El documento presenta un análisis de los actores involucrados en un proyecto de manejo de residuos sólidos en el barrio San Francisco de Cartagena. Identifica nueve actores clave como el Ministerio del Medio Ambiente, la escuela Corazón de María, los habitantes del barrio y los carretilleros. Describe cada actor, sus intereses, capacidades actuales y posibles roles en el proyecto, con el fin de entender sus perspectivas y cómo pueden afectar el desarrollo del mismo.

1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
ACTOR DESCRIPCIÓN INTERES O EXPECTATIVA
Ministerio del Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Entidad rectora de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables,
encargado de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir
las políticas y regulaciones
Desarrolla numerosos proyectos de soluciones ambientales para el manejo de
residuos sólidos para las regiones del país.
Programa 21 de las Naciones
Unidas – ONU
Programa 21 es un plan de acción de las organizaciones del Sistema de Naciones
Unidas, Gobiernos y Grupos Principales de cada zona en la cual el ser humano
influya en el medio ambiente.
El Programa 21, se enfoca en tratar el problema del manejo de residuos sólidos no
solo como un problema de recolección y disposición, si no como un concepto
integral del manejo del ciclo de la vida que incluye modelos sostenibles de
producción y consumo.
Programa LIFE-PNUD de las
Naciones Unidas
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), creado en 1965,
pertenece al sistema de Naciones Unidas, y su función es contribuir a la mejora de
la calidad de vida de las naciones.
El programa brinda asesoramientos a las comunidades para el desarrollo de
proyectos de generación de ingresos, a través del cual los líderes comunitarios
agremiados en una cooperativa local son asesorados para la implementación de un
plan de manejo de residuos sólidos que busqué su aprovechamiento y conformación
de una entidad prestadora del servicio de aseo en la localidad para la generación de
ingresos y puestos de trabajo.
Establecimiento Público
Ambiental EPA-CARTAGENA
Establecimiento público descentralizado del orden distrital, con las mismas
funciones de una Corporación Autónoma Regional dentro del perímetro urbano de
la ciudad de Cartagena
Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del
agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprende
el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y
gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como
los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal
desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar
su empleo para otros usos.
FINDETER
Financiera es la promoción del desarrollo regional y urbano, mediante la
financiación y la asesoría en lo referente a diseño, ejecución y administración de
proyectos o programas de inversión relacionados
Contribuir al crecimiento económico, promover la competitividad y reducir la
pobreza en Colombia, a través de soluciones y estrategias innovadoras para el
desarrollo exitoso de proyectos de infraestructura, Entre las líneas de proyectos que
financia esta la recolección, tratamiento y disposición final de basuras.
Alcaldía Distrital
La Alcaldía es una entidad del estado, del orden territorial y al servicio de la
comunidad y cuyo objetivo es brindar a la comunidad programas de educación,
salud, bienestar, servicios públicos y protección.
Prestar los servicios públicos que determine la (Ley Art 311 C.P.)
Secretaria de participación y
Desarrollo Social
Promoción de la participación ciudadana y el desarrollo social en el distrito
La vinculación activa de la comunidad en el proyecto y la busqueda de altenativas
de generación de empleo constituyen líneas de acción de los grupos de trabajo de
fomación ciudadana y gestíón ciudadana y, de l grupo Proyectos productivos y
generación de empleo.
Promoambiental Caribe S.A. ESP.
Pacaribe es la empresa privada contratista del distrito para la prestación del servicio
de Aseo
Adecuada prestación del servicio de aseo en el sector
Cooperativa de trabajadores de
San Francisco - COOTRASAN
Empresa de económia solidaria, que grupa a los miembros de la comunidad
interesados en la generación de empleo
Hacer aprovechamiento de los residuos sólidos generados en el barrio como un
mecanismo para la generación de empleo en la población

2. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
ACTOR
Ministerio del Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Programa 21 de las Naciones
Unidas – ONU
Programa LIFE-PNUD de las
Naciones Unidas
Establecimiento Público
Ambiental EPA-CARTAGENA
FINDETER
Alcaldía Distrital
Secretaria de participación y
Desarrollo Social
Promoambiental Caribe S.A. ESP.
Cooperativa de trabajadores de
San Francisco - COOTRASAN
CAPACIDAD
ACTUALES
POSIBLES
PROBLEMAS
RECURSOS CON
LOS QUE
CUENTA
TIPO DE
ENTIDAD (1)
ROL (2)
POSICIÓN
ACTUAL (3)
POSICIÓN
FUTURA
FUERZA (4)
INTENSIDAD
(5)
Reglamenta, controla,
incide en el desarrollo
de la solución
Confinanciación de
proyectos de
recuperación
ambiental
Gubernamental
Nacional
Financiador Alianza Alianza Alta Alta
Técnicas, incidencia
política y capacidad
de convocatoria
Confinaciación, y
asesoria técnica
ONG Promotor Alianza Alianza Media Alta
Técnicas, incidencia
política y capacidad
de convocatoria
Confinaciación, y
asesoria técnica
ONG Promotor Alianza Alianza Media Alta
Técnicas, regulatorias
Confinaciación, y
asesoria técnica
Gubernamental
Distrital o
municipal
Financiador Alianza Alianza Alta Alta
Técnicas, Financiera No aprobación de la solicitud de recursosFinanciación
Gubernamental
Nacional
Financiador Relaciones inexistentesAlianza Alta Baja
Técnica, Financiero,
Capacidad de Gestión
Gestión y
financiación
Gubernamental
Distrital o
municipal
Promotor
Relaciones
inexistentes
Alianza Alta Media
Sencibilización y
formación
comunitaria
Personal calificado
en la formación
comunitaria
Gubernamental
Distrital o
municipal
Ejecutor Relaciones rotas Alianza Media Moderada
Técnica y Finaciero
Negativa a la
aplicación de
métodos de
aprovechamieno
para la disposición
final de residuos
sólidos
Financiación Privada Ejecutor
Relaciones
inexistentes
Alianza Alta Baja
Sencibilización
Mano de obra no
calificada
Sector Solidario Ejecutor Alianza Alianza Baja Alta

3. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
ACTOR DESCRIPCIÓN INTERES O EXPECTATIVA
Institución educativa Corazón de
María
Escuela primaria y colegio ubicado en el Barrio San Francisco para la formación
educativa de la comunidad
Formación ambiental que permita mejorar las condiciones de vida de la comunidad
Habitantes del barrio Habitantes barrio San Francisco de la ciudad de Cartagena Bolívar Mejoramiento de la calidad de vida
Carretilleros y chocheros Propietarios de carretillas y choches (zorras) encargado de botar los residuos a lotes Disminución de ingresos
1. Según la naturaleza juridica se registra el tipo de organización: Gubernamental, ONG, Solidaria, Comunitaria, Población, etc.
2. Determinado por el papel que desempeña el actor en el proyecto: Beneficiario, Perjudicado, Promotor, Ejecutor, Financiador
3. Se establece de acuerdo la posición del actor, tanto en la actualidad como la esperada con la conclusión del proyecto: Alianza, Tensión, Relaciones Rotas, Relaciones inexistentes
4. Se fija de acuerdo al nivel de poder del involucrado frente a la ejecución del proyecto en una escala de Alto, Medio y Baja
5.Se selecciona de acuerdo al grado de involucramiento e importancia que le da el actor al proyecto: Alto, Moderado, Medio, Baja, Nulo

4. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
ACTOR
Ministerio del Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Institución educativa Corazón de
María
Habitantes del barrio
Carretilleros y chocheros
1. Según la naturaleza juridica se registra el tipo de organización: Gubernamental, ONG, Solidaria, Comunitaria, Población, etc.
2. Determinado por el papel que desempeña el actor en el proyecto: Beneficiario, Perjudicado, Promotor, Ejecutor, Financiador
3. Se establece de acuerdo la posición del actor, tanto en la actualidad como la esperada con la conclusión del proyecto: Alianza, Tensión, Relaciones Rotas, Relaciones inexistentes
4. Se fija de acuerdo al nivel de poder del involucrado frente a la ejecución del proyecto en una escala de Alto, Medio y Baja
5.Se selecciona de acuerdo al grado de involucramiento e importancia que le da el actor al proyecto: Alto, Moderado, Medio, Baja, Nulo
CAPACIDAD
ACTUALES
POSIBLES
PROBLEMAS
RECURSOS CON
LOS QUE
CUENTA
TIPO DE
ENTIDAD (1)
ROL (2)
POSICIÓN
ACTUAL (3)
POSICIÓN
FUTURA
FUERZA (4)
INTENSIDAD
(5)
Sencibilización
Personal docente y
multiplicadores
Gubernamental
Distrital o
municipal
Beneficiario
Relaciones
inexistentes
Alianza Baja Baja
Resistencia a
adquirir nuevos
hábitos en torno al
manejo de RS
Población Beneficiario Relaciones inexistentesAlianza Baja Moderada
Resistencia a tener
una vinculación con
el proyecto
Población Perjudicado Tensión Alianza Baja Nula