El Plan Nacional de Bilingüismo (PNB) es una iniciativa del Ministerio de Educación Nacional de Colombia para mejorar las competencias en inglés de los ciudadanos. El PNB busca que para 2019 todos los estudiantes de educación media alcancen un nivel intermedio de inglés y que más universitarios y docentes mejoren su dominio del idioma. Sin embargo, el PNB también ha enfrentado críticas como que no incluye otras lenguas y puede aumentar la desigualdad social. Se proponen estrategias como fortalecer los centros de idi
1. Plan Nacional de Bilingüismo (PNB)
2015-2025 Colombia Very Well
LADY JOHANA GARCIA
GONZALEZ
INSTITUCION UNIVERSITARIA ANTONIO JOSE
CAMACHO
DIDACTICA DE INGLES
LICENCIATURA EN PEDAGOGIA INFANTIL
FACULTAD DE EDUCACION A DISTANCIA Y VIRTUAL
2. QUE ES EL PNB
El PNB (2004-2019) es un proyecto implementado por el Ministerio de Educación
Nacional (MEN) no solo como plan estratégico del Gobierno nacional para el
mejoramiento de la calidad de la política educativa en los niveles básico, medio y
superior, sino como una estrategia para la promoción de la competitividad de los
ciudadanos colombianos.
La implementación del Programa está basada en dos consideraciones:
a) el dominio de una lengua extranjera se considera factor fundamental para cualquier
sociedad interesada en hacer parte de dinámicas globales de tipo económico,
académico, tecnológico y cultural, y
b) b) el mejoramiento de la competencia comunicativa en inglés de una sociedad o
población conlleva el surgimiento de oportunidades para sus ciudadanos, el
reconocimiento de otras culturas y el crecimiento individual y colectivo
el Programa Nacional de Bilingüismo (PNB) se ha consolidado como un proyecto
estratégico para el mejoramiento de la calidad educativa, en particular para el
mejoramiento de la enseñanza de las lenguas extranjeras en Colombia.
Por lo tanto. El PNB es una iniciativa por parte del ministerio de educación nación y
otras entidades gubernamentales y del sector privado que le apuestan al desarrollo de
competencias de ingles con el objetivo principal de tener ciudadanos capaces de
comunicarse en inglés, con estándares internacionalmente comparables
3. ALCANCES DEL PNB
• A partir del año 2019, todos los estudiantes terminen su educación media con un nivel intermedio (B1
según los Estándares Básico de Competencia en Lengua Extranjera: Inglés). En cuanto a la educación
superior formar profesores de ingles con nivel intermedio-alto (B2+C1) y estudiantes universitarios de otras
carreras con nivel intermedio B2.
• Colombia aumentara de 9.000 a 186.000 los bachilleres con nivel de ingles intermedio
• En 10 años pasar de 55,000 por año a 140,000 estudiantes de educación superior con niveles intermedio
• Lograr ciudadanos y ciudadanas capaces de comunicarse en inglés, de tal forma que puedan insertar al
país en los procesos de comunicación universal, en la economía global y en la apertura cultural,
• Una mejor relación lengua materna y extranjera que privilegie la formación en lengua materna con el fin de
favorecer la adquisición de la segunda lengua.
• En el 2010, mas de 15.000 docentes del sector oficial en servicio fueron diagnosticados y los resultados
obtenidos a nivel nacional pusieron en claro la falencia que existe en un gran porcentaje de los docentes,
en donde la meta es que el 90% de los docentes sean formados para alcanzar el nivel B2 o nivel superior
4. DIFICULTADES DEL
PNB• El PNB parecería corresponder a un proceso ideológico de control, Es decir, el Programa seria una estrategia
en la cual globalización se equipararía con imperialismo.
• el proceso que llevó al diseño del PNB, fue el resultado de unas decisiones verticales que no contaron con la
adecuada discusión con los estamentos involucrados en su diseño e implementación.
• los directivos en su totalidad no adoptan un estilo de gestión incluyente que articule la implementación del
PNB con los proyectos de la institución
• los lineamientos del PNB parecen reflejar la mera transposición de ciertos estándares internacionales en pro
de la globalización a nuestro sistema educativo, sin que haya mediado una reflexión pública sobre su
trasfondo y pertinencia.
• restringir la noción de bilingüismo al bilingüismo español/inglés conlleva una visión distorsionada de las
relaciones complejas entre lenguas, culturas e identidades en el contexto colombiano.
• el PNB trae consigo oportunidades para algunos grupos e individuos pero genera mayoritariamente procesos
de desigualdad, exclusión y estratificación social con los nuevos discursos y prácticas que se adoptan
• el bilingüismo español-inglés no solo excluye a las lenguas indígenas y las demás lenguas extranjeras, sino
que impone discursos y prácticas importadas al país en detrimento del conocimiento local
5. PROPUESTAS PARA SUBSANAR DIFICULTADES
DEL PNB• Crear centros de idiomas y fortalecer los existentes para la formación de estudiantes y maestros
• Lograr estrategias consolidadas a nivel local, regional y nacional entre ministerio de educación nacional,
universidades (publicas y privadas), colegios y los gobiernos locales y regionales.
• Generar concientización a través de las socializaciones que permitan demostrar la claridad en cuanto a los
estándares, planes de mejoramiento y evaluación que logren apoyo y acompañamiento.
• Establecer líneas claras que faciliten la identificación de las necesidades de formación de los docentes y los
estudiantes de Colombia
• Colombia, explica Mejía (2006)1, necesita desarrollar una política lingüística equitativa que incluya todas las
lenguas y culturas representadas en el país. Para ella, tal política debe ayudar a la creación de una
sociedad más tolerante y más comprensiva.
1 Mejía, A.M.de. (2006). Bilingual education in Colombia: Towards a recognition of languages, cultures and
identities. Colombian Applied Linguistics Journal, 8, 152-168.