El documento habla sobre software libre. Define software libre como aquel que le da a los usuarios la libertad de ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, modificar y mejorar el software. Explica las cuatro libertades esenciales de software libre y algunas ventajas como ahorro de costos y promoción de la innovación. También describe cómo el gobierno venezolano ha adoptado el uso prioritario de software libre para lograr soberanía e independencia tecnológica.