Este documento presenta información sobre la identificación, formulación, evaluación y sustentación de proyectos de inversión pública. Explica que la identificación incluye el diagnóstico de la situación actual, la definición del problema, los objetivos y las alternativas. Asimismo, detalla los aspectos generales que deben considerarse como el nombre del proyecto, las unidades formuladora y ejecutora, y la participación de los involucrados. Finalmente, clasifica los proyectos en privados y sociales y resalta la importancia de considerar los impactos
El documento compara el nuevo sistema de inversión pública INVIERTE.PE con el anterior SNIP. INVIERTE.PE introduce cambios como la programación multianual de inversiones con énfasis en cerrar brechas de infraestructura, una formulación en una sola fase, y la presentación de proyectos en una sola ficha técnica en lugar de múltiples estudios. El SNIP era más lento y requería estudios de prefactibilidad y factibilidad. Además, explica que la "brecha de infraestructura" se refiere a la
Este documento presenta un estudio de preinversión para la creación de un espacio público verde en la Asociación de Posesionarios de la Villa del Periodista de Lima en Ate, Lima. Se proponen dos alternativas que incluyen la construcción de muros, escaleras y veredas, así como equipamiento, forestación e iluminación. La alternativa seleccionada tiene un costo de S/ 754,928.99 y beneficiará a los 672 residentes al brindarles un área de recreación y esparcimiento.
Informe revision de expediente tecnico 02Herbert 0
Este documento presenta el informe de revisión del expediente técnico del proyecto "Mejoramiento de los servicios de educación Primaria de la I.E. 73004 José Antonio Encinas, en el barrio Señor de Huanca, Distrito de Moho, Provincia de Moho – Puno". El supervisor de obra identificó varias áreas que requieren mejoras, como la memoria descriptiva, especificaciones técnicas, presupuestos, cronograma y planos. Se recomienda devolver el expediente técnico al proyectista para correg
El documento solicita realizar un estudio social para determinar los beneficiarios, las características socioeconómicas de la localidad donde se desarrollará el proyecto, los beneficios para la comunidad, su participación, los empleos e impactos que generará el proyecto.
Este documento explica los conceptos y procedimientos relacionados con la valorización de obras. La valorización cuantifica el avance físico de la obra en un período determinado para efectuar pagos. Se realiza al final de cada periodo establecido en el contrato por el inspector y contratista. Existen diferentes tipos de valorizaciones como de obra principal, adicionales y mayores gastos. También se explican los sistemas de valorización, reajustes, cálculo de intereses y otros detalles del proceso.
Este documento presenta información sobre las Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Rehabilitación y Reposición (IOARR) en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVierte.pe). Define las IOARR, sus objetivos y diferencias con los Proyectos de Inversión. Explica conceptos como optimización, ampliación marginal y errores comunes. También cubre los formatos y requisitos para el registro de IOARR, incluyendo las de emergencia. Finalmente, describe los formatos para el registro de cierre de
El documento describe los pasos para realizar un análisis de la demanda como parte de la identificación, formulación y evaluación de proyectos. Incluye estimar la población demandante potencial y efectiva, y cuantificar la demanda actual y futura de los bienes o servicios que proveerá el proyecto mediante el uso de técnicas cuantitativas y cualitativas. Se provee un ejemplo de cómo estimar la demanda de agua para riego como parte de un proyecto de infraestructura de riego.
El documento compara el nuevo sistema de inversión pública INVIERTE.PE con el anterior SNIP. INVIERTE.PE introduce cambios como la programación multianual de inversiones con énfasis en cerrar brechas de infraestructura, una formulación en una sola fase, y la presentación de proyectos en una sola ficha técnica en lugar de múltiples estudios. El SNIP era más lento y requería estudios de prefactibilidad y factibilidad. Además, explica que la "brecha de infraestructura" se refiere a la
Este documento presenta un estudio de preinversión para la creación de un espacio público verde en la Asociación de Posesionarios de la Villa del Periodista de Lima en Ate, Lima. Se proponen dos alternativas que incluyen la construcción de muros, escaleras y veredas, así como equipamiento, forestación e iluminación. La alternativa seleccionada tiene un costo de S/ 754,928.99 y beneficiará a los 672 residentes al brindarles un área de recreación y esparcimiento.
Informe revision de expediente tecnico 02Herbert 0
Este documento presenta el informe de revisión del expediente técnico del proyecto "Mejoramiento de los servicios de educación Primaria de la I.E. 73004 José Antonio Encinas, en el barrio Señor de Huanca, Distrito de Moho, Provincia de Moho – Puno". El supervisor de obra identificó varias áreas que requieren mejoras, como la memoria descriptiva, especificaciones técnicas, presupuestos, cronograma y planos. Se recomienda devolver el expediente técnico al proyectista para correg
El documento solicita realizar un estudio social para determinar los beneficiarios, las características socioeconómicas de la localidad donde se desarrollará el proyecto, los beneficios para la comunidad, su participación, los empleos e impactos que generará el proyecto.
Este documento explica los conceptos y procedimientos relacionados con la valorización de obras. La valorización cuantifica el avance físico de la obra en un período determinado para efectuar pagos. Se realiza al final de cada periodo establecido en el contrato por el inspector y contratista. Existen diferentes tipos de valorizaciones como de obra principal, adicionales y mayores gastos. También se explican los sistemas de valorización, reajustes, cálculo de intereses y otros detalles del proceso.
Este documento presenta información sobre las Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Rehabilitación y Reposición (IOARR) en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVierte.pe). Define las IOARR, sus objetivos y diferencias con los Proyectos de Inversión. Explica conceptos como optimización, ampliación marginal y errores comunes. También cubre los formatos y requisitos para el registro de IOARR, incluyendo las de emergencia. Finalmente, describe los formatos para el registro de cierre de
El documento describe los pasos para realizar un análisis de la demanda como parte de la identificación, formulación y evaluación de proyectos. Incluye estimar la población demandante potencial y efectiva, y cuantificar la demanda actual y futura de los bienes o servicios que proveerá el proyecto mediante el uso de técnicas cuantitativas y cualitativas. Se provee un ejemplo de cómo estimar la demanda de agua para riego como parte de un proyecto de infraestructura de riego.
Este documento describe las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de inversión pública. Explica que la fase de preinversión incluye la elaboración del perfil y estudios de prefactibilidad/factibilidad que culminan con la declaratoria de viabilidad. Luego, la fase de inversión comprende la elaboración del estudio definitivo/expediente técnico y la ejecución del proyecto, culminando con el informe de cierre. Finalmente, define los tipos de proyectos de inversión pública menores y may
Informe final de ampliacion presupuestal (final)jezzu
Este documento presenta información técnica y financiera sobre un proyecto de mejoramiento vial en la Avenida 3 de Octubre en Juliaca, Puno. Se detalla el presupuesto original de S/ 1'426,944.32, las metas físicas aprobadas, y se solicita una ampliación presupuestal de S/ 557,790.44 debido a mayores metrados, variación de precios y nuevas partidas. También se pide una ampliación del plazo de ejecución de 120 a 187 días calendario.
Este documento describe el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE) del Perú. Explica las cuatro fases del ciclo de inversión (Programación Multianual de Inversiones, Formulación y Evaluación, Ejecución y Funcionamiento), los actores involucrados en cada fase y sus funciones, así como las características y procesos de cada una de las fases del ciclo de inversión de acuerdo al marco normativo de INVIERTE.PE.
Este documento presenta un proyecto para mejorar el Parque Virgen de las Mercedes en el distrito de San Juan de Miraflores en Lima. El proyecto, presupuestado en S/. 398,829.05, será ejecutado por RCPL.S.A y consiste en la construcción de veredas, rampas, graderías, servicios higiénicos y un cerco perimétrico. El proyecto comenzará el 12 de abril de 2016 y debe finalizarse antes del 12 de junio de 2016.
El documento describe los pasos para formular proyectos de inversión. Explica que el estudio de mercado es fundamental, ya que a partir de este se realizan los estudios técnicos, económicos y de costos. El estudio de mercado implica analizar la oferta, demanda, comercialización y precios del bien o servicio del proyecto, así como proyectar la oferta y demanda para determinar si existe un mercado viable. También se debe definir la población objetivo a la cual se atenderá con el proyecto.
El informe resume la revisión del expediente técnico y la compatibilidad con el terreno para la obra de mejora y ampliación del Puesto de Salud Herbay Alto. Se concluye que el terreno se encuentra disponible para la obra y que el expediente técnico es compatible con algunas observaciones, como la falta de precisión en la ubicación de algunas estructuras y divisiones según los planos. Se recomienda realizar las aclaraciones y precisiones correspondientes en el expediente técnico.
Este documento presenta el informe de prácticas pre-profesionales terminales I realizadas por Marciano Edwin Torres Rodríguez en la empresa GEONORTEC S.A.C. El informe describe la empresa, sus antecedentes, objetivos de las prácticas y las actividades desarrolladas. Las prácticas se enfocaron en el diseño, supervisión y verificación de obras civiles e instalaciones relacionadas con el medio ambiente. El estudiante participó en visitas a obra, revisión de expedientes técnicos y avances de obra
El documento es un acta de reinicio de obra que formaliza el acuerdo para dar por terminada la suspensión temporal de la obra "CREACION DE LA LOSA DEPORTIVA MULTIUSO DE LA COMUNIDAD DE PISQUICOCHA DEL DISTRITO DE LIVITACA - CHUMBIVILCAS - CUSCO" e iniciar su ejecución nuevamente. Se designan al residente e inspector de obra y se acuerda ampliar el plazo de ejecución en 15 días debido a la paralización, estableciendo una nueva fecha de culminación.
Perfil riego tecnificado por aspersionCesar Paitan
Este documento presenta el perfil técnico de un proyecto de instalación de un sistema de riego tecnificado por aspersión en la comunidad Los Nogales en Huancavelica. Describe la situación actual sin infraestructura de riego, identifica 4 manantiales con un caudal total de 6.75 lt/seg para el proyecto, y analiza el área de influencia de 71 hectáreas que serán incorporadas al sistema de riego para mejorar la agricultura.
El documento describe el perfil y funciones de un residente de obras. Explica que el residente es el representante técnico del contratista encargado de planificar y ejecutar la obra con la calidad esperada. Detalla las actividades previas a la obra como visitar el terreno y realizar estudios, y las funciones como dirigir la ejecución, velar por los recursos, cumplir normas de seguridad y representar al contratista.
El documento presenta las novedades del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones de Perú, incluyendo su marco legal, objetivo, ámbito de aplicación, definiciones clave, órganos que lo componen y las fases del ciclo de inversión. El sistema busca orientar el uso de recursos públicos para inversiones hacia la efectiva prestación de servicios públicos y provisión de infraestructura para el desarrollo del país.
Este documento detalla los cálculos máximos de adelantos para materiales e insumos de un proyecto de mejoramiento de una institución educativa en Piura, Perú. Incluye fórmulas polinómicas, costos de materiales, mano de obra, gastos generales y un total máximo de solicitud de 1'510,294.40 soles sin IGV.
El documento es un informe de revisión del expediente técnico de un proyecto de mejoramiento del sistema de saneamiento rural en el caserío de Conra, Perú. Se proporcionan detalles sobre la ubicación del proyecto, las características generales, los componentes técnicos y la descripción del diseño de 141 unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico que se construirán. El objetivo del proyecto es mejorar la calidad de vida de la población al proveer servicios básicos de saneamiento e infraestructura
Curso Evaluación Social de Proyectos 28.FEB.2014 - Dr. Miguel Aguilar SerranoMiguel Aguilar
El curso internaliza conceptos sobre las diferencias entre precios de mercado y precios cuenta o sociales, asi como la diferencia entre externalidades positivas y negativas y sus impactos, la tasa social de descuento, el valor del tiempo, entre otros.
COSTOS Y PRESUPUESTOS ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOSNialito
DEFINICION: el costo unitario directo o llamado tambien mayormente analisis de costos unitarios es al sumatoria de: ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS : (costo unitario de mano de obra + costo unitario de materiales + costo unitario de equipos y herramientas)
El éxito de la ejecución contractual de una obra tiene una relación directa con los entes que participan directamente en la construcción: Entidad, Contratista, Inspector o Supervisor, y Proyectista; en la medida en que cada uno de éstos cumplan eficientemente y oportunamente con su rol, se logrará el objetivo propuesto: una obra ejecutada con la calidad prevista, concluida en el plazo contractual y con el presupuesto programado.
La postinversión comprende la operación y mantenimiento del proyecto así como la evaluación ex post. En la operación y mantenimiento, la entidad responsable debe asegurar que el proyecto cumpla con sus objetivos de mejorar la prestación de bienes y servicios públicos. La evaluación ex post evalúa en qué medida el proyecto generó los resultados esperados en comparación con lo planeado originalmente.
Este documento explica la fórmula polinómica, que es un método para actualizar los costos de una obra debido a cambios en los precios de los insumos. Describe los índices unificados del INEI que miden los cambios de precios, y cómo se usan estos índices para calcular un coeficiente K que permite actualizar el costo de la obra. También explica cómo se elaboran las fórmulas polinómicas, incluyendo la estructura base, los pasos para su cálculo, y cómo se usan para determinar el
plan operativo anual de una empresa constructoracivelaco
Este documento presenta el Plan Operativo 2012 de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC S.A.). Incluye información general sobre la empresa como su visión, misión y objetivos estratégicos. Detalla los servicios que brinda, como servicios aeronáuticos, de tránsito aéreo, aeroportuarios y no aeronáuticos. También presenta los objetivos específicos, metas e indicadores para el año 2012, así como los programas relacionados a ingresos, producción de servicios e inversion
El documento presenta un curso de capacitación sobre la identificación de proyectos de inversión pública. El objetivo del curso es enseñar a los participantes a identificar problemas y proponer soluciones viables mediante el análisis de situaciones negativas. El curso cubrirá módulos sobre aspectos generales, identificación, formulación, evaluación y participación de los beneficiarios. El primer módulo explica cómo nombrar el proyecto, identificar las unidades formuladora y ejecutora, y analizar la participación de las partes inter
Este documento presenta información sobre la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública. Explica que la fase de identificación es importante para establecer el problema a resolver, quiénes se ven afectados y posibles soluciones. También describe elementos clave de un proyecto como su localización, presupuesto y ámbito de influencia. Además, destaca la importancia de involucrar a las partes interesadas y analizar el contexto nacional y local en el que se desarrollará el proyecto.
Este documento describe las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de inversión pública. Explica que la fase de preinversión incluye la elaboración del perfil y estudios de prefactibilidad/factibilidad que culminan con la declaratoria de viabilidad. Luego, la fase de inversión comprende la elaboración del estudio definitivo/expediente técnico y la ejecución del proyecto, culminando con el informe de cierre. Finalmente, define los tipos de proyectos de inversión pública menores y may
Informe final de ampliacion presupuestal (final)jezzu
Este documento presenta información técnica y financiera sobre un proyecto de mejoramiento vial en la Avenida 3 de Octubre en Juliaca, Puno. Se detalla el presupuesto original de S/ 1'426,944.32, las metas físicas aprobadas, y se solicita una ampliación presupuestal de S/ 557,790.44 debido a mayores metrados, variación de precios y nuevas partidas. También se pide una ampliación del plazo de ejecución de 120 a 187 días calendario.
Este documento describe el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE) del Perú. Explica las cuatro fases del ciclo de inversión (Programación Multianual de Inversiones, Formulación y Evaluación, Ejecución y Funcionamiento), los actores involucrados en cada fase y sus funciones, así como las características y procesos de cada una de las fases del ciclo de inversión de acuerdo al marco normativo de INVIERTE.PE.
Este documento presenta un proyecto para mejorar el Parque Virgen de las Mercedes en el distrito de San Juan de Miraflores en Lima. El proyecto, presupuestado en S/. 398,829.05, será ejecutado por RCPL.S.A y consiste en la construcción de veredas, rampas, graderías, servicios higiénicos y un cerco perimétrico. El proyecto comenzará el 12 de abril de 2016 y debe finalizarse antes del 12 de junio de 2016.
El documento describe los pasos para formular proyectos de inversión. Explica que el estudio de mercado es fundamental, ya que a partir de este se realizan los estudios técnicos, económicos y de costos. El estudio de mercado implica analizar la oferta, demanda, comercialización y precios del bien o servicio del proyecto, así como proyectar la oferta y demanda para determinar si existe un mercado viable. También se debe definir la población objetivo a la cual se atenderá con el proyecto.
El informe resume la revisión del expediente técnico y la compatibilidad con el terreno para la obra de mejora y ampliación del Puesto de Salud Herbay Alto. Se concluye que el terreno se encuentra disponible para la obra y que el expediente técnico es compatible con algunas observaciones, como la falta de precisión en la ubicación de algunas estructuras y divisiones según los planos. Se recomienda realizar las aclaraciones y precisiones correspondientes en el expediente técnico.
Este documento presenta el informe de prácticas pre-profesionales terminales I realizadas por Marciano Edwin Torres Rodríguez en la empresa GEONORTEC S.A.C. El informe describe la empresa, sus antecedentes, objetivos de las prácticas y las actividades desarrolladas. Las prácticas se enfocaron en el diseño, supervisión y verificación de obras civiles e instalaciones relacionadas con el medio ambiente. El estudiante participó en visitas a obra, revisión de expedientes técnicos y avances de obra
El documento es un acta de reinicio de obra que formaliza el acuerdo para dar por terminada la suspensión temporal de la obra "CREACION DE LA LOSA DEPORTIVA MULTIUSO DE LA COMUNIDAD DE PISQUICOCHA DEL DISTRITO DE LIVITACA - CHUMBIVILCAS - CUSCO" e iniciar su ejecución nuevamente. Se designan al residente e inspector de obra y se acuerda ampliar el plazo de ejecución en 15 días debido a la paralización, estableciendo una nueva fecha de culminación.
Perfil riego tecnificado por aspersionCesar Paitan
Este documento presenta el perfil técnico de un proyecto de instalación de un sistema de riego tecnificado por aspersión en la comunidad Los Nogales en Huancavelica. Describe la situación actual sin infraestructura de riego, identifica 4 manantiales con un caudal total de 6.75 lt/seg para el proyecto, y analiza el área de influencia de 71 hectáreas que serán incorporadas al sistema de riego para mejorar la agricultura.
El documento describe el perfil y funciones de un residente de obras. Explica que el residente es el representante técnico del contratista encargado de planificar y ejecutar la obra con la calidad esperada. Detalla las actividades previas a la obra como visitar el terreno y realizar estudios, y las funciones como dirigir la ejecución, velar por los recursos, cumplir normas de seguridad y representar al contratista.
El documento presenta las novedades del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones de Perú, incluyendo su marco legal, objetivo, ámbito de aplicación, definiciones clave, órganos que lo componen y las fases del ciclo de inversión. El sistema busca orientar el uso de recursos públicos para inversiones hacia la efectiva prestación de servicios públicos y provisión de infraestructura para el desarrollo del país.
Este documento detalla los cálculos máximos de adelantos para materiales e insumos de un proyecto de mejoramiento de una institución educativa en Piura, Perú. Incluye fórmulas polinómicas, costos de materiales, mano de obra, gastos generales y un total máximo de solicitud de 1'510,294.40 soles sin IGV.
El documento es un informe de revisión del expediente técnico de un proyecto de mejoramiento del sistema de saneamiento rural en el caserío de Conra, Perú. Se proporcionan detalles sobre la ubicación del proyecto, las características generales, los componentes técnicos y la descripción del diseño de 141 unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico que se construirán. El objetivo del proyecto es mejorar la calidad de vida de la población al proveer servicios básicos de saneamiento e infraestructura
Curso Evaluación Social de Proyectos 28.FEB.2014 - Dr. Miguel Aguilar SerranoMiguel Aguilar
El curso internaliza conceptos sobre las diferencias entre precios de mercado y precios cuenta o sociales, asi como la diferencia entre externalidades positivas y negativas y sus impactos, la tasa social de descuento, el valor del tiempo, entre otros.
COSTOS Y PRESUPUESTOS ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOSNialito
DEFINICION: el costo unitario directo o llamado tambien mayormente analisis de costos unitarios es al sumatoria de: ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS : (costo unitario de mano de obra + costo unitario de materiales + costo unitario de equipos y herramientas)
El éxito de la ejecución contractual de una obra tiene una relación directa con los entes que participan directamente en la construcción: Entidad, Contratista, Inspector o Supervisor, y Proyectista; en la medida en que cada uno de éstos cumplan eficientemente y oportunamente con su rol, se logrará el objetivo propuesto: una obra ejecutada con la calidad prevista, concluida en el plazo contractual y con el presupuesto programado.
La postinversión comprende la operación y mantenimiento del proyecto así como la evaluación ex post. En la operación y mantenimiento, la entidad responsable debe asegurar que el proyecto cumpla con sus objetivos de mejorar la prestación de bienes y servicios públicos. La evaluación ex post evalúa en qué medida el proyecto generó los resultados esperados en comparación con lo planeado originalmente.
Este documento explica la fórmula polinómica, que es un método para actualizar los costos de una obra debido a cambios en los precios de los insumos. Describe los índices unificados del INEI que miden los cambios de precios, y cómo se usan estos índices para calcular un coeficiente K que permite actualizar el costo de la obra. También explica cómo se elaboran las fórmulas polinómicas, incluyendo la estructura base, los pasos para su cálculo, y cómo se usan para determinar el
plan operativo anual de una empresa constructoracivelaco
Este documento presenta el Plan Operativo 2012 de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC S.A.). Incluye información general sobre la empresa como su visión, misión y objetivos estratégicos. Detalla los servicios que brinda, como servicios aeronáuticos, de tránsito aéreo, aeroportuarios y no aeronáuticos. También presenta los objetivos específicos, metas e indicadores para el año 2012, así como los programas relacionados a ingresos, producción de servicios e inversion
El documento presenta un curso de capacitación sobre la identificación de proyectos de inversión pública. El objetivo del curso es enseñar a los participantes a identificar problemas y proponer soluciones viables mediante el análisis de situaciones negativas. El curso cubrirá módulos sobre aspectos generales, identificación, formulación, evaluación y participación de los beneficiarios. El primer módulo explica cómo nombrar el proyecto, identificar las unidades formuladora y ejecutora, y analizar la participación de las partes inter
Este documento presenta información sobre la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública. Explica que la fase de identificación es importante para establecer el problema a resolver, quiénes se ven afectados y posibles soluciones. También describe elementos clave de un proyecto como su localización, presupuesto y ámbito de influencia. Además, destaca la importancia de involucrar a las partes interesadas y analizar el contexto nacional y local en el que se desarrollará el proyecto.
El documento habla sobre la identificación de proyectos. Explica que el primer paso es reconocer el problema o necesidad que se quiere resolver mediante un proyecto. Luego describe la importancia de realizar un diagnóstico detallado para entender las causas y consecuencias del problema. Finalmente, señala que después de analizar la situación actual y posibles alternativas, se debe seleccionar el problema específico que el proyecto buscará resolver.
El documento describe los conceptos y procesos clave relacionados con el diseño de proyectos. Explica que un proyecto es un sistema de acción para producir cambios en una situación problemática mediante etapas como la identificación del problema, análisis de objetivos, y diseño de actividades con plazos y recursos definidos. También presenta los componentes clave de un proyecto como la justificación, ciclo de vida, y gestión, con énfasis en la importancia de involucrar a las partes interesadas para diagnosticar necesidades y definir
Este documento describe los enfoques y fases clave de un proyecto. Explica que un proyecto busca satisfacer necesidades de una población mediante actividades ordenadas. Además, destaca que un proyecto debe promover el desarrollo sostenible, social y ambiental de una comunidad a través de la participación activa de los beneficiarios y el uso adecuado de los recursos disponibles. Finalmente, resume que un proyecto sigue fases de diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación.
Este documento presenta una guía sobre la estructuración de proyectos dirigidos al fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas. Explica herramientas para el análisis de situaciones actuales e identificación de soluciones, como el análisis de involucrados, problemas, objetivos y alternativas. También describe la matriz de marco lógico y aspectos técnicos de evaluación de proyectos. Finalmente, incluye ejemplos y ejercicios prácticos sobre el tema.
Este documento presenta los elementos clave que deben incluirse en una propuesta de proyecto. Describe secciones como el marco teórico, la población objetivo, los objetivos generales y específicos, las actividades, los recursos y la evaluación. El propósito general es proporcionar una guía para la formulación de proyectos de manera coherente y estructurada.
Este documento presenta una guía para la elaboración de una propuesta de proyecto. Explica que un proyecto debe tener un nombre claro, un marco teórico con antecedentes y justificación, y definir la población objetivo. También describe que la propuesta debe incluir un objetivo general, objetivos específicos, metas, indicadores, actividades, cobertura, ejes temáticos, metodología, evaluación, recursos, plan de acción y cronograma. El propósito es presentar de manera ordenada y coherente todas las partes
Este documento presenta los elementos clave para elaborar una propuesta de proyecto. Debe incluir el nombre del proyecto, marco teórico con antecedentes y justificación, población objetivo, descripción del proyecto con objetivos generales y específicos, actividades, cobertura, ejes temáticos, metodología, evaluación, recursos humanos, físicos y financieros necesarios, y un plan de acción con cronograma. El propósito es presentar de manera ordenada y coherente la información necesaria para definir,
Este documento presenta los elementos clave para elaborar una propuesta de proyecto. Debe incluir el nombre del proyecto, marco teórico con antecedentes y justificación, población objetivo, descripción del proyecto con objetivos generales y específicos, actividades, cobertura, ejes temáticos, metodología, evaluación, recursos humanos, físicos y financieros necesarios, y un plan de acción con cronograma. El propósito es presentar de manera ordenada y coherente la información necesaria para definir,
Este documento establece los términos de referencia para la formulación de perfiles de proyectos de riego pequeños y medianos. Describe las secciones requeridas para el perfil, incluyendo: 1) información general del proyecto, 2) unidad formuladora y ejecutora, 3) diagnóstico de la zona, 4) identificación del problema, objetivos y alternativas de solución, y 5) participación de la población beneficiaria. El objetivo es guiar la recopilación de datos e información necesaria para definir, evaluar y
Este documento presenta información sobre proyectos y planes de intervención comunitaria para el Programa de Histocitotecnologia de la Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda". Explica las etapas clave de identificación, diseño, ejecución y evaluación de proyectos comunitarios. También describe herramientas para la recolección de datos e información, como observaciones, entrevistas y encuestas. El documento concluye asignando a los estudiantes del programa la tarea de desarrollar proyectos de acción participativa para abordar problemas de
Este documento describe los conceptos fundamentales de los proyectos. Explica que un proyecto es un esfuerzo temporal para crear un producto o resultado único mediante actividades interrelacionadas. Describe los tipos de proyectos, como los productivos, públicos y de infraestructura. También explica las partes clave de un proyecto y los pasos para realizar uno, incluyendo la identificación del problema, diseño, implementación y evaluación.
Este documento describe los conceptos fundamentales de los proyectos y sus componentes. Explica que un proyecto sigue una serie de pasos como la identificación del problema, los objetivos, la metodología y el plan de trabajo. También cubre la clasificación de proyectos según su carácter, categoría y sector económico, así como las fases del ciclo de un proyecto que incluyen la programación, identificación, diseño, financiamiento, ejecución y evaluación.
Este documento presenta información sobre la identificación de proyectos de inversión pública. Explica que un proyecto es un conjunto de actividades coordinadas para alcanzar objetivos específicos y surgen como respuesta a una necesidad. Describe el ciclo de vida de los proyectos que incluye las etapas de preinversión, inversión y operación. También cubre aspectos generales que deben considerarse en los proyectos como su nombre, naturaleza, tipo de servicio, ubicación y participación de los beneficiarios.
Este documento presenta una introducción a la formulación y evaluación de proyectos sociales. Explica que un proyecto social busca generar un cambio positivo ante un problema social mediante la participación comunitaria. Detalla los elementos que componen un proyecto social como el diagnóstico, los objetivos, las áreas y modelos de intervención, y la importancia de la participación local. Además, describe las etapas del ciclo de un proyecto que incluyen el diagnóstico, la planificación, ejecución y evaluación.
El documento habla sobre la importancia de gestionar proyectos civiles de manera integral desde su concepción hasta su cierre para optimizar los beneficios. Explica que estos proyectos involucran a múltiples participantes y deben estar alineados con las políticas del gobierno nacional. También describe los pasos para elaborar estudios de factibilidad y perfiles de proyectos civiles.
Este documento presenta información sobre la identificación de proyectos de inversión pública. Explica conceptos clave como proyecto, ciclo de vida de los proyectos, naturaleza de los proyectos de inversión pública y privada, y aspectos generales a considerar en los proyectos como unidad formuladora, unidad ejecutora, participación de beneficiarios y autoridades locales. También describe la matriz de involucrados y el análisis de involucrados en un proyecto.
Similar a identificacion de proyectos de inversion publica (20)
1. Temas:
Aspectos Generales,
Identificación
DIPLOMADO EN: IDENTIFICACION, FORMULACION,
EVALUACION Y SUSTENTACION DE PROYECTOS DE
INVERSION PÚBLICA SNIP
ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACION DE
PROYECTOS DE INVERSIÒN PÚBLICA
2. Aspectos Generales
• Nombre del PIP
• Institucionalidad
• Participación de los Involucrados
• Marco de Referencia
Identificación
• Diagnostico de la SituacionActual
• Problema
• Objetivos
• Alternativas
Temario
3. ¿CUÁL ES LA CLASIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN?
PROYECTOS PRIVADOS PROYECTOS SOCIALES
Relación con necesidades del
mercado. Se transan en él.
Unidad de análisis para
seleccionar el proyecto es la
RENTABILIDAD ECONÓMICA.
Beneficios son expresados en
unidades monetarias.0
Relación con necesidades de la
población que no necesariamente se
transan en el mercado. Proyectos de
Inversión Pública.
Unidad de análisis es el IMPACTO
de los resultados del proyecto sobre
la población objetivo y su
RENTABILIDAD SOCIAL.
Beneficios no necesariamente se
expresan en unidades monetarias.
Pueden ser productivos o no (existe
diferencia con el privado).
5. ESQUEMA DE PRESENTACION DEL PERFIL DE PROYECTO EN MARCO DEL SNIP
NOMBRE DEL
PROYECTO
UNIDAD
FORMULADORA Y
UNIDAD EJECUTORA
PARTICIPACIÓN DE
LOS BENEFICIARIOS
DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIÓN
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
ANÁLISIS DE DEMANDA
ANÁLISIS DE OFERTA
BALANCE DEMANDA
OFERTA OPTIMIZADA
HORIZONTE DE
EVALUACIÓN
COSTOS DEL
PROYECTO A PRECIOS
DE MERCADO
CRONOGRAMA DE
ACCIONES
FLUJO DE INGRESOS DEL
PROYECTO
EVALUACIÓN ECONÓMICA
A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
EVALUACIÓN SOCIAL
ANÁLISIS DE IMPACTO
AMBIENTAL
ANÁLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
SELECCIÓN DE LA MEJOR
ALTERNATIVA
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
COSTOS
INCREMENTALES A
PRECIOS DE MERCADO
MARCO LÓGICO
MÓDULO I
Aspectos
Generales
ARBOL DE CAUSAS Y
EFECTOS
ARBOL DE MEDIOS Y
FINES
MÓDULO II
Identificación
MÓDULO III
Formulación
MÓDULO IV
Evaluación
MARCO DE
REFERENCIA
6. Aspectos Generales del proyecto
Nombre del
proyecto
Unidad
formuladora y
ejecutora del
proyecto
Participación de
las entidades
involucradas y
de los
beneficiarios
Marco de
referencia
El objetivo de este modulo es precisar algunos aspectos básicos
del Proyecto de Inversión Pública que se formula. Es posible que al
iniciarse la formulación del estudio no se disponga de todas las
herramientas para poder completar este módulo, por tanto, a medida
que vaya avanzando su desarrollo, debe revisarse este módulo.
Específicamente se pretende que se tenga una idea clara de cómo:
7. 1.1 Nombre del proyecto
La denominación que se le dé al proyecto debe
incluir, por lo menos, la siguiente información:
La naturaleza de la intervención, vinculada con las acciones
principales que el proyecto ejecutará (por ejemplo:
mejoramiento, ampliación, etc.)
La identificación de bien o servicio dentro de las redes de
servicios, establecimientos, y/o unidades funcionales que
serán intervenidos por el proyecto.
La localización geográfica relevante de la intervención, de
acuerdo con el área de influencia del proyecto, precisando
la región, provincia, distrito y centros poblados a ser
beneficiados.
8. 1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Debe ser claro, de tal manera que al leerlo permita formarse una idea
de qué es lo que se persigue con su ejecución.
Algunos ejemplos pueden ser:
TIPOLOGIA
¿QUÉ SE VA A HACER?
BIEN O SERVICIO
¿EN QUÉ BIEN/SERVICIO SE VA A INTERVENIR?
LOCALIZACIÓN
¿DÓNDE SE VA A LOCALIZAR?
DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES
MEJORAMIENTO
EN LA LOCALIDAD
DE xxx
DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y LETRINAS
INSTALACION EN EL POBLADO
DE xxxx
DE LOS SERVICIOS DE
ATENCION MATERNO
INFANTIL DE LAS
MEJORAMIENTO
MICRO REDES XXX
OBRERO, RED XXX
SUR, DISA XXX, EN
LA REGION XXX
9. 1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Es la entidad encargada de formular el estudio del proyecto (ministerios,
gobierno nacional, gobiernos regionales o gobiernos locales), siempre y
cuando esta haya sido registrada como UF dentro del SNIP, a pedido de la
Oficina de Programación e Inversiones.
Por ejemplo, en el caso del proyecto “Mejoramiento de la Gestion
Integral de Residuos Sólidos Municipales en la Localidad de XXX”, la
unidad formuladora es:
La Unidad de Proyectos y Obras de la Municipalidad de XXX.
UNIDAD FORMULADORA
10. La entidad encargada de ejecutar el proyecto es la UNIDAD EJECUTORA
(UE). La UE debe contar con las capacidades para encargarse de la
ejecución.
En el ejemplo, “Mejoramiento de la Gestion Integral de Residuos Sólidos
Municipales en la Localidad de XXX”, la unidad Ejecutora es la Municipalidad de
XXX.
UNIDAD EJECUTORA
11. Los proyectos verticales (hechos en gabinete) se caen, son rechazados, crean
más problemas, generan incomodidades, no son “apropiables”, no son
pertinentes, no son sostenibles.
¿Quiénes son INVOLUCRADOS?
Personas, instituciones o grupos sociales
afectados por el
problema
o se mueven en el
entorno del problema
o pueden participar en la
solución del problema
No olvide que:
1.3 ANÁLISIS Y PARTICIPACIÓN DE INVOLUCRADOS
“se utilizan el Mapa o Matriz de Involucrados ”
12. MAPA DE LOS INVOLUCRADOS
Listado de involucrados
Ámbito geográfico
Papeles
Intereses
Expectativas
Debilidades
Fuerza
Potencialidades
Participación de los involucrados
Con base en el mapa de involucrados el equipo diseña y aplica estrategias
participativas que propicien la intervención efectiva de los involucrados en los
procesos de identificación, propuesta y compromiso con la solución.
Pasos para análisis y gestión de relaciones
1. Mapa de involucrados
2. Diseño y gestión de estrategias participativas
“Ningún proyecto puede llegar a ser exitoso, si
desde un comienzo no es participativo”.
Se debe conocer sus intereses, los que están en conflicto y
las estrategias para resolverlos. Así como el grado de
conocimiento y participación de la población dentro del mismo.
(Formalizar los compromisos asumidos)
13. • Municipalidad ( Prestador del servicio público )
• Población ( Principal afectada )
• Microrred de Salud ( Servicios preventivo - promocionales )
• UGEL ( Educación sanitaria a escolares )
• Asociación de Municipalidades
• Comité de Auto Defensa Local
• Clubes de Madres del Distrito
• Asociaciones de Padres de Familia
• Junta de Vecinos
• Comité Distrital de Productores Agropecuarios
Se incluyen todos los acuerdos y compromisos.
EJEMPLO: INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
14. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN
Ningún proyecto puede
llegar a ser exitoso, si
desde un comienzo no es
participativo.
El proyecto debe mencionar cuál es el grado de conocimiento y participación
de la población dentro del mismo. (Formalizar los compromisos asumidos).
La importancia de la participación de las
entidades involucradas y de la población,
desde la concepción del proyecto, radica
en que TODOS conozcan y den su punto
de vista sobre cuál sería el problema y
brindar posibles soluciones, de manera tal
que todos los involucrados conozcan cuáles
son sus beneficios y/o los efectos
indirectos, así como los costos asociados
en la etapa de operación y mantenimiento.
15. 1.4. MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO
ANTECEDENTES
CONTEXTO
COMPETENCIAS
¿ Por qué lo debe hacer el Estado? ¿ Es un bien o servicio público o una función del Estado?
¿ Es una función exclusiva o compartida del nivel de Gobierno que formula el proyecto? ¿Está
vinculado con la prestación de servicios para cumplir con la finalidad de la entidad que lo formula?
ANTECEDENTES Síntesis de hechos importantes relacionados con el origen del proyecto.
No es una repetición del diagnóstico
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ¿Es consistente con los lineamientos de política
nacional, sectorial y los Planes de Desarrollo Concertado?
17. Información cuantitativa, cualitativa,
gráfica, fotográfica, etc.
2.1Diagnostico de la Situación Actual
diagnóstico no es una fotografía de la situación existente; hay
que analizar también los procesos que han generado dicha
situación, así como saber las tendencias a futuro
diagnóstico tiene un carácter integral, hay que conocer a los
grupos involucrados en el proyecto, el área donde se
desarrollará el proyecto, las condiciones en las que se provee el
servicio (si éste ya existe).
Área de influencia – Área de estudio
Los afectados por
el problema
En qué condiciones
se presta el servicio
18. a) Diagnóstico de la situación actual
SITUACIÓN ACTUAL
(Negativa)
SITUACIÓN DESEADA
(Positiva)
PROYECTO
DIAGNÓSTICO
Análisis
Medición
Interpretación
Identificar
Problemas
Causas
Efectos
Planificar
y orientar
S
O
L
U
C
I
O
N
E
S
19. Proceso de análisis, medición e interpretación de la realidad. El
conocimiento de la realidad permite planificar y orientar la acción.
Funciones del diagnóstico Descriptiva: caracterizar la situación que se
pretende modificar.
Explicativa: Analiza los procesos que han determinado la situación
actual. Generar un modelo causal explicativo.
Prospectiva: construcción de los escenarios a futuro, sobre la base
del análisis de las tendencias. Generar la situación sin proyecto y con
proyecto.
El diagnóstico debe sustentar:
a. El planteamiento del problema, sus causas y efectos
b. El análisis y las proyecciones de la demanda
c. El análisis y proyecciones de la oferta y su optimización.
d. El análisis de las alternativas de localización, tecnología tamaño,
momento óptimo.
e. La estimación de costos
f. La identificación y estimación de los beneficios sociales
g. El análisis del riesgo de desastres y la evaluación del impacto
ambiental
b.) Diagnóstico de la situación actual:
20. C.) Diagnóstico y análisis del riesgo de desastres (adr):
PROCESO DE
IDENTIFICACIÓN
DEL PIP
Diagnóstico
del área de
influencia/
estudio
Diagnóstico
del
servicio
Diagnóstico
de
involucrado
s
PROCESO DE
ANÁLISIS DEL RIESGO
Análisis de
peligros
Análisis del
riesgo de la
Unidad
Productora
(si existe)
Análisis de
la percepción
y condiciones
de riesgo
1
2
3
21. Área de
influencia
AREA DE ESTUDIO
POBLACION
AFECTADA
AREA UBICACIÓN DE
LOS COMPONENTES
c.1) Área de influencia y área de estudio: delimitación
22. c.1) Diagnóstico del área de influencia y área de estudio:
Análisis de las características del área donde está localizada la
población afectada, la unidad productora del servicio o se localizará el
proyecto. Variable relevantes para el PIP (expliquen tendencias, procesos,
etc.)
Geográficas, físicas, climáticas,
dimensiones ambientales
Económicas. Dinámicas de uso y
ocupación del territorio.
Sociales, demográficas, culturales
Servicios existentes, vías de acceso,
medios de transportes
Identificar y caracterizar los potenciales peligros que pueden afectar
a la Unidad Productora y al PIP. Identificar las dimensiones del
ambiente que pueden ser afectadas por la Unidad Productora o el PIP
23. PELIGRO:
Evento con probabilidad de ocurrir, capacidad de ocasionar daños.
DINÁMICA DE
LA
NATURALEZA
DINÁMICA DE
LA
NATURALEZA
PELIGROS DE
ORIGEN
NATURAL
PELIGROS DE
ORIGEN SOCIO
NATURAL
PELIGROS DE
ORIGEN
TECNOLÓGICO
ANTRÓPICO
son aquellos asociados a
fenómenos meteorológicos,
oceanográficos, geotectónicos,
biológicos, de carácter extremo o
fuera de lo normal. Ej. Sismos,
inundaciones, huaycos, etc.
son aquellos generados por una
inadecuada
relación hombre-naturaleza. Ej.
Deslizamientos, desbordes de
ríos, etc.
son aquellos generados por los
procesos de
modernización,
industrialización. Ej. Derrames
de sustancias peligrosas,
incendios urbanos,
contaminación de aguas, de
aire, etc.
Proceso mediante el cual se determina la probabilidad de ocurrencia de un evento que podría afectar a la
unidad productiva existente o al proyecto, así como sus características (severidad, recurrencia, área de
impacto). Sobre esta base se plantea los escenarios futuros. Se basa en el conocimiento de las situaciones
de peligros, emergencias o desastres que se han presentado en la zona (área afectada, severidad,
duración, recurrencia, etc.), así como las que se podrían generar a futuro en la dinámica de uso y ocupación
del territorio.
24. “SI TENEMOS UN BUEN DIAGNÓSTICO, ENTONCES HABREMOS AVANZADO EL 50% DEL
TRABAJO”
Al momento de hacer el diagnóstico del servicio o diagnóstico por el lado de la
oferta brindado a la población, recuerde el concepto de función de producción:
Insumos Procesos
Productos
(Bien o Servicio)
Por lo tanto, concentre su atención en:
Equipamiento Recursos Humanos Procedimientos GestiónInfraestructura
Cultura
Pero también en:
Género
1.2. DIAGNÓSTICO POR EL LADO DE LA OFERTA
c.2) Diagnóstico de la situación actual
25. • Terreno
• Infraestructura
• Equipos
• Personal
• Servicios básicos
• Producción
• Operación y mantenimiento
• Disposición de residuos
• Gestión
• Recursos
• Descripción de los servicios
• Cantidad producida
• Evaluación de la calidad (estándares)
• Satisfacción de los usuarios
• Adecuación a intereses,
• Residuos generados, etc.
c.2) Diagnóstico del Servicio:
Recursos:
Identificar,
evaluar
Procesos
Mapeo,
evaluar
Servicios
Identificar
, evaluar
Análisis de cómo se provee actualmente el servicio, los procesos o causas que
han determinado la situación actual.
26. VULNERABILIDAD:
Predisposición a sufrir daños. Situación de incapacidad de una unidad
social para anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos
de un peligro
Exposición, ubicación en la zona de
impacto del peligro.
Fragilidad, condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social
frente a un peligro.
Resiliencia, nivel de asimilación o
capacidad de recuperación de la unidad
social del impacto de un peligro.
FACTORES
27. Proceso mediante el cual se determinan los efectos probables del impacto del
peligro sobre la unidad productiva existente o el proyecto.
• Daños ocasionados ¿magnitud?
• Interrupción del servicio, ¿cuánto tiempo?
• Costos de atención de la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
• Pérdida de beneficios para los usuarios, ¿cuántos?, ¿cuánto
tiempo?¿alternativas de aprovisionamiento del servicio durante la emergencia?
• Costos adicionales por no disponer del servicio adecuado, ¿cuáles son los
efectos de no disponer del servicio?, ¿quiénes y cuántos se verían afectados?
LA ESTIMACIÓN DEL RIESGO
28. 1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
“LOS PROBLEMAS LOS SUFREN PERSONAS DE CARNE Y HUESO”
Existe la tendencia de empezar la elaboración del perfil con el diagnóstico de
la infraestructura (estado en que se encuentra, si es que existe), pero la idea
es hacer primero el análisis de cómo el problema se manifiesta en la población.
Este es el denominado diagnóstico por el lado de la demanda. Demostrar con
Indicadores el problema a enfrentar
¿Cuáles son las
principales patologías
que presenta la
población?
Ejemplo:
¿Tiene la población
acceso al servicio de
salud?
1.1. DIAGNÓSTICO POR EL LADO DE LA DEMANDA
29. DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS:
Primer Paso:
Identificación de lo grupos y entidades involucradas con el PIP en las tres fases
• Afectados por el problema
• Perjudicados por la solución del problema
• Actores clave en la solución (+ , - )
Segundo paso:
Trabajo de campo con los involucrados (talleres, encuestas,
entrevistas, testimonios, etc.). Investigar:
• Problemas percibidos
• Expectativas e intereses
• Disposición a participar y asumir compromisos
30. Características demográficas ¿Cuántos son?, ¿Las
tendencias de crecimiento?. Grupos de edades,
sexo, ocupación, de acuerdo con el tipo de PIP.
Actividades socioeconómicas ¿qué actividades
económicas, desarrollan? ¿ingresos?
Organización ¿qué organizaciones existen? ¿cómo
participan en las organizaciones?
Características culturales ¿Cuál es su percepción
en relación con el problema y sus posibles
soluciones?
Factores que explican la demanda o no demanda
de los servicios. ¿Qué motiva que acudan al
servicio o no al servicio? ¿Si se mejora el servicio
o adecúa sus intereses, demandarían el servicio
efectivamente?
Condiciones de riesgo. ¿Están localizados en zonas
de peligro? ¿Sus patrimonio y medios de vida son
vulnerables? ¿Su percepción sobre el riesgo?
DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS: LOS AFECTADOS POR EL
PROBLEMA
31. Héctor Sanín Angel
Construcción de Capital Social
En efecto, las estrategias que estimulan la intervención
de los involucrados en los proyectos, activan energía
social, lo que genera:
• Comunicación
• Confianza
• Compromiso
• Sinergia
• Sostenibilidad
Que son 5 pilares básicos del CAPITAL SOCIAL
32. Análisis de problemas causas y efectos
Análisis de objetivos, medios y fines
Análisis de Alternativas
34. Héctor Sanín Angel
Técnicas de árboles
La Técnica de árboles tiene variantes
de uso, según el punto de partida sea:
1. Un problema definido o focalizado
2. Un problema no definido
3. Un objetivo a cumplir o una idea a
realizar.
35. ¿Qué es un problema?
Problema = situación negativa, inconveniencia, insatisfacción
Un problema no es la falta o ausencia de algo (bueno), es más
bien la existencia de algo (malo).
Por lo tanto, nuestra metodología recomienda que nunca utilice
“falta de” o “carencia de” al momento de identificar un problema.
Si conocemos bien el problema, entonces estamos en condiciones
de encontrar y plantear alternativas de solución exitosas.
Utilizaremos técnicas gráficas como la técnica de los árboles
para analizar el problema.
36. ¿Qué características debe cumplir un problema central
adecuadamente identificado?
Requiere
intervención
Pública
Debe justificarse que el problema
debe ser afrontado por el Estado y no
por el sector privado
Suficientemente
específico
Debe ser específico para poder ser
atendido por UN SÓLO proyecto de
inversión pública
Suficientemente
general
Debe ser suficientemente general, de
modo que admita varias alternativas de
solución, delineadas a partir del
análisis de causas
El Problema Central
37. 37
“No existe una posta en la localidad””
“No se ha llevado a cabo un
programa de vacunación infantil”
“No existe un ecógrafo en el
establecimiento”
El problema central NO debe establecerse como la ausencia de
una solución particular, pues así sólo se encontrará una solución
aparentemente única.
Incorrectamente formulado Correctamente formulado
“Limitada provisión de servicios de
salud del primer nivel de atención”
“Alta incidencia de enfermedades
contagiosas entre la población
infantil”
“Limitado acceso a servicios de
apoyo al diagnóstico”
El Problema Central
38. 38
Los problemas pueden venir por el lado de la oferta o por el lado
de la demanda
Oferta
Problemas con
la CALIDAD de
los servicios
Problemas de
COBERTURA del
servicio
Demanda
LIMITACIONES socioeconómicas,
geográficas y/o culturales que no
permiten demandar adecuadamente
los servicios
El Problema Central
Problemas
39. 39
Causas y Efectos del Problema Central
Luego de identificar el problema central, es necesario
encontrar sus causas. Estas responden a la pregunta:
¿Por qué ocurre este problema?
¿Cuál es el origen del problema?
Conociendo las causas se podrán plantear las acciones
que permitan atacar dichas causas y así solucionar el
problema.
40. 40
Causas y Efectos del Problema Central
Los problemas de Baja Cobertura y Deficiencias en la calidad de los
servicios (problemas de oferta) usualmente se deben a:
Problemas de
OfertaInsuficiencia de
Infraestructura,
moviliario y
equipamiento
Insuficientes
competencias de
RRHH
Insuficiente cantidad
de RRHH
Deficiente entrega de
medicamentos
Recursos físicos Recursos humanos
Gestión
Inadecuados procesos
de ref. contraref.
41. Causas y Efectos del Problema Central
Por otro lado, los problemas relacionados con las Limitaciones
socioeconómicas, geográficas y/o culturales (problemas de
demanda) usualmente se deben a:
Problemas de
Demanda
Dificultades
de acceso
Desconocimiento de
la población
Falta de recursos
Barreras
geográficas
Barreras culturales
Barreras socioeconómicas
Inadecuada asignación
de recursos
Valoración de los
servicios
42. 42
Causas y Efectos del Problema Central
Es importante que toda causa posea un indicador que lo sustente. Estos
indicadores deben surgir directamente del diagnóstico de la situación
actual. Por ejemplo:
Insuficiente e
inadecuados
infraestructura y
equipamiento
Número de consultorios
Número de salas de parto
Salas de parto inadecuadas
Número de laboratorios
Equipos de laboratorio inadecuados
Personal médico
insuficiente
Disponibilidad del personal médico
Número de horas diarias que
dedican a la atención
Dificultades de
acceso
Tiempo que se demoran las
familias para asistir al centro de
salud
Causa Indicador
43. Planteamiento del problema, causas y
efectos:
Importante: sustentar con evidencias basadas en el diagnóstico
Incorporar los resultados del Análisis del Riesgo de la Unidad Productora
PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS SUSTENTO (EVIDENCIAS)
Problema: La población de la localidad de
XXX dispone de insuficiente provisión e
inadecuada calidad de agua potable.
El servicio de agua potable es de 2 horas al día. En 5
oportunidades no tuvieron agua durante más de 1 mes.
Los análisis bacteriológicos del agua en el sistema muestran
concentración de coliformes por encima de los niveles
aceptables.
CD: La capacidad de captación y
conducción de agua es insuficiente.
Se capta y conduce el 40% de la cantidad demandada.
CD: El servicio se interrumpe
periódicamente
Los registros de la institución muestran que el servicio se ha
interrumpido 5 veces en los últimos 5 años.
CI: La EC y la LC son vulnerables frentes a
lluvias intensas y deslizamientos.
La interrupción del servicio se ha debido en tres
oportunidades al colapso de la EC por fuerte caudal y en 2
oportunidades al colapso de un tramo de la LC por
deslizamientos.
E: Las familias almacenan el agua en
depósitos sin los cuidados apropiados.
Los análisis de agua en domicilio muestran contaminación de
ésta en un 50% de los casos.
44. 5. ELABORAR UN ÁRBOL DE PROBLEMA (CAUSAS-
EFECTOS)
El ÁRBOL DE PROBLEMA
también es conocido como el
ÁRBOL DE CAUSAS-EFECTOS.
Se construye a partir de la
unión del Árbol de Causas con
el Árbol de Efectos.
Efecto Efecto
Indirecto 1 Indirecto 2
Problema Central
Efecto Final
Efecto Directo 1 Efecto Directo 2
Efecto
Indirecto 3
Causa Causa
Directa 1 Directa 2
Causa
Indirecta 1
Causa
Indirecta 2
Causa
Indirecta 3
45. Incremento de morbilidad
Quema de RR.SS.
Generación de gases tóxicosProliferación de vectores en los focos infecciosos
Acumulación de RR.SS en la ciudad
EFECTOSDeficiente gestión integral de
residuos sólidos municipalesPROBLEMA CENTRAL
Inadecuada disposición
final de RR.SS.
Inadecuadas prácticas
de la población
Insuficiente recolección
de RR.SS.
Ausencia
de relleno
sanitario
Inadecuados hábitos de
higiene de la población
Desconocimiento
de la población
Inexistencia de
almacenamiento
de RR.SS.
Insuficientes
unidades de
recolección
CAUSAS
Inadecuada
gestión
Inexistencia de
área responsable
del servicio
ÁRBOL DE PROBLEMAS
46. Planteamiento del objetivo, medios y fines:
La solución del problema planteado, y esto se logra invirtiendo el
estado negativo del problema central en una situación positiva.
¿QUÉ SITUACIÓN QUEREMOS ALCANZAR?
Problema Central Objetivo Central
Población escolar de la
IE recibe el servicio
carente de los
estándares de calidad
Población escolar de
la IE recibe el servicio
con los estándares de
calidad
47. 47
Medios y Fines del Proyecto
Seguidamente, debemos ser capaces de responder a la pregunta:
¿Cómo podemos alcanzar esta situación?
Esta pregunta es respondida por los Medios del Proyecto. Así, de
la misma manera que con el Objetivo Central, para hallar los
Medios se de deben invertir las Causas Directas e Indirectas del
Árbol de Problemas a una situación positiva. Estos se convierten
en los Medios de Primer Nivel y Medios Fundamentales
Causa Directa Medio de primer nivel
Causa Indirecta Medio Fundamental
48. Medios y Fines del Proyecto
De la misma forma que el Objetivo Central y los Medios, es
necesario definir los Fines del Proyecto. Ellos deben responder a
la pregunta:
¿Qué beneficios nos trae esta situación?
Así, los Efectos Directos e Indirectas del Árbol de Problemas se
invierten a una situación positiva y se convierten en Fines
Directos y Fines Indirectos respectivamente. Además, al Efecto
Final le corresponde el Fin Último
Efecto Directo Fin Directo
Efecto Indirecto Fin Indirecto
49. 9. ELABORAR UN ARBOL DEL PROYECTO (MEDIOS-
FINES)
El ÁRBOL DE
OBJETIVOS también
conocido como
ÁRBOL DE MEDIOS-
FINES, se construye
uniendo el Árbol de
Medios con el Árbol
de Fines.
Medio de Medio de
Primer Nivel 1 Primer Nivel 2
Objetivo Central
Medio
Fundamental 1
Medio
Fundamental 2
Medio
Fundamental 3
Fin Fin
Indirecto 1 Indirecto 2
Fin Último
Fin Directo 1 Fin Directo 2
Fin
Indirecto 3
50. ÁRBOL DE OBJETIVOS
Reducción de morbilidad
No quema de RR.SS.
No generación de gases tóxicosDesaparición de vectores y focos infecciosos
Eliminación de RR.SS en la ciudad
MEDIOSMejora de la gestión integral de
residuos sólidos municipalesOBJETIVO CENTRAL
Adecuada disposición
final de RR.SS.
Adecuadas prácticas
de la población
Suficiente recolección
de RR.SS.
Presencia
de relleno
sanitario
Adecuados hábitos de
higiene de la población
Conocimiento
de la población
Existencia de
almacenamiento
de RR.SS.
Suficientes
unidades de
recolección
FINES
Adecuada
gestión
Existencia de
área responsable
del servicio
51. BÚSQUEDA DE SOLUCIONES Y PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
• Buscar soluciones y plantear acciones.
• Priorizar y seleccionar las acciones más viables.
• Agrupar acciones complementarias y crear nuevas
posibilidades en caso que sea necesario.
• Planteamiento de alternativas:
» Medios fundamentales imprescindibles
» Medio fundamental vinculado
» Medios fundamentales independientes
» Acciones mutuamente excluyentes
» Acciones independientes
» Acciones complementarias
• Definir los proyectos o alternativas posibles a
considerar.
medios
acciones
52. Clasificación de los Medios Fundamentales
Se debe clasificar a los Medios Fundamentales como
imprescindibles y no imprescindibles. Un medio es imprescindible
cuando constituye el eje de la solución del problema identificado
y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo.
Por otro lado, se debe identificar aquellos medios fundamentales
imprescindibles cuyas acciones son del ámbito del Sector y
aquellos que no.
53. Acciones del Proyecto
Las acciones es lo que el proyecto realiza para alcanzar los
medios fundamentales. Es decir, las acciones responden a la
pregunta:
¿Qué se debe hacer para alcanzar este
medio?
Al momento de proponer una acción, es necesario tener en cuenta
su viabilidad. Se considera una acción viable cuando:
Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo
Muestra relación con el objetivo central
Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.
54. Acciones
Luego de definir las Acciones, se deben determinar las relaciones
que existen entre ellas. Pueden ser de tres tipos:
Complementarios
Mutuamente
excluyentes
Independientes
Resulta más conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente, ya sea porque se logran mejores
resultados o porque se ahorran costos
No pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo
No tienen relaciones con ninguna otra acción
55. Alternativas de solución
De esta manera, los proyectos alternativos se definen a partir de
la presencia de acciones mutuamente excluyentes, es decir:
Es importante mencionar que ellos deben contener, por lo menos,
una acción cualitativamente diferente.
Además, se debe tener en cuenta que dos acciones mutuamente
excluyentes no deben ir en una misma alternativa de solución.
Finalmente, debe describirse brevemente cada uno de estos
proyectos alternativos, considerando la información recogida en
los pasos previos de esta tarea.
Cada proyecto alternativo corresponde a
cada acción mutuamente excluyente
perteneciente a un mismo medio
56. Compra de
camión
recolector
Compra de
contenedores
Alquiler de
camión
recolector
Construcción
del Relleno
Sanitario
Capacitación
al personal
del Relleno
Sanitario
Creación de
la Unidad
responsable
del servicio
SensibilizaciónDifusión
MEDIOS Y ACCIONES
Presencia
de relleno
sanitario
Adecuados
hábitos de higiene
de la población
Conocimiento
de la
población
Existencia de
almacenamiento
de RR.SS.
Suficientes
unidades de
recolección
Existencia de
área responsable
del servicio
• ALTERNATIVA 1 : Compra de camión recolector y las demás acciones.
• ALTERNATIVA 2 : Alquiler de camión recolector y las demás acciones.
57. PROYECTO ALTERNATIVO 1
• Rediseño de las rutas de recolección y transporte.
• Adquisición de camión recolector
• Compra de contenedores para zonas de gran generación
• Procesamiento natural de RR.SS. en relleno sanitario
• Creación de Unidad responsable en la Municipalidad
• Realización de talleres de capacitación al personal en manejo de
residuos sólidos
• Realización de talleres de sensibilización a la población
• Realización de talleres de difusión de información
58. PROYECTO ALTERNATIVO 2
• Rediseño de las rutas de recolección y transporte.
• Alquiler de camión recolector.
• Compra de contenedores para zonas de gran generación
• Procesamiento natural de RR.SS. en relleno sanitario
• Creación de Unidad responsable en la Municipalidad
• Realización de talleres de capacitación al personal en manejo de
residuos sólidos
• Realización de talleres de sensibilización a la población
• Realización de talleres de difusión de información