Este documento propone una segunda generación de normas en materia de información y transparencia hacendaria en México. Se resumirá en tres oraciones: Se creará un sistema integral de información pública sobre las finanzas del gobierno que proporcionará datos en línea y en tiempo real. Las dependencias gubernamentales deberán publicar información mensual sobre sus ingresos, gastos, deuda y situación financiera. También se establecerán sanciones para los servidores públicos que no cumplan con los requisitos de transparencia presupuestaria

1. Segunda Generación de Normas en materia de Información y Transparencia Hacendaria Dip. Jesús Alberto Cano Vélez Enero de 2011 1

3. Contenido Se presentará una iniciativa en la materia que reforme la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Se crea el Sistema Integral de Información de la Hacienda Pública que considerará la información sobre los ingresos, gasto, deuda, sector paraestatal, patrimonio y tesorería. Los órganos de gobierno y comisiones de ambas cámaras tendrán acceso al sistema integral de información en medios electrónicos en línea y en tiempo real. Los ejecutores del gasto a través de sus páginas electrónicas de internet harán pública su información del ejercicio en materia de ingreso, gasto, deuda, y la situación financiera y patrimonial en forma mensual, con acumulación trimestral y anual, por programa y proyecto. La información deberá entregarse en formatos electrónicos flexibles y de fácil consulta; 3

4. Contenido Los calendarios del presupuesto de inversión en infraestructura deberán ser desglosados por cada uno de los proyectos identificados en el PEF, incluyendo la programación física, la programación de pagos y el mes límite para realizar la adjudicación del contrato inicial; Cuando los recursos programados para el periodo tengan una adecuación de más del 10% respecto al calendario, la Secretaría deberá reportarlo en los informes trimestrales, señalando las causas de la misma; Las observaciones de una instancia de control a ejercicios anteriores de un programa o proyecto, no serán causal para suspender las ministraciones del ejercicio en curso; Las dependencias valorarán la opinión de los Comités para la Planeación del Desarrollo de los Estados para conciliar las prioridades de inversión de los estados y de la federación . 4

5. Contenido Se precisa la información que se entrega en los informes trimestrales, incluyendo los principales resultados de los programas, los avances físicos y financieros de los proyectos, la situación financiera de fondos, fideicomisos, mandatos y análogos. Se deberá utilizar nomenclatura presupuestal y contable igual; Los subejercicios cuando hayan sido subsanados y los que estén por subsanar, deberán reportarse detallándolos por programa y, en su caso, por proyecto de inversión. Se crea un Comité de Transparencia y Seguimiento de la Información Hacendaria de la Cámara de Diputados, para auxiliar a las comisiones en el control, seguimiento y verificación de la forma y contenido de la información hacendaria que les remiten las dependencias. El Comité, en un plazo no mayor a diez hábiles verificará el contenido de la documentación y resolverá si la respuesta cumple en cuanto a forma y contenido o requerirá al emisor la aclaración o complementación. El ejecutor del gasto deberá responder este nuevo requerimiento a plena satisfacción en un plazo de cinco días hábiles. 5

6. Contenido y Conclusión Los servidores públicos que incumplan con los plazos que marca la ley para proporcionar información al Congreso de la Unión o presenten información incompleta, imprecisa, desordenada y/o en formatos electrónicos que impidan el manejo de los datos para su análisis, serán sujetos de responsabilidad. La aprobación de estas iniciativas, junto con la de los Diputados Francisco Rojas, Luis Videgaray y Silvio Lagos permitirán que la Cámara ejerza a cabalidad sus atribuciones de control en el ejercicio del gasto y doten de mecanismos contra-cíclicos al Ejecutivo. 6