El Programa Vaso de Leche fue creado en 1984 para ayudar a combatir la desnutrición infantil y mejorar la seguridad alimentaria de grupos vulnerables. Sin embargo, actualmente el programa sufre problemas como la filtración de beneficios y falta de focalización en los más necesitados. Al evaluar el programa en el barrio Bellavista de Lircay, Angaraes, se encontró que aunque provee una ayuda alimentaria, esta no ha mejorado significativamente la nutrición infantil ni reducido la pobreza, debido principalmente a que la porción

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
¿Por qué el Programa del Vaso de
Leche no gotea a los más
necesitados?
Vidalon Ticllacondor
Luz Danitza
BOLETIN 1 INTERVENCION DE LA TRABAJADORA SOCIAL EN
LOS PROGRAMAS SOCIALES
FATS VI 2015- I

2. Vaso de Leche fue creado en
1984 por el entonces alcalde de
Lima, Alfonso Barrantes, quien
logró que en 1985 se convirtiera
en programa nacional.
Alfonso
Barrantes
¡Primero
los niños¡
Estos son los objetivos
Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias
de escasos recursos periurbano y sobre todo del ámbito rural.
Disminuir los niveles de desnutrición, morbilidad y
mortalidad en la población infantil inmersa en el Programa.
Brindar Asistencia Nutricional a través de
raciones alentarías.
Ofrecer complemento nutricional sin costo, a través de una
ración de alimentos.
Mejorar el estado de nutrición y la calidad de vida de los
beneficiarios (niños de 0–06 años, madres gestantes y lactantes).
Con el
propósito de
ayudar a
superar la
inseguridad
alimentaria
en la que se
encuentran.
Las acciones
de este
programa ,
realizadas
con la fuerte
participación
de la
comunidad ,
tiene como
fin elevar el
nivel
nutricional
Y así mismo
contribuir a
mejorar la
calidad de
vida de este
colectivo que
, por su
precaria
situación
económica ,
no estarían
en
condiciones
de atender
sus
necesidades
elementales
El Programa
Vaso de
Leche PVL es
un programa
social creado
mediante la
Ley N.
27470, a fin
de ofrecer
una ración
diaria de
alimentos a
una
población
beneficiaria
vulnerable
¿Qué es el Programa del Vaso de
Leche?
Orientado a
atender la
alimentación
infantil
Así como
elevar el
nivel
nutricional
Niños de 0
a 13 años
de edad.
1
Adultos
mayores
Mujeres
gestantes
3
Mujeres
lactantes
En su
mayoría
infantes
2
Pacientes
con
tuberculos
is
Esta es la población a
la que esta dirigida el
PVL

3. El principal
problema
que se
evidencia en
el PVL es la
filtración y
la mala
focalización
La ración alimenticia debe estar compuesta por
productos de origen nacional al 100%, en
aquellas, lo que se requiere, se puede comprar
en nuestro país
La ración prioritaria debe ser leche en cualquiera
de sus formas u otro producto como: harina de
quinua, quiwicha, haba, maca, cebada, avena,
arroz, soya y otros productos que contengan un
mínimo de 90% de insumos nacionales.
Cómo se efectúa la selección de los productos
que componen la ración alimenticia
Las representantes del vaso de leche según su
reglamento y los criterios legales vigentes,
consultarán a las beneficiarias, llevando al
Comité de Administración las propuestas de
insumos que son preferidos por éstas
Se deben adquirir alimentos que contengan el
mayor valor nutricional, calidad y de menor
costo, por lo que se deberá seleccionar los
proveedores y criterios de evaluación
Cuál es el valor nutricional mínimo establecido
por el Instituto Nacional de Salud
Debe cubrir el 15% del requerimiento de energía
diaria de un niño menor de 6 años, 100% de las
vitaminas A y C y Hierro y 60% de las
recomendaciones de las demás vitaminas y
minerales
RACION ALIMENTARIA
PVL
1.Etapa de selección de beneficiarios
Se refiere a la etapa en la que se efectúa el
empadronamiento de la población que recibirá una ración
alimentaria diariamente. Para ello la municipalidad de
verá registrar en primer lugar a los niños de O a 6 años de
edad, madres gestantes y en período de lactancia. El
empadronamiento debe realizarse dos veces al año, en
junio y en diciembre
2- Etapa de programación
En esta etapa el Comité de Administración planifica todas
las actividades, estableciendo directivas que ayudarán a la
gestión del programa con la finalidad de asegurar una
atención oportuna y de calidad para los beneficiarios.
3. Etapa de distribución
En esta etapa los alimentos previamente adquiridos y
almacenados en buenas condiciones, son distribuidos
entre los Comités del Vaso de Leche reconocidos en la
jurisdicción territorial de cada Municipalidad dentro de los
plazos programados.
4. Etapa de supervisión y evaluación
La supervisión y evaluación se realiza durante todas las
etapas del proceso que sigue el Programa, con la finalidad
de garantizar que los beneficiarios reciban lo que les
corresponde
FASES DEL PROGRAMA
DEL VASO DE LECHE

4. Como se organiza el programa en cada municipalidad:
En cada municipalidad provincial y distrital se
conforma un Comité de Administración del Programa
del Vaso de Leche, cuya constitución es aprobada
mediante resolución de alcaldía, con acuerdo del
Concejo Municipal.
Alcalde
Club de
madres
Rprest del
MINSA
Org. civil
Funcionario
municipal
Productores
agricultores
ORGANIZACIÓN
El programa se financia principalmente por los recursos públicos
que mensualmente el Ministerio de Economía y Finanzas
transfiere a cada municipalidad distrital y provincial, de acuerdo
con el nivel de pobreza y número de beneficiarios . Otras fuentes
de financiamiento son las donaciones de cooperación
internacional
CÓMO SE FINANCIA
EL PROGRAMA
Un estudio realizado en el año 2002, revela que El Programa presenta
gran desorden en el manejo de padrones de beneficiarios en los
municipios. Más aún, de acuerdo a la información registrada en los
propios padrones se encontró que (sin considerar el departamento de
Lima) el 69 por ciento de los beneficiarios del programa eran
efectivamente población considerada como prioritaria por el programa
(niños entre 0 y 6 años y madres lactantes y gestantes), mientras que el
17 por ciento de los beneficiarios eran población considerada como de
segunda prioridad y el 14 por ciento restante la constituían personas no
contempladas como beneficiarios en el diseño del programa. El 10 por
ciento de municipalidades visitadas no disponía de información de
beneficiarios por tipo. En el caso del departamento de Lima, 9 de las 20
municipalidades encuestadas no contaban con información acerca de
los beneficiarios. Se encontró además que el programa no sólo
distribuye leche, ya que en aproximadamente el 20 por ciento de los
casos se halló distribución de otros productos, principalmente algún
tipo de cereal (incluso en algunos casos se distribuye azúcar y
chocolate en diciembre).
PROBLEMÁTICA ACTUAL DEL PVL
El PVL
representa
un
desorden y
asistenciali
smo

5. CASO PRACTICO DE
EVALUACIO DEL PROGRAMA
VASO DE LECHE SEGÚN
OBJETIVOS
JUNTA VECINAL BARRIO BELLAVISTA –
ANGARAES , LIRCAY

6. CASO PRACTICO EVALUACION DEL
PVL EN LA LOCALIDAD DE LIRCAY
ANGARAES - HUANCAVELICA
La Provincia peruana
de Angaraes es una de
las siete que
conforman el
Departamento de
Huancavelica, bajo la
administración
del Gobierno
Regional de
Huancavelica, Perú.
Limita al norte con
la provincia de
Acobamba, al este con
el Departamento de
Ayacucho, al sur con
laprovincia de
Huaytará y al oeste con
la provincia de
Huancavelica.
La provincia tiene una
extensión de 910,82
kilómetros cuadrados.
La provincia tiene una
población aproximada
de 65 189 habitantes
BENEFICIARIOS DEL PVL EN
LIRCAY

7. INDICADORES DE GESTION
 En Lircay , Angaraes evaluaremos al PVL en
base a estos indicadores
RESULTADOS DE EJECUSION PRESUPUESTAL
CONCLUSION

8. Ahora
evaluare
mos al
PVL según
sus
objetivos
Para ello
tomarem
os como
referencia
al barrio
de
Bellavista
EVALUACION DEL PVL EN EL BARRIO DE BELLAVISTA LIRCAY -
ANGARAES
DATOS GENERALES
Entrevista ala beneficiaria Teodora Rojas

9. TEORIAS QUE SUSTENTAN LA ALIMENTACION DE
LOS INFANTES
Según este gráfico, la Alimentación comprende una serie de procesos voluntarios, desde la
producción hasta la ingesta del alimento. En tanto que, la Nutrición se refiere a la parte más
biológica e inconsciente del aprovechamiento de los nutrientes ingeridos con los alimentos. No
obstante, este aprovechamiento requiere de condiciones de salud adecuadas del individuo.
Cuando se logra que la salud del individuo sea buena y su alimentación también, entonces se
habrá alcanzado la seguridad alimentaria y nutricional: Persona con buena nutrición.

10. LA ALIMENTACION NO REPRESENTA UNA PRIORIDAD
PARA LA AGENDA DE GOBIERNO PERUANO

11.  A la actualidad el Programa no está respondiendo a
sus propósitos, y que con el transcurrir del tiempo se
ha desviado de sus objetivos reales (“reducir la
desnutrición de grupos vulnerables”),
convirtiéndose más bien en un medio de
empoderamiento de las bases sociales frente a los
gobiernos locales y al gobierno central.
 Existen dificultades para focalizar la Población
Objetivo, puede deberse a la menor información con
que cuentan los equipos municipal y de
coordinadoras del PVL a este respecto.
 En el Distrito de Lircay Existen dificultades en
prácticamente todos los procesos logísticos desde la
programación, selección/adquisición,
almacenamiento y distribución
 .En el comité del barrio de Bellavista , los
beneficiarios consideran al programa como una
ayuda, sin embargo no a mejorado el nivel de
nutrición de los menores, ni la calidad de vida de las
familias, ni ha reducido la pobreza extrema que
vivencia este Distrito. por ser insuficiente la porción
que les entregan.
CONCLUSIONES

12. RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
COBERTURA, CALIDAD Y OPORTUNIDAD
•Considerando la necesidad de obtener y producir estadísticas de la población
empadronada de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche en forma oportuna y
confiable, se formula las recomendaciones siguientes
•Dinamizar los mecanismos de comunicación entre los sectores vinculados a través de
Directivas y Convenios en los procesos del Programa del Vaso de Leche
•Priorizar en el plan de trabajo de las Municipalidades provinciales y distritales, el
cumplimiento de la remisión del resumen del empadronamiento de beneficiarios por ser
de interés local
•Relevar la importancia y explotación de las estadísticas provenientes de la Población
Beneficiaria del PVL, en cada uno de los sectores involucrados.
•Mantener un programa de evaluación de cobertura y calidad de la información

13. Entrevista a la beneficiaria del Programa Nacional Vaso de Leche
Teodora Rojas
Domiciliada en el Cooperativa Santa Isabel Manzana k lote 5
Tiene 4 hijos , 2 de ellos son beneficiarios del programa PVL
 Celeste Antonieta, Rivera Rojas de 5 años
 Linda Maya , Rivera Rojas de 8 meses de edad
Todos los hijos asisten a clase con regularidad , es ama de casa y su
esposo se dedica a la fabricación de ladrillos en Palian , los hijos
mayores de 12 y 14 años ayudan al padre en la fabricación de
ladrillos que es la fuente de ingresos familiar .