El documento describe el Programa de Juntas Escolares en Guatemala. Su objetivo es involucrar a padres, maestros y la comunidad en la administración de recursos educativos a nivel local para apoyar la descentralización y mejorar la educación. Actualmente hay casi 10,000 Juntas Escolares legalmente constituidas que administran programas como alimentación escolar y becas.

1. Programa de Juntas Escolares
FORTALECIENDO EL SENTIDO
DE LA COMUNIDAD

2. Definición
La Junta Escolar es una organización civil con personalidad
jurídica, que esta integrada por padres y madres de niños y
niñas inscritas en la escuela y por los maestros y maestras,
cuyo objetivo es interactuar efectivamente en el proceso
educativo de una comunidad determinada, y apoyar allí, la
descentralización de los recursos económicos en la prestación
de los servicios de apoyo de los centros educativos oficiales
que se encuentran funcionando y los que en el futuro se
crearen, con el fin de realizar actividades de beneficio para la
educación.

3. El Programa de Juntas Escolares tiene su fundamento legal en
la Ley del Organismo Ejecutivo Decreto No.114-97 del
Congreso de la República. El Ministerio de Educación
reglamenta su funcionamiento mediante el Acuerdo
Gubernativo No. 327-2003 de fecha 29 de mayo de 2003.
A partir del año 2004 las Juntas Escolares forman parte del
Programa de Desarrollo de la Administración Escolar
–PROESCOLAR-, el cual tiene como objetivo involucrar
responsablemente a los padres, madres, educadores y
educadoras en la administración de los recursos de los centros
educativo oficiales.

4. Misión
- Contribuir y participar en la descentralización y
democratización del país, optimizando la
administración de los recursos destinados a la
educación.
- Ser el ente responsable de aumentar la cobertura
y de coadyuvar al mejoramiento de los servicios
educativos en su comunidad, con la participación
efectiva de los padres y madres de familia en forma
conjunta con maestros y maestras.

5. A partir del año 2005, ser la organización legalmente
reconocida por el Estado de Guatemala para administrar los
recursos asignados a la educación escolar, de los niños y
niñas de los centros educativos oficiales del país.
Visión

6. Objetivos
-Facilitar los procesos de participación ciudadana, y
afrontar con una nueva visión el reto de llevar a las
comunidades una educación de calidad.
Generales:
-Promover procesos de autogestión que permita a la
comunidad educativa organizada dar respuestas nuevas a los
problemas que se detectan en la escuela.
-Elevar el nivel de liderazgo y capacidad de gestión de las
comunidades, para que con nuevos mecanismos de
participación, desarrollen acciones en beneficio de los niños y
niñas del centro educativo local.

7. Objetivos
Específicos:
-Fomentar y fortalecer los mecanismos de participación, para que
se desarrollen procesos de auditoria social y rendición de cuentas
a la comunidad educativa.
-Propiciar que los actores sociales de la educación interactúen
para impulsar los valores de la democracia.
-Desarrollar procesos de formación y capacitación para la
instalación de la capacidad de gestión, apoyar la descentralización
de los recursos económicos y el fomento de programas que
involucren a la comunidad en general.
-Administrar con transparencia los programas y servicios de
apoyo escolar y participar en la toma de decisiones para la
ejecución de acciones que satisfagan las necesidades de la
escuela.

8. Funciones
Detectar, priorizar y resolver las necesidades y problemas que
enfrenta la escuela.
Administrar recursos para diversos proyectos, los cuales provienen
del Ministerio de Educación y de otras fuentes, que formen parte de
su patrimonio.
Gestionar otros recursos para la satisfacción de necesidades.
Establecer alianzas con otras instituciones, en beneficio de la
escuela.
Ser ente mediador en la solución de conflictos.
Administrar en la escuela los programas que ejecute el Ministerio
de Educación tales como alimentación escolar, becas para la niña
del área rural, dotación de útiles escolares, reparación de mobiliario
escolar y mantenimiento de la infraestructura, implementos
deportivos, entre otros.

9. Órganos que Integran
la Junta Escolar
• ASAMBLEA GENERAL: Es el órgano principal de la Junta Escolar
y la conforman madres y padres de familia que tengan niños
y niñas inscritos en la escuela, el director (a), maestros y
maestras de la escuela.
• JUNTA DIRECTIVA: Es el órgano coordinador, director y ejecutor
de la Junta Escolar. La Junta Directiva puede estar conformada
con la participación del director de la escuela, docentes y
padres de familia o únicamente con padres de familia,
desempeñando en ambos casos los cargos siguientes:
- Presidente o Presidenta
- Tesorero o Tesorera
- Secretario o Secretaria
- Vocales primero y segundo.

10. • Fase
1. Sensibilización
2. Organización
3. Legalización
• Contenido
• Acercamiento a padres y maestros
con propuesta de organización.
• Decisión de organizarse, elección de
junta directiva y aprobación de
estatutos.
• Aprobación de estatutos.
• Reconocimiento de personalidad
jurídica.
• Inscripción en el Registro Civil,
Contraloría General de Cuentas y en
la S.A.T.
• Apertura de la cuenta bancaria.
Fases para la Conformación y
Acompañamiento de una Junta Escolar

11. • Fase
4. Capacitación
5. Acompañamiento
y Evaluación
• Contenido
• En organización de la Comunidad
Educativa.
• La Junta Escolar y sus funciones.
• Administración de recursos.
• Contabilización/rendición de cuentas.
• Gestión.
• Revisión de controles administrativos-
financieros.
• Aplicación de recursos para resolver
una necesidad.
• Acompañamiento permanente por parte
de Instituciones de Servicio a la
Educación –ISE´s-y el PROESCOLAR.

12. Fuentes de Financiamiento
-BM y BID en la parte de organización,
legalización, capacitación y acompañamiento.
-Presupuesto del Ministerio de Educación.
-Municipalidades.
-Donantes particulares y
-Las propias Juntas Escolares.

13. Resultados al Año 2005
-*9,957 Juntas Escolares legalizadas y funcionando.
-Juntas Escolares administrando los programas de becas
para la niña del área rural, alimentación escolar, dotación de
útiles escolares, mantenimiento y reparaciones mínimas del
edificio escolar y del mobiliario escolar e implementos
deportivos.
-Centros educativos en mejores condiciones estructurales.
-Comunidades educativas con mejor nivel de interacción y
alianza estratégica del nivel local con municipal establecida.
-Red de comunicación del nivel central, departamental y local
funcionando.
*Información DIGEPA/PROESCOLAR.

14. Metas
• Participar en todos los procesos que desarrolle el
establecimiento educativo en busca del mejoramiento de la
calidad educativa e incremento de la cobertura.
• Administrar los fondos destinados al mantenimiento y
conservación del edificio escolar, alimentación escolar,
dotación de útiles escolares, becas para la niña del área
rural, mantenimiento y reparaciones mínimas del edificio
escolar y del mobiliario escolar, que
DIGEPA/PROESCOLAR deberá trasladar a las Juntas
Escolares.
• Fortalecer e integrarse en los programas de apoyo que el
Ministerio de Educación impulsa tendentes a mejorar la
salud, nutrición y recreación de los educandos.
• Coordinar la administración de los útiles escolares, textos
básicos, implementos deportivos y otros insumos que
proporcione el Ministerio de Educación.

15. • Velar porque los recursos financieros que administre el
establecimiento educativo a que pertenece sean utilizados
en forma correcta.
• Administrar el programa de becas para la niña del área
rural, de conformidad con la ley.
• Realizar campañas de promoción y motivación para
lograr la cobertura y permanencia en la escuela de los
niños y niñas de su comunidad.

16. Filosofía
“Una Escuela.... una Junta
Escolar....
Una Junta Escolar.... funcionando
Una Junta Escolar.... una Junta
Una Esperanza”.