Este documento describe la política de innovación de México y los esfuerzos del gobierno para promoverla. Reconoce que la innovación es estratégica para el desarrollo económico y se compromete a fortalecer la capacidad innovadora de las empresas a través de una política integral. Esto incluye aumentar la inversión en I+D, fomentar la transferencia de conocimiento y la colaboración entre sectores para crear un ecosistema que facilite la innovación.

1. Proceso de Reconocimiento de Oficinas de
Transferencia de Tecnología:
Articulación y Alineación con la Política Pública de Innovación
Dr. Raúl E. Rendón Montemayor
Director General de Innovación, Servicios y Comercio Interior

2. Política pública para impulsar la innovación en México:
Por qué y para qué?
ü La innovación y el desarrollo tecnológico tienen un efecto positivo y directo en
la productividad
ü Existe una relación positiva entre la innovación y el PIB per cápita de los países.
Aquellos con mayor potencial de innovación (de acuerdo al Global Innovation
Index) tienen mayores ingresos per cápita
ü Según la OCDE, 2/3 a 3/4 del incremento del PIB mundial se deben a los
avances tecnológicos y a la innovación.
ü La productividad de las naciones cada vez está más relacionada con la
inversión en activos intangibles (innovaciones explotadas comercialmente)

3. México: Pilar de Innovación, Reporte de Competitividad
Global 2013-2014
Mexico ocupa el lugar 61 de 144 países en el pilar
de innovación. El cuarto lugar en América Latina.
5.8
5.7
5.6
5.5
5.5
5.5
5.4
5.3
5.2
5.1
4.54
3.91
3.78
3.65
3.54
3.53
3.31
3.31
3.29
3.21
3.15
3.15
3.04
2.76
0
1
2
3
4
5
6
7
Finland
Switzerland
Israel
Japan
United States
Germany
Sweden
Netherlands
Singapore
Taiwan, China
Canadá
China
Costa Rica
Panamá
Chile
India
México
Brasil
Rusia
Colombia
Uruguay
Bolivia
ArgenXna
Perú
Índice
Países seleccionados
Fuente: The Global CompeXXveness Index 2013–2014. WEF

4. México: Pilar de Innovación, Reporte de Competitividad
Global 2015-2016
Mexico ocupa el lugar 59 de 144 países en el pilar de
innovación. El cuarto lugar en América Latina.
Fuente: The Global CompeXXveness Index 2015–2016. WEF
Países seleccionados

5. México: Posición en el Global Innovation Index (GII)
2015-2016

8. Gasto en I&D como % del PIB
0.39 0.4
0.38 0.37
0.41
0.43
0.45
0.42 0.43
0.51
0.56
0.66
0.75
0.86
1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
El Gasto en I&D
como porcentaje
del PIB alcanzó en
2014 el 0.56% y la
meta es lograr el 1%
en 2018.
Sin embargo, es uno
de los más bajos
entre los países de la
OCDE.
La productividad de
este gasto es un
aspecto relevante.

9. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
• Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.
o Estrategia 4.8.1. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la
productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera
regional y sectorialmente equilibrada.
México
en Paz
México
Incluyente
México
Próspero
México
con
Educación
de Calidad
para Todos
México
Actor con
Responsabi
lidad
Global
Cinco Ejes
fundamentales
de gobierno
PND
2012 - 2018

10. Innovación como elemento estratégico
en el PND 2013-2018
El Gobierno Federal reconoció el carácter estratégico de la innovación para el desarrollo
económico del país y se comprometió a desarrollar una política integral para fortalecer la
capacidad innovadora de nuestras empresas.
Estrategia 3.5.1.
Incrementar a 1% el
Gasto en InvesXgación
y Desarrollo como %
del PIB
Estrategia 3.5.4
Fomentar la
transferencia de
conocimiento de la
academia a la industria
Estrategia3.5.3.
Impulsar las
vocaciones locales en
CTI
Estrategia 4.2.4.
Incrementar el
financiamiento para la
innovación y el
patentamiento
Estrategia 4.5.1.
Impulsar el desarrollo
y adopción de TICs
Estrategia 4.2.4.
Impulsar la innovación
a través de las
compras de gobierno

11. Acciones
1.6.1. Fomentar la alineación de formación de capital humano con
las necesidades de los sectores, así como facilitar su especialización.
1.6.2. Propiciar la innovación y su aplicación en las empresas para
escalar la producción hacia bienes de mayor valor agregado.
1.6.3. Impulsar el desarrollo tecnológico mediante el mejoramiento
de los incenXvos para la inversión en invesXgación, desarrollo y
gesXón tecnológica.
1.6.4. Impulsar la creación, atracción y fortalecimiento de centros de
ingeniería, diseño, invesXgación, desarrollo, servicios, capacitación,
innovación e impacto transversal.
1.6.5. Promocionar la invesXgación y aplicación de nuevas
tecnologías.
1.6.6. Impulsar la demanda de productos y servicios innovadores,
tanto en el sector privado como público (compra pública
innovadora).
1.6.7. IncenXvar una cultura de innovación basada en el diseño y
tecnología, así como de modelos de negocio y organizacionales.
Acciones PRODEINN en materia de innovación
Acciones
2.6.1. Fomentar la cultura innovadora empresarial, impulsando la
creaXvidad, el diseño, los modelos organizacionales y la innovación
tecnológica.
2.6.2. IncenXvar la transferencia de conocimiento para facilitar su
aprovechamiento económico.
2.6.3. Promover el desarrollo y consolidación de ecosistemas de
innovación con focalización regional y sectorial.
2.6.4. IdenXficar inhibidores y habilitadores de innovación en sectores y
regiones.
2.6.5. ArXcular políXcas públicas de disXntos órdenes de gobierno,
orientados a la promoción de la innovación, para maximizar impacto.
2.6.6. Promover esquemas de colaboración como la innovación abierta,
el trabajo en redes globales, co-creación y co-diseño.
2.6.8. Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento y capitalización que
acompañen las diferentes etapas de la innovación.

12. Gobernanza: trabajando juntos
Nunca antes en México se desarrollaron tantas iniciativas para promover
la innovación con múltiples jugadores, públicos y privados.
Entendimiento
común del
concepto de
innovación
Considerando todos sus tipos y grados, así como las
diferencias sectoriales y regionales.
Entendimiento público de un concepto amplio de
innovación.
Marco único de
trabajo
Establecer un marco de trabajo único con cinco
objetivos rectores que integren, alineen y articulen los
distintos esfuerzos y distintos actores
Inclusión de todos
los actores y
definición de roles
Propuesta general del Comité Intersectorial de Innovación
Crear un ecosistema activo y articulado centrado
en la sociedad y el mercado para facilitar la
creación de conocimiento, su difusión y su
aplicación.

13. Innovación como elemento estratégico
en el PND 2013-2018
El Gobierno Federal reconoció el carácter estratégico de la innovación para el desarrollo económico del país y se comprometió
a desarrollar una política integral para fortalecer la capacidad innovadora de nuestras empresas.
PND
2013 – 2018
“México Próspero”
Programa de
Desarrollo Innovador
(PRODEINN)
Política de Fomento
Industrial
Sectores
dinámicos
Sectores
emergentes
Sectores
maduros
Desarrollo de proveedores
Innovación
Clústeres regionales
TI
Capital humano

14. Fondos sectoriales
Inves1gadores
Empresas jóvenes
(<2 años)
Empresas
(>2 años)
Emprendedores
Venture capital
y otros
Escalamiento
Inves1gación
básica
Inves1gación
aplicada
Proto1pos y pruebas de
concepto
Desarrollo para
comercialización
Expansión
comercial
Universidades y
centros de
inves1gación
PEI: Innovapyme-Innovatec-Proinnova
FIT: INADEM-CONACYT
Recursos para
centros de
inves1gación
SIN*
Aceleradoras
Incubadoras
Fondos Mixtos
Habilidades del
capital humano
Estudiantes
Becas
Fondos INADEM
Mexico Ventures I (inversión directa)
FINNOVA: OTs
Fondo Co-inversión Capital Semilla
Fondo de Coinversión de Capital Semilla
Mexico Ventures I (VC). Fondos
NAFIN-SE
INADEM
CONACYT
SE-
CONACYT
FINNOVA: Innova1on vouchers
SE
PRODIAT, PROSOFT
Programas del gobierno federal para impulsar la innovación

15. Proyecto de creación de Observatorio Nacional de Innovación
Ser una plataforma de generación y divulgación de contenidos, así
como de análisis del sistema de innovación en México, para la toma de
decisiones de los sectores privado, público y académico, para impulsar
la innovación y con ello el desarrollo del país.
ObjeAvo
Observatorio Nacional de Innovación
Servicios que ofrecerá el observatorio:
• Difusión, comparación y análisis de indicadores de CTI.
• Difusión y análisis de políXcas públicas en materia de CTI.
• Difusión de agendas estatales de innovación
• Mapa de agentes relevantes del ecosistema.
• Espacio para foros de debate.
Tendencias …Entre otros.

16. CONACYT Sector
Economía
CONACYT Sector
público:
Sener,
Salud,
Sagarpa,
SEP
Comunidad
Cienjfica
Centros
Públicos de
InvesXgación
Sectores
económicos
OTT
InvesAgación
básica
InvesAgación
aplicada
ProtoApo en
laboratorio
ProtoApo en
ambiente
simulado
ProtoApo en
ambiente
real
Prueba de
concepto
ProtoApo
final
Diseño
comercial
Escalamiento y
Comercialización
Ecosistema de financiamiento a la innovación

17. § Capacidad de gesXón y ejecución.
§ Procuración de recursos técnicos y
de mercado para el desarrollo.
§ Generación de alianzas estratégicas
para el desarrollo y la
comercialización.
§ IdenXficación de canales de
financiamiento.
§ Atracción de inversionistas
Maduración
de Tecnología
GesXón de la
Propiedad
Intelectual
Desarrollo de
Negocios
Vinculación
EfecXva
§ Conocimiento del marco
regulatorio
§ IdenXficación de oportunidades
de mercado
§ Estrategia de transferencia:
Licenciamiento, emprendimiento.
§ Conocimientos legales para la
formalización de la transferencia
§ Habilidades técnicas para el
acompañamiento en el
desarrollo tecnológico.
§ Empaquetamiento
tecnológicos
§ Desarrollo precomercial.
§ Vigilancia Tecnológica
§ Estrategia de protección de la
Propiedad Intelectual.
§ Análisis de patentabilidad
§ Habilidades técnicas para la
redacción avanzada de patentes
§ Conocimientos legales para la
gesXón de la PI
§ GesXón del trámite de registro
de patentes.
Transferencia de
Tecnología
Funciones SustanAvas de una Oficina
de Transferencia de Tecnología

18. Proceso de Reconocimiento de OTTs
ObjeXvo:
Buscar la alineación operaXva y de los incenXvos que hagan más eficiente la transferencia
de tecnología al mercado y apoyen la formación de ecosistemas de innovación.
Se presenta
al Comité
Intersectoria
l para la
Innovación
Nov
2015
Se
presenta
durante el
IV
congreso
de la Red
OTT
Nov
2015
Taller de
diseño
conceptual
de la
plataforma
Ene
2016
4 talleres de
construcción
de .indic
adores con
la RedOTT
Mar
2016
Taller de
desarrollo
estructural
de la
plataforma
Jul
2016
Entrega de
plataforma
de la BUAP
a la SE
Oct
2016
Diseño de la Plataforma y sus indicadores

19. Grupo de trabajo:
• Cibnor
• ITESM
• Pragmatech
• BUAP
• IMPI
• CONACYT
• Secretaría de
Economía
• Oxford University
InnovaXon
• C230

20. Consideraciones generales
Recepción y
evaluación de la
información.
Confronta in
situ o muestral
de la
información.
Desarrollo de
un plan
conjunto de
mejora.
Generación o
fortalecimiento
de habilidades
de valuación de
la tecnología.
Generación o
fortalecimiento
de habilidades
de mercado y
vinculación.

21. Las OTTs que deseen obtener el reconocimiento
deberán:
• Cargar su información general y de gesXón a
la Plataforma
• Someterse al proceso de evaluación
La RedOTT, en conjunto con la SE y el
CONACYT, diseñaron la batería de indicadores
a través de los cuales se evaluará la gesXón de
las OTTs, sus capacidades y potencial de
transferencia del portafolio de tecnologías.

22. Alineación de los IncenAvos
para las OTTs Reconocidas
Recopilación, análisis e
interpretación de datos
Información
sobre la gesXón
de las OTTs
Diseño de
PolíXca
Pública de
Innovación
IncenXvos
Alineados al
Mercado
• Nuevos lineamientos del Fondo
de Coinversión Capital Semilla:
Benefician la inversión de fondos
de capital de riesgo en
emprendimientos que surjan de
las OTTs reconocidas.
• Esquemas diferenciados de
contragaranjas: Para Empresas
de Base Tecnológica que sean
avaladas por las OTTs (Acceso al
crédito en base a intangibles)
• Capacitación especializada de alto
nivel en alineación con las
funciones sustanXvas de las OTTs

23. ArAculación con el Comité Intersectorial
para la Innovación (CII)
En apego al Art. 41 de la Ley de Ciencia y Tecnología, el Comité Intersectorial para la Innovación,
presidido por el Secretario de Economía, es el órgano encargado del diseño y operación de la PolíXca
Pública de Innovación del país.
Reto
México
Plataforma de
Innovación Abierta
AERIS
Banco de
Mentores
Acompañamiento al
emprendimiento de
base tecnológica
Compra
Pública de
Innovación
OMI
Métricas sistémicas
de innovación y las
políXcas públicas de
innovación
Asociaciones
Público
Privadas

24. Muchas gracias.
Dr. Raúl E. Rendón Montemayor
Director General de Innovación, Servicios y Comercio Interior
raul.rendon@economía.gob.mx