Este documento describe un proyecto de gestión integral de residuos sólidos en el municipio de San Onofre. El proyecto tiene dos etapas: 1) capacitar y organizar a la comunidad en el manejo y reciclaje de basuras, y 2) establecer un centro de acopio para clasificar y transformar los residuos para su reutilización y para alargar la vida útil del relleno sanitario. El objetivo es mejorar la calidad de vida de la comunidad mediante la participación ciudadana y el tratamiento sostenible de los desechos.
"Mejoramiento de prácticas orientadas al cuidado del medio ambiente en poblad...lizyanetpalominosulca
El proceso de urbanización y el incesante crecimiento de las ciudades han provocado la modificación en los patrones de consumo del hombre actual, asimismo la promoción del consumismo ha ocasionado un aumento en la cantidad de residuos que se genera diariamente.
Además, modificaciones sustanciales en la composición física de los residuos han provocado que el proceso natural de degradación que realizaban los microorganismos presentes en el medio, se vea impedido por las nuevas estructuras químicas y físicas de los residuos, que ahora perduran más tiempo sin descomponerse.
Las consecuencias de este desequilibrio son más evidentes en los lugares destinados, en casi todas las ciudades del país, a la disposición final de los residuos (botaderos a cielo abierto), donde se profundiza la contaminación del suelo, aire, agua y se generan condiciones ideales para la instalación de focos de enfermedades que puedan afectar a la población.
"Mejoramiento de prácticas orientadas al cuidado del medio ambiente en poblad...lizyanetpalominosulca
El proceso de urbanización y el incesante crecimiento de las ciudades han provocado la modificación en los patrones de consumo del hombre actual, asimismo la promoción del consumismo ha ocasionado un aumento en la cantidad de residuos que se genera diariamente.
Además, modificaciones sustanciales en la composición física de los residuos han provocado que el proceso natural de degradación que realizaban los microorganismos presentes en el medio, se vea impedido por las nuevas estructuras químicas y físicas de los residuos, que ahora perduran más tiempo sin descomponerse.
Las consecuencias de este desequilibrio son más evidentes en los lugares destinados, en casi todas las ciudades del país, a la disposición final de los residuos (botaderos a cielo abierto), donde se profundiza la contaminación del suelo, aire, agua y se generan condiciones ideales para la instalación de focos de enfermedades que puedan afectar a la población.
Basura Cero es un concepto llevado a planes que se han adoptado en varios lugares del
mundo y que apuntan a disminuir gradualmente la basura llevada a disposición final (o incineración), estableciendo metas concretas.
Proyecto Gestión Integral de Residuos en la Parroquia de NayónHenry Valdiviezo
Proyecto de Residuos que se basa en 3 objetivos de carácter permanente a) La educación ambiental como base para un sostenimiento del proyecto b) Manejo técnico y rentable de los procesos de barrido, recolección, clasificación y disposición final de los
Boletín marzo, seremi del medio ambienteMMAMagallanes
EN ESTA EDICIÓN:
Recomendaciones para disminuir residuos en el hogar.
Cortos animados por el Medio Ambiente llegan a los barrios de Punta Arenas.
Seremi del Medio Ambiente instala estación de monitoreo de calidad del aire en Punta Arenas
Reinauguran Punto Limpio en la Costanera.
Entrevista a Rossana y Alejandra Venegas: “Damos una segunda oportunidad al material y a las personas”
Preguntas Frecuentes.
Calendario Ambiental, mes de marzo 2017.
Mejoramiento de prácticas orientadas al cuidado del medio ambiente en poblado...lizyanetpalominosulca
La inexistente cultura ambiental provoca un gran problema de contaminación, a través del arrojo de los residuos sólidos en terrenos descampados o en la vía pública, generando puntos críticos y atentando directamente contra la salud y el ambiente. Así, en toda la zona urbana de Ate encontramos botaderos de basura orgánica e inorgánica en la vía pública, especialmente alrededor de los mercados, de los principales colegios nacionales, así como acumulación de desmonte, tanto en la zona consolidada como en la que se encuentra en proceso de consolidación. Sin embargo, esta problemática se agudiza en la Sub-zona 1 San Roque, que presenta abundante acumulación de residuos sólidos.
Mejora y ampliación del servicio de limpieza pública de la Municipalidad Dist...Pierre Gutierrez Medina
Propuesta de mejora y ampliación del servicio de limpieza pública de acuerdo a las características del distrito de San Miguel de El Faique en la sierra de Piura
GESTIÓN DE UN PROYECTO DE CONSCIENCIA SOCIAL SOBRE RECICLAJE DE DESECHOS SOLIDOS E HIGIENE DE SALUD PÚBLICA EN LA AVENIDA PERIMETRAL, CUMANÁ, ESTADO SUCRE
261-HCD-2017 Proy. de Ordenanza: Plan de Separación en Origen de los Residuos...Brest Fabian Dario
Impleméntese y aplicase en el Municipio de San Isidro para todas sus localidades el "Plan de Separación en Origen de los Residuos Sólidos Urbanos".
Con el objetivo de la reducción progresiva de la cantidad de residuos sólidos urbanos que se depositan en los sitios de disposición final; estableciendo como meta para el año 2020 la prohibición de que materiales reciclables sean depositados en estos sitios de disposición final.
Basura Cero es un concepto llevado a planes que se han adoptado en varios lugares del
mundo y que apuntan a disminuir gradualmente la basura llevada a disposición final (o incineración), estableciendo metas concretas.
Proyecto Gestión Integral de Residuos en la Parroquia de NayónHenry Valdiviezo
Proyecto de Residuos que se basa en 3 objetivos de carácter permanente a) La educación ambiental como base para un sostenimiento del proyecto b) Manejo técnico y rentable de los procesos de barrido, recolección, clasificación y disposición final de los
Boletín marzo, seremi del medio ambienteMMAMagallanes
EN ESTA EDICIÓN:
Recomendaciones para disminuir residuos en el hogar.
Cortos animados por el Medio Ambiente llegan a los barrios de Punta Arenas.
Seremi del Medio Ambiente instala estación de monitoreo de calidad del aire en Punta Arenas
Reinauguran Punto Limpio en la Costanera.
Entrevista a Rossana y Alejandra Venegas: “Damos una segunda oportunidad al material y a las personas”
Preguntas Frecuentes.
Calendario Ambiental, mes de marzo 2017.
Mejoramiento de prácticas orientadas al cuidado del medio ambiente en poblado...lizyanetpalominosulca
La inexistente cultura ambiental provoca un gran problema de contaminación, a través del arrojo de los residuos sólidos en terrenos descampados o en la vía pública, generando puntos críticos y atentando directamente contra la salud y el ambiente. Así, en toda la zona urbana de Ate encontramos botaderos de basura orgánica e inorgánica en la vía pública, especialmente alrededor de los mercados, de los principales colegios nacionales, así como acumulación de desmonte, tanto en la zona consolidada como en la que se encuentra en proceso de consolidación. Sin embargo, esta problemática se agudiza en la Sub-zona 1 San Roque, que presenta abundante acumulación de residuos sólidos.
Mejora y ampliación del servicio de limpieza pública de la Municipalidad Dist...Pierre Gutierrez Medina
Propuesta de mejora y ampliación del servicio de limpieza pública de acuerdo a las características del distrito de San Miguel de El Faique en la sierra de Piura
GESTIÓN DE UN PROYECTO DE CONSCIENCIA SOCIAL SOBRE RECICLAJE DE DESECHOS SOLIDOS E HIGIENE DE SALUD PÚBLICA EN LA AVENIDA PERIMETRAL, CUMANÁ, ESTADO SUCRE
261-HCD-2017 Proy. de Ordenanza: Plan de Separación en Origen de los Residuos...Brest Fabian Dario
Impleméntese y aplicase en el Municipio de San Isidro para todas sus localidades el "Plan de Separación en Origen de los Residuos Sólidos Urbanos".
Con el objetivo de la reducción progresiva de la cantidad de residuos sólidos urbanos que se depositan en los sitios de disposición final; estableciendo como meta para el año 2020 la prohibición de que materiales reciclables sean depositados en estos sitios de disposición final.
Análisis de la problemática ambiental consecuencia de la contaminación por residuos sólidos con el fin de observar la viabilidad de construir una planta de tratamiento de residuos sólidos en la ciudad de Cúcuta.
ES UN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN QUE FUE MUY ÚTIL PARA LA FERIA DE CIENCIAS EN EL ÁREA DEL MEDIO AMBIENTE EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA - PERÚ...QUE TIENE POR OBJETIVO EL CUIDADO Y PRESERVACIÓN DE LAS SUPERFICIES DE LOS SUELOS Y APRENDER A MANEJAR Y MANIPULAR CON MAYOR PROFESIONALISMO Y SEGURIDAD LOS DESHECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS DE LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD.
SE HA DIAGNOSTICADO CON MUCHA SERIEDAD EL MANEJO DE DICHOS ELEMENTOS NOCIVOS PARA LA SALUD HUMANA.
SE HA PROPUESTO LA CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE CAPTACIÓN Y RECUPERACIÓN DE DESHECHOS PARA QUE LOS SEGREGADORES Y LAS SEGREGADORAS PUEDAN TENER UN TRABAJO DIGNO Y MODERNO QUE LES PERMITA MANIPULAR CON MAYOR SEGURIDAD E HIGIENE Y SOBRE TODO CONTAR CON MEJOR INGRESO QUE LES PERMITA ALCANZAR UN BUEN NIVEL DE CALIDAD DE VIDA, SUPERANDO EL QUE TIENEN HOY.
EL MUNICIPIO Y SUS AUTORIDADES ALCANZARÍAN DARLE LA SOLUCIÓN TÉCNICA Y PROFESIONAL A LA TREMENDA AMENAZA DE ALTA CONTAMINACIÓN COTIDIANA EVITANDO ATENTAR CONTRA LA SALUD PÚBLICA DE TODA LA POBLACIÓN DE MOQUEGUA.
Surcos Asociación Civil, en alianza con el Gobierno de la Ciudad y la Fundación Emergencias, lanzaron en 2018 “Comunidades Protagonistas sin Basura” con el objetivo de encontrar soluciones comunitarias a la contaminación por residuos en las villas de la Ciudad de Buenos Aires. El trabajo mancomunado entre cooperativas, vecinos e instituciones de los barrios permitió que el 85% de los hogares incorpore hábitos de separación de los residuos y que se recuperen varias toneladas de cartón, plástico y metal por mes, mejorando los ingresos de la cooperativa y el ambiente de los barrios.
Por el enfoque innovador y participativo el proyecto recibió el premio Comprometidos, de UNESCO, Ashoka y Socialab, y fue reconocido como uno de los 500 mejores proyectos ambientales de América Latina por la Fundación Latinoamérica Verde. Además, durante el mes de noviembre su metodología de intervención será presentada en el 11° Foro de la Juventud de UNESCO y sus integrantes elaboraron junto al Gobierno de la Ciudad un documento que busca replicar la experiencia como política pública en otros barrios.
SUSTENTACIÓN DE TRABAJO SOCIAL MAESTRIAArgelia Santo
El proyecto comunitario orientado a la comunidad de La Mesa, con el fin de generar cambios de actitud hacia el ambiente, para que de esta forma se pueda mejorar su calidad de vida.
El presente Proyecto esta enfocado a dar solución a la problemática que enfrenta el municipio de Piedecuesta - Santander en cuanto al manejo de los residuos sólidos.
El problema de los desechos sólidos constituye uno de los problemas de mayor envergadura en las ciudades tanto grandes como pequeñas. Sus implicaciones sobre el medio ambiente y la salud de la población demandan un tratamiento integral para alcanzar soluciones adecuadas desde el punto de vista social y económico. Todo esto involucra el tratamiento sistémico de aspectos relacionados con la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos domiciliarios
La Unidad Eudista de Espiritualidad se complace en poner a su disposición el siguiente Triduo Eudista, que tiene como propósito ofrecer tres breves meditaciones sobre Jesucristo Sumo y Eterno Sacerdote, el Sagrado Corazón de Jesús y el Inmaculado Corazón de María. En cada día encuentran una oración inicial, una meditación y una oración final.
IMÁGENES SUBLIMINALES EN LAS PUBLICACIONES DE LOS TESTIGOS DE JEHOVÁClaude LaCombe
Recuerdo perfectamente la primera vez que oí hablar de las imágenes subliminales de los Testigos de Jehová. Fue en los primeros años del foro de religión “Yahoo respuestas” (que, por cierto, desapareció definitivamente el 30 de junio de 2021). El tema del debate era el “arte religioso”. Todos compartíamos nuestros puntos de vista sobre cuadros como “La Mona Lisa” o el arte apocalíptico de los adventistas, cuando repentinamente uno de los participantes dijo que en las publicaciones de los Testigos de Jehová se ocultaban imágenes subliminales demoniacas.
Lo que pasó después se halla plasmado en la presente obra.
Presentación de la conferencia sobre la basílica de San Pedro en el Vaticano realizada en el Ateneo Cultural y Mercantil de Onda el jueves 2 de mayo de 2024.
2. INTRODUCCIÓN
La producción de los residuos sólidos es inherente a todas las actividades diarias
del hombre y de su productividad.
Adicionalmente, en los centros urbanos se agrava el desequilibrio del medio
ambiente urbano, ocasionado, por la concentración excesiva de la población.
En este sentido, es urgente
optimizar la gestión
ambiental con criterios de
sostenibilidad o la Gestión
Ambiental Sostenible, es
decir, la necesidad
impostergable del desarrollo
de un propósito común de la
sociedad, orientado a
proteger y conservar el
medio ambiente de manera
que permita garantizar el mantenimiento y mejoramiento continuo, presente y
futuro, en cantidad y calidad, del patrimonio natural y del nivel de vida de las
personas.
El problema de manejo de los residuos
sólidos urbanos ha marcado su mayor
incidencia en la última mitad del siglo
inmediato anterior, en todos los países del
mundo sin importar raza, cultura, ni mucho
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
2
3. menos economías. Apareció un factor que predomina sobre cualquier otro en el
modo de vida de un habitante de este maltrecho globo terráqueo: EL
CONSUMISMO, el cual, como un torrente implacable ha atacado sin piedad el
mágico equilibrio que existía en el entorno, en la naturaleza, en la vida misma.
Colombia aunque tarde, ha tratado de salir tímidamente al paso con este flagelo
ambiental, creó la Ley 99 de 1993 y a partir de allí, comenzó la regulación de
todas aquellas actividades que tocan con el sector; fundamentalmente la Ley 142
de 1994 en lo atinente con el manejo y control de servicios públicos. El Decreto
0605 de 1996 reguló el servicio público domiciliario de aseo urbano en todos sus
componentes: recolección, transporte, barrido de calles y sitios públicos,
aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos. Recientemente se ha
tratado de unificar la prestación de este servicio a través de mecanismos de
coordinación regional y criterios de contenido de concertación entre operador, ente
territorial y comunidad.
La administración municipal de
San Onofre, es conciente que
existe un gran problema producto
de un evidente atraso en el
manejo de los Residuos sólidos,
no obstante, con voluntad
política, se pretende encarar el
problema, involucrando en
primera instancia a la comunidad
de manera participativa en la solución y otorgando las bases para entregar una
mejor calidad de vida a sus conciudadanos.
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
3
4. OBJETIVO DEL PROYECTO
Generar en la primera Etapa, herramientas técnicas en el Manejo Integral de los
Residuos sólido a través de la capacitación y organización de la comunidad para
que sean ellos quienes ejerzan la labor de tratamiento y reciclaje de las basuras
en el municipio de San Onofre.
Como segunda Etapa sería el montaje y puesta en marcha de un centro de
acopio o reciclaje (CR.) para la recepción de los residuos sólidos, realizar la
respectiva clasificación y transformación (residuos orgánicos) de los mismos, para
luego ser utilizados en la producción y activación del sector agrícola, generar
empleo y proporcionar una vida útil más larga al relleno sanitario y no propiciar
contaminación del entorno donde se establezca el mismo
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Proporcionar a la comunidad en general las bases técnicas y de convivencia
para la obtención de una cultura de la no basura y adecuado manejo de su
entorno.
• Despertar el interés general por los temas de manejo del entorno y medio
ambiente, creando grupos ecológicos estudiantiles que sirvan como receptores
y multiplicadores en las soluciones del manejo de residuos sólidos en el sector
que conviven.
• Establecer el sistema de separación, recolección, aprovechamiento y
disposición final de los residuos sólidos de una manera técnica, continua e
ininterrumpida con el objeto de encontrar el equilibrio ambiental.
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
4
5. ALCANCE
Con la ejecución del PLAN DE
GESTIÓN INTEGRAL DE
RESODUOS SÓLIDOS, en el
municipio de San Onofre
pretende básicamente tres
aspectos:
• Concientizar a la comunidad
por medio de la
socialización, capacitación, y
la sensibilización, para un
manejo ad4cuado de los
residuos sólidos en el
municipio de San Onofre.
• Contribuir al cambio cultural sobre el manejo de los residuos, empleando
métodos de recolección como la separación en la fuente, aprovechando al
máximo los residuos y realizando un adecuado tratamiento de disposición
final .
• Volver el servicio autosostenible con el
propósito de generar empleos en la
comunidad y así contribuir con su
mejoramiento en la calidad de vida.
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
5
6. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL SERVICIO
El municipio de San Onofre, de acuerdo al actual Plan de Ordenamiento Territorial
(P.O.T), la recolección de basuras se viene realizando a través de un carro
recolector de basuras que el municipio contrata para llevar acabo dicha función,
llevándolas a las afuera del municipio, colocándolas a cielo abierto y
posteriormente se procede a quemarlas.
El numero de usuarios del servicio es de 974 viviendas en el área urbana, con una
cobertura del 30.5 %, existiendo un déficit del 69.5 %, de 2.220 viviendas; El área
rural no cuenta con el servicio de aseo, siendo la población mayor en esta área.
De acuerdo a lo anterior hay un déficit del servicio a la vez el P.O.T. sugiere llevar
a cabo el PLAN DE SANEAMIENTO AMBIENTAL, y dentro de ese plan se
establecería EL PROYECTO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE. Que sería implementado por la
FUNDESCOLOMBIA
Por observación directa y contacto directo con el problema se contemplan las
siguientes características:
Poca concientización de la comunidad tanto del área urbana como rural, en
el manejo de residuos sólidos, es así como la comunidad arroja las basuras
al mar, vidrios, y elementos cortantes de manera indiscriminada, sobre todo
teniendo en cuenta el potencial y la vocación turístico que representan las
playas a el municipio; de igual forma el depósito de excrementos en los
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
6
7. patio de las casa o la quema de la basura; No existe una cultura ambiental
en el manejo de residuos.
En el hospital del municipio de San Onofre no se tiene conciencia en el
manejo de residuos hospitalarios de alto grado de contaminación, y son
arrojadas al botadero que existe en la actualidad.
El botadero que existe en la actualidad no cumple con los requisitos, en
cuanto al manejo ambiental de la basura y en la protección del suelo. La
basura se quema produciendo daños ecológicos.
Algunas personas vienen realizando labores de reciclaje de manera
particular, de materiales como chatarra, vidrios, cartón sin las mínimas
condiciones de seguridad perjudicando la salud de estas mismas .a la vez
estableciendo líneas de comercialización con la ciudad de Cartagena sin
ninguna voluntad política, vendiéndolo a costos mínimos y si ningún tipo de
organización.
Existe un servicio deficiente en el servicio de aseo y basuras tanto en el
área urbana como en el área rural.
No existe una empresa que administre el servicio de aseo y basuras.
El sitio actual donde se encuentra el botadero es en la finca de propiedad
del señor HERNANDO VERBEL BUELVAS. Su ubicación no es la mejor
debido a que Cerca del botadero se encuentra un espejo de agua o
represa artificial, llamada CONSACA, la cual es contaminada directamente
por el basurero, sobre todo por que las pendientes y las escorrentías del
aguas lluvias se dirigen hacia la represa en la que se realizan actividades
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
7
8. como el criadero y cultivo de alevinos, por lo que se hace necesario
reubicar el botadero alejándolo de la laguna.
DESCRIPCION DEL PROYECTO
Con la puesta en marcha del proyecto, GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS, queremos subsanar la problemática que se vive
actualmente en el municipio, y somos unos convencidos que los componentes
que establecemos dentro de la propuestas están diseñados para que el trabajo
de la búsqueda de las soluciones tiene que ser de manera integral, donde
intervengamos activamente: la comunidad, las entidades del sector salud,
ambiente y las entidades gubernamentales como Gobernación y alcaldía. Es por
esa razón que la propuesta proporciona herramientas técnicas a través de las
capacitaciones, lo que permitiría realizar un adecuado tratamiento a los residuos
sólidos, y por ende mitigar la proliferación de vectores infectocontagiosos que
afectan a nuestra población.
La participación activa de la comunidad
debe darse en términos de poder tomar
decisiones durante el proceso, desde la
valoración de necesidades hasta el
desarrollo y aplicación de soluciones
concertadas. Esto implica impulsar el
desarrollo de la capacidad de gestión de la comunidad en:
• La identificación de problemas y necesidades
• Plantear alternativas para mejorar situaciones
• Planear acciones y ejecutarlas de acuerdo a sus demandas
• Adelantar funciones de veeduría
• Decidir de una manera representativa, sobre las acciones a ejecutar
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
8
9. • Promover una nueva conciencia sobre la necesidad de cambios o
reforzar comportamientos y hábitos relacionados con la higiene y el
saneamiento.
• Establecer compromisos que logren coincidir los diferentes intereses de
la comunidad
El proyecto contempla dos etapas fundamentales para el éxito del mismo, las
cuales son:
La 1ª Etapa que tiene que ver con la capacitación y organización de la comunidad
beneficiaria, para que sean ellos quienes ejerzan la labor de tratamiento y reciclaje
de las basuras en el municipio de San Onofre.
1. CARTILLA 1: Relaciones Humanas 2 horas
2. CARTILLA 2: Liderazgo 4horas
3. CARTILLA 3: Conozcamos nuestro entorno 4 horas
4. CARTILLA 4: Normatividad Ambiental 2 horas
5. CARTILLA 5: Educación Ambiental y manejo de Residuos Sólidos 8 horas
6. CARTILLA 6: Manejo y Almacenamiento de Residuos sólidos 8 horas
7. CARTILLA 7: Organización y Planeación estratégica 8 horas
8. CARTILLA 8: Contabilidad y Mercadeo 8 horas
9. CARTILLA 9: Reciclaje 8 horas
10. CARTILLA 10: Lombricultura y Compostaje 8 horas
Total 60 horas
Además se estaría desarrollando ciclos de conferencias entre las que estarían los
siguientes temas: Contaminación de fuentes de agua; Manejo de Residuos
sólidos en materia económica;; Vectores contaminantes en los rellenos sanitarios
a cielo abierto y/o focos; etc
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
9
10. La 2ª Etapa es la parte de ingeniería, donde se implementará un Centro de
reciclaje con su respectivo Relleno sanitario que estaremos ubicando en uno de
los sitios planteados por el POT, en dicho centro de reciclaje se estará
trabajando en la transformación de los residuos sólidos orgánicos y no
orgánicos, para lo cual tenemos que definir conceptos como residuos sólidos,
reciclaje; no reciclajes, compostaje, lombricultura, etc.; además se implementará
el montaje de una granja Integral, para así poder utilizar los subproductos
agrícolas obtenidos en la transformación de los residuos orgánicos. (Bioabono,
compost)
Esta Etapa comprende levantamiento topográfico, trazado y diseño de Planos y
arquitectura del Centro de Reciclaje así como de la Granja Integral.
El municipio de San Onofre, en la actualidad no cuenta con un sistema Integral de
aseo, que implique los factores determinantes en cada proyecto de gestión
Integral de Residuos Sólidos, como Minimización, separación en la fuente,
Aprovechamiento y disposición final con todas las técnicas amparadas en el RAS
2000, y evitando de esta manera la proliferación de los botadores a cielo abierto
en vías públicas, solares, patios internos, potreros, calles y arroyos, contaminando
el suelo, agua, aire y afectando de esta manera el paisaje.
La socialización desarrollada en la población con respecto al manejo de los
Residuos Sólidos, nos mostró una preocupación grande con respecto a esta
actividad en el municipio, que la totalidad de los entrevistados son conscientes del
problema ambiental y sanitario que ocasionan los actuales procedimientos y por
otro lado de la importancia de su implementación, y que están prestos a colaborar
al máximo con tal de que el servicio de Aseo se establezca en el municipio.
Con esta propuesta, los temas se abordan desde una perspectiva diferente:
Planteándolos en forma amigable y especialmente didáctica, para acompañar al
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
10
11. Gobierno Municipal, con ánimo de asesoría y apoyo, señalando las pautas
básicas y los lineamientos normativos para que cada administración local,
aplicando su propio criterio y cumpliendo con las disposiciones vigentes,
escoja la mejor opción en la gestión local de los residuos sólidos y la
desarrolle con éxito, lo que sin duda, mejorará las condiciones ambientales en el
municipio y redundará en la salud y bienestar de todos sus habitantes.
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
11
12. POLÍTICA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS
SÍNTESIS
El documento de política que, con este mismo título publicó el Ministerio del Medio
Ambiente contiene los elementos conceptuales para avanzar en Colombia hacia
un manejo o gestión, verdaderamente integral de los residuos sólidos,
incluyendo los que tienen características especiales o representan riesgo por su
peligrosidad.
Objetivos
Los objetivos de la política están ubicados en el marco del desarrollo sostenible y
se apoyan en tres fundamentos: “...la minimización del impacto ambiental
negativo que causan los residuos, el crecimiento económico y el mejoramiento de
la calidad de vida de la comunidad en general, así como de las condiciones
sociales, de quienes intervienen en las actividades relacionadas con la gestión de
los residuos”.
Principios
Además de los principios de la Política Nacional Ambiental y la Política de
Producción Limpia, se establecen los siguientes principios para los residuos
sólidos:
• Gestión integrada de los residuos sólidos
• Reducción en el origen
• Aprovechamiento y valorización
• Tratamiento y transformación
• Disposición final controlada
La responsabilidad de los Municipios está referida a las siguientes actividades:
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
12
13. • Elaborar el Plan de Manejo Integral de los Residuos Sólidos. El Plan
debe ser sometido para aprobación de la autoridad ambiental
competente.
• Coordinar con la autoridad ambiental competente la aplicación del
Plan de Manejo Integral de los Residuos Sólidos.
• Establecer los convenios con los diferentes sectores involucrados para
el desarrollo de actividades tendientes a la minimización de basuras y
aprovechamiento de los residuos sólidos.
• Promover proyectos y programas de separación y aprovechamiento de
los residuos.
• Gestionar la aplicación de los instrumentos económicos que incentiven
el cumplimiento de las regulaciones referidas al manejo integral de los
residuos.
• Fomentar la investigación, desarrollo e implementación de sistemas de
aprovechamiento de los residuos sólidos y disposición final de basuras
que respondan a las necesidades del municipio y las ciudades.
• Incluir en los respectivos contratos de servicio de aseo, conforme a las
condiciones locales, la promoción de la separación y selección en la
fuente, así como la educación a los usuarios en el manejo integral de
sus residuos sólidos.
• Garantizar la protección del medio ambiente, la salud humana y los
recursos naturales en las actividades concernientes a la prestación del
servicio de aseo.
• Cumplir sus responsabilidades como generador de los residuos.
El objetivo fundamental de la “Política para la gestión integral de los
residuos” es: “Impedir o minimizar de la manera más eficiente, los riesgos
que para los seres humanos y el medio ambiente ocasionan los residuos
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
13
14. sólidos y peligrosos, contribuyendo a la protección ambiental eficaz y al
crecimiento económico".
MARCO LEGAL VIGENTE
Ministerio de
Salud
Decreto Ley
2811 de 1974
Código de los Recursos
Naturales
Ley 9 de 1979 Código Sanitario
Nacional
Ministerio de
Desarrollo
Económico
Ley 142 de 1994 Ley de Servicios Públicos
Decreto 605 de
1996
Reglamento del servicio
público de aseo
Ley 388 de 1997 Ley de ordenamiento
territorial
Resolución 1096
de 2000
Reglamento técnico del
sector agua potable y
saneamiento básico
Ministerio del
Medio
Ambiente
Ley 99 de 1993 Creación del Ministerio
del Medio Ambiente y
Organización del SINA
Decreto 1753 de
1994
Proceso de
Licenciamiento
Ambiental
Política para la
Gestión Integral de
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
14
15. los residuos, agosto
de 1997
Ley 511 de 1999 Por el cual se establece el
Día Nacional del
Reciclador y el Reciclaje
Decreto 2695 de
2000
Por el cual se reglamenta
el artículo 2 de la ley 511
Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan
normas prohibitivas en
materia ambiental,
referentes a los residuos
peligrosos.
Ley 253 de 1996 Por la cual se aprueba el
"Convenio de Basilea"
Por ser un problema de interés público y que tiene que ver con las necesidades
fundamentales del hombre, familia, comunidad; ya que afecta tanto la salud
pública como el medio ambiente, debe ser resuelto atendiendo normas trazadas
por las entidades que regulan y controlan estos dos sectores. Se hace alusión a la
Ley 99 de 1993, se reordena el sector público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza
el sistema nacional ambiental SINA, y se dictan otras disposiciones.
La normatividad desarrollada por el Ministerio de Salud se concreta en la Ley 09
de 1979 conocida como Código Sanitario Nacional, que dicta medidas de orden
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
15
16. sanitario que complementan la regulación del medio ambiente y manejo de los
recursos naturales, mediante el establecimiento de un ordenamiento jurídico único
en tres áreas claramente definidas: Saneamiento Ambiental, Atención a las
Personas y Vigilancia y Control Sanitarios.
La Ley 142 de 1994 o Ley de Servicios Públicos Domiciliarios del Ministerio de
Desarrollo Económico, establece el régimen del servicio público domiciliario de
aseo. El objeto de esta Ley es propender por la prestación eficiente de estos
servicios, para lo cual fija normas que aseguran su prestación continua e
ininterrumpida, incentiva la participación del sector privado para garantizar la libre
competencia y establece un régimen tarifario basado en el criterio de eficiencia.
Para tal efecto, crea instituciones de normalización y fiscalización requeridas para
garantizar su cumplimiento y fija competencias y responsabilidades para la
regulación, la vigilancia y la fiscalización de la gestión de las Empresas
Prestadoras del Servicio, acciones orientadas a inducir su transformación
empresarial para optimizar la gestión administrativa, la calidad de la prestación del
servicio y minimizar los costos de operación.
Como parte del desarrollo normativo de esta Ley se expide el Decreto 605 de
1996, que contiene las normas sobre características y calidad de la prestación del
servicio de aseo: almacenamiento y presentación de los residuos (recipientes
retornables y desechables), establecimiento de macro rutas y micro rutas para la
recolección, características de los vehículos transportadores de basura y pasos a
seguir para la realización de barrido y limpieza de áreas públicas, plantea la
posibilidad de establecer estaciones de transferencia y las pautas legales a seguir
para ello.
El marco técnico general aplicable al sector de agua potable y saneamiento básico
se establece en la Resolución 1096 de 2000. Este es un reglamento que define
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
16
17. para las diferentes obras del sector las especificaciones técnicas para su diseño,
construcción y operación.
La Ley 388 de 1997, Ley de ordenamiento territorial, además de ser un aporte
significativo al proceso de descentralización, complementa la reforma urbana con
instrumentos más ágiles y flexibles para la gestión del suelo urbano y contribuye al
establecimiento de unas reglas que orienten las expectativas del sector privado y
hagan más previsibles los efectos de sus decisiones de inversión. De conformidad
con el artículo tercero de la ley 388 de 1997, el ordenamiento del territorio
constituye en su conjunto una función pública, para el cumplimiento de los
siguientes fines:
Posibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas, infraestructura y demás
espacios públicos, vivienda y servicios públicos.
Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo, procurando su
utilización racional en armonía con la función social de la propiedad a la cual le
es inherente una función ecológica, buscando el desarrollo sostenible.
Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales.
El ordenamiento del territorio local se ejerce mediante la acción urbanística de las
entidades distritales y municipales. Como acciones urbanísticas con respecto a los
residuos sólidos y peligrosos, pueden definirse: Localizar y señalar las
características de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos
domiciliarios, la disposición y tratamiento de los residuos sólidos, líquidos, tóxicos
y peligrosos.
Por otro lado, la Ley 99 de 1993 crea el Ministerio del Medio Ambiente y el
Sistema Nacional Ambiental (SINA). En esta Ley se establece la licencia ambiental
como obligatoria para la ejecución de obras o desarrollo de cualquier actividad que
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
17
18. puedan producir deterioro grave al medio ambiente o introducir modificaciones
notorias al paisaje; bajo este marco normativo el manejo, tratamiento y disposición
de los residuos sólidos está incluido dentro del tipo de actividades que requiere el
trámite de la licencia ambiental ante la autoridad competente.
Según el Decreto 1753 de 1994, el cual reglamenta las licencias ambientales, es
competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales otorgar la licencia
ambiental para la construcción y operación de sistemas de manejo, tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos y residuos industriales, domésticos y
peligrosos, que adelanten las entidades territoriales bajo su jurisdicción.
Debido a la necesidad de contar con una política ambiental que fundamentara la
promulgación de una nueva normatividad nacional en el campo de los residuos
sólidos, el Ministerio de Medio Ambiente preparó el documento de Política para el
Manejo Integral de los residuos Sólidos, aprobado en agosto de 1997 por el
Consejo Nacional Ambiental. El alcance de esta política contempla a los residuos
sólidos no peligrosos y los residuos peligrosos, involucrando los residuos
semisólidos y líquidos cuando no son vertidos a las fuentes de agua.
Por otro lado, en la estructuración del programa de Calidad de Vida Urbana de la
Política Ambiental del actual Plan Nacional de Desarrollo, se ha dado especial
énfasis a la solución de la problemática asociada al manejo de los residuos
sólidos.
LEY 511 DE 1.999
Por la cual se establece el Día Nacional del Reciclador y del Reciclaje.
Esta Ley exalta y reconoce la labor que vienen realizando un sin número de
personas en diferentes procesos y actividades para el desarrollo y fortalecimiento
del reciclaje de materiales recuperables, de tal manera que se minimice la
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
18
19. generación y disposición de los residuos sólidos y a la vez se obtengan beneficios
tanto sociales como económicos. Este reconocimiento se hace el primero de
marzo de cada año.
DECRETO 26 95 DE 2.000
Por el cual se reglamenta el artículo 2 de la ley 511 de 2.000, en cuanto al
establecimiento de la Condecoración del Reciclador. Se establece las categorías
para acceder al mencionado título honorífico, los requisitos y el procedimiento para
otorgarlos a las personas naturales o jurídicas que se hayan distinguido por
desarrollar una o varias actividades de recuperación y/o reciclaje de los residuos.
LEY 430 DE 1.998
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los
residuos peligrosos y se dictan otras medidas. Tiene como objeto, regular todo lo
relacionado con la prohibición de introducir residuos peligrosos al territorio
nacional, en cualquier modalidad según lo establecido en el Convenio de Basilea y
sus anexos, y con la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el
país y en el proceso de producción, gestión y manejo de los mismos.
Así mismo, regula la infraestructura de la cual deben ser dotadas las autoridades
aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin de detectar de manera técnica y
científica la introducción de éstos residuos; regula las sanciones en la Ley 99 de
1.993 para quien viole el contenido de ésta ley y se permite la utilización de los
aceites lubricantes de los residuos, con el fin de producir energía.
LEY 253 DE 1.996
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
19
20. Por medio de la cual se aprueba el "Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los residuos peligrosos y su eliminación" hecho en
Basilea el 22 de marzo de 1989.
Dicha Ley reglamenta, complementa y actualiza buena parte de la normatividad
existente como el código de recursos naturales (decreto 2811 de 1974), el código
sanitario nacional (Ley 9 de 1979) y el código minero.
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
20
21. METODOLOGÍA
El proyecto contemplará en procesos de formación la metodología C-3:
Concientización, Conceptualización, Contextualización. Concientización, mediante
el planteamiento de experiencias, identificación de necesidades, exploración de
expectativas para que el beneficiario asuma la intención de satisfacer sus
inquietudes de acuerdo a formas cognitivas, lógicas, emotivas o creativas. La
Conceptualización en la cual el empresario se estimulará de manera aptitudinal y
actitudinal en la racionalización de los temas compartidos y finalmente la fase de
Contextualización donde se llevarán a la práctica de sus proyectos productivos las
decisiones que voluntariamente tome el participante con respecto a los cambios
organizacional a asumir.
Los procesos de Capacitación y asesoría se realizarán mediante metodologías
que contemplen el conocimiento y experiencia de los participantes en la
construcción de conceptos y métodos analizar en cada uno de los temas, es decir,
se utilizará las técnicas: diálogo de saberes y la Investigación Acción Participación
y la Cartografía social, herramientas básicas para lograr un procesos de
planeación estratégicas que ayudara a generar resultados acordes con las propias
realidades del municipio de San Onofre.
Se implementaran talleres teóricos, con sus respectivas prácticas, los cuales se
estarán complementando con días de campo, intercambio con otras experiencias
similares, presentación de videos, además se estará haciendo entrega de material
didáctico y educativo que sustentarán los procesos de formación y capacitación.
La realización de los 10 talleres (60 HORAS DE CAPACITACIÓN por grupo) que
se llevarán a cabo con los diferentes grupos o niveles y tendrán como sede las
comunidades beneficiarias del proyecto, es decir que se estarán realizando
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
21
22. talleres en los sitios escogidos por las comunidades para desarrollar el programa
de capacitación. Estos talleres estarán dirigidos a 20 grupos de treinta (30)
personas, que serán seleccionadas por las comunidades participantes, las cuales
deben tener perfil de buenos replicadores y formadores para llevar adelante este
proceso de capacitación y entregar las herramientas a la comunidad en general..
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
22
23. PRESUPUESTO PROYECTO PGIR’S SAN ONOFRE
CAPACITACIÓN
Nº DE HORAS: 1200
Nº DE ESTUDIANTES: 600
Nº DE TALLERES: 10xgrupo
DETALLE CANTIDAD
TIEMPO
(MESES)
Vr. UNITARIO
($000)
Vr TOTAL
($000)
ETAPA 1
GASTOS DIRECTOS
Capacitadores(HORA) 1200 3 15 18’000
Coordinador 1 3 1’000 3’000
Alojamiento 96 3 26 2'496
Transporte GLOBAL 3 GLOBAL 3'536
Refrigerio 700 3 1,5 1.050
Folletos de promoción 1.000 1 0,5 500
Certificados 600 1 6 3.600
SUBTOTAL 32’182
MATERIAL DIDÁCTICO
Cartillas del programa 100 3 10 1.000
Útiles de oficina 100 3 10 1’000
Marcadores 50 3 2 100
Hojas periódico 100 3 0,2 20
Hojas acetatos 100 3 1,5 150
SUBTOTAL 2’270
TOTAL ETAPA 1 34’452
ETAPA 2 (Diseños,
cartografía y
levantamientos
topográficos, maqueta
del Centro de
Reciclaje)
61’548
TOTAL PROYECTO 96’000
MATRIZ DE COFINANCIACIÓN PROYECTO PGIR’S SAN ONOFRE
1. GOBERNACIÓN DE SUCRE $ 6’000.000
2. CARSUCRE $ 2’000.000
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
23
24. 3. FUNDESCOLOMBIA $ 2.000.000
4. MUNICIPIO DE SAN ONOFRE $ 86.000.000
TOTAL $ 96’000.000
NOTA: El municipio de San Onofre los aportes serán de la siguiente forma:
En BIENES Y SERVICIOS $ 10’000.000
Efectivo $ 76’000.000
$ 86’000.000
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Al finalizar la Etapa 1, el que corresponde al programa de capacitación sobre
Manejo Integral de Residuos Sólidos, a las comunidades Rural y Urbana del
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
24
25. municipio de San Onofre, se espera obtener los siguientes resultados:
La apropiación de un conocimiento Integral que permita despertar la cultura
del manejo adecuado de los
residuos sólidos, generando un
entorno agradable y por
consiguiente permitiendo la
generación de empleo a la
comunidad de San Onofre, así
como de elementos suficientes
y necesarios para Labrarse su
propio desarrollo y bienestar.
La apropiación de conocimientos y habilidades por
parte de las comunidades, sobre el manejo de las
empresas comerciales modernas.
Lograr la Asociación de las comunidades
tanto de la parte urbana como la parte rural, en
organizaciones comunitarias como cooperativas,
asociaciones, empresas de economía solidaria,
etc., con el firme propósito de estar acorde con el
desarrollo de la región y así poder ofrecer un producto competitivo y en
igualdad de condiciones que los grandes comerciantes.
La segunda etapa comprende el levantamiento topográfico, cartografía del terreno,
así como diseños y Planos estructurales que corresponden con la infraestructura
física del Centro de Reciclaje, conjuntamente con el Montaje de la Granja Integral.
FUNDESCOLOMBIA
“Un compromiso Social, un proyecto de Vida”
Derechos reservados 2004
25