El documento analiza la necesidad de que España justifique sus inversiones en defensa basándose en la autonomía estratégica y soberanía tecnológica e industrial, no solo en la capacidad militar. Propone que el Ministerio de Defensa apoye más la apertura de la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa a la innovación civil y la transferencia de tecnologías, y que coordine mejor los planes de defensa, industria e I+D+i civiles y militares para potenciar las sinergias. A medio plazo, el objet

1. Tecnología y autonomía estratégica
en la Defensa española
Félix Arteaga
Investigador principal - Real Instituto Elcano
3 de noviembre de 2021

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▪ La superioridad tecnológica es más relevante que la
militar. La Comisión Europea apuesta por las sinergias
entre los sectores de defensa, civil y espacio.
▪ La autonomía estratégica y la tecnología como
argumentos de legitimación. La operatividad y la
capacidad militar ya no bastan para justificar las
inversiones en defensa.
▪ La innovación civil progresa a mayor ritmo y menor
coste que la militar. La Base Tecnológica e Industrial de la
Defensa se abre al sector civil y a la innovación abierta.
Nuevas tendencias

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▪ El modelo de innovación de la BTID continúa cerrado
(salvo en las empresas con mercados civiles o los órganos
del MD que actúan en el marco de la I+D+i).
▪ La interacción civil-militar se enfrenta a problemas
estructurales: resistencia a los cambios y escasez de
incentivos para realizarlos.
▪ El trasvase de tecnologías de la defensa al sector civil
carece de cauces y visibilidad. Lo que se hace en la BTID
permanece en la BTID.
Viejos hábitos

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▪ España justifica sus inversiones en defensa con argumentos de
autonomía estratégica y de soberanía tecnológica e industrial nacional,
de la UE y de la OTAN.
▪ El Ministerio de Defensa respalda explícitamente la apertura de la
BTID a la innovación civil y la trasferencia de tecnologías (spin-offs,
spin-ins, spin-along).
▪ La DGAM/PLATIN se reestructuran y refuerzan sus instrumentos y
recursos para liderar las sinergias y alineamientos de los sectores civil
y militar.
▪ A medio plazo, España alinea los planeamientos tecnológicos,
industriales, civiles y militares de la Defensa mediante un modelo
de coordinación reforzado que establezca prioridades y asigne
recursos para potenciar sinergias y economías de escala.
▪ La opinión pública percibe al Ministerio de Defensa como un
dinamizador de la tecnología, la industria y el empleo nacional (y no
sólo de la defensa).
Visión de futuro

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1. Cambio en la legitimación de las inversiones. El Gobierno y
el Ministerio de Defensa deben incluir entre sus argumentos
para justificar las inversiones en defesa su contribución al
desarrollo de la competitividad tecnológica industrial de España
y a la autonomía estratégica nacional y europea.
2. Cambio en el modelo de innovación. El Gobierno y el
Ministerio de Defensa deben elevar la prioridad de la innovación,
la tecnología y las sinergias en sus agendas estratégicas.
3. Cambio en la comunicación estratégica. El Ministerio de
Defensa y la BTID deben esforzarse para poner en valor su
contribución al desarrollo de tecnologías civiles y facilitar las
trasferencias.
Recomendaciones para el cambio

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4. Cambio en el modelo de coordinación. El Gobierno y el
Ministerio de Defensa deben impulsar el alineamiento de los
planeamientos de defensa, industria e I+D+i, civiles y militares
para facilitar la sinergia desde el diseño.
5. Cambio en el modelo de gestión. Se recomienda que el
Ministerio de Defensa fortalezca y transforme su sistema de
gestión de la I+D+i (DGAM/PLATIN) para que pueda asumir su
rol de dinamizador tecnológico en el nuevo contexto
estratégico
Recomendaciones para el cambio

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Muchas gracias