La constitución establece los deberes y derechos de los ciudadanos y regula la estructura y funcionamiento de los poderes públicos y organismos del país. La educación es un derecho fundamental y el sistema educativo define los niveles y modalidades de educación a través de políticas y servicios educativos. Las leyes orgánicas de educación y de protección del niño, niña y adolescente establecen normas que garantizan el desarrollo educativo y el ejercicio pleno de los derechos de los menores.