Tendencias TIC´s 
¿Cómo influye la nube a la actual estrategia de infraestructura de TI? 
Estamos en tiempos muy interesantes en términos de la visión del mundo de las TI; nos enfrentamos a tres grandes puntos 
de inflexión. 
En primer lugar, nos encontramos ante un punto de inflexión en el nivel de la infraestructura –se trata de la muy publicitada 
transición a IPv6. Esta transición tiene que ver con la escalabilidad en el sentido de que se acerca de la expansión de 
nuestra infraestructura y ambiente. 
Además, tenemos otro punto de inflexión del cual se habla mucho en las noticias, que es la nube. "Cloud" es un término 
sobrecargado que es a menudo mal entendido o mal interpretado, pero sigue siendo un punto de discusión muy fuerte hoy 
en día. En mi punto de vista, la nube tiene que ver con la agilidad. Frecuentemente es buscada como una opción para 
ahorrar costos, pero no creo que sea el objetivo final. 
Encima, tenemos otro punto de inflexión, que es la increíble afluencia de aplicaciones que hemos visto recientemente. Un 
arquitecto de Disney me dijo que entre todas las divisiones de Walt Disney Company, se están desplegando cerca de dos 
y media nuevas aplicaciones al día. 
Para llegar a ese punto, hay algunas cosas que el área de TI necesita hacer para tener éxito y apoyar el negocio. Necesitan 
una infraestructura y un entorno de TI que pueda sostener este tipo de ciclos de vida. La clave aquí es que estos tres 
puntos de inflexión están correlacionados y son complejos, y entran en contacto con todos los aspectos del entorno de TI. 
Creo que es importante tener en cuenta estas tres tendencias en la planificación y buscar un acercamiento conjunto. No 
se trata sólo de proceso o de planificación, sino de buscar las razones lógicas por las que es bueno tener en cuenta estos 
tres problemas juntos. Un denominador común de los tres es la complejidad. 
Al principio, se trataba de utilizar tácticas de miedo para empujar a la gente hacia IPv6 porque nos estábamos quedando 
sin el conjunto de direcciones IPv4. Después de que eso fuera demostrado, es emocionante ver es que las organizaciones 
y las personas están empezando a cambiar sus conductores y perspectivas sobre IPv6 más allá del susto por el 
agotamiento de las direcciones. Este agotamiento de direcciones sigue siendo el principal motor, pero ha comenzado a 
desplazarse hacia la comprensión de que este punto de inflexión, o la transición a IPv6, es realmente una gran oportunidad 
para cambiar las cosas en el mundo IP.
Las personas se están dando cuenta de que realmente tienen la oportunidad de poner los cimientos de su estrategia de 
infraestructura de TI de última generación, así como de llevar a cabo esa transformación, única en sus carreras, de su 
lugar de trabajo o de la infraestructura empresarial. 
Consultor TI 
Consultoría de TI es una nueva oportunidad de negocio para las personas expertas en tecnología. Con la integración de 
la tecnología a las operaciones comerciales, siempre existe un mercado de especialistas y consultores. En este artículo, 
se presentará una visión general de los consultores en TI. 
1. Las ventajas de los consultores en TI 
La mayoría de los consultores en TI y especialistas de apoyo en computación, comenzaron como trabajadores tradicionales 
de oficinas de TI. El potencial de ganancia y la promoción profesional en una empresa depende del crecimiento de la 
empresa, la eficiencia de sus colegas, y otras fuerzas fuera de su control. Si usted es un joven trabajador que es nuevo en 
la industria, es posible que no le guste el sistema de antigüedad y la falta de incentivos para crear valor para la empresa. 
Es por ello que cada vez hay más empleados, que se están pasando a ser consultores en computación. En este entorno, 
usted puede elegir para quien trabajar, con quien trabajar y cuánto ganar. Los consultores en TI encuentran que hay más 
incentivos para ir a trabajar por su cuenta y encontrar trabajos contractuales. Sin una estructura corporativa, su potencial 
de ingresos puede aumentar. Al ser un consultor en TI, coincide lo que usted puede hacer con lo que usted quiere hacer 
con su trabajo efectivo. De esta manera, usted puede brindar un valor real al cliente para el cual usted esta trabajando y 
asegurarse de que le pagan por ello. Los consultores en computación son más robustos, flexibles y rentables que las 
empresas de consultoría más grandes. 
2. Servicios que los consultores en computación pueden ofrecer 
Los consultores en TI no tienen escasez de oportunidades de empleo, habida cuenta de que tienen las competencias 
adecuadas para ello. Las empresas contratan equipos de consultores, por diversas razones. Una de ellas es la 
configuración del hardware, instalación y mantenimiento. Las empresas que están iniciando siempre necesitan a alguien 
para configurar sus sistemas informáticos y conectarlos a las redes locales y a Internet. Los consultores en TI pueden 
proporcionar soporte de hardware, resolución de problemas y configuración de periféricos tales como impresoras y 
máquinas de fax. Los consultores en TI son también necesarios para diseñar la red de redes de computadoras de una 
empresa. Esto puede incluir configuraciones LAN y la configuración inalámbrica. Un consultor también es contratado para 
analizar la eficacia de estas conexiones. Las empresas Buscan que los consultores en computación creen un sitio web, 
una tienda on-line, campañas de publicidad, pagos seguros, y mucho más. Por último, los consultores en computación son 
contratados para escribir un software específico de la empresa para las operaciones de negocio y las funciones 
administrativas, tales como software de gestión de las relaciones con los clientes, bases de datos del personal y 
seguimiento de la nómina, para nombrar unas pocas. 
3. Consultores Especialistas en TI y todo acerca de los consultores 
La palabra clave en la etiqueta de trabajo es la segunda palabra: Consultoría. Un consultor de TI se ha seleccionado por 
razones específicas que se encuentran fuera de la experiencia de la empresa que le contrata. Por lo tanto, se espera que 
agregue valor a la compañía y se vaya una vez que el trabajo este hecho. Los consultores en TI y el personal de apoyo 
informático deben ser capaces de hacer coincidir las habilidades que se le demanden con sus clientes potenciales. Algunos 
consultores son capaces de conseguir clientes, porque son capaces de crear su propio nicho. Estos consultores pueden 
ser llamados especialistas. Si bien ellos pueden darle consejos sobre otros dominios fuera de su experiencia, los 
especialistas están más preocupados en ayudar a una empresa con el limitado pero valioso conjunto de habilidades que 
tienen. Sin embargo, como las tecnologías emergentes se desarrollan una tras otra, ser un consultor especialista en TI no 
es suficiente. Aquí es donde los grandes consultores toman parte. La mayoría de las empresas necesitan de alguien que 
pueda mirar por encima de los detalles de un proyecto y ejecutar el proyecto de principio a fin. Una red eficaz y consultores 
en computación aplican un enfoque multidimensional del problema. Un consultor en TI eficaz tiene una fuerte capacidad
de resolución de problemas. Ella podría no ser un experto en el problema específico, pero sabe cómo y dónde obtener la 
respuesta. Por lo tanto, es fundamental para los consultores en TI equilibrar su experiencia técnica con el panorama más 
amplio en la prestación de sus servicios de consultoría. Debe comprender que, si bien no puede ser experto en todo, puede 
desarrollar un conjunto de habilidades que le darán ventaja sobre otros consultores en TI. 
4. Aprenda a Venderse 
La consulta en TI y el soporte de red son un negocio. Es difícil llamarle a si mismo un consultor de TI si usted recibe 
órdenes de sus superiores en la empresa y sólo eres relegado a hacer recomendaciones. Por lo tanto, un verdadero 
consultor de TI administra sus propios asuntos con una capacidad empresarial o actúa como consultor independiente. De 
cualquier manera, se trata de calificar posibles clientes. Para llegar a sus clientes, usted tiene que desarrollar sus 
habilidades de venta. Algunos consultores no quieren ser molestados con la ampliación de su ya suficiente base de 
clientes. Sin embargo, una firme voluntad de venderse usted mismo, contribuirá en gran medida a sostener su carrera. Es 
posible que usted mismo triunfe como el mejor en su campo, pero si no puede llegar a sus clientes, entonces todo es en 
vano. Hay varios aspectos en la venta a sus clientes. En primer lugar, usted tiene que aprender a venderse usted mismo. 
Usted debe presentar sus calificaciones, experiencia laboral, y la certificación que acredite su experiencia. Más allá de 
eso, usted debe convencer a sus potenciales clientes de sus competencias en el negocio, de su ética de trabajo, e 
integridad. Una vez que se ha establecido, usted debe estar en condiciones de vender sus ideas y propuestas al cliente. 
Estudie las necesidades del cliente y la lista de lo que debe hacer sobre la base de los objetivos del cliente. Si usted va a 
una reunión con el cliente con una sólida información de la empresa, entonces usted puede sugerir ideas que ayudarán a 
su empresa y explicarle cómo puede ayudarle a llegar a sus metas. 
5. Precios 
Los profesionales de apoyo en computación y consultores en TI, pueden estar atados con las consideraciones financieras 
cuando se comprometen a un trabajo de consultoría. Citar a un cliente con un precio competitivo y dar estimaciones sobre 
los resultados finales no es una tarea fácil. Esto es especialmente cierto para los nuevos consultores en TI que tienen una 
lectura novata en el mercado. Incluso, consultores experimentados en TI pueden completar un proyecto y aún perder 
dinero debido a que subestiman los costos. Sin embargo, algunos consultores subestiman sus valores a fin de completar 
el trato. Este es el lado del negocio que a algunos consultores en TI les da pavor. Sin embargo, reconocen que es 
importante lo que están haciendo. Para poder venderse a un mismo cliente de una manera que será beneficioso para 
usted, usted debe darse cuenta del valor que usted aporta y el precio correspondiente de su experiencia. Sea específico 
con sus métodos para definir plenamente lo que debe hacer para realizar el trabajo. No se apresure a aceptar un trabajo 
con un pago inferior porque le tiene miedo a perder al cliente. Recuerde que si usted confía en su experiencia, entonces 
usted debe confiar en que hay clientes que están dispuestos a pagar lo que usted se merece. Si su posible cliente está 
considerando la posibilidad de otros consultores en TI, piense dos veces antes de entrar en una guerra de ofertas. A veces, 
se acercará a un punto que va a estar perdiendo tiempo y dinero negociando, en lugar de ocuparse de buscar tratos con 
mejores clientes. 
6. Entrenamiento para convertirse en un consultor en TI 
La consultoría en TI no es un trabajo de nivel de una entrada. Se requiere un cómodo nivel de conocimientos y la creencia 
de que lo que sabe será de un valor real a otras empresas. La mayoría de los consultores de TI fueron anteriormente 
empleados en el mundo corporativo antes de que decidieran crear su propia tienda. En este caso, la experiencia en el 
sector es muy vital. Una vez que tenga la experiencia, usted debe ser capaz de describir su nicho. Mientras usted puede 
clamar seguramente que usted sabe todo acerca de la tecnología de la información, la consultoría en computación se trata 
de ofrecer su ventaja comparativa. ¿Qué es lo que usted sabe que va a hacer que un cliente potencial le busque? Una vez 
que haya establecido su nicho, considere la posibilidad de tomar cursos de postgrado, seminarios o foros, para obtener la 
certificación necesaria relacionada con su experiencia. Seleccione una escuela con una buena reputación en la producción 
de expertos en TI. Dado que la industria de TI es un campo en rápida evolución, inscríbase solo en las escuelas que le 
pueden ofrecer una actualización del plan de estudios. Lea el plan de estudios y evalúe si necesita el curso. Algunas
escuelas ofrecen la certificación con las empresas patrocinantes, como Microsoft, Oracle y Red Hat. Estar certificado por 
lo menos por una de las muchas certificaciones de empresas es una estrella de oro en su currículum. 
7. Cualidades de un consultor de TI eficaz 
Un consultor de TI tiene que ser un experto en una industria, negocio o terreno, y sabe cómo vender sus conocimientos. 
Usted tiene que desarrollar sus habilidades interpersonales con el fin de ganar clientes y adherirse a ellos. Los clientes 
también pueden exigir más de lo que se requiere en la superficie. Los consultores en TI deben estar llenos de recursos 
para las necesidades del cliente. Dado que es una gran industria, usted puede esta congelados con una cierta metodología 
que está fuera de su competencia. Usted no tiene que suspender sus servicios. En lugar de ello, aprenda a utilizar otras 
tecnologías de consultores o sub-contrate a especialistas en TI para el trabajo. Recuerde, que la mitad del trabajo es 
acerca de la comunicación, ya sea a sus clientes, a consultores externos o representantes de servicio. Los consultores en 
TI efectivos deben pensar de forma objetiva y estructurada. Usted no es contratado para dar conjeturas o suposiciones, 
especialmente en esta industria. Usted debe ser capaz de respaldar su opinión con datos duros y proponer mejoras sobre 
la base de su conocimiento sobre la compañía. Usted debe ser un digno solucionador de problemas, capaz de hacer 
malabares con una variedad de investigaciones, y establecer las respuestas de manera que el cliente entienda plenamente. 
Los consultores deben ser capaces de escribir propuestas oportunas y organizadas que el cliente estará listo para leer y 
actuar al respecto. Antes de que el proyecto sea puesto en juego, usted debe asegurarse de que su equipo y sus recursos 
estén listos para manejar cualquier desviación de la tarea prevista. 
8. Las oportunidades para hacer negocios 
La mayor preocupación para los consultores de TI que están iniciando es la percepción de escasez de clientes. Esta 
manera de pensar se convierte en un gran escollo que lleva añadido presión a rebajar su precio en relación con su valor 
real. Sin embargo, una lectura en el mercado le dirá que el mercado está en expansión y diversificación. Por otra parte, no 
hay ninguna razón para creer que la demanda de consultores se reducirá. Los clientes tienen el tiempo para reconocer el 
valor de la TI si quieren seguir siendo competitivos. Los consultores en TI son llamados para diversas tareas que van 
desde la contabilidad, la gestión de recursos humanos, gestión de apoyo tecnológico, nóminas, base de datos de 
productos, y mucho más. Incluso, las empresas con base en el hogar contratan consultores en TI para encontrar la manera 
de agilizar sus negocios y reducir costos. Los consultores en computación se alegrarán de saber que, con la demanda 
diversa, encontrar un nicho comercial no es difícil. De hecho, los consultores de TI y red de expertos se divierten con su 
trabajo, porque sus intereses se alinean con su nicho seleccionado. Algunos consultores prefieren los pequeños puestos 
de trabajo que puedan gestionar por sí mismos, mientras que a otros les gusta colaborar con otros consultores y 
especialistas para complementar sus habilidades. Mientras que los consultores de TI deberán hacer frente a la 
competencia comercial, la diferencia entre un servicio rentable y los consultores que constantemente pierden dinero, 
descansa en la gestión en lugar de los conocimientos técnicos. Mientras usted pueda presentar soluciones a las empresas 
de un modo rentable, entonces usted tiene un lugar en la industria. 
9. Aprender las habilidades empresariales de los puestos de trabajo 
Los especialistas de apoyo en computadoras y los consultores en TI, hacen frente a dos facetas - el lado técnico y el lado 
de la empresa. El aspecto técnico de la empresa consultora de TI es un hecho. Nadie puede entrar en el mercado sin la 
debida cualificación, certificación, o una apariencia de aptitud como un consultor de TI. De este modo, se puede decir con 
seguridad que los clientes reconocen que usted es mejor de lo que son los otros en este dominio. De lo contrario, por qué 
le buscan para contratarlo? La diferencia más grande está en aprender el lado del negocio del trabajo. La mayoría de las 
veces es aquí donde incluso los expertos en TI luchan. El aspecto del negocio de consultoría de TI implica diversos gastos 
no relacionados con los rasgos técnicos. La auto-motivación es un factor importante para tener éxito en este negocio. Sin 
ningún jefe que le este empujando alrededor de usted, ¿va usted a garantizar la misma calidad de trabajo a sus clientes 
del mismo modo que lo hizo en el establecimiento corporativo? Al mismo tiempo, trabajar la motivación es sólo la mitad de 
la ecuación. Usted también debe dirigir sus energías al desarrollo personal y del negocio, tal como contabilidad, ventas, 
operaciones y comercialización; todas las cuales son funciones fundamentales de la empresa. Estos son sólo algunos de
los muchos aspectos que el empleo por cuenta propia requiere. Algunos consultores de TI tienen más negocios. Usted 
debe evaluar su capacidad de gestión y motivación antes de comprometerse al empleo por cuenta propia. 
7 Aspectos a Considerar para un Consultor TI por parte de un cliente 
Un Consultor de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), debe ser un aliado en cada sentido de la palabra. 
Superficialmente podría sonar un poco cómodo y posiblemente un poco optimista. Algunos consultores TI se pueden 
enfocar en cumplir sus necesidades básicas. Ellos le proporcionarán consejos tecnológicos y le suministrarán productos 
tangibles y servicios que sean necesarios para satisfacerle todas sus necesidades. Pero lo que espera usted 
razonablemente de su Consultor va más allá de eso, ellos deben corresponder a los intereses de su negocio, brindándole 
los beneficios y guiándole ya que esto es fundamental para el crecimiento y éxito de su compañía. 
Aquí hay 7 aspectos que esperar de su Consultor TI: 
1. Especialización técnica y una fuerte habilidad de comunicación: 
Por su puesto su Consultor TI debe estar bien informado de todos los avances de la tecnología, pero esa clase de 
conocimiento puede tener poco valor académico si su Consultor TI no tiene el conocimiento de cómo aplicarlo a su negocio, 
por eso él debe de ser primero y por encima de todo un hombre de negocios quien utiliza la tecnología de manera que 
tenga un costo efectivo para resolver los problemas de su empresa. 
2. Conocimiento de su presupuesto y recursos: 
Los Consultores TI están demostrado que proveen un incremento sustancial de productividad en las empresas. Pero esta 
clase de actividad no debe de ser cara. Cuando buscamos un Consultor TI nos preguntamos cual es la estructura de su 
costo y ciertamente un Consultor TI responsable no podría ser gratis, pero puede acomodarse a sus necesidades 
empresariales y tecnológicas. Por ejemplo un Consultor para nivelar las habilidades de su Help desk y los servicios de la 
reparación, mantenimiento, resolución de requerimientos internos de la empresa. 
3. Una consultoría que parte a través de productos alta tecnología: 
Ningún Consultor TI puede mantenerse a flote si un negocio no atiende a sus recomendaciones, ya sea de un paquete de 
Software o un plan de implementación. Pero los Consultores TI verdaderamente eficaces identificarán opciones técnicas 
eficaces para sus clientes. Un Consultor TI eficaz puede cubrir la brecha entre los productos de alta tecnología de un 
vendedor y la verdadera solución comercial. Él también debe ayudar a determinar si una empresa está acostumbrada a 
su tecnología actual y mejorar esa capacidad para aumentarla al máximo con los productos que poseen. 
4. Un Consultor TI debe ser planificador, implementador de estrategias para su cliente:
Aun el más cuidadoso plan de tecnología si no se usa, se vuelve obsoleto. Comprometerse con un Consultor TI, significa 
que manejará la implementación, ya sea a través de una introducción gradual que vaya cambiando la tecnología. Esto 
quiere decir que se sugerirá un plan de acción en base a un análisis de la situación actual de una empresa, conociendo 
los requerimientos y alcances que tiene la misma, para recomendar la tecnología apropiada al caso. Está seguro de que 
su Consultor TI sabe la mejor manera de irlo guiando a través de las recomendaciones tecnológicas. Un Consultor TI le 
ayudará con la creación del plan, él podrá priorizar la menor y más efectiva estrategia de implementación. 
5. Un observador industrial quien conoce los avances de la tecnología y la acopla a las necesidades de la empresa: 
Un Consultor TI pro activo es el que está preparado para la nueva tecnología que usted necesita y le sugiere las 
actualizaciones y los cambios de acuerdo a ésta. Esto significa llevar a cabo un crecimiento y desarrollo en su negocio así 
como un progreso en el mundo de la tecnología aplicándola a sus necesidades. Los Consultores TI deben desarrollar 
continuamente implementaciones y actualizaciones y así poder ofrecerle una mejor visión estratégica de las nuevas 
soluciones y como la tecnología puede reducir los costos y hacer más dinámico el funcionamiento de la línea de trabajo. 
6. Poseer una perspicaz habilidad de arreglar y resolver los problemas: 
Es poco realista pensar que cualquier elemento de tecnología no importa que tan caro o sofisticado sea es totalmente 
inmune a daños. Un Consultor TI debe estar siempre preparado a resolver estos problemas rápidamente, él debe de ir un 
paso más allá vigilando el mantenimiento regular de todas las actualizaciones del plan de trabajo y los recursos que este 
involucra, para que se puedan contemplar contingencias a cada posible situación que se presente. Ellos deben de 
proporcionar una solución rápida a una emergencia y que ésta sea rentable cuando no podamos evitar el problema. Ellos 
deben de proporcionar el mantenimiento de las redes y todos los sistemas conectados a éstas, políticas de seguridad, 
Back Ups y todos los sistemas de protección contra virus para que estos problemas puedan prevenirse. 
7. Poseer un interés en manejar todas sus necesidades tecnológicas: 
Nada puede ser más molesto que malgastar tiempo y dinero en consultores o en negocios individuales para suplir sus 
necesidades tecnológicas. Un elemento final al adquirir un servicio de un Consultor TI es saber que toda la tecnología que 
usted necesita se reunirá bajo un mismo techo no importando si usted se involucró como una nueva infraestructura de 
negocios o un usuario básico. Ellos deben de actuar como un solo punto de responsabilidad y suplirle de toda la tecnología 
necesaria para su empresa. 
Gestión del Servicio de TI 
La gestión del servicio de tecnologías de la información (TI) en una organización requiere además de la combinación del 
Modelo de Gobierno de TI, el Modelo Operativo de TI y el Modelo de Gestión de TI, la aplicación de un marco de referencia. 
Ofrecemos apoyo a nuestros clientes en el proceso de adopción y gestión del Modelo Operativos de IT y el Modelo de 
Gestión TI, a través de: 
Administración del Centro de Servicio 
Gestión de incidentes 
Gestión de problemas 
Gestión de cambios 
Gestión de configuraciones 
Gestión de niveles de servicios 
El impacto de la nube en el modelo de la Gestión de Servicios TI 
El desarrollo de los servicios en la nube genera nuevos desafíos: ¿estás dispuesto?
Modelos simplificados de gestión de servicios TI, una alternativa realista a ITIL – 
ITIL es la guía más aceptada mundialmente de “mejores prácticas” para la gestión de servicios TI. En v2 consta de diez 
procesos y una función para el soporte y la provisión de servicios TI, y contiene una lista de roles, tareas, procedimientos 
y responsabilidades que –en teoría– pueden adaptarse a cualquier organización de TI. 
ITIL v3 proporciona un nuevo punto de vista, más amplio, que contempla todo el ciclo de vida del servicio TI y las 
infraestructuras que lo soportan: la gestión del portafolio de servicios y las necesidades del negocio, el diseño de los 
servicios, la transición (construcción y puesta en marcha) y operación de los mismos, y su mejora continua. 
¿Por qué se necesitan alternativas (realistas)? 
ITIL es una herramienta de trabajo muy valiosa para gestionar servicios TI pero debe ser utilizada adecuadamente. El 
exceso de celo o la falta de criterio en su aplicación, han hecho que en la práctica haya más fracasos que éxitos en su 
utilización. Las principales causas de fracaso en los proyectos de “implantación” de ITIL son: 
• Falta de reflexión sobre el concepto de Servicio. 
• Parálisis por el análisis. Procedimientos excesivamente complejos para ser aplicables. 
• Falta de instrucciones de trabajo claras y detalladas. 
• Foco en los indicadores, y no en el resultado del proyecto y su calidad. 
• Exceso de ambición. Las implantaciones globales han demostrado ser un fracaso. 
• Falta de compromiso. La gestión de servicios basada en ITIL no es un proyecto, es un cambio cultural y así debe 
abordarse. 
• ITILEBANismo: ITIL no es “palabra sagrada escrita en piedra” 
1. “A fool with a tool is still a fool”. No basta con la herramienta, hay que saber cuándo y cómo usarla. 
ITIL presenta defectos importantes que nos obligan a tenerlo como referencia o guía de recomendaciones, nunca como 
modelo implementable: 
• Falta de formalización: algunos conceptos se usan indistintamente a lo largo de los libros de ITIL v3, dando lugar a 
confusiones. 
• Falta de un modelo de procesos: ITIL v3 no es tal, con actividades, roles, métricas, entradas, salidas… Ni siquiera hay 
consenso en cuántos procesos hay en ITIL v3.
• Complejidad excesiva: ITIL v3 abarca un espectro de recomendaciones que supera con creces las necesidades 
“normales” de organizaciones “normales”. 
• Aspectos organizativos: ITIL se ha quedado corto al tratar los aspectos humanos de la Gestión de Servicios TIC. 
Otros modelos de gestión 
En este artículo presentamos, sin querer ser exhaustivos, diferentes modelos de gestión que cubren aspectos no 
debidamente resueltos por ITIL. 
FITS – Framework for ICT Technical Support 
FITS es un marco de trabajo nacido como una gran simplificación de ITIL para las escuelas del Reino Unido. Se compone 
de los siguientes elementos (completados con el modelo FITS-OM de gestión de operaciones): 
• Esquema común y homogéneo de 11 procesos y 5 funciones (almacenamiento, directorio e identidad, impresión y salida, 
seguridad y parches) 
• Modelo de implantación y evolución 
• Modelo de procesos y métricas 
• Guías, recomendaciones y plantillas 
• Plantillas de auto-evaluación para entornos locales y externalizados 
Es un modelo reducido en profundidad y no en ámbito, ideal para PyMEs o para grandes entidades con alto grado de 
dispersión y autonomía (colegios, franquicias, pequeños centros de producción o logística, etc.). 
ISM – Integrated Service Management 
ISM es un modelo de procesos pensado para ser implantado con rapidez y facilidad, que se basa a su vez en los modelos 
3x3 SAME, ITOCO, PPTI, ITIL v2, ISO 9001, PMM (Process Management Matrix) y el modelo de madurez de KPMG. 
ISM es un modelo comercial “de implantación”, viene pre-fabricado, y aporta el concepto de PMM que es de vital 
importancia para evitar el fracaso organizativo. Incluye la descripción detallada de los procesos, actividades y 
procedimientos, las funciones y roles involucrados, y se apoya en herramientas de implantación, facilitando casi al 100% 
la certificación ISO20000 de las organizaciones TI. 
MOF – Microsoft Operations Framework 
MOF (licenciado bajo Creative Commons) es un modelo adaptado al entorno tecnológico Microsoft y consta de 23 
documentos que describen 16 Service Management Functions. 
COBIT – Control OBjectives for IT 
CobiT es un modelo para el control global de las TI, nacido en 1994 del campo de la auditoría, propiedad del ITGI (IT 
Governance Institute). 
Permite el gobierno de las TI mediante una descripción completa de objetivos de control para los procesos TI, y ayuda a 
medir su madurez. Permite evaluar y gestionar los riesgos y beneficios asociados a las TI, ayudando a mejorar la 
comunicación entre esta área y la dirección, y facilitando el desarrollo de políticas claras y códigos de buena conducta para 
el control de las TI. 
Los objetivos de control de alto nivel organizados en los cuatro dominios anteriores se complementan con la descripción 
de objetivos detallados, actividades clave, entradas y salidas, relaciones entre procesos, matrices de responsabilidad y 
modelos de madurez, convirtiendo a CobiT en un marco de referencia muy completo para el gobierno y la gestión de TI. 
USMBOKTM – Universal Service Management Body of Knowledge
USMBOK es una completa guía de buenas prácticas para gestionar la provisión de servicios (no sólo TI) creada por Ian 
Clayton, fundador de Service Management 101, como compendio de diferentes herramientas existentes en la industria de 
gestión de servicios que pueden ser aplicadas también en TI, como Service Lean Thinking, Service Knowledge 
Management o Customer Relationship Management. 
Permite interpretar y aprovechar las múltiples fuentes de conocimiento aplicables, y tener visibilidad y control sobre la 
calidad y el coste de los servicios proporcionados a los clientes. USMBOK consta de una introducción al cuerpo de 
conocimiento de la gestión universal del servicio, la descripción del sistema de gestión del servicio, y actividades de 
gobierno de la organización proveedora de servicios. 
Conclusiones 
Es habitual que los profesionales de las TIC nos dejemos llevar por las últimas novedades, también en cuanto a 
metodologías, marcos de referencia, normativas, modelos y métodos para gestionar servicios TI. 
Pero, parafraseando a Einstein, “hay que hacer las cosas del modo más simple posible, pero no más simple”. No hay una 
única herramienta que sirva para abordar la gestión de servicios TI con total garantía, y ninguna de las existentes debe 
usarse sin criterio. A menudo el fracaso se produce tanto por escoger la herramienta inadecuada como por utilizarla mal, 
y es bueno conocer diferentes modelos de gestión que se adapten a nuestras organizaciones y necesidades específicas. 
5 tendencias tecnológicas que marcarán el desarrollo de las redes en Latinoamérica 
Las necesidades de almacenamiento, colaboración y seguridad de datos crearán cambios en las empresas, gobiernos y 
corporativos; también generarán flujos de información accesibles para diversos mercados y sectores de la población 
Diario TI 22/03/13 7:18:29 
Extreme Networks, Inc. (Nasdaq: EXTR) identificó 5 tendencias del mercado tecnológico en donde el manejo de datos 
informáticos será crucial para los próximos 3 años. Las crecientes necesidades de accesibilidad de información, evolución 
de los procesos y la necesidad de acceso a aplicaciones conectadas a Internet, hacen que las redes de información 
crezcan y se mantengan de ese modo a un ritmo sostenido. 
“La rápida evolución en el manejo de datos y su transferencia a través de las redes Ethernet, son temas que han ido 
cobrando cada vez más importancia en los últimos 10 años – Las acciones que en esta materia se tomen por las empresas, 
gobiernos y corporativos en Latinoamérica, serán fundamentales si desean crecer, fortalecerse y sobre todo, ser más 
competitivos“, explicó Carlos Perea Vicepresidente de Ventas de Extreme Networks para América Latina. 
Extreme Networks identifica 5 tendencias tecnológicas clave para el desarrollo de las redes en Latinoamérica: 
1. Aplicaciones Definidas por Software y el uso del BYOD (Bring Your Own Device).- En vez de que las empresas y 
personas se adapten a las infraestructuras informáticas, son los programas los que definirán perfiles, archivos y datos por 
criterios previamente establecidos, y necesidades particulares. Todo esto se gestionará por medio de cualquier dispositivo 
móvil, donde quiera que el usuario se encuentre localizado. 
2. Data Centers con tasas de transferencia mucho más robustas y Cloud Computing.- Cualquier dato informático, aplicación 
o programa será almacenado, compartido o usado gracias a los procedimientos y flujos de datos, que serán transferidos 
en centros de datos con capacidades mucho muy superiores a las que se manejan actualmente o bien, en la nube. 
3. Medios de Comunicación y Broadcasting.- Los contenidos multimedia serán un condicionante para el mejoramiento de 
coberturas con información veraz y precisa.
4. Seguridad e Integridad de las Personas. En un futuro muy cercano, cada individuo tendrá acceso desde su dispositivo 
móvil a redes empresariales, así como a servicios personales que requerirán de una solidez única para que su información 
e identidad, estén seguras dondequiera que este se encuentre. 
5. Redes de Telecomunicaciones Móviles. El uso de redes telefónicas 4G (LTE) crecerá exponencialmente, la gente tendrá 
cada vez más acceso a teléfonos inteligentes que resuelvan tareas cotidianas, lo cual requerirá que los prestadores de 
servicios consoliden su infraestructura para adaptarse a la velocidad en términos de transferencia de información que cada 
individuo requerirá. 
La tendencia que más se apreciará durante los próximos años será la de BYOD, más de 250 millones de trabajadores ya 
hacen uso de ésta, utilizan smartphones, tablets y laptops para manejar datos y entregar resultados a sus empleadores. 
En Latinoamérica, las redes 4G (LTE) y la democratización de los teléfonos inteligentes será determinante para la 
compartición masiva de datos de trabajo, afirma la consultora IDC. 
Ante estas predicciones, Extreme Networks seguirá innovando y ampliando su gama de switches para cualquier segmento: 
empresarial, corporativo o gubernamental. Se continuará impulsando a las instituciones educativas para actualizar o 
implementar nuevas redes que caminen a la velocidad a la que evoluciona la tecnología. La familia de productos 
BlackDiamond y Summit se adapta a cualquier exigencia, ya sean soluciones en redes alámbricas o inalámbricas, telefonía 
IP o Video Audio Broadcasting de alta definición. 
“En el futuro queremos que los equipos y las soluciones que se usan en todo Data Center, sean realmente eficientes – 
Actualmente, el 90% de la energía de un centro de datos se pierde en enfriadores, servidores y otros aparatos. La 
verdadera eficiencia será el tema a seguir en la industria, mismo que nosotros debemos liderar”, finalizó Perea. 
El nuevo rol del CIO 
En muchas empresas el rol de CIO está cambiando hacia un modo de negocio, está dejando de ser 100% técnico para 
ser un ente de soluciones de problemas y hacer que la empresa se amplifique. 
En muchas empresas el rol de CIO está cambiando hacia un modo de negocio, está dejando de ser 100% técnico para 
ser un ente de soluciones de problemas y hacer que la empresa se amplifique. 
Juan Pablo Miguelez, representante de Gartner, expresa que el nuevo papel del CIO se está modernizando y va más allá 
de ser un profesional en tecnología. 
“El rol del CIO está dejando de ser tecnológico y está basado al beneficio que aporta a la empresa. Debe tener una visión 
de dar solución a lo problemas de la empresa, amplificar el negocio a través de la tecnología”. 
Miguelez enfatiza que el grado de madurez de las empresas debe de estar acorde a la tecnología que quiere adoptar, por 
lo que deben de tener el equipo. También enfatiza que el tamaño de las empresas no importa, y que se debe incrementar 
el negocio a través de los clientes. 
El nuevo CIO debe atender todos los escenarios, en crear productos y servicios dentro de la empresa. La tecnología hoy 
en día se está tomando de una forma en que la esta sea tomada por el cliente de una forma placentera. 
‘Se debe de tener un vínculo con el cliente, y recibir información” 
El CIO, un profesional de muchas caras 
¿Cuál puede ser el rol del CIO en la actualidad? En definitiva el rol que tiene el CIO ha cambiado y pasó a ser un profesional 
con muchas más responsabilidades, protagonista dentro de su empresa.
Esta fueron algunas características del nuevo rol CIO, expuestas en el Technology Day Nicaragua, hoy en el debate “La 
evolución del CIO”, que sostuvieron los expertos Jorge Gutiérrez, gerente TI de Industrias Chamorro y Karen Morales, 
gerente TI de seguros Mapfre. 
Para Morales el CIO moderno es un profesional integral, capaz de innovar y trabajar a la mano con todas las áreas de la 
empresa, buscando las líneas de desarrollo tecnológico que permitan hacer crecer el negocio empresarial. 
Más información: Minuto a minuto: Technology Day Nicaragua 
“El CIO en definitiva es un estratega más dentro de la compañía, un aliado de todas las áreas que busca transformar, 
innovar, presentar alternativas de cambio a la empresa; llevado el beneficio y el desarrollo de proyectos tecnológicos. 
Administra no sólo lo recursos de su área, sino también los recursos de la propia empresa, al presentar alternativas de 
inversiones que garanticen un crecimiento sostenido en la empresa”, afirmó. 
Por su parte Jorge Gutiérrez, gerente TI de Industrias Chamorro, consideró que el CIO pasó de ser el “gurú de la 
tecnología”, a ocupar un rol de primera dentro de una empresa, una persona que está ligada a velar por el crecimiento de 
la compañía. 
“Es decir que su trabajo es más completo, el CIO moderno se ha especializado no solamente en tecnologías de la 
información, sino también en administración, finanzas o manejo de prepuesto, lo que es de mucha ayuda para las empresas 
porque se integra a los objetivos de desarrollo que promueve la compañía”, especificó. 
Ambos profesionales coincidieron en que el perfil del CIO en primera instancia debe ser una persona muy abierta a las 
ideas innovadoras, emprendedora, comunicativa, visionario, capaz de interrelacionarse, un líder facilitador. 
Además, ser un buen tomador de decisiones, un negociador para poder dirigir contrataciones, peo sobre todo con 
capacidad de dirigir el recurso humano de la empresa. 
El CIO asumirá nuevos roles que le vinculan más a la estrategia de negocio 
Una encuesta reciente de Gartner indica que el CIO está adoptando responsabilidades más allá de la propia gestión de su 
departamento, y asumiendo roles adicionales como ‘Chief Process Officer’ o ‘Chief Digital Officer’ 
Contemplar un cuadro de Maurits Cornelis Escher es un auténtico ejercicio de estupefacción. Las escaleras se voltean de 
una forma incomprensible y los caminos se bifurcan como a través de un espejo. Pero la geometría no sufre ningún 
atentado. Todo es perfectamente lógico y equilibrado. Una nueva realidad armonizada, que puede reinterpretarse según 
la perspectiva. Y claro, el espectador tiene que reconsiderar sus puntos de vista, ya no es un sujeto pasivo, debe ser quien 
culmine la interpretación. Sirva esta disgresión para exponer la situación de las TI en las organizaciones. Como en una 
obra de Escher, la disrupción ha entrado a saco en las empresas y los garantes de que todo funcione tienen que componer 
un nuevo cuadro, donde las cosas ya no tienen el orden convencional. Propuestas como Bring Your Own Device ponen 
patas arriba la casa y los consultores se afanan por buscar la foto más atinada de la realidad. La visión de Gartner es 
ilustrativa: “mientras las empresas afrontan la incertidumbre económica global, los cambios del mercado y la ruptura cultural 
creada por la innovación tecnológica, los integrantes del negocio están precisando nueva maneras de interactuar con la 
tecnología”. 
La propia ebullición tecnológica está cuestionando el papel de TI y del responsable de gestionarlas. Y el director de 
Sistemas tiene que decantarse por la tecnología e información a través de la organización o por lo que lo Gartner ha
acuñado como ‘Enterprise IT’. Tradicionalmente, el CIO gestionaba la organización; en el futuro debe garantizar el valor 
estratégico para el negocio en el uso de la tecnología y la información. 
Cuatro CIO del futuro La consultora no atisba un camino unidireccional. Su hoja de ruta establece cuatro polos en torno 
de los cuales se posicionará el CIO en función de sus implicaciones tanto operacionales como transformacionales, ya sea 
por un enfoque interno como externo. En una reciente encuesta, más de la mitad de los responsables consultados por 
Gartner reconocía que está adoptando responsabilidades más allá de la propia gestión de su departamento, y asumiendo 
roles adicionales como ‘Chief Process Officer’ o ‘Chief Digital Officer’ que les vinculan con más fuerza a la estrategia del 
negocio. Los cuatro escenarios que plantea Gartner son: Broker & Engineer, Integrator & Optimizer, Explorer & Pioneer y 
Enabler & Conductor. El CIO como broker e ingeniero corresponde a las TI como una sala de máquinas. La prioridad es 
suministrar capacidades tecnológicas con eficiencia, confianza y excelencia operacional. Este modelo requiere estar muy 
en contacto con el mercado TI externo y con la evolución de sourcing y costes. Para Gartner, es el perfil clásico de un CIO 
de una empresa de construcción. El CIO como integrador y optimizador corresponde a las TI como un proveedor global de 
servicios del negocio. Este papel es a veces llamado como responsable de servicios de negocio, y su misión es crear las 
condiciones para un crecimiento rentable y sostenible de la organización. Un típico ejemplo de este caso de un CIO de 
una firma de productos de consumo. El tercer modelo tiene que ver con las ‘TI para todos’. 
Según Gartner, “su misión es facilitar la explotación creativa de la tecnología en toda la organización por todos los que la 
usan para su propio trabajo. Una especie de director de orquesta, el CIO que podemos encontrar en la universidad. El CIO 
como explorador y pionero pertenece al paradigma ‘las TI son el negocio’. Un papel de líder visionario que busca de forma 
permanente nuevas vías de abordar el mercado. Y son las propias Tecnologías de la Información las que conducen el 
negocio. Es el retrato robot de un CIO de una compañía de media y telecomunicaciones. Ninguno de estos roles, ni siquiera
el de broker e ingeniero, podrán desempeñarse al viejo estilo CIO; las escaleras se han movido. Los futuros CIO aseguran 
por donde pisan adquiriendo atributos de mayor liderazgo, con una experiencia multidisciplinar (TI, Recursos Humanos, 
provisión de servicios, etc.), gestionando el riesgo, liderando la innovación, y buscando la colaboración y consenso entre 
todos. 
Hacia el CIO 2.0 
El escenario que pinta Gartner es visto desde Penteo con una perspectiva un poco diferente, como explica su director 
general Albert Delgado: “consideramos que el CIO se encuentra ante una encrucijada con tres caminos: convertirse en un 
CTO, encargado de la gestión del sistema de información de la compañía, con una perspectiva tecnológica, y seguramente 
sin presencia en el comité de dirección; la de cambiar de posición en la compañía, evolucionando a funciones como la de 
dirección de medios o servicios compartidos, o la dirección de operaciones, y convertirse en el CIO 2.0”. La consultora 
española entiende por CIO a aquel que “busca crear nuevas vías de ingreso para la compañía, transformando el negocio 
mediante la innovación cocreativa con otras áreas, utilizando la influencia”. En función de la estrategia de transformación 
de la compañía y su estrategia de creación de valor, Penteo distingue cuatro perfiles prototípicos del CIO 2.0: 
1. Visionario. Este CIO prototípico dedica sus esfuerzos de manera intensa en la generación de nuevos ingresos utilizando 
la tecnología, es decir, su actuación está sobre todo centrada en el cliente y menos en el backoffice. 
2. Partner. Este segundo perfil extremo es similar al visionario en lo relativo a su orientación a los clientes y a la potenciación 
de los diversos canales de crecimiento de los ingresos. Sin embargo, el partner toma menos la iniciativa y se encarga 
fundamentalmente de proporcionar a las áreas de negocio el soporte necesario para hacer posibles sus iniciativas. 
3. Facilitador. Este tercer prototipo de CIO comparte con el partner su pragmatismo y orientación a la resolución de los 
problemas inherentes al negocio como estrategia de transformación, sin que sea su foco la innovación. Sin embargo, el 
facilitador está centrado más en la mejora del backoffice como estrategia de aportación de valor. 
4. Optimizador. Finalmente, este perfil integra a aquellos CIO que tienen una estrategia de transformación basada en la 
innovación, pero que centran su aportación de valor en la reducción de costes y en la obtención de mejoras en la eficiencia. 
Un mundo volátil 
Las previsiones indican que en 2020 el 40% del personal TI no reportará al CIO, “por lo que cada vez es más evidente el 
cambio en el rol del máximo responsable en tecnología y la importancia que aporte su conocimiento para impulsar la 
innovación del negocio, aunque aún existe cierta incertidumbre sobre quién va a liderar ese nuevo rol”, argumenta Delgado. 
Independientemente de quién asuma los mandos de la innovación y, a pesar de que el 32% de los CIO consideran que 
están perdiendo influencia, Albert Cabello se muestra convencido de que aquellas compañías que apuestan por un mayor 
papel estratégico de las TIC, son las que actualmente están creciendo más. Pero los cambios que se ciernen sobre el CIO, 
y sobre la mayoría de las profesiones, son consecuencia de una transformación geopolítica. El profesor del ESADE Ángel 
Castiñeira explica las claves del nuevo orden mundial: “estamos pasando de una comunidad de valores centrada en el 
Atlántico, a una de intereses comunes en el Pacífico”. Según Castiñeira, el mundo actual es un mundo VUCA (siglas en 
inglés de: Volátil, Incierto, Complejo y Ambigüo), donde las fórmulas exitosas del pasado pueden ser la semilla de la 
decadencia del presente-futuro y cómo esto afecta también a los negocios y a los directivos. El profesor alienta a los 
responsables TI a cambiar su misión del mundo y salir de su zona de confort: “el reto más importante para el CIO no es el 
aprendizaje sino el desaprendizaje”. 
Gartner anima a los CIO a liderar la oportunidad digital 
La digitalización está acaparando el centro del escenario TI, por lo que los CIO tienen una oportunidad para convertirse 
líderes digitales según una encuesta presentada durante Gartner Symposium / ITxpo anual de Orlando.
La encuesta mundial demuestra que los CIO son plenamente conscientes de que tendrán que cambiar para tener éxito en 
el negocio digital. El 75% dice que tienen que adaptar su estilo de liderazgo en los próximos tres años. 
"Para aprovechar la oportunidad digital, de forma incremental mejorar el rendimiento de TI no es suficiente", dijo Dave 
Aron, vicepresidente de Gartner. La digitalización ya no es un acto secundario, se ha movido al centro del escenario y está 
cambiando todo el juego. Los CIO tienen ahora una oportunidad única para cumplir con las expectativas digitales". 
La encuesta incluyó respuestas de 2.810 CIO, que representan a más de 397.000 millones en los presupuestos de TI en 
84 países. El informe de Gartner 'Mover de un tirón al Liderazgo digital: El CIO Agenda 2015', representa un examen 
exhaustivo de las oportunidades y amenazas de negocio digitales y estrategias CIO. 
El 89% de los CIO están de acuerdo en que, además de las considerables oportunidades que ofrece la digitalización, el 
mundo digital engendra nuevas muy diferentes y más altos niveles de riesgo, y el 69% dijo que la disciplina de la gestión 
de riesgos es no mantener el ritmo. Por lo tanto, los CIO deben revisar con las empresas y riesgo de TI líderes si la gestión 
del riesgo se está adaptando lo suficientemente rápido para un mundo digital. 
"Esto no es sólo una historia de alta tecnología, una historia de Estados Unidos, una historia del sector privado, una historia 
de gran empresa o una historia de puesta en marcha", dijo Aron. "La digitalización está transformando todo tipo de 
empresas y organismos del sector público. Muy a menudo, estas transformaciones representan los dos grandes 
oportunidades y retos importantes para el CIO y la organización de TI. Digitalización no es sólo una manera de obtener 
una ventaja competitiva, sino que también proporciona una poderosa capacidad de convertir desventajas en ventajas ". 
Sin embargo, como en la encuesta de CIO del año pasado, parece que los presupuestos de TI no están creciendo con 
exuberancia. El presupuesto medio de TI crecerá sólo un 1% a partir de 2014 a 2015; los directores de TI estiman que el 
79% del gasto en TI será "dentro" del presupuesto de TI (un poco más que el año pasado), pero mucho más la innovación 
digital puede ser y será financiada fuera del gasto en TI planificada. 
El nuevo rol del CIO 
¿Qué diferencia a un CIO de una empresa de alto crecimiento de un CIO de una empresa de bajo crecimiento? En realidad 
son muchas las posibles respuestas a la interrogante, pero con seguridad todas ellas se agrupan bajo la noción de que el 
rol que tiene el CIO en las primeras es más significativo del que tiene en las segundas. 
La realidad es que esa noción no se encuentra alejada de la realidad. De hecho, de acuerdo al estudio The New Voice of 
the CIO, realizado por IBM entre 2.500 CIO de 78 países, este ejecutivo tiene una activa participación en las compañías 
que han tenido un buen desempeño económico en los últimos años. Su rol como administrador de las tecnologías no ha 
desaparecido pero sí se ha visto opacado ante el nuevo papel como habilitador de negocios. Esto ayuda a marcar la 
diferencia entre unas empresas y otras.
Carlos Castro, IT Architect de IBM del Perú conversó con CIO Perú sobre el nuevo rol que está adquiriendo el CIO en cada 
vez más empresas y nos reveló otros detalles interesantes del estudio. 
Los tres roles principales 
Un estudio de esta magnitud debía reducirse algo para ser significativamente importante para la realidad local. Por ello, de 
las entrevistas a los 2.500 CIO a nivel global se tomaron las 66 entrevistas realizadas a CIO de Sudamérica de habla 
hispana (Argentina, Venezuela, Chile, Perú, Uruguay, Colombia y Ecuador) para confeccionar un grupo de resultados 
acordes a esta región. 
Con este grupo se identificó tres pares de roles que IBM considera necesarios para el CIO de una empresa de alto 
crecimiento. El CIO debe ser primero Visionario e Intuitivo, pero a la vez Pragmático y Capaz; luego debe ser Creador de 
Valor, pero también Reductor de Costos; finalmente, este ejecutivo debe ser un Líder de la Empresa y a la vez un Gerente 
de TI Inspirador. 
Con el primer par de roles el CIO logra hacer de la innovación una realidad, con el segundo incrementa el ROI de TI, y con 
el tercero logra expandir el impacto empresarial. 
“Como visionario, el CIO es miembro activo del grupo que toma las decisiones. Además, en empresas de alto rendimiento, 
los CIO reconocen que la innovación requiere de un gran compromiso de la empresa y lo fomentan. Sin embargo, muchas 
veces en la región, los CIO dependen del gerente financiero o del gerente de Operaciones y no tienen un rol protagónico 
en el directorio y en las decisiones de la empresa”, sostiene Castro. 
Las tecnologías en las que los CIO se encuentran más enfocados en la actualidad son la inteligencia de negocios, manejo 
de riesgos, soluciones móviles, portales, y comunicaciones unificadas, entre otras. Sin embargo, de entre todas éstas, los 
CIO de las empresas de alto crecimiento se encuentran particularmente atentos a las tecnologías de business process 
management (BPM), comunicaciones unificadas, y portales de servicios. 
Desde su rol como “pragmático”, los CIO de empresas de alto crecimiento dedican más tiempo a la visión empresarial. Es 
decir, en las empresas de alto crecimiento el CIO es más visto como un habilitador de la visión empresarial, y menos como 
un proveedor de servicios de TI, el tradicional papel que siempre se le ha asignado. 
Además, como pragmáticos, los CIO usan activamente las tecnologías de colaboración y, en un caso especial que 
diferencia a los CIO de la región con respecto al grupo global, usan más los servicios de terceros que el promedio global; 
es decir, en la región nos encontramos mas abiertos a este tipo de soluciones. 
Creador de valor y reductor de costos 
¿Cómo es que el CIO de las empresas de alto crecimiento ha logrado la posición de la que disfruta? La respuesta se puede 
encontrar en el segundo par de roles: siendo creador de valor y reductor de costos a la vez. 
Como creador de valor la idea es que el área de TI y el CIO tienen que proveer valor a cada una de las áreas de negocio. 
TI tiene que ser realmente un área que de información de valor. Las cifras del estudio señalan que los CIO de las empresas 
de alto crecimiento transforman los datos en información ‘accionable’ (que le permite al usuario tomar sus decisiones). 
Mientras, en las empresas de bajo crecimiento, la información se encuentra disponible pero no es el foco de TI el entregarla; 
es decir, la información es meramente administrada desde un punto de vista tecnológico. 
En las empresas de alto crecimiento, los CIO esperan que los usuarios exijan más información. Esto genera un círculo 
virtuoso ya que implica que el CIO debe de encontrarse preparado no solo para entregar la información sino para soportar 
el incremento en la demanda de ella. Por otro lado, el CIO se encuentra plenamente conciente que la información es 
valiosa cuando se entrega en el momento adecuado y por ello preparan sus procesos.
“Por otro lado, los CIO dedican un tiempo importante de la semana en ver como reducir los costos, este es un tema central. 
Cada una de las propuestas de valor tiene que venir acompañada de cómo reducir los costos del área de TI. Esto lo hacen 
básicamente centralizando y consolidando sus recursos, pues mientras más consolidada se encuentre la empresa es más 
fácil de manejar”, sostiene Castro. 
A pesar de ello, de acuerdo al estudio, las empresas de alto crecimiento dedican menos tiempo a reducir los costos que la 
de bajo crecimiento, pues son más eficientes en esta tarea. 
Líder de la empresa y gerente inspirador 
Como lideres empresariales, los CIO son socios de los ejecutivos de negocios. El rol del CIO hace que éste se convierta 
en un habilitador de las decisiones del negocio. Es por ello que en las organizaciones de alto crecimiento los CIO reciben 
altas calificaciones de parte del equipo gerencial; es decir, son reconocidos. 
“Cuando un CIO deja de ser un proveedor de tecnología y se convierte en un habilitador de negocios el impacto es 
inmediato, y el reconocimiento es también inmediato. En las empresas de alto crecimiento, los CIO han recibido un alto 
puntaje como colaborador de la empresa, en las de bajo crecimiento el reconocimiento es menor”, agrega Castro. 
Los CIO de las empresas de alto crecimiento también se encuentran involucrados en la estrategia, y es usual que se 
encuentren presentes en los comités de definición de la estrategia de negocios. 
“En la región eso ha ido cambiando en los últimos años pero de a pocos, los estadounidenses y los europeos se encuentran 
mas avanzados, pero ahora cada vez que se hace una definición de negocio, el habilitador para que todo eso se haga 
realidad es la parte de tecnología y si el CIO no está presente no se puede hacer realidad”, enfatiza Castro. 
Finalmente, como gerente inspirador, los CIO no pueden dejar de ver el día a día. Y por ello incluyen servicios basados en 
web para ayudar a llevar a cabo el negocio. Los CIO llevan herramientas a TI que permiten que todos los roles anteriores 
se hagan realidad, comenzando en su departamento y expandiéndose hacia otras áreas de la organización. 
¿Cómo lo hacen? Con tres iniciativas: implementación de servicios SOA, que permiten la integración; uso de las 
comunicaciones unificadas, que van a mejorar la productividad de las personas de TI y de los externos; y mediante la 
utilización de entornos de administración de servicios, para determinar dónde se está redundando en procesos y dónde se 
pueden lograr economías de escala. Además, los CIO de las empresas de alto crecimiento trabajan para mejorar el acceso 
a los datos y la calidad de los mismos. 
Los CIO y el negocio 
A nivel global, el estudio también señala algunas grandes tendencias que se encuentran ahora ‘en la mira’ de los CIO 
internacionales. Así se ha podido identificar que los CIO concentrarán más sus inversiones en tecnologías como la 
inteligencia de negocios y analítica, que ayudan a las empresas a aprovechar los mercados en crecimiento. 
Los CIO también se encuentran realizando fuertes inversiones en virtualización -en línea con su objetivo de reducir 
sustancialmente los costos de energía- además de enfocarse en la seguridad, la administración del riesgo y el cumplimiento 
regulatorio. Mientras tanto, también se observa que nuevas tecnologías como la cloud computing siguen siendo 
reconocidas como una forma más eficiente de hacer negocios y ahorrar dinero en TI. 
Específicamente, el 83% de los encuestados identificaron la inteligencia de negocios y analítica -el uso de tecnología para 
recopilar, analizar y tomar decisiones en base a vastas cantidades de información- como el medio para mejorar la 
competitividad de sus organizaciones.
Los CIO también continúan por el camino de la reducción sustancial de costos de energía: 76% tiene en marcha o en sus 
planes proyectos de virtualización. La encuesta también reveló que la confiabilidad y seguridad de los datos son 
preocupaciones cada vez más urgentes: 71% de los CIO planean realizar inversiones adicionales en administración del 
riesgo y cumplimiento regulatorio. 
Por otro lado, el 76% de los CIO tiene previsto construir una infraestructura fuertemente centralizada en los próximos cinco 
años. Más aún, más de la mitad de los CIO espera implementar procesos de negocio de bajo costo, totalmente 
estandarizados. 
Aunque están ocupados en construir estas infraestructuras estandarizadas y de bajo costo, los CIO pueden dedicar 55% 
de su tiempo a actividades que promueven la innovación y el crecimiento, mientras que las tareas de TI tradicionales, como 
administración de la infraestructura y las operaciones, ahora ocupan solo 45% de su tiempo. 
Finalmente 
En general, el estudio ha generado numerosos y valiosos datos con respecto al cambiante rol del CIO y a las áreas que 
en la actualidad atraen su interés. Esperemos que con los años el papel del CIO de nuestra región obtenga el mismo 
reconocimiento que ha ganado en otros países. 
Gartner: Las 10 tendencias tecnológicas que dominarán las TI el 2014 
Gartner ha dado a conocer su visión del escenario tecnológico de 2014, donde, según los siempre interesantes como a 
veces controvertidos pronósticos de la consultora, tecnologías ya conocidas como cloud o Internet de las Cosas seguirán 
evolucionando junto con otras más novedosas, como la impresión 3D y SDN. 
Gestión y diversidad de dispositivos móviles. Hasta 2018 la creciente variedad de dispositivos, estilos de computación, 
contextos de usuario y paradigmas de interacción harán que las estrategias “en cualquier lugar, en cualquier momento” 
sean inalcanzables. Las inesperadas consecuencias de los programas BYOD está duplicando e incluso triplicando el 
tamaño de las fuerzas de trabajo móviles. Las políticas de empresa sobre el uso del hardware propiedad del empleado 
han de ser revisadas completamente y, donde sea necesario, actualizadas y ampliadas. La mayoría de las organizaciones 
solo cuentan con políticas que permiten que sus usuarios puedan acceder a sus redes a través de dispositivos que la 
empresa compra y gestiona. Las compañías necesitan establecer políticas para definir claras expectativas sobre lo que 
pueden hacer y lo que no balanceando la flexibilidad con los requisitos de confidencialidad y privacidad. 
Aplicaciones y apps móviles. Gartner prevé que durante 2014 el rendimiento mejorado de JavaScript comenzará a 
presionar a HTML5 y al navegador como principal entorno de desarrollo de aplicaciones de empresa. La consultora 
recomienda que los desarrolladores se focalicen en crear modelos de interfaz de usuario que incluyan voz y vídeo 
avanzado capaces de conectar a la gente de formas diferentes. Las apps continuarán creciendo mientras que las 
aplicaciones comenzarán a reducirse, y los desarrolladores buscarán nuevas vías de integrar apps para crear aplicaciones 
mayores. Además, durante los próximos años ninguna herramienta será la óptima para todo tipo de aplicaciones móviles, 
por lo que habrá que utilizar varias. La próxima evolución en la experiencia de usuario será conseguir una mayor implicación 
mediante acciones y emociones que provoquen cambios en su comportamiento. 
Software Defined Anything (SDx). El concepto de Software-Defined Anything (SDx) incorpora varias iniciativas como 
OpenStack, OpenFlow, Open Compute Project y Open Rack, que comparten visiones similares. A medida que los silos de 
tecnologías SDX particulares evolucionan y se crean consorcios a su alrededor, las empresas han de buscar estándares 
pero retando a los proveedores a que demuestren su compromiso con ellos. La apertura siempre será un argumento de 
venta del fabricante, pero las diferentes interpretaciones de las definiciones de SDx de cada uno puede llevar al caos. Los 
fabricantes de tecnologías SDN (red), SDDC (centro de datos), SDS (almacenamiento) y SDI (infraestuctura) están 
intentando mantener el liderazgo en sus dominios respectivos, y esto les hace reacios a la adopción abierta de estándares,
ya que esto contribuye a reducir los márgenes y les obliga a introducir características competitivas, aunque ello suponga 
que el cliente pierda la oportunidad de ganar en simplicidad, reducir costes y consolidar de un modo eficiente. 
Máquinas inteligentes. Hasta 2020, la era de las máquinas inteligentes se irá imponiendo con una proliferación de 
‘contextualidad’, asistentes personales y asesores inteligentes, sistemas industriales avanzados y la disponibilidad general 
de los primeros vehículos autónomos. La máquina inteligente será lo más disruptivo de la historia de las TI. 
Impresión 3D. Se espera que el número de impresoras 3D suministradas crezca un 75% en 2014 y que casi se duplique 
en 2015. El ruido levantado en el mercado de consumo ha hecho que las organizaciones tomen conciencia de que la 
impresión 3D es un medio real, viable y rentable para reducir costes al mejorar los diseños y permitir redefinir prototipos a 
corto plazo. 
Internet de las Cosas. En 2020 habrá 30.000 millones de dispositivos conectados con una dirección IP única y la mayoría 
de ellos serán productos. Esto crea una nueva economía que Gartner prevé que genere un valor de 1,9 billones de dólares 
en ese año, beneficiando e impactando un amplio rango de industrias, como sanidad, distribución y transporte. El problema 
es que de momento la mayoría de empresas y fabricantes de tecnología no han explorado las posibilidades de esta Internet 
expandida y no están preparados ni a nivel organizativo ni operativo. 
Clouds híbridas y ‘TI como broker de servicios’. Unir los servicios de clouds personales y de clouds privadas externas es 
un imperativo. Las empresas deberían diseñar servicios de cloud privada con un concepto híbrido en mente para garantizar 
la interoperabilidad e integración futura. Los servicios de cloud híbridos pueden estar formados de muchas maneras, con 
servicios relativamente estáticos y otros muy dinámicos. Y gestionar esta combinación será con frecuencia responsabilidad 
del ‘cloud service broker’ (CSB), rol encargado de agregar, integrar y personalizar los servicios. Las compañías que están 
abriéndose al cloud computing hibrido a partir de servicios clouds privados ya están asumiendo ese papel. Términos como 
“overdrafting” y “cloudbursting” se utilizan con frecuencia para describir que el cloud computing hibrido puede ser posible. 
Sin embargo, la gran mayoría de los servicios cloud híbridos serán inicialmente menos dinámicos que ahora 
Arquitectura Cloud/Client. Los modelos ‘cloud/client computing’ están cambiando. En la arquitectura cloud/client, el cliente 
es una aplicación avanzada sobre un dispositivo conectado a Internet, y el servidor un conjunto de servicios de aplicación 
alojado en una plataforma cloud altamente escalable. El cloud es el punto de control del sistema de registro y las 
aplicaciones pueden abarcar múltiples dispositivos cliente. El entorno del cliente puede ser una aplicación nativa o estar 
basado en navegador; la potencia creciente del navegador está disponible en muchos dispositivos cliente, móviles y fijos. 
Las potentes capacidades de muchos dispositivos móviles, la demanda creciente de redes, el coste de las redes y la 
necesidad de gestionar el uso de ancho de banda crea incentivos, en algunos casos, para minimizar el impacto del 
almacenamiento y de la computación de la aplicación cloud y explotar la inteligencia y el almacenamiento del dispositivo 
cliente. 
La era de la Nube Personal. La era de la nube personal supondrá que el poder de los dispositivos pasará a los servicios. 
En este nuevo mundo, las preocupaciones relacionadas con los dispositivos perderán importancia en las empresas, 
aunque seguirán siendo necesarios. Los usuarios utilizarán una colección de dispositivos, con el PC como una opción más 
entre otras muchas, pero ninguno será el protagonista absoluto. Será la nube la que asuma ese rol. 
‘Web-Scale IT’. Las TI a escala Web es un patrón de computación que parte de las ofertas de los grandes proveedores de 
servicios cloud y que, como tal, obligará a repensar algunas posiciones TI. Amazon, Google, Facebook y otros grandes 
proveedores de servicios están reinventando la manera en que se suministran las TI. Sus capacidades van más allá de las 
ventajas de escala e incluyen también la velocidad y la agilidad. Y si las empresas no quieren quedarse rezagadas, deberán 
emular las arquitecturas, procesos y prácticas de estos proveedores. Gartner llama a la combinación de todos estos 
elementos ‘Web-scale IT’, un modelo que cambiará la cadena de valor de las TI de un modo sistemático. Los centros de 
datos están diseñados con unas perspectivas de ingeniería industrial que ofrece pocas oportunidades de ahorro de costes
y superar esa fase va más allá que rediseñar las instalaciones con objetivos de eficiencia energética para abarcar además 
el diseño interno de componentes hardware clave como servidores, almacenamiento y redes. Las arquitecturas orientadas 
a la Web permiten a los desarrolladores construir sistemas muy flexibles y resilientes. 
Retos y tendencias para los proveedores de Servicios TI 
El mercado de servicios administrados en la región va en muy buen camino, aún para empresas que no son especialistas 
en el sector. 
En el marco de un debate interactivo organizado por Kaseya, ejecutivos expertos en la industria de diversos países de 
América que son clientes Managed Service Providers (MSP) de la compañía, opinaron acerca de su visión en el mercado 
latinoamericano, y sobre los retos, experiencias, oportunidades y controversias a las que se han enfrentado por evolucionar 
sus negocios hacia un servicio automatizado y proactivo. 
Como moderador en esta mesa de discusión, Rodrigo De Burgos, Regional Manager de Kaseya, presentó los ejes a 
desarrollar: retos, mercado latinoamericano, evangelización, proyección y crecimiento, y negocios vs oportunidades. 
En cuanto a los directivos que participaron, Cristian Iglesias, gerente comercial de Grupo Pujol Figueras, compañía en 
Argentina con cobertura en todo el país y en sucursales de algunos de sus clientes en Chile, Colombia y Ecuador, explicó 
que para lograr su evolución al modelo de negocio actual, atravesaron por un período complicado por la paridad monetaria 
que afectó su rentabilidad inicial de venta de hardware con impacto directo en el servicio que sus clientes ya no querían 
pagar. 
La empresa tomó la decisión de atreverse a abandonar lo hecho durante 15 años y apostar por modificar la operación 
interna para adoptar herramientas como Kaseya: “Ese proceso implicó un cambio cultural ya que el servicio compra la 
satisfacción del cliente y tuvimos que cambiar nuestros procedimientos internos y hoy en día obtenemos una rentabilidad 
entre siete y ocho veces mayor”, explicó Iglesias.
De acuerdo con la visión de Marciano Verdi, originario de Brasil, y hoy dirigiendo la empresa PeopleOne Technology 
Services en México, el mercado de servicios administrados en Latinoamérica va en muy buen camino, aún para empresas 
que no son especialistas en el sector. 
En Brasil, por ejemplo, muchas empresas de software, de ERPs y de todos los segmentos de tecnología en general, están 
volteando hacia el mercado de servicios administrados, hacia la administración automatizada de infraestructura. “Esas 
empresas no nacieron con esa especialidad. El reto es competir contra ellas pero el mensaje es que nosotros sí somos 
especialistas. El ‘timing’ para Latinoamérica es ahora”. 
Jorge Fabregat, de la empresa mexicana FabreNet, aseguró que muy pocos negocios nacieron con la única visión de 
ofrecer servicios administrados ya que la gran mayoría han evolucionado y vislumbrado un gran futuro en esta categoría. 
“Uno de los retos para quienes quieren dedicarse a este negocio es demostrar y convencer a los clientes de los beneficios 
que tienen al contratar sus servicios”. 
Sobre la recurrente desesperación que implica esperar que los clientes maduren y decidan comprar bajo este esquema de 
negocio, Raúl Espino, gerente general de Saga Networks en Panamá, recomendó tener paciencia para la adopción de 
este modelo que ha demostrado ser más eficiente tanto para el proveedor como para el cliente –PyMEs, principalmente-, 
porque les genera mayor rentabilidad. “Si lo vemos como un reloj de juego, estamos en los primeros quince minutos del 
partido en donde la decisión para entrar es muy fácil de tomar y quienes logren sobrepasarlos, obtendrán grandes 
beneficios”. 
El proceso de evangelización del mercado para prestar servicios de TI de forma adecuada, ha sido relativamente muy 
sencillo para PC COM en Colombia, gracias a la apropiada y sencilla integración de Kaseya –denominada por PC COM 
como “SaaSK” (Software as a Service Kaseya)- al modelo de negocio manejado por la compañía. Hace 25 años su negocio 
consistía en vender soluciones como “Hardware as a Service”. 
Cuando ocurrió el gran cambio de paradigma que fue el cloud computing, su esquema de negocio se complementó muy 
bien, de acuerdo con Ernesto Rojas, gerente general de PC COM: “Quiérase o no, el mundo informático y en general, 
están en la nube. Las empresas deben aceptar esa realidad. En Colombia, esperamos que en dos o tres años se vuelva 
la corriente principal de las empresas adoptando modelos de nube para integrar todas sus actividades tanto para sus 
aplicativos transversales, como para sus herramientas de administración centralizadas”. 
10 predicciones TI para Latinoamérica el 2013: la región crece más que el mundo 
IDC ya lanzó sus predicciones respecto al futuro de la región para el año presente, donde se aprecia una preponderancia 
de nuevas tecnologías, movilidad y el avance hacia los servicios Cloud.
IDC Latinoamérica, la principal firma de inteligencia de mercado, servicios de consultoría y conferencias para los mercados 
de Tecnologías de la Información, y Telecomunicaciones, comentó que en 2013 Latinoamérica será la región con el 
crecimiento más rápido en el mercado de TI en el mundo. “Las economías latinoamericanas se percatarán que sólo la 
innovación les permitirá superar los desafíos estructurales que afectan su competitividad exportadora frente a otras 
regiones emergentes; enfocándose en la innovación tecnológica y en las fuerzas de la 3ª plataforma para este año” 
comentó Ricardo Villate, Vicepresidente de Investigación y Consultoría para IDC Latinoamérica, en la presentación del 
estudio anual “IDC Latin America Predictions 2013”. 
El reporte “IDC Latin America Predictions 2013” tiene como objetivo analizar los sucesos que ocurrirán en la industria de 
TI y Telecomunicaciones, las tendencias de los usuarios, así como las estrategias de los proveedores para este año en la 
región. “En 2013, el movimiento a la Tercera Plataforma, aquella transformación que opera sobre la base de cuatro Pilares: 
Cloud, Big Data, Movilidad y la Red Social está transformando a la industria de TIC como solo sucede una vez cada 20-25 
años, no será una exploración. Será más bien una fuerza de transformación que dará forma a los mercados, a las 
soluciones, y a las profesiones en esta industria”, puntualizó Ricardo Villate. 
En 2013, el gasto global superará los 2,1 billones de dólares, 5,7% por arriba de 2012, impulsado por el crecimiento de 
dos dígitos en la Tercera Plataforma basada en movilidad, cómputo en la nube o cloud, Big Data y tecnologías sociales; 
así como por el crecimiento de los mercados emergentes. En los mercados emergentes, el gasto en TI crecerá 8,8%; es 
decir, poco más de US$730 mil millones, el doble del crecimiento de los mercados desarrollados, donde ocupa el 34% del 
gasto total de TI, y el 51% del crecimiento total de TI. 
Predicciones IDC para el 2013 en Latinoamérica: 
1. Latinoamérica buscará en la Tercera Plataforma innovación para el crecimiento 
A pesar de un crecimiento económico pronosticado estable para 2013, aún persisten obstáculos a la competitividad de 
América Latina. Hoy más que en cualquier momento de la última década es evidente que el crecimiento de largo plazo de 
la región deberá centrarse alrededor de la innovación tecnológica. 
Durante 2013, la innovación será el mantra de la región y su industria de TIC. El paso a la Tercera Plataforma será el 
principal objetivo de la industria de TIC en 2013. La movilidad mantendrá la mayor parte de su crecimiento con una 
explosión móvil en toda su fuerza. El cómputo en la nube se convertirá en una prioridad. Big Data se moverá más allá de 
la etapa de sensibilización y las organizaciones de definirán claramente sus elementos de infraestructura, gestión de datos 
y aplicaciones analíticas y de descubrimiento. Los elementos de la red social (Social Web) continuarán permeando cada 
interacción con clientes, colaboración entre empleados, y estrategia de alianzas o comunicaciones en la región. 
Durante 2013, la industria latinoamericana de TI crecerá 10,3%, totalizando US$140,5 mil millones. El Hardware constituirá 
casi dos tercios del crecimiento, mientras que el software representará el 13%, y servicios el 21%. Los tres lo harán a tasas 
similares durante 2013. México, Brasil y Colombia serán los mercados de mayor crecimiento, con tasas de 13%, 12% y 
11%, respectivamente. 
Los servicios de telecomunicaciones crecerán 7,9% en 2013, con un gasto total de US$$217 mil millones, debido a los 
rápidos crecimientos de Venezuela, Argentina y Colombia, los cuales equivaldrán a 10%, 10% y 9%, respectivamente.
Latinoamérica será la región con crecimiento más rápido en el mundo; es decir, 1,74 veces la media mundial en TI y 1,97 
veces el promedio mundial de las telecomunicaciones. 
2. La Explosión Móvil definirá a la industria de TIC, transformando los modelos de precios 
De los cuatro pilares de la Tercera Plataforma, la movilidad es quizá el área que está impulsando el mayor cambio en el 
gasto del mercado de TI. Durante 2013, los dispositivos móviles inteligentes (SMDs) -los teléfonos inteligentes y tabletas- 
, crecerán un 34%, generarán el 23% de las ventas totales de TI y conducirán el 57% de todo el crecimiento del mercado 
de TI. Sin los dispositivos móviles inteligentes, el crecimiento de la industria de TI sería solo del 4,5% en lugar del 10,3%. 
El impacto de la adopción de los SMD en la industria será aún más significativo si se considera el ecosistema que lo rodea: 
redes, servicios, administración y contenido. 
La explosión móvil también se convertirá en un escenario de cambios en los modelos de fijación de precio. Un cambio 
fundamental en los precios afectará los modelos de negocio de los fabricantes que emerjan en 2013. 
Mientras que el modelo de hardware subvencionado era tradicionalmente solo para unos pocos productos, como 
impresoras de inyección de tinta y teléfonos móviles, en 2013 Latinoamérica verá nuevos modelos de precios subsidiados 
emergiendo en tecnologías tales como tabletas y dispositivos de lectura electrónica (e-readers) en la medida en que la 
explosión en ambos dispositivos y contenido disponible llegue a un punto de inflexión. 
IDC predice que el mercado de servicios de datos móviles crecerá de la mano de este modelo. Su crecimiento será de 
25%, 3,2 veces el del promedio de la industria de servicios de comunicaciones, y una cuarta parte de esto será 
directamente atribuible a servicios conectados con la venta de tabletas. 
3.La prevalencia de multiples dispositivos y "Traiga su Propio Dispositivo" (Bring Your Own Device - BYOD) tomará al 
mercado desprevenido 
El ritmo de la explosión de movilidad continúa. La mayoría de las organizaciones en Latinoamérica subestima el impacto 
de la multiplicidad de los dispositivos en el hogar y en el trabajo y no estarán preparados para sus retos. Los proveedores 
de aplicaciones, contenidos y servicios también enfrentarán retos como multi-pantalla/ multi-dispositivo, ya que los usuarios 
demandarán servicios de multicanal móvil. El 2013 será un año de ajustes, en el cual las empresas y los fabricantes de TI 
intentarán dar sentido a la creciente demanda y sus implicaciones. 
Hoy en día, una tercera parte de los trabajadores en Latinoamérica usan un teléfono móvil o smartphone para fines de 
negocios, y dos de cada tres empresas movilizan a más del 10% de sus empleados con smartphones o tabletas. IDC 
predice que en 2013 más de la mitad de los trabajadores usarán un dispositivo móvil con fines de negocios. 
En 2013 habrá 24,9 millones de notebooks, 73,2 millones de smartphones y 11,9 millones de tabletas enviadas, creciendo 
un 9%, 39% y 70%, respectivamente Contra el 2012. Cada vez más, estos dispositivos son comprados por los 
consumidores y llevados a las empresas, soportados por el negocio, en una modalidad denominada Bring Your On Device 
(BYOD) también asociado a la consumerización de las TI. En 2013, el 10% de todos los teléfonos inteligentes embarcados 
y el 15% de las tabletas estarán bajo la modalidad BYOD en los negocios. 
Pese a esta situación, encuestas recientes de IDC muestran que las empresas no necesariamente están preparadas para 
la velocidad en la que la demanda está evolucionando. Si bien en 2013 la movilidad será la tercera prioridad del CIO,
después de Seguridad y Cloud, solo una de cada cuatro empresas en Latinoamérica tiene una administración de 
dispositivos móviles (MDM), y solo el 6% está planeando implementarla para 2013. El departamento de TI será forzado a 
reevaluar cómo soportar esta creciente variedad de dispositivos en las empresas. 
4. La ‘canibalización’ de dispositivos se expandirá más allá de la PC 
IDC espera un continuado crecimiento dos dígitos en los embarques de teléfonos inteligentes y tabletas durante los 
próximos cinco años, siendo devastador el impacto para algunas tecnologías. 
El mercado de computadoras personales de escritorio continuara cayendo a tasas aceleradas. En la medida en que más 
de la mitad de teléfonos inteligentes vendidos tenga una cámara de más de 5 megapixeles, se seguirá reduciendo la 
cantidad de embarques de cámaras digitales. El menor uso de la de la PC para compartir contenidos también tendrá un 
impacto en la cantidad de impresoras utilizadas. Y los embarques de monitores sin control de televisión continuaran 
cayendo a tasas de dos dígitos. 
La ‘canibalización’ de dispositivos no solo se expandirá más allá de las PCs y otras tecnologías, sino que también afectará 
al ecosistema de servicios en 2013. 
5. Varios 'Mercados Cloud' surgirán de diversas cargas de trabajo 
Los servicios públicos en la nube crecerán a US$647 millones para finales de 2013, y para 2016 representarán el 6% del 
gasto total en software y 26% del gasto total en hardware de infraestructura en las empresas. 
Durante 2013, el concepto de Cloud aumentará en la diversidad y granularidad. La palabra Nube dejará de ser un concepto 
individual y se convertirá en un ingrediente de expresiones combinadas que reflejan mercados en sí mismos, como por 
ejemplo eMail en la Nube, Analytics en la Nube, o desarrollo de aplicaciones en la Nube. 
IDC prevé que en este año, un nuevo grupo de cargas de trabajo se convertirá en “mercados cloud”, superando el 10% 
del umbral de aprobación. Estas cargas de trabajo satisfacen una condición donde cualquiera de los varios beneficios, 
como la facilidad o rapidez de despliegue, mejores economías, el intercambio generalizado o móvil, entre otros, será mayor 
que dos de los principales inhibidores en la adopción de Cloud hoy en día: seguridad y costo. 
6. Se creará conciencia alrededor de Big Data 
En 2013, ID predice que el "universo digital" -el total de todos los datos digitales creados (y reproducidos) en el mundo– 
alcanzará los 4ZB (1 zettabyte = 1070 millones terabytes) en todo el planeta, casi un 50% más que en 2012. 
Un subgupo creciente está generando problemas de volumen (de terabytes a cientos de terabytes o petabytes generados), 
variedad (datos de varias clases, como video, audio, imágenes, texto, etc.), velocidad (necesidad de análisis en tiempo 
real) y valor (necesidad de reducciones dramáticas en el costo por transacción), las cuatro 'Vs' que determinan una 
problema de Big Data (data Grande) y que requieren nuevas tecnologías para su solución. IDC predice que una de cada 
tres empresas invertirá en soluciones de Big Data en 2013.
Durante 2013, las inversiones vinculadas a proyectos de Big Data en Latinoamérica superarán los US$480 millones, pero 
lo más importante es que a finales de 2013 Big Data llegará a un punto de inflexión crítico donde la mayoría de las empresas 
determinarán un cambio en la inversión en tecnología vinculada a las necesidades de Big Data priorizando la optimización 
de la infraestructura, la organización y gerencia de los datos, y el descubrimiento y análisis de tendencias. 
7. Las Industrias Inteligentes sumarán estratos, métricas e Integración operacional mediante combinaciones de elementos 
de la Tercera Plataforma 
El paso a la Tercera Plataforma tendrá un impacto en diversas industrias de distintas maneras, pero de manera común en 
lo que IDC ha denominado la “Transformación Inteligente de las Industrias”, una transformación liderada por la adopción 
de nuevas capas de información, nuevas métricas de rendimiento, y nuevas formas de integrar las operaciones usando 
combinaciones de tecnologías de Tercera Plataforma (en inglés 3rd Platform Mashups), que se usarán para construir una 
nueva diferenciación competitiva en las organizaciones. 
Debido al crecimiento de nuevas capas o estratos, métricas de desempeño e integración operacional de la inteligencia de 
negocios, a partir de un ambiente de mayor complejidad y competitividad, tecnologías más inteligentes, orientadas a 
industria, serán adoptadas en los diferentes sectores. Durante 2013, el 65% de las empresas medianas y grandes en 
Latinoamérica evaluarán la implementación de soluciones inteligentes que permitirán la expansión o transformación del 
negocio, tales como gerencia de riesgo integrado y gerencia de la experiencia del cliente en finanzas, gerencia inteligente 
de calidad y monitoreo de la cadena de suministro en manufactura, manejo de recursos y estrategia multi-canal y de la 
cadena de valor en comercio, o servicios ciudadanos y gerencia de sistemas de transporte en el sector público. 
8. Enfoque de la orientación profesional del CIO se transformará 
El inicio de la Tercera Plataforma está acelerando la transformación de la profesión de los CIOs, los cuales esperan que 
mediante el uso de Cloud, Big Data, movilidad y tecnologías sociales para empresas, puedan lograr el cambio que buscan 
dentro de sus organizaciones. Mientras que el objetivo del CIO pasa de alinear a la tecnología con el negocio a convertir 
a la tecnología. En el negocio, la innovación se encuentra de nuevo en el centro de la agenda del CIO. Este vera una 
transición en la forma cono sus inversiones se evalúan en términos de metas de negocios, en la forma como las líneas de 
negocios ganan cada vez más relevancia en las decisiones de TI, y en la estructura del departamento de sistemas y sus 
métricas de desempeño. 
El gobierno de la tecnología será la principal preocupación para los CIOs. 
9. Ecosistemas en colisión continuarán alterando el escenario de la oferta 
En los últimos dos años, IDC ha estado prediciendo una perturbación de los ecosistemas asociados causados por el inicio 
de la Tercera Plataforma. Se ha visto la llegada de nuevos nombres como Amazon Web Services y Google, así como el 
movimiento de los ya conocidos como Verizon, Telefónica, Telmex, Level3, entre otros, a los centros de datos en la nube 
y de servicios. También se ha visto la creciente exposición de los operadores móviles.
Durante 2013, el proveedor seguirá transformándose en muchos aspectos, tales como el cambio de su modelo de negocio 
por el advenimiento del modelo as-a-service, la colisión de ecosistemas de distribución de dispositivos móviles, y el traslape 
de competencias horizontales y de industria en las plataformas. 
Con estas tendencias que impulsan la consolidación del mercado, las oportunidades de los canales para hacer dinero en 
la reventa de tecnología parecen estar disminuyendo. Los socios de negocios que entiendan dónde agregar las 
competencias alrededor de las tecnologías de la Tercera Plataforma obtendrán una ventaja competitiva sostenible que les 
permitirá sobrevivir y prosperar. 
10. La transformación de los centros de datos continuará, impulsada por la Tercera Plataforma 
Todas las tendencias anteriores tendrán un impacto significativo en cómo las tecnologías de los centros de datos se 
despliegan y se consumen en 2013. Una reciente encuesta de IDC Latinoamérica sugiere que más del 60% de las 
empresas Top (las 3500 empresa más grandes de Latinoamérica, 3,500) están creando, transformando o ampliando su 
Centro de Datos. 
Durante 2013, la mayoría de ellos incorporará tecnologías para apoyar la expansión movil, las soluciones en la Nube y 
soluciones Big Data. Ellas impactaran al nuevo centro de datos en varias formas, como por ejemplo la adopción de 
infraestructuras convergentes, la expansión de la virtualización, la gerencia de la infraestructura, la seguridad, la 
conectividad de alta velocidad, y el consumo de servicios de datos empresariales. El datacenter 'Cloud' no remplazará al 
anterior, sino que crecerá de afuera hacia adentro, homogeneizando la gerencia de activos de TI a través de todas las 
cargas de trabajo del centro de datos. 
De las tendencias a la realidad en TI 
Cada inicio de año los directivos de TI están atentos a lo que harán sus colegas, buscando información sobre el rumbo 
que tomarán los proyectos de tecnología y las tendencias más frescas; en fin, buscan una especie de faro de referencia 
que les ayude a ubicar si su propio proyecto de TI se sitúa dentro de lo que la industria en general está haciendo, o si al 
menos van en la dirección correcta. 
Los hallazgos de la más reciente encuesta global de prioridades de TI para 2013 de TechTarget muestran que los CIO y 
gerentes de TI en América Latina están atentos a las nuevas (y no tan nuevas) tecnologías, como la movilidad, el cómputo 
de nube y la administración de Big Data; sin embargo, aún se encuentran un poco rezagados en la parte de la 
implementación. Su principal prioridad es realizar los cambios necesarios para que el área de TI ayude a conseguir los 
objetivos de negocio, independientemente de si esto se logrará a través de la nube, la consumerización (BYOD) o alguna 
otra estrategia. 
De acuerdo con los resultados de los encuestados en América Latina (cerca de 500 directores y gerentes de TI, 
principalmente), casi la mitad de ellos (45.7%) planean expandir la capacidad del área de TI para apoyar el crecimiento del 
negocio, en tanto que un 23.9% está trabajando en planes para ayudar a la automatización del negocio. La nube, como 
tal, queda debajo de estas prioridades. 
Y es que cuando se trata de nuevas tecnologías, las cosas no resultan tan simples como montarse en el tren que va 
pasando y listo. Antes de eso, las compañías deben asegurarse de contar con el hardware y las aplicaciones necesarias 
para poder sustentar este cambio. Por ello, un 51.5% de los encuestados en América Latina buscarán consolidar su centro 
de datos en 2013, mientras que 49.7% realizarán proyectos de virtualización de servidores.
Cabe destacar que casi la mitad de los CIO y gerentes de TI que respondieron la encuesta (47.9%) está considerando 
trabajar en proyectos de Recuperación de Desastres como una de las prioridades de TI este año. Esto se debe, 
seguramente, a un requerimiento del negocio para cumplir con las regulaciones. Y tiene lógica: consolidar la infraestructura 
y cumplir con las normativas y regulaciones permitirá que la adopción de nuevas tecnologías sea más suave y con una 
menor cantidad de riesgos. La movilidad y el cómputo de nube implican, por sí mismos, muchos riesgos relacionados con 
la privacidad de los datos y la disponibilidad de la información, ¿para qué añadir complejidad por tratar de hacerlo todo al 
mismo tiempo? 
Al parecer, los CIO están conscientes de ello… o al menos el negocio lo está y exige que los CIO se alineen con sus 
metas. Al preguntar a los encuestados sobre las iniciativas de TI que implementarán este año, la gran mayoría (44.6%) 
seleccionó la opción de cumplimiento con las regulaciones. En este sentido, se reportó un alto porcentaje de lectores que 
seguirán iniciativas basadas en ITIL (28.9%), lo cual puede estar relacionado con la necesidad de TI de llevar metodologías 
ordenadas y alineadas con el negocio. 
La consolidación fue el segundo rubro relevante de respuestas para esta pregunta, con un 38.2% de respondientes 
seleccionando esta opción. Y es que, como lo mencioné antes, es básico dar este paso antes de implementar otras 
iniciativas como la movilidad (la cual fue seleccionada en 33.6% de los casos) y la nube (con 24.8% de respuestas para la 
opción de nube privada y 23.8% en el caso de la nube de proveedores externos). 
Muy atrás se encuentran los rubros de Big Data y servicios de outsourcing (con 19.1% y 18.9%, respectivamente), lo que 
deja en claro que el tema de administración de datos y servicios no es considerado como una prioridad para los 
departamentos de TI. Pero tal vez cobre relevancia cuando el contexto de la nube y la movilidad sea más una realidad que 
una iniciativa en las empresas. 
De momento, los CIO y gerentes de TI en América Latina enfocan gran parte de su tiempo en la gestión general de TI 
(38.2%), la gerencia de proyectos o programas (29%) y el desarrollo de aplicaciones (28.4%), principalmente. Otros rubros 
que acaparan su atención son las bases de datos (21.9%) y los centros de datos e infraestructura de operaciones (20.8%), 
seguidos por la gestión de servidores (17.6%) y la seguridad (17.4%). Vale la pena considerar estas cifras pues son estos 
números los que reflejan la intensidad real de los esfuerzos de TI dentro de las compañías, y, al parecer, se orientan más 
en los temas del día a día y no en aterrizar las grandes tendencias tecnológicas. 
Por lo pronto, los CIO avanzan un paso a la vez. Tal vez demasiado lentos para la ansiosa necesidad del negocio, pero 
encaminados hacia ese faro que actualmente apunta hacia la nube y el cloud computing. 
¿Cómo se aplican realmente las tendencias de TI en América Latina? 
Del dicho al hecho… 
Varios analistas, consultores y proveedores de TI emitieron a principios de año sus pronósticos sobre las principales 
tendencias tecnológicas para este año, coincidiendo casi todos en que las más relevantes –a nivel global– serán el cómputo 
de nube, la movilidad, la gestión de grandes datos (Big Data), el desarrollo de aplicaciones, la consumerización, la analítica 
de datos y la explotación de la información en redes sociales. 
Sin embargo, en la práctica, los editores de SearchDataCenter en Español vemos que los CIO y gerentes de TI están un 
paso atrás. Sus principales esfuerzos de implementación tecnológica se centran en la consolidación de la infraestructura 
de sus centros de datos y la virtualización, seguidos por proyectos de cómputo de nube, colaboración y videoconferencias. 
En corto: según la encuesta de TechTarget, la principal prioridad para los CIO en América Latina es realizar los cambios 
necesarios para que el área de TI ayude a conseguir los objetivos de negocio, independientemente de si esto se logrará a 
través de la nube, la consumerización (BYOD) o alguna otra estrategia.
En este contexto, dos tendencias que pueden ajustarse rápidamente a los requerimientos de TI en la región son, por un 
lado, el uso de soluciones de software para gestionar redes y centros de datos (SDN, DCIM y SDDC), y por otro lado, las 
estimaciones de Gartner sobre un incremento en el uso de soluciones de almacenamiento y esquemas de cómputo de 
nube como sustituto de los equipos de escritorio (PC). 
De acuerdo con los resultados de la encuesta (realizada entre cerca de 500 directores y gerentes de TI, principalmente), 
casi la mitad de ellos (46%) planean expandir la capacidad del área de TI para apoyar el crecimiento del negocio, en tanto 
que un 24% está trabajando en planes para ayudar a la automatización del negocio. La nube, como tal, queda debajo de 
estas prioridades. 
Esto muestra que las compañías buscan asegurarse de contar con el hardware y las aplicaciones necesarias para poder 
sustentar este cambio. Por ello, un 52% de los encuestados en América Latina buscarán consolidar su centro de datos en 
2013, mientras que 50% realizarán proyectos de virtualización de servidores. 
Virtualización, el primer paso en la adopción de tendencias 
Otras iniciativas de redes que ejecutarán las organizaciones están relacionadas con la integración y administración de 
tecnologías para conformar una plataforma adecuada para los servicios que los negocios desean implementar. En este 
sentido, la virtualización de redes mantiene su relevancia en la estrategia de TI (26%), al igual que la consolidación de las 
redes de almacenamiento con el centro de datos (26%) 
Quienes respondieron la encuesta consideran alternativas de TI que les permitan consolidar y gestionar los centros de 
datos de una forma más simple. Un 59% utilizará granjas de servidores virtuales, en tanto que 28% optará por 
infraestructura de comunicaciones integradas y casi 15% aprovechará la plataforma de nube. 
Al final, las empresas buscan ahorro en costos al tiempo que maximizan su capacidad para implementar tecnologías que 
beneficiarán al negocio; la virtualización permite incrementar la productividad sin aumentar el espacio físico, acelerar los 
desarrollos, visualizar datos y prepara el terreno para la nube.
Esto se refleja en el incremento del 22% de servidores virtualizados en América Latina, de acuerdo con IDC. Según esta 
firma, Brasil y México son los países de América Latina con mayor adopción de servidores virtualizados, con 32% y 28%, 
respectivamente. 
Cifras de la firma mexicana de investigación y análisis, Select, confirman este crecimiento en el país. La compañía estima 
una tasa de crecimiento anual compuesto de casi 28% entre 2012 y 2017, lo que implica una proyección que casi triplica 
el monto de inversión que se realiza actualmente contra el que se estima hacia 2017. 
A la nube, pero acompañados 
Uno de los hallazgos más relevantes de la encuesta de Prioridades de TI de TechTarget en América Latina, es que el nivel 
de adopción de servicios en la nube es mayor cuando se implementan a través de un tercero, principalmente proveedores 
de servicios gestionados (MSP) o proveedores especializados en servicios de nube (como SaaS). 
Los usuarios de América Latina ya están trabajando en proyectos de cómputo de nube, o planean hacerlo este año. Casi 
un cuarto de los encuestados (25%) se inclinó por proyectos de nube privada, mientras que 24% aprovechará los servicios 
de nube de proveedores externos. Ambos porcentajes suman casi un 50% de respuestas orientadas hacia la 
implementación de iniciativas de nube este año; ello se refleja directamente en el presupuesto que las compañías 
asignarán este año para proyectos de nube. Casi 30% de los respondientes indicó que su empresa incrementará su 
presupuesto para servicios de cloud computing. 
En este sentido, cifras de Select muestran una tasa de crecimiento anual compuesto por encima del 60% para aplicaciones 
en la nube, plataforma en la nube (PaaS) e infraestructura en la nube (IaaS). 
Sin embargo, no todo es miel sobre hojuelas. Una encuesta sobre cómputo de nube realizada por TechTarget a nivel global 
mostró que los usuarios perciben varios retos que deben enfrentar al momento de implementar proyectos de este tipo. El 
primero, de acuerdo con el Cloud Pulse Survey de marzo de 2013, se relaciona con la capacidad de ajustar el 
funcionamiento de las apps a la nube; esta preocupación fue señalada por 72% de los encuestados.
Otras preocupaciones de los servicios en la nube incluyen el soporte (39%), modificaciones o actualizaciones complejas 
(38%) y la integración entre servicios de nube públicos y privados, así como los esquemas de protección de datos, y la 
gestión y el análisis de datos no estructurados. 
Movilidad impulsada por la nube y la productividad 
La movilidad ocupa el tercer sitio dentro de las prioridades de TI para las empresas de América Latina, de acuerdo con la 
encuesta. Con 34% de respuestas, la implementación de estrategias de movilidad fue superada solamente por el 
cumplimiento con regulaciones (45%) y la consolidación (38%). 
Sin embargo, más que una tendencia, la movilidad es una fuerte realidad que las empresas latinoamericanas están 
adoptando para incrementar la productividad. El uso de tabletas en las compañías fue listado como la principal iniciativa 
de movilidad este año para un 43% de los respondientes, mientras que los teléfonos inteligentes ocuparon la segunda 
posición con 37%. Garantizar la movilidad de los datos y una adecuada operación de las aplicaciones móviles es la tercera 
iniciativa más importante para las empresas interesadas en el ambiente móvil, con 31% de las respuestas. 
Algunas consideraciones importantes a tomar en cuenta son el uso de servicios de nube para transferencia de datos 
móviles y el incremento exponencial en el uso de estos dispositivos, que impactará el tráfico de internet, los requerimientos 
de banda ancha y el número de direcciones IP. 
Vale la pena destacar que, de acuerdo con Avaya, 80% de las interacciones de videoconferencia este año se realizarían 
mediante dispositivos móviles. 
Big Data: mucho ruido y pocas nueces 
Lo que aún queda rezagado en el panorama de los CIO en América Latina es la implementación de programas de gestión 
de grandes volúmenes de datos y analítica. La mayoría (32%) aún no tiene planes para incluir big data en el negocio, 
mientras que un 24% apenas está evaluando la opción de usar y gestionar grandes datos en su organización; sumadas, 
ambas cifras conjuntan más de la mitad de las respuestas de empresas que aún no utilizan big data, contra un 36% de 
respondientes que indicaron que este año comenzarán su programa de grandes datos, lo expandirán o continuarán con el 
que tienen.
Sin embargo, un alto número de impresiones en nuestro portal remiten a artículos sobre big data, lo que nos lleva a pensar 
que hay un interés muy grande por conocer más sobre el tema, aun cuando en este momento no lo estén implementando. 
Como bien dice el dicho: “despacio, que llevo prisa”, hay tiempo para trabajar con proyectos de big data, pero lo mejor es 
empezar a planearlo y diseñarlo desde ahora. Según EMC, hacia 2020 el 62% de los datos valiosos se producirá en los 
mercados emergentes, incluyendo a México; esta proyección le dará la vuelta a las cifras actuales, donde Estados Unidos, 
Europa y China acaparan el 70% de la producción de datos. 
Si algo vale la pena recordar, es que la gestión de grandes volúmenes de datos no será opcional. Por ello se habla ya de 
una tendencia que ofrecerá servicios de gestión de big data desde la nube, para alcanzar así a las pequeñas y medianas 
empresas (PyME). De hecho, de acuerdo con Forrester Research la gestión de contenidos empresariales avanza en estas 
organizaciones; la consultora reportó un incremento de 63% en la adopción de soluciones para organizar y compartir 
información. 
PARA DESCARGAR: 
Si quiere acceder a la información completa que se presentó durante la conferencia de ITT Expo, descargue aquí la 
presentación. 
Para más informes sobre las tendencias de TI en América Latina, descargue el pdf de los resultados de la encuesta anual 
de TechTarget. 
Otra consideración en este sentido es que el incremento de los datos no estructurados obliga a replantear el 
almacenamiento. De acuerdo con IDC, entre 2012 y 2020 los departamentos de TI de las empresas tendrán 10 veces más 
servidores tanto físicos como virtuales para administrar 50 veces más información. 
Nuevamente, los servicios de nube se presentan como una opción en la región. La encuesta de Prioridades de TI mostró 
que casi la tercera parte de los respondientes (30%) considera migrar entre un 40 y 60% de su capacidad de 
almacenamiento a la nube, mientras que un 44% estará migrando a la nube entre 5 y 40% de su capacidad. 
Big Data en América Latina avanza a pasos pequeños 
Big data es una de las últimas tendencias del sector de las Tecnologías de la Información (TI) que muchos definen como 
un conjunto de grandes datos que deben ser manejados. Profundizando un poco más, big data consiste en la habilidad de 
analizar y combinar un enorme cúmulo de datos a partir de los cuales se deben generar estrategias y acciones posteriores 
que beneficien al negocio. Sin embargo, el concepto no logra enraizarse aún en las organizaciones.
De acuerdo con la Encuesta de Prioridades de TI 2013 de TechTarget, los programas de big data y analítica están 
rezagados en América Latina. Casi una tercera parte (32%) aún no tiene planes para incluir esta tecnología en el negocio, 
mientras que un 23.9% apenas está evaluando la opción de usar y gestionar grandes datos en su organización; sumadas, 
ambas cifras conjuntan más de la mitad de las respuestas de empresas que aún no utilizan big data, contra un 36.4% de 
respondientes que indicaron que este año comenzarán su programa de grandes datos, lo expandirán o continuarán con el 
que tienen. 
Tal vez este rezago se deba a un vago entendimiento de lo que big data realmente es. Suele interpretarse como un enorme 
conjunto de datos generados por grandes organizaciones, o procesos minuciosos como las transacciones financieras, pero 
el concepto en realidad va más allá. Manuel Cormille, Business Information Manager de Capgemini, explica que detrás de 
las aplicaciones que se usan diariamente (como el correo electrónico, por ejemplo), existe y se utiliza big data. 
Cormille habló sobre los grandes volúmenes de datos durante la presentación de los resultados de un estudio que 
Capgemini realizó, en conjunto con The Economist Intelligence Unit, cuyo objetivo fue determinar el uso de big data en las 
organizaciones, así como dónde y cómo el uso de grandes datos está haciendo una diferencia. 
El informe arrojó que un 26% de la mejora en el desempeño actual de las compañías se ha logrado gracias al big data. A 
su vez, un 41% de los participantes en la investigación espera que tras la aplicación de esta tecnología en los próximos 
tres años, el negocio mejore su desempeño. Y más del 60% de los encuestados a nivel global apuesta fuerte por big data 
como otra alternativa que posibilite un mejor desempeño de su organización. 
Poca cultura y muchos datos no estructurados 
Dos terceras partes de los ejecutivos entrevistados consideran que no hay suficiente cultura de big data en su organización. 
Asimismo, 40% de los encuestados cree que tiene demasiados datos no estructurados para la toma de decisiones. 
Peter Kroll, director de la firma en México, cuenta que en su experiencia, los clientes mexicanos –sobre todo los del sector 
público– no tienen datos confiables. “No es entonces coherente montar una solución para gestionar big data cuando 
primero buscan administrar su infraestructura, sistemas operativos y aplicaciones, y después la base de datos generada”, 
explicó. Agregó que es importante analizar la situación de cada empresa antes de motivar la adopción masiva de big data: 
“tal vez aún no cuentan con bases sólidas y la inclusión de big data solamente les generaría más confusión.” 
Megatendencias en el contexto Latinoamericano-2013
Con base en los estudios realizados por TechTarget en la región y fuentes de otros analistas, este documento presenta la 
situación real en la implementación de las mega tendencias en América Latina y el panorama de adopción en los próximos 
años. 
La mayoría de las fuentes de investigación hablan constantemente de tres tendencias fuertes: La implementación de 
computación en la nube, el BYOD y los grandes datos. Sin embargo, el nivel de adopción de estas tendencias en América 
Latina es más bajo de lo que se cree. 
¿Cuáles son entonces las tendencias actuales en América Latina? 
Acceda a esta presentación y analice cómo se están preparando las organizaciones, qué iniciativas se están 
implementando con más fuerza en la región, cómo se están adoptando las nuevas tendencias y cuáles todavía tienen 
bastante camino por recorrer. 
Dentro de los datos que puede encontrar están: 
Cómo se está implementando la computación en la nube 
Las prioridades de los CIO para los próximos años 
Niveles de adopción de Big Data 
En 2013 la industria TI en Latinoamérica crecerá 10.3%, el crecimiento más rápido en 
el mundo 
Como lo hace cada año, el reporte IDC Latin America Predictions 2013 pone la lupa sobre los principales cambios en la 
industria de las TI y Telecomunicaciones, tendencias de los usuarios como los proveedores de la región. 
Para éste año, el informe se enfoca en el movimiento de la Tercera Plataforma, una transformación sobre la base de cuatro 
Pilares: Cloud, Big Data, Movilidad y la Red Social que se encuentra revolucionando la industria de TIC como solo sucede 
una vez cada 20-25 años. 
En 2013, el gasto global superará los 2.1 trillones de dólares, 5.7% por arriba de 2012, impulsado por el crecimiento de 
dos dígitos en la Tercera Plataforma basada en movilidad, cómputo en la nube o cloud, Big Data y tecnologías sociales; 
así como por el crecimiento de los mercados emergentes. Desde PulsoSocial hicimos una selección de las tendencias 
principales del estudio atendiendo los intereses del ecosistema emprendedor local: 
La Tercera Plataforma: clave del despegue 
Según IDC, el crecimiento a largo plazo de la región se centrará alrededor de la innovación tecnológica mientras que el 
“mantra” durante 2013 girará en torno a la innovación, específicamente la tercera plataforma: 
La movilidad: mantendrá la mayor parte de su crecimiento con una explosión móvil en toda su fuerza. 
La nube: se convertirá en una prioridad para las empresas. 
Big Data: se moverá más allá de la etapa de sensibilización y las organizaciones de definirán claramente sus elementos 
de infraestructura, gestión de datos y aplicaciones analíticas y de descubrimiento. 
Social Web: continuarán permeando cada interacción con clientes, colaboración entre empleados, y estrategia de alianzas 
o comunicaciones en la región.
Durante 2013, la industria latinoamericana de TI crecerá 10.3%, totalizando 140.5 mil millones de dólares: el hardware 
constituirá casi dos tercios del crecimiento, mientras que el software representará el 13%, y servicios el 21%. México, Brasil 
y Colombia serán los mercados de mayor crecimiento, con tasas de 13%, 12% y 11%, respectivamente. 
Los servicios de telecomunicaciones crecerán 7.9% en 2013, con un gasto total de $ 217 mil millones de dólares, debido 
a los rápidos crecimientos de Venezuela, Argentina y Colombia, los cuales equivaldrán a 10%, 10% y 9%, respectivamente. 
Latinoamérica será la región con crecimiento más rápido en el mundo; es decir, 1.74 veces la media mundial en TI y 1.97 
veces el promedio mundial de las telecomunicaciones. 
La Explosión Móvil redefine la industria de las TIC 
La movilidad traer loa mayores cambios en el mercado TI. Durante 2013, los dispositivos móviles inteligentes (SMDs) -los 
teléfonos inteligentes y tabletas-, crecerán un 34%, generarán el 23% de las ventas totales de TI y conducirán el 57% de 
todo el crecimiento del mercado de TI. Vale destacar un dato muy importante para los emprendedores: el impacto de la 
adopción de los SMD en la industria será aún más significativo si se considera el ecosistema que lo rodea: redes, servicios, 
administración y contenido. 
Según IDC, un cambio fundamental en los precios afectará los modelos de negocio de los fabricantes que emerjan en 
2013.Mientras que el modelo de hardware subvencionado era tradicionalmente solo para unos pocos productos (como 
impresoras de inyección de tinta y teléfonos móviles) en 2013 Latinoamérica verá nuevos modelos de precios subsidiados 
emergiendo en tecnologías tales como tabletas y dispositivos de lectura electrónica (e-readers) en la medida en que la 
explosión en ambos dispositivos y contenido disponible llegue a un punto de inflexión. 
La sorpresa: BYOD (Bring Your Own Device) 
Aproximadamente una tercera parte de los trabajadores en Latinoamérica usan un teléfono móvil o smartphone para fines 
de negocios, y dos de cada tres empresas movilizan a más del 10% de sus empleados con smartphones o tabletas. Según 
IDC en 2013 más de la mitad de los trabajadores usarán un dispositivo móvil con fines de negocios. 
Versus 2013 habrá 24.9 millones de notebooks, 73.2 millones de smartphones y 11.9 millones de tabletas enviadas, 
creciendo un 9%, 39% y 70%, respectivamente. Cada vez más, estos dispositivos son comprados por los consumidores y 
llevados a las empresas, soportados por el negocio, en una modalidad denominada Bring Your On Device (BYOD) también 
asociado a la consumerización de las TI. En 2013, el 10% de todos los teléfonos inteligentes embarcados y el 15% de las 
tabletas estarán bajo la modalidad BYOD en los negocios. 
El dato significativo es que si bien en 2013 la movilidad será la tercera prioridad del CIO, después de Seguridad y Cloud, 
solo una de cada cuatro empresas en Latinoamérica tiene una administración de dispositivos móviles (MDM), y solo el 6% 
está planeando implementarla para 2013. El gran desafío de los departamentos de TI será ver cómo soportar la variedad 
de dispositivos en las empresas. 
“Cloud” aplicado a todo 
Los servicios públicos en la nube crecerán a 647 millones de dólares para finales de 2013, y para 2016 representarán el 
6% del gasto total en software y 26% del gasto total en hardware de infraestructura en las empresas. 
Durante 2013, el concepto de Cloud se convertirá en un ingrediente de expresiones combinadas que reflejan mercados en 
sí mismos, eMail en la Nube, Analytics en la Nube, o desarrollo de aplicaciones en la Nube con beneficios como la facilidad
o rapidez de despliegue, mejores economías, el intercambio generalizado o móvil, entre otros, será mayor que dos de los 
principales inhibidores en la adopción de Cloud hoy en día: seguridad y costo. 
Big Data a conciencia 
Durante 2013, las inversiones vinculadas a proyectos de Big Data en Latinoamérica superarán los 480 millones de dólares, 
pero lo más importante es que a finales de 2013 Big Data llegará a un punto de inflexión crítico donde la mayoría de las 
empresas determinarán un cambio en la inversión en tecnología vinculada a las necesidades de Big Data priorizando la 
optimización de la infraestructura, la organización y gerencia de los datos, y el descubrimiento y análisis de tendencias. 
La Tercera Plataformatransforma los centros de datos 
Una reciente encuesta de IDC Latinoamérica sugiere que más del 60% de las empresas Top (las 3500 empresa más 
grandes de Latinoamérica, 3,500) están creando, transformando o ampliando su Centro de Datos. 
Durante 2013, la mayoría de ellos incorporará tecnologías para apoyar la expansión móvil, las soluciones en la Nube y 
soluciones Big Data. Ellas impactaran al nuevo centro de datos en varias formas, como por ejemplo la adopción de 
infraestructuras convergentes, la expansión de la virtualización, la gerencia de la infraestructura, la seguridad, la 
conectividad de alta velocidad, y el consumo de servicios de datos empresariales. 
Modelos sostenibles para la Gestión de Tecnologías de Información (TI). 
Con demasiada frecuencia, la Gestión de TI en el Negocio, no se basa en modelos sostenibles. Como un lugar común, 
esta gestión básicamente trata de subsistir de manera reactiva, desbordada por una dinámica acelerada en demanda y 
condiciones, con resultados que presentan grados de deficiencia variable y erosión constante en el sentido de integración 
del área de TI con su entorno institucional. 
Si reconocemos que un modelo de gestión, para ser consistentemente efectivo, debe asumirse como modelo mental por 
el cuadro gerencial que lo adopta, en su visión, estrategia y fórmulas de decisión, es evidente que la carencia de estos 
modelos – o la adopción de modelos no sostenibles, si es el caso – determinará inexorablemente la falta de rumbo 
adecuado para la Gestión de TI, a todo nivel, desde el marco estratégico, hasta la base operacional. 
Es oportuno precisar que la adecuación de rumbo que se requiere, no es otra cosa que la alineación estratégica de TI con 
el Negocio, demasiadas veces pretendida y pocas veces realizada. 
Un modelo sostenible para la Gestión de TI puede basarse en la interpretación de que esta área es similar a una empresa 
dentro de un mercado complejo en la interacción de clientes, competidores y condiciones de regulación políticamente 
volátiles, y con circunstancias de crecimiento o estancamiento y hasta desaparición (renovación) evidentes. Bajo esta 
metáfora de una empresa (TI) dentro de un mercado (el Negocio), cabe definir toda la base conceptual y de enfoques de 
gestión necesarios para que el modelo sea sostenible en el tiempo en términos financieros, sociales y políticos. Y sobre 
todo, que cumpla exitosamente con los requerimientos de su mercado. 
Este modelo, para subsistir proactivamente en la dinámica compleja que caracteriza a la ecología corporativa que envuelve 
a TI, necesita incorporar armoniosamente: 
Principios que garanticen la viabilidad y subsistencia del área, agregando valor a su “mercado” y a la “sociedad” a la que 
pertenece Arquitectura sólida en Infraestructuras y Procesos, como única forma de realizar los Principios 
Productos y Servicios que permitan satisfacer proactivamente la demanda, y anticiparla con inteligencia estratégica 
Inversiones y Gastos armoniosamente determinados por las condiciones de su “mercado” y coherentes con la “regulación” 
que plantea la Alta Dirección del Negocio.
Y, sobre todo, asumir integralmente el modelo. Al fin y al cabo, los modelos determinan nuestro comportamiento como 
creencias a experimentar. Y cada gerente debe conocer, en su observación interna, cuales son sus creencias, el rumbo 
definitivo a cursar. 
Modelos de Gestión 
La utilización de modelos de gestión estándares permite a las organizaciones el aprovechar el conocimiento existente en 
el mercado sobre las prácticas recomendadas en el área de Gestión de Servicios TI. 
Modelos como ITIL® -nacido en 1989- o CobiT -nacido en 1996- acumulan las prácticas, guías y recomendaciones más 
importantes en el sector de la Gestión de los Servicios IT que, con el paso del tiempo, se han convertido en un estándar 
de facto que han permitido, sobre todo, establecer un idioma común que permite a las organizaciones mejorar de forma 
consistente su relación con clientes (tanto internos como externos) y proveedores. 
G2 realiza una aproximación ecléctica al uso de este tipo de modelos de gestión, aprovechando las ventajas y factores 
diferenciales de cada uno de ellos en función de las necesidades del cliente y del tipo de proyecto en el que se encuentra. 
Entre los modelos empleados consideramos especialmente relevante la utilización de: 
ITSM como buenas prácticas recomendadas y marcos de referencia estándares para la Gestión de Servicios IT 
COBIT como marco de referencia para facilitar el diseño y utilización de modelos propios orientados al Gobierno y Gestión 
de las TIC 
ISO/IEC 20000 como norma certificable para la Gestión de Servicios TI 
USMBOK como modelo de referencia y cuerpo de conocimiento para la Gestión Universal de Servicios. 
LEAN SM como modelo de referencia para la optimización de procesos y mejora continua. 
La introducción de metodologías, marcos de trabajo e iniciativas orientadas a potenciar el Gobierno y Gestión de las TIC 
es una labor que no se puede enfocar como un proyecto tecnológico con inicio y final claros y definidos. 
Por el contrario, la aproximación a este tipo de iniciativas debe ser realizada bajo el paradigma de los programas, o planes 
de acción continuada que se realizarán en la organización de forma cíclica y que pasarán a formar parte de la propia 
cultura empresarial. 
Basándonos en el conocimiento adquirido durante los años de experiencia de nuestro equipo asesor, utilizamos tanto los 
modelos de gestión clásicos como ITIL® y CobiT como los modelos más innovadores y actuales como USMBOK o CMMI-SVC 
para potenciar los trabajos realizados en las áreas de asesoría estratégica y consultoría. 
En el área de soluciones, la utilización de Modelos de Gestión permite dar una coherencia completa a los diseños 
funcionales realizados con las prácticas recomendadas, permitiendo que las implantaciones tengan una visión global de 
los objetivos tácticos y estratégicos a lograr por el área de TI de nuestros clientes. 
Por último, el área de capacitación se ve fuertemente reforzada gracias a que la formación que se imparte no nace de un 
conocimiento teórico de los modelos y estándares sino que nace directamente de la experienciade campo obtenida gracias 
a la utilización en proyectos reales por el equipo formador de G2. 
Fortalecimiento del modelo de gestion
El modelo busca que la tecnología contribuya al mejoramiento de la gestión, apoyando los procesos para alcanzar una 
mayor eficiencia y transparencia en su ejecución, que facilite la administración y el control de los recursos y que brinde 
información objetiva y oportuna para la toma de decisiones en todos los niveles. Permite la alineación de la gestión de TI 
con los objetivos estratégicos de la entidad, aumentar la eficiencia de la organización y mejorar la forma como se prestan 
los servicios misionales. 
¿Qué es IT4+? 
El modelo de gestión sobre el que se construyó la Estrategia TI para Colombia es IT4+®. Éste es un modelo resultado de 
la experiencia, de las mejores prácticas y lecciones aprendidas durante la implementación de la estrategia de gestión TIC 
en los últimos 10 años. IT4+® es un modelo integral que está alineado con la estrategia empresarial u organizacional y 
permite desarrollar una gestión de TI que genere valor estratégico para la organización y sus clientes. 
El modelo busca que la tecnología contribuya al mejoramiento de la gestión apoyando los procesos para alcanzar una 
mayor eficiencia y transparencia en su ejecución, para que facilite la administración y el control de los recursos y brinde 
información objetiva y oportuna para la toma de decisiones en todos los niveles. Permite la alineación de la gestión de TI 
con los objetivos estratégicos de la entidad, el aumento la eficiencia de la organización y la mejora de la forma como se 
prestan los servicios misionales. 
Debido a que la gestión y las áreas de TI no son independientes del funcionamiento de la entidad, deben ser adaptables 
al entorno teniendo en cuenta los esquemas de administración pública, el marco legal definido para la entidad, los servicios 
que presta, las alianzas que se pueden establecer con otras entidades o con organizaciones privadas para lograr los fines 
establecidos y, finalmente, la conexión con los diferentes marcos de referencia de gestión (por ejemplo ISO 9000 o ISO 
14000) 
Dadas las restricciones de tiempo, recursos, tecnológicas y paradigmas establecidos, el modelo de gestión se orienta a 
aportar elementos de efectividad e innovación. La experiencia y conocimiento de la entidad y las personas que la 
conforman son fundamentales para utilizarlos en el mejoramiento de los resultados y la resolución de problemas. También 
se deben tener en cuenta las prácticas exitosas en temas de gestión de TI, pues no siempre se enfrentan los problemas 
por primera vez y, por lo tanto, es necesario conocer la forma como otras entidades o regiones han resuelto con éxito 
problemas análogos. En ocasiones, si los problemas se han abordado y atacado desde unos marcos de referencia 
conocidos y probados, pero no se ha tenido éxito en su resolución, es posible que haya que cambiar ciertas formas de 
pensar o de actuar, de tal manera que se hace necesario adoptar algunas rupturas estratégicas en términos de la gestión 
de TI; en otras palabras, como Albert Einstein decía: "Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo". 
Finalmente, en términos de efectividad e innovación, es importante tener una forma de hacer las cosas bajo los principios 
de planear en la acción, es decir, que aunque existen tiempos para planear, tiempos para ejecutar y tiempos para mejorar, 
siempre se deben dar resultados y para ello IT4+® propone que mientras se esté planeando un frente, paralelamente se 
esté ejecutando otro y al mismo tiempo se mejore otro, siempre teniendo claros los objetivos estratégicos que se persiguen.
Modelo de Procesos Integral
Gestión de Servicios de TI
Procesos de negocio complejos y 
cambiantes, tiempos acelerados y un 
mercado global imponen 
requerimientos exigentes. 
El negocio depende de la 
tecnología, que se ha vuelto muy 
poderosa, pero al mismo tiempo ha 
aumentado su complejidad de 
manera considerable. 
No alcanza con gestionar 
adecuadamente la tecnología, es 
necesario adoptar enfoque integral, 
que permita controlar todos 
aspectos de la problemática, 
aprovechando todo lo que nuestra 
industria ha aprendido y madurado. 
Necesidad de una nueva 
perspectiva, con foco en la gestión 
desde un punto de vista integrador, 
consistente y concentrado en 
responder a las exigencias de los 
tiempos que nos toca vivir.
El enfoque histórico 
La nueva visión 
ITIL en la nueva visión 
Generación de valor 
La operación diaria 
Complejidad de los servicios 
Mantenimiento del valor en el tiempo 
Cómo se implementa la Gestión de Servicios 
Factores críticos de éxito 
El desafío de la integración
Gestión de Servicios de TI
Procesos no 
formalizados 
Servicios no 
definidos 
Foco en la 
tecnología 
Falta de 
comunicación 
entre áreas de TI 
Limitada relación 
con el negocio 
Organización 
reactiva 
Falta de visión de 
Gestión de 
Servicios 
Dificultad para 
mostrar valor
Gerencia de TI 
Soporte y Desarrollo 
Aplicación A 
Aplicación B 
Aplicación C 
Infraestructura 
Unix 
Windows 
Mainframe 
Microinformática 
Computadoras 
portátiles y de 
escritorio 
Impresoras 
Periféricos 
especiales 
Comunicaciones 
LAN 
WAN 
Operaciones 
Procesamiento 
Batch 
Monitoreo y 
Control 
Mesa de Ayuda 
Gestión de 
Accesos 
Seguridad 
Seguridad 
Informática 
Seguridad 
Aplicativa 
Creación de Silos 
Operacionales Resultados 
Objetivos 
Objetivos 
Objetivos 
Objetivos 
Objetivos 
Objetivos
… 
Unidad de Negocio 1 Unidad de Negocio 2 Unidad de Negocio 3 
Usuarios Usuarios Usuarios 
Negocio 
2 3 
1 
Sistema de 
Información 
Tecnología Informática 
Sistema 
Operativo Base de Datos Aplicaciones 
Hardware Datos 
… 
Operaciones 
Administración 
de BD 
Redes 
Soporte y 
Desarrollo 
Infraestructura 
1) Usuarios utilizan 
sistemas de 
información. 
2) Sistemas de información 
implementan la funcionalidad 
requerida por el negocio. 
Sistemas 
3) Tecnología Informática es 
vista como el elemento 
principal a proveer a los 
usuarios a través de los 
sistemas de información 
4) TI organizada en “silos” 
enfocados en proveer 
tecnología y niveles de 
servicio que no 
necesariamente 
representan valor para el 
negocio. 
… 
Procesos 
Operaciones 
Administración 
de Bases de 
Datos 
Soporte y 
Desarrollo 
Infraestructura 
Organización 
5) Procesos (por lo 
general informales) 
orientados hacia los 
objetivos 
individuales de cada 
área (“silo”). 
Acuerdos de 
Nivel de 
Servicio 
Acuerdos de 
Nivel de 
Servicio 
Acuerdos de 
Nivel de 
Servicio 
Acuerdos de 
Nivel de 
Servicio
• Funcionalidad 
+ 
• Disponibilidad 
• Performance 
• Continuidad 
• Seguridad 
• Soporte 
• Confiabilidad
Gestión de Servicios de TI
Gerencia de TI 
Arquitectura de 
Servicios 
Infraestructura 
Aplicativa 
Arquitectura 
Aplicativa 
Software 
Factory 
Infraestructura 
Tecnológica 
Hardware 
Centralizado 
Hardware 
Distribuido 
Software de 
Base 
Procesos 
Infraestructura 
de 
Comunicaciones 
LAN 
WAN 
Seguridad 
Seguridad 
Informática 
Seguridad 
Aplicativa 
Operaciones 
Gestión de 
Ambientes 
Procesamiento 
Batch 
Monitoreo y 
Control 
Administración 
de Recursos 
Centro 
de Soporte 
Atención de 
Incidentes y 
Pedidos 
Gestión de 
Accesos 
Oficina de 
Procesos 
Oficina de 
Proyectos 
Estrategia de 
Servicios 
Procesos 
Procesos 
Procesos 
Procesos 
Resultados
… 
… 
Unidad de Negocio 1 Unidad de Negocio 2 Unidad de Negocio 3 
3 
2 
1 
Proceso 
de Negocio 
3 
2 
1 
Proceso 
de Negocio 
3 
2 
1 
Proceso 
de Negocio 
2 3 Servicio 1 
Servicios de Calidad 
Funcionalidad 
Hardware 
Sistema 
Operativo 
Base de 
Datos Redes Aplicaciones Datos 
Infraestructura 
Arquitectura de 
Servicios, Operaciones, 
Centro de Soporte, etc. 
Proyectos 
Configuración 
y Cambios 
Nivel de 
Servicios 
Incidentes y 
Problemas 
Capacidad y 
Disponibilidad 
Procesos 
Equipos de 
Soporte 
1) Procesos de 
negocio requieren 
apoyo informático. 
2) Servicios de TI apoyan a 
los procesos de negocio. 
3) Infraestructura informática y de 
telecomunicaciones configura 
a los servicios de TI. 
4) Equipos de soporte operan y mantienen la 
infraestructura de los servicios de TI. 
5) Procesos para gestionar 
los servicios de TI 
aseguran la operación de 
los equipos de soporte 
para proveer al negocio 
servicios de calidad. 
Aseguramiento 
y Control de 
Calidad 
Desarrollo de 
Software 
Continuidad 
Servicios 
Acuerdos de 
Nivel de 
Servicio 
Acuerdos de 
Nivel de 
Operacional 
+ 
Disponibilidad 
Performance 
Seguridad 
Soporte 
Negocio
Tradicional 
Foco en Tecnología 
Administrar Infraestructura 
Usuarios 
Modalidad “Bombero” 
Siempre detrás de las necesidades 
Islas 
Procesos informales 
Gestión de Servicios 
Foco en el Negocio 
Proveer Servicios 
Clientes 
Prevención y Control 
Generando nuevas posibilidades 
Integrado 
Estandarización y mejores prácticas
La punta del Iceberg 
Gestión de los Servicios de TI 
ADMINISTRAR Y PROVEER TECNOLOGÍA 
INCIDENTES EN PRODUCCIÓN 
PEDIDOS DE USUARIOS 
OPERAR LOS SERVICIOS 
RESOLVER LOS PROBLEMAS 
CONTROLAR LA CONFIGURACIÓN 
ATENDER PEDIDOS DE CAMBIOS 
PLANIFICAR Y EJECUTAR PROYECTOS 
DISEÑAR Y DESARROLLAR CAMBIOS 
GESTIONAR LA CALIDAD 
INTRODUCIR CAMBIOS AL 
AMBIENTE PRODUCTIVO 
…
Administración de Servicios de TI
• Information Technology Infrastructure Library 
• Biblioteca sobre: 
• Provisión de Servicios basados en TIC 
• Gestión de la Infraestructura TIC 
• Generados por la OGC (UK Office of Government Commerce) 
• Conjunto de Mejores Prácticas organizadas en un Modelo de 
Procesos
Conjunto de guías que surgen de 
• Las mejores experiencias. 
• De los profesionales más calificados y experimentados. 
• En un área o dominio específico. 
Se basa en 
• Más de una persona. 
• Más de una organización. 
• Más de una tecnología. 
• Más de un evento.
• ISO 20000-1 - Especificaciones 
Objetivos 
• ISO 20000-2 – Código de Práctica 
Recomendaciones 
• Definición de procesos 
ITIL (Mejores Prácticas) 
• Implementación de la 
solución 
Procedimientos propios
• Una herramienta de Software. 
• La solución de un proveedor. 
• Un conjunto de procedimientos específicos. 
• El reemplazo de todo lo que funciona correctamente. 
• Suficiente para brindar un mejor servicio. 
• Independiente de la cultura organizacional. 
• La «bala de plata».
• Gestión de la relación 
con el cliente 
• Gestión de la demanda 
Gestión de la 
relación con el 
cliente 
Gestión de la 
demanda 
Desarrollo de 
servicios 
Soporte de servicios 
VALOR 
Instalaciones y Operaciones 
Riesgos, Seguridad y Conformidad 
Aprovisionamiento, Personal y Proveedores 
Finanzas de TI 
Cartera de Servicios, Arquitectura y Diseño de Servicios 
Actividades de Apoyo Actividades Primarias 
• Gestión de proyectos 
• Gestión de requerimientos 
• Diseño y construcción 
• Aseguramiento y control de 
calidad 
• Gestión de pasajes a producción 
• Gestión de cambios a producción 
• Gestión de la configuración de producción 
• Cumplimiento de pedidos de servicio 
•Mantenimiento de servicios 
• Resolución de incidentes y problemas 
• Estrategia de TI 
• Gestión de la cartera de 
servicios 
• Gestión de la capacidad 
• Gestión de la disponibilidad 
• Gestión de la continuidad 
• Gestión de nivel de servicios 
• Gestión de datos 
• Gestión de aprovisionamiento 
• Gestión de proveedores 
• Gestión de RRHH 
• Gestión de las finanzas de TI 
• Gestión de los riesgos 
• Gestión de la seguridad 
• Gestión de la conformidad 
• Gestión de las instalaciones 
• Gestión de operaciones
• ITIL Service Strategy 
• ITIL Service Design 
Gestión de la 
relación con el 
cliente 
Gestión de la 
demanda 
Desarrollo de 
servicios 
Soporte de servicios 
VALOR 
Instalaciones y Operaciones 
Riesgos, Seguridad y Conformidad 
Aprovisionamiento, Personal y Proveedores 
Finanzas de TI 
• ITIL Service Design 
• CMMI – Supplier Sourcing 
Cartera de Servicios, Arquitectura y Diseño de Servicios 
Actividades de Apoyo Actividades Primarias 
• CMMI – Software Engineering 
• Unified Process 
• Agile (SCRUM) 
• PMBOK 
•SWEBOK 
• ITIL Service Transition 
• ITIL Service Operation 
• ITIL Continual Service Improvement 
• ITIL Service Strategy 
• COBIT 
• ITIL Service Design 
• ITIL Service Transition 
• ITIL Service Operations 
• ISO 27000 
• ITIL Service Operations 
• ITIL V2 ICT Infrastructure Management 
• ITIL Service Strategy 
• ITIL Service Design 
• TOGAF 
• Zachman Framework 
• CMMI -Process aspects
Aprovisionamiento, 
Personal y Proveedores 
Finanzas de TI 
Cartera de Servicios, 
Arquitectura y Diseño de Servicios 
Instalaciones y Operaciones 
Riesgos, 
Seguridad y Conformidad 
Gestión de la 
relación con el 
cliente 
Gestión de la 
demanda 
Desarrollo de 
servicios 
Soporte de servicios
Gestión de Servicios de TI
Medio para entregar valor a los usuarios, facilitando la 
obtención de resultados que desean obtener sin la necesidad 
de asumir los costos y riesgos implicados. 
Utilidad o aptitud para el 
propósito (requerimientos 
funcionales) 
Garantía o aptitud para el 
uso (requerimientos no 
funcionales
Utilidad 
Funcionalidad 
del servicio 
Garantía 
Seguridad Confiabilidad Capacidad 
Disponibilidad 
y Continuidad 
Soporte
Modelado 
de Negocio 
Mercado 
(usuarios 
del 
servicio) 
Demanda 
(necesi-dades 
y 
patrones 
de uso del 
servicio) 
Diseño del Servicio 
Nivel de Servicio 
Especifi-cación 
del 
Servicio 
SLA 
OLA 
UC 
Diseño y Arquitectura del Servicio 
Capaci-dad 
y 
Disponibi-lidad 
Continui-dad 
Seguir-dad 
Análisis y 
Diseño 
Aplicativo 
Construcción del Servicio 
Montaje de 
Infraestructura 
Hardware 
y 
Software 
de Base 
Comuni-caciones 
Construcción de 
software 
Desarrollo Pruebas 
Operación del 
Servicio 
Gestión de 
Pasajes a 
Producción 
Monitoreo 
y Gestión 
de Eventos 
Gestión de 
Incidentes, 
Problemas 
y Pedidos 
Gestión de Proyectos 
Gestión de 
Cartera 
Gestión de Cambios 
Servicios de 
Valor
Gestión de la demanda 
• Identificar los patrones de actividad del negocio (PBA). 
• Identificar los perfiles de usuario (UP) y su relación con 
los PBA. 
• Definir los servicios básicos y los servicios de apoyo y 
sus formas de empaquetamiento. 
• Desarrollar los paquetes de nivel de servicio (cubrir 
patrones de demanda específicos con utilidad y 
garantía determinada). 
Gestión financiera 
• Proporcionar cuantificación financiera del valor de los 
servicios de TI y el costo de su infraestructura. 
Gestión de nivel de servicio 
• Negociar, acordar y documentar niveles de servicio con 
representantes del negocio. 
• Monitorear e informar la capacidad de TI de entregar 
los servicios con los niveles acordados. 
Gestión de la capacidad 
• Asegurar un nivel de capacidad justificado para todos 
los aspectos de TI, de acuerdo a las necesidades de 
negocio actuales y futuras. 
Gestión de la disponibilidad 
• Asegurar que el nivel de disponibilidad de los servicios 
de TI alcanza o excede las necesidades de negocio 
(actuales y futuras). 
Gestión de la continuidad 
• Apoyar al proceso de continuidad de negocios 
asegurando la continuidad operativa de los servicios de 
TI.
SLR 
OLA 
Catálogo de 
Servicios de TI 
Acuerdos de 
nivel operacional 
SLA UC 
Especificación 
de Servicio de TI 
Necesidades 
Compromiso 
Áreas internas de TI 
Proveedores externos de TI 
Contratos de 
soporte 
Pilares de 
los SLA 
Respuesta a las necesidades 
del negocio 
Utilidad 
+ 
Garantía 
Áreas de Negocio
Gestión de Servicios de TI
Prepararse 
para el día 
a día 
Servicios que se 
rompen 
Pedidos de 
usuarios 
Eventos que 
requieren 
atención 
Errores ocultos 
en la 
infraestructura 
Necesidad de 
adaptar los 
servicios al 
contexto 
cambiante 
Necesidad de 
proteger el 
ambiente 
productivo
Gestión de incidentes y pedidos de 
usuario 
• Recuperar la operación normal tan pronto 
como sea posible. 
• Proveer un canal para que los usuarios 
puedan realizar pedidos estándar. 
Gestión de accesos 
• Otorgar derechos de uso de los servicios de TI 
a los usuarios. 
• Gestionar la confidencialidad, disponibilidad 
e integridad de los datos. 
Gestión de eventos 
• Detectar y clasificar los eventos generados 
por el monitoreo de la infraestructura y los 
servicios. 
• Determinar las acciones de control adecuadas. 
Gestión de problemas 
• Encontrar los errores en la 
infraestructura que causan incidentes. 
• Determinar la mejor solución posible 
para cada caso. 
Gestión de cambios 
• Proporcionar un mecanismo controlado 
para procesar los pedidos de cambio a 
los servicios productivos. 
Gestión de pasaje a 
producción 
• Procurar que los ambientes productivos 
se modifiquen lo menos posible, de 
manera totalmente controlada y con 
todas las consideraciones necesarias.
Gestión de Servicios de TI
Necesidad de 
controlar la 
infraestructura 
Procesos de 
negocio en 
constante 
adaptación 
Negocio en 
contexto 
dinámico 
Procesos de 
negocio 
dependen de 
los servicios de 
TI 
Gran cantidad 
de servicios de 
TI 
interconectados 
Tecnología de 
los servicios de 
TI compleja 
Arquitectura 
aplicativa de 
múltiples capas
Gestión de la configuración 
• Crea y mantiene actualizada una base de datos (CMDB) 
cuyo contenido representa un modelo de la infraestructura 
de los servicios en producción. 
• Permite identificar, registrar y ofrecer información de 
todos los componentes de IT de los ambientes productivos. 
• Gestiona Ítems de Configuración (elementos que 
componen la infraestructura productiva de los servicios de 
TI).
Gestión de Servicios de TI
Pérdida 
progresiva 
de valor 
Estrategia de 
negocio que 
evoluciona 
Contexto 
cambiante 
Servicios que 
sufren 
sucesivas 
adaptaciones 
Avances 
tecnológicos 
constantes 
Cambios 
organizativos 
Mejor 
comprensión 
de los 
procesos
Caso de Negocio 
• Articular razones para 
justificar la mejora. 
• Proveer datos de costo 
y beneficios. 
• Analizar el ROI. 
Los 7 pasos de la 
mejora de proceso 
• Identificar qué debo 
medir. 
• Determinar qué puedo 
medir. 
• Reunir los datos. 
• Procesar los datos. 
• Analizar la 
información. 
• Presentar y usar la 
información. 
• Implementar acciones 
correctivas.
Administración de Servicios de TI
• Procesos negocio dependen de servicios de TI. 
• La TI es cada vez más compleja, igual su gestión. 
• Aumento de marcos regulatorios (SOX, BCRA 4609). 
• Cumplimiento con las auditorías (COBIT). 
• Exigencias del mercado (Certificación World-Class).
• Optimizar la utilización de recursos. 
• Ajustar la disponibilidad y la capacidad. 
• Adecuar la escalabilidad. 
• Aumentar la confiabilidad de los servicios de TI. 
• Mejorar la experiencia del usuario. 
• Reducir el riesgo de la operación.
• Promueve la visión de TI como proveedor de servicios. 
• Fomenta el foco en el cliente. 
• Alinea la organización de TI con el negocio. 
• Posiciona a TI como parte importante de la cadena de valor. 
• Compromete a dar lo que realmente se puede dar. 
• Mejora la calidad de los servicios. 
Productos 
Valor al 
Cliente 
Procesos de 
Negocio 
Servicios 
de IT
• Estandariza los procesos en base a las mejores prácticas. 
• Define sus interrelaciones. 
• Define roles y responsabilidades. 
• Promueve el uso de conceptos comunes (comunicación). 
• Sirve de base para la certificación de personas y empresas. 
Productos 
Valor al 
Cliente 
Procesos de 
Negocio 
Servicios 
de IT
Administración de Servicios de TI
• Formación 
• Análisis de brecha 
• Diseño de Procesos y Organización 
• Implementación 
• Herramientas de apoyo 
• Entrenamiento 
• Cambio organizacional 
• Institucionalización 
• Mejora continua 
Visión 
¿Dónde estamos? 
¿Cómo hacemos para 
estar donde queremos? 
¿Cómo sabemos que 
llegamos? 
¿Cómo nos 
mantenemos? 
¿Dónde queremos 
estar?
Estado Significado 
0 - Incompleto El proceso no se ejecuta adecuadamente 
1 – Ejecutado  Acuerdo general en que se hace 
2 - Administrado  Planificado y controlado 
 Productos estándar 
3 - Establecido  Proceso definido para la ejecución y administración 
 Cambios al proceso aprobados y documentados 
 Existen definición formal de los procesos 
4 - Predecible  Ejecución consistente en la práctica 
 Performance medida y analizada 
 Conocimiento cualitativo de la calidad 
 Predecibilidad 
5 - Optimizado  Performance optimizada para cumplir los objetivos de 
negocio 
 Efectividad del proceso medida 
 Procesos no efectivos cambiados / eliminados 
Resultado 
Riesgo 
Productividad y Calidad
Administración de Servicios de TI
• Definir formalmente un proyecto para la implementación. 
• Conseguir y mantener el apoyo de los niveles directivos (al 
proyecto y a los dueños de los procesos). 
• Trabajar en equipo: los procesos deben ser comprendidos por 
todos y útiles para todos. 
• Identificar y especificar los servicios que presta TI al resto de la 
organización. 
• Implementar las mejoras gradualmente (considerando el nivel 
maduración y los quick-wins) 
• Comprometerse con la utilización de los procesos, la 
capacitación y la mejora continua.
Gestión de Servicios de TI
zonam3.wordpress.com
GOBERNABILIDAD TI, A TRAVÉS 
DE UN MODELO DE GESTIÓN 
DE LA DEMANDA 
Lino Tejeda 
Lino Tejeda es Ingeniero Civil y posee más de 20 años de experiencia en el 
desarrollo de estrategias de externalización de servicios tecnológicos a 
grandes compañías en Chile y America Latina. Su especialidad son las 
“Estrategias de Outsourcing TI”, ámbito en el cual posee varias 
publicaciones. Desde hace 10 años trabaja en SONDA, donde es Gerente 
de Proyectos de Outsourcing. 
Actualmente impera en los mercados globales el paradigma de producción exible 
(customización masiva), en donde la demanda orienta y segmenta la oferta, y que provoca la 
incorporación de mayores grados de libertad a la Cadena de Valor. 
01 
una buena gestión de proyectos, aplicacio-nes 
y servicios TI. Las capacidades necesarias 
para dar curso a los requerimientos se deben 
gestionar, no así el cambio de estas capacid-ades 
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a través del tiempo, el cual se debe 
gobernar. 
El Gobierno de TI no es un proceso o activi-dad 
aislada, sino que es parte del Gobierno 
Corporativo y es por lo tanto responsabili-dad 
de los ejecutivos y de los socios. En este 
sentido la gobernabilidad la entendemos 
como “la capacidad para controlar la formu-lación 
y la implementación de la estrategia 
de TI a n de alcanzar ventajas competitivas 
para la organización en su conjunto (1) ”. 
En este escenario, los procesos de negocios 
necesitan crecientes niveles de integración, 
sistematización y trazabilidad. Tanto es así 
que cuando un cliente compra un Jersey de 
lana, toda la cadena lo sabe, incluida la oveja. 
Lo anterior implica que las áreas de 
Tecnología de Información deben generar 
nuevas competencias y estrategias, que 
permitan enfrentar los desafíos de mercados 
hipercompetitivos y nuevas formas de 
producir y comercializar. 
Gobernabilidad TI 
En este contexto, las organizaciones de TI 
necesitan marcos de trabajo para la toma de 
decisiones, procesos para denir las inver-siones, 
instancias claras de accountability y
02 
La gura 1 muestra como el modelo 
interpreta la gestión del ciclo de vida de los 
requerimientos de TI según el origen de la 
demanda que puede ser Operacional o 
Estratégica. 
Figura 1: Modelo de atención de Gestión de la 
Demanda 
El Modelo de atención centrado en la 
estrategia de gestión de la demanda dene 
la Demanda Operacional, o de “luces encen-didas”, 
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como aquellos esfuerzos orientados 
al aseguramiento de la continuidad opera-tiva, 
tanto en términos de la gestión de 
infraestructura como la gestión de aplicacio-nes. 
Esta última a través de los servicios de 
mantención correctiva y evolutiva. 
Por su parte la Demanda Estratégica, o “de 
innovación”, se dene como los esfuerzos 
orientados a la evaluación de oportunidades 
que son parte del portafolio de proyectos, 
los cuales se podrían transforman posterior-mente 
en proyectos de inversión. 
La gura 1, nos muestra como el modelo de 
atención de requerimientos -ya sean 
Gestión de la Demanda (GDM) 
El Modelo de Gestión de la Demanda nos 
presenta una estrategia que permite gober-nar 
los procesos de innovación que el nego-cio 
requiere, generando un diálogo entre las 
áreas de negocio y de TI. Para ello, utiliza 
herramientas de análisis que permiten 
evaluar las inversiones de TI en función del 
cumplimiento de las metas estratégicas del 
negocio. 
El escenario de las inversiones de TI está 
circunscrito a los siguientes ámbitos: gestión 
de la obsolescencia, incorporación de 
nuevas tecnologías, incorporación de 
nuevas reglas de negocio y mejoras a la 
capacidad de gestionar la información. Es 
común que las áreas de TI se vean enfrenta-das 
a situaciones en las que deben interpre-tar 
la información asociada a un 
requerimiento, ya que no participan en las 
etapas tempranas (“ideas”) del proyecto, 
tanto porque las áreas de negocio no 
perciben en esta etapa el valor agregado de 
TI, como por la clara convicción de TI en 
centrarse en etapas propias del ciclo de vida 
del proyecto tecnológico. 
No obstante, la Gestión de la Demanda 
dene una estrategia que permite acercar TI 
al negocio, ya que incorpora metodologías 
de evaluación y análisis estratégico en etapas 
muy tempranas del requerimiento, 
aplicando políticas de evaluación que 
permiten focalizar los esfuerzos en aquellas 
oportunidades que agregan valor al nego-cio.
En un mundo en que las tecnologías, las 
instituciones y los valores viven en un 
estado de gran confusión, innovar y gober-nar 
tienen que ver con replantearnos lo que 
hacemos y con renovar nuestra industria; 
requerimos lo que Kanosuke Matsushita 
llamó Torawarenai sunao-na kokoro: Una 
mente que no se aferre al pasado. 
(1) IT Governance Institute 
por Lino Tejada 
Director de Proyectos - División Servicios de 
Integración y Outsourcing SONDA Chile 
03 
desarrollados a través de los procesos de 
demanda operacional o estratégica- se 
incorporan posteriormente al proceso de 
liberación y operación, incorporándose 
nalmente al negocio como un nuevo 
servicio o producto. 
El Modelo de Gestión de la Demanda se 
implementa a través de procesos que 
incorporan las “Mejores Prácticas del 
Mercado” y es así como en el ámbito de 
Gestión de la Demanda Operacional se 
apoya en los procesos en el Marco ITIL e ISO. 
En la Demanda Estratégica se apoya en 
prácticas CMM y PMBook. Estos procesos 
son implementados a través de herramien-tas 
de Workow, que permiten optimizar la 
gestión del esfuerzo de los recursos. 
Dentro de la estrategia del Modelo, se 
incorpora la gestión evolutiva de los 
procesos de negocio, a través del Mapa 
Aplicativo, representación que registra y 
presenta, en forma gráca, la relación entre 
los procesos de negocio y las aplicaciones 
que los soportan. Finalmente, el Dashboard 
presenta los principales indicadores de uso 
de los recursos y calidad el proceso. 
El Modelo de Gestión de la Demanda 
constituye un marco de referencia útil, y que 
permite a las organizaciones de TI gestionar 
las capacidades para cumplir el rol que se 
espera de ellas en estos nuevos tiempos de 
un mercado geográcamente mayor, donde 
no solo se requiere un enfoque más preciso, 
también disminuye el tiempo disponible 
para explorar nuestra capacidad. 
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Mejores Prácticas de Gobierno de TI 
en las Instituciones Financieras 
Administración de Riesgos – Risk IT 
Fernando Ferrer Olivares 
Banco de la República de Colombia 
fferreol@banrep.gov.co
Administración de Riesgos 
– Conceptos 
Herramienta gerencial 
(y de gobierno) 
que apoya la toma de 
decisiones organizacionales 
facilitando con ello el 
cumplimiento de los objetivos 
del negocio
1999
Administración de Riesgos 
Proceso iterativo 
basado en el 
– Conceptos 
RIESGOS 
conocimiento, 
valoración, tratamiento 
y monitoreo de los 
riesgos y sus impactos 
en el negocio
Administración de Riesgos 
– Conceptos 
Aplicable a cualquier 
situación donde un 
resultado no deseado o Proceso Proyecto 
inesperado podría ser 
significativo en el logro 
de los objetivos o donde 
se identifiquen 
oportunidades de 
negocio Ubicación 
Geográfica 
Unidad 
Organizacional 
Sistema de 
Información 
Oportunidad
Administración de Riesgos 
– Cómo implementarla? 
Proyecto 
Proceso 
Dar la Sostenibilidad
Etapas del proyecto 
1. Estructuración del Proyecto 
•Investigación 
• Elaboración Guía Metodológica 
• Elaboración del Prototipo 
2. • Presentación del Definición de proyecto políticas al globales 
Comité 
y aprobación de las políticas globales 
Aprobación de: 
• Alcance 
3. Identificación de procesos u 
• Responsables - Participación 
• Criterios para priorizar procesos 
objetos críticos 
• Mecanismos de Monitoreo y periodicidad
Etapas del proyecto 
4. Divulgación y afinamiento de la 
Guía Metodológica 
• Sensibilización 
• Capacitación 
5. Implantación de la Guía Metodológica 
• Elaboración de talleres 
6. Seguimiento al proyecto 
Actualización constante de: 
• Políticas 
• Guía Metodológica 
• Software
Plan de Trabajo - 
Cronograma 
Actividad T 2 
00 
T3 
00 
T4 
00 
T1 
01 
T2 
01 
T3 
01 
T4 
01 
T1 
02 
Estructuración del proyecto 
Presentación al CCSCI y 
aprobación de políticas globales 
Identificación de procesos u 
objetos críticos 
Divulgación y afinamiento de la 
Guía Metodológica 
Implantación de la Guía 
Metodológica (Bogotá-Sucursales) 
Seguimiento al Proyecto 
Planeado En ejecución Permanente
5 roles claves para un auditor 
interno de clase mundial 
Educador 
Facilitador 
©2001 Arthur Andersen 
Coordinador 
Integrador 
Evaluador
Administración de Riesgos 
Riesgos de 
Operaciones 
Ilícitas 
Riesgo 
Pais 
Riesgos de 
Operaciones 
Riesgos de 
Negocios 
Riesgos de 
Información 
Riesgos de 
Auditoría 
Macro 
económico 
Convertibilidad 
(divisas) 
Crediticio 
Liquidez 
Incumplimiento 
Normativo 
Errores 
Tecnológico 
Privacidad de 
Información 
Blanqueo de 
activos 
Fraudes 
Inherente 
Control 
– Tipificación 
Sistémico 
(financiero) 
Influencia 
Externa 
De imagen 
Contraparte 
Competencia 
De filiales 
Información 
financiera 
Entes externos 
Recursos 
Humanos 
Ambiental 
De trabajo 
De seguridad 
Disponibilidad 
Información 
Integridad de 
Información 
Sistema de 
Información 
Detección
Riesgos de 
Información 
Administración de Riesgos 
– Tipificación 
Riesgos 
De T.I. 
Ing. del Software 
Comunicaciones y 
herramientas 
producción 
Contingencia y 
adm. incidentes 
Gestión 
de proyectos 
Pérdida 
Confidencialidad 
No disponibilidad 
Acceso no 
autorizado 
Pérdida de 
confiabilidad 
o integridad 
Sub o sobre 
dimensionamiento 
del proyecto 
Diseño 
Inadecuado 
Aceptación de 
sw no acorde con 
las necesidades 
Falta de oportu-nidad 
en entrada 
en producción 
Negación del 
servicio 
Modificación no 
autorizada 
Obsolescencia 
tecnológica 
Acceso no 
autorizado 
Pérdida de 
información 
Selección 
indecuada 
de estrategias 
Funcionamiento 
inadecuado del PC 
Acceso no 
autorizado 
Pérdida de 
trazabilidad y 
formalización 
Sub o sobre 
dimensionamiento 
del proyecto
Metodología - Algunos 
documentos analizados 
 COCO - Instituto Canadiense de 
Contadores Certificados (CICA) 
 IFAC - Financial  Management 
Accounting Commitee 
 A Guide to Security Risk Management for 
Information Technology Systems - 
Goverment of Canada, Communications 
Security 
 Mc2 Management Control Concepts - 
David Mcnamee 
 Risk Management - Chester Simmons 
 MAGERIT - Metodología de Análisis y 
Sesión de Riesgos de los Sistemas de 
Información - Versión 1.0 
 ISO31000 
 ISO 27002 Y 5 
 OCTAVE 
 ISF 
 CRAMM 
 Westerman book 
 Muchos más ….
2009
Administración de Riesgos 
(relacionados a) de TI 
• Abarca todos los riesgos relacionados con TI: No está limitado 
a Seguridad de la Información 
– Entrega de proyectos tarde, problemas de cumplimiento, 
inadecuado alineamiento entre TI y el negocio, problemas en la 
entrega de los servicios de TI, arquitectura de TI inflexible, 
arquitectura de TI obsoleta 
• Cubre todas las actividades de Administración de Riesgos 
– Incluyendo Gobierno del Riesgo, Cultura del Riesgo, etc... 
• Cubre los riesgos de negocio debidos a las actividades 
relacionadas con TI 
Riesgos relacionados con TI = impactos al negocio 
materializados debido a eventos relacionados con TI
Característica 
Características o cualidades de un buen Marco de 
Trabajo para la Administración de Riesgos 
(relacionados a TI) 
1 Visión comprehensiva de la administración de riesgos, no solo 
técnica/mecánica 
2 Específico a la materia sujeto, ej. TI 
3 Visión de inicio a fin de la materia sujeto, ej. visión amplia de 
los riesgos relacionados a TI 
4 Orientado al negocio 
5 Suministra un proceso continuo, desde la identificación de 
riego hasta el monitoreo y la retroalimentación continua 
6 Cubre todas las opciones de tratamiento 
7 Disponibilidad/Accesibilidad
Características o cualidades de un buen Marco de 
Trabajo para la Administración de Riesgos 
COBIT 4.1 
Suite 
(relacionados a TI) 
Comentario 
1 Visión comprehensiva de la 
administración de riesgos, no solo 
técnica/mecánica 
La dimensión del riesgo es mencionada en COBIT 
2 Específico a la materia sujeto, ej. TI COBIT es todo sobre controles de TI 
3 Visión de inicio a fin de la materia sujeto, 
COBIT no describe los riesgos relacionados con TI 
ej. visión amplia de los riesgos 
relacionados a TI 
en forma explícita, aún cuando la dimensión de la 
administración del riesgo es presente. COBIT va 
más allá de los riesgos de seguridad 
4 Orientado al negocio COBIT provee un enlace entre Objetivos de 
negocio y de TI, suministrando así una orientación 
al negocio 
5 Suministra un proceso continuo, desde la 
identificación del riesgo hasta el 
monitoreo y la retroalimentación continua 
COBIT es un modelo de procesos, pero no es 
específicos al riesgo, la administración de riesgos 
no es explicita, no es un modelo de inicio a fin de 
administración del riesgo 
6 Cubre todas las opciones de tratamiento COBIT especifica controles de TI, pero sin 
relacionarlos a riesgos específicos; no describe 
otras opciones de tratamiento al riesgo en detalle 
7 Disponibilidad/Accesibilidad COBIT es público y disponible gratuitamente
COBIT 4.1 
Suite 
COSO ERM ISF AS/NZS 
4360 – ISO 
31000 
ISO 27005 
1 Visión comprehensiva de la 
administración de riesgos, no 
solo técnica/mecánica 
2 Específico a la materia sujeto, ej. 
TI 
Características o cualidades de un buen Marco de 
Trabajo para la Administración de Riesgos 
(relacionados a TI) 
3 Visión de inicio a fin de la materia 
sujeto, ej. visión amplia de los 
riesgos relacionados a TI 
4 Orientado al negocio 
5 Suministra un proceso continuo, 
desde la identificación del riesgo 
hasta el monitoreo y la 
retroalimentación continua 
6 Cubre todas las opciones de 
tratamiento 
7 Disponibilidad/Accesibilidad
Administración de riesgos 
relacionados con TI - Frameworks 
• Varios estándares  
marcos de trabajo 
disponibles 
• Orientados a la 
administración de 
riesgos empresariales 
genéricos 
• Orientados a la 
seguridad de TI 
• No existe disponible (aún) 
un marco de trabajo 
comprehensivo de riesgos 
relacionados a TI 
NO 
RELEVANTE
The Risk IT Framework 
 Borrador liberado en 2009 
 94 páginas 
 Pdf descargable gratuitamente 
http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Risk_ITTemplate=/TaggedPage/ 
TaggedPageDisplay.cfmTPLID=79ContentID=48749 
 Trabajo “colaborativo” de practicantes y expertos 
 Autores y Equipo de Desarrollo (5-0) 
 IT Risk Task Force (7-0) 
 Revisores expertos (61-2) 
 Consulta de prácticas y metodologías existentes y emergentes 
para una administración efectiva de riesgos de TI 
 Parte de la Iniciativa de Risk IT
La Iniciativa Risk IT 
 Esfuerzo dirigido a ayudar a las empresas a 
administrar los riesgos relacionados con TI 
Guía de Técnicas 
Casos 
Investigación y 
Benchmark 
Risk IT 
Framework 
Guía de 
Implementación
The Risk IT Framework 
ITGI ha desarrollado un marco de trabajo, 
buscando llenar el vacío en el espacio 
comprehensivo/ cobertura: 
 Comprehensivo en términos 
de abarcar todos los 
dominios y actividades de 
administración de riesgos, 
NO limitado a implementar 
controles exclusivamente 
 Cobertura, en términos de 
cubrir todos los potenciales 
riesgos relacionados a TI que 
pueden afectar la realización 
de los objetivos de negocio
Conceptos 
Riesgo de TI 
• riesgo de negocio asociado con el uso, la 
propiedad, operación, participación, influencia y 
adopción de TI dentro de una empresa 
• consiste de eventos relacionados con TI que 
pueden potencialmente impactar el negocio 
• incluye tanto frecuencia y magnitud incierta 
• crea retos en alcanzar los objetivos y metas 
estratégicas y en el aprovechamiento de las 
oportunidades
Audiencia del IT Risk 
Framework 
Gerentes y practicantes encargados de satisfacer 
este requerimiento general y estratégico 
Altos ejecutivos y 
Juntas Directivas 
o Establecen la 
Profesionales de 
administración de 
riesgos 
dirección y 
monitorean el riesgo 
a nivel empresarial 
Gerentes de TI y de 
departamentos 
o Definen los procesos 
de administración de 
riesgos 
o Requieren de 
asesoría específica en 
riesgos de TI 
Interesados externos
Principios y Bloques de 
construcción 
Gobierno Empresarial 
Conexión a objetivos del negocio 
Alineación de administración de riegos 
de negocio y de TI 
Balancear los costos y beneficios de 
Establecer responsabilidad 
Establecer objetivos y definir 
el apetito y la tolerancia 
Identificar, analizar y 
administrar riesgos 
Administración Efectiva 
Promover comunicación sobre riesgos 
de TI 
Establecer el tono correcto – 
Accountability apropiada y niveles de 
riesgo tolerables bien definidos 
Proceso continuo – del día a día 
describir riesgos 
Monitorear la exposición al 
riesgo 
Tratar los riesgos de TI 
Encadenar con guías 
existentes
Riesgos de TI - Categorías 
Valor para el Negocio 
Fallar Ganar 
Logro de los 
beneficios (valor) 
de TI 
Entrega de 
Habilitar tecnología para 
nuevas iniciativas de 
negocio, habilitar 
tecnología para 
operaciones efcicientes 
Perder Preservar 
Valor para el Negocio 
Soluciones 
(Proyectos) de TI 
Entrega de 
Servicios de TI 
Calidad, relevancia y 
cobertura de los 
proyectos 
Interrupciones en los 
servicios de TI, 
problemas de seguridad, 
problemas de 
cumplimiento
La comunicación 
Políticas, 
Procedimientos, 
Concienciación, 
Entrenamientos, 
… 
Flujos de 
Comunicación 
Efectiva de 
Riesgos de TI 
Datos de 
Riesgo 
Operacional 
(Perfil del 
Riesgo, KRIs, 
…) 
Capacidad y 
Desempeño de 
la 
Administración 
del Riesgo
Responsabilidades y 
Accountability
RISK IT - Estructura 
Interfaz COBIT-VAL IT Modelo de procesos 
Dominios 
• Objetivos y Métricas x Dominio 
• Modelo de Madurez de Alto Nivel 
• Modelo de Madurez Detallado o por 
Atributos 
Procesos 
• Objetivos y Métricas x Proceso 
• Matriz RACI 
Actividades 
Claves 
• Descripción (Objetivo de Control) 
• Entradas/Salidas (Risk IT, COBIT  VAL 
IT) 
• Objetivos y Métricas para Actividades 
Claves
Componentes de Risk IT 
DOMINIOS (3) 
PROCESOS 
(9) 
Fundamentos 
De Riesgos de TI 
Comunicación
Componentes de Risk IT 
Gobernabilidad del riesgo 
RG2 Integrar con 
RG1 Establecer y 
mantener una 
visión común del 
riesgo 
ERM 
RG3 Involucrar el 
riesgo en la toma 
de decisiones de 
negocio 
RE1 Recolectar 
datos 
RE2 Analizar el 
riesgo 
RE3 Mantener el 
perfil del riesgo 
Fundamentos 
De Riesgos de TI 
Comunicación 
RR2 Administrar el 
riesgo 
RR1 Articular el 
riesgo 
RR3 Reaccionar a 
eventos 
Evaluación Respuesta al riesgo del riesgo
Dominios y Procesos 
Gobernabilidad 
Evaluación 
Respuesta
Overview del Framework
RG Gobernabilidad del Riesgo
RG Gobernabilidad del Riesgo 
RG1 Establecer y mantener una visión 
común del riesgo 
RG Asegurar que las prácticas de administración de 
riesgos de TI estén embebidas en la empresa, 
permitiéndole asegurar un óptimo retorno ajustado 
Asegurar que las actividades de administración 
de riesgos de TI estén alineados con la capacidad 
objetivo de la organización para pérdidas 
relacionadas con TI y la tolerancia subjetiva del 
al riesgo 
liderazgo 
RG1.1 Desarrollar un marco de trabajo de administración de riesgos de TI específico a la empresa 
RG1.2 Desarrollar métodos de administración de riesgos de TI 
RG1.3 Realizar una valoración de riesgos de TI a nivel empresarial 
RG1.4 Proponer umbrales para la tolerancia al riesgo de TI 
RG1.5 Aprobar la tolerancia al riesgo de TU 
RG1.6 Alinear las declaraciones de políticas y estándares con la tolerancia al riesgo de TI 
RG1.7 Promover una cultura de concientización de riesgos de TI 
RG1.8 Promover una comunicación efectiva de riesgos de TI
Gobernabilidad del Riesgo 
Otras actividades claves de mi gusto 
RG2.1 Establecer accountability a nivel empresarial para la 
administración del riesgo de TI ( responsabilidad) 
Reconocimiento, aprobación, incentivos y sanciones 
Estructuras, unidades de negocio, control del riesgo  auditoría 
RG2.2 Establecer accountability para temas claves de riesgos de TI 
Establecimiento  monitoreo de KRIs 
Relacionar desempeño  riesgo 
Roles con dominios específicos 
Establecer roles en niveles más bajos 
RG2.3 y RG2.4 Convergencia de prácticas 
RG2.5 Suministrar adecuados recursos 
Personas, procesos, sistemas de información, presupuestos 
Expectativas de reguladores  auditores externos 
RG3.3 Incluir los riesgos de TI en la toma de decisiones estratégicas 
RG3.4 Aceptar el riesgo de TI 
RG3.5 Priorizar las actividades de respuesta a los riesgos de TI
RE Evaluación del Riesgo
RE Evaluación del Riesgo 
Otras actividades claves de mi gusto 
RE1.1 Establecer  mantener un modelo para la recolección de datos 
Internos  Externos 
Factores de riesgo, eventos, problemas, amenazas, 
vulnerabilidades, pérdidas 
RE2.1 Determinar el análisis de riesgos 
RE2.2 Estimar riesgos 
Frecuencia  magnitud 
RE2.3 Identificar opciones de respuesta al riesgo 
Aceptar, explotar, mitigar, transferir  evitar 
RE2.4 Realizar una revisión de colegas de los resultados del análisis 
RE3.4 Conectar los tipos de amenazas  las categorías de impacto para 
el negocio 
RE3.5 Mantener el registro de riesgos de TI  el mapa de riesgos de TI 
RE3.6 Diseñar  comunicar los indicadores de riesgo de TI
RR Respuesta al Riesgo
RR Respuesta al Riesgo 
Otras actividades claves de mi gusto 
RR1.1 Reportar los resultados del análisis de riesgos de TI 
Riesgos  oportunidades 
RR1.2 Reportar las actividades de administración de riesgos  el 
estado de cumplimiento 
RR2.2 Monitorear el alineamiento operacional con la tolerancia 
RR2.4 Implementar controles 
RR2.5 Reportar el progreso del plan de acción 
RR3.1 Mantener los planes de respuesta a incidentes 
Contabilizar? 
RR3.4 Conducir revisiones post-mortem de los incidentes 
relacionaos con TI
Guía de Técnicas
Técnicas/Guías vs. 
Dominios/Procesos 
Gobierno del Riesgo Evaluación del Riesgo Respuesta al Riesgo 
RG1 
Establecer y 
mantener una 
visión común 
del riesgo 
RG2 Integrar 
con la 
Administración 
de Riesgos 
empresarial 
RG3 Tomar 
decisiones 
de negocio 
con 
conciencia 
del riesgo 
RE1 
Recolectar 
datos 
RE2 
Analizar 
riesgos 
RE3 
Mantener 
el perfil 
del 
riesgo 
RR1 
Articular 
el riesgo 
RR2 
Administrar 
el riesgo 
RR3 
Reaccionar 
a eventos 
1 Definición del universo de riesgos y del alcance de la administración de riesgos 
2 Construcción de escenarios de riesgo 
3 Descripción del riesgo – expresando el impacto en términos de negocio 
4 Muestra genérica de escenarios de riesgo de TI 
5 Descripción del riesgo – mapeando objetivos de negocio de COBIT con otros criterios 
6 Descripción del riesgo – métodos cualitativos y cuantitativos 
7 Descripción del riesgo – expresión de impactos 
8 Descripción del riesgo – expresión de la frecuencia 
9 Factores de riesgo en el proceso de Pag.43 
valoración del riesgo 
10 Descripción del riesgo – mapas de riesgo, registro del riesgo?
Técnicas/Guías vs. 
Dominios/Procesos 
Gobierno de riesgo Evaluación del riesgo Respuesta al Riego 
RG1 
Establecer y 
mantener una 
visión común 
del riesgo 
RG2 Integrar 
con la 
Administración 
de Riesgos 
empresarial 
RG3 Tomar 
decisiones 
de negocio 
con 
conciencia 
del riesgo 
RE1 
Recolectar 
datos 
RE2 
Analizar 
riesgos 
RE3 
Mantener 
el perfil 
del 
riesgo 
RR1 
Articular 
el riesgo 
RR2 
Administrar 
el riesgo 
RR3 
Reaccionar 
a eventos 
1 1 Definición del apetito y la tolerancia al riesgo 
12 Un flujo de trabajo del análisis del riesgo 
13 Agrupamiento de riesgos 
14 Indicadores claves de riesgo y reporte de riesgos 
15 Respuesta al riesgo y priorización 
16 Uso de COBIT y VAL IT para mapear controles en escenarios de riesgo 
17 Perfiles de riesgo 
18 Flujos de comunicación de riesgos 
Ap I Cómo las prácticas de COBIT y VAL IT Pag.44 
pueden ayudar a administrar riesgos 
Ap II Los principios y prácticas de administración de riesgos en RISK IT vs. Otros frameworks
1 Definición del universo de riesgos 
y del alcance de la administración 
de riesgos 
Análisis de la cadena de valor 
empresarial 
 Análisis de procesos y procedimientos 
de negocio 
 Mapeo de recursos de TI  procesos de 
negocio
2 Escenarios de Riesgo 
Pag.46
3 y 5. Descripción del riesgo – expresando 
el impacto en términos de negocio 
Pérdida 
financiera 
Pérdida de 
Económicas 
Imagen 
Servicio a clientes 
Cumplimiento 
OBJETIVOS DE NEGOCIO 
clientes 
Pérdida de 
continuidad 
Destrucción 
del centro 
de cómputo 
Incendio Tormentas 
eléctricas
6. Descripción del riesgo - Métodos 
cualitativos y cuantitativos 
 Impacto 
 Alto, Medio, Bajo 
 1 .. X 
 $ 
 Variables 
 Probabilidad 
 Alto, Medio, Bajo 
 1 .. X 
 Frecuencia, Probabilidad 
 Variables 
 Delphi 
 ALE (Pérdida anual esperada) 
 Montecarlo
7 y 8. Descripción del riesgo - 
expresión de Impactos y Frecuencias 
 $ 
 Interpretación 
 1 escala 
 Varias escalas 
 Método de scoring sencillo 
 Método de scoring con puntajes 
PERDIDA DE IMAGEN 
Descripción Cuantificación Impacto 
Se entiende como la 
posibilidad de que se 
vea perjudicada la 
imagen organizacional 
1 A nivel Departamental 
2 A nivel Organizacional 
3 A nivel País 
4 A nivel Latinoamérica 
5 A nivel Mundial 
Cuantificación Probabilidad 
1 Rara Vez 
2 Poco Probable 
3 Posible 
4 Probable 
5 Siempre
10. Descripción del riesgo - 
Mapas de riesgo 
P R O B A B IL ID A D 
IMPACTO 
Riesgo A 
Riesgo F 
Riesgo M 
Nivel de Riesgo Alto 
Nivel de Riesgo Medio 
Nivel de Riesgo Aceptable
11. Definiendo el apetito y la 
tolerancia al riesgo 
 Apetito = Monto general de riesgo que una empresa 
u otra entidad está dispuesta a aceptar en la 
búsqueda de su misión (o visión) 
 Tolerancia = Variación relativa al logro de un 
objetivo (normalmente es medida de mejor forma 
utilizando las mismas unidades que se utilizan para 
medir el objetivo relacionado) 
 Región intolerable 
 Región tolerable o ALARP (as low as reasonably practicable) 
 Región aceptable 
COSO ERM
12. El flujo de trabajo del 
análisis de riesgo
13. Agrupamiento de riesgos 
PROBABILIDAD 
IMPACTO 
Nivel de Riesgo Alto 
Nivel de Riesgo Medio 
Nivel de Riesgo Aceptable 
Pag.53
14. Indicadores clave de 
riesgos y reporte de riesgos 
 KRI – Key Risk Indicator 
 Son indicadores que proporcionan una alerta temprana 
 Reportan información observable, no realizan 
estimaciones futuras
15. Opciones y Priorización 
de las Respuestas al Riesgo 
Valoración del Riesgo 
Factores influyentes en la 
selección y priorización 
de la Respuesta al riesgo 
Costo de respuesta para 
reducir el riesgo dentro 
Opciones de Respuesta al riesgo 
Riesgos excediendo 
el nivel de tolerancia 
Seleccionar opciones de 
respuesta al riesgo 
Priorizar opciones de 
respuesta al riesgo 
Pag.55 
de niveles tolerables 
Importancia del riesgo 
Capacidad para 
implementar la respuesta 
Efectividad de la 
respuesta 
Eficiencia de la 
respuesta 
Mitigar Evitar 
Transferir / 
Compartir Aceptar 
Respuestas al 
Riesgo 
Respuestas al 
Riesgo Priorizadas 
Priorización de la Respuesta al 
riesgo 
Ganancias 
rápidas 
Caso de 
negocio 
Oportunidad Diferir 
Efectividad  eficiencia 
Nivel actual de riesgo
16. Uso de COBIT  VAL IT 
Business Goals 
Information Criteria 
IT Goals 
Information Criteria 
Pag.56 
IT Goals Processes
Riesgo y Oportunidad 
TI como Inhibidor o 
Destructor de Valor Riesgo de TI 
• Eventos relacionados con TI 
adversos que destruyen el valor 
• Valor de negocio reducido o no 
alcanzado mediante TI 
• Oportunidades de negocio asistidas 
por TI omitidas 
Oportunidad de TI 
• Identificar nuevas oportunidades de 
negocio mediante el empleo de TI 
• Mayor valor de negocio a través del 
uso óptimo de las capacidades de TI 
Pag.57 
TI como Habilitador de 
Valor
16. Uso de COBIT  VAL IT
Riesgo y Oportunidad y los 
3 Frameworks del ITGI 
Administración 
de Riesgos 
Administración 
del Valor 
Valorar riesgos  
oportunidades 
Direcciona 
Direcciona 
Pag.59 
Eventos 
relacionados 
con TI 
Actividades 
de TI
Apoyo adicional de 
ISACA apoya la administración de riesgos 
relacionados con TI, en los siguientes 
documentos: 
 COBIT 4.1 – Proceso PO9 
ISACA 
 IT Governance Domains and Practices – IT Risk Management 
 Prácticas de Control 
 Guía de Aseguramiento 
 Controles de Aplicación 
 Objetivos de control para SOX 
 Objetivos de Control para Basilea II 
 COBIT Security Baseline 
Pag.60
The Risk IT Framework 
RISK IT complementa a COBIT, el cual: 
 proporciona un marco global para la entrega 
de servicios de información de alta calidad 
establece buenas prácticas genéricas para la 
administración del riesgo 
RISK IT establece buenas prácticas específicas 
para gobernar, identificar y administrar los 
riesgos de TI
The Risk IT Framework 
 RISK IT: 
 Facilita obtener una visión exacta de los riesgos 
relacionados a TI 
 Ofrece guías sobre como administrar los riesgos de TI 
desde el principio hasta el fin 
 Se integra con las estructuras de riesgo y de 
cumplimiento dentro de la empresa 
 Promueve la propiedad de los riesgos en la 
organización 
 Facilita obtener el perfil de riesgo para entenderlo 
mejor 
 Permite tomar decisiones bien informadas sobre la 
extensión, el apetito y la tolerancia al riesgo 
 Permite entender como responder al riesgo 
Pag.62
Conclusiones 
Factores Críticos de Éxito 
• Compromiso de las directivas de la 
Organización 
• Guía Metodológica – Risk IT 
• Facilitadores expertos en Administración 
de Riesgos 
• SW de apoyo a la implantación de la Guía 
Metodológica
Optimizar la 
Mejoramiento 
continuo del 
Sistema de 
Control Interno 
Organización 
más segura y 
conciente de 
sus riesgos 
Facilitar la 
Conclusiones 
Beneficios para la Organización 
consecución de 
los objetivos BENEFICIOS 
Fortalecimiento 
de la cultura de 
autocontrol 
asignación de 
recursos 
Aprovechar 
oportunidades 
de Negocio 
Mayor 
estabilidad ante 
cambios del 
entorno
Apoyo al 
Beneficios para el Departamento de Auditoría 
Estandarización y 
formalización del 
método de trabajo 
Conclusiones 
Alimentación del 
plan anual de 
actividades 
cumplimiento de 
los objetivos del 
Departamento 
Integración del 
control con las 
políticas directivas 
Enfoque hacia los 
riesgos del 
Negocio 
Mayor cobertura 
de la 
administración de 
Riesgos 
Mayor efectividad 
de nuestras 
asesorías 
BENEFICIOS
Preguntas ?
INFORME SOBRE MEJORES PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE TI 
ITIL versión 3: un modelo adaptado a la creciente 
importancia de la gestión de servicios de negocio 
Sharon Taylor, presidenta de Aspect Group, arquitecto jefe y examinadora 
jefe de ITIL 
Ken Turbitt, director global de mejores prácticas en BMC Software
Índice 
Introducción..................................................................................................................................... 1 
ITIL v3 ayuda a las organizaciones a innovar, ¿qué novedades incorpora?............................ 2 
BSM e ITIL v3..............................................................................................................................2 
Integración entre TI-Negocio........................................................................................................2 
Gestión del ciclo de vida del servicio...........................................................................................2 
Cambios clave en los procesos...................................................................................................3 
Servicios como activos................................................................................................................5 
Cuantificación del ROI y el retorno del valor................................................................................5 
Mayor énfasis en la proactividad..................................................................................................5 
Eliminación de silos......................................................................................................................6 
Qué esperar con ITIL v3................................................................................................................6 
Transición de ITIL v2 a ITIL v3.....................................................................................................6 
Un ejemplo...................................................................................................................................7 
Beneficios para el negocio............................................................................................................7 
Conclusión......................................................................................................................................7
Introducción 
Las organizaciones que se han ocupado de aplicar las mejores prácticas del modelo ITIL® (IT Infrastructure 
Library) a sus sistemas se plantean numerosas preguntas en torno a la nueva versión, conocida como 
Prácticas de Gestión de Servicios ITIL o ITIL versión 3 (v3). ¿Cumplirá las expectativas de los directivos de 
TI, siempre enfrentados al reto de abordar proyectos innovadores que contribuyan al crecimiento de sus 
compañías? ¿Podrá esta versión de ITIL proporcionar las directrices necesarias para que los departamentos 
de TI trabajen de forma más eficiente, incluso en un entorno con limitaciones de costes? ¿Podrá la versión 3 
ayudar a la TI a reducir los periodos de implantación de los sistemas y hacer que funcionen con fluidez? 
¿Desaparecerán o se modificarán los actuales procesos de ITIL, como los de gestión de incidencias y 
problemas, o evolucionarán hacia formas más útiles? ¿Cuáles son las principales diferencias entre ITIL v2 
e ITIL v3? 
Este documento responde a estas cuestiones y explica de qué manera ITIL v3 puede ayudar a las 
organizaciones a poner en práctica una estrategia BSM (Business Service Management) que permita 
gestionar la TI desde la perspectiva del negocio, priorizando las actividades y los recursos tecnológicos 
en función del impacto que tienen sobre los servicios en los que se basa el negocio. Tales actividades 
incluyen asignar adecuadamente los recursos de la infraestructura a los procesos de negocio, realizar 
una gestión end-to-end y establecer una vinculación dinámica entre los servicios y la infraestructura. 
Según se indica en el libro Service Design (Diseño del Servicio), ITIL v3 proporciona una definición de alto 
nivel del modelo BSM, al que considera “la práctica continuada de actividades de gobierno, monitorización 
y elaboración de informes sobre la TI y el servicio de negocio al que afectan”. Básicamente, este enfoque 
aprovecha los procesos y la tecnología de forma que los objetivos de TI sean los mismos que los objetivos 
de negocio. 
Las soluciones BSM y las prácticas de ITIL son altamente complementarias a la hora de ayudar a las 
organizaciones a gestionar la TI desde la perspectiva del negocio. De hecho, los desarrolladores de 
soluciones BSM trabajan en estrecha colaboración con los arquitectos del modelo ITIL para garantizar 
la continua convergencia de los procesos de ITIL y las soluciones de gestión del servicio. 
En este documento se examinan las características de ITIL v3 que permiten a las organizaciones pasar de 
alinear TI con el área de negocio, a integrar TI en el negocio. Esta integración se logra aplicando un enfoque 
de gestión del ciclo de vida de los servicios. 
Piense en ITIL v3 como en una evolución de determinados aspectos de ITIL v2. Esto incluye la transición 
desde la alineación entre TI-Negocio a la integración entre TI-Negocio. También incluye el principio de gestión 
del ciclo de vida de los servicios y el concepto de los servicios como activos. Asimismo, cubre la forma de 
cuantificar el retorno de la inversión (ROI) y el retorno de valor, y pone mayor énfasis en la búsqueda de la 
proactividad y la eliminación de silos. 
En este documento se tratan los puntos siguientes: 
Novedades  de ITIL v3 y forma en que BSM responde a los crecientes requisitos de la TI 
 Evolución de ITIL de la v2 a la v3 
 Forma de realizar la transición de ITIL v2 a ITIL v3 en las organizaciones 
 Beneficios que esta transición reporta al negocio 
Página  1
ITIL v3 ayuda a las organizaciones a 
innovar, ¿qué novedades incorpora? 
Los directivos de las empresas quieren que el departamento 
de TI no se limite a ayudar a su empresa a cumplir los objetivos 
de negocio. Esperan que introduzca elementos de innovación 
en el negocio. Por tanto, los esfuerzos de la TI deberían 
centrarse en comprender hacia dónde se dirige la tecnología 
y saber aprovecharla, no sólo para mejorar la eficacia de los 
procesos operativos, sino para abrir nuevas oportunidades de 
negocio con servicios y productos innovadores. Esta nueva 
forma de plantear su misión, obliga a la TI a dar un enorme 
salto en el camino hacia una gestión de servicios madura. 
Pasa de centrar sus actividades en la simple puesta en marcha 
de una buena estructura, mecanismos de control rigurosos y 
procesos para una gestión de servicios efectiva, a convertirse 
en parte del negocio. 
Página  2 
NOTA: Parte de la información incluida en esta sección se ha 
obtenido de la web oficial de la OGC (Office of Government 
Commerce) británica (www.best-management-practice.com) 
BSM e ITIL v3 
BSM se basa en el uso de la tecnología y de los procesos que 
ayudan a garantizar que todo aquello que haga la TI se 
considerará en el contexto del valor que genera para el negocio. 
Las prácticas de ITIL contribuyen a facilitar la gestión de la TI 
desde esta perspectiva de negocio. Muchas organizaciones de 
TI han adoptado ITIL porque sus disciplinas les permiten realizar 
mejor su trabajo, incrementar la calidad del servicio y reducir 
costes. El modelo ITIL v3 parte de los principios de la versión 2 
y genera una evolución en el pensamiento de la industria de TI, 
que le proporciona un nuevo nivel de madurez en la gestión de 
servicios. BSM ayuda a la TI a dar el siguiente salto en la 
búsqueda de una gestión de servicios más madura e ITIL v3 
incorpora la estrategia BSM como una mejor práctica. 
Las principales publicaciones sobre las prácticas de gestión 
de servicios de ITIL v3 se centran en demostrar el valor que 
representa para el negocio, entre ellas el libro Service Strategy 
(Estrategia del Servicio), que trata sobre el posicionamiento de 
la gestión de servicios de TI y BSM. Este posicionamiento es 
importante porque muchas organizaciones se esfuerzan por 
integrar las aplicaciones de negocio (internamente y en los 
sistemas de sus partners) para automatizar los procesos 
end-to-end y prestar servicios de negocio. El reto al que se 
enfrentan estas organizaciones es encontrar la forma de 
establecer objetivos operativos a partir de los servicios de 
negocio y gestionar esos servicios en consonancia con los 
objetivos. Un ejemplo de este tipo de objetivo es reducir los 
errores derivados de los procedimientos manuales mediante la 
automatización y procesar las transacciones con más rapidez. 
Uno de los propósitos de BSM es ayudar a las organizaciones 
a resolver este problema. 
Una característica clave de BSM es su capacidad de asignar 
dinámicamente los activos de TI a los servicios de negocio 
que facilitan. BSM cambia la visión de la infraestructura de TI 
convirtiendo el mapa de la topología en un modelo que identifica 
los vínculos entre activos y servicios, y permite a la TI establecer 
nexos entre los eventos de la infraestructura y sus repercusiones 
para el negocio. Por ejemplo, puede que necesite comprender 
cómo va a afectar un cambio de un servidor en los servicios de 
TI y de negocio relacionados. Los servicios se componen de 
procesos en los que se apoya el funcionamiento del negocio. 
Establecer correspondencias entre un activo y un servicio se 
considera fundamental para garantizar la continuidad del 
negocio. En el pasado, puede que se necesitase saber que un 
cambio en el Servidor A podía afectar al funcionamiento de SAP. 
Con BSM, su nivel de comprensión va más allá. Puede saber 
que el módulo de SAP para pedidos online puede resultar 
afectado y, como consecuencia, perjudicar las ventas por 
Internet, lo cual le permite ver el impacto que este problema 
podría tener en su facturación, algo fundamental para el negocio. 
Integración entre TI-Negocio 
ITIL v2 se centra fundamentalmente en alinear la TI con el 
negocio. Esto implica posicionar la tecnología para ponerla en 
sintonía con los objetivos globales del negocio y proporciona un 
lenguaje común que facilita la comunicación entre el área de TI 
y los responsables del negocio. ITIL v3 representa un avance 
sustancial, ya que se centra en integrar la TI en el negocio. 
Diluye la distinción entre TI y negocio, e incluso sustituye el 
lenguaje de la TI por el lenguaje de los negocios. 
BSM brinda una base sólida para lograr este tipo de integración. 
Las soluciones BSM proporcionan una visión global de la 
infraestructura de TI que muestra las relaciones entre los 
recursos de la infraestructura, los servicios y los procesos 
de negocio que sustentan. Por ejemplo, las soluciones BSM 
pueden establecer asociaciones entre los servicios de 
e-business de Oracle y SAP y los componentes de la 
infraestructura de TI donde se ejecutan tales servicios. 
Esta visión integrada muestra la relación entre la tecnología 
y los servicios y procesos de negocio, lo que permite a la TI 
tomar decisiones en función de su impacto en el negocio. 
Gestión del ciclo de vida del servicio 
ITIL v2 se centra en prácticas que aplican un enfoque modular 
a los procesos. Cada proceso tiene su propio módulo. 
El problema de este modelo es que no deja a las personas 
pensar en las actividades desde la perspectiva del tiempo 
de vida de un servicio. Por el contrario, ITIL v3 ayuda a las 
organizaciones a adoptar un punto de vista más estratégico 
que abarca todo el ciclo de vida del servicio. Este tipo de 
enfoque reporta algunas ventajas: 
Favorece la integración de la estrategia de negocio con la 
estrategia de servicios de TI 
Facilita la implantación y gestión de servicios adaptados a 
unas necesidades de negocio dinámicas, volátiles, 
altamente cambiantes y de alto riesgo 
Identifica las oportunidades de mejora y cambio a lo largo 
de todo el ciclo de vida del servicio 
Corrige las carencias y deficiencias de las anteriores 
versiones de ITIL
1. Estrategia del Servicio Garantiza que cada fase del ciclo de vida del servicio permanecerá orientada al negocio 
Afecta a lo que ocurre en el resto de las fases 
Se relaciona con todos los elementos asociados que le siguen dentro de ese proceso 
2. Diseño del Servicio Implica el desarrollo de las especificaciones para mejorar los servicios o introducir otros nuevos 
3. Transición del Servicio Somete los servicios nuevos o mejorados a controles de calidad y garantiza su adecuada puesta en producción 
Incluye pruebas, gestión del cambio y gestión del envío al entorno de producción 
4. Operación del Servicio Se centra en ejecutar y controlar las actividades de los procesos para conseguir la gestión del servicio deseable y estable en las 
ITIL v3 define cinco fases en el ciclo de vida del servicio: 
estrategia, diseño, transición, operación y mejora continua 
del servicio. El modelo contiene los procesos necesarios para 
gestionar los servicios en el marco de esta estructura del 
ciclo de vida. El objetivo de cada fase es generar valor para el 
negocio. En la Tabla 1 se recogen las características de cada 
fase del modelo. 
Los libros Service Strategy (Estrategia del Servicio) y Service 
Design (Diseño del Servicio) de ITIL v3 promueven un modelo 
flexible de provisión de servicio utilizando un enfoque de valor 
de la red. Al desarrollar esta red, es importante examinar con 
cuidado las capacidades de los proveedores internos y externos. 
Para conseguirlo, ITIL v3 dedica gran parte de sus directrices 
a explicar los tipos de proveedores, lo que incluye la forma de 
analizar los distintos mercados y las fortalezas de cada 
proveedor, así como la manera más efectiva de crear una red 
de valor y seleccionar las opciones de suministro que mejor 
se adapten a los objetivos de negocio de una empresa. 
ITIL v3 introduce también el concepto de modelos adaptables 
dentro del ciclo de vida completo de la práctica. Éste es un 
componente clave del principio denominado “Transición del 
Servicio” (Service Transition), en el que se indica la forma de 
ayudar a los proveedores de servicios a elegir un modelo ad hoc 
para cada tipo de transición de servicio que implique el paso 
de la fase de diseño al entorno de producción. Los modelos 
adaptables brindan la posibilidad de responder rápidamente 
a los constantes cambios de las necesidades del negocio. 
En ITIL v3, la fase de mejora continua del servicio ha evolucionado 
para ejercer influencia en todo el ciclo de vida del servicio, ya 
que identifica las necesidades de mejora en cada fase de la 
práctica de gestión del servicio. La mejora ha dejado de verse 
como la última parte del proceso de prestación del servicio, 
para considerarse como un proceso permanente que abarca 
todas las etapas del ciclo de vida del servicio. 
Página  3 
Al igual que ITIL v3, BSM adopta un enfoque de gestión 
del servicio basado en la estructura de su ciclo de vida e 
implanta las mejores prácticas para aplicar este tipo de 
gestión en numerosas áreas. Por ejemplo, las soluciones 
BSM pueden proporcionar una gestión completa de los 
cambios que controle el proceso de principio a fin, lo cual 
abarca desde la petición de cambio hasta la planificación, 
aprobación, implantación, verificación y, finalmente, la 
notificación de la correcta aplicación del cambio. 
Cambios clave en los procesos 
Todos los procesos ITIL de la versión anterior siguen siendo 
la base sobre la que se asientan las prácticas de ITIL v3. 
Cada proceso se ha mejorado para actuar en el contexto de 
un ciclo de vida y se han eliminado las carencias existentes. 
También se han introducido cambios en la formulación del ciclo 
de vida para mejorar la versatilidad de las prácticas de ITIL. 
Por último, se han modificado algunos procesos. He aquí 
algunos ejemplos: 
En el proceso de Gestión de Incidencias se ha eliminado 
la petición del servicio para establecerlo como un proceso 
aparte denominado “Request Fulfillment” (gestión de 
peticiones). Se ha utilizado este enfoque para poder seguir 
usándolo con las tecnologías actuales, pero centrando la 
gestión de incidencias exclusivamente en manejar la 
interrupción del servicio 
La Gestión de Eventos se ha actualizado para mejorar las 
actividades de gestión de incidencias. El proceso de gestión 
de eventos proporciona elementos formales para manejar 
de forma proactiva problemas potenciales del servicio antes 
de que se conviertan en problemas reales y para reconocer 
con más rapidez aquellos problemas que son incidencias 
Los procesos de Gestión del Cambio se han corregido a fin de 
limitar la tendencia a modificar los modelos para adaptarlos a 
los tipos de cambios. Por tanto, se han simplificado y 
actualizado para permitir el cambio y, al mismo tiempo, 
mantener los elementos de mitigación del riesgo 
La Gestión de las Versiones y la Implantación ha sufrido 
considerables cambios para ampliar su alcance e incluir 
todas las áreas implicadas en la puesta en producción, lo 
que incluye la infraestructura, las aplicaciones, los servicios 
y las iniciativas de proyectos 
La documentación de ITIL ha variado de la v2 a v3 para reflejar 
el nuevo enfoque de gestión del servicio en el contexto de su 
ciclo de vida. En la Tabla 2 se compara la organización de la 
documentación en ambas versiones. 
operaciones diarias 
5. Mejora Continua del 
Servicio 
Mantiene la tradición de ITIL de introducir continuas mejoras
Documentación de ITIL v2 Documentación de ITIL v3 
Organizada según los sectores de entrega de servicios de TI: Organizada en función del ciclo de vida del servicio: 
Siete libros fundamentales donde se definen siete conjuntos de procesos que 
cubren las correspondientes áreas de TI: 
1. Soporte de servicio 
2. Entrega de servicio 
3. Planes para implantar la gestión del servicio 
4. Gestión de la infraestructura y comunicaciones de TI (ICT) 
5. Gestión de las aplicaciones 
6. Perspectiva de negocio 
7. Seguridad 
Redistribuye los siete libros de ITIL v2 en cinco libros: 
1. El libro “Estrategia del Servicio” presenta una visión de ITIL que integra TI y 
negocio de manera que cada área aproveche lo mejor de la otra. 
2. El libro “Diseño del Servicio” proporciona directrices para la producción y el 
mantenimiento de políticas, arquitecturas y documentos de TI que posibiliten el 
diseño de soluciones y procesos de servicios de infraestructura de TI apropiados 
e innovadores. 
3. El libro “Transición del Servicio” proporciona directrices y actividades de procesos 
para llevar la gestión del servicio al terreno del negocio. Cubre prácticas más 
amplias de gestión de cambios y versiones a largo plazo, de forma que se tomen 
en consideración los riesgos, los beneficios, los mecanismos de prestación y la 
facilidad con que se mantiene la continuidad operativa del servicio. 
4. El libro “Operación del Servicio” introduce, explica y detalla las actividades 
de suministro y control para lograr la máxima excelencia en las operaciones 
diarias. A fin de garantizar su integración con el resto de la biblioteca ITIL, 
las directrices se basan en una selección de puntos de control de soporte y 
prestación de servicios que resultarán familiares. Por tanto, la TI encontrará 
en este libro muchos de los procesos conocidos de los libros de la versión 2: 
Soporte del Servicio y Entrega del Servicio, con las correspondientes 
actualizaciones cuando es necesario. 
5. El libro “Mejora Continua del Servicio” se centra en los elementos de los 
procesos implicados en identificar e introducir mejoras en la gestión del 
servicio. También trata aspectos relativos a la retirada del servicio. 
Cada uno de los libros básicos de ITIL v3 incorpora lo mejor de 
las versiones ITIL v1 y v2, así como prácticas probadas de 
gestión del servicio de TI utilizadas en la actualidad. Las prácticas 
centrales de las fases de gestión del ciclo de vida del servicio, 
definidas en estos cinco libros, se complementan con otras 
publicaciones más detalladas. Tales publicaciones, centradas 
en temas específicos, cubren aspectos relativos a prácticas, 
sectores y grupos de interés concretos. Son documentos 
relacionados con las operaciones y el cumplimiento de la 
normativa en distintos sectores de la industria. 
Los nuevos libros suplementarios suministrarán directrices que 
conciernen a los puntos de vista de distintos grupos de interés 
a fin de ayudar a las organizaciones a dar mayor impulso a sus 
proyectos de gestión de servicios. Aunque los mecanismos de 
gestión de servicios puedan diferir, las expectativas de resultados 
siguen siendo las mismas: generar valor para el negocio. 
La Figura 1 ilustra el modelo ITIL v3. 
Estrategia del Servicio 
Página  4 
Tabla 2. Diferencias en la organización de la documentación 
Métodos de gobierno competencias Alineación con los Conocimientos y Mejora Continua del Servicio 
estándares Diseño del Servicio 
Casos especializados de estudio Opeio 
Plas ITIL 
TemaMejora ración ServicServicio 
ntillas 
Guías Continua del del del para Servicio 
del Transición Continua Escalabilidad 
ejecutivos Servicio 
Mejora inmediatos Complementos Beneficios para el estudio Cualificaciones Figura 1. Modelo ITIL v3
Servicios como activos 
ITIL v3 introduce el concepto de servicios como activos. 
Considera que un servicio es un activo para su consumidor. 
Los activos de servicios se componen de dos entidades: 
utilidad y garantía. La utilidad es el servicio en sí, suministrado 
por una combinación de personas, procesos y tecnología. 
Como ejemplos podríamos citar un servicio de introducción 
de pedidos online de un establecimiento comercial y otro de 
suscripción online al plan de seguro de salud de una compañía. 
La garantía es la seguridad de que la utilidad se ejecutará 
dentro de los niveles esperados. Por ejemplo, la citada 
herramienta de introducción de pedidos online podría 
garantizar factores tales como informar sobre la existencia 
de stock y el plazo de entrega. 
Un servicio puede ser consumido por clientes internos y 
externos. Por ejemplo, puede que el servicio de introducción 
de pedidos sólo lo consuman clientes externos, mientras que 
el servicio de suscripción al plan de seguro médico de una 
compañía puede estar dirigido exclusivamente a clientes 
internos, como son los empleados. 
Frente al modelo ITIL v3, ITIL v2 maneja fundamentalmente 
activos tangibles tales como los componentes de la 
infraestructura tecnológica. Por ejemplo, la información de 
garantía de un activo se define en la información contractual 
asociada a ese activo y la utilidad se ve generalmente como 
la razón para gestionar el activo. ITIL v3 reagrupa la información 
sobre activos definida en ITIL v2 bajo las categorías de 
utilidad y garantía. 
En ITIL v3, utilidad y garantía interaccionan para crear el valor 
del activo. Como consecuencia, los activos tienen un impacto 
directo sobre el valor del negocio (porque ellos mismos 
generan algo de valor). Ese “algo” puede ser beneficios, 
innovación, satisfacción del cliente o cualquier otro aspecto 
que determine el éxito del negocio. 
Las soluciones BSM introducen esta ventaja clave de ITIL v3 
proporcionando una visión detallada del impacto que tienen 
los servicios para el negocio. Esta visión permite a la TI 
ponderar el valor de los activos de servicios y fundar sus 
decisiones de negocio (por ejemplo, la priorización de 
determinadas acciones) en función de la importancia que 
tiene para la compañía el servicio implicado. 
Cuantificación del ROI y el retorno del valor 
ITIL v3 define el retorno en términos que van más allá del 
aspecto monetario. Incluye indicadores tan importantes 
como el aumento de la satisfacción de los clientes o los 
empleados. ITIL v3 ayuda a las empresas a cuantificar, 
medir y optimizar el retorno en función de dos parámetros: 
el retorno de la inversión (ROI) y el retorno del valor. 
Página  5 
El libro “Estrategia del Servicio” de ITIL v3 proporciona 
directrices para definir estos dos parámetros dentro de 
un determinado contexto de negocio. Esto ayuda a la TI 
a comprender qué aspectos cubren el ROI y el retorno 
del valor. También le ayuda a determinar qué genera valor 
y la importancia que tiene el que los responsables del área de TI 
y de negocio se pongan de acuerdo sobre la definición de valor. 
De acuerdo con las especificaciones de ITIL v3, el retorno del 
valor de un proyecto propuesto o en marcha puede evaluarse 
a partir de ocho dimensiones fundamentales: valores 
competitivos, financieros, funcionales, de proceso, de 
relación, estratégicos, técnicos y/o de uso. Los responsables 
de la TI pueden desarrollar una imagen completa del valor 
utilizando estas métricas de la forma adecuada para 
comunicar el retorno de valor del proyecto que dirigen. 
El libro “Diseño del Servicio” de ITIL v3 proporciona 
directrices para determinar los mecanismos de medición 
del ROI y del retorno del valor, suministrando información 
detallada sobre: 
 Qué se debe medir 
 Cómo se debe medir 
 Qué métricas deben utilizarse 
Cómo utilizar la medición para demostrar los logros 
BMS también incorpora los principios de ITIL v3 en este área. 
En concreto, permite a los departamentos de TI establecer 
correspondencias entre los componentes de la infraestructura 
de TI y los servicios y procesos de negocio que ejecutan. 
Como resultado, la TI puede centrar sus esfuerzos en aquellos 
servicios y procesos que contribuyen a incrementar el ROI o 
el retorno del valor y establecer sus prioridades de la forma 
más adecuada. Lo que es más, puede ajustar mejor sus 
operaciones y demostrar su contribución a la generación de 
valor para el negocio. 
Con BSM, el ROI puede ser sustancial tan sólo por lo que 
representa en ahorro de costes de TI. Según Forrester, 
“Si dan todos los pasos necesarios para llegar a un modelo 
de gestión de servicios BSM, las compañías pueden ahorrar 
hasta un tercio de su presupuesto para operaciones de TI. 
Dado que el 76 por ciento del presupuesto de TI se dedica a 
explotación, las empresas que implanten BSM podrán 
obtener un ahorro potencial del 25 por ciento de su gasto 
global en TI.”1 
Mayor énfasis en la proactividad 
ITIL v3 ayuda a la TI a determinar qué factores deberían 
desencadenar una acción. Los departamentos de TI no 
deberían esperar a que un proceso completo haya finalizado 
o haya transcurrido un determinado periodo de tiempo para 
determinar si se han conseguido los objetivos deseados o 
si es posible mejorar el proceso. Por el contrario, deberían 
comprender qué indicadores de un proceso son síntomas 
de problemas potenciales y deben provocar una acción. 
Cada libro de ITIL v3 presenta eventos o condiciones que 
indican problemas potenciales o posibles áreas de mejora y 
generan acciones. Este enfoque favorece una estrategia 
dirigida a la gestión proactiva más que reactiva de los servicios.
Al igual que ITIL v3, BSM fomenta la aplicación de acciones 
proactivas en una serie de áreas. Por ejemplo, las soluciones 
BSM pueden monitorizar la infraestructura de TI, determinar 
el impacto de los eventos sobre el negocio y generar 
automáticamente notas de incidencias para aquellos eventos 
que presenten un nivel de impacto elevado. Esto permite al 
personal de TI actuar de forma proactiva en la gestión de 
incidencias antes de que provoquen el corte de servicios 
vitales para el negocio. 
Eliminación de silos 
Otro aspecto importante de ITIL v3 es su creciente esfuerzo 
por evitar la separación de los procesos de TI en silos o 
compartimentos independientes. Aunque ITIL v2 habla de 
integración de procesos, define los procesos de cada 
función de TI (gestión de incidencias, gestión de problemas, 
gestión de cambios, gestión de la configuración, gestión de 
versiones y servicio de atención al usuario) en capítulos 
distintos. Esta separación de procesos por función no 
favorece su integración. A menudo los procesos en sí están 
bien implantados, pero su integración a lo largo del servicio 
asociado es débil o inexistente. 
Por el contrario, ITIL v3 reclasifica los procesos extrayéndolos 
de su área funcional para enmarcarlos en las fases de su ciclo 
de vida, lo que fomenta su integración en funciones por servicio. 
Es más, ITIL v3 reconoce que la integración efectiva de los 
procesos exige que las personas pertenecientes a diferentes 
disciplinas de TI adopten un punto de vista más global. 
Los miembros del departamento de TI no sólo deben ser 
expertos en sus respectivas áreas, sino entender la interacción 
de sus áreas con las demás. Por ejemplo, el responsable de la 
gestión de cambios, no sólo debe conocer en profundidad los 
mecanismos de las operaciones del cambio, sino comprender 
las implicaciones que éstos tienen en la estrategia y el diseño. 
Como en el caso de ITIL v3, uno de los puntales de BSM es 
la integración de procesos y proporciona soluciones para 
lograr esa integración a través de todas las funciones de TI. 
Por ejemplo, algunas soluciones integran la gestión de 
cambios con los procesos del servicio de atención al usuario. 
La aplicación de gestión de cambios notifica automáticamente 
a la aplicación del centro de atención al usuario la existencia 
de cambios que provocarán la interrupción de un servicio, lo 
que permitirá a dicha aplicación avisar a los usuarios afectados 
de forma anticipada. Asimismo, la aplicación de gestión de 
cambios mantiene al service desk informado sobre el estado 
del cambio y le notifica automáticamente su finalización, con 
lo que se cierra el ciclo. 
Qué esperar con ITIL v3 
Las compañías que han implantado ITIL v2 están obteniendo 
considerables beneficios, entre ellos, mayor calidad en la 
prestación de servicios, menos costes y mejor adaptación a 
la normativa. Tales compañías están bien posicionadas para 
seguir aprovechando los éxitos cosechados con ITIL v2 
mientras tratan de alcanzar un nuevo grado de madurez en 
la gestión del servicio mediante la adopción de ITIL v3. 
Transición de ITIL v2 a ITIL v3 
Una vez aclarados los conceptos fundamentales de ITIL v3 y 
el modo en que han evolucionado desde la versión 2, ¿qué 
recomendaciones hace la OGC (Office of Government 
Commerce) con respecto a la forma de hacer la transición? 
La transición de ITIL v2 a v3 es evolutiva más que revolucionaria. 
ITIL v3 implica un cambio de actitud mental. Garantiza que se 
tomará en consideración el ciclo de vida de un servicio antes 
de su implantación, eliminando así la actual mentalidad 
basada en silos y favoreciendo una mejor integración de la TI 
con los procesos, operaciones y factores que impulsan el 
avance del negocio. 
El interfaz entre ITIL v2 y ITIL v3 es transparente, lo que 
significa que las organizaciones de TI que ya han adoptado 
ITIL v2 no necesitan reinventar la rueda para implantar 
ITIL v3. Esto implica que cualquier logro obtenido con la 
implantación de ITIL v2 se mantiene en ITIL v3. 
Su estrategia de transición a los principios de ITIL v3 
dependerán considerablemente del nivel de madurez y la 
inversión realizada en las prácticas de ITIL implantadas en la 
actualidad. El equipo de desarrollo de ITIL v3 recomienda 
adoptar el mismo enfoque que adoptaría con cualquier otra 
iniciativa de mejora de servicios, un enfoque incremental. 
Todo el mundo en su organización de TI debería familiarizarse 
con las prácticas de ITIL v3 y luego valorar cómo las mejoras 
de esta versión pueden alinearse con las mejoras del servicio 
existentes. Dado que ITIL v3 mejora algunas prácticas 
anteriores de ITIL, un punto de partida adecuado es revisar 
esas mejoras y considerar lo que se puede obterner de ellas 
a lo largo del tiempo. 
Si su organización aún no ha empezado a implantar ITIL, 
puede preguntarse si es aconsejable empezar con ITIL v2 y 
luego pasar a la versión 3. Tenga presente que siempre tiene 
valor mejorar la gestión del servicio en cualquier momento. 
En cualquier caso, primero debería revisar las nuevas directrices 
de ITIL v3. Para el verano del 2007, está prevista la publicación 
del nuevo esquema de cualificación y formación para ITIL. 
Aproveche los recursos de formación para empezar a conocer 
el alcance y los conceptos básicos de las prácticas de gestión 
del servicio propuestas por ITIL. 
Si se encuentra en la fase de examinar las actuales prácticas 
de ITIL, puede continuar por este camino y tratar de escoger 
los elementos apropiados de ITIL v3 cuando planifique 
su estrategia de implantación. ITIL v3 abarca los elementos 
de las prácticas de la versión anterior. Por tanto, si nunca 
ha implantado el modelo ITIL, puede dar el salto a ITIL v3 
directamente. O bien, si ya ha puesto en marcha su 
implantación de ITIL, puede incorporar ITIL v3 en sus 
planes de mejora. 
Si ya ha invertido en formación, no debe preocuparse. 
Las certificaciones siguen siendo válidas y puede optar por 
realizar nuevos cursos para complementar su formación 
en la materia y adaptarla al esquema de ITIL v3. 
Página  6
Un ejemplo 
ITIL v3 propugna la innovación en el negocio. Al automatizar 
los vínculos entre la estrategia de negocio y la cartera de 
servicios (que contiene servicios en producción y posibles 
servicios futuros), puede facilitar la identificación de 
oportunidades para innovar. Con esta fórmula, puede 
mejorar considerablemente la velocidad a la que detecta y 
posibilita las oportunidades de innovación. 
Por ejemplo, un miembro del departamento de TI que utilice 
una solución BSM para ver todos los procesos de negocio 
puede detectar la existencia de un proceso disgregado en un 
silo que podría integrarse mejor utilizando un nuevo servicio 
de la cartera de servicios. Entonces, es posible que ese 
empleado se dé cuenta de que la integración de ese proceso 
tiene el potencial de revolucionar el negocio porque reduciría 
el tiempo de generación de valor y los costes, y mejoraría la 
eficiencia y efectividad del negocio. El empleado, en 
colaboración con el área de negocio, puede integrar el 
proceso dentro de los nuevos componentes de servicio 
requeridos para soportar el negocio. Por tanto, puede 
desarrollar e implantar el proceso integrado en el nuevo 
servicio utilizando el modelo del ciclo de vida de los servicios 
de ITIL v3 junto con la solución BSM. Con esta combinación, 
la organización de TI puede generar beneficios para el 
negocio con el menor riesgo posible. 
Beneficios para el negocio 
Una de las principales ventajas de ITIL v3 es que permite a 
las organizaciones aprovechar por completo su inversión en TI. 
Ésto brinda la posibilidad de extraer todo el potencial de la 
TI y la experiencia de los profesionales para hacer el negocio 
más innovador y valioso. 
La TI se beneficia de esta poderosa combinación porque 
sus profesionales desempeñan un papel más enriquecedor 
y satisfactorio. A ésto se suma que su visibilidad y la 
percepción de su valor para la compañía crece, ya que los 
directivos empiezan a ver la TI como un factor de creación 
de valor para el negocio. 
Los responsables del negocio también se benefician de 
una relación mucho más estrecha con la TI y una mejor 
comprensión de la capacidad de este departamento para 
aprovechar la tecnología en proyectos de innovación. A través 
de la colaboración con la TI, los responsables del negocio 
pueden implantar nuevos procesos que incrementen su 
competitividad y, gracias a la innovación tecnológica, pueden 
abrir nuevas áreas de negocio previamente inalcanzables. 
Conclusión 
BSM integra todos los principios de ITIL v2 e incluso incorpora 
algunos de los nuevos elementos de ITIL v3. La combinación 
de BSM e ITIL v3 ayuda a la TI a alcanzar nuevos niveles de 
madurez en la gestión del servicio de TI a través de la integración 
de la TI con el negocio y la transición a la gestión del ciclo de 
vida del servicio. 
Dado que ITIL v3 es una evolución de ITIL v2, las organizaciones 
que ya han iniciado su implantación pueden pasar fácilmente a la 
versión 3 sin perder ninguno de los beneficios conseguidos a 
raíz de los esfuerzos realizados. Asimismo, pueden percibir los 
beneficios adicionales que aporta ITIL v3 gracias a la integración 
de TI con el negocio y su nuevo posicionamiento como 
partner de negocio. De esta forma, las organizaciones 
pueden explotar todo el potencial de sus recursos de TI para 
mejorar su ventaja competitiva. 
Para obtener más información sobre ITIL, visite www.bmc.com/itil 
y http://www.ogc.gov.uk/guidance_itil.asp. 
Notas a pie de página 
1 Business Service Management: Early Birds Are Catching The Worm, But IT Still 
Doesn’t Get It, Peter O’Neill, Best Practices, Forrester, febrero de 2007 
Página  7
BMC SOFTWARE 
BMC Software suministra a las organizaciones de TI las soluciones que necesitan para ofrecer valor añadido al negocio mediante una mejor gestión de la tecnología y los procesos de TI. 
Nuestras soluciones BSM (Business Service Management) contribuyen a reducir costes, disminuir el riesgo de interrupción de la actividad y aprovechar la infraestructura tecnológica 
para favorecer el crecimiento y la flexibilidad del negocio. Sólo BMC proporciona procesos de TI basados en mejores prácticas como las del modelo ITIL, gestión automatizada de la 
tecnología y las galardonadas tecnologías Atrium, que ofrecen una visión integrada sobre la forma en que los servicios de TI sirven de base para conseguir las prioridades del negocio. 
Conocida por suministrar soluciones que abarcan desde mainframes a sistemas distribuidos y dispositivos para usuario final, BMC también ofrece soluciones específicas para resolver 
los retos de la mediana empresa. Fundada en 1980, BMC Software tiene delegaciones por todo el mundo y la cifra de negocio registrada por la compañía durante el ejercicio fiscal 2007 
asciende a más de 1.58 millones de dólares. Active su negocio con el poder de la TI. Acceda a www.bmc.com para obtener más información. 
Los autores 
Sharon Taylor, Presidenta de Aspect Group, es una figura ampliamente conocida y respetada en la comunidad de la gestión del servicio de TI (ITSM). 
Como diseñadora jefe de la arquitectura y responsable de la Comisión Internacional de Examen del modelo ITIL, es autora de numerosos libros sobre 
ITSM y columnista habitual en diferentes publicaciones especializadas en gestión del servicio de TI. Taylor es presidenta del Comité Ejecutivo de 
Publicaciones Internacionales del itSMF y presidenta del North American Institute of Certified Service Management Professionals. Su contribución a la 
comunidad y las mejores prácticas procede de una larga trayectoria como profesional en el sector. En la actualidad es Presidenta de Aspect Group Inc., 
donde dirige el trabajo de consultoría, formación y gestión de servicios de TI realizado para clientes de Norteamérica, Asia y Europa. 
Ken Turbitt, Director global de mejores prácticas de BMC Software, asesora a las empresas para alinear sus procesos con las mejores prácticas 
de gestión de TI. Turbitt ha participado en las tres revisiones de calidad de ITIL v3 y sus aportaciones han sido utilizadas por algunos autores de la 
especificación. Está acreditado por la Comisión Internacional de Examen de Estándares, posee la cualificación de ITIL Manager desde hace más de 
12 años y ha actuado como consultor de TCO de Gartner durante más de 8 años. Fue miembro fundador del Institute for the Management of Information 
Systems. Antes de su incorporación a BMC, Turbitt ejerció como consultor de servicios de TI. También desempeñó el cargo de arquitecto/analista de 
sistemas empresariales para Peregrine Systems y fue responsable del área de consultoría de IRM (Gestión de recursos de infraestructura) en Fujitsu/ICL. 
Para averiguar cómo BMC puede ayudarle a activar su negocio, visite www.bmc.com o llame al (800) 841-2031. 
BMC, BMC Software y el logotipo de BMC Software son propiedad exclusiva de BMC Software, Inc., están registrados en la oficina de patentes y marcas de EE.UU. y pueden estar 
registrados, o en trámite de registro, en otros países. El resto de marcas comerciales, marcas de servicios y marcas comerciales de BMC pueden estar registrados o pendientes de registro 
en los EE.UU. u otros países. El resto de marcas comerciales o registradas pertenecen a sus respectivos propietarios. © 2008 de BMC Software, Inc. Todos los derechos reservados. 
*87414*
1
Proyecto: 
Homologación 
Normativa de las TI 
Etapas 2008, 2009 y 2011 
Programa: Fortalecimiento del Marco de Trabajo Legal y 
Regulatorio 
Subcomponente Jurídico 
2
3 
Página 
Índice 
Objetivos Específicos del Proyecto 4 
Etapas y Actividades Realizadas 5 
Problemática 9 
Monitoreo Normativo de las TI 11 
Capacitación 26 
Proyectos Legales “Tipo” 32
4 
Objetivos Específicos del 
Proyecto 
Objetivos de Negocio 
Objetivos Técnicos 
Gestionar y optimizar los procesos en las 
cadenas productivas. 
Realizar una planeación estratégica. 
Desarrollar estrategias de actualización 
regulatoria. 
Establecer marcos normativos para el 
desarrollo del comercio electrónico (e-commerce). 
Fomentar la Homologación (Armonización) normativa 
de las 32 entidades federativas y la Federación. 
Capacitar sobre aspectos legales de las tecnologías de la 
información. 
Orientar a las entidades federativas para que mejoren el 
marco jurídico. 
Conformar un marco regulatorio dinámico e 
independiente que permita el desarrollo del sector de TI.
• Etapas y actividades 
realizadas 
5 
Monitoreo, Capacitación e Iniciativas
6 
Monitoreo (Asistencia técnica para el diseño de un estudio preliminar que permita 
revisar el marco regulatorio, legal y de políticas sectoriales a nivel nacional y por entidad 
federativa: estudio de evaluación del marco jurídico de las 32 entidades). 
Metas Alcanzadas 
2008-2009 
(Etapas I y II): 
1) Revisión de 12,092 ordenamientos (Constitución Federal, Constituciones 
locales, leyes federales, leyes locales, reglamentos y otras disposiciones). De 
ellos, se encontró que 4,385 ordenamientos hacen alguna referencia (a veces 
mínima) a los temas de TI, es decir, el 36.26%. 
2) Diseño, mantenimiento y actualización de la base de datos localizada en el sitio 
www.homologacionti.com.mx 
Metas Alcanzadas 
2011 
(Etapa III): 
1) Revisión y actualización de 14,912 ordenamientos (Constitución Federal, 
Constituciones locales, leyes federales, leyes locales, reglamentos y otras 
disposiciones). De ellos, se encontró que 5,736 ordenamientos hacen alguna 
referencia (a veces mínima) a los temas de TI, es decir, el 38.47%. 
2) Diagnóstico por entidad federativa, a partir de la información obtenida en la 
revisión de ordenamientos.
7 
Capacitación (Diseño de un curso modelo sobre aspectos legales de las TI para 
servidores públicos de las 32 entidades federativas). 
Metas Alcanzadas 
2008-2009 
(Etapas I y II): 
1) Redacción del texto “Aspectos Legales de las TI y el Comercio 
Electrónico” (6 módulos). 
2) Diseño del curso on line “Aspectos Legales de las TI y el Comercio 
Electrónico” y construcción de la plataforma en el sitio 
www.homologacionti.com.mx/curso (30 sesiones que contienen video, 
material de lectura, ejercicios y evaluaciones). 
3) Implementación piloto del curso en 4 entidades federativas (496 
alumnos inscritos). 
Metas Alcanzadas 
2011 
(Etapa III): 
1) Actualización del contenido del curso on line “Aspectos Legales de las TI y 
el Comercio Electrónico” . 
2) Implementación del curso en las entidades federativas.
8 
Desarrollo de Anteproyectos de Iniciativas “TIPO” (Ejecución de 
propuestas en entidades federativas). 
Metas Alcanzadas 
2008-2009 
(Etapas I y II): 
Redacción de 6 anteproyectos de iniciativas de reformas constitucionales 
y legales tipo para las entidades federativas. 
Metas Alcanzadas 
2011 
(Etapa III): 
Redacción de 3 nuevos anteproyectos de iniciativas de reformas tipo o 
modelo, a partir del diagnóstico de cada entidad federativa.
• Problemática 
9 
Homologación Normativa de las TI
10 
Problemática 
La disparidad en las políticas públicas para el desarrollo del sector de las Tecnologías de la Información (TI), ha generado la 
necesidad de que desde la Federación se impulse una estrategia en coadyuvancia con las entidades federativas, de tal forma 
que ésta sea armónica. 
La ausencia de conceptos homologados relativos al Sector de las TI, por lo que, se propone una definición referencial del 
sector de las TI para el desarrollo de iniciativas legales o programas que se diseñen e implementen en las 32 entidades 
federativas en coordinación con la Federación: 
Sector de las TI: “Conjunto de industrias y/o empresas cuya actividad económica principal consiste en el diseño, 
desarrollo, producción y/o comercialización de productos, tecnologías y servicios asociados al procesamiento de datos 
y administración de información, así como aquellas unidades económicas vinculadas al desarrollo del software y 
hardware, los servicios de TI, Business Process Outsourcing (BPO), los medios creativos digitales, redes, aplicaciones 
o cualquier otra tecnología de la información que permiten el intercambio o procesamiento informatizado o digitalizado 
de datos”. 
Para este concepto sugerido se ponderaron definiciones esbozadas por la Secretaría de Economía, el Fideicomiso Público 
de ProMéxico, el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Tecnologías de la Información y 
Comunicaciones, así como la Ley para el Desarrollo del Distrito Federal como Ciudad Digital y del Conocimiento. En virtud de 
que la misma dinámica del sector, obligará a los tomadores de decisiones a una revisión permanente de los enunciados. 
Muchos textos legales no están actualizados en los servicios de consulta en Internet. 
Diversidad de formatos con que las entidades federativas dan a conocer sus respectivas normatividades.
11 
• Monitoreo Normativo 
de las TI
12 
¿Qué se busca? 
Debido al impacto económico, social y de seguridad que se presenta en nuestro país como 
consecuencia de las asimetrías jurídicas en materia de las TI, se debe generar un ambiente 
de armonización entre la Federación y las entidades federativas. 
A fin de lograr una Homologación Normativa (Armonización), la soberanía de los estados 
debe de quedar resguardada, por ello se proponen las siguientes ventanas de oportunidad: 
 Coordinación: Realizar algunas modificaciones en las legislaciones internas, con el único fin de marcar 
líneas generales comunes. 
 Aproximación: Significa un escalón más alto en la relación de las legislaciones internas, a través de la 
búsqueda de líneas específicas y de común denominador. 
 Armonía legislativa: Es la coincidencia de las reglas electivas de leyes entre dos o más soberanías 
legislativas para solucionar los casos interestatales, es decir, uniformidad parcial. 
 Uniformidad legislativa: Es la coincidencia no sólo de las reglas electivas sino de las leyes mismas a 
las cuales esas reglas encaminan.
13 
Cuatro Grandes Temas 
Contratación en Línea y Comercio Electrónico 
Gobierno y TI 
Aspectos probatorios 
Carácter multijurisdiccional del comercio electrónico 
Declaración de impuestos vía electrónica 
Fiabilidad del método 
Firma electrónica 
Firma electrónica avanzada y certificados digitales 
Firma electrónica certificada 
Mecanismos alternativos de solución de controversias 
Neutralidad tecnológica 
Notificación virtual 
Pago vía electrónica/Internet 
Protección al consumidor 
Reconocimiento legal de los mensajes de datos 
Utilización de medios electrónicos para manifestar la voluntad de las partes que 
contratan 
Aspectos probatorios 
Contrataciones gubernamentales a través de medios electrónicos 
Estímulos fiscales para el desarrollo tecnológico 
Estructuras orgánicas de promoción de TI 
Estructuras orgánicas que regulan el desarrollo y uso de las TI en los procedimientos 
administrativos y legales 
Expediente clínico electrónico 
Expediente digital 
Firma electrónica 
Firma electrónica avanzada y certificados digitales 
Firma electrónica certificada 
Folios electrónicos 
Notificación virtual 
Órganos de las entidades o Dependencias Gubernamentales encargadas de las TI 
Planes y programas de promoción del uso de TI y del comercio electrónico vinculado con 
los gobiernos estatales 
Prestadores de servicios de certificación 
Registros públicos y su automatización 
Trámites gubernamentales en línea 
Transferencia electrónica/tecnología/información 
Transparencia y acceso a la información pública gubernamental a través de medios 
electrónicos
14 
Seguridad de la Información 
Delitos Aspectos probatorios Informáticos y Cómputo Forense 
Clasificación de activos intelectuales 
Conservación de mensajes de datos (NOM151) 
Controles y auditoría en materia de seguridad de la información 
Manejo de la información reservada, confidencial y privada 
Políticas y programas de seguridad de la información 
(estándares) 
Propiedad intelectual 
Protección de datos personales 
Transferencia de tecnología/electrónica/información 
Voto electrónico 
Acceso ilícito a sistemas informáticos (privados y del 
estado) 
Aspectos probatorios 
Cooperación procesal entre estados y la Federación 
Daño informático 
Evidencia digital 
Explotación sexual 
Fraude en línea 
Ilícito relacionado con un medio electrónico o informático 
Intervención de comunicaciones 
Localizadores electrónicos 
Piratería 
Revelación indebida de información confidencial 
Robo de secretos
15 
Ámbito Normativo 
Categorías* 
Avances 
Ordenamientos revisados 
1° Etapa (2008) 2° Etapa (2009) 3º Etapa (2011) 
9,406 Revisados 12,092 Revisados 14,912 Revisados 
3,066 hacen alguna referencia 
a los temas de TI, es decir, el 
32.59% del orden jurídico. 
4,385 hacen alguna referencia 
a los temas de TI, es decir, el 
36.26% del orden jurídico. 
La revisión incluye 120 
ordenamientos federales. 
5,736 hacen alguna referencia 
a los temas de TI, es decir, el 
38.47% del orden jurídico. 
La revisión incluye 148 
ordenamientos federales y 64 
Tratados Internacionales. 
*Por categorías se entiende el tipo de ordenamientos en los que los temas, subtemas y 
palabras clave pueden ser localizados, como constituciones, leyes, reglamentos y otros. 
126 Palabras Clave
16 
Resultados 2011 
Categorías 
(Tipo de Ordenamientos) 
Cantidad 
Constitución Estatal 
Constitución Federal 
Leyes 
Códigos 
Estatutos 
Reglamentos 
Decretos 
Acuerdos 
Convenios 
Planes de Desarrollo 
Programas de Desarrollo 
Bases 
Lineamientos 
Reglas 
Otros 
Agenda Político-Administrativa 
TOTAL 
31 
1 
4,178 
334 
63 
5,659 
1,298 
1,553 
456 
75 
224 
10 
220 
83 
581 
146 
14,912
17 
Sistema de Información 
(Base de Datos) 
www.homologacionti.com.mx
18 
Logros y Beneficios del Monitoreo 
El proyecto sirve para determinar en que área existe mayor regulación sobre las TI. 
Porcentaje de normatividad en TI de acuerdo a los 4 grandes temas
19 
Contratación en Línea y Comercio Electrónico
20 
Gobierno y TI
21 
Seguridad de la Información
22 
Delitos Informáticos y Cómputo Forense
Temas Básicos a Armonizar en el Orden Jurídico local en materia de TI 
23 
Cuestiones generales de forma y fondo. Transversalidad y modernización 
de las e-normatecas. 
Derecho constitucional. Atribuciones de los Poderes y derechos de acceso 
digital. 
Planeación del desarrollo digital. Marco legal de las políticas públicas y 
agenda digital. 
Institucionalidad. Leyes orgánicas e instituciones fortalecidas. Comités y 
comisiones. 
Gobernanza regulatoria. Introducir normas de nueva generación en las leyes 
de mejora regulatoria para el sector de las TI.
24 
Leyes “marco” para el desarrollo de la sociedad de la información. Estímulos 
a la innovación, emprendedurismo, acceso digital igualitario, instrumentos de 
política, fomento, neutralidad tecnológica, educación en línea. 
Derecho privado. Firma electrónica, normas civiles para la expresión de la 
voluntad on line, contratos civiles electrónicos, servicios registrales, aspectos 
probatorios, derecho notarial, mecanismos alternativos de solución de controversias 
on line. 
Seguridad informática. Políticas, programas y estándares. Adaptación de la NOM 
151 para no comerciantes. Esquemas locales en materia de mensajes. 
Derecho penal informático. Armonización de los “ciberdelitos” y reconversión del 
derecho penal tradicional.
25 
Beneficios del proyecto para la industria 
Identificación de áreas de oportunidad para favorecer el desarrollo económico de las entidades 
federativas, a través de una mejor normatividad en materia de TI. 
La detección de puntos específicos de mejora para la legislación de cada una de las entidades 
federativas, conjugada con la detección de fórmulas novedosas en otras entidades que permitan 
modernizar y homologar el marco normativo, a través de la incorporación de atribuciones en la 
Constitución, mayores facultades en compendios normativos de gran utilidad. 
La industria cuenta ahora con una base de datos sobre legislación relacionada con las TI. 
El sector académico, de investigación y consultores disponen de un sistema dinámico de derecho 
comparado a nivel doméstico. 
Los gobiernos locales están recibiendo de la industria una base de datos con más de 14,000 
ordenamientos que les servirán para crear una mejor regulación con parámetros nacionales 
(gobernanza regulatoria).
26 
• Capacitación 
Aspectos Legales de las Tecnologías de 
la Información y el Comercio Electrónico
27 
Capacitación 
Antecedentes 
En 2008 se inició el diseño del curso “Aspectos Legales de las Tecnologías de la Información y el Comercio 
Electrónico”, cuya impartición comenzó en 2009. 
Abarca los aspectos sustanciales del desarrollo de Internet, la sociedad de la información, la normatividad 
nacional e internacional y los avances y retos de las actividades económicas a través de la Red. En 2011 se 
realizó una actualización del mismo. 
Objetivo del Curso 
Actualizar e implementar la capacitación a distancia para los servidores públicos de las entidades federativas, con la 
finalidad de promover el interés de los gobiernos y de las legislaturas locales en el desarrollo de las TI e impulsar el 
conocimiento de la normatividad internacional, nacional y local en la materia. De tal forma que se genere una 
perspectiva informada que permita armonizar, en los ámbitos nacional y estatal las mejores prácticas y normas 
relacionadas con las TI en los distintos procesos gubernamentales y privados.
28 
Está dirigido a… 
♦ Legisladores, personal técnico y asesores de los congresos, en quienes recae la responsabilidad de 
adecuar el marco normativo estatal a las nuevas exigencias de la sociedad de la información y el conocimiento. 
♦ Servidores públicos de todos los niveles de las administraciones públicas estatales y municipales, 
para contar con mejores herramientas para el diseño de políticas públicas en temas relacionados con el uso de 
las nuevas tecnologías en la labor de gobierno, o bien, para conocer el marco legal nacional e internacional y el 
desarrollo que hay en otras entidades. 
TEMAS 
MÓDULO 1 
INTRODUCCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 
MÓDULO 2 
CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA 
MÓDULO 3 
GOBIERNO ELECTRÓNICO 
MÓDULO 4 
PROPIEDAD INTELECTUAL Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN 
MÓDULO 5 
PRIVACIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN AMBITO DE LAS TIC Y ELCOMERCIO ELECTRÓNICO 
MÓDULO 6 
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y DELITOS INFORMÁTICOS
29 
Plataforma Curso On Line
30 
Memoria Gráfica 
Presentación en La Paz, B.C.S. 
Número de alumnos inscritos: 
769 
Presentación en Hidalgo. 
Locutores 
Alejandro Cuétara 
Alejandra Sandoval
31 
Beneficios 
Informar y orientar a los legisladores y servidores públicos en los temas relacionados con las TI, buscando 
como resultado un mayor conocimiento de los avances, regulaciones y desarrollo de dichas tecnologías. 
Un curso en línea alcanza una población objetivo mayor. 
La industria está aportando un conocimiento estándar del derecho de las TI. 
Áreas de Oportunidad 
El curso se debe extender a la sociedad civil y a los empresarios interesados, a fin de contar con una 
sociedad informada sobre los beneficios y riesgos del uso de Internet, y más participativa en las políticas 
públicas en la materia. 
Se debe promover su aplicación entre miembros del servicio profesional de carrera del Gobierno Federal y 
de las entidades federativas.
32 
• Proyectos Legales 
“Tipo” 
Propuestas Presentadas
33 
Actividades Realizadas 
De 2008 a 2011 se han propuesto las siguientes iniciativas “Tipo”: 
1. Reforma a la Constitución Política del Estado… en materia de regulación y desarrollo de las Tecnologías de 
Información, principalmente en los temas de gobierno digital, contratación en línea, comercio electrónico, seguridad 
de la información, delitos informáticos y cómputo forense. 
2. Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado… en materia de regulación y desarrollo de las 
Tecnologías de Información, principalmente en los temas de gobierno digital, contratación en línea, comercio 
electrónico, seguridad de la información, delitos informáticos y cómputo forense. 
3. Ley de Firma Electrónica Avanzada del Estado...
34 
4. Ley sobre el uso de Medios Electrónicos y Firma Electrónica para el Gobierno del Estado…, reformando y 
adicionando diversos artículos de los siguientes ordenamientos del Estado: Código Civil, Código de Procedimientos 
Civiles, Ley del Registro Público de la propiedad, Ley de Notariado, Leyes de la Administración Pública (Estatal y 
Municipal), Ley Orgánica del Congreso, Ley Orgánica del Poder Judicial, Código Penal y Código de Procedimientos 
Penales. 
5. Creación del Fondo Estatal de Impulso a Tecnologías de Información (FEITI) destinado al financiamiento de la 
infraestructura y equipamiento en Tecnologías de Información y de las instituciones educativas del Estado… y sus 
organismos descentralizados. 
6. Reforma a la Ley de Planeación del Estado… en materia de TI. 
7. Reforma de la Constitución Política del Estado… para garantizar el acceso universal a la banda ancha y a las 
tecnologías de la información y comunicación como derecho fundamental de los habitantes del Estado... 
8. Ley Sobre el Uso de Medios Electrónicos y Firma Electrónica Avanzada para el Estado... 
9. Reformas del Código Penal del Estado… en Materia de Delitos Informáticos.
35 
Estrategias y pasos a seguir: 
Las iniciativas tipo pueden ser más ambiciosas y completas, con cuya implementación gradual y constante en 
las entidades federativas se logrará modernizar la legislación, y así, estar en posibilidad de armonizarla entre la 
Federación y los estados. 
Es esencial generar una estrategia donde se ofrezca a los estados propuestas legislativas para fomentar el 
desarrollo económico así como los otros aspectos mencionados previamente. 
Aprovechar todos los mecanismos de comunicación del gobierno federal, gobiernos locales, organizaciones 
gubernamentales como la Conferencia Nacional de Gobernadores y asociaciones como la AMIPCI y el CIAPEM 
para ofrecer el curso on line con menores restricciones, y en una plataforma de mayor capacidad. 
Fomentar la coordinación con los gobiernos locales para la participación de los cursos de capacitación. 
Es importante dar a conocer el proyecto, y lograr una sinergia entre los actores políticos, la industria y la 
Secretaría de Economía sobre los alcances del estudio, y permear a buen nivel las iniciativas “tipo” de reformas 
legales sobre estos temas.
GRACIAS 
36
MAYORES INFORMES 
LUIS CARRACCI #146 
COL. EXTREMADURA INSURGENTES, C.P. 03740 
MÉXICO, D.F. 
TEL. 5559-8323 / 5559-8329 
www.amipci.org.mx 
37
Buenas Prácticas y Normas de TI
¿Este es su mundo? 
“Operaciones de TI” “Línea de Negocio” 
Dirección de TI 
“No están cubriendo mis 
necesidades!” 
“Mis servidores están 
corriendo en cinco 9’s — 
¿cuál es el problema?”
15 % 
Lo Esencial es invisible a los ojos 
Tecnología 
35 % 
Procesos 
25 % 
Gente 
25 % 
Cultura
Responder a los Desafíos de TI 
Mantener TI funcionando 
Valor 
Costos 
Manejar la complejidad 
Alinear TI con el negocio 
Cumplir con regulaciones 
Seguridad 
Recursos y gastos de TI 
Organización
Fórmula a optimizar 
La adopción de Buenas Prácticas, Frameworks, Normas, 
Gobernabilidad de TI, ayudan a optimizar esta ecuación
Que la promesa no sea una mala práctica 
…Claro que recuerdo que 
prometí que ITIL, CobIT 
y 6 Sigma iban a mejorar 
las cosas… pero real-mente 
lo que resolverá 
TODOS los problemas 
es la GOBERNABILIDAD…
Gobierno de TI 
• Gobierno: forma de gestionar una Organización 
Enterprise 
Governance 
– Proveer una dirección estratégica 
– Asegurar que se alcancen los objetivos 
– Comprobar que se manejen los riesgos 
apropiadamente, y 
– Verificar que los recursos se utilicen 
responsablemente 
Business 
Governance 
Rendimiento 
De procesos 
Creación de Valor 
Visión Ex-Ante o 
prospectiva 
Conformidad 
De Procesos 
Seguridad 
Visión Ex-Post o 
retrospectiva 
Corporate 
Governance 
IT 
Governance 
Gobierno = Gobernabilidad = Gobernanza 
– alcanzar los objetivos de la empresa 
– añadir valor mientras 
– se balancean los riesgos versus el retorno sobre 
TI y sus procesos.
Gobierno vs Gestión 
Gobierno 
Visión 
Alineamiento 
Aseguramiento 
Gestión 
Servicios Recursos Organización 
Estructura 
Políticas 
Toma de Decisiones 
Gente 
Tecnología 
finanzas 
Sistemas 
Proyectos 
Entrega
Buenas Prácticas: definición 
Son un conjunto de guías y consejos basadas en las 
mejores experiencias de los profesionales más 
experimentados y calificados en un campo en 
particular. 
Están basadas en: 
– Más de una persona 
– Más de una organización 
– Más de una tecnología 
Una buena práctica se puede convertir en un Standard de Facto
Buenas Prácticas (BP) vs Framework (F) 
Buena Práctica Framework 
1 Origen 
Han sido desarrolladas hace tiempo 
basados en cientos de organizaciones en 
todo el mundo. Los años acumulados de 
experiencia reflejados en los modelos no 
pueden encontrarse ni alcanzarse con el 
esfuerzo de uno sólo. 
Tiene origen en una Organización con 
foco en una práctica. 
2 Conocimiento Compartido 
3 Auditoría 
4 La rueda Existe 
5 Estructura 
Siguiendo estándares, la gente puede compartir ideas entre las organizaciones, 
forums , sitios Web, revistas especializadas, libros etc. 
Sin estándares, resulta difícil auditar sobre todo para los profesionales externos y 
hace complicada la evaluación y control. Además la organización se puede 
comparar con otras porque comparten el estándar que tiene indicadores de 
rendimiento semejantes. 
En el mundo de hoy el tiempo es oro. Porqué gastar tiempo y esfuerzos en 
desarrollar un framework basado en experiencia limitada cuando 
internacionalmente existen estándares ya desarrollados. 
Brindan un modelo estructurado que las organizaciones pueden seguir. Además la 
estructura ayuda a cada uno a estar en la misma sintonía porque pueden ver lo 
que se espera. En el framework además del QUE se explica el COMO, en la buena 
práctica sólo el QUE
Norma y Standard de Jure 
• Definido por un 
Organismo de 
Estandarización 
• Votado por los entes 
nacionales 
• Aprobado por al menos 
75% de los entes 
nacionales. 
 Ejemplo de miembros 
ISO: 
• US – ANSI (American National 
Standards Institute) 
• UK – BSI (British Standards 
Institution) 
• IRAM 
• CA – SCC (Standards Council 
of Canada) 
• AU – SA (Standards Australia) 
• NZ – SNZ (Standards New 
Zealand) 
Los estándares son evaluados en un esquema pasa no pasa.
Buena Práctica vs. Framework vs. Norma 
Recomendación 
Flexible 
Descriptiva 
Resultados a corto plazo 
Debe cumplirse 
Rígida 
Prescriptiva 
Resultados a mediano plazo 
Buena Práctica Norma 
Framework Difieren en 
• ¿Quién lo define? 
• ¿Qué certifica? 
• ¿Quién certifica? 
• ¿A quién certifica? 
• ¿Quién es el dueño?
Mundo de Gestión de Calidad en TI 
ITIL CMMi
COBIT V4.1 
R E S U M E N: COBIT V4.1 
Foco Principal Gobernabilidad de TI 
Definido por ISACA/ITGI 
Dueño ISACA/ITGI 
Actualizado por ISACA/ITGI 
Tipo de Certificación Profesionales 
Modelo Framework 
ISACA Information Systems Audit and Control Association 
ITGI Information Technology Governance Institute
VAL IT 
R E S U M E N: VAL IT 
Foco Principal Gestión de Inversiones de TI 
Definido por ISACA/ITGI 
Dueño ISACA/ITGI 
Actualizado por ISACA/ITGI 
Tipo de Certificación Profesionales 
Modelo Framework 
ISACA Information Systems Audit and Control Association 
ITGI Information Technology Governance Institute
ISO/IEC 38500 
R E S U M E N: ISO/IEC 38.500 
Foco Principal Gobernabilidad de TIC 
Definido por ISO/IEC 
Dueño ISO/IEC 
Actualizado por ISO/IEC 
Tipo de Certificación Empresas/Profesionales 
Modelo Standard de Jure / Norma 
ISO International Organization for Standarization 
IEC International Electrotechnical Commision
ITIL 
R E S U M E N: ITIL V3 
Foco Principal Gestión de Servicios de TI 
Definido por OGC 
Dueño OGC 
Actualizado por OGC/APMG/ITSMF/EXIN 
Tipo de Certificación Profesionales 
Modelo Buenas Prácticas 
OGC Office of Goverment Commerce 
APMG Acreditador de ITIL 
EXIN Examination Institute Netherland 
ITSMF Foros de Gestion de Servicios
ISO/IEC 20K 
R E S U M E N: ISO/IEC 20K 
Foco Principal Gestión de Servicios de TI 
Definido por ISO/IEC 
Dueño ISO/IEC 
Actualizado por ISO/IEC 
Tipo de Certificación Empresas 
Modelo Standard de Jure / Norma 
ISO International Organization for Standarization 
IEC International Electrotechnical Commision
ISO/IEC 27K 
R E S U M E N: ISO/IEC 27K 
Foco Principal Gestión de Seguridad de la Informac. 
Definido por ISO/IEC 
Dueño ISO/IEC 
Actualizado por ISO/IEC 
Tipo de Certificación Empresas/Profesionales 
Modelo Standard de Jure / Norma 
ISO International Organization for Standarization 
IEC International Electrotechnical Commision
CMMi Dev 
R E S U M E N: CMMi DEV 
Foco Principal Desarrollo , Manten. Operación SW 
Definido por SEI/DoD/Universidad Carnegie Mellon 
Dueño SEI/DoD/Universidad Carnegie Mellon 
Actualizado por SEI/DoD/Universidad Carnegie Mellon 
Tipo de Certificación Empresas/Profesionales 
Modelo Framework 
SEI Software Engineering Institute 
DoD Department of Defense
ISO/IEC 90003 
R E S U M E N: ISO/IEC 90003 
Foco Principal Ingeniería de Software 
Definido por ISO/IEC 
Dueño ISO/IEC 
Actualizado por ISO/IEC 
Tipo de Certificación Empresas 
Modelo Standard de Jure / Norma 
ISO International Organization for Standarization 
IEC International Electrotechnical Commision
ISO 9K 
R E S U M E N: ISO/IEC 9K 
Foco Principal Gestión de Calidad de Procesos 
Definido por ISO/IEC 
Dueño ISO/IEC 
Actualizado por ISO/IEC 
Tipo de Certificación Empresas/Profesionales 
Modelo Standard de Jure / Norma 
ISO International Organization for Standarization 
IEC International Electrotechnical Commision
Mundo de Gestión de Calidad en TI 
ITIL CMMi
PMBok 
R E S U M E N: PMboK 
Foco Principal Gestión de Proyectos 
Definido por PMI 
Dueño PMI 
Actualizado por PMI 
Tipo de Certificación Profesionales 
Modelo Framework / Cuerpo de Conocimiento 
PMI Project Management Institute
Gestión de Cambio Organizacional 
R E S U M E N: Gestión de Cambio 
Foco Principal Gestión de Cambio Organizacional 
Definido por APMG 
Dueño APMG 
Actualizado por APMG 
Tipo de Certificación Profesionales 
Modelo Framework 
APMG Organización de Acreditación y Certificación
Mundo de Gestión de Calidad en TI 
Basados en Procesos 
Sistema de Gestión 
ITIL CMMi 
Cuerpo de 
Conocimiento 
Conocimiento
Primer Paso: Eliminar las Malas Prácticas 
Hablamos de ‘Buenas Prácticas’ 
o de un nuevo ‘Standard’ 
Porqué como paso previo de implementarlas 
No eliminamos las ‘Malas Prácticas’ 
Puede ser rápido y de bajo costo 
Acá están las actualizaciones del software 
para el programa de navegación a bordo.
Es una de nues-tras 
Y acá tiene una 
solución innovadora 
Direct  Monitor the performance… 
Pero le falta 
el teclado 
Acá dice que el service 
viene en una hora 
No lo entiendo, si seguí 
todos los procedimientos 
de ITIL… usted debería 
Procesos internos Cliente 
ser ahora un cliente 
satisfecho?! 
Finanzas 
iniciativas 
para bajar costos 
Innovaciones 
de computa-dora 
móvil
Buenas Prácticas y Normas de TI
Formación y Consultoría 
Catálogo de Servicios TI
Índice de Contenido 
1 INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................................................... 2 
2 TECNOLOGÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS TI ..................................................................................................... 2 
3 TECNOLOGÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS DE SISTEMAS ................................................................................... 3 
4 CONSULTORÍA TECNOLÓGICA, ESTRATÉGICA Y ORGANIZATIVA ............................................................................. 4 
4.1 SERVICIOS PROFESIONALES Y CESIÓN DE RRHH ...................................................................................................... 5 
4.2 OUTSOURCING FUNCIONAL ................................................................................................................................ 5 
4.3 OUTSOURCING DE EQUIPOS TÉCNICOS ................................................................................................................. 6 
4.4 INTERVENCIÓN PUNTUAL ................................................................................................................................... 6 
4.5 FORMACIÓN ................................................................................................................................................... 6 
5 GESTIÓN DE SERVICIOS TI ...................................................................................................................................... 7 
5.1 CONVERSIÓN EMPRESARIAL A LAS BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE SERVICIOS TI ....................................................... 7 
5.2 AUDITORÍA DE PROCESOS .................................................................................................................................. 7 
5.3 CONSULTORÍA DE DEFINICIÓN DE PROCESOS ......................................................................................................... 8 
5.4 IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS ........................................................................................................................ 8 
5.5 DEFINICIÓN, CÁLCULO Y EXTRACCIÓN DE MÉTRICAS, ÍNDICES E INDICADORES ............................................................... 8 
5.6 PREPARACIÓN PARA LA CERTIFICACIÓN ISO20000 ................................................................................................. 8 
6 OFICINA DE PROYECTOS ........................................................................................................................................ 9 
6.1 ¿QUÉ ES LA GESTIÓN DE PROYECTOS? .................................................................................................................. 9 
6.2 ¿SE ESTÁN GESTIONANDO CORRECTAMENTE LOS PROYECTOS? .................................................................................. 9 
6.3 ¿QUÉ SE CONSIGUE CON LA GESTIÓN DE PROYECTOS? ........................................................................................... 10 
6.4 ENFOQUE DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS? .......................................................................................................... 10 
6.5 ¿BENEFICIOS DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS? ...................................................................................................... 11 
7 ACADEMIAS RUMOS ........................................................................................................................................... 12 
7.1 1ª FASE ‐ RECURSOS HUMANOS PLANTEAMIENTO .............................................................................................. 12 
7.2 2ª FASE ‐ ACADEMIA FORMACIÓN ................................................................................................................... 12 
7.3 3ª FASE ‐ OUTSOURCING DESARROLLO ............................................................................................................. 12 
7.4 4ª FASE ‐ INTEGRACIÓN CLIENTE ...................................................................................................................... 13 
8 ADECUACIÓN ESQUEMA NACIONAL DE SEGURIDAD ............................................................................................ 13 
9 UBICACIÓN Y CONTACTO .................................................................................................................................... 14
Índice de Ilustraciones. 
Ilustración 1.‐ Esquema de eventos durante el desarrollo del proyecto. ................................................... 9 
Ilustración 2.‐ Fases de la gestión de la Oficina de Proyectos. ................................................................. 10 
Ilustración 3.‐ Servicios de la gestión de proyectos. ................................................................................. 11 
Ilustración 4.‐ Diagrama 1º fase de academia TI. ..................................................................................... 12 
Ilustración 5.‐ Diagrama 2º fase de academia TI. ..................................................................................... 12 
Ilustración 6.‐ Diagrama 3º fase de academia TI. ..................................................................................... 12 
Ilustración 7.‐ Diagrama 4º fase de academia TI. ..................................................................................... 13 
Ilustración 8.‐ Flujo de trabajo para adecuar al ENS. ................................................................................ 14 
Índice de Tablas. 
Tabla 1.‐ Áreas de negocio donde RUMOS desempeña prestación de servicios profesionales. ................ 5
1 Introducción. 
Rumos Formación y Consultoría, S.L, es una empresa de consultoría tecnológica 
especializada en la prestación de servicios de valor añadido en el ámbito de los Sistemas de 
Información y de las Telecomunicaciones. 
En la actualidad contamos con 367 empleados que trabajan en las siguientes áreas: 
1. Oficina de Desarrollo de Proyectos Software, para la elaboración de proyectos a 
medida en diferentes entornos y plataformas tecnológicas. 
2. Tecnología y Desarrollo de Proyectos de Sistemas, para la elaboración de 
proyectos a medida en cualquier entorno tecnológico, consultoría de seguridad 
informática e instalaciones. 
3. Consultoría tecnológica, estratégica y organizativa, para implementar soluciones 
tecnológicas y organizativas en el marco del plan estratégico de su organización. 
4. Servicios profesionales y tercerización de recursos, poniendo a disposición de 
nuestros clientes nuestra unidad de expertos técnicos para liderar o fortalecer sus 
proyectos tecnológicos, siempre apoyados por todo el equipo de profesionales de 
Rumos Formación y Consultoría. 
5. Formación, impartiendo cursos específicos de capacitación y certificación oficial en el 
ámbito de las últimas tecnologías. 
6. Asesoría para elección de licencias software y hardware, gracias a un personal 
altamente cualificado en la implantación de las soluciones de nuestros partner 
tecnológicos. 
7. Servicio de atención a usuarios en servicios TI, concretamente para las 
soluciones tecnológicas de Meta4, SAP, BMC Software, BI, CISCO, MICROSOFT, 
ORACLE, ITIL, ISO 27000, etc. 
2 Tecnología y desarrollo de proyectos TI 
Nuestra “Oficina de Desarrollo de proyectos software” realizamos estudios y aplicaciones 
informáticas construidas a medida de las necesidades específicas de nuestros clientes. Entre 
estos proyectos destacan: 
 Desarrollo e integración de aplicaciones y sistemas en diferentes tecnologías (J2EE, 
.Net, Software libre,…)
 Arquitecturas SOA basadas en Servicios Web. 
 Creación de portales basados en Gestor de Contenidos (Hemendik, Joomla!, 
Drupal, Life Ray, Interwoven…) 
 Diseño y desarrollo basado en Gestores documentales (Documentum, Alfresco, 
Sharepoint) 
 Proyectos de e‐Business o x‐net (intranet, extranet, internet). 
 Pioneros en el uso e integración de aplicaciones basadas en feeds mediante Google 
Search Appliance. 
 Servicios en entornos de movilidad (PDAs, teléfonos móviles) e integración de los 
mismos con aplicaciones de empresa en servidor. 
 Diseño gráfico y creatividad: trabajamos integración perfecta entre la interfaz 
gráfica y la programación web. 
 Análisis experto. Los requerimientos de nuestros clientes son analizados y 
gestionados para ser transformados en requisitos funcionales. Asimismo 
asesoramos a nuestros clientes para la definición de los mismos. 
 Diseño técnico basado en patrones y estándares de codificación. El empleo de 
frameworks y arquitecturas y metodologías de desarrollo en nuestras aplicaciones 
genera un producto final sólido y fiable. 
 Entornos de desarrollo equivalentes a las plataformas de producción. Mediante 
plataformas de virtualización simulamos los entornos de producción de nuestros 
clientes. 
 Control de calidad. Los productos elaborados han de superar estrictos controles y 
procedimientos de calidad. 
 Todos nuestros proyectos de Desarrollo se realizan siguiendo las directrices de la 
metodología ITIL y modelos de calidad CMMI 
3 Tecnología y desarrollo de proyectos de Sistemas 
RUMOS FORMACIÓN Y CONSULTORÍA cuenta con un departamento de ingeniería de sistemas 
para dar respuesta a cualquier necesidad planteada por nuestros clientes en el ámbito de 
sistemas informáticos, seguridad informática, virtualización de sistemas y de comunicaciones, 
en la integración personalizada de sistemas, en la virtualización de cualquier estructura 
informática, en mantenimientos informáticos, etc., en definitiva en ofrecer cualquier solución 
a medida que requiera el cliente incluyendo el suministro y venta de las licencias de software 
necesarias y/o la venta de hardware. 
El nuestro Departamento de “Ingeniería de Sistemas” realizamos estudios y soluciones 
técnicas a medida para atender las necesidades específicas de nuestros clientes. Entre estos 
proyectos destacan:
 Diseño de Puesto Corporativo Windows 7. Despliegues automatizados de Windows 
7. 
 Despliegues automatizados de software en redes corporativas. 
 Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de Directorios activos 
basados en Windows. 
 Migraciones de Directorios Activos. 
 Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de infraestructuras de 
correo electrónico corporativo, mensajería unificada y colaboración (MS Exchange, 
Lync Server, Sharepoint, etc.). 
 Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de sistemas en alta 
disponibilidad tanto físicos como virtualizados (Ms HyperV y Vmware vSphere 4.x) 
 Diseño, instalación, configuración y puesta en marcha de sistemas de 
comunicaciones y de seguridad informática, tanto con soluciones comerciales 
(CISCO, Juniper NetScreen, Zywal, etc.), como desarrollos a medidas basados en 
software Libre (OpenBSD). 
 Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de soluciones a 
medida basadas en Software Libre (OpenBSD, CentOS, etc.). 
4 Consultoría tecnológica, estratégica y organizativa 
En el área de Consultoría desarrollamos nuestro trabajo atendiendo al cliente desde un punto 
de vista integral: Sistemas, Servicios, Proveedores, Productos, Recursos de desarrollo y 
Seguridad, con el fin de aportar las soluciones más satisfactorias para su negocio. 
Atención a los objetivos estratégicos, de negocio y de gestión. 
Plan de Tecnología y Servicios: Mejoras en el dispositivo existente, gestión de los proveedores, 
integración de sistemas, plan de independencia tecnológica, gestión de la obsolescencia.
4.1 Servicios profesionales y cesión de RRHH 
Rumos Formación y Consultoría dispone de personal cualificado en las siguientes áreas de 
negocio: 
Tabla 1.‐ Áreas de negocio donde RUMOS desempeña prestación de servicios profesionales. 
4.2 Outsourcing Funcional 
Ponemos a su disposición profesionales cualificados en proyectos en que la gestión, es realizada 
por parte del cliente. Este tipo de intervención, refuerza la capacidad productiva y técnica del 
cliente durante un determinado periodo de tiempo.
4.3 Outsourcing de Equipos Técnicos 
Facilitamos equipos autónomos en que la constitución y coordinación de los equipos es 
asumida por parte de Rumos con vista al cumplimiento de los objetivos previamente acordados 
por el cliente. La gestión del proyecto, es efectuada por el cliente, siendo el trabajo del equipo 
previamente acordado entre la gestión del mismo (Rumos) o el jefe de proyecto (Cliente). 
4.4 Intervención Puntual 
Ofrecemos técnicos o consultores por cortos periodos de tiempo, destinados a la identificación 
y resolución de problemas en sistemas o aplicaciones, desarrollo de especificaciones para 
proyectos, análisis funcional o elaboración de medidas técnicas. 
4.5 Formación 
RUMOS FORMACIÓN Y CONSULTORÍA, a través de sus programas de formación, proporciona 
contenidos formativos y metodología docente alienada con la práctica de los cursos de 
especialización universitarios con arreglo a los siguientes objetivos: 
Brindar una formación adaptada a las necesidades de los clientes, a fin de aportar a sus 
profesionales los conocimientos que permitan aplicar el conocimiento adquirido 
de forma inmediata. 
Impulsar una visión competitiva y tecnológica de las iniciativas informáticas, capaz de motivar y 
retener a los buenos profesionales en sus respectivas organizaciones. 
Ofrecer una formación eminentemente práctica, en la que van a llevarse a la realidad los 
conocimientos teóricos adquiridos con el desarrollo de proyectos dentro del programa 
educativo. 
 Servicios Web 
 Tecnología .NET 
 Experto en Seguridad de la Información 
 Consultor en Nuevas Tecnologías 
 Procesos de Organización y Negocio 
 Gestión de Sistemas y Redes 
 Comunicaciones Móviles 
 Tecnología Java 
 Ingeniería del Software / Soluciones Internet 
 Integración de Sistemas de Información para e‐ Business
 Integración de Sistemas 
 Consultoría e Implantación de Sistemas de Información 
 Reciclaje Técnico X‐Net 
5 Gestión de Servicios TI 
Los procesos de negocio dependen simplemente de los servicios TI. Por consiguiente, la 
estrategia TI como los servicios que proporciona y soporta el departamento de informática 
tienen consecuencias significativas sobre la evolución del negocio, tanto positivas como 
negativas. La excelencia en la gestión de Servicios TI permite incrementar la calidad del servicio 
y la satisfacción de sus usuarios, logrando que el conocimiento del Departamento de IT mejore, 
y proporcione un mejor retorno de las inversiones en TIC. Rumos Formación y Consultoría 
ofrece un estilo metodológico de soporte a sus clientes. 
5.1 Conversión empresarial a las buenas prácticas de gestión de servicios TI 
Para saber dónde desea situarse la organización en cuanto a la calidad en la gestión de servicios 
TI, es necesario adoptar culturalmente los conceptos básicos sobre los que se articula la 
adopción de buenas prácticas (servicio TIC, activo, cambio, incidencia vs problema, mejora 
continua, etc.). 
En esta tipología de proyectos se efectúan diferentes ejemplos de formación a cada uno de los 
niveles de perfil que se verán involucrados por la aceptación de metodologías o normativas 
estándares de gestión de servicios TI en la organización (directivos, mandos intermedios, 
operadores, etc.). 
5.2 Auditoría de procesos 
Evaluamos los procesos de provisión y soporte de servicios TIC, siguiendo las mejores prácticas 
de las metodologías estándares de gestión de servicios TI. 
Tomamos en consideración todos los aspectos de la organización de TI, de modo que 
conseguimos extender el análisis a otros ámbitos de la organización: estrategia, indicadores y 
métricas, recursos humanos, relación con proveedores y clientes, tecnología, etc. 
Las evaluaciones pueden ser tanto profundas como específicas, desde el conjunto de procesos 
de una organización global de TI con sus clientes y proveedores hasta un proceso TI específico 
encuadrado en un área de negocio. 
En el desarrollo de las evaluaciones, determina la situación actual y la situación deseada, sino 
que también propone un modelo de acción que representa el marco de referencia para alcanzar 
el entorno deseado, incluyendo puntos de mejora, acciones necesarias y priorización.
Con dichos proyectos, junto con la implementación de soluciones técnicas y organizativas, los 
departamentos de informática profesionalizarán la provisión y soporte de servicios TI, 
alineando los procesos de negocio con los objetivos y con la estrategia corporativa, obteniendo 
un aumento del valor al negocio. 
5.3 Consultoría de Definición de Procesos 
Como respuesta a las necesidades existentes respecto a la definición de sus procesos de 
provisión y soporte de TI, así como por el impacto que las nuevas estructuras de procesos y 
procedimientos tienen sobre la organización de TI, proponemos servicios de consultoría para el 
diseño de procesos de TI según metodologías y normativas estándares de gestión de servicios. 
Estos proyectos cubren los servicios de asesoría, formación, consultoría, diseño y 
documentación necesarios para conseguir los objetivos marcados, permitiendo al cliente poner 
en marcha mecanismos de mejora y optimización de sus procesos de TI que lleven a 
incrementar su aportación de valor a los procesos de negocio. 
El uso de metodologías estándar proporciona las mejores prácticas para la gestión de procesos 
y servicios TI mediante los procesos de soporte del servicio (service desk, configuraciones, 
incidencias, problemas, cambios y despliegue de versiones) y provisión del servicio (acuerdos de 
nivel de servicio, seguridad, disponibilidad, capacidad, continuidad y finanzas TIC). 
5.4 Implementación de Procesos 
La implementación de los procesos de provisión y soporte de servicios TI a partir de 
metodologías y normativas estándares pretende efectuar acciones que afectan a la manera de 
trabajar de los usuarios, de las herramientas utilizadas y a los propios procesos de negocio. 
Desde Rumos Formación y Consultoría asistimos o lideramos equipos interdisciplinares con el 
cliente que permiten una implementación no perjudicial para la estructura. 
5.5 Definición, Cálculo y Extracción de métricas, índices e indicadores 
Para conocer si la organización ha alcanzado al objetivo establecido, es necesario medir para 
comparar. Y para poder medir es necesario ser capaz de definir, calcular y extraer métricas, y 
componerlas mediante índices e indicadores entendibles por el negocio. Los servicios de Rumos 
Formación y Consultoría ofrecidos en este ámbito permiten definir los mecanismos necesarios 
para medir a todos los elementos y procesos anteriormente definidos e implementados. 
5.6 Preparación para la certificación ISO20000 
La normativa ISO20000 están basadas en las buenas prácticas de metodologías estándares de 
gestión de servicios como ITIL®. El modelo recorrido previamente por parte del cliente con la 
ayuda de Rumos Formación y Consultoría, permitirá a la organización garantizar la obtención
del sello de calidad para sus servicios TI. 
6 Oficina de Proyectos 
Una incorrecta gestión de proyectos podría generar desvíos en los costes previstos, en los 
tiempos de entrega y en los resultados y calidad planificados. Rumos Formación y Consultoría 
ofrece diferentes niveles de servicio para ayudar a gestionar sus proyectos adecuadamente. 
Se estima que más del 70% de los proyectos no cumplen con los objetivos iniciales. Estos datos 
indican que las organizaciones hacen un uso inadecuado de los recursos y como consecuencia 
generan un coste excesivo. El fracaso de los proyectos produce las siguientes limitaciones para 
el negocio: 
Ilustración 1.‐ Esquema de eventos durante el desarrollo del proyecto. 
6.1 ¿Qué es la gestión de proyectos? 
La gestión de proyectos es la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas 
a las actividades del proyecto para satisfacer sus requisitos (alcance, coste, tiempo, calidad). 
6.2 ¿Se están gestionando correctamente los proyectos? 
La ausencia de una gestión de proyectos adecuada genera una serie de contratiempos típicos, 
como por ejemplo: 
 Desvíos significativos de los proyectos en cuanto a tiempo y coste. Incapacidad de 
determinar el avance del proyecto o de realizar previsiones precisas.
 Se inicia el proyecto sin disponer de una definición precisa del mismo. 
 Cambios frecuentes en los objetivos iniciales. A medida que avanza el proyecto 
aparecen nuevos requisitos no previstos. 
 Dificultad para disponer de los recursos necesarios en el momento preciso. 
 No tratar adecuadamente a personas que tienen influencia sobre el proyecto. 
6.3 ¿Qué se consigue con la gestión de proyectos? 
Los proyectos gestionados correctamente tienen una serie de características en común: 
 Planificación: las actividades a realizar, los recursos que deben utilizarse y los 
resultados a obtener se planifican con antelación. Esto permite la utilización 
eficiente de los recursos, siempre actuando de forma coordinada. 
 Estimaciones precisas: la organización es capaz de llevar a cabo previsiones 
realistas sobre el alcance, tiempo y coste del proyecto. 
 Calidad en los resultados: los entregables del proyecto responden a las 
expectativas de los interesados. 
 Seguimiento y control sobre el proyecto: La organización es capaz de analizar el 
rendimiento del proyecto. Así se proporciona capacidad de reacción. 
Ilustración 2.‐ Fases de la gestión de la Oficina de Proyectos. 
6.4 Enfoque de la gestión de proyectos? 
Áreas de conocimiento: A menudo se tiene la tendencia a simplificar la gestión de proyectos 
como el control de alcance, coste y tiempo. Sin embargo una correcta gestión de proyectos 
implica tratar otros aspectos como: calidad, integración, recursos humanos, comunicaciones, 
compras y riesgos.
Ciclo de vida del proyecto: Resulta frecuente encontrar organizaciones que centran todo su 
esfuerzo en la ejecución del proyecto, mientras que dejan a un lado aspectos tan 
fundamentales como la planificación detallada. 
6.5 ¿Beneficios de la gestión de proyectos? 
Las organizaciones con una gestión de proyectos madura obtienen los siguientes beneficios: 
 Proyectos acotados en tiempo y coste. 
 Control sobre la evolución de los proyectos. 
 Mayor flexibilidad, la organización puede afrontar con éxito los cambios 
organizativos. 
 Optimización de los recursos disponibles. 
 Mayor nivel de calidad de los productos generados. 
 Mayor satisfacción del personal implicado. 
Ilustración 3.‐ Servicios de la gestión de proyectos.
7 Academias Rumos 
Las Academias Rumos, permiten al candidato la entrada directa en proyectos de grandes y 
medianas empresas con una elevada evolución tecnológica, garantizándole una carrera de éxito 
y permitiéndole de esta forma un desarrollo profesional y personal. Las Academias Rumos se 
componen de 4 fases: 
7.1 1ª FASE ‐ Recursos Humanos Planteamiento 
PERFIL: Candidatos en la área de las TI (tecnologías de la información). 
Ilustración 4.‐ Diagrama 1º fase de academia TI. 
7.2 2ª FASE ‐ Academia Formación 
TECNOLOGÍAS: Microsoft, Cisco, Red Hat, Sap, Oracle 
Ilustración 5.‐ Diagrama 2º fase de academia TI. 
7.3 3ª FASE ‐ Outsourcing Desarrollo 
24 MESES de desarrollo en proyectos y feedback 
Ilustración 6.‐ Diagrama 3º fase de academia TI.
7.4 4ª FASE ‐ Integración Cliente 
CONSULTORES especializados en TI 
Ilustración 7.‐ Diagrama 4º fase de academia TI. 
8 Adecuación Esquema Nacional de Seguridad 
El Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por 
el que se regula el Esquema Nacional de 
Seguridad en el ámbito de la 
Administración Electrónica, previsto en el 
artículo 42 de la Ley 11/2007, establece la 
política de seguridad en la utilización de 
medios electrónicos por las 
Administraciones Públicas y está 
constituido por principios básicos y 
requisitos mínimos que permitan una 
protección adecuada de la información. 
Así mismo se establece su ámbito de 
aplicación, de acuerdo a lo establecido en 
el artículo 2 de la Ley 11/2007, de 22 de 
junio, esto es: Administración General del 
Estado, Administraciones de las 
Comunidades Autónomas y las Entidades 
que integran la Administración Local, así 
como las entidades de derecho público 
vinculadas o dependientes de las mismas, y 
sus relaciones entre ellas y con los 
ciudadanos. 
La finalidad del Esquema Nacional de Seguridad es la creación de las condiciones necesarias de 
confianza en el uso de los medios electrónicos, a través de medidas para garantizar la 
seguridad de los sistemas, los datos, las comunicaciones, y los servicios electrónicos, que
permitan a los ciudadanos y a las Administraciones públicas, el ejercicio de derechos y el 
cumplimiento de deberes a través de estos medios. 
Con el fin del cumplimiento de la citada Ley RUMOS Formación y Consultoría pone al servicio 
de las diversas organizaciones objeto del ámbito de aplicación, un equipo de profesionales 
expertos en la implantación de diversos esquemas de seguridad y que permitirán la 
adecuación al Esquema Nacional de Seguridad de acuerdo con el siguiente flujo de trabajo: 
Ilustración 8.‐ Flujo de trabajo para adecuar al ENS. 
9 Ubicación y contacto 
RUMOS FORMACION Y CONSULTORIA ‐ ES PERSONAS DE CONTACTO 
www.rumos.es 
Avda. Brasil, 17 – 17ª 
28020 – Madrid 
 ‐ 915557613 
Félix Bermejo Rodríguez ‐  666 553 325 
 ‐ fbermejo@rumos.es 
Carlos Alvarez Samaniego ‐  663 806 376 
 ‐ calvarez@rumos.es 
RUMOS FORMACION Y CONSULTORIA ‐ PT PERSONAS DE CONTACTO 
www.rumos.pt 
Campo Grande, 56 
1700‐093 – Lisboa 
 ‐ 351 217 824 100 
Manuel Ramalho ‐  +351 939 570 011 
 ‐ manuel.ramalho@rumos.pt 
RUMOS FORMACION Y CONSULTORIA ‐ AG PERSONAS DE CONTACTO 
www.rumos.co.ao 
Rua do Maculusso, 19 
Luanda ‐ Angola 
 ‐ 244 222 326 666 
Manuel Ramalho ‐  +351 939 570 011 
 ‐ manuel.ramalho@rumos.pt
Mejores Prácticas de Gobierno de 
TI en las Instituciones Financieras 
Eduardo Ritegno 
Banco de la Nación Argentina 
eritegno@bna.com.ar
Gobierno Corporativo - Concepto 
Gobierno Corporativo La combinación de procesos y estructuras implantados por el 
Consejo de Administración para informar, dirigir, gestionar y vigilar las actividades de 
la organización con el fin de lograr sus objetivos. 
Es responsabilidad del mas alto nivel de la organización 
• El directorio Gobierna y provee directivas a favor y en beneficios de los interesados 
de la compañía 
• El directorio define y enuncia los niveles de tolerancia o limites que guien los niveles 
gerenciales de decisión 
• El directorio delega la autoridad en los miembros de la alta gerencia para conducir 
los negocios y reportando este sobre las actividades desarrolladas. 
El gobierno es la estructura implementada por el Consejo para informar dirigir 
administrar y monitorear las actividades de la organización hacia la consecución de 
sus objetivos. CP 2130 
Es un proceso continuo y se repite en los marcos de trabajo. 
Requiere comunicación entre la Dirección y la Gerencia.
Gobierno Corporativo - Grupos 
• Grupos de Supervisión : Dirección Comités – Define Estrategia para alcanzar los 
objetivos, el nivel de riesgo a asumir y los niveles de tolerancia. Establece la 
información que debe ser provista por la gerencia ejecutiva para controlar y 
supervisar el cumplimiento de los planes (mecanismos) 
• Grupo de Dirección: Identifica los procesos y actividades principales de la 
organización para cumplir con los requerimientos del grupo de supervisión. Delega 
responsabilidad a la Gerencia operativa. Establece la información que debe ser 
provista por la Gerencia Operativa para verificar el cumplimiento de los planes 
• Gerencia Operativa: Responsables del desarrollo implementación de las actividades 
asignadas. Evalúa si : 
Los procedimientos fueron diseñados efectivamente para el cumplimiento de los 
objetivos. Si posee los elementos necesarios para poder cumplir con los 
requerimientos (estrategias, recursos humanos, procesos, tecnología e información) 
• Grupo de Aseguramiento: Suministra aseguramiento independiente y objetivo a los 
primeros tres grupos. Asesora y contribuye a mejorar la eficacia de los procesos de 
la organización. 
Se compone del comité de Auditoria y de Auditores internos y externos.
Norma 2110 Gobierno 
Nueva norma del IIA 2110 - Gobierno 
• La actividad de auditoría interna debe evaluar y hacer las recomendaciones 
apropiadas para mejorar el proceso de gobierno en el cumplimiento de los siguientes 
objetivos: 
• Promover la ética y los valores apropiados dentro de la organización, 
• Asegurar la gestión y responsabilidad eficaces en el desempeño de la organización, 
• Comunicar la información de riesgo y control a las áreas adecuadas de la 
organización, 
y 
• Coordinar las actividades y la información de comunicación entre el Consejo de 
Administración, los auditores internos y externos, y la dirección.
Normas Relacionadas 
Nueva norma del IIA 2110 - Gobierno 
• 2110.A1 La actividad de auditoría interna debe evaluar el diseño, implantación y 
eficacia de los objetivos, programas y actividades de la organización relacionados 
con la ética. 
• 2110.A2 La actividad de auditoría interna debe evaluar si el gobierno de tecnología 
de la información de la organización sostiene y apoya las estrategias y objetivos de 
la organización. 
• 2110.C1 Los objetivos de los trabajos de consultoría deben ser compatibles con los 
valores y las metas generales de la organización.
Gobierno Corporativo – El rol de la Auditoria 
• Los auditores externos e internos son aliados y asesores del Consejo en los tres 
procesos 
– Ética y cumplimiento 
– Administración del riesgo 
– Protección de la seguridad física y de los datos 
Consejo directivo 
Gerencia Ejecutiva 
Auditoria Externa 
Auditoría Interna 
Gerencia Operativa 
Cuerpo de 
Gobierno 
Supervisa Propuestas
Gobierno Corporativo – La perspectiva 
Bancaria 
• Desde la perspectiva del sector bancario, el gobierno corporativo se refiere a la 
manera en que el consejo de administración y la alta gerencia dirigen las actividades 
y negocios del banco, lo cual influye en la forma de: 
– Fijar objetivos corporativos. 
– Realizar las operaciones bancarias diarias. 
– Asumir sus responsabilidades frente al accionariado y tener en cuenta los 
intereses de otras partes con intereses reconocidos. 
– Asegurar que las actividades y el comportamiento del banco están a la altura de 
la seguridad y solidez que de él se espera y cumplen las leyes y reglamentos en 
vigor. 
– Proteger los intereses de los depositantes. 
Fuente: Comité de Basilea . La mejora del gobierno corporativo en organizaciones bancarias.
Gobierno de TI - Concepto 
• Gobierno de tecnología de la información - Consiste en el liderazgo, las 
estructuras de la organización y los procesos que aseguran que la tecnología de la 
información de la empresa mantiene y soporta las estrategias y objetivos de la 
organización. 
Rol de la auditoria: Brinda servicios que están orientados a agregar valor y mejorar 
los procesos de gobierno, manejo de riesgos y control sin que el auditor asuma una 
responsabilidad directiva 
• Controles de tecnología de la información - Controles que soportan la gestión y el 
gobierno del negocio, y proporcionan controles generales y técnicos sobre las 
infraestructuras de tecnología de la información tales como: Aplicaciones, 
Información, Infraestructura y Personas. (Marco por excelencia – COBIT) 
Rol de la auditoría: Participación dentro del ambiente de control junto con el Consejo 
de Administración, u otra autoridad de Gobierno. 
La conciencia de control se mejora si el mismo esta compuesto por personas 
experimentadas y respetadas, involucradas en el escrutinio de las actividades de la 
entidad que realicen las preguntas correctas y estén en contacto con la Auditoria 
Interna y Auditoria Externa.
Cambios a los estándares del IIA 
¿Estamos preparados? Encuestas sobre 
competencias del Auditor - Protiviti 2010 
El Gobierno de TI lidera el Ranking en la 
necesidad de mejora. El Fraude y Revisión 
de calidad también están considerados cada 
vez de mayor importancia. 
Necesidad de 
Mejora 
Cambios a las 
normas 
Competencia 
1 2110 Gobierno de TI 3.4 
2 2120.A2 Riesgo de 
Fraude 
3.6 
3 1312 Evaluaciones 
Externas 
3.1 
4 2430 Realizado en 
conformidad con las 
normas para la 
practica 
3.3 
5 2110 A1- Programas 
relacionados con la 
etica 
3.1 
Necesidad de mejora 
Competencias
¿Estamos preparados? Encuestas sobre 
competencias del Auditor - Protiviti 2010 
Conocimientos técnicos generales 
Se realizó una encuesta sobre 28 áreas de 
conocimientos técnicos generales 
importantes para la auditoria interna. 
Necesidad de 
Mejora 
Conocimientos 
técnicos 
Competencia 
1 GAIT (Guía de 
evaluación de riesgos 
de TI 
2.6 
2 Normas IFRS 2.6 
3 Extensible Business 
Reporting Language 
2.1 
XBRL 
4 ISO 27000 2.2 
5 COBIT 2.7 
Necesidad de mejora 
Competencias
¿Estamos preparados? Encuestas sobre 
competencias del Auditor - Protiviti 2010 
Conocimientos necesarios para el Proceso 
de Auditoria 
Se relevaron 50 aspectos relativos a los 
conocimientos necesarios. 
Por tercer año consecutivo CAAT lidera el 
ranking. Necesario para automatizar más 
Necesidad de 
Mejora 
Conocimientos 
técnicos 
Competencia 
1 CAAT – Herramientas 
de Auditoria asistidas 
por computadora 
3.2 
2 Herramientas de 
Análisis de Datos- 
Estadísticos y de 
manipulación de 
datos 
3.3 
las actividades de la auditoría interna. 
3 Auditoria Continua 3.3 
4 Auditoria de TI – 
Desarrollo de 
Programas 
3.1 
5 Programas de 
Aseguramiento de la 
Calidad y Auditoria 
Continua – N1300 
Evaluaciones 
Externas – N1312 
3.3 
Necesidad de mejora 
Competencias
La necesidad de un Gobierno de TI 
Valor/Costo 
Protección de 
Activos 
Seguridad 
Física 
Las instituciones financieras requieren un acercamiento estructurado para administrar 
estos y otros muchos desafíos. 
Un buen Gobierno de TI les asegurará estar alineados con los objetivos del negocio, un 
buen control gerencial y un monitoreo efectivo de la performance para mantenerse 
encarriladas y evitar las sorpresas.
El Gobierno Corporativo impulsa al Gobierno 
de TI 
El Gobierno Corporativo es acerca de: 
 Cumplimiento 
• Adhesión a las legislaciones, políticas 
internas, requerimientos de auditoría, etc. 
 Desempeño 
• Mejoras en las ganancias, eficiencia, 
Desempeño 
efectividad, crecimiento, etc. 
• Crear valor 
Cumplimiento 
CUMPLIMIENTO DESEMPEÑO 
El Gobierno Corporativo y el Gobierno de TI requieren un balance entre las metas de 
Cumplimiento y Desempeño debiendo ser dirigidas por el HD para que marque la 
dirección a seguir por el negocio y que fije objetivos reales y alcanzables, de modo tal 
que se cree una entrada fundamental para el Gobierno de TI.
Áreas focales del Gobierno de TI 
El Gobierno Corporativo consta de una serie 
de responsabilidades y prácticas ejercitadas 
por la dirección con el objetivo de: 
• Proveer dirección estratégica 
• Asegurar el cumplimiento de los objetivos 
• Asegurar que los riesgos sean 
administrados apropiadamente 
• Verificar que los recursos de la empresa sean 
usados responsablemente 
• Medir el desempeño 
El Gobierno de TI es una parte integral del 
gobierno corporativo, que consiste en las 
estructuras organizacionales y de liderazgo y 
los procesos que aseguran que la TI pueda 
dar soporte y se extienda a lo largo de las 
estrategias y objetivos de la misma.
Áreas focales del Gobierno de TI (Cont.) 
Alineación estratégica: Garantiza el vínculo entre los planes de negocio y de 
TI. Define, mantiene y valida la propuesta de valor de TI. Alinea las 
operaciones de TI con las operaciones de la empresa. 
Entrega de valor: Ejecuta la propuesta de valor a todo lo largo del ciclo de 
entrega. Asegurando que la TI genere los beneficios prometidos en la estrategia. 
Optimiza los costos y brinda el valor intrínseco de la TI. 
Administración de recursos: Inversión óptima y administración adecuada de 
Alineación Estratégica 
Entrega de Valor 
impulsor 
resultado 
los recursos críticos de TI:, aplicaciones, información, infraestructura y 
personas. Optimiza el conocimiento y la infraestructura. 
Administración de riesgos: Conciencia de los riesgos por parte de los altos 
ejecutivos de la empresa, un claro entendimiento del apetito de riesgo que 
tiene la empresa. Comprender los requerimientos de cumplimiento, 
transparencia en los riesgos significativos para la empresa, y la inclusión de la 
administración de riesgos dentro de la organización 
Medición del desempeño: Monitorea la estrategia de implementación, la 
terminación del proyecto, el uso de los recursos, el desempeño de los 
procesos y la entrega del servicio. Los “tableros de control” traducen la 
estrategia en acción para lograr las metas. 
Administración de 
recursos 
Administración de 
Riesgos 
Medición del 
Desempeño 
impulsor 
resultado 
impulsor
Gobierno de TI – Implementación 
Dirigir 
Establecer Objetivos Comparar 
Medir Desempeño 
Actividades TI 
•TI alienada con el negocio 
•TI facilita el negocio y 
maximiza los beneficios 
•Recursos de TI son usados 
responsablemente 
•Riesgos relacionados a TI son 
administrados correctamente 
•Aumentar el automatismo 
(hacer efectivo a el 
negocio) 
•Disminuir los costos 
(hacer eficiente el negocio) 
•Administrar los riesgos 
• Seguridad 
• Confiabilidad 
• Cumplimiento 
Tableros de Control
Gobierno de TI – Tableros de Control 
Orientación Futura 
Información 
CAUSA 
EFECTO 
Construyendo la base de Futuras entregas y el 
crecimiento. (Personas, Competencias y 
Conocimiento, Responsabilidad, Desempeño) 
Excelencia Operacional 
CAUSA 
EFECTO 
Orientación al usuario 
CAUSA 
EFECTO 
Contribución Empresarial 
Desarrollando funciones de TI que aumenten la 
credibilidad y el impacto.(Madurez TI, Entrega, 
Confiabilidad, Proyectos exitosos, 
Manteniendo y cumpliendo las expectativas del 
negocio. (Competitividad, Facilitar el logro de las 
estrategias del usuario, Buen Servicio) 
Asegurar un Gobierno de TI efectivo. 
Alineación de la TI, Entrega de valor, Administrar 
Costos, Administrar Riesgos.
Gobierno de TI – Marcos de Gobierno ISACA 
CobiT 
MONITOREO 
INFORMACION 
RECURSOS 
ENTREGAR 
Y DAR 
SOPORTE 
Y 
EVALUACION 
ADQUIRIR 
E 
IMPLANTAR 
DE TI 
PLANEAR 
Y 
ORGANIZAR 
Foco en el Negocio – Confianza y 
Valor 
Foco en las actividades 
relacionadas con la TI 
Esta enfocado en la ejecución 
Planear y Organizar (PO) – Proporciona dirección 
para la entrega de soluciones (AI) y la entrega de 
servicio (DS). 
Adquirir e Implementar (AI) – Proporciona las 
soluciones y las pasa para convertirlas en servicios. 
Entregar y Dar Soporte (DS) – Recibe las 
soluciones y las hace utilizables por los usuarios 
finales. 
Monitorear y Evaluar (ME) -Monitorear todos los 
procesos para asegurando la dirección prevista.
Gobierno de TI – Marcos de Gobierno ISACA 
Val IT 
Foco en el Negocio – Confianza y 
Valor 
Gobierno del Valor 
(VG) 
Gestión de 
Inversiones 
(IM) 
Gestión de 
Cartera 
(PM) 
Foco en las actividades 
relacionadas con la TI 
Se centra en la decisión de invertir (¿estamos 
haciendo lo correcto?) y la realización de 
beneficios (¿estamos obteniendo beneficios?). 
Define buenas prácticas para la entrega de 
resultados. Le permite a la Organización medir, 
optimizar y monitorear el valor tanto Financiero 
como no Financiero de las inversiones de TI. 
Mantiene una misma terminología que permite 
su uso integrado con COBIT.
Gobierno de TI – Marcos de Gobierno ISACA 
Risk IT 
Foco en el Negocio – Confianza y 
Valor 
Foco en las actividades 
relacionadas con la TI 
Le permite a los usuarios: 
•Integrar la gestión de riesgos de TI en la gestión 
del riesgo global de la organización. 
•Tomar decisiones bien informadas acerca de la 
magnitud del riesgo, el apetito por el riesgo y la 
tolerancia al riesgo de la empresa 
•Entender cómo responder a los riesgos
Gobierno de TI – ISO 38500:2008 
Recomienda el gobierno de la TI realizando tres 
tareas básicas: Evaluar, Dirigir y Monitorear, 
(Aplicable a los 6 principios) 
La norma alienta a utilizar una serie de puntos 
clave para que la organización pueda lograr sus 
objetivos de TI. Esto se traducen en 6 principios: 
1. El establecimiento de responsabilidades. 
2. Una buena planificación u estrategia del 
apoyo a la mejora de la organización . 
3. La adquisición de bienes de TI adecuados. 
4. Desempeño de los sistemas (Objetivos y 
métricas) 
5. La garantía de conformidad legal o normativa. 
6. La implicancia del respeto al factor humano. 
ITGI Facilita la Adopción de IS0/IEC 38500:2008 con sus herramientas COBIT y ValIT
Gobierno de TI – Marcos de Gobierno vs. Roles 
Consejo Directivo 
Gerencia Ejecutiva 
ValIT 
RiskIT ISO 38500 
A 
U 
D 
I 
Le dan la dirección a la TI, monitorean 
los resultados y dan medidas correctivas 
Definen los requerimientos del negocio 
Gerencias de Negocio 
Gerencia de TI 
Operaciones de TI 
COBIT 
ITIL 
T 
O 
R 
I 
A 
para la TI, aseguran que se entregue 
valor y se administre el riesgo. 
Entrega los servicios de TI según lo que 
requiera el negocio. 
Administra los controles generales de 
TI. Son los dueños del riesgo. 
Provee una evaluación independiente para asegurar que 
la TI entrega valor en un ambiente de control adecuado.
Gobierno de TI – Alineación de la TI 
¿Mito o verdad? 
Características: 
• La alineación de TI es un viaje, no un destino (proceso continuo). 
• La alineación de TI es compleja, multifacética y nunca del todo conseguida por ser 
un estado inestable debido al dinamismo de los procesos. 
• Existen infinidad de variables que condicionan el comportamiento de la tecnología. 
• Requiere un enfoque adecuado de los riesgos. 
• El marco cambiante – Presiones Internas y Externas, siempre tiene impacto en la TI. 
Áreas focales Estratégicas y Operacionales. 
• Procesos de TI respondan a los Procesos de negocio. 
• Cumplimiento, en respuesta a la fuerte presión regulatoria. 
• Administrar los indicadores de bajo y alto nivel que impulsan desde la actividad de TI 
hasta la función del Negocio. 
La visión equivocada 
Enfocar la TI dentro de la empresa como un mal necesario. Cuando el enfoque debería 
ser el del valor y el posicionamiento en función de las ventajas que brinda la TI.
Gobierno de TI – Alineación de la TI 
Relación con las metas del negocio 
El marco de alineación de la TI esta basado en la premisa de que la TI necesita entregar la 
información que la empresa requiere para lograr sus objetivos. 
Este enfoque estructurado ayuda a alinear la TI con el negocio enfocándose en los 
requerimientos de información empresarial y organizando los recursos de TI, generando 
un marco de trabajo y de guía para implementar el gobierno de TI.
Gobierno de TI – Alineación de la TI 
El desafío de la Auditoria de TI 
El reto, claramente, se encuentra en la identificación adecuada de los riesgos del 
negocio y los riesgos de TI que sean específicos al entorno particular de una 
organización. No se puede utilizar un enfoque genérico en las tareas. 
La teoría del “Copo de Nieve” tienen impacto sobre las siguientes variables 
• El grado de centralización de sistemas o centralización geográfica 
• El número de componentes de u otro equipamiento 
• La elección de tecnologías de infraestructura de procesamiento (Wintel, RISC, 
Mainframe) 
• El grado de personalización de los sistemas. 
• La estructura organizativa del departamento de los departamentos de TI. 
• Las versiones de las tecnologías empleadas (SO, Bases de Datos). 
• Bases de Datos (Ambientes distribuidos o centralizados) 
• Comunicaciones (fibra óptica, satelitales, cableado) 
• Lenguajes y Ambientes de Desarrollo. 
• El grado y método de tercerización de servicios. 
• Las políticas corporativas (Seguridad/Contrataciones/Acuerdos de nivel de servicio 
etc.)
Gobierno de TI – Reporte Global 2008 
ITGI y PW 
Encuesta realizada a Gerentes de TI / CIOS (85%) Auditores y Gerencia General (15%) 
1. Apoyo para el gobierno de TI dentro de la empresa. Debería provenir del nivel C, 
en la práctica diaria sigue siendo en gran medida un CIO / director de TI con un 40%. 
2. Importancia de la TI. Sigue aumentando, un 63% dice que es muy importante. En 
el caso financiero no hay duda: 77%+ 20% = 97% dice importante a muy importante. 
3. Autoevaluación de la madurez en relación con el gobierno de TI. Ha aumentado y 
es muy positivo, los valores mas altos son 30% para nivel 2 y 30 % para nivel 3 
4. Comunicación entre TI y los usuarios. Está mejorando, pero lentamente. 
Datos Globales 41% en forma regular, 36% a veces y 18% Siempre 
Datos Financieros 43% en forma regular, 42% a veces y 9% Siempre 
5. Todavía hay margen para una mejora en la alineación entre TI y el negocio. 
Se midió el entendimiento o alineación entre las siguientes áreas: 
• Gobierno corporativo y Gobierno de TI: 13% Muy buena y 40% buena. 
• Estrategias de Gobierno y Estrategias de TI: 19% Muy Buena y 43% buena.
Resultados: (Continuación 2) 
Gobierno de TI – Reporte Global 2008 
ITGI y PW 
6. Persisten los problemas relacionados con la TI. Si bien la seguridad / cumplimiento 
es un problema, las personas son el problema más crítico, tanto por ser número 
insuficiente o por falta de capacitación. En cuanto a la severidad lidera la falta de 
capacitación y luego entrega de servicio. 
7. Buenas prácticas de gobierno de TI. Se conocen y se aplican, pero no 
universalmente, persisten: 
- Incidentes Operacionales - Problemas de Seguridad 
- Problemas con tercerización - Deficiencia en la entrega de Servicio 
- Falta de Agilidad en Desarrollo - Altos Costos y bajo ROI 
- Planes BCP/DRP inadecuados - Fallas en el cumplimiento regulatorio 
8. Implementar el gobierno de TI. Las organizaciones saben quien puede ayudarles, 
pero su reconocimiento por la experiencia y capacidad de entrega es sólo media. 
(Big four) (Grandes Consultores de TI) (Proveedores Software) (Analistas) (ISACA)
Resultados: (Continuación 3) 
Gobierno de TI – Reporte Global 2008 
ITGI y PW 
9. Medidas o planes en marcha para llevar a cabo actividades de gobierno. Se están 
tomando, es evidente el aumento cuando se compara con el informe de 2006. 
El mayor porcentaje esta en la industria financiera donde solo el 5% no considera la 
implementación de un marco de gobierno 
10. Uso de marcos conocidos. Las Organizaciones hacen uso de las soluciones de 
Gobierno de TI (Normas ISO, ITIL, CMMI).En ningún caso supera el 40% de uso 
11. Conocimiento de la existencia de COBIT. ha superado el 50 %, y la adopción y 
uso siguen siendo alrededor del 30 %. 
a. 25 % a 35 % aplican COBIT a la letra o son muy estrictos. 
b. 50 % indican que COBIT es una de las fuentes de referencia”. 
c. En general existe una alta apreciación de COBIT. 
12. VALIT. Más de la mitad de los encuestados aplican o tienen previsto aplicarlo 
13. Adopción y el uso de los principios de VAL IT. El mayor obstáculo es la 
incertidumbre sobre el rendimiento de las la inversión (ROI) y la falta de 
conocimiento u experiencia.
Gobierno de TI – Visión ejecutiva 2009 
ITGI y PW 
Encuesta realizada a Ejecutivos de Empresas, excluyendo a TI 
• Importancia de TI para la Organización. El 50 % de los encuestados indican que la 
TI es muy importante y el 75% alinea la TI con la estrategia del negocio, aunque 
manifiesta que la misma se hace a un nivel Ad-Hoc 
• Potencial de TI como un activo que mejore la estrategia empresarial. No es está 
totalmente explotado. El 75 % de las empresas creen que hay barreras que impiden 
un completo retorno de la inversión. 
• Las prácticas de Gobierno tienen que ser mejoradas. El 75% de las empresas 
consideran que el gobierno de TI es una parte integral del Gobierno corporativo, pero 
el nivel de madurez se considera todavía como bajo 
• Responsabilidad por el Gobierno de TI. La mayoría reconoce o admite que la 
Gerencia Ejecutiva es responsable del Gobierno de TI. Llamativamente en el 40% de 
los encuestados el CIO no forma parte del “Nivel C” (Gerencia Ejecutiva).
Resultados: (Continuación 2) 
Gobierno de TI – Visión ejecutiva 2009 
ITGI y PW 
• Correlación de las buenas prácticas de TI con los resultados de TI. Tienen 
correlación positiva, la mayoría de los encuestados creen que la TI esta funcionando 
de acuerdo con las expectativas, aunque una minoría reporta que es menor que la 
esperada. 
• Comparando resultados con el estudio de 2008. Se observa que en General los 
ejecutivos del nivel C (excepto TI) están menos satisfechos que la población de TI. 
• Entrega de valor y la importancia estratégica: También tienen una visión menos 
favorable que en la encuesta anterior. 
• Oportunidades brindadas por la TI. Los responsables de la Gerencia de TI creen 
proveer con frecuencia a la Gerencia de Negocio información respecto de las 
oportunidades que brinda la TI. No existe la misma percepción por parte de la 
Gerencia de negocios. (¿Están hablando el mismo idioma?) 
• Fuente de asesoría para el Gobierno de TI. Se prefiere la asesoría externa para este 
propósito. (¿Dónde esta la Auditoría?)
Gobierno de TI – Perspectiva Internacional 2010 
Infonomics 
Encuesta realizada a Gerentes de TI y de Negocio (87%) y directores de TI (13%) 
• Compromiso del Directorio y la Gerencia Ejecutiva. 
- Sobre el conocimiento y las habilidades del Directorio para la supervisión de la TI. 
Solo el 29.2 % reconoce que el Directorio tiene las habilidades necesarias. Tampoco existe un 
entendimiento común de cuales serían los conocimientos técnicos necesarios que el directorio 
debería tener 
- La Gerencia Ejecutiva tiene el conocimiento y las habilidades necesarias para supervisar el 
uso de la TI en la Organización. 
Independientemente del nivel de conocimientos técnicos del Directorio, el Consejo tiene el 
derecho de esperar que sus ejecutivos tengan el conocimiento técnico para desarrollar su trabajo 
adecuadamente. Por ello es sorprendente que los encuestados indiquen solo 38.4% de los 
ejecutivos sean competentes para tomar decisiones claves respecto del uso de la TI. 
La percepción de conocimientos insuficiente tiene una correlación interesante con el resultado de 
que solo el 18.6% de los encuestados cree que existe una guía adecuada de TI disponible para 
los Gerentes ejecutivos del negocio, para ayudarles a realizar una efectiva supervisión de la TI.
Resultados: (Continuación 2) 
Gobierno de TI – Perspectiva Internacional 2010 
Infonomics 
• Administración del Riesgo. 
- ¿Existe un sistema efectivo que detecte y resuelva las amenazas al éxito de un proyecto de 
TI? 
Solo el 29.9 % que existe un sistema efectivo para detectar los riesgos. Cuando hoy en día la 
verdad innegable es que la inversión en TI siempre dará lugar a que aparezcan problemas. 
¿Cuál es el acercamiento a una política de riesgos que en nuestras organizaciones? 
• Sistemas y Marcos de Administración 
- ¿Existe un sistema de administración claramente definido completo y auditable que 
controle la demanda de la TI y la provisión de la TI y que a su vez cubra los roles de los 
gerentes de negocio y los gerentes de TI? 
Solo el 26% de los encuestados define de que existe Muchas organizaciones están invirtiendo en 
sistemas que les permitan administrar el uso actual y futuro de la tecnología a pesar que al 
principio se trataba de marcos propietarios hoy claramente se está migrando a marcos 
internacionalmente aceptados como COBIT, ITIL, PMBOK etc. ¿Como las Organizaciones 
pueden seguir operando efectivamente si no cumplen este principio?
Resultados: (Continuación 3) 
Gobierno de TI – Perspectiva Internacional 2010 
Infonomics 
• Consecuencias de la pobre Gobernabilidad 
- ¿Son la mayoría de las organizaciones muy efectivas en el gobierno de la TI? 
El 80% de los encuestados que completaron esta sección creen que la mayoría de las 
organizaciones no son efectivas en el gobierno de la TI. Considerando la dependencia que la 
organización tiene de la TI y la relación que tiene el pobre gobierno con las fallas, se puede 
concluir que mejorar el gobierno de TI directamente reduciría la tasa de fallas asociadas. 
- La mayoría de las fallas en el uso de la TI en proyectos y operaciones son atribuibles a la 
pobre gobernabilidad de la TI 
El 61.3 % coincide que es verdad, aunque un 25% lo atribuye a una falla en el gerenciamiento. 
Esto último también podría atribuirse a la Gobernabilidad, dado que parte de ella es dirigir y 
supervisar a la Gerencia Ejecutiva. 
- La mayoría de las organizaciones dependen de la tecnología de la información hasta el 
punto que cualquier falla en la TI tiene consecuencias significativas. 
Los encuestados tienen una vision definida al respecto. Estuvieron de acuerdo (92%) o en 
desacuerdo (8%). Dado que no existe otra posición, se concluye que esta aseveración esta bien 
probada. Se entienden las consecuencias de una falla en un marco de Gobierno de TI.
Gobierno de TI – Mercado Argentino 
Norma A “4609” BCRA 
Resolución A “4609” del BCRA para la Industria Financiera Argentina 
“Requisitos Mínimos De Gestión, Implementación, y Control De Los Riesgos 
Relacionados con Tecnología Informática, Sistemas De Información y Recursos 
Asociados” 
Esta basada en: 
– Normas ISO ( 17799, 27001, 15408) 
– COBIT, estándar internacional de Objetivos de Control de la Tecnología 
Informática. 
– Sanas Prácticas de BASILEA. 
– Experiencia en el control de las entidades financieras (Norma anterior A “3198”). 
Estructura : 
- 1 Sección de Aspectos Generales. 
- 8 Secciones que agrupan diversos objetivos de control.
Gobierno de TI – Mercado Argentino 
Norma A “4609” BCRA 
Aspectos Generales 
Gestión de TI 
Seguridad Informática 
Comité TI, Riesgos, Segregación de funciones 
Políticas, Estándares, Clasificación de Activos 
Secciones 
A “4609” 
Cubo COBIT 
Continuidad 
Operaciones - Procesamiento 
Banca Electrónica 
Delegación Formalización, Responsabilidades propias y de terceros Control actividades 
Sistemas Aplicativos 
Análisis de Impacto del negocio (BIA), Pruebas, BCP /DRP 
Inventario, Procedimientos, Incidentes, Gestión de Cambios, Soporte. 
Canales: ATM, Posnet, e-Banking, Banca Telefónica, Controles Generales. 
Integridad, validez de información, Registro de operaciones, Documentación
Gobierno de TI – El Caso BNA 
Madurez vs. Resolución A “4609” 
En el año 2008, BNA 
realizo un estudio de 
brecha juntamente con 
la consultora KPMG, 
la Gerencia Ejecutiva 
y la Auditoría Interna 
de TI del BNA. 
Se evidenció que la 
mayor parte de los 
procesos de gestión 
se encontraban 
definidos quedando 
pendientes aspectos 
de publicación y 
documentación.
Gobierno de TI – El Caso BNA 
Madurez vs. COBIT 
MODELO DE MADUREZ COBIT
Gobierno de TI – El Caso BNA 
Prioridades de Actuación – Planes estratégicos y 
tácticos
Gobierno de TI – Alineación con las metas del 
negocio. Caso práctico BNA. 
Enlace de metas del negocio a metas de TI desde la perspectiva del cliente y la 
perspectiva Financiera (COBIT). 
Un gobierno de TI efectivo, ayuda a garantizar que la TI soporte las metas del 
negocio, optimice la inversión del negocio en TI, y administre de forma adecuada los 
riesgos y oportunidades asociados a la TI. 
Establecer continuidad de servicios (meta de negocio), tiene relación con las 
siguientes metas de TI: 
• Asegurar el mínimo impacto en caso de una interrupción de servicio. 
• Estar seguro de que los servicios de TI estén disponibles según se 
requieren. 
• Garantizar que los servicios y la infraestructura de TI puedan resistir a fallas 
debido a errores, ataques deliberados y desastres. 
Tiene impacto en: la Efectividad, Eficiencia, Integridad y Disponibilidad (Criterios de 
información de COBIT).
Centro paralelo de procesamiento 
El BNA desarrolló un centro de alta disponibilidad de máxima confiabilidad en el mercado 
argentino y con los estándares mundiales para asegurar su continuidad operativa, 
con balanceo de carga y servicio 7x24. El mismo fue inaugurado en Marzo de 2010. 
Características: 
Gobierno de TI – Alineación con las metas del 
negocio. Caso práctico BNA. 
• Sala cofre para reguardar el equipamiento crítico 
• Redundancia en Mainframe, Discos Virtuales, VTS/Robot, Servidores Correo y Active 
Directory. 
• Tecnología Parallel Sysplex (GeoPlex) y Autoswap para CPU y Discos. 
• Equipos UPS 
• Generador Eléctrico 
• Fibras Ópticas con tecnología de multiplex DWDM (Dense Wave Division 
Multiplexing) para redes de áreas metropolitanas (MAN) 
• Protección Física y anti-incendios 
• Administración remota
Gobierno de TI – Centro paralelo de 
procesamiento - Esquema
Gobierno de TI – Conclusiones 
• Es parte integral del Gobierno Corporativo. 
• Habilita a la Organización con herramientas para manejar las decisiones óptimas que 
permitan realizar inversiones adecuadas en tecnología. 
• Permite un monitoreo efectivo de los indicadores de la Gestión de las áreas de TI y de 
los beneficios de las inversiones realizadas. 
• Ayuda a la supervivencia de las Organizaciones brindando Competitividad , Máxima 
eficacia, Máxima eficiencia y disminución de Costos. 
• Permite una adecuada administración de los riesgos y el Cumplimiento 
El Rol de la Auditoría, con su enfoque estructurado de la evaluación del Control Interno es 
un catalizador que permite acelerar la implantación de los procesos de Gobierno
Gobierno de TI - Bibliografía 
Muchas Gracias 
Eduardo Ritegno 
eritegno@bna.com.ar
© 2010 Deloitte S.C. 
El nuevo 
liderazgo del 
CIO en las 
organizaciones 
M arzo 2010
© 2010 Deloitte S.C. 2 
El rol de las áreas de Tecnología de la 
Información (TI) dentro de las 
organizaciones viene cambiado en 
forma continua. Uruguay no ha estado 
ajeno a este proceso. Hasta hace unos 
años, el área de TI se focalizaba en 
proveer soporte tecnológico y servicios 
informáticos requeridos por las áreas 
funcionales, estando ajena a la 
definición de objetivos y toma de 
decisiones del negocio. Pero 
actualmente, cada vez inciden más los 
gerentes de TI en estos aspectos, o al 
menos sus opiniones son tenidas en 
cuenta, siendo su aporte fundamental 
para la planificación táctica y 
estratégica de las organizaciones. 
Es en este contexto, que el CIO (Chief 
Information Officer) ha cobrado una relevancia 
clave dentro de la estructura organizacional. Ya 
no solamente debe asegurar un correcto 
soporte y entrega de servicios de TI, sino que 
también es responsable del establecimiento de 
las mejoras requeridas en estos servicios, de 
manera de alcanzar los objetivos del negocio, e 
incluso liderar y/o colaborar en la búsqueda de 
oportunidades de negocio, con el objetivo de 
mejorar los retornos de las organizaciones en 
un ambiente cada vez más competitivo. 
Los desafíos y retos 
del CIO… 
La importancia que adquieren los CIOs en las 
organizaciones, hace que los mismos afronten 
nuevos retos y desafíos, muchos de los cuales 
implican un fortalecimiento e incluso una 
reorientación en sus capacidades y 
competencias, de forma de cumplir con las 
nuevas responsabilidades. 
Algunos de los principales desafíos de 
los CIOs se resumen a continuación: 
Mayor demanda del negocio: se requiere 
alinear TI con las necesidades y objetivos del 
negocio y con la dirección y visión de la 
organización en el largo plazo. El continuo 
crecimiento en las demandas del negocio hacia 
TI, lleva implícito un incremento en la demanda 
de tiempos y recursos, para lo cual el CIO debe 
asumir mayores responsabilidades, delegando 
las tareas asociadas a los aspectos puramente 
tecnológicos. 
Aumento en las expectativas de los 
clientes: mientras que las expectativas de los 
clientes hacia TI crecen sostenidamente, el CIO 
debe focalizarse en asegurar la calidad y 
cobertura de los productos y servicios 
entregados, evaluando la satisfacción de sus 
clientes en forma proactiva. 
Complejidades tecnológicas: los cambios 
permanentes derivados de la constante 
evolución en materia de TI, tanto a nivel de 
hardware como de software, requieren de una 
evaluación continua y eficiente, de soluciones y 
alternativas que permitan dar respuesta a los 
requerimientos existentes y potenciales así 
como de tener una planificación adecuada.
© 2010 Deloitte S.C. 3 
En este sentido, es necesario contar con una 
infraestructura tecnológica escalable, cuyo 
costo debe optimizarse. Igualmente importante 
resulta la adquisición, mantenimiento y 
actualización de tecnologías que permitan 
establecer un ambiente apto para el cambio 
continuo. 
Mayores y más complejas 
responsabilidades en la coordinación 
interna: el crecimiento en cantidad y 
complejidad de las responsabilidades y 
actividades del CIO, trae como consecuencia la 
necesidad de un esfuerzo aún mayor en sus 
labores de coordinación y en la mejora de su 
capacidad de liderazgo. Esto obliga al CIO a 
adquirir competencias y habilidades “no 
técnicas” y más cercanas a la administración 
empresarial. 
La evolución de TI 
y del CIO… 
Tradicionalmente el rol de TI estaba asociado a 
la administración de componentes de TI 
(servidores, bases de datos, redes, entre otros). 
Consolidados estos aspectos, el foco está 
puesto en la entrega de servicios y soluciones 
de TI que colaboren con el negocio y que 
generen confianza y credibilidad, mediante la 
adopción de mejores prácticas, estándares, 
políticas, etc. En una etapa más avanzada, TI 
está ubicada y es visualizada como un socio 
estratégico, que colabora con la dirección de la 
organización para lograr los objetivos.
© 2010 Deloitte S.C. 4 
De esta manera, el rol del CIO deberá 
acompañar esta tendencia, y es por eso que 
requiere flexibilidad a la hora de ejercer su 
liderazgo, de forma de poder posicionarse en la 
organización, considerando la situación de TI 
dentro de la misma y la relación existente entre 
TI – Negocio. También resulta necesario que 
pueda anticiparse a los cambios, de forma de 
afrontarlos de manera exitosa. Su meta deberá 
focalizarse en incorporar las capacidades 
requeridas (comunicación, negociación, 
innovación, trabajo en equipo, gestión 
empresarial y de proyectos, entre otras), definir 
y gestionar sus equipos de trabajo y generar la 
confianza necesaria para lograr transformarse 
en un líder de negocio dentro de la 
organización. 
En el Uruguay, si bien existen realidades 
diversas para las distintas organizaciones, es 
razonable suponer que en la mayoría de las 
empresas y organizaciones el rol de TI aún no 
está consolidado como “Socio Estratégico”. 
Esto se ve reflejado en algunos de los datos 
arrojados por la última encuesta de Deloitte 
sobre Tecnologías de la Información, en la cual 
participaron Directores y Gerentes de TI. Una de 
las conclusiones alcanzadas, es que si bien 
existe conciencia de la necesidad de alinear TI 
con el negocio (un 65% reconoce la 
importancia de contar con una planificación 
estratégica de TI, realizada en conjunto entre la 
gerencia de TI y la alta gerencia), la mayoría 
aún no ha avanzado lo suficiente en esta 
dirección (solo un 41 % cuenta con un plan 
documentado y aprobado por la alta gerencia). 
El CIO del 
futuro… 
Diversos factores (cambios económicos, 
mercados virtuales y competencia global, 
comportamiento y necesidades de los clientes, 
entre otros) obligan a las organizaciones a ser 
más eficientes, más globales, multiculturales, 
con altos niveles de innovación y rápida 
respuesta a los cambios, de forma de responder 
adecuadamente. En este contexto, los CIOs de 
estas organizaciones deberán enfrentar nuevos 
y constantes retos. Algunas de las 
características deseables para afrontar 
exitosamente los desafíos venideros son las 
siguientes: 
- Flexibilidad: esta competencia permitirá 
adaptarse a nuevas tareas y responsabilidades, 
así como también a los cambios en la 
distribución del tiempo para los tipos de 
actividades desarrolladas (más orientadas al 
negocio, menos a los aspectos técnicos). 
- Anticipación: será necesario evaluar de 
forma continua los pasos a seguir en materia de 
TI, teniendo en cuenta la forma en la que está 
actuando la competencia, pero también los 
cambios que se procesan internamente en la 
organización. 
- Orientación al negocio: resulta clave 
mejorar las capacidades y habilidades como 
líderes de negocio, definiendo los aspectos 
tácticos y estratégicos de forma conjunta entre 
TI y el negocio, para alcanzar los objetivos 
definidos.
© 2010 Deloitte S.C. 5 
- Cambio en la forma de trabajo: cada 
día más, los clientes, proveedores, miembros 
del equipo de trabajo se pueden encontrar 
distribuidos geográficamente. Esto impacta 
fundamentalmente en el desarrollo de nuevas 
formas de comunicación (VoIP, mensajería 
instantánea, videoconferencia, redes sociales, 
teletrabajo, etc.) entre los distintos actores, 
pero también en nuevos modelos de trabajo. 
- Motivación a los recursos humanos: es 
fundamental que el CIO tenga la capacidad de 
motivar a los miembros de su equipo de 
trabajo, principalmente para lograr la atracción 
y retención de talentos en el largo plazo. 
- Innovación: el desarrollo de ideas y 
prácticas innovadoras puede mejorar la 
competitividad y productividad de la 
organización, reduciendo costos y generando 
nuevos y mejores productos y servicios. 
Dependiendo del tipo de industria en el cual 
trabaje la organización, la innovación puede 
convertirse en un aspecto muy deseable en el 
CIO.
© 2010 Deloitte S.C. 6 
Conclusiones 
La evolución que ha tenido TI dentro de las 
organizaciones en lo que respecta a su rol e 
interacción con los distintos actores (otras 
áreas, clientes, proveedores, etc.), nos permiten 
obtener algunas conclusiones: 
• Es deseable que las organizaciones medianas 
y grandes cuenten con un rol de CIO 
claramente definido, quien debería ser 
responsable de los servicios típicamente 
prestados por TI, pero cuyo esfuerzo principal 
debería centrarse en la orientación al 
negocio, buscando la alineación y 
colaboración entre ambos; 
• Es necesario que los CIOs sepan posicionarse 
dentro de las organizaciones, según las 
características de las mismas y la situación de 
TI. De todas formas, su meta debe ser la de 
transformarse en líderes del negocio para 
poder incidir directamente en la definición de 
los objetivos, planes tácticos y estratégicos; 
• Las perspectivas a futuro, indican que los 
cambios en TI y en las organizaciones serán 
constantes, incluso se acelerarán, por lo que 
la flexibilidad, capacidad de adaptación a los 
cambios y la habilidad de anticiparse, el 
desarrollo de nuevas formas de 
comunicación, productos y servicios, así 
como la motivación de los recursos humanos, 
serán aspectos claves para afrontar con éxito 
los desafíos que se plantean.
Por más información acerca de este 
tema contactarse con: 
Adriana Berlingeri 
Directora | Consultoría en Tecnología 
aberlingeri@deloitte.com 
Miguel Silva 
Gerente | Consultoría en Tecnología 
misilva@deloitte.com 
Deloitte presta servicios profesionales en auditoría, impuestos, consultoría y asesoramiento financiero a 
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profesionales están dedicados al fortalecimiento de la responsabilidad empresarial, a la construcción de la 
confianza y al logro de un impacto positivo en sus comunidades. 
© 2010 Deloitte S.C. Todos los derechos reservados.
A report from the experts in 
Business-Critical ContinuityTM 
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente 
Los trabajos de TI que 
más exigen una 
disponibilidad 
permanente
A report from the experts in 
Business-Critical ContinuityTM 
Capacidad de trabajo/ 
Ancho de banda 
Dependencias, multitarea 
Líder público 
Rapidez de respuesta 
Disponibilidad 
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente 
29 % 
23 % 
21 % 
15 % 12 % 
Siempre funcionando. Disponible a perpetuidad. 24-7/365. 
Es lo que esperamos de tecnologías como los smartphones y los 
sitios web en este mundo hiperveloz e hiperconectado. 
Pero, ¿qué hay de los profesionales que respaldan estas tecnologías? 
¿También tienen que estar siempre disponibles? Esta es la pregunta 
que planteamos en el primer informe realizado sobre los trabajos 
más exigentes que demandan estar siempre disponibles. 
Para obtener respuestas encuestamos a cerca de 800 profesionales 
de TI en Asia, Europa, Latinoamérica y Estados Unidos con el fin de 
determinar hasta qué punto tenían que estar siempre disponibles, 
siempre trabajando al máximo de su capacidad, siempre con la 
mayor precisión. 
Los resultados muestran que los 10 trabajos más exigentes, según 
determinaron los encuestados, pueden equivaler mental y emo-cionalmente 
a correr al sprint cuesta arriba con el viento en contra 
mientras se hacen malabarismos llevando un solo zapato. Algunos 
profesionales de TI se crecen ante semejante reto. 
Resumen de resultados 
La clasificación de los 10 trabajos de TI más exigentes se basa en la 
puntuación total (de 100 puntos posibles) para cada categoría de 
trabajo determinada por las respuestas de los participantes en la 
encuesta. 
Y los 10 ganadores son… 
1. Director/Administrador ejecutivo 
2. Adquisiciones de TI 
3. Director de tecnologías de la información 
4. Responsable/Director de TI 
5. Operaciones de TI 
6. Administrador de centro de datos 
7. Ingeniería 
8. Seguridad de TI 
9. Desarrollo de aplicaciones/software 
10. Administración de bases de datos 
*Según determinan las puntuaciones de los participantes en la encuesta. 
Nuestra encuesta determinó que los profesionales de TI necesitan 
una elevada capacidad cerebral y que se les pide que actúen como 
apagafuegos, entrenadores, corredores de fondo y de velocidad, 
diplomáticos e inventores. Se les exige que, de un momento a otro, 
estén listos para ofrecer servicios, resolver problemas, corregir 
errores y hacer el trabajo bien a la primera. Trabajan por la noche y 
en fin de semana y aceptan llamadas desde la playa. 
• Los 10 trabajos de TI más exigentes tienen una puntuación 
muy semejante, con un promedio de 71 en una escala de 0 a 
100 puntos. 
• De media, a los profesionales de TI se les pide que estén 
disponibles para trabajar 119 horas de cada semana 
de 168 horas. 
• En general, cuanto más alto es el nivel del trabajo, más 
disponibilidad se requiere. 
• Los sectores más exigentes para los profesionales de TI son 
el housing y los servicios legales. 
¿Qué determina el nivel de exigencia para cada categoría de traba-jo? 
La encuesta recogió el grado de acuerdo o desacuerdo de los 
participantes en relación con cinco dimensiones de exigencia. Estas 
dimensiones se ponderan como se muestra en la ilustración 1. (Las 
afirmaciones de la encuesta aparecen al final del informe.) 
Cinco dimensiones de exigencia 
Figura 1. Cinco dimensiones de exigencia. El porcentaje es el peso dado aca-da 
dimensión al calcular la puntuación de exigencia para cada trabajo de TI. 
“Siempre ahí, siempre ahí, 
siempre ahí”. 
Contribuidor individual, Servicios generales, Europa
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM 
¿Conciliación de vida personal y laboral? ¿Quiénes, 
nosotros? 
La expresión 24-7/365 es casi un cliché. Pero es exactamente como 
muchos profesionales de TI encuestados describen las demandas 
de sus trabajos. ¿Quiere eso decir que todos los profesionales de 
TI se sienten cansados y abrumados de trabajo? Francamente, es 
imposible determinar por nuestra encuesta si la elevada exigencia 
implica escasa satisfacción en el trabajo. Algunos participantes se 
enorgullecen de realizar un magnífico trabajo en condiciones duras 
y otros incluso llegan a decir que les encanta lo que hacen. 
A continuación se describen los roles, las expectativas y la sensación 
de drama diario correspondientes a cada uno de los 10 de trabajos 
de TI más exigentes. 
1. Director/Administrador ejecutivo 
Los cargos asumidos por los profesionales de TI con función de 
director/administrador ejecutivo incluyen los de administrador, 
líder, jefe de departamento y director. Todos los encuestados que 
ocupan estos cargos de altos mandos coinciden en que trabajan en 
muchos proyectos a la vez y que su trabajo requiere un alto nivel de 
inteligencia. Solo el 25 % está de acuerdo o muy de acuerdo en que 
el éxito depende de elementos que están fuera de su control. En 
otras palabras, son responsables del éxito, lo que se traduce en unas 
elevadas demandas laborales. Como afirmó un director, “siempre 
debo estar disponible para emergencias, debo estar alerta y debo 
ampliar los límites para que podamos proporcionar resultados a 
nuestros clientes”. 
Estos profesionales de TI se involucran mentalmente y en la práctica 
en cada aspecto del trabajo: estratégico, operativo, técnico. Un di-rector 
de banca/finanzas en Latinoamérica se refiere a las presiones 
a las que le somete el trabajo con estas palabras: Tienes que pensar 
en el mejor modo de tomar decisiones sensatas y, sobre todo, en 
cumplir plazos”. 
A report from the experts in 
2. Adquisiciones de TI 
Se identifican a sí mismos como analistas, compradores, represen-tantes, 
supervisores, consultores, directores y líderes. Pero, a pesar 
de los diversos cargos, más de la mitad de los participantes que se 
incluyeron en el segmento de Adquisiciones de TI coincide en decla-rar 
que carecen de control sobre sus planificaciones y de tiempo para 
hacer un trabajo de calidad. 
Estos profesionales a los que se exige máxima disponibilidad apuntan 
a diversas presiones: urgencia, clientes exigentes (con frecuencia en 
distintas zonas horarias internacionales), estar a la última en cuanto 
a equipamiento, satisfacer exigentes necesidades de personal. “No 
puedo dejar pasar ninguna llamada, ni aun queriendo. O si estoy 
almorzando pero alguien necesita algo de mí. O si tengo que quedar-me 
más tiempo en la oficina porque hay que hacer cosas, señala un 
profesional de adquisiciones de una empresa de servicios generales 
en Europa. 
3. Director de tecnologías de la información (CIO) 
Según la encuesta, el CIO obtiene la máxima puntuación en de-pendencias 
y multitarea. Las respuestas muestran unas exigencias 
particularmente altas de trabajar en muchos proyectos a la vez y 
tomar decisiones importantes con rapidez. Y esas decisiones se 
pueden demandar en cualquier momento.
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM 
“Tengo que estar de guardia por la noche para hacer un trabajo de 
calidad”, afirma un CIO del sector de la construcción en EE. UU. 
Otros participantes mencionaron que tenían que estar disponibles 
para llamadas de emergencia y que se habían puesto en contacto 
con ellos incluso de vacaciones. 
Las exigencias del trabajo también incluyen tener que motivar y 
dirigir el trabajo de otros, asegurarse de que todos los miembros 
del equipo están dando el máximo de su capacidad y que trabajan a 
una en los proyectos. Como cabía esperar, los CIO también indican 
más que cualquier otra función de TI su grado de responsabilidad 
ante gran parte del presupuesto de la empresa. Un CIO en Asia 
observa que asegurarse de que se da un buen uso a la tecnología 
mientras se tienen en cuenta los costes de la empresa es una situa-ción 
de exigencia habitual. 
4. Responsable/Director de TI 
A los profesionales de este ámbito se les podría llamar para apagar 
fuegos o hacer trabajo rutinario en cualquier momento, noches y 
fines de semana incluidos. En palabras de un director de TI del sector 
de banca/finanzas en Europa: Un fallo en la seguridad hizo que tuvie-ra 
que suspender una cena con mi mujer. Trabajo los fines de semana 
en actualizaciones y otros proyectos”. Los participantes incluyen 
entre las exigencias de los responsables/directores de TI la necesidad 
de hacer malabares con varios proyectos a la vez, resolver problemas 
con rapidez y trabajar al máximo de su capacidad en todo momento. 
El responsable/director de TI alcanza la segunda máxima puntua-ción 
en la dimensión de tener que ser líder público. Los participan-tes 
afirman que son responsables de gran parte del presupuesto de 
la empresa y de moderar las reuniones a las que asistan. De modo 
que es bueno que la mayoría afirme contar con tiempo adecuado 
para preparar las reuniones,... no que tengan un montón de tiempo 
libre. Teniendo en cuenta comentarios como Tengo que estar 
siempre en el sitio adecuado en el momento adecuado, podemos 
pensar que leer y correr a la vez kilómetro y medio en cuatro minu-tos 
pueden ser habilidades deseadas para este trabajo. 
A report from the experts in 
5. Operaciones de TI 
Al igual que ocurre en el ámbito de las adquisiciones de TI, los 
participantes incluidos en Operaciones de TI ostentan numero-sos 
cargos, como los de técnico, responsable, analista, operador 
y especialista. Hablan de trabajar en proyectos que implican un 
elevado estrés con constante presión de tiempo y con necesidad de 
responder a incidencias fuera de hora. 
Este comentario de un operador informático experto es habitual: 
“El servidor tiene que estar funcionando siempre 24-7/365 días al 
año. Así que, si te avisan de que el servidor se ha caído, tienes que 
tratar de ir al trabajo a resolver el problema. Igualmente, cuando 
realizas operaciones mensuales, tienes que introducir los datos a 
la perfección. Si no lo haces, los cálculos de interés podrían reflejar 
inexactitudes en lo referente a miles de personas”. 
6. Administrador de centro de datos 
Al igual que los directores/administradores ejecutivos encuestados, 
el 100 % de los gestores de centros de datos está de acuerdo en que 
su trabajo requiere un elevado nivel de inteligencia. Consideramos 
que una elevada inteligencia es imprescindible en una función 
caracterizada por las múltiples responsabilidades y las estresantes 
exigencias de este importantísimo trabajo. Por ejemplo, los gesto-res 
de centros de datos se encuentran entre los tres primeros en la 
dimensión de “dependencias/varias tareas al mismo tiempo”, entre 
los cuatro primeros en “disponibilidad” y entre los cinco primeros 
en “rapidez de respuesta”.
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM 
También puntuaron más del 30 % por encima de la media al 
coincidir en que no controlan su propia planificación, algo en lo 
que están de acuerdo el 70 % de los gestores de centros de datos 
frente al 45 % de la media. Algunos participantes se compararon a 
sí mismos con servidores, centros de datos y sistemas; por ejemplo 
Tengo que estar siempre ahí, del mismo modo que se exige que 
el sistema esté en funcionamiento 24 horas todos los días durante 
todo el año”. Las demandas y responsabilidades del trabajo incluyen 
la rapidez, la gestión de información confidencial, la resolución de 
problemas, la administración de presupuestos, el mantenimiento 
del hardware y absolutamente todo. 
7. Ingeniería 
Los profesionales de ingeniería registran altas puntuaciones en 
dependencias, multitarea y rapidez de respuesta. Más del 80 % 
coincide de forma moderada o importante en que otros dependen 
en gran medida de su trabajo, el 91 % dice que lee inmediatamente 
todos los mensajes recibidos y el 86 % afirma que responde con 
rapidez a todas las solicitudes. Resulta notable que el 30 % de los 
participantes trabaje para ingenierías consultoras. 
Entre las exigencias de su trabajo se citan la perfección, la rapi-dez 
de respuesta, y buenas habilidades para la comunicación y la 
gestión del tiempo, así como la capacidad para trabajar en estruc-turas 
y diseños. Un ingeniero de consultoría menciona este drástico 
ejemplo de la necesidad de estar siempre disponible: “Recibí una 
llamada repentina de uno de nuestros clientes corporativos para 
resolver su problema de software y redes al instante, ya que su 
conferencia nacional llevaba aplazada una hora debido a dichos 
problemas. Estaban usando al menos 80 equipos en la conferencia. 
Recibí la llamada alrededor de las once de la mañana, y el problema 
tenía que estar resuelto a la una de la tarde. Y lo consiguió. 
8. Seguridad de TI 
Si bien han acabado en octava 
posición, las respuestas del 
grupo de seguridad de TI 
muestran una elevada exi-gencia 
de disponibilidad. “El 
correo electrónico está siem-pre 
a tope. El teléfono suena 
a todas horas, comenta un 
supervisor gubernamental. La 
toma de decisiones de emer-gencia 
suele ser una exigencia 
habitual del trabajo. Igualmen-te, 
el 89 % de los profesionales 
A report from the experts in 
de seguridad está de acuerdo 
o muy de acuerdo en que 
toman importantes decisiones 
con rapidez: la puntuación 
máxima de todas las funciones de TI. 
Por otro lado, este grupo obtiene la mínima puntuación en rapidez 
de respuesta. Por ejemplo, el 61 % está de acuerdo o muy de 
acuerdo en que responden con rapidez a todas las solicitudes, pero 
la media de los 10 trabajos más exigentes es del 76 %. Esto nos 
confunde, y nos interesa oír lo que tienen que decir los profesiona-les 
de seguridad de TI. Más de la mitad (57 %) de los participantes 
incluidos en seguridad de TI coincide en que el éxito depende de 
aspectos que quedan fuera de su control. Mientras que mantener el 
control y la responsabilidad puede contribuir a estar siempre dispo-nibles, 
creemos que la pérdida de control puede llevar a frustración 
en una función que generalmente exige la máxima disponibilidad. 
9. Desarrollo de aplicaciones/software 
Los profesionales en esta función son capaces de concentrarse en 
su trabajo y hacer el trabajo bien. Un tercio o menos mencionó no 
tener tiempo para realizar un trabajo de calidad (33 %) y no tener 
tiempo para pensar bien las cosas (26 %). El puesto, sin embargo, 
está lejos de no sufrir presiones.
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM 
“La empresa para la que trabajo no puede funcionar si los equipos 
se cuelgan. Ni siquiera lo más mínimo. Y trabajan las 24 horas. Así 
que, si algo ocurre, tengo que llegar lo antes posible y resolver el 
problema, explica un joven asesor técnico en TI de EE. UU. Con 
razón este grupo alcanza la máxima puntuación en rapidez de 
respuesta. 
Entre las exigencias del trabajo se incluye el desarrollo de nuevas 
aplicaciones para el lugar de trabajo o el sector, algunas de ellas con 
la implicación de asuntos de elevada complejidad. De modo que 
no sorprende que el 87 % de los participantes coincida en que otros 
dependen en gran medida de su trabajo. 
10. Administración de bases de datos 
Las respuestas a la encuesta de los administradores de bases de 
datos revelan un perfil de exigencia de disponibilidad similar al de 
los desarrolladores de aplicaciones y software. Al igual que estos 
profesionales, el 87 % de los administradores de bases de datos 
afirma que otros dependen en gran medida de su trabajo. Donde di-fieren 
las dos áreas es en ciertos indicadores de capacidad de traba-jo/ 
ancho de banda. Más de la mitad (58 %) de los administradores 
de bases de datos coincide en que no tienen tiempo para realizar 
un trabajo de calidad, y el 47 % coincide en carecer de tiempo para 
pensar detenidamente las cosas. 
Estas respuestas son coherentes con las demandas del trabajo. Los 
profesionales de bases de datos expresan cierta frustración con 
afirmaciones como, por ejemplo, Tengo que trabajar bajo presión 
mientras resuelvo cualquier número de problemas que surgen a 
diario, y existen plazos estrictos para finalizar proyectos mientras 
sigo trabajando apagando fuegos. 
A report from the experts in 
Acerca de la encuesta 
La encuesta en línea se realizó en febrero de 2012 a profesionales de 
TI seleccionados aleatoriamente a partir de la lista que suministró 
un proveedor de muestras. La muestra se equilibró y se ponderó por 
sector y tamaño de empresa para representar a la población real de 
profesionales de TI en Asia, Europa, Latinoamérica y EE. UU. La mayoría 
de preguntas diseñadas para medir el grado de exigencia utilizó una 
escala de acuerdo/desacuerdo que iba desde Estoy en total desacuer-do 
a Estoy en total acuerdo, y había tres preguntas abiertas: 
• ¿Cuántas horas semanales trabaja en su puesto de TI? Incluya 
las horas pagadas y las no pagadas. 
• ¿Cuáles son los aspectos más exigentes de su trabajo de TI? 
• Describa una o dos situaciones que ilustren mejor en qué 
medida su trabajo de TI le requiere continua disponibilidad: 
siempre disponibles, siempre trabajando al máximo de su 
capacidad y siempre con la mayor precisión. 
Se recibieron respuestas de 792 individuos que representaban 17 
funciones laborales, 18 sectores y empresas de todos los tamaños. 
REGIÓN TAMAÑO DE 
LA MUESTRA 
(sin ponderar) 
CLASIFICACIÓN DE 
EXIGENCIA 
EE. UU. 202 1 
Asia 
(China, India, 
Singapur, Australia) 
204 2 
Europa 
(Reino Unido, Alemania, 
Francia, Italia) 
196 3 
Latinoamérica 
(México, Brasil) 
190 4 
Tabla 1. Respuestas por región. 
TAMAÑO DE EMPRESA 
(número de empleados) 
CLASIFICACIÓN DE EXIGENCIA 
5000 a 9999 1 
De 500 a 4999 2 
De 50 a 499 3 
10 000+ 4 
Tabla 2. Clasificación de exigencia por tamaño de empresa.
Cinco principales dimensiones de exigencia 
1. Capacidad de trabajo/Ancho de banda 
• Sin tiempo para un trabajo de calidad 
• Sin tiempo para pensar las cosas detenidamente 
• Sin control sobre la propia planificación de trabajo 
• Sin tiempo de preparación para las reuniones 
• El éxito depende de aspectos fuera de mi control 
• Hago trabajo por el que no me pagan 
2. Dependencias, multitarea 
• Los demás dependen en gran medida de mi trabajo 
• Mi trabajo requiere un alto nivel de inteligencia 
• Trabajo en muchos proyectos a la vez 
• Tomo importantes decisiones con rapidez 
3. Líder público 
• Estoy frecuentemente en el ojo público 
• Modero las reuniones a las que asisto 
• Con frecuencia hago presentaciones 
• Soy responsable de gran parte del presupuesto 
de la empresa 
4. Rapidez de respuesta 
• Siempre contesto el teléfono cuando suena 
• Leo de inmediato todos los mensajes recibidos 
• Respondo con rapidez a todas las solicitudes 
5. Disponibilidad 
• ¿Qué porcentaje del tiempo está trabajando 
y pensando activamente sobre su trabajo de TI? 
• ¿Qué porcentaje del tiempo está disponible para 
trabajar cuando le llaman? 
A report from the experts in 
Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM 
AC Power 
Connectivity 
DC Power 
Embedded Computing 
Embedded Power 
Industrial Power 
Infrastructure Management  Monitoring 
Outside Plant 
Power Switching  Controls 
Precision Cooling 
Racks  Integrated Cabinets 
Services 
Emerson, Business-Critical Continuity and Emerson Network Power are trademarks of Emerson Electric Co. or one of its affiliated companies. ©2012 Emerson Electric Co. 
E-0000 000
Estudio 
Impacto de la nube en los 
modelos de consumo de TI 
Conclusiones del estudio de Cisco/Intel realizado entre 
4226 líderes de TI en 18 sectores y nueve economías clave 
Introducción 
En los últimos años, el asombroso crecimiento de Internet ha creado oportunidades 
extraordinarias, así como nuevos retos, para los líderes de TI. Sin embargo, puede 
que vayamos a experimentar una transformación aun mayor con “Internet of 
Everything” (IoE), que Cisco define como la conexión de personas, procesos, 
datos y otros elementos a través de redes. 
Cisco calcula que había “solo” unos 200 millones de cosas conectadas a Internet 
en el año 2000. Después de lograr una innovación sin precedentes en innumerables 
ámbitos (incluidos vídeo, movilidad, redes sociales y la nube), este número ha 
aumentado a aproximadamente 10 000 millones en la actualidad, y se espera alcanzar 
la importante cifra de 50 000 millones de dispositivos conectados antes de 2020. 
Al conectar lo que aún no está conectado, IoE fomentará nuevas fuentes de valor 
para las organizaciones en los años venideros (http://www.internetofeverything.com). 
La nube, como fuerza democratizadora para lograr valor de TI, será uno de los 
principales impulsores. 
Si bien la trayectoria de crecimiento de la nube se ha seguido muy detenidamente, 
en comparación, se sabe muy poco de cómo influirá la nube en las propias 
organizaciones de TI, junto con sus atribuciones, su estructura y sus estrategias. 
En un amplio estudio, los Servicios de consultoría de Cisco®, en colaboración 
con Intel®, han tratado de destacar de qué modo está la nube condicionando 
los cambios en el sector de TI. El estudio “Impacto de la nube en los modelos de 
consumo de TI” ha analizado los cambios drásticos que influyen en el sector de 
TI en todas las etapas clave del ciclo de vida de consumo: de qué modo las 
empresas planifican, adquieren, implementan, utilizan y administran la TI. Una vez 
los líderes tengan una imagen más clara de dónde y cómo cambiará la nube los 
patrones de consumo de TI, optimizarán las estrategias para afrontar este cambio 
y ofrecer los servicios que necesitan sus empresas para alcanzar el éxito. 
Una de las expresiones más claras de este cambio basado en la nube es la 
aparición de líneas de negocio (recursos humanos, ventas, I+D y otras áreas que 
son usuarios finales de TI) como consumidores directos de servicios basados en 
la nube y también como elementos cada vez más influyentes en las estrategias de 
TI de las empresas. La nube está propiciando innovaciones increíbles en cuanto 
Una de las expresiones 
más claras de este cambio 
basado en la nube es la 
aparición de líneas de 
negocio (recursos humanos, 
ventas, I+D y otras áreas 
que son usuarios finales 
de TI) como consumidores 
directos de servicios 
basados en la nube 
y también como elementos 
cada vez más influyentes 
en las estrategias de TI 
de las empresas. 
Joseph Bradley 
James Macaulay 
Andy Noronha 
Hiten Sethi 
Realizado en colaboración con Intel® 
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de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
a tecnología, muchas de las cuales se producen más allá del ámbito de la “organización 
de TI” del modo en que se ha concebido hasta ahora. El fenómeno denominado BYOD, 
“bring-your-own-device”, (http://www.cisco.com/web/about/ac79/re/horizons.html) 
es un ejemplo más de este cambio hacia una nueva dinámica de organización de TI 
(consulte la figura 1). A medida que la nube reduce las barreras para su adopción 
y ejerce una presión a la baja sobre los costes de capital de TI (mientras desbloquea 
fuentes de innovación potencial para las líneas de negocio), la relación entre la 
empresa y la TI cambia radicalmente. 
Figura 1. Factores que impulsan el cambio de TI. 
Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 
En un “mundo con tantas nubes”, las empresas tienen muchas opciones en cuanto 
al modo de consumir las soluciones en la nube durante todas las fases del ciclo 
de vida de la TI. Ya sea en un lote completo de funciones de nube privada o en 
una única aplicación empresarial proporcionada como un servicio a través de un 
proveedor de nube pública, existe un extraordinario dinamismo en el panorama 
de los proveedores asociado a las ofertas de la nube, así como una variedad sin 
precedentes de ofertas para empresas como consumidoras de TI. En este sentido, 
el objetivo general del estudio era conocer en profundidad todo lo relacionado con 
la nube: qué está sucediendo ahora, cómo piensan los líderes que se consumirá la 
TI en el futuro (compra, administración o asistencia) y qué significará ello para las 
organizaciones. 
Por lo tanto, ¿qué deben saber los líderes de TI sobre la función de las líneas de negocio 
en el ciclo de vida del consumo de la TI del futuro? ¿Cómo perciben los encargados 
de tomar decisiones de TI este cambio abismal en sus organizaciones? ¿Cuál será el 
aspecto fundamental de las organizaciones de TI en tres años? ¿Y qué deben hacer los 
líderes de TI para garantizar que siguen siendo relevantes para el negocio? Responder 
a estas preguntas es esencial si se quiere que la TI siga desempeñando un papel cada 
vez más amplio en el fomento de la innovación y la agilidad empresarial. 
Estudio 
La nube, ya sea pública, 
privada o híbrida, ya 
representa una parte 
significativa del gasto total 
en TI de los encuestados: 
un 23%. 
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Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales 
de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
Resumen ejecutivo 
Estos son algunas de las conclusiones principales de esta encuesta: 
• La nube es buena en opinión de los responsables de tomar las decisiones 
de TI. A pesar de los retos y las interrupciones, la nube se considera por 
lo general un desarrollo positivo para las organizaciones de TI. (Ejemplo: la 
seguridad puede ser un factor inhibidor a la hora de implantar la nube, pero esta 
tecnología también se considera una solución frente a los riesgos de seguridad). 
En todo el mundo, más de cuatro de cada cinco encuestados considera que la 
nube tendrá un efecto positivo en sus organizaciones. 
• La nube está aquí... y sigue creciendo. La nube, ya sea pública, privada 
o híbrida, ya está aquí. En la actualidad, ocupa un porcentaje destacado del 
gasto en TI y el 23% de los encuestados cree que este gasto aumentará hasta 
el 27% en 2016. La nube privada es el método de implementación en la nube 
más habitual, con una presencia del 45%. 
• Mercados emergentes. A pesar de la actitud generalmente positiva hacia la 
nube, existen distinciones importantes entre los mercados emergentes y los 
desarrollados. Los líderes de TI de los países emergentes muestran una actitud 
más positiva frente a la nube: se centran en su potencial transformador e innovador. 
Por su parte, en los mercados desarrollados, se contempla como una herramienta 
para reducir costes. 
• Cifras elevadas para proveedores de nube. En un mercado competitivo, 
los proveedores de nube deberán ofrecer soluciones integrales al tiempo 
que organizan un ecosistema de partners. En consecuencia, para que los 
proveedores de nube obtengan una valoración elevada en nuestra encuesta 
deben cubrir altos niveles de demanda: en capacidades de seguridad, soluciones 
personalizadas y garantías de niveles de servicio. 
• La TI quiere sentirse segura en la nube. Independientemente del sector o la 
región global de la encuesta, los problemas de seguridad y privacidad siempre 
aparecen entre las principales preocupaciones y se consideran un claro inhibidor 
para el crecimiento de la nube. También se observa que una seguridad sólida 
y capacidades de protección de datos son factores fundamentales para los 
proveedores de servicios en la nube. 
• Un tamaño no sirve para todos. En un mundo con tantas nubes (públicas, 
privadas e híbridas), las empresa deben establecer un enfoque que les permita 
cumplir los objetivos generales de su organización. Los líderes de TI deben 
plantearse cuál sería el modelo de asociación óptimo con las principales partes 
interesadas, como las líneas de negocio y los proveedores de terceros, para 
conseguir un enfoque adaptado a sus necesidades particulares. 
• La TI vista como principal protagonista… A pesar del aumento de la influencia 
de la línea de negocio, los encuestados de TI, sobre todo aquellos de los 
mercados emergentes, creen que la TI conservará una función centralizada 
y sólidamente establecida a la hora de gestionar las soluciones en la nube 
mediante políticas coherentes y soluciones de seguridad. (Casi el doble de los 
encuestados de la región de Asia-Pacífico y América Latina ven probable que 
se produzca un aumento del tamaño de su organización de TI respecto a sus 
colegas de Europa y Norteamérica). 
Estudio 
La influencia de las líneas 
de negocio se hará 
extensiva a todas las fases 
del ciclo de vida de la TI 
y generará una complejidad 
sin precedentes para las 
organizaciones de TI, al 
tener estas que lidiar con 
problemas de seguridad 
y asistencia técnica en 
organizaciones de gran 
tamaño. 
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de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
• ... Pero las líneas de negocio están aumentando su influencia. La influencia de 
las líneas de negocio se hará extensiva a todas las fases del ciclo de vida de la 
TI y generará una complejidad sin precedentes para las organizaciones de TI, al 
tener estas que lidiar con problemas de seguridad y asistencia técnica. A medida 
que la TI se transforme en un modelo “como servicio”, los lazos y las relaciones 
entre la TI y las líneas de negocio deberán ir cambiando. 
• Asociación entre la TI y la línea de negocio. Aún está por ver si la centralización 
y el aumento de los recursos para la TI es un planteamiento realista. De todas 
formas, la TI deberá asociarse con las líneas de negocio de nuevas formas 
complejas. Según la opinión de los líderes de TI encuestados, la TI evolucionará 
para convertirse en un agente de servicios para las líneas de negocio; actuará 
como intermediaria y organizadora de las soluciones de nube internas y externas 
en la empresa y, además, proporcionará seguridad y asistencia técnica. 
• Llamada de atención para los departamentos de TI. Dado el aumento de la 
influencia de las líneas de negocio, la TI debe responder a nuevos retos: una 
rápida transformación, el fomento de la innovación, facilitar nuevas experiencias 
para el usuario final y afectar de forma positiva a los resultados empresariales de 
forma tangible. 
Detalles del estudio 
Estado actual de la nube 
El estudio de Cisco/Intel indica claramente que la relevancia de la nube es 
indiscutible y que, además, crece muy rápido. En los nueve países incluidos 
en nuestro estudio, una media del 23% del gasto en TI ya se dedica a la nube. 
Nuestros encuestados observan un aumento del gasto en la nube de hasta el 27% 
en tres años, lo que implica una tasa de crecimiento de más del 17% en la cuota 
total de TI empleada por la nube en los próximos años.1 
Una diferencia clave entre los mercados emergentes y desarrollados se hace 
evidente cuando analizamos algunos de los principales factores que impulsan 
la adopción de la nube. En las economías desarrolladas, como las de EE. UU., 
Reino Unido, Alemania y Canadá, el principal impulsor empresarial de la nube es 
la reducción de costes. Aunque la nube se contempla como un mecanismo para 
reducir costes, también ofrece la capacidad de “pagar en función del crecimiento” 
y de conseguir un control más predecible de los gastos. En las naciones emergentes 
(Brasil, India o China, por ejemplo), el primer impulsor de la nube es el aumento de 
la agilidad empresarial y la productividad. 
Esto está en consonancia con otros estudios recientes de Cisco, incluidos 
“Consecuencias financieras de BYOD” (http://www.cisco.com/web/about/ac79/ 
docs/re/byod/BYOD-Economics_Econ_Analysis.pdf) y el estudio “IoE Value Index” 
(índice de valor de IoE) (http://internetofeverything.cisco.com/learn/2013-ioe-value-index- 
whitepaper), los cuales han revelado un alto nivel de interés en el potencial 
de uso innovador de TI entre los encuestados de los mercados emergentes. Esto 
también puede reflejar la tendencia de los mercados emergentes de adoptar 
directamente las nuevas tecnologías, dejando a un lado, por ejemplo, las arquitecturas 
con líneas cableadas tradicionales que siguen predominando en algunas naciones 
desarrolladas. 
1 Es importante indicar que uno de los requisitos exigidos a todos los encuestados del estudio de Cisco/Intel 
era haber implementado la nube en su empresa o, al menos, estar considerando de manera activa hacerlo. 
Por ello, la tendencia fue que los encuestados ya fueran bastante conscientes de la nube y que muchos 
estuvieran realizando inversiones considerables en esta área, lo que significa que los cambios esperados 
(es decir, cómo cambiará el gasto en 2016) reflejan una alta base inicial de adopción. Una encuesta que 
incluya empresas que todavía no hayan emprendido ninguna iniciativa orientada a la nube podría revelar un 
crecimiento anticipado aun mayor. 
Estudio 
Sin embargo, mientras 
las líneas de negocio 
buscan que las ofertas 
de nube y las aplicaciones 
empresariales satisfagan 
sus necesidades exclusivas, 
la TI se convertirá en un 
orquestador e intermediario 
fundamental en la empresa 
que supervisa los servicios, 
las adquisiciones y la 
prestación de servicios, 
además de proporcionar 
seguridad y asistencia 
técnica. 
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de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
Estudio 
En cuanto a los principales inhibidores a la hora de adoptar la nube, las 
preocupaciones por la seguridad destacan como principal impedimento. Con 
tantos procesos empresariales migrando a nubes externas (más allá del firewall 
de la organización), quizás esto no sea una sorpresa. Además, este inhibidor se 
manifiesta independientemente de las diferencias geográficas y de sectores. Sin 
embargo, se está desarrollando una dualidad interesante en las percepciones de 
la nube. Como la nube también permite la innovación en seguridad (a medida que 
se van asentando capacidades de aplicación automatizada de políticas y otras 
capacidades de última generación), existe al mismo tiempo la creencia de que 
puede propiciar una mayor seguridad. 
Por lo tanto, puede que la seguridad sea el principal inhibidor para adoptar la nube, 
pero es también el tercer factor más importante en su adopción, tanto en mercados 
emergentes como desarrollados (el segundo factor inhibidor es el incremento de 
la complejidad). La gestión de proveedores y servicios externos en la nube creará 
nuevos retos para la TI. 
Esto será cada vez más evidente a medida que las líneas de negocio reafirmen 
su propia independencia, a veces a través de adquisiciones “poco ortodoxas” 
de servicios públicos en la nube que eluden el proceso tradicional de toma de 
decisiones de TI. El 55% de los encuestados observaron una incidencia en aumento 
“moderado” o “significativo” de los denominados “gastos de TI en la sombra” 
respecto a los últimos dos años. 
El tercer inhibidor más destacado es la falta de integración e interoperabilidad 
entre los sistemas internos y los de los proveedores. A medida que aumenten 
las conexiones entre los sistemas basados en la nube y los sistemas heredados, 
el departamento de TI deberá superar los problemas técnicos para garantizar el 
funcionamiento y experiencias de usuario homogéneas. 
No obstante, claramente se prevén retos. En algunos aspectos, los líderes de TI se 
encuentran en un periodo de transición, en el que se espera de ellos que ofrezcan 
innovaciones rápidamente, sin desviarse nunca de las expectativas establecidas 
de que todo simplemente “funcione” (deben garantizar la interoperabilidad de los 
sistemas, evitar las interrupciones, etc.). Este doble imperativo será una prueba para 
los líderes de TI a medida que evolucionen el gasto en tecnología y la demanda de 
innovación de las líneas de negocio. 
Los encuestados mostraron un alto nivel de satisfacción con sus actuales proveedores 
de servicios en la nube. Por lo general, teniendo en cuenta los distintos sectores 
y zonas geográficas, más de la mitad se consideraban “muy satisfechos” y otro 35% 
estaba “algo satisfecho”, lo que representa un total del 86% con opiniones positivas. 
Estas cifras elevadas demuestran que los proveedores de servicios en la nube están 
bien posicionados en la actualidad, aunque deben estar preparados para trabajar en 
un mercado cada vez más exigente. 
Impacto de la nube en el ciclo de vida del consumo de la TI 
En nuestra encuesta, definimos las fases del ciclo de vida de la TI según las 
categorías mostradas en la figura 2. 
Mientras que los 
mercados emergentes 
se centran en el potencial 
de transformación 
de la nube, los encuestados 
de los mercados 
desarrollados esperan que 
esta tecnología les permita 
ahorrar costes. 
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Estudio 
Figura 2. Cambios en el ciclo de vida del consumo de la TI. 
Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 
Planificación 
Una de las conclusiones más importantes reveladas por el estudio está relacionada 
con las fases de planificación y adquisición, así como la creciente influencia de 
las líneas de negocio. Por ejemplo, el 75% de nuestros encuestados cree que la 
planificación de TI irá implicando cada vez más a las partes interesadas de las líneas 
de negocio. 
Como respuesta a las necesidades exclusivas y dinámicas de las diferentes 
unidades empresariales, los proveedores de servicios en la nube han inundado el 
mercado con una inmensa gama de servicios. Esta gama de ofertas en expansión 
tiene el potencial para acabar con aspectos clave de la estrategia de TI, que desde 
siempre se habían basado en la estandarización y el control. Casi tres cuartas 
partes de los encuestados, además, creen que en la planificación de TI cada vez 
tendrán una implicación más directa los proveedores externos. 
Pero no consideran en absoluto que se les esté marginando, sino que creen 
que los departamentos de TI están asumiendo una nueva responsabilidad como 
“agentes” o intermediarios de los servicios en la nube y se encargan de organizar 
los procesos de planificación y adquisición para las líneas de negocio en las nubes 
internas y externas, a la vez que gestionan la complejidad externa. Entre nuestros 
encuestados, el 76% afirmó que la planificación de TI, con el tiempo, implicará actuar 
cada vez más como agente de los servicios en la nube para las líneas de negocio. 
Adquisiciones 
La influencia de los proveedores externos también tiene que ver con nuestra 
siguiente conclusión, que está relacionada con la fase del ciclo de vida relativo 
a la adquisición. Un 71% de los encuestados cree que los ciclos de lanzamiento 
Los encuestados 
mostraron un alto nivel 
de satisfacción con sus 
actuales proveedores 
de servicios en la nube. 
Por lo general, teniendo 
en cuenta los distintos 
sectores y zonas 
geográficas, más de la 
mitad se consideraban 
“muy satisfechos” 
y otro 35% estaba 
“algo satisfecho”... 
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Estudio 
en la nube de los proveedores influirán cada vez más en las decisiones de compra 
de TI. En definitiva, se prestará más atención a las ofertas de los proveedores, y sus 
soluciones más recientes y las fechas de lanzamiento influirán en cuándo y en cómo 
invertirán las empresas. 
Un porcentaje considerable de nuestros encuestados cree que la autoridad sobre 
las decisiones de compra irá trasladándose cada vez más a las líneas de negocio 
(69%), lo cual es una conclusión significativa. Además, el 65% piensa que las 
asignaciones de costes a unidades empresariales serán el principal mecanismo 
de financiación de la TI. Es interesante que esta tendencia hacia una mayor 
confianza en las asignaciones de costes muestre una posible desconexión en 
cuanto a expectativas de líneas de negocio. Aunque las asignaciones de costes 
de “pago único” son un modelo directo y bastante convencional de financiación 
de la TI, las organizaciones de TI más innovadoras demostrarán su asociación con 
líderes empresariales asignando precios a sus servicios de acuerdo con el valor 
empresarial conseguido. De hecho, las asignaciones de costes pueden ser lo 
contrario a un incentivo para la adopción en el negocio; pueden actuar como freno 
en los impactos a la TI. 
El estudio de Cisco/Intel revela que las líneas de negocio financian el 44% del 
gasto total de TI globalmente y que esta cifra es más o menos idéntica en todas 
las regiones. Una mayoría de nuestros encuestados cree que las líneas de negocio 
mantendrán o aumentarán este porcentaje en los próximos tres años. Un gasto en 
TI “poco ortodoxo” o “en la sombra” puede implicar un porcentaje aun mayor de 
gasto en TI por parte de las líneas de negocio. Lo que queda claro, no obstante, 
es que el auge de las líneas de negocio como centros de compra para TI no es 
un pronóstico a largo plazo: es una realidad. 
Implantación 
En la fase de implementación, la integración escala puestos como uno de los retos 
principales: el 77% de los encuestados se muestra preocupado por el aumento 
de la complejidad derivada de integrar la nube con sistemas de TI internos. Esto 
refuerza nuestra conclusión anterior sobre la necesidad de integración entre 
diferentes proveedores de servicios en la nube. Sin embargo, el 75% prevé 
dificultades a medida que las soluciones de diferentes proveedores de servicios 
en la nube se introduzcan en una organización. El 79% de los encuestados cree 
que la TI se está dirigiendo a un enfoque de autoservicio más automatizado en el 
que el aprovisionamiento sigue un modelo de “almacén de aplicaciones”. Nuestras 
conclusiones apuntan a que la TI debe proporcionar opciones de consumo flexible 
de autoservicio, así como una gama de capacidades a las líneas de negocio. Al 
mismo tiempo, deberán mantener una visión estratégica de los retos claramente de 
naturaleza panorganizativa, como la integración y la interoperabilidad de soluciones. 
Operaciones 
Durante la fase de operaciones, las ventajas de la nube residen en su potencial para 
simplificar una gama de procesos de TI, los cuales incluyen la asistencia al usuario 
y la gestión y el mantenimiento continuados de los sistemas. En general, el 85% 
de los encargados de tomar decisiones de TI cree que la nube tendrá un impacto 
positivo sobre las operaciones y la asistencia de TI al reducir costes y optimizar la 
prestación de servicios de manera interna. La principal ventaja citada por nuestros 
encuestados fue la capacidad de la nube de permitir la eficiencia mediante el 
uso de más servicios compartidos. Esto iba seguido de la promesa de la nube 
de “nuevas capacidades analíticas”, que permitiría una mayor optimización de los 
Entre nuestros encuestados, 
el 76% afirmó que la 
planificación de TI con el 
tiempo implicaría actuar 
cada vez más como agente 
de los servicios en la nube 
para las líneas de negocio. 
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Estudio 
recursos de TI y su uso; básicamente, consiste en hacer un uso más inteligente de 
los servicios. Aquí anticipamos un aumento de la confianza en Big Data y los análisis 
para mejorar y optimizar la prestación de servicios de TI y la gestión de activos. 
La tercera ventaja consistía en “ofrecer una única vista unificada para supervisar 
y gestionar” el entorno de TI. 
Administración 
Un alto porcentaje de nuestros encuestados (el 82% en todo el mundo) también 
pronosticó que la nube tendrá un impacto positivo en la fase final del ciclo de vida 
de la TI: la administración. No obstante, observan un cambio en el modo en que 
se realiza la administración, como función. El 81% cree que la automatización será 
básica para los procesos de administración de la TI. Esto requerirá una mayor 
confianza en la propia nube para establecer e implementar políticas. El 76% cree 
que la organización de TI se basará más en las métricas. Junto con los indicadores 
de rendimiento más tradicionales relacionados con las infracciones de seguridad 
y tiempo de funcionamiento del sistema, nuestros encuestados esperan ver 
indicadores más orientados hacia el negocio, especialmente los que implican un 
retorno de la inversión. 
A pesar de los cambios, las interrupciones y los retos presentados por la nube en 
todas las fases del ciclo de vida de la TI, una gran mayoría de nuestros encuestados 
tenía una opinión positiva de la nube (consulte la figura 3). En general, el 83% cree 
en cierto modo o firmemente que la nube es fundamentalmente algo bueno. Incluso 
en un área como las operaciones y la asistencia, donde la nube intensifica su 
complejidad, sigue considerándose como una solución que atenúa esa complejidad. 
El 85% de nuestros encuestados admite la nube como algo positivo en el área de 
operaciones y asistencia. Dichas cifras muestran que los participantes en nuestra 
encuesta de TI consideran que las ventajas de la nube compensan su complejidad 
añadida y sus retos inherentes. 
Figura 3. Impresión positiva del impacto de la nube en todo el ciclo de vida de la TI. 
Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 
A pesar de los cambios, 
las interrupciones y los 
retos presentados por la 
nube en todas las fases del 
ciclo de vida de la TI, una 
gran mayoría de nuestros 
encuestados tenía una 
opinión positiva de la nube. 
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El papel cada vez más importante de las líneas de negocio 
Mucho se ha escrito sobre las líneas de negocio como los nuevos “centros de 
compra de TI”, pero el estudio de Cisco e Intel demuestra que los impactos en las 
líneas de negocio van más allá de quién extiende el cheque. Eso se notará en todo 
el ciclo de vida del consumo de la TI, específicamente como resultado de la nube. 
El estudio reveló dos factores clave que impulsan las líneas de negocio a buscar 
un mayor control sobre su experiencia de TI: 1) los usuarios empresariales esperan 
poder utilizar una mayor variedad de dispositivos (82% total), como ya vimos con la 
llegada de BYOD a la empresa; y 2) desean acceder cada vez más a los servicios 
de TI a través de un modelo de “autoservicio” (73% total). 
Mientras tanto, la influencia de las líneas de negocio se deja sentir profundamente, 
especialmente en la adopción de la nube pública (aunque no está limitado a ello). 
Nuestros encuestados identificaron los tres factores principales en esta área como 
1) la identificación de requisitos empresariales, 2) la recomendación de soluciones 
y 3) la investigación sobre productos, tecnologías y marcas. El 30% de los 
encuestados también declaró que las líneas de negocio participan en la aprobación 
de adquisiciones. Estas conclusiones son significativas debido a que aclaran que 
las líneas de negocio han superado la fase en la que se dedicaban únicamente 
a encontrar proveedores de servicios en la nube de bajo coste de un modo ad-hoc. 
Cada vez más, participan de manera activa a la hora de determinar todas las 
facetas del consumo de la TI. De hecho, las líneas de negocio están identificando 
las necesidades de TI y aumentando su influencia a la hora de aislar problemas, 
recomendar soluciones y sugerir productos y tecnologías. 
Un porcentaje significativo de nuestros encuestados cree que a medida que 
las líneas de negocio sigan aumentando su influencia, la gestión de las partes 
interesadas por parte de la TI será esencial. El 66% cree que la influencia de las 
líneas de negocio está aumentando “en cierto modo” o “significativamente” para 
la planificación de TI, y el 65% lo cree para la adquisición y financiación y para las 
operaciones y la asistencia de TI, como se muestra en la figura 4. Cifras similares 
se aplican a todas las otras fases del ciclo de vida de la TI; estos porcentajes se dan 
básicamente en todas las zonas geográficas y todos los sectores. 
Figura 4. Las líneas de negocio están aumentando su influencia en el ciclo de vida del 
consumo de la TI 
Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 
Sin embargo, la 
investigación de Cisco 
e Intel demuestra que los 
impactos en las líneas de 
negocio van más allá de 
quién extiende el cheque, 
y eso se notará en todo el 
ciclo de vida del consumo 
de la TI, específicamente 
como resultado de la nube. 
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La organización de TI del futuro 
Como hemos visto, la evolución de los modelos del consumo de la TI ha supuesto 
profundos cambios para el objetivo de la TI, la estructura organizativa y las estrategias. 
Algunos observadores incluso han cuestionado que la TI siga siendo relevante como 
función, sugiriendo que los departamentos de TI sencillamente desaparezcan 
quedando incorporados en el negocio en general. 
Al menos en la opinión de nuestros encuestados, un mayor uso de servicios en la 
nube no necesariamente supondrá que los departamentos de TI se vean marginados. 
Globalmente, un total del 57% cree que la función y las responsabilidades de 
la TI aumentarán con respecto a los servicios externos, como los integradores 
de sistemas o los proveedores de servicios en la nube. Los porcentajes fueron 
superiores en la región Asia-Pacífico (68%) y América Latina (64%), mientras que 
el 50% de los encuestados europeos y el 46% de los encuestados de Norteamérica 
indicaron que prevén dicho aumento. 
Los líderes de TI de nuestra encuesta consideran que conservarán gran parte de 
la supervisión y autoridad que han venido caracterizando su relación con la empresa 
en el pasado. El 56% afirma que la TI se está centralizando (en la región Asia-Pacífico 
esta opinión alcanza el 79%), en lugar de fragmentarse cada vez más como la 
función de las líneas de negocio en el aumento del consumo de la TI (como se 
muestra en la figura 5). 
Figura 5. Los departamentos de TI tendrán un mayor tamaño y estarán más centralizados en 
los años venideros 
Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 
En todo el mundo, el 57% de los encuestados observó un aumento del personal 
de TI (es decir, número de empleados de TI a tiempo completo); en la región 
Asia-Pacífico este porcentaje fue del 80% y en América Latina fue del 69%. Cabe 
destacar que los encuestados de la región Asia-Pacífico y América Latina con 
probabilidad de proyectar un aumento en el tamaño de su organización de TI casi 
duplicaban a sus homólogos de Europa y Norteamérica, donde solo cuatro de cada 
diez prevén un aumento del personal como consecuencia de la irrupción de la nube. 
De acuerdo con nuestros 
encuestados, un mayor 
uso de servicios en la 
nube no marginará los 
departamentos de TI. Por el 
contrario, un total del 57% 
cree que la función y las 
responsabilidades de la TI 
aumentarán con respecto a 
los servicios externos. 
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Teniendo en cuenta las actitudes registradas frente a las cuestiones de centralización 
y tamaño de la organización, los encuestados de Europa y Norteamérica se muestran 
claramente más cautos acerca de las implicaciones de la nube en los recursos que 
supervisan que sus homólogos de los mercados emergentes. Quizás este sea un 
dato adicional interesante a la información citada anteriormente en este documento 
sobre los impulsores para adoptar la nube. Se comentaba que los líderes de 
TI de los mercados desarrollados ponían el énfasis en la reducción de costes 
como enfoque principal, mientras que los encuestados de los países emergentes 
tenían una tendencia mucho más acentuada a destacar el mayor potencial de 
transformación del negocio que se conseguía con la nube. 
En algunos aspectos, un aumento en la centralización de los recursos de TI puede 
parecer ilógico, dado el mayor peso de las líneas de negocio en el consumo de la 
TI. Sin embargo, los encuestados, sobre todo los de los mercados emergentes, 
resaltaron la necesidad de proporcionar un nivel de coordinación, coherencia 
y seguridad por encima de lo que es claramente un entorno de innovación 
fragmentado entre las líneas de negocio, incluidos tanto los clientes como los 
socios. No obstante, los CIO con más control no deberían combinar mayores 
niveles de centralización. Como las líneas de negocio buscan asociarse con una 
organización de TI que sea tanto flexible como experta en el ámbito empresarial, 
los intentos de exigir modelos de consumo monolíticos con una orientación tipo 
top-down (es decir, de TI al negocio) pueden ser menos viables. 
Aún está por ver si la centralización y el aumento de los recursos para la TI es un 
planteamiento realista. Pero lo que está claro es que, ahora mucho más que nunca, 
las líneas de negocio y la TI determinarán conjuntamente el consumo de la TI. Si 
bien nuestros encuestados de TI no prevén una disminución de sus funciones, para 
seguir ejerciendo una función vital deberán trabajar más con las líneas de negocio 
en todas las fases del consumo de la TI. Como se mencionó anteriormente, más de 
las tres cuartas partes de los encuestados consideran que los departamentos de TI 
actuarán cada vez más como agentes de los servicios prestados a través de la nube 
para las líneas de negocio en las nubes internas y externas, y que funcionarán como 
intermediarios y organizadores dentro de la empresa. 
Esta asociación es una vía de doble sentido: muchas líneas de negocio contratarán 
servicios de la nube directamente para responder a las necesidades empresariales 
más apremiantes, sin tener en cuenta al departamento de TI. En algunos casos, 
esta práctica puede convertirse en la norma, e incuso resultar la opción más 
deseable. No obstante, las líneas de negocio también reconocen el valor del 
enfoque estratégico de la contratación y la administración que puede aportar el 
departamento de TI en lo que respecta a la gestión de los riesgos, las economías 
de escala, un coste total de propiedad inferior y la coherencia de las políticas. 
Estas cambiantes funciones requerirán nuevos enfoques para el liderazgo y la toma 
de decisiones de TI. Para comprender mejor las cualidades básicas que deberán 
tener los CIO, pedimos a nuestros encuestados que calificaran los aspectos 
distintivos de los líderes de TI de éxito en un mundo enfocado a la nube. 
En primer lugar, está la capacidad de alinear la estrategia de TI con las prioridades 
comerciales de la empresa. Aunque los CIO de éxito siempre lo han hecho, en 
la era de la nube es imprescindible que los encargados de tomar decisiones de 
TI aprovechen un entorno repleto de desafíos que está moldeado cada vez más 
por las necesidades de una base de usuarios de líneas de negocio en constante 
cambio. Se premiará la agilidad y la alineación con dichas necesidades. 
Una considerable mayoría 
de los encuestados cree 
que sus organizaciones de 
TI serán mayores y estarán 
más centralizadas. 
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La segunda cualidad de un CIO de éxito requiere entender las tecnologías 
emergentes y las prácticas de TI más modernas. Los líderes de TI deberán 
estar preparados para los cambios tecnológicos mientras las líneas de negocio 
sigan introduciendo innovaciones constantemente en la organización, a menudo 
aprovechando los servicios basados en la nube para ello. Al avanzar, será más 
importante que nunca estar al día en todo tipo de innovaciones, ofertas y servicios 
de tecnología externa que puedan tener un impacto (positivo o negativo) en la 
posición competitiva de una empresa. 
Los responsables técnicos participantes en nuestra encuesta también hacen 
hincapié en que la plantilla deberá contar con nuevas destrezas. A cambio, esto 
hará que aumenten los nuevos patrones laborales de TI y gastos operativos. De 
acuerdo con nuestros encuestados, la seguridad en TI es la destreza que será más 
demandada. Esto concuerda con nuestras conclusiones sobre los inhibidores para 
adoptar la nube, donde la seguridad también era el aspecto más destacado. 
Implicaciones para los proveedores de nube 
En medio de toda la complejidad de montaje, existe una firme preferencia por 
un enfoque de un único proveedor para ofrecer servicios en la nube. Los tres 
motivos principales son: una gestión continua más sencilla de las soluciones en 
la nube, incluidas la resolución de problemas y la reparación; una mejora de la 
interoperabilidad y una gestión de los proveedores más sencilla. Estos motivos 
también están relacionados con el asunto de la integración con sistemas de TI 
tradicionales anteriormente mencionado. 
En general, el 70% de los encuestados consideró que contar con un único 
proveedor era “importante” o “muy importante”. América Latina, con un 89%, y la 
región Asia-Pacífico, con un 85%, tenían el mayor interés, mientras que Europa y 
Norteamérica iban a la zaga con un 55% cada una. La mejora de la interoperabilidad 
entre soluciones en la nube se consideró significativamente más importante en la 
región Asia-Pacífico que en el resto de regiones. 
Los encuestados también comentaron qué factores para lograr el éxito serían de 
mayor importancia para los proveedores de servicios en la nube en sus negocios. 
En consonancia con los resultados anteriores, las capacidades de protección de 
datos y una seguridad sólida fueron las destrezas más valoradas. En segundo lugar 
se encontraba la capacidad de los proveedores de servicios en la nube de crear 
soluciones personalizadas. Las garantías de disponibilidad y calidad del servicio que 
eliminan los riesgos de la adopción de la nube ocuparon el tercer lugar. 
Conclusión y llamada de atención 
Los encuestados prevén un crecimiento en la influencia de las líneas de negocio 
y en la función de liderazgo de los departamentos de TI. También prevén una mayor 
atención a las métricas, como el retorno de la inversión y, en última instancia, 
a la mejora de los resultados empresariales. La responsabilidad compartida 
con respecto a los resultados empresariales (por ejemplo, un menor gasto en 
desplazamientos por el uso de herramientas de colaboración y videoconferencia) 
puede convertirse en la norma para la TI. Sin embargo, muchos líderes de TI 
esperan conservar (e incluso, aumentar) la confianza en los mecanismos de 
financiación tradicionales, como las asignaciones de costes de pago único, que 
pueden obstaculizar la adopción de funciones innovadoras. De ser así, la TI sería 
más un centro de costes convencional que un instrumento de crecimiento. Este es 
solo un ejemplo de cómo los modelos operativos antiguos pueden oponerse a las 
nuevas expectativas de los líderes empresariales. 
A medida que los 
departamentos de TI se 
expandan y se centralicen, 
la plantilla deberá contar 
con nuevas destrezas. 
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Para estar seguros, se ha subido el listón en cuanto a la forma en que la TI genera 
valor para la empresa. La creciente influencia de las líneas de negocio debe servir 
de llamada de atención para los departamentos de TI: la capacidad de responder 
con rapidez, promover la innovación, facilitar nuevas experiencias para el usuario 
final e influir de forma positiva en los resultados empresariales de forma tangible 
serán aspectos esenciales. Si el departamento de TI no es capaz de responder a 
estos retos, hay muchas probabilidades de que las líneas de negocio inviertan de 
forma independiente en las innovaciones proporcionadas por la nube que necesitan, 
con lo que aumentará aún más la complejidad y no se lograrán la eficacia y la 
coherencia que sustentan la existencia de la TI. 
Estos cambios exigen un replanteamiento completo de cómo la TI genera valor para 
la empresa. Para ello, los líderes de TI deberán centrarse en las siguientes áreas 
para garantizar el éxito en el futuro: 
• Colaboración: los líderes de TI deberán colaborar más con las líneas de negocio, 
dada su influencia en todas las fases del ciclo de vida de la TI. En concreto, los 
lazos y las relaciones entre la TI y las líneas de negocio deberán cambiar a media 
que la TI se transforme en un modelo “como servicio”. 
• Creación de valor: los líderes de TI deberán cambiar su idea de qué significa 
realmente asociarse con la empresa y compartir la creación de valor. Esta 
medida abarca los mecanismos de financiación, los presupuestos, las métricas, 
la planificación, los modelos de administración y todos los aspectos sobre cómo 
se gestiona la TI como función. 
• Innovación: la nube permitirá las innovaciones iniciadas por los empleados al 
poner a disposición de un amplio público capacidades que antes eran exclusivas 
de las grandes empresas y las funciones especializadas. Los líderes de TI deben 
buscar activamente oportunidades que promuevan la transformación de sus 
empresas, y convertir así a la TI en un motor del crecimiento y de creación de 
ingresos. 
El mercado de la nube está evolucionando rápidamente, y las empresas actuales 
pueden elegir entre muchos enfoques diferentes para la contratación, la 
implementación y el control de las soluciones en la nube. No existe un enfoque 
de “aplicación universal”, por lo que las empresas deberán formular un enfoque 
que les permita cumplir los objetivos globales de su organización. 
En muchos casos, las empresas querrán utilizar las soluciones en la nube para 
conseguir uno o varios de los siguientes objetivos: 
• Reducir la complejidad del entorno de TI (formado por varias cargas de trabajo, 
varios sistemas y varios proveedores) y lograr que el servicio sea predecible. 
• Transformar la organización para no limitarla a la función tradicional de 
“asistencia”, lo que permitiría la creación de nuevos modelos de ingresos y un 
tiempo de comercialización más rápido a través de una capacidad de servicio 
elástica y la flexibilidad operativa que ofrecen las soluciones en la nube. 
• Reducir los costes operativos generales y mejorar la competitividad de la 
empresa a través de medidas como los modelos de servicio de “pago sobre 
la marcha” y la automatización. 
• Impulsar la eficiencia de algunas aplicaciones específicas que resultan 
fundamentales para la empresa. 
A la hora de elaborar su estrategia para la nube, los líderes de TI deben plantearse 
cuál sería el modelo de asociación óptimo con las principales partes interesadas, 
como las líneas de negocio y los proveedores de terceros, para conseguir un 
enfoque adaptado a sus necesidades particulares. 
Los CIO ahora deben 
buscar formas de utilizar 
nuevos modelos de TI para 
cambiar fundamentalmente 
cómo se lleva, entrega 
y gestiona la TI, de un 
extremo a otro. 
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Los CIO deberían adoptar una nueva función: facilitar la productividad, negociar 
los problemas complejos, responder a las expectativas relacionadas mediante 
una estrecha asociación con las líneas de negocio en todas las fases del ciclo de 
vida del consumo de la TI, mejorar las capacidades organizativas para posibilitar 
la prestación de servicios en la nube y comprender el entorno de TI en rápida 
evolución. De la combinación de todas estas habilidades surge la receta del éxito. 
Como instrumentos clave del valor proporcionado por la nube, Cisco e Intel se han 
comprometido a ayudar a sus clientes en cada uno de los pasos de este proceso. 
Consulte el reciente estudio de Cisco “IoE Value Index” (índice de valor de IoE) 
(http://internetofeverything.cisco.com/learn/2013-ioe-value-index-whitepaper) para 
ver un debate más detallado del cambio competitivo asociado con la proliferación 
de capacidades en la nube. 
Metodología de la encuesta 
Cisco e Intel encargaron a Global Market Insite (GMI), una división de Lightspeed 
Research, que realizara una encuesta a 4226 líderes de TI de 18 sectores en nueve 
países. El cuestionario online tuvo lugar durante marzo y abril de 2013 y se realizó 
con un método “doble ciego”, lo que significa que los encuestados respondieron 
anónimamente y Cisco e Intel no se mencionaron como patrocinadores de la 
investigación. 
Todos los encuestados se obtuvieron de la función de TI; no se incluyeron 
encuestados de líneas de negocio. El 96% de los encuestados indicó que estaban 
directamente implicados en el proceso de toma de decisiones de TI de la empresa, 
con un 63% identificándose como los encargados finales de tomar las decisiones; 
el 33% afirmó que estaba “muy implicado” en el proceso de toma de decisiones 
relativo a la selección y aprobación de productos y servicios de TI. El 4% indicó que, 
aunque ellos no tomaban las decisiones, formaban parte del proceso de toma de 
decisiones e influían de manera notable. Los encargados de la toma de decisiones 
de TI con mayor responsabilidad (los CIO, vicepresidentes sénior y vicepresidentes) 
representaban el 29% de la base de encuestados; el resto estaba compuesto por 
encuestados de nivel directivo (25%) y de nivel de gestión sénior, con un mínimo 
de cinco subordinados directos (46%). 
Para poder participar en el estudio, todos los encuestados debían estar al menos 
algo familiarizados con conceptos como software como servicio, plataforma como 
servicio, infraestructura como servicio, virtualización, etc. Las empresas a las 
que representaban debían tener experiencia con soluciones en la nube o planes 
inmediatos de invertir en ellos. 
Todos los encuestados se 
obtuvieron de la función 
de TI; no se incluyeron 
encuestados de líneas 
de negocio. 
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Desglose geográfico 
El 46 de los encuestados trabajaba en países desarrollados, mientras que el 54% 
provenía de economías emergentes. A continuación se muestra un desglose por 
países de los encuestados: 
País Encuestados 
Brasil 500 
Canadá 291 
China 600 
Alemania 412 
India 605 
México 298 
Rusia 286 
Reino Unido 608 
Estados Unidos 626 
Las empresas de gran tamaño (es decir, con más de 1000 empleados en todo el 
mundo) representaron el 60% de la muestra, mientras que las empresas de tamaño 
medio (de 500 a 999 empleados en todo el mundo) representaron el 40%. El 11% 
de las empresas indicó emplear a más de 10 000 personas en todo el mundo. 
La figura 6 ofrece un desglose de la encuesta por ingresos de las empresas. 
Figura 6. Desglose de los encuestados según los ingresos de las empresas 
Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 
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Estudio 
Para obtener más información sobre la estrategia de nube de Cisco, visite: 
http://www.cisco.com/go/cloudstrategy 
Para obtener más información sobre Intel en el Cloud Computing, visite: 
http://www.intel.com/cloud 
Para obtener más información sobre el concepto de “Internet of Everything”, visite: 
http://www.internetofeverything.com 
Información adicional 
Cisco e Intel llevan trabajando de forma conjunta más de una década en soluciones 
para mejorar el valor que aporta la TI empresarial a los negocios. Cuando esté lista, 
la empresa altamente virtualizada podrá pasar a la siguiente fase de la evolución en 
el Data Center mediante la implementación de una solución de nube flexible, de alto 
rendimiento y segura basada en Cisco UCS con los procesadores Intel® Xeon®. 
También trabajamos para brindar a las empresas la posibilidad de usar soluciones 
de nube empresariales a través de varios partners del sector que cuentan con la 
certificación de Cisco Cloud Builder y utilizan soluciones de seguridad de hardware 
y software para garantizar la seguridad de los datos y la IP empresarial cuando se 
usa una solución de nube alojada.
LIBRO BLANCO DE 
BUENAS PRÁCTICAS EN EL MERCADO 
DE LA CONSULTORÍA
LIBRO BLANCO DE BUENAS PRÁCTICAS EN EL MERCADO DE LA CONSULTORÍA 
Autores: AEC 
Asociación Española de Empresas de Consultoría 
Edita: 
© FUNDACIÓN CONFEMETAL 
Príncipe de Vergara, 74 – 28006 Madrid 
Tel.: 91 782 36 30. Fax: 91 563 17 41 
editorial@fundacionconfemetal.es 
www.fundacionconfemetal.com 
ISBN-13: 978-84-96743-43-4 
Depósito Legal: M-Maquetación 
e Impresión: 
GRAFICAS MARCAR, S.A. 
Ulises, 95 - 28043 Madrid 
Impreso en España –Printed in Spain 
Queda prohibida toda reproducción total o parcial de la obra por cualquier medio o procedimiento sin autorización previa.
ÍNDICE 
PRESENTACIÓN ............................................................................................. 
CAPÍTULO 1 
INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 
CAPÍTULO 2 
MARCO ACTUAL DE RELACIONES DEL MERCADO DE TECNOLOGÍAS DE LA 
INFORMACIÓN. DIAGNÓSTICO ....................................................................... 
2.1. Ciclo de vida de la relación cliente-proveedor. 
Puntos de mejora ........................................................................... 
2.2. Preventa e identificación de necesidades ......................................... 
2.2.1. Descripción de la fase ....................................................... 
2.2.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 
2.2.3. Problemas identificados ..................................................... 
2.2.4. Gestión de la oferta y la demanda ..................................... 
2.2.5. Atención a proveedores ..................................................... 
2.2.6. Gestión de la relación con clientes ..................................... 
2.3. Especificaciones ............................................................................. 
2.3.1. Descripción de la fase ....................................................... 
2.3.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 
2.3.3. Problemas identificados ..................................................... 
2.3.4. Definición de especificaciones ........................................... 
2.3.5. Enfoque de los servicios a prestar ..................................... 
2.3.6. Requisitos de calidad de los proyectos ............................... 
2.3.7. Penalizaciones .................................................................. 
2.3.8. Propiedad intelectual ......................................................... 
2.4. Selección de proveedores ............................................................... 
2.4.1. Descripción de la fase ....................................................... 
2.4.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 
2.4.3. Problemas identificados ..................................................... 
2.4.4. Valoración de ofertas ......................................................... 
2.4.5. Gestión de las ofertas ....................................................... 
11 
15 
27 
29 
33 
34 
35 
35 
36 
38 
41 
43 
43 
45 
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47 
49 
50 
55 
56 
59 
59 
60 
61 
64 
67
2.5. Negociación y contratación del servicio ............................................ 
2.5.1. Descripción de la fase ....................................................... 
2.5.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 
2.5.3. Problemas identificados ..................................................... 
2.5.4. Plazos administrativos ....................................................... 
2.5.5. Rigidez en los términos del contrato ................................... 
2.5.6. Principio de equidad .......................................................... 
2.5.7. Separación de aspectos técnicos y aspectos económicos ..... 
2.6. Provisión del servicio ...................................................................... 
2.6.1. Descripción de la fase ....................................................... 
2.6.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 
2.6.3. Problemas identificados ..................................................... 
2.6.4. Configuración de servicios ................................................. 
2.6.5. Dinámica de la provisión .................................................... 
2.6.6. Calidad en la provisión del servicio .................................... 
2.6.7. El marco de referencia prescriptivo ..................................... 
2.7. Continuidad o cierre ........................................................................ 
2.7.1. Descripción de la fase ....................................................... 
2.7.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 
2.7.3. Problemas identificados ..................................................... 
2.7.4. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización ............ 
2.7.5. Transición del servicio ....................................................... 
2.7.6. Condiciones de garantía .................................................... 
CAPÍTULO 3 
EXPERIENCIAS DE ÉXITO .............................................................................. 
3.1. Introducción ................................................................................... 
3.2. Buenas prácticas identificadas para los proveedores de consultoría ....... 
3.2.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la oferta ................ 
3.2.2. Buenas prácticas: proveedores de consultoría .................... 
3.2.3. Pautas de actuación para la implantación de buenas prácticas 
3.3. Buenas prácticas identificadas en los clientes de consultoría ............ 
3.3.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la demanda ........... 
68 
68 
69 
70 
71 
72 
74 
76 
80 
81 
82 
83 
83 
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89 
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92 
92 
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97 
99 
101 
102 
104 
109 
110 
111
3.3.2. Buenas prácticas: clientes de servicios de consultoría ........ 
3.3.3. Conclusiones .................................................................... 
CAPÍTULO 4 
QUÉ PIENSAN LOS DIFERENTES AGENTES SOBRE EL MODELO DE RELACIÓN 
ACTUAL ........................................................................................................ 
4.1. Introducción ................................................................................... 
4.2. Presentación de los datos de la encuesta ........................................ 
4.3. La opinión de clientes y proveedores ............................................... 
4.3.1. Fase de preventa e identificación de necesidades ............... 
4.3.2. Fase de selección de proveedores ...................................... 
4.3.3. Fase de negociación y contratación .................................... 
4.3.4. Fase de provisión del servicio ............................................ 
4.3.5. Fase de continuidad o fin de la relación .............................. 
CAPÍTULO 5 
BUENAS PRÁCTICAS ..................................................................................... 
5.1. Principios básicos del nuevo modelo de relación .............................. 
5.2. Preventa e identificación de necesidades ......................................... 
5.2.1. Gestión de la oferta y la demanda ..................................... 
5.2.2. Atención a proveedores ..................................................... 
5.2.3. Gestión de la relación con clientes ..................................... 
5.3. Especificaciones ............................................................................. 
5.3.1. Definición de especificaciones ........................................... 
5.3.2. Enfoque de los servicios a prestar ..................................... 
5.3.3. Requisitos de calidad de los proyectos ............................... 
5.3.4. Penalizaciones .................................................................. 
5.3.5. Propiedad intelectual ......................................................... 
5.4. Selección de proveedores ............................................................... 
5.4.1. Elección de proveedores .................................................... 
5.4.2. Valoración de ofertas ......................................................... 
5.4.3. Gestión de las ofertas ....................................................... 
113 
120 
123 
125 
128 
128 
129 
133 
137 
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161 
163 
167 
169 
170 
171 
175 
179
5.5. Negociación y contratación .............................................................. 
5.5.1. Plazos administrativos ....................................................... 
5.5.2. Rigidez en los términos del contrato ................................... 
5.5.3. Principio de equidad .......................................................... 
5.5.4. Separación de aspectos técnicos y económicos .................. 
5.6. Provisión del servicio ...................................................................... 
5.6.1. Configuración del servicio .................................................. 
5.6.2. Buenas prácticas relacionadas con la dinámica de la 
provisión ........................................................................... 
5.6.3. Buenas prácticas en calidad del servicio ............................ 
5.6.4. Buenas prácticas en el adopción de un marco de referencia 
5.7. Continuidad o cierre ........................................................................ 
5.7.1. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización ............ 
5.7.2. Transición del servicio ....................................................... 
5.7.3. Condiciones de garantía .................................................... 
CAPÍTULO 6 
HACIA EL FUTURO ......................................................................................... 
ANEXO 1. 
DETALLE DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA .................................................. 
1. Datos sobre el entrevistado ....................................................................... 
1.1. La opinión del cliente y proveedor .................................................... 
1.1.1. Fase de preventa/identificación de necesidades ................. 
1.1.2. Fase de selección de proveedores ...................................... 
1.1.3. Fase de negociación y contratación .................................... 
1.1.4. Fase de provisión del servicio ............................................ 
1.1.5. Fase de continuidad/fin de la relación ................................ 
1.1.6. Aspectos generales ........................................................... 
181 
181 
183 
185 
188 
190 
191 
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194 
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197 
197 
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211 
211 
216 
221 
222 
225 
228
ANEXO 2. 
FICHAS RESUMEN DEL ANÁLISIS DE PUNTO DE MEJORA ............................... 
1. Fase de preventa e identificación de necesidades ....................................... 
2. Fase de especificaciones ........................................................................... 
3. Fase de selección de provedores ............................................................... 
4. Fase de negociación y contratación ............................................................ 
5. Fase de provisión del servicio .................................................................... 
6. Fase de continuidad/cierre ........................................................................ 
GLOSARIO ..................................................................................................... 
233 
235 
238 
243 
246 
250 
254 
257
PRESENTACIÓN
El último informe de La consultoría en España presentado por la AEC 
refleja un balance positivo de lo que ha sido el sector en los últimos 
tres años, continuando la tendencia de crecimiento sostenido medio en 
torno al 10% anual en dicho período. 
Detrás de estas cifras se detectan varias tendencias claras: 
• El incremento progresivo del peso del sector de la consultoría en la 
economía española, no sólo por tamaño (1% del PIB), sino por capa-cidad 
de innovación y aportación de valor (responsable del 8% del 
crecimiento del resto del PIB). 
• El papel del sector financiero y las Administraciones públicas como 
principales demandantes de servicios de consultoría, que justifica 
el 60% del crecimiento. 
• El crecimiento sostenido y por encima de la media del total de servi-cios 
de la consultoría y del outsourcing, indicando la primera cifra 
una sana inversión en nuevos proyectos y la segunda una transfor-mación 
del modelo de relación oferta-demanda. 
Todo lo anterior, que en sí mismo apunta a la buena salud general del 
sector, no debe ocultar la existencia de ciertos desajustes en el mer-cado. 
El rápido crecimiento del sector en los últimos años, tanto en 
volumen de negocio como en el desarrollo de nuevas actividades 
enmarcadas bajo la etiqueta de “consultoría”, necesita de un período 
de madurez de la oferta y de la demanda que no ha sido resuelto satis-factoriamente 
en el mercado español. 
La voluntad de corregir estos desajustes y, consecuentemente, mejorar 
las relaciones de mercado en su globalidad, entendidas desde la toma 
de contacto entre la oferta y la demanda hasta la finalización de un pro-yecto, 
es lo que ha movido a la AEC, cumpliendo uno de sus objetivos 
como asociación, y a las empresas que la integran a proponer al mer-cado 
un ejercicio conjunto de autocrítica honesta y sincera, y un pro-pósito 
claro de mejora de aquellos aspectos en los que ambas partes 
estamos de acuerdo en que hay espacio para mejorar. El resultado de 
este ejercicio es el libro blanco que se presenta a continuación. 
Un sector como el de la consultoría, con claras connotaciones de inno-vación 
y aportación de valor al resto de sectores de actividad econó-mica 
con los que colabora, debe ser un referente también en la apli-cación 
de buenas prácticas a sus relaciones comerciales, profesiona-les 
y de mercado. No parece coherente que lo que resulta tan común 
en nuestra actividad como consultores, como es la propuesta de bue-nas 
prácticas aplicadas a procesos de negocio, no lo pongamos en 
práctica en nuestro propio marco de relaciones comerciales, cons-cientes 
de los beneficios que aportan a ambos actores. 
Presentación 13
Todo mercado maduro, sea cual sea el sector de actividad al que repre-sente, 
se asienta en la premisa de que las relaciones entre las partes 
deben basarse en el concepto “ganador-ganador”. Ésta es la base que 
fundamenta el libro que a continuación se presenta: el impulso de las 
relaciones diarias del mercado de la consultoría mediante la búsqueda 
de buenas prácticas que, aplicadas a las distintas fases de la relación 
comercial, supongan mejoras tanto para la oferta como para la deman-da 
y contribuyan a dar un mayor nivel de madurez al mercado. 
La búsqueda de calidad, la eficiencia en los costes, la mejor de la com-petitividad, 
la calidad en el servicio, la libertad y autonomía de provee-dores 
y clientes y el beneficio de éstos, son los valores que nos han 
movido a elaborar este libro. 
Obviamente, este espíritu de impulso del modelo de relaciones “gana-dor- 
ganador” no puede materializarse si no es contando con las apor-taciones, 
opiniones y argumentos de ambas partes. En este sentido, el 
libro recoge la visión global del sector de la consultoría, tanto desde la 
demanda como desde la oferta, ambos a máximo nivel ejecutivo, y es 
la aportación de ambas partes la que confiere rigor y credibilidad a los 
planteamientos que en él se recogen. 
Quiero aprovechar esta presentación para invitar al lector a participar 
con su opinión en el entendido de que la reflexión compartida y el posi-ble 
y deseable debate contribuirán sin duda a enriquecer el presente 
libro, bien para sucesivas ediciones o bien en el contexto del foro que 
la AEC sin duda creará para ello. 
La AEC y las empresas que la componen, que suponen más del 80% del 
sector de la consultoría en España, nos comprometemos a hacer del pre-sente 
libro un referente que, desde el libre ejercicio de la competencia y 
nuestra propia individualidad en la toma de decisiones, nos pueda ayu-dar 
a la hora de afrontar los retos de nuestro mercado. Esperamos que, 
como nos ha persuadido a nosotros, la objetividad de sus planteamien-tos, 
contenidos y propuestas convenza también al resto del sector, tanto 
a las empresas proveedoras, y en ellas se engloban grandes, pequeñas 
y medianas, socios, no socios de la AEC, como a los clientes de nues-tros 
servicios, pequeños y grandes, públicos y privados. Estamos segu-ros 
de que lo que aquí se expone y propone son, sin duda alguna, bue-nas 
prácticas cuya aplicación ayudará a conseguir el objetivo de dar 
mayor solidez y estabilidad a un sector clave de la economía española. 
Diego Pavía 
Presidente de la AEC 
14 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría
CAPÍTULO 1 
INTRODUCCIÓN
Cuando se utiliza la palabra “consultoría” es más que probable que 
quien la escucha o quien la pronuncia tengan in mente una actividad 
profesional en la que cada uno observe ciertas variantes, pero con un 
denominador común: la imagen de una actividad actual y moderna. 
La realidad, desde un punto de vista histórico, es bien distinta. Ya en 
la Edad Media era de uso común el término “Consultor del Santo 
Oficio”, que según el diccionario de la Real Academia Española res-pondía 
a la siguiente descripción: “Ministro de este Tribunal eclesiásti-co, 
que antiguamente asistía a las vistas y daba su parecer antes que 
el ordinario, y últimamente solo servía de suplente, en ausencias y 
enfermedades, a los abogados de los presos pobres”. 
Aunque esta descripción en nada se asemeja a lo que actualmente aso-ciamos 
a la imagen del consultor, sí marca ya una referencia semánti-ca 
cuando afirma que “daba su parecer”. 
En plena Revolución industrial, a finales del siglo XIX, la creciente com-plejidad 
tecnológica, operativa y de gestión de las mayores organiza-ciones 
industriales resulta difícil de gestionar por los ejecutivos de 
entonces. Es cuando las organizaciones comienzan a plantearse la 
necesidad de apoyarse puntualmente en expertos externos que las 
asesoren en esta función. 
En 1896, el doctor ingeniero químico Ar thur Dehon Little, profesor 
del Massachusetts Institute of Technology (MIT) crea la empresa del 
mismo nombre (Ar thur D. Little) con el fin de prestar sopor te técni-co 
en ingeniería a la floreciente industria manufacturera, carente de 
recursos técnicos especializados, pero muy necesitada de su cono-cimiento. 
Esta empresa, considerada la pionera de la consultoría de 
gestión o management consulting, establece los principios embrio-narios 
del concepto de consultoría que ha prevalecido hasta el 
momento actual, y que según varias definiciones se puede conside-rar 
como 
“la actividad profesional relativa a los servicios especializa-dos 
prestados a una compañía o institución para asesorarla y 
ayudarla en la mejora de su gestión, operaciones y/o resulta-dos 
financieros”. 
Desde la aparición de Arthur D. Little hasta nuestros días el merca-do 
de la consultoría ha ido adaptándose a los nuevos escenarios 
socioeconómicos, evolucionando y desarrollando su mercado en dife-rentes 
líneas: 
Introducción 17
18 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
1. A través del desarrollo de nuevas líneas de servicio de asesoría 
especializada, como ha sido el caso de las firmas de consultoría 
estratégica y de nicho. 
2. Mediante la incorporación de nuevos servicios al portfolio que ayu-daran 
a los clientes no sólo en el asesoramiento y propuesta de 
buenas prácticas en materia de gestión, operaciones o finanzas, 
sino acompañándoles en la implantación y puesta en marcha de 
dichas propuestas. En definitiva, asumiendo un mayor papel en la 
evolución y mejora de los procesos de gestión y/u operativos de las 
compañías a las que asesoraban. En el momento actual se llega 
incluso al punto de gestionar ciertos procesos de negocio de princi-pio 
a fin, desde su definición hasta su operación efectiva (externali-zación 
de procesos de negocios —BPO—). 
A fecha de hoy, y partiendo del modelo evolutivo que ha asumido cada 
firma de consultoría entre los anteriormente descritos, podemos con-siderar 
que existen tres grandes tipos de empresas de consultoría. 
Posibles matices sobre estos tres tipos fundamentales podrían llevar-nos 
a un sinfín de tipologías de consultoras, aunque no dejan de ser 
particularizaciones de las tres que se enumeran a continuación: 
1. Empresas de carácter generalista, cuya actividad ha evolucionado 
en la línea no tanto de la especialización sino de la ampliación del 
espectro de sus servicios, inicialmente centrada en el management 
consulting, y cuya orientación al crecimiento por volumen les ha lle-vado 
a incorporar de manera progresiva una amplia gama de servi-cios 
adicionales: consultoría tecnológica, integración de sistemas 
de información, servicios de externalización total o parcial de la fun-ción 
de tecnología de la información (TI) e incluso, tal y como se 
mencionaba unas líneas atrás, de procesos de negocio completos. 
2. Empresas especializadas en management  strategy consulting, no 
focalizadas en un mercado concreto, pero sí especializadas en con-sultoría 
estratégica y de gestión. 
3. Por último, existen empresas tipo “boutique”, de consultoría espe-cializada 
bien en un pequeño abanico de servicios aplicables a dife-rentes 
sectores de actividad o bien en determinados negocios o 
sectores de actividad. 
Cualquier variante sobre los tres modelos descritos es aceptable; no se 
pretende dogmatizar con esta clasificación ni encasillar a las diferentes fir-mas 
del sector. Lo que sí es cierto es que cualquier firma de consultoría, 
sea cual sea su tipología, basa sus actuaciones en los dos ejes mencio-nados: 
líneas de servicio y sectores de actividad, siendo el nivel de espe-cialización 
en unos u otros lo que la identifica, caracteriza y diferencia.
Durante las décadas de 1980 y 1990, la consultoría, entendida como 
el conjunto de actividades referidas en las líneas anteriores, experi-mentó 
un boom, tanto en términos económicos como en la percepción 
y el reconocimiento sociocultural de su actividad. En ese período, la 
consultoría se reconoce como la profesión de moda y su actividad se 
diversifica, especialmente desde las grandes firmas de auditoría, con 
profundos conocimientos de las interioridades de sus clientes, lo que 
reduce al mínimo la barrera de entrada al floreciente negocio de los ser-vicios 
de consultoría. 
La popularidad y el prestigio de la palabra “consultor” llevan incluso a 
que su uso se generalice en otros sectores de actividad tan dispares 
como el inmobiliario e incluso el médico, donde la denominación con-sultor 
se asocia unívocamente al concepto de asesor cualificado y 
especializado. 
No es fácil identificar en qué momento se produce el cambio de ten-dencia 
en esta situación, y cuándo el tradicional modelo de confianza 
entre las firmas de consultoría y el ámbito de sus clientes empieza a 
presentar síntomas de cierto debilitamiento. Quizás fuese a comienzos 
de la década de 1990 cuando el proceso de globalización de la activi-dad 
macroeconómica mundial ya se reconocía como una realidad. En 
este contexto proliferaron empresas, algunas de las cuales al calor de 
la moda y cierto glamour de la consultoría, se colgaban la etiqueta de 
“consultoras” sin tener la capacitación necesaria, y que en ocasiones 
enmascaraban servicios de bajo valor, con el consiguiente deterioro en 
la calidad y el valor percibido por los servicios prestados y, conse-cuentemente, 
el desprestigio en la imagen de la consultoría. O quizás, 
especialmente en Europa, fueran los grandes procesos de adaptación 
a las necesidades derivadas de la llegada del año 2000 y del euro 
(sobre todo tecnológicas) los que contribuyeran a formar entre la 
demanda la percepción de que las empresas de consultoría comenza-ban 
a ser un “mal necesario”. Es una realidad que estos macroproyec-tos 
supusieron un fuerte impulso económico a la actividad de consul-toría, 
y no es menos cierto que los mismos aportaban escaso valor al 
negocio y poco contribuyeron al mensaje de “consultoría = aportación 
de valor, mejora y cambio”. A partir de ese momento, buena parte de 
los servicios denominados de consultoría empezaron a considerarse 
como commodities, especialmente en ciertas tipologías de servicio (los 
de mayores dimensiones y más intensivos en cuanto a recursos dedi-cados 
y facturación), y consecuentemente de menor valor. 
Sea como fuere, lo cierto es que este proceso de desgaste de la per-cepción 
que de las empresas de consultoría tienen las organizaciones 
Introducción 19
20 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
tradicionalmente demandantes de sus servicios ha continuado en 
mayor o menor medida hasta hoy. De todos modos, la consultoría sigue 
siendo reconocida como un actor principal en el cambio y la innovación. 
Frente a esta percepción positiva de la actividad, en ocasiones es per-cibida 
como la constatación en papel de lo obvio, o como la gran gene-radora 
de modas con el único fin de ganar dinero, e incluso se le acha-ca 
la incapacidad de proponer estrategias o líneas de actuación viables 
y adaptadas a la realidad de las compañías. 
Obviamente, existen buenos y malos consultores, compañías oportu-nistas 
y compañías serias y comprometidas con el desarrollo de sus 
profesionales y con los servicios que prestan a sus clientes. Pero, 
como en cualquier tipo de actividad, las pocas empresas que puedan 
actuar al margen de cualquier principio de honestidad, calidad, eficien-cia, 
competencia leal, pueden llegar a contaminar a la globalidad del 
sector, y en cierto modo esto es lo que ha ocurrido en el sector de la 
consultoría en estos años. 
Varias son las causas que han llevado a esta situación, y probable-mente 
cada lector tenga in mente su propio diagnóstico. En línea con 
la visión global del mercado español que tratará de transmitir este libro, 
poniendo de manifiesto tanto la perspectiva del lado de la oferta como 
de la demanda, trataremos de exponer de manera resumida los princi-pales 
indicadores de alarma: 
• Desde la perspectiva de la demanda: 
— Progresiva reducción de la calidad y el valor percibido de los 
grandes proyectos, en especial los de tecnologías de la infor-mación: 
TI ↔ Commodity ↔ Mal necesario. 
— Falta de agilidad y flexibilidad en los planteamientos de los 
grandes proveedores: “café para todos”. 
— Oferta centrada en “modas” más que en innovación real: data 
warehousing, gestión de la relación con el cliente (CRM), ges-tión 
de los procesos de negocio (BPM), externalización de pro-cesos 
de negocios (BPO), planificación de recursos de la 
empresa (ERP)... 
— Dificultad en la medida del retorno de inversión (ROI) de pro-yectos 
que requieren fuertes inversiones: CRM, ERP, etc. 
• Desde la perspectiva de la oferta: 
— Competencia feroz cada vez más centrada en tarifas, y no tanto 
en las propuestas de valor de los grandes proyectos.
— Complejidad administrativa en la contratación: fuerte incremento 
de los costes comerciales. 
— Cambio sociocultural: el sector de la consultoría en general, y 
de la consultoría de TI en particular ya no está de moda, por lo 
que existe una fuerte rotación y dificultad en la captación de 
profesionales. 
— Falta de transparencia en los procesos de selección de 
proveedores. 
— Carencias en la gestión de requisitos de los grandes proyectos. 
— Falta de rigor en el cumplimiento de plazos de facturación y pagos, 
de la que se deducen costes financieros no compensados. 
Estos indicadores, unidos al fuerte crecimiento que ha mostrado el sec-tor, 
tanto en volumen como en diversificación de actividades y servi-cios, 
han provocado ciertos desajustes que el libro que aquí se pre-senta 
pretende corregir o, cuando menos, minimizar. 
El mercado español de la consultoría es aún un mercado inmaduro, y en 
el que estamos uno o dos pasos por detrás de países de nuestro entor-no 
(Holanda, Alemania, Reino Unido y, sobre todo, Estados Unidos), 
donde la consultoría es un mercado reconocido, consolidado y maduro 
desde hace ya varias décadas. Esta realidad, que se pone de manifies-to 
tanto en el comportamiento de la oferta como de la demanda, es sus-ceptible 
de superarse tomando como referencia y aplicando buenas 
prácticas y lecciones aprendidas en los países antes mencionados. 
De esto último trata el presente libro, de cómo evolucionar desde el 
marco de mercado actual, en el que sus carencias y desajustes llevan 
en demasiadas ocasiones a un modelo de relación perdedor-perdedor, 
hacia un mercado más maduro, en el que se generalice un marco de 
relaciones ganador-ganador entre la oferta y la demanda. 
La AEC tiene como uno de sus fines estatutarios “estudiar, fomentar y 
realizar todo aquello que, tanto en sus aspectos materiales como mora-les, 
puede ser profesionalmente útil a sus miembros y a la economía y 
la sociedad española” (artículo 7.5). Por tanto, no se trata de buscar 
un beneficio exclusivo para sus asociados, ni tan siquiera exclusiva-mente 
para las empresas consultoras, sino para todo el mercado de la 
consultoría en general. 
El objetivo de esta obra es, pues, contribuir a acelerar el proceso de 
madurez del mercado de la consultoría, con un enfoque global, en el 
que se involucra tanto al ámbito de la oferta como de la demanda, y en 
el que todos los planteamientos se hacen pensando en el sector de la 
Introducción 21
22 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
consultoría en su globalidad. Las reflexiones, mensajes, propuestas y 
pautas de actuación que expone este libro son susceptibles de apli-carse 
a cualquier ámbito del sector: empresas grandes y pequeñas, 
proveedores de servicios de consultoría de cualquier tamaño y tipolo-gía 
de actividad. 
Es obvio que cada sector de actividad por la parte de la demanda tiene 
su propia casuística y especificidad; como ejemplo, son muchas las 
diferencias de comportamiento del sector público frente al privado. De 
la misma manera, la oferta de servicios de consultoría también es 
heterogénea, tanto por la tipología de los servicios que cada compañía 
ofrece como por su dimensión y volumen; pocos parecidos presentan 
los servicios de consultoría estratégica frente al outsourcing, cuando 
ambos son considerados parte del portfolio que actualmente integra el 
mercado de servicios de consultoría, y nada tiene que ver la forma de 
trabajar de un proveedor de gran dimensión con la de una consultora 
tipo “boutique” o de nicho, siendo ambos, perfiles de compañía igual-mente 
útiles y necesarias para el mercado. 
Para responder a este enfoque global del libro, se ha tratado de que los 
mensajes sean suficientemente generalistas como para dar respuesta 
a la globalidad del mercado, sin perder de vista la necesidad de “tener 
los pies en la tierra”, y que los contenidos de esta obra sean eminen-temente 
prácticos y aplicables por el sector, adaptándolos en su caso 
al contexto particular de cada uno. 
Para ello, se ha implicado desde el primer momento a la oferta y a la 
demanda en la aportación de su visión, ideas, identificación de aspec-tos 
susceptibles de mejora y propuestas de prácticas que se conside-re 
que pueden ayudar a mejorar dichos aspectos. Desde un primer 
momento se consideró clave la aportación de ambas partes para cons-truir 
un libro realista y creíble, y en el que las prácticas y pautas de 
actuación recogidas respondan a la visión tanto de clientes como de 
proveedores. 
La contribución de analistas independientes (IDC) que aportan su 
visión acerca de la situación del mercado español, en sí mismo y com-parado 
con los países en los que el sector está más maduro, ha pues-to 
la guinda a este trabajo. 
Este libro blanco arranca con una reflexión acerca del actual marco 
de relaciones de mercado, en el que se dibujará un esquema de 
todos los procesos del ciclo de vida a los que responde cualquier 
relación cliente-proveedor, desde que se inicia un contacto hasta que
la relación finaliza. La representación del ciclo de vida de las relacio-nes 
de mercado constituye el esqueleto que vertebra todo el conte-nido 
de la obra. 
A continuación, para cada una de las fases del ciclo de vida, se iden-tifican 
y describen los aspectos susceptibles de mejora, justificando 
el impacto negativo que tienen tanto en la oferta como en la deman-da. 
En general, la identificación de estos puntos de mejora viene pre-cedida 
por la descripción de las prácticas habituales que provocan 
desajustes en cada fase del ciclo de vida, tanto en el proveedor como 
en el cliente. 
A imagen y semejanza de un buen trabajo de consultoría, una obra de 
estas características aporta valor en la medida que sea capaz de iden-tificar 
los problemas o puntos de mejora y, sobre todo, proponer solu-ciones 
a los mismos. Para ello, el libro propone una serie de actuacio-nes, 
a modo de buenas prácticas para cada uno de los puntos de mejo-ra 
identificados y caracterizados. La identificación de estas buenas 
prácticas se ha llevado a cabo aplicando el criterio de las empresas del 
sector, analizando los modelos y casos de éxito de los países de nues-tro 
entorno y por supuesto, y en esto conviene poner énfasis, teniendo 
presentes las opiniones y propuestas de los propios clientes. 
Por ello, para realizar este trabajo se llevó a cabo una encuesta, tanto 
entre clientes como entre los propios proveedores, cuyos resultados cua-litativos 
y cuantitativos se presentan en el capítulo 4 de este libro. Esta 
encuesta, unida a las entrevistas personales con grandes consumidores 
de servicios de consultoría, ha constituido sin lugar a dudas una aporta-ción 
fundamental tanto para caracterizar la situación actual del mercado 
como para identificar los puntos de mejora y las pautas de actuación que 
pueden ayudar a corregirlos. Buena parte de los desajustes de mercado 
que ya se intuían al inicio del proceso de elaboración de la obra se han 
ratificado a la vista de los resultados de las encuestas, tal y como se verá 
en el capítulo correspondiente. 
Conscientes de que un libro como el que aquí se presenta requiere de 
un señuelo que lo haga atractivo para el lector potencial, se ha hecho 
un esfuerzo especial en tratar de condensar su esencia en unas pági-nas 
que, a modo de fichas, resumen el contenido y los mensajes. Estas 
fichas, recogidas en el Anexo 2, presentan condensados los aspectos 
a mejorar en el ciclo de vida completo de relaciones de mercado. Para 
cada fase se ha elaborado una ficha por “punto de mejora”, en la que 
se sintetiza la descripción del mismo, el impacto que tiene la práctica 
habitual en la actualidad, la propuesta de buenas prácticas (entendidas 
Introducción 23
24 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
como recomendaciones fundamentadas en experiencias de éxito, y no 
como elementos normativos de obligado cumplimiento) y los beneficios 
esperables de aplicar dicha buena práctica tanto para clientes como 
para proveedores. 
Conviene remarcar aquí que la aplicación de las buenas prácticas iden-tificadas 
a lo largo del libro son de libre y voluntaria aceptación por 
parte del mercado. Como se ha dicho, son un reflejo de opiniones y 
reflexiones del propio mercado y de experiencias constatadas en otros 
mercados internacionales por lo que en modo alguno se deben asumir 
como verdades o principios incostestables. 
Como complemento a lo anterior, el libro se ha visto enriquecido con 
la aportación de un analista independiente de mercado (IDC), cuyo 
conocimiento global e internacional del mercado de la consultoría, y en 
particular de casos de éxito en entornos de mercado maduros, ha con-tribuido 
a fortalecer y dar mayor credibilidad a los mensajes que trans-mite 
esta obra. 
En definitiva, el libro que a continuación se presenta reflexiona acerca 
de los motivos que han llevado a la actual situación del mercado de la 
consultoría en España, que tanto clientes como empresas consultoras 
consideran mejorable. Pero sobre todo propone, desde la perspectiva 
de la demanda de servicios de consultoría (los clientes) y también 
desde la perspectiva de la oferta (las compañías de consultoría), bue-nas 
prácticas cuya aplicación puede ayudar a la mejora de las relacio-nes 
globales de este mercado. No se pretende dogmatizar ni imponer 
normas, directrices, procedimientos o formas de actuación, sino ilus-trar 
y proponer, en función de la experiencia de clientes y proveedores, 
nuevos modelos de trabajo que hagan evolucionar y madurar un mer-cado 
en el que la realidad española muestra que hay camino por reco-rrer. 
Este camino tiene ya referentes y lecciones aprendidas en otros 
países que demuestran que es posible avanzar en el desarrollo de un 
marco de relaciones de mercado en el que las dos partes, la oferta y 
la demanda, salgan ganando. Pequeños ajustes en procesos clave de 
la relación cliente-proveedor generarán grandes beneficios al contexto 
general del mercado. 
Señalar de nuevo, que las medidas propuestas han sido elaboradas 
pensando en todo tipo de consultoras, de distinto tamaño, tipología y 
sector de actividad y servicios. El firme propósito de la AEC es que se 
produzca una mejora global del mercado y que esa mejora se traslade 
tanto a las empresas proveedoras de servicios de consultoría (socios 
y no socios de la AEC) como a los clientes en su globalidad.
Confiamos en que el contenido del libro satisfaga estas expectativas y 
que, en cualquier caso, contribuya a abrir los ojos del lector respecto a 
la situación del mercado de la consultoría en España. Éste es nuestro 
objetivo, y serán los lectores y el tiempo los que juzguen en qué medi-da 
esta declaración de intenciones llega a buen puerto. 
Introducción 25
CAPÍTULO 2 
MARCO ACTUAL DE RELACIONES DEL MERCADO 
DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. 
DIAGNÓSTICO
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 29 
2.1. CICLO DE VIDA DE LA RELACIÓN CLIENTE-PROVEEDOR. 
PUNTOS DE MEJORA 
Como se pone de manifiesto en la introducción del libro, son numero-sas 
las señales que están alertando de la crisis que atraviesa actual-mente 
el esquema de relación de mercado entre clientes y proveedo-res 
del sector de consultoría. 
Parecen claros los síntomas que se vienen percibiendo y que ponen de 
manifiesto el desgaste de la relación: crecimiento del volumen de los 
proyectos sin aportación de valor disruptivo, pérdida de credibilidad del 
sector —fuerte rotación y dificultad en la captación de profesionales—, 
dificultad en el reconocimiento de tarifas en perfiles especializados, etc. 
Con demasiada frecuencia, los clientes están transmitiendo mensajes 
relacionados con una pérdida de valor del sector: “propuestas sólo váli-das 
sobre el papel”, inviables técnica, organizativa o económicamente; 
soluciones poco específicas (“preempaquetadas”), sin vinculación real 
con la problemática del cliente; o “falta de innovación”, portfolio gene-ralista 
y sin diferenciación; todas las cuales vienen a corroborar la sen-sación 
de “desajuste” entre demanda y oferta. 
Estos síntomas se están materializando en problemas tangibles que 
afectan tanto al negocio como a la operativa de trabajo de proveedores 
y clientes: importantes desviaciones económicas en los proyectos, 
incumplimiento de expectativas y compromisos, complejos procesos de 
negociación de contratos o valoración de ofertas, etc. 
Sin embargo, estos problemas, aun siendo relevantes en sí mismos, 
no justificarían un deterioro tan acusado de la relación si no fuera por 
las reacciones y respuestas negativas que generan. A modo de ejem-plo, 
se puede citar que el hecho de entrar en una guerra de tarifas con-lleva, 
casi con total seguridad, una pérdida de calidad, hecho que gene-ra 
la desconfianza de los clientes, derivando en una desalineación 
entre servicio y presupuesto que desemboca nuevamente en una gue-rra 
de tarifas. Todo ello supone entrar en un complejo círculo vicioso, 
que enquista los problemas, deteriorando la relación. 
Adicionalmente, tanto proveedores como clientes han ido adoptando 
medidas unilaterales con el fin de minimizar el impacto de dichos pro-blemas, 
que no sólo no han conseguido su objetivo sino que han gene-rado 
un entorno de desconfianza e insatisfacción por ambas partes que 
está dañando gravemente la relación. 
Crisis en el esquema de 
relación de mercado 
entre clientes y 
proveedores. 
Las medidas adoptadas 
unilateralmente están 
dañando gravemente la 
relación: 
— Subastas. 
— Centrales de 
compra. 
— Diferenciación por 
precio, sin 
aportación de valor 
reconocida. 
— …
30 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Queda patente que, en este momento, el sector de la consultoría se 
encuentra en un punto de inflexión. Las pautas y líneas maestras que 
se adopten en los próximos años serán determinantes en el papel que 
desempeñará el sector en el mercado. 
Si se continúa con la línea mantenida en los últimos años, con una 
visión de solución “cortoplacista” e inmersos en una competencia 
feroz, casi suicida, entre las empresas del sector, se podría poner en 
serio peligro no sólo su actividad, sino su subsistencia en el mercado. 
Para reinvertir este proceso y reconducir la relación hacia un nuevo 
modelo que permita al sector alcanzar una fase de madurez y estabili-dad, 
basado en el beneficio mutuo de ambas partes (cliente y provee-dor), 
es necesario analizar tanto las causas que están provocando el 
desgaste de la relación como las medidas que es preciso adoptar para 
mejorarlo, con una “visión conjunta”. Esto es, se debe profundizar en 
aquellos problemas que afectan a la relación en su globalidad, y no cen-trarse 
en solucionar los problemas internos del cliente o del proveedor 
de forma independiente. 
Por ello, el enfoque que plantea este libro para identificar los proble-mas 
que están provocando este deterioro progresivo de la relación y 
determinar sus causas parte del análisis del modelo o modelos de 
colaboración actual que se están siguiendo en los distintos procesos 
de la relación cliente-proveedor. 
Con el fin de facilitar su estudio, estos procesos se han agrupado y cla-sificado 
en una serie de fases (con carácter secuencial), que respon-den 
a los distintos eslabones que configuran el ciclo de vida de la rela-ción 
entre ambas partes. 
Ciclo de vida de la relación cliente-proveedor 
Aunque a lo largo del capítulo se describen en detalle las distintas 
fases del ciclo de vida de la relación, a continuación se resume breve-mente 
el objetivo que se persigue en cada una de ellas, con el fin de 
aclarar el contexto en el que se va a desarrollar el presente capítulo: 
Análisis de las causas y 
consecuencias que 
están provocando un 
desgaste de la relación, 
a través de una visión 
conjunta de proveedores 
y clientes. 
Preventa e 
identificación 
de necesidades 
Definición de 
especificaciones 
Selección de 
proveedores 
Negociación y 
contratación 
Provisión del 
servicio 
Continuidad 
Cierre
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 31 
• Preventa e identificación de necesidades 
Identificar oportunidades de mejora en una organización —estraté-gicas, 
operativas, organizativas o tecnológicas— y transformarlas 
en iniciativas o proyectos concretos que acometer para cubrirlas. 
• Especificaciones 
Describir o reflejar en uno o varios documentos las características y 
condiciones concretas que definen los trabajos a desarrollar (es-pecificaciones 
técnicas, administrativas y económicas). 
• Selección de proveedores 
Determinar la oferta que mejor se adapta a las especificaciones del 
trabajo objeto de contrato, asegurando la capacidad y solvencia de 
la empresa adjudicataria. 
• Negociación y contratación 
Formalizar el marco de colaboración entre proveedor y cliente (com-promisos 
de trabajo y asunción de las responsabilidades de cada 
una de las partes implicadas) a través de la firma de un contrato. 
• Provisión del servicio 
Desarrollar y entregar (o implantar) los elementos tangibles com-prendidos 
en las especificaciones técnicas, cumpliendo con las 
expectativas del cliente y asegurando su satisfacción con el trabajo 
realizado. 
• Continuidad o cierre del proyecto 
Comprobar que se han cubierto las especificaciones formales y demás 
requisitos contractualmente convenidos y establecidos entre las par-tes 
implicadas. Aceptar la entrega y certificar el fin del proyecto. 
Identificar nuevas oportunidades de negocio a raíz de la consecu-ción 
del proyecto y dar continuidad a la relación a través de nuevos 
contratos. 
El ciclo de vida de la relación cliente-proveedor es el marco de referen-cia 
que servirá de base, a lo largo del libro, para realizar el análisis del 
estado del modelo de relación actual, determinar sus principales pro-blemas, 
causas y consecuencias, y proponer las acciones de mejora 
que inviertan el proceso actual y lo reconduzcan hacia una relación sim-biótica 
entre ambas partes. 
Como se ha indicado, a lo largo de este capítulo se identifican, des-criben 
y analizan los aspectos críticos de los procesos que sustentan 
el modelo actual de relación. No sólo se analizan las causas que los
32 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
provocan, sino las consecuencias que de ellos se derivan, esto es, 
cómo están afectando determinadas “malas” prácticas a la relación 
en cada uno de los eslabones del ciclo de vida. 
Parece lógico pensar que el desarrollo de dichos procesos varía de 
forma significativa según el perfil de las empresas (tanto cliente como 
proveedora) y de la tipología y dimensión de los proyectos que se han 
de acometer. Sin embargo, el estudio realizado se ha enfocado en 
aquellos problemas que se están manifestando de forma global y sis-temática 
en el mercado actual. 
A modo de resumen, y aunque posteriormente se describen de forma 
exhaustiva, a continuación se recogen gráficamente los principales 
aspectos críticos o puntos de mejora identificados en cada una de las 
fases del ciclo de vida: 
Ciclo de vida de la relación cliente-proveedor 
Preventa e 
identificación 
de necesidades 
Definición de 
especificaciones 
El esquema que se ha establecido (desarrollado en los apartados que 
siguen a continuación) para realizar el diagnóstico del modelo de rela-ción, 
en cada uno de los eslabones de su ciclo de vida, responde a la 
siguiente estructura: 
Selección de 
proveedores 
Negociación y 
contratación 
Provisión del 
servicio 
Continuidad 
Cierre 
Puntos 
de mejora 
Definición de 
especificaciones 
Enfoque de los 
servicios a 
prestar 
Requisitos 
de calidad 
Gestión de oferta 
y demanda 
Atención a 
proveedores 
Gestión 
de clientes 
Elección de 
proveedores 
potenciales 
Valoración 
de ofertas 
Gestión de 
ofertas 
Plazos 
administrativos 
Flexibilidad en 
los términos de 
contrato 
Equidad 
jurídica 
Separación de 
aspectos técn. 
y económicos 
Configuración 
de servicios 
Dinámica de 
la provisión 
Calidad del 
servicio 
Condiciones 
de garantía 
Traspaso 
del servicio 
Cierre formal 
del proyecto 
Marco de 
referencia 
prescriptivo 
Penalizaciones 
Propiedad 
intelectual
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 33 
• Descripción de la fase. Identificación y descripción de las principa-les 
acciones o procesos que se deben acometer en cada una de las 
fases. 
• Procesos y aspectos más reseñables. Identificación de aquellos 
aspectos que pueden resultar potenciales generadores de conflic-tos 
en la relación. 
• Descripción de los problemas identificados. Determinación de las 
principales causas que los provocan (“malas prácticas”), así como 
de su impacto en el deterioro de la relación. 
Por último, es importante señalar que, aunque los puntos de mejora se 
analizan de forma más o menos independiente en la fase del ciclo de 
vida en la que se manifiestan con mayor claridad (tal y como muestra 
la figura anterior), no se trata de problemas aislados. Las carencias 
detectadas se van “arrastrando” a lo largo de la cadena de valor, hasta 
las fases de provisión y cierre, donde se presentan de forma tangible, 
y en algunos casos, irreversible. 
2.2. PREVENTA E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES 
Entramos a analizar la primera de las fases en el ciclo de vida de la 
relación cliente-proveedor. Se trata de la fase de preventa e identifica-ción 
de necesidades. 
Toda organización que tenga como objetivo mejorar su rendimiento, ser 
competitiva y generar valor a sus clientes tiene que adaptarse a un 
entorno cambiante y ha de saber aprovechar las ventajas que le ofre-cen 
los distintos agentes de cambio, entre los cuales destaca el uso 
de las nuevas tecnologías. Debido a ello, siempre tendrá necesidades 
que deben ser cubiertas, por muchas razones: 
• Para redefinir sus planteamientos estratégicos. 
• Para mejorar el servicio ofertado a sus clientes. 
• Para mejorar su eficiencia. 
• Para adaptarse a los avances tecnológicos. 
Además es aconsejable mantener siempre una vigilancia continua 
sobre su rendimiento y sobre cómo mejorar. Es decir, una organización 
está obligada a identificar constantemente necesidades, oportunida-des 
de mejora. 
Cuando nos referimos a una necesidad, podemos estar hablando de: 
Las organizaciones 
deben adaptarse a un 
entorno que genera 
nuevas necesidades. 
Una necesidad es una 
oportunidad de mejora.
34 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Analizar, definir e implantar una estrategia de acción en su organi-zación 
o, en general, una serie de actuaciones dirigidas a mejorar el 
rendimiento de dicha organización. 
• Diseñar, construir e implantar sistemas de información. 
• Externalizar algún proceso o servicio, que puede ser realizado de 
forma similar o incluso mejor por parte de un tercero. 
No todas las organizaciones cuentan con los recursos necesarios para 
identificar y cubrir dichas necesidades. O, en el caso de tenerlos, no 
pueden asumir la carga de trabajo adicional que supone asumir esa 
responsabilidad al 100%. Por este motivo, pueden acudir a profesiona-les 
cualificados con experiencia que puedan: 
• Entender sus necesidades. 
• Conocer el entorno competitivo del cliente. 
• Hacer propios sus objetivos. 
• Definir soluciones para satisfacer necesidades. 
• Implantarlas. 
Entre estos profesionales cualificados se encuadran las empresas de 
consultoría, en especial cuando la necesidad en cuestión suponga la 
definición y puesta en marcha de un proyecto de consultoría, desarro-llo 
de sistemas de información o de outsourcing. 
Pero no siempre son las organizaciones las que acuden a las empre-sas 
de consultoría cuando tienen una oportunidad de mejora o una 
necesidad que cubrir. 
En unas ocasiones, es el cliente el que da la alarma e identifica una 
necesidad. En otras, las empresas de consultoría son las que alertan 
a las organizaciones de esa necesidad que debería ser cubierta. 
Es en este punto donde entran en acción los perfiles comerciales de 
las empresas de consultoría, apoyados por especialistas en áreas de 
negocio que puedan respaldar su labor comercial. 
2.2.1. Descripción de la fase 
Se trata de la fase de preventa, fase inicial del proceso de venta, pro-ceso 
que finaliza con la contratación formal de los servicios ofertados 
por la empresa consultora. 
Es una fase fundamental en el futuro devenir de la relación cliente-proveedor, 
y por supuesto en el éxito o fracaso de un proyecto o ini-ciativa 
empresarial. 
Las empresas de 
consultoría juegan un 
papel importante en la 
identificación de 
necesidades y en las 
propuestas de 
soluciones a las 
mismas. 
Esta fase se identifican 
oportunidades de mejora 
en una organización, con 
el objeto de 
transformarlas en 
iniciativas o proyectos 
que acometer para 
cubrirlas.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 35 
Es en este momento cuando se sientan las bases de lo que será un 
proyecto más o menos complejo y, en definitiva, una realidad a corto, 
medio o largo plazo. Más adelante vendrán los análisis detallados, la 
definición de especificaciones, la selección definitiva del proveedor, la 
contratación de los servicios, la provisión de los mismos y el cierre o 
continuidad del proyecto. Pero en esta etapa es donde el cliente es 
consciente de que debe acometer un proyecto para cubrir una necesi-dad 
que redundará en una mejora del rendimiento de su organización. 
A modo de resumen, podemos decir que la fase de preventa e identifi-cación 
de necesidades consiste en identificar oportunidades de mejo-ra 
en una organización con el objeto de transformarlas en iniciativas o 
proyectos concretos que acometer para cubrirlas. 
2.2.2. Procesos y aspectos más reseñables 
Hay una serie de factores que deben tenerse en cuenta para entender 
la problemática de la fase de preventa e identificación de necesidades: 
• La existencia de muchos proveedores (cada vez más): todos quieren 
participar y colaborar con el cliente aportando su experiencia y 
saber hacer. 
• La escasez de tiempo por par te del cliente, pero también del pro-veedor. 
• Los objetivos de venta fijados por los proveedores. 
• Las relaciones interpersonales entre cliente y proveedor. 
• La valoración que el cliente haga de esta fase de identificación de 
necesidades. 
• El carácter emprendedor del cliente. 
• Y, por encima de todo, el hecho de tratarse de una fase en la que 
tanto el cliente como el proveedor realizan una inversión de tiempo 
y esfuerzo que no siempre obtiene los frutos deseados. 
2.2.3. Problemas identificados 
Todos estos factores han sido analizados y desembocan en el estable-cimiento 
de tres grandes áreas o puntos de mejora: 
• Gestión de la oferta y la demanda. 
• Atención a proveedores. 
• Gestión de la relación con clientes. 
En las siguientes páginas pasamos a describir la problemática identifi-cada, 
a partir del análisis detallado de esos tres puntos de mejora. 
En la fase de preventa e 
identificación de 
necesidades invierten 
tiempo y esfuerzo tanto 
los clientes como los 
proveedores. 
En ocasiones se 
generan necesidades al 
cliente que realmente no 
son tales.
36 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
2.2.4. Gestión de la oferta y la demanda 
En nuestro estudio hemos identificado que, en ocasiones, los servicios 
ofertados por las empresas de consultoría no se encuentran alineados 
con las necesidades reales de los clientes. No se ofrece lo que real-mente 
necesitan las organizaciones para mejorar su rendimiento. 
Unas veces se debe a una definición ambigua de necesidades por 
parte del cliente, y otras a una interpretación incorrecta por parte de 
los consultores. En cualquier caso, parece claro que la presión a la que 
los proveedores se encuentran sometidos para cubrir sus objetivos de 
venta incide de forma negativa sobre la fase de identificación de nece-sidades. 
Una incorrecta gestión de la oferta y la demanda tiene dos impactos 
importantes: 
• Puesta en marcha de proyectos innecesarios o no prioritarios para 
el cliente, lo que provoca su frustración y la falta de confianza en el 
proveedor. De esta forma se reduce la probabilidad de que el clien-te 
vea al proveedor como un futuro socio. 
• Pérdida de rentabilidad de los proyectos debida a una inversión 
excesiva en la etapa de preventa. 
Los problemas comienzan al definir las necesidades de una organiza-ción 
de forma ambigua o incompleta. Como ya hemos comentado ante-riormente, 
en esta fase el cliente tiene que identificar las necesidades 
que ha de cubrir para mejorar el rendimiento de su organización. Una 
vez se definen las necesidades a cubrir, se pone en marcha una maqui-naria 
que es difícil de parar y que, caso de hacerlo, supone sin duda un 
coste que, en función del proyecto que deba acometerse para cubrir la 
necesidad, puede ser mayor o menor. 
Si las necesidades se definen de forma ambigua o incompleta, en 
algún momento del ciclo de vida del proyecto el cliente o el proveedor 
serán conscientes de que esta definición no se ha realizado de forma 
adecuada, lo que puede suponer desde una imposibilidad a la hora de 
cumplir con los objetivos propuestos hasta una desviación temporal y 
presupuestaria con vistas a corregir las lagunas identificadas en la defi-nición 
de necesidades. 
Estas definiciones ambiguas o incompletas suelen ocurrir porque no se 
le presta la importancia adecuada al proceso de identificación de nece-sidades, 
bien porque no se dedica el tiempo o los recursos necesarios 
Los problemas 
comienzan al definir las 
necesidades de forma 
ambigua, incompleta o 
errónea, bien por el 
cliente o bien por el 
proveedor de servicio de 
consultoría.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 37 
a esta labor, bien porque existe una presión en plazos en el cliente que 
empuja a la toma de decisiones de forma precipitada. 
De igual forma, en muchas ocasiones se generan necesidades no exis-tentes. 
Muchas veces las empresas de consultoría proponen al cliente 
productos o servicios que realmente no necesita o que no tienen valor 
para él. Esto puede desembocar en una inversión por parte del cliente 
que no se ve recompensada con la obtención de los resultados espera-dos. 
¿Quién no recuerda algún caso en el que se ha implantado un sis-tema 
informático en su organización que nadie utiliza o que realmente 
no aporta ningún valor? Por ello es tan importante definir adecuada-mente 
una necesidad. No se debe incurrir en el error de confundir una 
necesidad con algo superfluo. 
Pero, ¿por qué puede ocurrir esto? Consideremos que esto sucede por 
una interpreta-ción incorrecta de las necesidades de una organización 
y de su entorno competitivo, por parte tanto del cliente como del pro-veedor 
del servicio. Sin embargo, puede suceder que el proveedor prio-rice 
sus necesidades por encima de las del cliente, y esto sí es más 
grave: el proveedor, presionado por sus propios objetivos de venta, 
superpone la necesidad de mejorar resultados de su empresa, en lugar 
de mejorar el rendimiento de la organización de su cliente. Aquí es 
donde se ve en mayor medida la presión del objetivo por ventas. El pro-veedor 
ve como un fracaso el que en un período de tiempo determina-do 
el cliente no “le compre nada”. Es un craso error. El buen consultor 
debería plantearse como finalidad fundamental de su acción comercial 
el identificar oportunidades de mejora en el cliente y, a partir de ahí, 
analizar cómo puede su compañía, desde la perspectiva de su expe-riencia 
y conocimiento, ayudar al cliente a conseguir transformar dichas 
oportunidades de mejora en resultados. De esta forma conseguiría un 
doble objetivo: mejorar sus resultados empresariales, y mejorar su rela-ción 
con el cliente aportando valor a su organización. 
Pero no sólo hay que identificar de forma adecuada las necesidades del 
cliente: han de ser correctamente priorizadas. 
Creemos fundamental que toda organización debe adaptarse a un entor-no 
competitivo exigente y cambiante, y por ello surgen constantemente 
nuevas necesidades y no forzosamente una detrás de otra: suelen coin-cidir 
en el tiempo y hay que saber gestionar esta situación. Un problema 
muy extendido consiste en realizar una incorrecta priorización de estas 
necesidades. Es básico para una organización no sólo conocer sus 
necesidades, con objeto de cubrirlas, sino también saber en qué orden 
ha de acometer las acciones para conseguir los resultados esperados. 
La presión por 
conseguir objetivos de 
venta por parte de las 
empresas consultoras 
puede generar 
necesidades artificiales. 
En ocasiones las 
necesidades de la 
organización no se 
priorizan de forma 
adecuada.
38 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Retrasar el inicio de un proyecto que cubra una necesidad prioritaria 
para comenzar otro al que se le haya asignado de forma incorrecta una 
prioridad superior puede tener efectos nefastos sobre una organiza-ción, 
llegando incluso a significar pérdidas considerables en los resul-tados 
de una compañía. 
Lo mismo ocurre con la demanda de servicios “de moda” (especial-mente 
en TI), no soportados por la estrategia del cliente o sin análisis 
de viabilidad previo. Cada vez con más frecuencia tanto clientes como 
proveedores solicitan y ofrecen respectivamente servicios “de moda”. 
Entendemos por demanda de servicios “de moda” una tendencia 
generalizada, especialmente en el área de las tecnologías de la infor-mación 
y comunicación (TIC), por la que determinados productos y/o 
servicios de éxito se convierten en parte esencial del portfolio de 
venta de las empresas de consultoría, gozando de una difusión 
extraordinaria entre los potenciales clientes por diferentes medios de 
comunicación (prensa y revistas especializadas, Internet, foros, 
encuentros...). 
Lo que tiene que analizarse es si realmente una empresa necesita 
esos productos o servicios. Esa inversión, ¿es la más adecuada para 
su organización? ¿Podría invertirse en otros trabajos que redundaran 
de forma clara en una mejora del rendimiento de su organización? 
Es posible que a veces los clientes pueden ser atraídos por verdaderos 
“cantos de sirena” sobre las bondades de estos servicios “de moda”, 
cuando en realidad no se va a obtener una mejora del rendimiento sig-nificativa, 
o un retorno de la inversión interesante. Este problema se 
agrava si esa demanda no está soportada por una estrategia del clien-te, 
o no se realiza un análisis de viabilidad técnica y económica previa 
a la contratación del servicio de moda en cuestión. 
2.2.5. Atención a proveedores 
Uno de los problemas que hemos identificado en la fase de preventa e 
identificación de necesidades radica en la forma en la que los clientes 
gestionan su relación con los proveedores de servicios de consultoría. 
Cualquier responsable de una organización, con independencia de su 
cargo (director general, subdirector, responsable del departamento de 
sistemas, etc.), recibe muchas peticiones por parte de diferentes 
empresas de consultoría con objeto de mantener reuniones en las que 
puedan presentar sus credenciales y sondear una posible colaboración 
profesional. 
Los servicios “de moda” 
no siempre se ajustan a 
las necesidades de una 
organización. 
Es importante saber 
gestionar 
adecuadamente la 
relación de un cliente 
con sus diferentes 
proveedores.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 39 
Hemos detectado carencias en los procedimientos formales de gestión 
de la relación de los clientes con estos potenciales proveedores de ser-vicios 
de consultoría, debidas entre otras causas a: 
• El número de proveedores a gestionar. 
• La escasez de tiempo y recursos para atenderlos. 
• Las relaciones ya establecidas con determinados proveedores. 
• La incorrecta utilización de la pericia y saber hacer de cier tos 
proveedores. 
• La falta de interlocutores definidos por el cliente. 
En muchos casos, estas carencias formales se deben incluso a una 
falta de transparencia por parte del cliente a la hora de afrontar la fase 
de identificación de necesidades. Dichas carencias tienen un doble 
impacto: 
• Incremento de costes de desarrollo de negocio –BD– (business 
development) de los proveedores de servicios de consultoría. Los 
costes de desarrollo de negocio son los generados por la inversión 
realizada por los proveedores en el proceso de preventa y gestión de 
oportunidades de negocio en el cliente. Obviamente no siempre se 
obtiene un retorno de dicha inversión, ya que no todas las 
oportunidades desembocan en un contrato con el cliente. 
• Disminución del compromiso de proveedores “insatisfechos” en la 
elaboración de propuestas de valor para el cliente. El nivel de insa-tisfacción 
en un proveedor acaba desembocando en una disminu-ción 
de propuestas de valor y, ocasionalmente, en el abandono de 
la colaboración con determinados clientes. 
Uno de los principales problemas que hemos identificado consiste en 
la generación por parte del cliente de falsas expectativas en el provee-dor. 
El cliente puede demostrar un gran interés ante un planteamiento 
de mejora expuesto por un proveedor, o incluso ser él mismo quien 
impulse el análisis de una necesidad interna de su organización. 
El proveedor, ante esa predisposición del cliente, invierte tiempo y re-cursos 
en el desarrollo de la oportunidad. Dedica horas de trabajo de 
expertos al análisis de la problemática del cliente, a posibles solucio-nes 
y, en general, a todas las tareas necesarias para presentar una pro-puesta 
de valor. 
Sin embargo, en muchas ocasiones el cliente no es consciente del 
coste que este trabajo de identificación y definición de necesida-des 
supone en el proveedor, y a pesar de que es sabedor de que 
La falta de transparencia 
en la gestión de los 
proveedores para 
desembocar en 
carencias que impactan 
negativamente tanto en 
proveedores como en 
los propios clientes.
40 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
las probabilidades de que dicho proveedor resulte adjudicatario o 
de que finalmente su propuesta salga adelante son mínimas, le 
anima a que profundice en dichas propuestas de valor. 
La falta de transparencia en este tipo de actuaciones genera descon-fianza 
e incluso frustración en el proveedor, que sin duda preferiría 
mayor sinceridad por parte del cliente, de tal modo que pudiera focali-zarse 
en otras áreas u oportunidades donde realmente sí aportara 
mayor valor. 
Otra situación que con frecuencia se torna en problema consiste en uti-lizar 
a proveedores para obtener la solución a un problema pero con-tratar 
el servicio a su “proveedor habitual”. Es natural que toda orga-nización 
cuente con el apoyo de un número determinado de empresas 
de consultoría de “confianza”. También parece lógico que la fase de 
preventa e identificación de necesidades sea utilizada por parte de los 
clientes para conocer qué propuestas de valor pueden ofrecerles los 
diferentes proveedores de consultoría existentes en el mercado. Hasta 
aquí nada que objetar. 
El problema surge cuando al cliente le interesa una propuesta de valor pre-sentada 
por un proveedor determinado, pero se encarga su ejecución a 
“los proveedores habituales”. Se trata del paradigma de la falta de trans-parencia. 
En el fondo lo que se hace con esta práctica es apropiarse del 
saber hacer de determinadas empresas (y, llegando al límite, a veces de 
su propiedad intelectual), para encargar el desarrollo del proyecto a otras 
compañías por el único motivo de tener una estrecha relación, y no por 
sus capacidades y experiencias específicas para dicho proyecto. 
Otro de los problemas a los que se enfrenta un proveedor se encuen-tra 
a la hora de identificar a sus interlocutores dentro de la empresa 
cliente. La relación entre el cliente y el proveedor se puede distorsionar 
si no se especifican claramente quiénes son los interlocutores tanto 
por parte del cliente como del proveedor, tanto en la relación general 
como en el tratamiento de las diversas oportunidades de negocio que 
puedan surgir. 
El cliente, bien por falta de tiempo, bien por falta de recursos, delega 
una reunión con un proveedor en determinadas personas de su orga-nización 
que luego no ofrecen una continuidad en el seguimiento de la 
relación con él. Este último, cuando retoma el contacto, lo debe hacer 
con otra persona o personas ajenas a las reuniones anteriores, lo que 
genera problemas a la hora de llegar a acuerdos que puedan beneficiar 
tanto al cliente como al proveedor del servicio. 
Una incorrecta utilización 
de las propuestas de 
valor presentadas por 
los proveedores puede 
generar conflictos en la 
relación cliente-proveedor. 
La identificación de los 
interlocutores por parte 
del cliente y del 
proveedor es 
fundamental.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 41 
2.2.6. Gestión de la relación con clientes 
Si en el apartado anterior analizábamos como un punto de mejora la aten-ción 
a proveedores, en este apartado invertimos la perspectiva y exami-namos 
cómo gestionan los proveedores su relación con los clientes. 
Creemos que hay varios aspectos que mejorar a la hora de afrontar la 
relación con el cliente en esta fase inicial de preventa e identificación 
de necesidades. Parece conveniente que el proveedor intente evitar 
desviarse de su objetivo básico de esta fase: conocer al cliente, su 
entorno y sus necesidades y, a partir de ahí, presentar sus propuestas 
de valor diferenciales tendentes a mejorar el rendimiento del cliente y 
posicionarle de forma diferencial frente a su competencia. 
Una gestión inadecuada de la relación con el cliente puede tener los 
siguientes impactos: 
• Pérdida de credibilidad ante el cliente. 
• Insatisfacción del cliente y del proveedor. 
• Reducción del “valor” del cliente para el proveedor, con la consi-guiente 
menor probabilidad de conseguir recurrencia en la solicitud 
de ofertas y adjudicación de proyectos. 
En parte estos impactos vienen generados por la presentación cada 
vez más frecuente de propuestas de negocio “generalistas” sin valor 
para el cliente. Una de las principales quejas de los clientes consiste 
en afirmar que las empresas de consultoría acuden siempre con un 
portfolio de productos y/o servicios que sólo incluye soluciones gene-ralistas, 
sin aplicación directa a la casuística concreta del cliente y a 
sus necesidades. 
Este tipo de situaciones suelen generarse cuando no se conoce con cla-ridad 
la casuística del cliente y su entorno. El problema de acudir con 
este tipo de propuestas es que no consigue la atención de los clientes 
y, en el caso de hacerlo, es muy probable caer en una de las malas prác-ticas 
comentadas en páginas anteriores: definir necesidades de forma 
ambigua o incompleta, que no recogen exactamente las necesidades de 
la organización. Un estudio detallado posterior puede concluir que la pro-puesta 
de negocio no sea rentable o interesante para ese cliente en 
cuestión, con la consiguiente pérdida de tiempo y coste en recursos 
empleados en analizar la propuesta de negocio generalista. 
También nos encontramos con una práctica que ya comentamos a 
la hora de analizar la problemática inherente a la atención de los 
Las propuestas 
generalistas suelen 
originar esfuerzos 
improductivos y 
definición de 
necesidades ambigua o 
incompleta. 
Diferentes interlocutores 
ante el cliente 
distorsionan los 
mensajes transmitidos.
42 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
proveedores por par te del cliente: la presentación de diferentes 
interlocutores. Si en el apar tado anterior comentábamos que los 
clientes cometen un error cuando no establecen interlocutores defi-nidos 
y fijos para tratar con los proveedores, parece lógico que 
desde el otro lado de la mesa ocurra exactamente lo mismo. 
La propia dinámica de las empresas de consultoría, con cambios fre-cuentes 
en sus estructuras organizativas y con la asunción de nuevas 
responsabilidades por parte de sus profesionales, puede generar des-confianza 
y rechazo en el cliente. A veces se cambia con demasiada fre-cuencia 
de interlocutores o responsables de cuenta, muchas veces por 
la propia política de la empresa de consultoría y sus cambios de estruc-tura 
organizativa. Fruto de estos cambios es el hecho de que se pue-den 
enviar mensajes contradictorios al cliente, e incluso paralizar 
actuaciones conjuntas que se habían acordado con los anteriores ges-tores. 
Por este motivo, sería conveniente minimizar en la medida de lo 
posible estos cambios, de tal forma que el cliente tuviera claro en todo 
momento quién es su interlocutor en la empresa proveedora. 
Aunque esta fase quizás sea donde el componente comercial de las 
empresas de consultoría tiene mayor importancia, parece lógico pensar 
que los perfiles comerciales tienen que apoyarse en el conocimiento que 
aportan profesionales con contrastada experiencia en una tipología deter-minada 
de servicios. De nada sirve que un estupendo comercial sepa cap-tar 
las necesidades de su cliente si no dispone del asesoramiento de 
expertos que puedan establecer una posible solución que sea viable tanto 
técnica como económicamente. Sin embargo, estos recursos son compli-cados 
de conseguir, y además suelen acarrear un coste importante de BD. 
Por este motivo, a veces las empresas de consultoría no dedican sus 
mejores recursos a la tarea de identificar necesidades en el cliente y 
definir las soluciones a los problemas planteados. Se tiende a focalizar 
los mismos en las fases de provisión de servicio, cuando en realidad 
hay que equilibrar su dedicación destinando un porcentaje mayor de la 
misma a labores de preventa e identificación de necesidades en la 
empresa cliente. De hecho, si se consigue esto último, su participación 
en la fase de entrega o provisión del servicio (delivery) será menor, ya 
que, al haberse identificado adecuadamente las necesidades del clien-te 
y haberse planteado de forma adecuada la solución técnica apropia-da, 
se reducirán notablemente los potenciales problemas que pudieran 
surgir en la ejecución. 
Para terminar con este apartado, no podemos dejar de mencionar el 
que quizás sea el problema principal de esta fase: trasladar la presión 
No utilizar recursos 
especializados en esta 
fase pone en peligro la 
correcta definición de un 
proyecto. 
Los objetivos de venta, 
en ocasiones, 
condicionan la actitud de 
los proveedores en esta 
fase de la relación 
cliente-proveedor.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 43 
de objetivos de venta al cliente. Esta mala práctica aglutina en buena 
manera lo comentado en páginas anteriores en relación con la fase de 
preventa e identificación de necesidades. 
El comercial o consultor actúa presionado por objetivos de venta, en oca-siones 
muy exigentes, lo que provoca que su máximo interés consista 
en alcanzar las cifras comprometidas con su empresa, en lugar de tener 
una actitud constructiva dirigida a la búsqueda y definición de solucio-nes 
para lograr la mejora del rendimiento de la organización. Esta pre-sión 
acaba siendo trasladada al cliente. 
Parece conveniente que el consultor o comercial concilie los objetivos 
del cliente con los suyos propios como gestor de cuenta. Pero, en cual-quier 
caso, siempre debe prevalecer el buen servicio prestado al clien-te. 
Se trata del principal factor a la hora de construir una relación sóli-da. 
Sólo se puede generar confianza en el cliente si éste ve una acti-tud 
constructiva en el proveedor. Y esa actitud constructiva no surge 
tratando de conseguir los objetivos individuales a toda costa. 
2.3. ESPECIFICACIONES 
2.3.1. Descripción de la fase 
En cualquier proceso de adquisición de un bien o servicio se realiza un 
ejercicio previo que permite caracterizar, con mayor o menor nivel de 
detalle, qué es lo que se quiere adquirir. 
Este ejercicio, siempre importante para acertar en la decisión del bien 
o servicio, es especialmente crítico en los servicios de consultoría, 
cuyo carácter, en muchos casos de intangibilidad y en otros por la com-plejidad 
de los que se demanda, le hace acreedor de un análisis deta-llado 
como el que se realiza a continuación. 
Resulta obvio que si se desea adquirir un bien o servicio sin tener muy 
claro lo que se espera recibir, el riesgo de recibir algo que no satisface 
lo esperado es alto. 
Para este ejercicio de caracterización de lo que se desea, que se ini-cia 
en el cliente y se transmite posteriormente al potencial proveedor 
(muchas veces en un interesante y enriquecedor proceso iterativo), 
es recomendable estudiar bien aquello que se necesita, tratando de 
dar respuesta a las preguntas: qué, para qué y cómo. De no hacerlo 
así y restar importancia a este ejercicio, se corre el riesgo de que las
44 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
divergencias entre el servicio esperado y el que finalmente se perci-ba 
sean elevadas y en distintos aspectos: idoneidad del producto o 
servicio entregado, plazo de suministro, coste, condiciones, etc. 
Habitualmente, el grado de elaboración y detalle de las especificaciones 
será proporcional a la disminución esperable del proyecto (coste, calen-dario, 
recursos implicados, impacto organizativo, riesgos…), o incluso, 
en proyectos con un alto valor intelectual pero difícil tangilidad de los 
resultados, a la dificultad de especificar los entregables del proyecto. 
Se entiende por especificaciones el conjunto de actividades que deben 
efectuarse para permitir detallar a un proveedor, interno o externo, los 
trabajos que se espera que desarrolle, la manera en que deben hacer-se, 
en qué entorno, cuáles son los resultados esperados y otros aspec-tos 
propios del ejercicio de definición o bien de relación entre las par-tes. 
A su vez, en el conjunto es útil mencionar aspectos referentes a las 
condiciones propias de los trabajos, de los criterios y métodos para la 
evaluación de las ofertas que se presentarán con posterioridad o cual-quier 
otro requisito que sea necesario. 
Como resultado de esta labor suelen generarse distintos documentos. 
Algunos de ellos serán de ámbito público y se remitirán a las empresas 
proveedoras de las cuales se desea obtener una oferta. Entre ellos, el 
más común es el conocido como RFP (request for proposals) o solici-tud 
de propuestas u ofertas. Por otro lado, se generan otros docu-mentos 
de ámbito interno tales como las matrices de evaluación de 
ofertas. 
El desarrollo de cualquier trabajo relacionado con la consultoría no se 
inicia con esta actividad de especificación, existiendo fases previas 
muy importantes desde la óptica del usuario. Caben destacar elemen-tos 
como los análisis de oportunidad y viabilidad, los análisis de retor-no 
de la inversión y de los recursos necesarios para poder efectuarla. 
También es común que, con carácter previo a la especificación, se soli-cite 
al mercado información relacionada con materias no suficiente-mente 
conocidas, o bien de las formas y recomendaciones para resol-ver 
una problemática determinada. 
Bajo este último aspecto cabe destacar el instrumento conocido como 
RFI (request for information). Su uso permite solicitar estructuradamen-te 
al mercado información y conocimiento, que luego se utilizarán para 
especificar adecuadamente los servicios o proyectos a desarrollar. A su 
vez suele emplearse este elemento como un instrumento de medida que
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 45 
permita conocer de antemano las capacidades específicas de los posi-bles 
proveedores. 
Consecuentemente a todo ello, el desarrollo de la especificación es 
vital para obtener unos servicios y entregables plenamente satisfacto-rios 
y en un marco acorde a las estimaciones efectuadas en los ámbi-tos 
temporal y económico. 
2.3.2. Procesos y aspectos más reseñables 
Confeccionar unas especificaciones adecuadas no es tarea fácil y es 
quizás el eslabón más importante para poder disfrutar de un servicio o 
proyecto satisfactorio en todos sus componentes. 
Existen tres elementos básicos para obtener una especificación 
adecuada: análisis y conceptualización del problema a resolver o 
necesidad a implementar, enfoque del ser vicio preciso para su 
resolución o implantación y consignación presupuestaria adecuada 
y de mercado. 
Una característica propia y necesaria de un documento de especifi-cación 
es la precisión de su contenido. En este sentido existe una 
proporción entre el detalle e idoneidad de la información proporcio-nada 
y la calidad del resultado de los servicios a desarrollar y, por 
otra parte, cuanto más abierto o inexacto, también más insatisfacto-rio 
será el resultado de los trabajos que han de efectuarse. Un error 
o inexactitud en la especificación generará probablemente disfuncio-nes 
que reportarán una pérdida en las prestaciones de los entrega-bles 
y un sobrecoste al cliente, al proveedor o incluso a ambos. Como 
veremos más adelante, estos dos efectos no están aislados y se rela-cionan 
siempre con retrasos en las fechas estimadas de entrega de 
resultados. 
Aunque los documentos de especificación deben ser suficientemente 
claros y detallados respecto a los requisitos y condiciones, es a la vez 
útil que sean suficientemente flexibles. Esto facilita a los potenciales 
proveedores que aporten sus mejores soluciones y experiencias, o bien 
que simplemente realicen planteamientos innovadores. Ambas pers-pectivas 
permiten enriquecer y optimizar el entregable y sus costes. 
No existen dos ejercicios de especificación idénticos y su contenido es 
distinto en función de los servicios y trabajos a desarrollar. A pesar de 
ello, existen unos elementos que pueden considerarse comunes en 
todos los documentos de especificación:
46 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Descripción de las necesidades de negocio a cubrir. 
• Descripción de los elementos de entorno: sociales, humanos, tec-nológicos, 
de procesos, de organización, legales, etc. 
• Detalle de los distintos requisitos. 
• Descripción de las condiciones del servicio. 
• Descripción de las condiciones de los entregables. 
• Requisitos propios de la organización de los trabajos. 
• Descripción de los elementos de calidad y su gestión. 
• Descripción de los elementos del cambio y su gestión. 
• Marco temporal para el desarrollo del servicio. 
• Condiciones económicas esperadas. 
• Criterios de evaluación de ofertas. 
De la experiencia de otros sectores se desprende que en ellos también 
las actividades de especificación son importantes y cotidianas, solien-do 
estar desarrolladas metódicamente, en profundidad y con precisión. 
En casos donde no puede ser así se recurre a elementos como los 
anteproyectos, para permitir que la especificación del proyecto tenga 
las características adecuadas. 
Estamos, pues, frente a un punto crítico del éxito de cualquier servicio 
o proyecto a prestar, dado que la especificación define, delimita y con-diciona 
todas las fases de un servicio de consultoría, sea cual sea la 
índole de éste. 
Como resultado de la labor de análisis se han detectado una serie de 
oportunidades de mejora de carácter genérico, cuya aplicación podría 
aportar beneficios tangibles a corto y largo plazo, tanto a los clientes 
como a los proveedores de los servicios de consultoría. 
2.3.3. Problemas identificados 
Dentro de las actividades de análisis efectuadas, han aflorado distin-tos 
problemas que impactan en la provisión del servicio desde la fase 
de especificación, afectando en consecuencia a la relación satisfacto-ria 
entre cliente y proveedor y al cumplimiento de las expectativas de 
ambas partes. 
A veces este ejercicio de especificación es inadecuado debido al 
poco detalle en el documento resultante; otras veces, por especificar 
excesivos requisitos respecto a la necesidad real del servicio reque-rido; 
otras, por subespecificar elementos o condiciones del servicio a 
prestar, y finalmente, en determinados casos, por no especificar un 
uso adecuado de los futuros elementos del servicio.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 47 
2.3.4. Definición de especificaciones 
Uno de los aspectos donde más acuerdo se ha percibido entre clientes 
y proveedores es a la hora de establecer la definición de especificacio-nes 
como el factor decisivo para alcanzar los objetivos propuestos en un 
proyecto. 
Es fundamental que un pliego de prescripciones técnicas que rija una 
determinada contratación presente con la mayor claridad y detalle los 
posibles requisitos exigidos por el cliente. 
La definición de especificaciones debe contemplar todos aquellos 
aspectos que sean necesarios para definir con total claridad los pro-ductos 
o servicios que se requieren en la contratación. 
Una incorrecta definición de especificaciones puede tener un gran 
impacto en: 
• El fracaso del proyecto: desviaciones en el cumplimiento de objetivos, 
plazos y costes. 
• Planteamientos o enfoques inadecuados de los proyectos. 
• Incremento de costes para el cliente y el proveedor. 
• Frustración mutua (del cliente y del proveedor). 
• Dificultad en la posterior valoración de ofertas de distintos provee-dores. 
Esta incorrecta definición viene marcada desde el comienzo al dedicar 
recursos insuficientes (en número y perfil) a la elaboración de requisi-tos. 
Un comportamiento que en muchas ocasiones ha resultado per-judicial 
a la hora de enfrentarse a un proyecto consiste en infravalorar 
la fase de definición de especificaciones desde el primer momento. 
Tanto clientes como proveedores tratan de minimizar costes reducien-do 
la aportación de recursos en esta fase, tanto cuantitativa como 
cualitativamente. Obviamente, si no se utilizan los recursos necesa-rios 
en función de la necesidad identificada en el cliente, el resultado 
final de esta fase será deficiente, y redundará en desviaciones e inefi-ciencias 
en la fase de entrega o prestación del servicio. 
Esta concepción de asignar una mayor relevancia a la fase de definición 
y diseño ya queda plasmada en la última versión de ITIL (Information 
Technology Infrastructure Library, v3), considerado en la actualidad como 
el marco de trabajo de las buenas prácticas destinadas a facilitar la pro-visión 
de servicios de tecnologías de la información (TI) de alta calidad. 
ITIL resume un extenso conjunto de procedimientos de gestión ideados 
La definición de 
especificaciones es 
reconocida por clientes y 
proveedores como factor 
decisivo para alentar los 
objetivos de un proyecto. 
La dedicación del 
número adecuado de 
recursos para definir los 
requisitos de un 
proyecto es básica…
48 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
para ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las ope-raciones 
de TI. 
Se trata, en definitiva, de establecer unas bases sólidas sobre las que 
construir una solución acorde a las necesidades del cliente. Es tan 
importante en consultoría como lo puede ser en el mundo de la arqui-tectura 
u otros sectores similares. 
Muy relacionado con este aspecto, nos encontramos con la definición 
de especificaciones técnicas desconociendo detalles de la solución 
requerida. 
Definir las especificaciones técnicas de un proyecto en el cual se des-conocen 
detalles de la solución técnica implica la elaboración de plie-gos 
técnicos no adaptados a la realidad de dicha solución requerida. 
Ocasionalmente, esto desemboca en la solicitud de alcances y funcio-nalidades 
no soportadas por la solución técnica requerida en el pliego. 
Frecuentemente, las personas encargadas de redactar las especifica-ciones 
de un proyecto no realizan un ejercicio realista. A veces es el 
cliente el que “aprovecha” la ocasión para intentar conseguir mucho 
más de lo que inicialmente se pudo plantear en la identificación de la 
necesidad. 
Otras veces, es el propio proveedor el que, con la intención de presen-tar 
valores diferenciales que le posicionen con ventaja con respecto a 
sus competidores, influye en el cliente mediante la fijación de compro-misos 
exigentes por lo que respecta a la consecución de objetivos com-plicados 
de conseguir. 
Un proyecto con objetivos no realistas está destinado al fracaso, espe-cialmente 
en la relación presupuesto frente a alcance requerido. 
Y además este alcance requerido no puede ser ambiguo. A veces nos 
encontramos con pliegos de prescripciones técnicas que incluyen apar-tados 
de especificaciones ambiguos, los cuales no permiten estable-cer 
con claridad el alcance global del proyecto. Esto genera inseguridad 
en el proveedor, aumenta sus riesgos de ejecución y puede desembo-car 
en un incremento del precio de los servicios (como consecuencia 
del establecimiento de partidas destinadas a cubrir posibles contin-gencias 
durante la fase de provisión del servicio). Adicionalmente, es 
otro de los factores que inciden en la aparición de desviaciones debida 
a malas interpretaciones de los requisitos del pliego tanto por parte del 
cliente como del proveedor. 
…al igual que lo es que 
dichos recursos 
conozcan los detalles de 
la solución requerida. 
Las especificaciones de 
un proyecto en 
ocasiones no son 
realistas. 
La relación 
desequilibrada entre 
alcance requerido y 
presupuesto estimado 
para un proyecto suele 
desembocar en fracaso.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 49 
Otro comportamiento que en ocasiones ha resultado perjudicial para la 
relación cliente-proveedor consiste en fijar presupuestos no ajustados 
a las necesidades reales, por exceso o por defecto. Aunque, todo hay 
que decirlo, suelen ser por defecto, generando desviaciones durante la 
fase de provisión del servicio y dando lugar a peticiones de ampliación 
presupuestaria para cubrir los requisitos de servicio exigidos por el 
cliente e incluso, en determinadas ocasiones, que se llegue a cancelar 
el servicio por agotar el presupuesto sin alcanzar los objetivos pro-puestos. 
También es cierto que puede ocurrir lo contrario, originando un coste 
adicional en el cliente que se podría haber invertido en mejoras adicio-nales 
o en la puesta en marcha de otros proyectos. 
El objetivo a cumplir pasa por fijar el presupuesto idóneo para cubrir sin 
desviaciones el alcance del pliego de prescripciones técnicas, de tal 
forma que el proveedor pueda afrontar los trabajos requeridos obte-niendo 
un margen razonable y que el cliente obtenga los resultados 
esperados por un precio también razonable. 
2.3.5. Enfoque de los servicios a prestar 
Existen desajustes entre las necesidades reales del cliente, los instru-mentos 
solicitados para ello mediante la especificación y el servicio 
que finalmente se espera recibir del proveedor para cubrir las necesi-dades. 
Esta desalineación se produce por distintas razones, entre las que se 
pueden destacar: la propia novedad de las tecnologías a utilizar, la difi-cultad 
para especificar con la precisión suficiente un servicio requerido, 
la necesidad de contratación de servicios abiertos pero bajo la restric-ción 
de hacerlo mediante dotaciones presupuestarias cerradas, la difi-cultad 
de asignación de partidas presupuestarias abiertas, o la preocu-pación 
por la pérdida del control del proyecto o servicio. 
La lista puede ser larga y variará de acuerdo con el tipo de empresa u 
organismo de la Administración pública y con los usos vigentes en cada 
una de ellas. 
Una desalineación común suele consistir en realizar la especificación 
de un proyecto o servicio cerrado cuando en realidad se espera un 
servicio abierto orientado al desarrollo de trabajos de personas bajo 
la tutela del cliente (“body shopping”). En este caso el desajuste 
viene dado por no especificar con claridad qué es lo que realmente 
Un problema a analizar: 
la presión 
presupuestaria.
50 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
se necesita y los elementos gestores adecuados. Durante la fase de 
provisión es característico que las estructuras de gobierno del servi-cio 
real no sean las adecuadas. Esta disfunción es difícil de gestio-nar 
y regular, con lo que tiene una importante capacidad para gene-rar 
tensiones de distinta índole que repercutirán negativamente en 
ambos extremos de la relación cliente-proveedor. 
También existe la práctica contraria, consistente en contratar servicios 
de prestación de profesionales para efectuar servicios o pro-yectos 
cerrados. En este caso el cliente no puede beneficiarse de toda la expe-riencia, 
métodos y capacidades del proveedor, lo que le impide alcan-zar 
niveles mayores de prestación. 
Otro grado importante de desalineación se produce cuando en las 
especificaciones se requieren unos perfiles y estructuras determina-das, 
pero con una valoración y dotación económica insuficientes. 
Sin embargo, a pesar de la diversidad de motivos y clases de no alinea-ción, 
en todos ellos siempre subyace un enfoque del servicio requerido 
distinto al especificado. Se precisa un servicio determinado, por distintas 
razones se solicita otro no exactamente igual y se exige al proveedor la 
prestación del servicio según las necesidades que realmente se requie-ren. 
El enfoque de los servicios prestados, su especificación y la necesi-dad 
real están desalineados. 
Según el grado de desalineación en el foco del servicio especificado, se 
dificulta de forma notable el alcance de los objetivos planteados. En cier-tos 
casos los objetivos apenas se alcanzan y en consecuencia se van 
planteando otros nuevos a cada paso, llegando a veces a ser recursivos. 
A su vez, la dispersión en los ámbitos de responsabilidad tiene también 
una alta capacidad de impacto negativo, como en los casos donde las 
estructuras de gobierno no son las adecuadas para el servicio a pres-tar 
realmente o en aquellos donde se especifica un servicio cerrado, 
pero se espera realmente una prestación de personas. Las dificultades 
inherentes al gobierno de estos tipos de servicio generan que queden 
insuficientemente delimitadas las responsabilidades de cada protago-nista 
de la relación cliente-proveedor, hecho que probablemente la obs-taculiza 
y facilita la aparición de otros impactos e insatisfacciones. 
2.3.6. Requisitos de calidad de los proyectos 
En el desarrollo de las especificaciones de un servicio de consultoría 
suele no incluirse elementos que permitan la evaluación cierta y veraz
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 51 
de las capacidades de una empresa ofertante de los trabajos a ejecu-tar 
y, en consecuencia, de los distintos resultados. 
Una buena herramienta para ello es la inclusión de requisitos de calidad 
para el propio desarrollo del servicio y de la solicitud a los proveedores 
de niveles de certificación orientados a prácticas y métodos; especial-mente 
en proyecto o servicios que por su dimensión temporal o de 
esfuerzo así lo requiera. 
En muchos casos la inclusión se efectúa, aunque de forma inadecua-da, 
debido al desconocimiento en distinto grado de los diversos instru-mentos 
de calidad existentes y a la forma explícita de aplicación. 
Este desconocimiento puede distorsionar la capacidad de evaluación y, 
por tanto, la selección adecuada de a quién se va a confiar el desarrollo 
de una actividad importante para la empresa o Administración pública. 
Hoy en día es común que la mayoría de las empresas se encuentren cer-tificadas 
en ISO 9001. Sin embargo, se trata de una expresión muy amplia 
e imprecisa, en la misma medida que lo es esta norma. No suelen existir 
empresas que tengan certificados todos sus procesos, debido a la difi-cultad 
que conlleva. Ocasionalmente la certificación en esta norma puede 
ser irrelevante para el objeto de los servicios a contratar. 
Para suplir estas carencias existen otras normas más acordes y espe-cializadas 
en los distintos trabajos a efectuar. El detalle de todas las 
normas o recomendaciones aplicables en cada caso puede ser amplio. 
Sin embargo, es común que sea de aplicación ISO 9001 en general y 
otras de forma específica, como son ISO 14000 (gestión medioambien-tal), 
ISO 20000 (provisión de servicios de gestión de infraestructuras), 
Métrica (desarrollo de sistemas), CMMI (Capability Maturity Model 
Integration, modelos de madurez, desarrollo de sistemas y gestión de 
servicios de infraestructuras), ISO 17799 (seguridad de sistemas), ITIL 
versión 2 y 3 (gestión de servicios en general y de infraestructuras en 
particular), COBIT (Control Objectives for Information and related 
Technology, objetivos de control para la información y tecnologías rela-cionadas), 
etc. 
Lo normal es que las empresas no estén certificadas en todos sus 
pro-cesos. El conjunto de procesos de una empresa es amplio: gestión 
interna, producción, gestión externa y comercial, gestión de proveedo-res, 
etc. Por otro lado, si una empresa de consultoría produce distin-tos 
tipos de servicios, existirán procesos comunes a todos ellos, pero 
la mayoría serán específicos de las distintas líneas de producción de
52 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
servicios. Adicionalmente, muchos de ellos deberán tener subproce-sos 
específicos para cada cliente receptor de los servicios. 
Es fácil darse cuenta de que la premisa de estar certificado no es una 
condición y afirmación generalista y por ello las empresas obtienen las 
certificaciones para distintos procesos. 
Los términos de calidad no son sólo un objeto de certificación, sino que 
lo son también de madurez. La calidad restringida a elementos teóricos 
es pobre, dado que es una materia en gran medida práctica y en franco 
crecimiento, con la que se adquiere madurez mediante el uso cotidiano. 
A su vez, la práctica de la calidad requiere ser verificada de forma 
constante, otorgándole el componente evolutivo y requiriendo de éste 
impulso para alcanzar altos grados de eficacia y eficiencia. Éste es el 
camino de Seis Sigma, que se aplica ampliamente en otros países y 
otras industrias. En el caso de los servicios de consultoría existen los 
modelos de madurez, que no son excluyentes de Seis Sigma, sino que 
pueden complementarse. 
Las prácticas de calidad a veces se entienden como un componente de 
sobrecoste para la prestación de un servicio. La realidad es más bien la 
contraria, dado que ellas permiten asegurar que el servicio sea acorde a 
las expectativas, a la vez que otorgan beneficios tan tangibles como: fun-cionalidad 
y servicios adecuados, disminución de retrabajos de ajuste, 
reducción de la necesidad de servicios añadidos para suplir carencias, des-viaciones 
en los tiempos de disponibilidad de los entregables, etc. Todo lo 
anterior sin prejuicio de que existen ciertas tipologías de servicios de con-sultoría 
para las cuales estas prácticas tienen un reducido o nulo valor. 
La práctica sistemática de la calidad requiere una fracción del tiempo 
cotidiano de los profesionales. Por otra parte, la práctica de la calidad 
requiere de elementos que la gestionen transversalmente. La no exis-tencia 
de cualquiera de los componentes es sinónimo de no practicar 
la calidad y, en consecuencia, no aprovecharse de los beneficios que 
otorga. Es necesario contemplar y dotar económicamente los recursos 
y métodos necesarios. 
De antemano puede pensarse que la calidad y su gestión son un sobre-coste 
e incluso que pueden ser obviadas con objeto de reducir los cos-tes 
del proyecto. La experiencia demuestra que no es así, sino más 
bien al contrario. Los costes totales en un proyecto debidos a “no cali-dad” 
(mala calidad) son mayores que los costes de los recursos y méto-dos 
para la gestión de la calidad. 
En proyectos que 
permiten la adopción de 
prácticas de calidad, el 
coste de la no calidad 
es superior al de los 
recursos dedicados a la 
gestión de la calidad.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 53 
La carencia de calidad repercute en los entregables y en su disponibi-lidad. 
Un menor nivel en su contenido o una disponibilidad más tardía 
suelen ser corregidos mediante trabajos adicionales y con la conse-cuente 
aportación adicional de recursos. 
En ocasiones existen grados de impacto más intangibles desde los 
componentes técnicos, pero graves en el componente de negocio de 
cualquier empresa. Se producen cuando el usuario no dispone de la 
funcionalidad o el servicio precisos para el negocio y en el momento 
adecuado, tomando mayor o menor relevancia en función del tipo de 
proyecto o sector de actividad del cliente. 
De acuerdo con todo ello, se puede enunciar que la calidad y su ges-tión 
no son elementos que pueden ser obviados, sino más bien que 
deben ser imprescindibles. 
Aunque en la práctica de la consultoría se observa que éste es un 
punto claro de mejora, no es así en otros sectores. 
Los elementos de calidad y certificación son incuestionables en activi-dades 
tales como la ingeniería civil, la ingeniería industrial o la arqui-tectura. 
En proyectos de estas disciplinas la calidad es siempre una 
condición requerida e indispensable, como lo es también el cumpli-miento 
de estándares determinados. Simultáneamente, la legislación 
requiere que los proyectos sean objeto de revisión objetiva y visados 
mediante la capacidad y objetividad suficientes. 
La calidad de cualquier servicio a desarrollar está en todas las fases 
de su ciclo de vida, donde un momento crucial es su propia especifi-cación. 
Es en este momento cuando hay que determinar cuáles van a 
ser los elementos de calidad requeridos, cómo se van a evaluar y cómo 
se controlarán. A su vez, es importante especificar cuáles son los gra-dos 
de madurez precisos en su práctica. 
Por su parte, la no especificación de requisitos de calidad y de certifi-cación 
necesarios, claros y adecuados al servicio a desarrollar conlle-va 
la pérdida de elementos importantes con los que distinguir qué pro-veedores 
disponen de la capacidad suficiente para la prestación del 
servicio necesario. 
Sin embargo, se observa que en casos determinados el origen de la no 
inclusión de requisitos de calidad se origina en etapas previas a la pro-pia 
especificación, como es la evaluación de la inversión precisa para 
la realización de un proyecto o servicio determinados.
54 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Existen muchos impactos a consecuencia de la no especificación o eva-luación 
adecuada de los términos de calidad. No obstante, las carencias 
en la especificación y evaluación de este aspecto llevarán implícitas, con 
toda seguridad, disfunciones en la fase de prestación de servicio. 
Los impactos no suelen ser elementos separados unos de otros, sino 
más bien conjugados en las tres dimensiones de un servicio: entrega-ble, 
plazo y coste. En consecuencia, cualquier impacto en la dimensión 
del entregable generará un mayor coste y tiempo del servicio. O bien, 
para lograr entregar a tiempo y en coste se disminuirá el nivel del entre-gable 
convirtiéndolo en ambiguo, insuficiente o claramente deficiente. 
En un siguiente nivel de reflexión, se puede observar que el impacto en 
cualquiera de las tres dimensiones implica una pérdida de las presta-ciones 
o ventajas que se pretendían alcanzar con el servicio, o bien la 
pérdida de oportunidades temporales o, en todos los casos, la mala 
utilización de los recursos económicos asignados. 
Hoy los impactos de estos efectos van más allá de la simple provisión 
de un servicio de consultoría. En el mundo actual pueden afectar cla-ramente 
a la estrategia de la empresa o Administración, en su posicio-namiento 
respecto a la competencia, en los productos y servicios a 
ofrecer a sus clientes o ciudadanos y un largo etcétera. 
El impacto inicial suele traducirse en la selección de una oferta con 
incapacidades reales para la prestación del servicio requerido. 
Las prácticas no adecuadas se reflejan mediante tres ejes: especifi-cador, 
ofertante y cultural. El orden no es aleatorio, dado que el eje 
especificador es el que dicta las reglas a seguir, otorgando capacidad 
evaluadora y selectora de las distintas ofertas que se presenten. 
Ambos ejes activos, especificador y ofertante, generan o inhiben la 
evolución en el eje cultural, que se comporta como un componente 
envolvente. Por otro lado, la cultura de calidad inhibe o cataliza el 
desarrollo dentro de los ejes activos, si se está frente a un sistema 
realimentado. 
Es observable que los requisitos de calidad y los propios de su gestión 
no son adecuados a los trabajos a desarrollar. A veces se dispone de 
requisitos genéricos; en otras, de requisitos aprovechados de otras espe-cificaciones 
y con un grado de adaptación insuficiente a dichos trabajos, 
desajustes en más o menos de las especificaciones de calidad, e inclu-so 
existen solicitudes de servicios donde no se dispone de ningún requi-sito 
de calidad o, a la inversa, con un grado excesivo de ellos.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 55 
A veces la calidad se encuentra exclusivamente orientada a la disposi-ción 
de certificaciones sin considerar elementos tales como la propia 
gestión de la calidad. La no existencia de este componente conlleva 
que sea el propio proveedor el que decida cómo hacerlo y dificulta la 
evaluación objetiva de este elemento, muy importante para el cliente. 
2.3.7. Penalizaciones 
Una práctica, extensamente implantada, es la especificación de pena-lizaciones 
con objeto de que un servicio sea prestado de acuerdo con 
lo esperado. No obstante, el uso inadecuado de esta especificación 
revierte en problemas para ambos extremos de la relación cliente-pro-veedor, 
pudiendo generar ocasionalmente graves dificultades para su 
aplicación. 
Las penalizaciones son un instrumento que debe servir para garantizar la 
satisfacción de expectativas y el cumplimiento de hitos y objetivos de un 
proyecto o servicio por ambas partes. Son instrumentos que han de apli-carse 
de forma objetiva y requieren de elementos que permitan la medi-ción 
de parámetros e indicadores objetivos del servicio o proyecto. En 
determinados proyectos de TI suelen explicitarse mediante los acuerdos 
de nivel de servicio (ANS). 
Los ANS deben ser también objeto de una adecuada actividad de espe-cificación. 
De no ser así, pueden dar lugar a ANS insuficientes o ambi-guos 
y a veces sobredimensionados o exagerados para el servicio que 
realmente se debe prestar. 
A su vez, los ANS, como cualquier elemento de medición, deben ser 
objetivos y reales. En ocasiones, existen ANS no consecuentes con el 
entorno donde se va a prestar el servicio, conllevando riesgos que 
hagan casi imposible que el proveedor los cumpla y el cliente los reci-ba. 
La no existencia de ANS objetivos y realizables provoca un incre-mento 
del riesgo de su no cumplimiento y, en consecuencia, del riesgo 
de penalización no adecuada. Por consiguiente, conlleva el deterioro de 
las penalizaciones como instrumento que permita velar por la garantía 
de los servicios y proyectos a desarrollar. 
A veces se encuentran ANS en una organización del cliente con dificul-tades 
serias de conseguirlos. Ello genera tensiones en las relaciones 
cliente-proveedor debidas a la no satisfacción de ambas partes y a la 
dificultad de saber cuándo un hecho es en realidad penalizable o no y 
en qué grado.
56 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Frente a este entorno incierto de ANS y penalizaciones, el proveedor no 
tiene más alternativa que tratarlo como un riesgo y provisionarlo eco-nómicamente 
como tal. Ello alimenta genéricamente el encarecimiento 
de las ofertas a presentar y, en el caso de que el cliente no tenga cons-ciencia 
plena de este hecho, conlleva riesgos muy notorios en la con-secución 
de los objetivos del proyecto o servicio a desarrollar. En 
ambos casos la relación y los resultados no son satisfactorios. 
Por tanto, el acuerdo de nivel de servicio debe ser un instrumento equi-librado, 
real y objetivo. Fijar valores no asumibles o indicadores de difí-cil 
medición es de poca ayuda tanto para el cliente como para el pro-veedor. 
Conlleva que en la práctica el ANS no sea alcanzable y, por con-siguiente, 
inútil como elemento de medición y control. El ANS, al igual 
que cualquier objetivo, debe suponer un reto, pero ser alcanzable y 
medible. 
Por otra parte, y en estas situaciones de escasa definición, el cliente 
tiene dificultades para gobernar la relación y poder utilizar el instru-mento 
de penalización cuando y como sea necesario. El origen de la 
situación suele ser muy anterior al deterioro objeto de penalización, 
pero las prácticas anteriores impiden que se efectúe de forma eficien-te 
y generan un desgaste notable en la relación cliente-proveedor. 
Una vez más nos encontramos frente a un problema de defectos en el 
proceso de especificación y que afecta como los demás en desajustes 
en entregables, tiempo y costes. No obstante, y en este caso concre-to, 
el origen del defecto de especificación tiene también una connota-ción 
cultural debida a la interpretación y gestión no adecuadas del ins-trumento 
de penalización. 
En relaciones maduras y equilibradas, es común ver que cada socio de 
la relación exige el correcto cumplimiento a la otra parte y ambas 
saben que se necesitan mutuamente. En estos escenarios es fácil 
encontrar instrumentos bilaterales de penalización para compensar los 
no cumplimientos de cualquiera de las partes o de bonificación para 
compensar el mayor esfuerzo y valor cedido por una de ellas. Este valor 
es trasladable a los tres componentes característicos de un servicio: 
provisión y entregables, tiempo y plazos y, finalmente, coste. 
2.3.8. Propiedad intelectual 
En determinados conjuntos de especificaciones se incluyen cláusulas 
de propiedad intelectual referentes a los trabajos a desarrollar y a los 
entregables objeto del servicio. A veces también se especifica que la
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 57 
propiedad de los métodos a utilizar pasará a ser total o parcialmente 
del cliente. 
Este tipo de especificaciones tenían sentido de forma genérica en el 
pasado, en los albores de los servicios de consultoría, cuando, por 
ejemplo, se contrataban exclusivamente servicios de profesionales a fin 
de desarrollar software de tercera generación exclusivo para un cliente 
determinado. A su vez, en esos tiempos, los métodos desarrollados por 
las empresas proveedoras eran pocos en número y complejidad. 
La actualidad es muy distinta y ese tipo de programas coexisten, pero 
su desarrollo no es hoy el servicio más común que presta un provee-dor 
de consultoría. 
Los estándares y métodos de prestación del servicio han proliferado, 
avanzado y mejorado. Las tecnologías utilizadas son cada día más 
complejas y existen infinidad de costosas herramientas que permiten 
aumentar las funcionalidades del servicio, la reducción de tiempos y 
los costes implícitos. 
Se ha evolucionado de la artesanía del servicio a su industrialización. 
Y para ello los proveedores han invertido muchos recursos a fin de 
estar preparados, posibilitando una mejor prestación del servicio e 
incluso desarrollando métodos o sistemas patentados. 
Frente a ello surgen preguntas tales como cuál podría ser el coste de 
la transferencia de la propiedad de todo ello. Es una pregunta difícil de 
responder exactamente, pero en cualquier caso es obvio deducir que 
su coste sería muy elevado. 
Por otro lado, este tipo de especificaciones inhiben la reutilización de 
componentes o partes del servicio a prestar o, simplemente, la posi-bilidad 
de compartir recursos o componentes. 
Además, el cliente suele solicitar a los proveedores ofertas con precios 
bajos, lo que es inversamente proporcional al valor de la inversión 
necesaria para la adquisición de derechos de exclusividad o de méto-dos 
industriales. 
Estamos, pues, frente a un tema objeto de valor de propiedad indus-trial 
y de reducción de costes por compartición. 
Si se analiza la inclusión de este tipo de especificaciones, se podrá 
observar que en algunos casos se solicita un requisito no acorde con
58 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
las necesidades reales del servicio o bien se utiliza un instrumento 
equivocado. 
No es común que cada documento de especificación empiece desde 
cero. Se suelen utilizar como base documentos de especificación ante-riores 
y se adaptan con mayor o menor sincronía con la problemática 
concreta a resolver. En este ejercicio de reaprovechamiento se van 
reproduciendo requisitos que tenían un sentido pleno en otro escena-rio, 
pero que lo pierden en el actual. 
En ocasiones se utiliza erróneamente este tipo de especificación para 
proteger deberes de secreto sobre los métodos del cliente o sobre los 
propios entregables. Estos secretos deben ser gestionados con los ins-trumentos 
adecuados y no mediante la especificación de la propiedad 
de los trabajos a realizar y sus entregables. 
Para casos determinados, está claro que los entregables han de ser 
exclusivos para el uso de un cliente determinado, de su propiedad y no 
descubiertos frente a cualquier tercero. En este apartado pueden 
incluirse proyectos tales como el desarrollo de planes estratégicos, 
proyectos para la defensa, o el desarrollo de métodos, innovación y 
nuevas tecnologías o procesos que generarán una ventaja competitiva 
diferencial. Aquí los métodos o procesos propios de los clientes son de 
su propiedad y parte de los entregables también pueden serlo, aunque 
no en su totalidad, debido a que el proveedor aporta componentes y 
métodos propios. Al mismo tiempo, el cliente puede requerir deber de 
secreto para determinados métodos y entregables. 
Es preciso entonces ajustar el uso de las especificaciones de exclusi-vidad 
y propiedad a los casos donde sea estrictamente necesario y 
dotando de los recursos económicos precisos para la adquisición de 
estos derechos. 
El impacto más evidente de la aplicación de este tipo de especificacio-nes 
es el encarecimiento de las ofertas. No es un impacto negativo 
cuando el requisito es realmente necesario, pero en cambio sí lo es 
cuando es excesivo y no está dotado de la provisión económica ade-cuada. 
El resultado es un escenario desfavorable tanto para el cliente 
como para el proveedor. 
La inclusión errónea de estos requisitos genera un deterioro en las 
prácticas de libre mercado, al mismo tiempo que inducen problemas 
legales al proveedor debido al no cumplimiento del requisito.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 59 
2.4. SELECCIÓN DE PROVEEDORES 
Una lectura rápida y poco rigurosa del desarrollo de la fase de seleción 
de proveedores puede llevarnos a cometer el error de derivar la res-ponsabilidad 
del éxito de la misma únicamente hacia el cliente. 
Aunque parece obvio que la mayor parte del trabajo a realizar en esta 
fase cae del lado de la demanda y que es ésta la que determina su 
resultado final, el proveedor no puede eludir la responsabilidad de 
garantizar la solvencia técnica (capacidad de ejecución) y económica de 
la oferta que presente. 
El hecho de presentar ofertas sin el respaldo técnico o económico 
necesario es uno de los elementos que genera mayor desconfianza en 
el cliente y que puede llevar al deterioro global de la relación con los 
proveedores de servicios de consultoría. 
No obstante, a diferencia de otras fases del ciclo de vida de la relación 
cliente-proveedor, como la identificación de necesidades o la provisión 
del servicio, donde la colaboración y comunicación entre ambas partes 
es continua y muy estrecha, los trabajos a desarrollar en la fase de 
selección de proveedores se realizan de manera unilateral y casi exclu-siva 
por el lado de la demanda. 
Además, y como se detalla en la descripción de esta fase, las etapas 
que la constituyen son secuenciales y únicamente se puede apreciar u 
observar su resultado una vez finalizadas. 
Por ello, la transparencia en el método y/o criterios seguidos por el 
cliente para llegar a la decisión definitiva (adjudicación del contrato) es 
un aspecto clave para evitar suspicacias o pérdidas de confianza por 
parte de los proveedores. 
2.4.1. Descripción de la fase 
La selección de proveedores se entiende como el conjunto de acciones 
y actividades que es necesario llevar a cabo para determinar la oferta 
que mejor se adapta a las características y especificaciones concretas 
del trabajo a desarrollar, asegurando la capacidad y solvencia de la 
empresa adjudicataria con vistas a la prestación del servicio objeto de 
contrato. 
Dichas acciones o actividades pueden agruparse en cinco etapas cla-ramente 
diferenciadas:
60 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Elección de potenciales proveedores del proyecto/ser vicio. 
Dependiendo del modelo de contratación (concurso abierto, restrin-gido, 
contratación directa, subasta...) y de colaboración con empre-sas 
de servicios de consultoría (trabajo con una empresa de refe-rencia, 
proveedores homologados, etc.) sobre los que trabaje la 
empresa demandante, se identifica a las compañías que sean posi-bles 
prestadoras del servicio. 
• Solicitud de oferta a los proveedores seleccionados. Se envían 
especificaciones del servicio objeto de contratación, a modo de 
prescripciones técnicas y administrativas (RFP en la jerga del sec-tor) 
a los proveedores seleccionados, indicando las condiciones 
administrativas y especificaciones técnicas que deben cumplir tanto 
en la elaboración como en la presentación de sus ofertas (plazos, 
presupuesto estimado, etc.). 
• Valoración de ofertas. Se evalúan las distintas ofertas presentadas 
en función de una serie de criterios (técnicos, económicos, solvencia 
de la compañía, etc.) vinculados al cumplimiento de requisitos soli-citados 
en la RFP y que se ponderarán según las directrices que esta-blezca 
la compañía. 
• Designación y comunicación de la oferta ganadora. Se comunica a 
las empresas ofertantes la propuesta ganadora y, en función del 
modelo de contratación utilizado y de los procedimientos definidos 
al respecto, se llega a informar de la valoración de las ofertas a los 
proveedores no adjudicatarios. 
• Devolución de las ofertas no ganadoras. Una vez finalizado el pro-ceso 
de selección, se procede a la devolución de las ofertas no 
ganadoras a sus respectivos proveedores con el fin de asegurar la 
confidencialidad del contenido de las mismas y proteger así los 
derechos de propiedad intelectual. 
Es importante que, al entrar en el detalle de los problemas que se pue-den 
presentar en esta fase, así como en las causas que los provocan, 
se tenga siempre in mente que el resultado de esta fase determina la 
empresa que va a realizar la provisión del servicio solicitado. 
La elección de un proveedor concreto para el desarrollo de un trabajo 
condiciona la actividad del resto de fases del ciclo de vida de la rela-ción 
(principalmente en las de provisión y cierre), hasta el punto de 
resultar determinante en el éxito o fracaso de un proyecto. 
2.4.2. Procesos y aspectos más reseñables 
Al margen de los problemas internos que se le presentan tanto al 
cliente como al proveedor en el desarrollo de la fase de selección de 
La decisión del 
proveedor es clave en 
toda relación de 
mercado, puesto que 
condiciona todas las 
fases posteriores del 
ciclo de vida de la 
relación cliente-proveedor.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 61 
proveedores, a continuación se recogen aquellos aspectos que pue-den 
resultar potenciales generadores de conflictos en la relación entre 
ambos: 
• Los requisitos que describen las características del servicio objeto 
de contrato, así como las capacidades de la empresa responsable 
de su provisión, deben ser claros y concretos, a fin de evitar con-fusiones 
en el proveedor y problemas en la valoración de las ofer-tas 
por el cliente. 
• Las ofertas no deben responder únicamente a los aspectos forma-les 
solicitados en los pliegos, sino que ambas partes han de esta-blecer 
mecanismos que avalen la capacidad y solvencia de la 
empresa adjudicataria para llevarlos a cabo. 
• El establecimiento de criterios de valoración de las ofertas (tanto en 
los pliegos como en el proceso de evaluación) aceptados por todas 
las áreas de la empresa demandante implicadas, de forma directa 
o indirecta, en la definición, ejecución y gestión del producto/servi-cio 
solicitado. 
• Un vez entregada la oferta, el proveedor no puede asistir al desarrollo 
de esta fase hasta la comunicación de la oferta ganadora. De ahí la 
importancia de dotar de transparencia a las acciones relacionadas con 
la evaluación y valoración de las propuestas. 
• Asegurar la confidencialidad de los contenidos de las ofertas pre-sentadas 
a lo largo de toda la fase de selección de proveedores es 
uno de los elementos clave para establecer una relación de con-fianza 
entre ambas partes. 
Los comportamientos problemáticos detectados en relación a los pun-tos 
anteriores pueden agruparse en las tres categorías que se enume-ran 
a continuación: 
• Elección de potenciales proveedores errónea, no alineada con los 
requisitos del servicio objeto de contratación: técnicos, económicos 
o de solvencia empresarial. 
• Criterios de valoración de las ofertas no ajustados a las necesidades 
del proyecto o del cliente, o ponderados de forma desequilibrada. 
• Falta de confidencialidad en el tratamiento de las ofertas, desde 
su recepción hasta su devolución en caso de no ser la ganadora. 
2.4.3. Problemas identificados 
Antes de entrar a detallar los principales problemas asociados a la fase 
de selección de proveedores, es importante señalar que algunas de las 
causas que los provocan no se originan en el desarrollo de las actividades
62 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
propias de ella, sino que vienen “heredados” de fases anteriores, funda-mentalmente 
de la definición de requisitos y elaboración de los pliegos. 
Si el cumplimiento de determinados requisitos asociados a condiciones 
de solvencia de la compañía o a aspectos técnicos concretos no se 
incluyen en los pliegos o no se ha solicitado con el nivel de detalle 
necesario, se complicará la valoración de las ofertas (elevada hetero-geneidad) 
y, en determinados casos, se imposibilitará su evaluación. 
Por ello, en la descripción de los problemas identificados en esta fase 
y que se describen en los siguientes apartados de este capítulo, se 
hace referencia a aspectos que podrían mejorarse a través de prácticas 
compartidas, entre cliente y proveedor. 
Elección de proveedores potenciales 
En los últimos años el proceso de identificación de potenciales empre-sas 
prestadoras de servicios de consultoría ha adquirido una mayor rele-vancia 
dentro de las actividades a desarrollar en la fase de selección de 
proveedores, debido a la expansión del sector y a la globalización de sus 
servicios. Actualmente existe en el mercado un elevado número de 
empresas vinculadas al sector de la consultoría que, además, presen-tan 
una gran heterogeneidad en su portfolio de productos y servicios. 
La identificación de las empresas con solvencia suficiente para la eje-cución 
de un trabajo de consultoría concreto presenta una complejidad 
inversamente proporcional al nivel de madurez de la relación cliente-proveedor. 
Los sectores y/o empresas que demandan habitualmente 
este tipo de servicios suelen trabajar con un número reducido de pro-veedores 
e incluso algunas de ellas, multinacionales en su mayoría, 
han establecido procesos de homologación de proveedores. El objetivo 
que se persigue con el establecimiento de dicho proceso es disponer 
de una “precalificación inicial” de empresas de consultoría por tipolo-gía 
de proyecto o servicio, según las capacidades y competencias 
demostradas por ellas a lo largo del proceso de homologación, así 
como un establecimiento de tarifas por perfil que facilita la presupues-tación 
del trabajo a contratar. 
Cuando una empresa no dispone de la experiencia o el conocimiento sufi-cientes, 
bien en las características del sector, bien en el trabajo que se 
va a desarrollar, aumenta la probabilidad de que se realice una identifi-cación 
de posibles colaboradores que no responda a las necesidades 
reales que se vayan a derivar de la ejecución de los trabajos, ya sea por 
su perfil o por la dimensión del proyecto.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 63 
Se entiende que la elección de potenciales colaboradores no es la ópti-ma 
cuando parte de los proveedores seleccionados no tienen las capa-cidades 
exigidas (conocimiento técnico, experiencia, etc.) para acome-ter 
los trabajos objeto de concurso o bien no presentan la solvencia 
económica necesaria debido a la dimensión del proyecto. 
En cualquiera de los dos escenarios, si no se detectan las carencias 
señaladas en la etapa de evaluación de las ofertas, se puede llegar a 
la contratación de una empresa de consultoría sin capacidad real de lle-var 
a buen fin el servicio para el que fue contratada. 
Los defectos que provocan estos errores en la identificación de provee-dores 
tienen su origen en ambos lados de la relación: 
• Por el lado de la demanda, la ausencia de criterios formales para 
seleccionar proveedores potenciales por tipo de proyecto. 
Como se ha expuesto anteriormente, uno de los mayores retos a los 
que se enfrenta una empresa en la contratación de un proveedor de 
servicios de consultoría es identificar a las empresas que con mayor 
garantía pueden prestar el servicio requerido. Este reto es espe-cialmente 
crítico cuando el demandante del servicio no está habi-tuado 
a este proceso, o bien no tiene la experiencia suficiente en el 
lanzamiento del tipo de proyecto objeto de contrato y, por tanto, des-conoce 
el impacto organizativo, técnico y económico que se pueda 
derivar del mismo. 
La fijación de los criterios a través de los que se determinarán los 
posibles colaboradores debe tener en cuenta no sólo la capaci-dad 
de las empresas en dar respuesta a los requisitos solicita-dos 
en la RFP, sino su solvencia técnica y económica para prever 
y asumir los riesgos que pudieran acontecer en el desarrollo de 
los trabajos. 
Dichos criterios varían de forma significativa en función de la tipolo-gía 
del proyecto, no sólo en su determinación, sino también en su 
ponderación. En proyectos de grandes dimensiones la solvencia de 
la empresa es un elemento fundamental; sin embargo, en la implan-tación 
de una tecnología específica pesará más el conocimiento o 
experiencia de la empresa proveedora del servicio en proyectos 
similares. En ambos casos se pueden evaluar los mismos criterios, 
pero con ponderaciones distintas. 
En el caso de empresas o sectores que demandan habitualmente ser-vicios 
de consultoría, la determinación de dichos criterios se funda-menta 
en la experiencia acumulada y sobre todo en las “lecciones 
aprendidas” tras la ejecución de un número elevado de proyectos de 
distintas tipologías. 
La identificación de 
potenciales proveedores 
sin el perfil o dimensión 
necesarios para 
garantizar la ejecución 
del proyecto puede 
significar el fracaso de 
éste. 
Punto de mejora por el 
lado de la demanda: 
Ausencia de criterios 
formales para 
seleccionar proveedores 
por tipología de 
proyecto. 
Punto de mejora por el 
lado de la demanda: 
Ausencia de una 
metodología y criterios 
de evaluación claros.
64 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Sin embargo, el problema que se ha detectado en este sentido es 
la falta de definición de criterios formales de selección de provee-dores 
por tipología de proyecto que facilite la ejecución de esta fase 
(fundamentalmente en el caso de empresas con menos experiencia 
en la contratación de servicios de consultoría), minimizando los 
posibles errores identificados en la misma. 
La ambigüedad en la descripción de dichos criterios abrirá el aba-nico 
de posibilidades en la configuración de las ofertas. Este hecho 
puede derivar no sólo en un incremento en el número de ofertas pre-sentadas, 
complicando su gestión y posterior valoración, sino, lo 
que es más grave, en la elección de un proveedor no cualificado 
para realizar un proyecto o dar un servicio. 
Por otra parte, dicha indefinición puede ocasionar al proveedor una 
pérdida clara de eficiencia en su actividad comercial. 
• En el lado de la oferta, no es extraño encontrarse con ofertas no 
ajustadas a sus capacidades reales de ejecución. 
Debido a la fuerte competencia que existe actualmente en el sec-tor, 
las empresas de consultoría pueden elaborar ofertas con el 
objetivo de conseguir el contrato de un servicio concreto, sin el res-paldo 
necesario de garantía en la provisión del mismo. 
Es decir, se presentan ofertas que cumplen, en forma, con las es-pecificaciones 
técnicas y funcionales solicitadas en la RFP y, sin 
embargo, la empresa no tiene el conocimiento necesario para rea-lizar 
la provisión del servicio con el alcance y con la calidad solici-tados, 
o no cuenta con la suficiente solvencia para asumir el coste 
y dimensiones del proyecto: inversión en infraestructura, demandas 
de recursos adicionales que sean consecuencia de cambios de 
alcance, etc. 
Esta práctica genera problemas no sólo a la empresa demandante, 
por las posibles desviaciones que puede sufrir en el alcance, plazos 
y costes en la provisión del servicio objeto de contrato, sino también 
en la empresa proveedora del mismo. 
En este sentido, la empresa proveedora, adicionalmente al coste 
que deberá asumir por el incumplimiento de los requisitos solicita-dos 
en la RFP, dañará su imagen perjudicando su posible colabora-ción 
en futuras contrataciones. 
2.4.4. Valoración de ofertas 
Una vez identificados los potenciales colaboradores y recibidas sus res-puestas 
a la RFP en la que se describe el servicio objeto de contrato, 
comienza la fase de valoración de las mismas. 
Elevado número de 
ofertas, que dificulta su 
gestión administrativa y 
posterior valoración. 
Punto de mejora por el 
lado de la oferta: 
Desequilibrio en la 
ponderación de la oferta 
técnica y económica o 
independencia en su 
valoración. 
Punto de mejora por el 
lado de la oferta: 
Pérdida de eficiencia en 
la actividad comercial de 
los proveedores. 
Punto de mejora por el 
lado de la oferta: 
Ofertas “ganadoras”, 
pero sin solvencia 
técnica y/o económica.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 65 
En principio, y aunque posteriormente se analizarán en mayor detalle 
los diferentes aspectos que pueden ser objeto de evaluación (referen-cias 
del proveedor, capacitación del personal incluido en la oferta, valo-res 
añadidos, etc.), la valoración de las ofertas se realiza en función de 
dos parámetros: 
• Técnico. La valoración “técnica” no se refiere únicamente a cues-tiones 
tecnológicas que pueda tener asociada la provisión del servi-cio, 
sino a la cobertura de todos aquellos requisitos que definen el 
servicio a prestar, ya sean funcionales, técnicos, organizativos, con-figuración 
de los currículum vítae del equipo de trabajo, etc. 
• Económico. Coste estimado de los trabajos a desarrollar. 
La ponderación de ambos aspectos es uno de los temas más contro-vertidos 
en relación con la valoración de ofertas y que genera un mayor 
número de problemas tanto en la elección de la oferta ganadora como 
en la posterior provisión del servicio. 
La oferta económica debe ser acorde a la solución técnica planteada. Si 
la ponderación entre ambos aspectos es adecuada, el cliente tendrá la 
capacidad de elegir entre ofertas menos completas técnica o funcional-mente, 
pero con un coste menor, o bien en soluciones técnicas sólidas 
o con un mayor alcance funcional, pero con un coste más elevado. 
Sin embargo, si la valoración económica resulta determinante, los pro-veedores 
realizarán ofertas técnicas que cubran los requisitos solicita-dos 
en la RFP, pero inviables económicamente. En general, este hecho 
se traduce en pérdidas económicas para la empresa proveedora y en 
pérdida de calidad en la provisión del servicio para el cliente, ya que el 
proveedor, con el fin de abaratar costes, reducirá la calidad del servi-cio 
prestado. 
Un tercer elemento que, como se ponía de relieve en el punto anterior 
(elección de proveedores potenciales), es clave en la selección final del 
proveedor, fundamentalmente si el proceso de contratación es median-te 
un concurso abierto, es la solvencia de la empresa proveedora. 
La ponderación descompensada y/o independiente de estos tres 
aspectos puede llevar a la elaboración de ofertas enfocadas a ganar 
proyectos, pero no alineadas con las posibilidades o capacidades rea-les 
del proveedor. 
Asimismo, y aunque es un aspecto que se tratará posteriormente en la 
fase de negociación y contratación, la revisión unilateral de la oferta 
La ponderación 
equilibrada de criterios 
técnicos, económicos y 
de solvencia del 
proveedor es clave para 
afrontar con garantías el 
proceso de selección de 
proveedor.
66 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
económica durante dicha fase, sin tener en cuenta la oferta técnica, 
puede llevar a limitaciones en el alcance del proyecto y a la pérdida de 
calidad en su provisión. 
Por otro lado, y como ya se ha indicado anteriormente, la valoración 
final de la oferta técnica se realiza en función de distintos criterios de 
evaluación, adicionales al cumplimiento de los requisitos específicos 
del servicio objeto de contrato, como pueden ser: la experiencia y capa-citación 
del equipo de trabajo ofertado, referencias de la compañía en 
proyectos similares, metodología de los trabajos, innovación y creativi-dad, 
valores añadidos, etc. 
En función del tipo de proyecto a ejecutar, los pesos con los que se eva-lúen 
dichos criterios e incluso los propios criterios de valoración pueden 
cambiar. La determinación de éstos es clave para garantizar, por un 
lado, la alineación entre los requisitos específicos de un proyecto y la 
posterior ejecución del mismo y, por otro, una comparación transparen-te 
y homogénea entre las distintas ofertas presentadas. 
En este sentido, se consideran puntos de mejora en el proceso de valo-ración 
de ofertas por parte del cliente los siguientes: 
• Ausencia de una metodología y unos criterios claros de evalua-ción. 
En estos casos, la valoración de las ofertas depende, en gran 
medida, del criterio personal del evaluador o evaluadores. Se des-virtúa, 
por tanto, el resultado del proceso, ya que está basado en 
criterios subjetivos difícilmente comparables entre evaluadores dis-tintos 
y cuya ponderación no responderá necesariamente a las nece-sidades 
reales de clientes y proyectos. 
• Falta de participación del cliente o usuario final en la determina-ción 
de los criterios de valoración de las ofertas. En muchas oca-siones 
el lanzamiento de un proyecto por parte de un área de la 
compañía no tiene en cuenta, ni en la elaboración de la RFP ni en la 
fijación de los criterios de valoración, las necesidades del resto de 
áreas afectadas por éste. Este hecho puede llevar a una priorización 
inadecuada de los requisitos del proyecto e incluso puede derivar en 
graves problemas en la gestión de expectativas posterior. 
Finalmente, y aunque se ha puesto de manifiesto la importancia de 
establecer unos criterios de valoración claros que garanticen un proce-so 
de valoración de ofertas ágil, transparente y objetivo, no se debe 
caer en el error de intentar controlar todos los aspectos asociados a la 
provisión del servicio a través de criterios de valoración muy rígidos que 
encorseten la respuesta a la RFP.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 67 
Esta práctica dificulta la posibilidad de que la empresa proveedora pre-sente 
propuestas innovadoras o disponga de la capacidad de proponer 
productos o soluciones que mejoren la provisión del servicio de forma 
general, o bien en aspectos concretos, como valor adicional (y a veces 
diferencial) a la oferta solicitada. 
2.4.5. Gestión de las ofertas 
El proceso de gestión de ofertas se prolonga desde la solicitud inicial 
de éstas como respuesta a una RFP hasta la devolución de las ofertas 
no ganadoras una vez seleccionado el proveedor que llevará a cabo los 
trabajos objeto de contrato. 
El núcleo alrededor del cual el proveedor de servicios de consultoría 
construye su oferta es la solución o enfoque de solución que propone 
para dar su mejor respuesta a la necesidad identificada en la RFP. 
Tanto para elaborar el planteamiento de dicha solución como para dise-ñar 
la metodología propuesta con la que llevar a cabo los trabajos a 
desarrollar, el proveedor se apoya en las capacidades de sus recursos 
humanos y en la experiencia adquirida a lo largo de los años en dicha 
materia, sector o tecnología. Ambos elementos son los que general-mente 
diferencian unas propuestas de otras. 
Por ello, las soluciones propuestas en las ofer tas constituyen uno 
de los principales activos de las empresas de consultoría. Su con-tenido 
es información muy confidencial (“sensible”) que debe tratar-se 
con la máxima reserva a lo largo de todo el proceso de selección 
del proveedor. 
Al analizar este proceso se ha detectado que, ocasionalmente, el trata-miento 
de las ofertas se realiza sin los debidos niveles y medidas de 
confidencialidad y gestión de la propiedad intelectual. 
La ausencia de dichas medidas (o su incumplimiento), y por consi-guiente 
la posibilidad de acceder indebidamente al contenido de las 
mismas, tanto por parte de la empresa demandante como por parte de 
terceros contratados para realizar la valoración de ofertas, puede llevar 
a prácticas tan peligrosas como la utilización de la información de unas 
ofertas concretas para mejorar “artificialmente” otra, con el fin de que 
ésta resulte ganadora. 
Esta práctica no sólo atenta contra los derechos relativos a la propie-dad 
intelectual de la información, sino que puede generar problemas 
importantes en la provisión del servicio de la empresa seleccionada, ya 
El contenido de las 
ofertas es información 
sensible, y como tal 
debe ser gestionada, ya 
que constituye uno de 
los principales activos 
de las empresas 
consultoras.
68 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
que puede no tener la capacitación y solvencia necesarias para dar res-puesta 
a la solución que han ofertado. 
2.5. NEGOCIACIÓN Y CONTRATACIÓN DEL SERVICIO 
El deseable rigor en las estipulaciones contractuales pasa por haber rea-lizado 
previamente una gestión de todos los pasos del ciclo de vida de 
la relación entre el cliente y el proveedor: preventa e identificación de 
necesidades; definición de especificaciones; proceso de selección, etc. 
A modo de ejemplo, el momento en el que se especifican los acuer-dos 
de nivel de servicio no es un punto aislado en el ciclo de vida 
entre el proveedor y el cliente, sino que lo que se concreta en estos 
acuerdos afecta directamente a la fase de negociación y contrata-ción. 
Lo per filado en las especificaciones se refleja posteriormente 
en los contratos. 
De la misma forma, existe una línea de conexión entre la inadecuada 
gestión de la oferta de servicios, la falta de identificación de las nece-sidades 
reales, y el rigor en las especificaciones del contrato, con el 
momento de la negociación y celebración de éste. 
Es necesario que se produzca una correcta conexión; si no, probable-mente 
no se consigan alcanzar las expectativas generadas por ambas 
partes. Si los contratos no han sido debidamente negociados y no se 
ha considerado la inclusión de cláusulas de revisión y modificación, 
será muy difícil poder adecuar los trabajos a las necesidades e impre-vistos 
que surjan en el natural desarrollo de los trabajos. 
2.5.1. Descripción de la fase 
La fase de negociación y contratación es el momento en el que se con-cretan, 
definen, perfilan y asumen los compromisos de trabajo y se 
detallan las responsabilidades de cada una de las partes. 
Es un momento consustancial a los pasos previamente elaborados. En 
el momento de la negociación y de la contratación no puede haber inde-finiciones 
ni barreras al entendimiento en una parte considerada por 
todos como fundamental en la relación de prestación de servicios entre 
el cliente y el proveedor:
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 69 
• La negociación 
La negociación de los términos y las condiciones del contrato es un 
momento de acertada puesta en común de los objetivos a cumplir, 
perfectamente alineados con los medios de que se dispone y con 
los requisitos exigidos para su cumplimiento. 
La falta de negociación entre ambas partes no permite llegar a 
acuerdos perfilados, basados en el conocimiento y el estudio 
exhaustivo de los medios técnicos, humanos y económicos necesa-rios 
para el cumplimiento de los servicios requeridos. 
• El contrato 
Por otro lado, se encuentra el momento de la firma del contrato, ela-borado 
por el cliente, sin considerar, en la mayoría de los casos, la 
postura del proveedor y que inevitablemente le deja en una situa-ción 
de desventaja en lo que respecta al cumplimiento de respon-sabilidades. 
2.5.2. Procesos y aspectos más reseñables 
Tal y como hemos señalado anteriormente, es muy importante que 
todos los pasos entre el cliente y el proveedor estén perfectamente defi-nidos 
y concretados. El momento exacto de la negociación y contrata-ción 
a veces no es considerado con la suficiente formalidad, debido a: 
• Falta de conocimiento de los principios reguladores de los contratos 
por ambas partes. 
• Falta de transparencia y concreción en los términos de los contratos. 
• Falta de exactitud y detalle de los contenidos. 
• Unilateralidad a la hora de estipular los contratos. 
• Falta de negociación entre las partes. 
Afrontamos en este capítulo una situación en la que los contratos, por 
falta de negociación y concreción, se vuelven rígidos e inflexibles, son 
contratos que no incluyen las posibles evoluciones y modificaciones 
derivadas de la ejecución de los trabajos. 
Normalmente las situaciones más comunes con las que nos encontra-mos 
son: 
• No adecuación de lo estipulado en el contrato a lo acordado en las 
necesidades. En primer lugar, hay que resaltar que el establecimien-to 
de condiciones y términos de forma unilateral nos hace movernos 
El aspecto de los 
contratos más 
susceptible de mejora 
es la rigidez de 
inflexibilidad de sus 
términos, que limitan la 
capacidad de evolución y 
modificación de sus 
términos durante la 
ejecución de los trabajos 
que cubre.
70 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
en un escenario contractual basado en una generalidad de cláusulas. 
Éstas no se ajustan a las condiciones reales de los trabajos, sino 
que están siendo establecidas arbitrariamente, distorsionando de 
esta manera la cuantificación inicial de los proyectos, lo que final-mente 
impide una perfecta ejecución de los trabajos. 
• Rigidez y poca flexibilidad de los términos del contrato. Cabe desta-car 
que los contratos están elaborados con condiciones rígidas, con 
términos muy concretos que no permiten una interpretación de las 
condiciones, las cuales, con frecuencia, están desalineadas, es 
decir, no encajan con el espíritu y finalidad de los trabajos a reali-zar, 
lo que dificulta enormemente la consecución de los proyectos y 
la obtención de los resultados esperados. 
• Comienzo de la relación entre cliente y proveedor antes de la firma 
del contrato, sin el consiguiente respaldo legal que permita a las 
empresas proveedoras acogerse a lo especificado en el mismo. 
2.5.3. Problemas identificados 
Habitualmente, la contratación de servicios, sobre todo por parte de la 
Administración pública (aunque no exclusivamente), ha tenido asociada 
un componente de problemas relacionados con la lentitud administra-tiva. 
Es una situación habitual en las relaciones de trabajo que se lle-gue 
a dar por obviado un trámite tan imprescindible como formalizar 
una contratación antes de comenzar la realización de los trabajos. 
No todos los clientes tienen establecida la misma metodología ni los 
mismos procesos para la asignación de trabajos a los proveedores de 
servicios. En el caso de la Administración pública, la forma de contra-tación 
está expresamente regulada por ley: el Real Decreto Legislativo 
2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la 
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el cual derogó la 
Ley 13/1995, de 18 de mayo, contiene en su desarrollo las caracte-rísticas 
de la contratación con la Administración. 
La asignación de trabajos por parte de las Administraciones públicas enca-ja 
a la perfección, sin lugar a dudas, en este epígrafe. La ponderación eco-nómica 
de los trabajos en función de los requisitos técnicos establecidos 
en las cláusulas de requisitos hace posible que las empresas proveedo-ras 
de servicios obtengan una información que les permite calibrar los 
márgenes de variabilidad a los que puede quedar sometido el presupues-to, 
que por definición viene fijado en el anuncio de contratación. 
Desde el punto de vista de la equidad contractual, es en el desarrollo 
de un servicio cuando se muestran más las diferencias. Los contratos
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 71 
firmados entre cliente y proveedor presentan graves descompensacio-nes 
en las obligaciones y responsabilidades que, por sí mismas, se con-vierten 
en un problema para el buen término del servicio contratado. 
2.5.4. Plazos administrativos 
Dos de los casos más frecuentes en los que se da esta circunstancia 
son: 
• Situaciones con contratos que finalizan y en las que, siendo segura 
la contratación de una segunda fase, no se realiza la misma en el 
tiempo adecuado, cubriéndose el vacío contractual con una conti-nuidad 
del servicio. Este nuevo servicio se regulariza con posterio-ridad, 
cuando ya se tiene el pertinente contrato. 
• Situaciones con contratos para la adquisición de bienes o servicios 
cuya urgencia no permite esperar a la formalización de los mismos 
y se anticipa la prestación. Este segundo caso conlleva períodos de 
vacío contractual menores que los del punto anterior, si bien su fre-cuencia 
es mucho mayor. 
En el primer caso, en ocasiones se habla de meses de diferencia desde 
que, por continuidad, se prorroga la prestación de un servicio hasta que 
se realiza la formalización contractual. Durante estos meses, los riesgos 
e impactos los sufren ambas partes, no hay un beneficiado por esta situa-ción 
y sí dos partes que se ven abocadas a trabajar en un plano informal. 
A los riesgos legales de esta situación se añade un problema financie-ro 
que, en contra de lo que pueda parecer, afecta también a ambos. Es 
obvio para el prestador del servicio el problema que se encuentra a la 
hora de facturar, mientras no haya sido formalizado el acuerdo. Pero no 
es menos cierto que el órgano contratante, especialmente si es la 
Administración pública, funciona manejando y justificando unos presu-puestos 
cuya corrección es puesta en entredicho y en serio riesgo 
cuando se debe recurrir a este tipo de práctica. 
Un ejemplo de este riesgo son las partidas presupuestarias que, lle-gando 
a finales de año, pueden echarse a perder por no tener capaci-dad 
de formalizar el contrato que permita el pago de las mismas (aun-que 
se haya recibido el bien o servicio). 
Otro, no menos grave, llega cuando por contratación pública, o en una 
adquisición por catálogo de patrimonio, estas adquisiciones (espe-cialmente 
las de servicios) deben enmascararse en plazos temporales 
irreales. 
El comienzo de los 
trabajos se realiza en 
ocasiones obviando la 
formalización 
administrativa de la 
contratación. 
El problema perjudica a 
ambas partes, y la 
situación de compromiso 
tiene muchos riesgos y 
problemas financieros 
para ambos.
72 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
La prestación ha durado muchos meses, por ejemplo, pero, debido al 
retraso en la contratación y a la finalización del año, a veces se trata 
de justificar el pago de cantidades de dinero muy elevadas en plazos 
de tiempo muy cortos. 
Una consecuencia más de este problema es que, en la mayor parte de 
los casos, el espacio para analizar, revisar e incluso negociar aspectos 
de una contratación se ve irremediablemente reducido prácticamente a 
la nada, puesto que la prestación del servicio ya se ha comenzado y es 
difícil en ese escenario acordar aspectos de compromiso por ambas 
partes. Así, encontramos que muchas veces se firman compromisos 
que, de haber podido revisarlos, ambas partes hubieran modificado y/o 
concretado, pero esto resulta imposible cuando la fase de negociación 
(si se aplica) de los términos del contrato llega después del inicio de la 
prestación de los mismos. En esta situación, la imposibilidad de dete-ner 
los trabajos se convierte en un elemento de presión para ambas 
partes que les lleva a obviar una etapa importante del proceso, como 
sería revisar y acordar términos contractuales de los compromisos 
ajustándolos a la realidad. 
Aunque se revisará en otros puntos de este libro, la consecuencia que 
se acaba de analizar tiene otras derivadas, como: cláusulas contractua-les 
abusivas, penalizaciones incoherentes o imposibles de aplicar, mar-cos 
contractuales ajenos a la realidad del servicio, etc. 
Puede decirse, por tanto, que el incumplimiento de los plazos adminis-trativos 
en contratación es una mala práctica que, como mal mayor, se 
ha terminado convirtiendo en un problema asumido por todos y que se 
repite con demasiada frecuencia. 
2.5.5. Rigidez en los términos del contrato 
Lo que aquí se quiere revelar es que un contrato en cuya elaboración 
sólo ha participado activamente una de las partes contratantes es un 
contrato con condiciones más rígidas, en sus términos (tiempo y 
forma), sus condiciones y sus requisitos de cumplimiento. 
Esto evidentemente se debe a la elaboración del contrato por sólo una 
parte de los contratantes, en este caso normalmente la organización 
cliente, que es la que lo procesa. La elaboración del contrato no reco-gerá 
todos los aspectos sustanciales de la realización de los trabajos, 
ni de forma expresa las condiciones y requisitos exactos e inherentes 
a la prestación del servicio, debido a que:
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 73 
• No se ha elaborado por expertos técnicos que son los que han des-crito 
los requisitos funcionales y técnicos del proyecto. 
• La elaboración del contrato se deja en terceras manos (departa-mentos 
legales, secretarias, asesores) que desconocen exacta-mente 
el objeto del contrato y los trabajos a realizar. 
• Falta de comunicación entre los departamentos jurídicos de ambas 
partes a fin de conseguir un contrato adecuado para ambos. 
• Dicha problemática es especialmente acuciante en contratos de 
larga duración en modalidad precio cerrado, sujetos a una serie de 
entregables fijados antes del inicio del proyecto. 
La falta de comunicación entre ambas partes a la hora de elaborar el con-trato 
denota un síntoma más que evidente del estado en el que se crean 
las relaciones de trabajo. No hay una preocupación real por cubrir los inte-reses 
de la otra parte, sino simplemente ganas de zanjar aspectos forma-les 
que no son más que un requisito sin el cual no se estaría dentro del 
marco legal establecido, “es una cuestión más de forma que de fondo”. 
La falta de intención por mejorar y adecuar los contratos a las trabajos 
nos lleva en muchas ocasiones a abusar de los “contratos modelo”, 
contratos que son usados de forma indiscriminada por los clientes para 
diferentes proveedores y diferentes servicios, sin considerar que cada 
servicio requiere una adecuación pertinente de las cláusulas estipula-das 
en el contrato. 
A mayor confianza generada por experiencias previas, mayor debería 
ser la flexibilidad de los contratos, porque una relación basada en el 
mutuo provecho, en la que se han sentado las bases de una colabora-ción 
adecuada para ambos no es más que una relación que crece y que 
es beneficiosa para las dos partes. 
La falta de negociación y concreción de los términos y condiciones del 
contrato hace que la relación contractual se pueda ver mermada en 
cuanto a su definición y alcance. Lo que se consigue es que el contrato 
no refleje exactamente las necesidades reales de ejecución del proyec-to, 
lo que inevitablemente lleva a una situación de no adecuación de las 
condiciones al objeto del contrato. Sin lugar a dudas, el ajuste de éste 
pasa por una modificación y adecuación de sus términos y condiciones. 
Sin embargo, lo que se está dando en el panorama actual es que se 
crea cierta desconfianza entre las partes, que se genera por falta de 
comunicación y colaboración en el proceso de negociación y contrata-ción 
y, por ende, en los pasos del ciclo de vida de la relación definidos 
previamente.
74 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Esta situación acarrea la imposibilidad de gestionar adecuadamente 
los cambios sobrevenidos, y ocasionalmente necesarios, a los que se 
ve sometida la realización de los proyectos. Se trata, sin duda, de nece-sidades 
y cumplimientos muchas veces impredecibles a priori, por lo 
que acarrean la necesaria adecuación de las condiciones del contrato 
a la nueva situación. 
La aparición de nuevas circunstancias o necesidades sobrevenidas e 
impredecibles en el panorama previsto supone que se vea verdadera-mente 
comprometido el desempeño de lo acordado. Se pone, por 
tanto, en peligro el cumplimiento de las expectativas de las partes y, 
en consecuencia, el éxito del proyecto. 
No hay que olvidar otra de las situaciones a las que se enfrentan los 
proveedores en el momento de resolver las necesidades o los impre-vistos: 
en tales momentos la capacidad de afrontarlos suele quedar 
nuevamente sujeta, en la mayoría de los casos, al voluntarismo de las 
partes. Ello implica que los nuevos problemas los resuelva la parte 
más interesada, en este caso el cliente, que actúa de forma inconexa 
y unilateral, sin tener en cuenta la posibilidad de solucionarlo de forma 
conjunta y sin procurar a la solución parcial una adecuada forma con-tractual 
que quede reflejada en el contrato. 
2.5.6. Principio de equidad 
El primer aspecto en el que podemos ver reflejada esta falta de equi-dad 
es en los compromisos adquiridos en el contrato para la prestación 
de un servicio. Las obligaciones de ambas partes no siempre (más 
bien casi nunca) muestran un equilibrio, al menos contractual. De esta 
forma, es frecuente encontrar un alto nivel de detalle y compromiso res-pecto 
a las personas y medios que el proveedor debe poner a disposi-ción 
del proyecto, pero rara vez se encuentra este mismo nivel de deta-lle 
y compromiso en lo que respecta al organismo contratante. 
Esta falta de equidad, que a priori parece perjudicar únicamente al pro-veedor, 
es en realidad un problema para ambas partes, pues la indefi-nición 
es también, en muchas ocasiones, un obstáculo para la organi-zación 
y gestión de compromisos dentro de la propia empresa cliente. 
Al no tener reflejadas contractualmente en detalle las obligaciones res-pecto 
de la ejecución del contrato, el cliente tiene muy difícil activar los 
resortes internos que faciliten su cumplimiento. Esto es especialmen-te 
visible en grandes organizaciones donde el propio organismo con-tratante 
se muestra a veces poco capaz para movilizar los recursos y 
las dedicaciones necesarios. Una mayor equidad contractual serviría de 
Las obligaciones de las 
partes reflejadas en el 
contrato rara vez 
muestran un equilibrio, y 
esto suele perjudicar, en 
contra de lo que pudiera 
parecer, a ambas 
partes.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 75 
ayuda al evidenciar los compromisos y las dedicaciones por parte tanto 
del cliente como del proveedor. 
En el mismo plano de la indefinición, se encuentra con mucha frecuen-cia 
la propiedad intelectual de todos o alguna parte de los trabajos rea-lizados 
en la prestación de un servicio. Cuando existen, las cláusulas 
que determinan esta propiedad suelen sobrepasar el límite de lo razo-nable, 
imponiendo condiciones extremadamente restrictivas no sólo 
sobre el resultado de los desarrollos o servicios, sino sobre el uso que 
el proveedor de los mismos puede hacer del conocimiento adquirido en 
la realización de los trabajos. La presencia de estas cláusulas en los 
contratos de prestación de servicios es un claro ejemplo de inequidad 
que, por otra parte, pierde sentido desde el momento en que son con-diciones 
de difícil prueba y, por tanto, sin aplicación posible. 
Pero la inequidad que se encuentra en los contratos no siempre es rela-tiva 
a los medios materiales o profesionales, sino que está también 
manifiestamente presente en los medios personales. Ajustarse a la Ley 
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de 
Carácter Personal (LOPD), es una condición sensata y coherente que 
aparece cada vez con mayor frecuencia en todos los contratos que con-llevan 
un tratamiento de información de carácter personal. Ahora bien, 
es cuestión importante señalar que esta obligación de cumplimiento se 
produce en la gran mayoría de los casos únicamente en el lado del 
prestador del servicio, y no así en el lado de la empresa contratante. 
La información académica, personal y laboral de los profesionales del 
prestador del servicio es exigida, estudiada, reflejada en propuestas y 
valorada en el estudio de ellas, sin que se sujete todo este proceso en 
la mayor parte de los casos a las mismas directrices de la LOPD que 
son exigibles al prestador del servicio. 
Por encima de todos los aspectos señalados, aquel en el que más 
latente se muestra de forma constante la falta de equidad en la rela-ción 
contractual asociada a un servicio es el establecimiento de pena-lizaciones 
y acuerdos de nivel de servicio absolutamente desequilibra-dos. 
La presencia de cláusulas penalizadoras al proveedor del servicio, 
como medida preventiva para garantizar el máximo empeño y compro-miso 
con la consecución en tiempo y forma de los objetivos, es una 
medida que presenta dos claros problemas en la gran mayoría de los 
contratos firmados: 
• Al no existir una cláusula recíproca, sólo se consigue someter a pre-sión 
a una de las partes importantes en la consecución de los obje-tivos. 
Se olvida que hay otra parte (el organismo contratante), de 
La exigencia de 
cumplimiento de la LOPD 
es cada vez más 
frecuente para el 
prestador del servicio, 
pero es infrecuente que 
se cumpla en el 
tratamiento de la 
información del mismo 
por parte del organismo 
contratante.
76 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
cuya eficiencia y cumplimiento depende en la mayoría de los casos 
el éxito del proyecto. 
• Las cláusulas que se establecen son además, en muchas ocasio-nes, 
desproporcionadas y excesivas, por lo que el mismo organismo 
contratante ve incoherente recurrir a las mismas y terminan convir-tiéndose 
en un artilugio contractual con eficiencia nula. 
Todos estos problemas tienen como denominador común la falta de 
equidad a la hora de establecer compromisos de cumplimiento en los 
propios contratos, y es por esa vía por la que debe abordarse la forma 
de no incurrir en esta práctica perjudicial. 
2.5.7. Separación de aspectos técnicos y aspectos económicos 
En el proceso de selección de proveedores anteriormente desarrollado, 
ya se ha puesto de manifiesto que la ponderación en las evaluaciones 
de los aspectos técnicos y económicos es uno de los temas más con-trovertidos 
en la relación cliente-proveedor. 
Uno de los casos que se muestra como representativo a la hora de 
determinar el precio de los trabajos es que el precio, en muchos 
casos, está determinado y fijado previamente por el cliente, sobre 
todo en el caso de la Administración pública. Es en el momento de la 
apertura de las proposiciones económicas cuando parte de la valora-ción 
de las propuestas de servicio se ve menoscabada por el peso 
concedido a los aspectos económicos. En la mayoría de los casos se 
puntúa con mayor nota las ofertas más baratas; se puntúa a la baja, 
lo que hace que las empresas sometan sus trabajos a valoraciones 
económicas poco rentables. 
Este proceder nos lleva inequívocamente a situaciones de competitivi-dad 
y, en muchas ocasiones, se ofertan precios tan módicos que se 
descubren situaciones de baja temeraria. 
Este tipo de adjudicaciones resulta algo ambigua, ya que, si se han 
establecido unos requisitos técnicos para la consecución de los traba-jos 
y a estos requisitos técnicos se les ha determinado un precio, nos 
preguntamos: ¿qué es lo que lleva a que se ajuste tanto el precio a la 
mínima para realizar un trabajo que, por definición y valoración, tiene 
un coste proporcionado? 
Al analizar este proceso se ha detectado que:
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 77 
• En ocasiones, la elaboración de los requisitos técnicos es completa-mente 
independiente del momento en el que se le asigna un precio. 
• En muchos casos, las cláusulas de requisitos técnicos son elabo-radas 
por terceros que posteriormente no estarán presentes en la 
valoración técnica de las ofertas presentadas. 
• En el momento de la valoración de las ofertas, el tratamiento por 
separado de los aspectos técnicos y económicos desvirtúa el con-tenido 
y pone en peligro la ejecución de los trabajos. 
Las actuales valoraciones de las ofertas y un gran número de ofertas 
incontroladas por parte de las empresas proveedoras revelan, a veces, 
situaciones incómodas y no muy acordes a un comportamiento profe-sional, 
lo que produce: 
• Incentivación de reducción de precios sin considerar la potencial 
merma en la calidad de los servicios. 
• Toma de decisiones por criterios económicos en detrimento de la 
valoración técnica de las ofertas. 
• Toma de decisiones en función de los precios. 
Es responsabilidad de todos los involucrados en el ciclo de la relación 
entre cliente y proveedor medir el impacto que el mantenimiento de 
esta dualidad en las valoraciones puede tener en los trabajos y, por 
tanto, en la imagen y prestigio de las empresas de consultoría. 
El precio es un elemento decisivo y decisorio para la asignación de los 
trabajos, pero no debería considerarse como un todo. 
Esta práctica de anteponer el precio a los demás aspectos de la con-tratación 
atenta directamente contra la calidad de los trabajos y servi-cios. 
La realización de trabajos a precio devaluado repercute negativa-mente 
en la imagen de las firmas de consultoría, que ven mermado su 
trabajo por estar sometido a unos costes que no son los previamente 
planteados junto a la solución técnica. 
Las soluciones propuestas por las empresas de consultoría deben ser 
resultado del trabajo de un equipo de personas que ha diseñado una 
metodología y ha planteado una solución acorde a las necesidades 
planteadas por el cliente. En estas circunstancias, estas propuestas 
aportan valor al cliente y le permiten acceder a conocimientos, expe-riencias 
y soluciones concretas. Son muestra del compromiso y la cali-dad 
profesional de toda una firma de consultoría, que aporta todo su 
valor en los trabajos realizados, alineando las soluciones presentadas 
con el coste de los trabajos a realizar. 
El hecho de anteponer el 
precio a los demás 
aspectos de la 
contratación atenta 
contra la calidad de los 
trabajos y servicios que 
cubre.
78 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Esta dualidad de valoraciones permite descubrir un comportamiento 
inusual de las empresas consultoras, que empiezan a comportarse 
bajo principios de no proporcionalidad, creando nuevas bases de ofer-ta 
y demanda, alejadas del objetivo deseable de calidad de los traba-jos 
y rentabilidad de los proyectos. 
Por otro lado, está la parte que es responsabilidad del cliente, quien 
tiene la oportunidad de: 
• Exigir calidad y garantías en la ejecución de los trabajos. 
• Ser responsable en la valoración económica de los trabajos. 
Reducir la calidad de los trabajos y, al mismo tiempo, las garantías de 
obtener resultados óptimos por disminuir los costes de obtención del pro-ducto 
es una postura que afecta a todos. Es responsabilidad última del 
cliente exigir los mejores servicios, si quiere obtener los beneficios y los 
resultados esperados para la consecución de sus objetivos estratégicos. 
La valoración de las propuestas de trabajo es decisiva en el ciclo de 
vida de la relación entre el cliente y el proveedor. El trabajo empieza 
desde el momento en el que el cliente comunica o informa pública-mente 
la necesidad que tiene; en ese momento todos los mecanismos 
a disposición del cliente empiezan a ponerse en funcionamiento con la 
firme intención de ofrecer un servicio de calidad y obtener los mejores 
resultados. Darle continuidad y coherencia a todo el ciclo de vida de la 
relación cliente-proveedor es un medio y un fin en sí mismo. 
Puede decirse, entonces, que los trabajos que se realizan para ofrecer 
una solución adecuada a los clientes nacen de una puesta en común 
de necesidades y de un conjunto de pasos, como son la definición de 
especificaciones, los requisitos de calidad o el enfoque de servicios, 
que hacen que la solución sea la más adecuada. 
Por tanto, la valoración de las ofertas por parte de las empresas 
demandantes es trascendental en el ciclo de relación entre cliente y 
proveedor, por la repercusión que tiene la decisión final en el “objeto 
del contrato”. Una desalineación de las valoraciones técnicas y econó-micas 
supone una fricción a la hora de evaluar, lo que puede afectar a 
la consecución del objeto del contrato al no tenerse en cuenta todos 
los aspectos que se han considerado necesarios para la definición de 
las soluciones ofertadas y la importancia del precio conferido. 
La actual separación entre el comité evaluador de la oferta técnica y 
de la oferta económica no hace más que contribuir a desvirtuar la
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 79 
propuesta de colaboración global presentada por parte de las firmas 
consultoras. Es inherente a la parte que evalúa los precios intentar 
asumir el menor coste posible por el compromiso que se va a adquirir: 
• El coste del servicio, en muchas ocasiones, está limitado por una 
cifra económica que no se puede sobrepasar. 
• Otras veces está limitado a las posibilidades reales de gasto. 
• A veces ocurre que está valorado a la baja para ahorrar costes. 
• En muchas ocasiones no se ha ajustado bien el coste a la presta-ción 
del servicio. 
• En el caso del sector público, la gran cantidad de trámites burocrá-ticos 
para efectuar un gasto imposibilita conocer cuáles han sido las 
características reales de evaluación de los costes. 
Se refleja en su comportamiento que las partes evaluadoras responden 
a motivaciones diferentes, lo que siempre afecta a la valoración econó-mica, 
siendo los costes los que se ven reducidos en provecho de la valo-ración 
técnica de las ofertas. De esta manera, la visión global y el deta-lle 
en conjunto de la propuesta se ven complemente desvirtuados. 
La imposibilidad de poder defender el trabajo realizado a la hora de pre-sentar 
una oferta, sea para el sector público o para el sector privado, 
supone un duro golpe para las empresas proveedoras de servicios. Ello 
se debe a que, en el momento de trabajar en las soluciones que cons-tituirán 
las ofertas de prestación del servicio, éstas se configuran de 
acuerdo con un esquema técnico-económico equilibrado, basado en el 
trabajo a realizar y en el coste del mismo, respondiendo a la satisfac-ción 
y el cumplimiento de una relación calidad-precio y la plena satis-facción 
de ambas partes por los resultados obtenidos. 
Sin embargo, en el panorama actual la situación se desequilibra en el 
momento del análisis de las propuestas de trabajo debido al trata-miento 
por separado de aspectos técnicos y económicos, ya que: 
• Se pone en riesgo la ejecución posterior del proyecto y se desen-cadena 
un desarrollo de los trabajos, en los que ya no está aline-ado 
el contenido técnico de la oferta presentada, por lo que se 
reducen las posibilidades de cumplir con las responsabilidades 
adquiridas. 
• Se pone en peligro la consecución de resultados óptimos que satis-fagan 
las expectativas del cliente, lo que inevitablemente redunda 
en la imagen profesional y el prestigio de las empresas de servicios, 
que asumen riesgos no calculados por ejecutar unos trabajos que 
ya han perdido su medida y su cuantificación. 
La falta de equidad 
contractual, decantada 
casi siempre en contra 
del prestador del 
servicio, es igualmente 
un problema para el 
contratante, que 
encontraría una mejor 
disposición del 
proveedor en un 
escenario de igualdad de 
compromisos reflejados 
en el contrato.
80 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• El desprestigio y una mala imagen son algunos de los efectos que 
perjudican gravemente al mercado de la consultoría, debido a la 
reducción presupuestaria a la que ven sometidos sus proyectos los 
proveedores; ello supone una reestructuración de los medios dispo-nibles 
para el proyecto y, en la mayoría de los casos, un deterioro en 
la calidad. 
• Este ciclo pone en peligro y deteriora la prestación de servicios; las 
empresas de servicios pueden ver disminuida su rentabilidad; se 
pone en peligro la aportación de valor a las organizaciones; se verán 
mermados los objetivos de crecimiento y desarrollo de los clientes. 
2.6. PROVISIÓN DEL SERVICIO 
Más allá de la entrega de ciertos bienes o de la realización de traba-jos, 
tal como se haya acordado, la provisión supone la obligatoria mate-rialización 
de dos condiciones siempre presentes en los servicios: la 
satisfacción de las necesidades del cliente y el cumplimiento de sus 
expectativas. 
Ambas cuestiones aparecen con más fuerza en la provisión de servi-cios 
que en la entrega de productos: mientras que en ésta el producto 
impone la materialidad de características exigidas sobre la utilidad o 
uso, en la provisión de servicios predomina la adecuación a la finalidad 
pretendida por el cliente. 
Quiere decirse que la provisión del servicio de consultoría no finaliza 
normalmente con una entrega (delivery), sino con la aprobación “satis-fecha” 
del cliente, sin la cual no se dan las condiciones necesarias 
para el cierre de la operación. 
La provisión del servicio es la fase en que se pueden manifestar más cla-ramente 
los aspectos críticos de la relación entre proveedor y cliente: 
• En primer lugar, porque en la provisión del servicio es donde, por 
parte del proveedor, se perfecciona el contrato mediante la puesta 
a disposición del cliente de uno o varios bienes o la realización de 
una labor exigida por éste. 
• En segundo lugar, porque frecuentemente se completan en esta fase 
tareas de producción del servicio, en presencia y con la participación 
y aportación de recursos del cliente, que, de esta forma, se convier-te 
en un elemento más de los procesos de producción y provisión. 
• En tercer lugar, porque, al lado del cliente, quien analiza y comprueba 
características y funcionalidades del servicio, puede aparecer la figura 
En la entrega de 
productos predominan 
las características 
físicas requeridas; por el 
contrario en la provisión 
de servicios predomina 
la adecuación a la 
finalidad pretendida por 
el cliente.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 81 
del usuario, que valora y juzga el servicio con criterios de utilidad y ade-cuación 
a sus propósitos, menos objetivables que aquéllas. 
2.6.1. Descripción de la fase 
Como cuestión previa, debe señalarse la necesidad de llevar a cabo un 
esfuerzo de precisión terminológica, dentro de la relación cliente-pro-veedor 
y por parte de ambos. Aquí se usa “provisión del servicio” en 
su sentido más genérico de entrega o prestación, diferente del que uti-lizan, 
por ejemplo, con un significado técnico preciso algunos de los 
modelos metodológicos existentes, como pueda ser ITIL. 
Por otra parte, mientras que el término provisión debería aplicarse sola-mente 
al abastecimiento o suministro de bienes, prestación sería el 
más adecuado a la realización de tareas. 
En este contexto, por provisión del servicio se debe entender tanto las 
actividades de entrega (delivery) al cliente de los elementos tangibles 
comprendidos en las especificaciones técnicas como las de prestación 
del propio servicio, considerado éste como conjunto de labores o traba-jos 
que se efectúan en cumplimiento de un contrato o acuerdo. 
La distinción es relevante, puesto que en los servicios de consultoría se 
dan ambos tipos de provisiones: la de elementos materiales, como, por 
ejemplo, programas informáticos, aplicaciones o servicios de TI, y la de 
diversos trabajos que no culminan con la entrega de un bien material, 
sino con intangibles tales como desarrollos metodológicos, labores de 
apoyo técnico y de mantenimiento, cesión de profesionales, etc. Ambos 
se valoran y especifican de manera diferente en la expresión formal del 
acuerdo o contrato y ambos deben ser, por tanto, objeto de diferentes 
métodos de verificación en la entrega. 
Se debe señalar que los trabajos que lleva a cabo internamente el prove-edor 
para la producción de los bienes materiales especificados son dife-rentes 
de los que se prestan directamente al cliente como parte de su 
compromiso. Como regla general, aquéllos no tienen porque ser objeto de 
especificaciones técnicas ni serían normalmente exigibles por el cliente. 
Es, además, importante que las partes, especialmente el proveedor, 
reconozcan que la compra de un servicio comprende, en la práctica tota-lidad 
de las ocasiones, algo más intangible y de mayor entidad que los 
elementos objetivables del servicio. Esto sitúa a proveedor y cliente ante 
consideraciones tales como contribución del servicio al negocio del clien-te, 
imagen generada, modificaciones en el clima de relaciones, etc. 
Véanse las notas a las 
particularidades de la 
propiedad intelectual 
descritas en el epígrafe 
2.3.8.
82 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
2.6.2. Procesos y aspectos más reseñables 
En la provisión del servicio deben considerarse, por ser posible origen 
de problemas en la relación, los siguientes aspectos: 
• La provisión del servicio no suele llevarse a cabo en un solo acto. 
Comprende entregas y prestaciones sucesivas y discontinuas que, 
a veces, abarcan un considerable período de tiempo. De ahí la nece-sidad 
de un plan de provisión, que forma parte de la planificación 
general del servicio, pero es distinto de ésta. 
• La intensidad con que aparece el elemento personal, tanto en la 
entrega de los componentes más tangibles del servicio —en los que 
se hace necesaria habitualmente una explicación o explicitación per-sonal— 
como en los componentes de prestación de un trabajo, 
requiere que ambas partes presten atención a los perfiles perso-nales, 
especialmente cuando las personas del cliente y del usuario 
efectúan trabajo necesario. 
• La importancia concedida a los aspectos formales —método, per-sonas 
y responsabilidades, tiempo, lugar— de la entrega, que contri-buyen 
en gran medida a materializar o hacer más tangible el servicio. 
• Los planes, previsiones y medidas existentes sobre implantación, 
operación e integración en la organización del cliente de los siste-mas 
o componentes individuales del servicio, estén o no contem-plados 
en el contrato, como garantía o prueba de adecuación del 
servicio a su finalidad última. 
• La forma de establecimiento de las reglas o criterios utilizados para 
la recepción y conformidad, que incluyen tanto a cliente como a 
usuario. 
• El alcance exacto del compromiso mutuo con las condiciones y 
especificaciones pactadas y explícitas, como principio por defecto 
de tratamiento de divergencias y marco para la solución o renego-ciación 
de los aspectos dudosos. 
• La correcta valoración por ambas partes de las reglas de conducta 
explícitamente compartidas y aplicadas, sean metodologías, proce-dimientos, 
guías, estándares o buenas prácticas. 
Los aspectos anteriores pueden agruparse en cuatro categorías de pro-blemas 
potenciales y de los correspondientes puntos de mejora en la 
fase de provisión del servicio: 
• Configuración del servicio. Concordancia entre especificaciones, 
planes y resultados. Tareas de comprobación. 
• Dinámica de la provisión o prestación. Control y seguimiento de 
variables independientes o hechos que afectan al servicio y su 
Entregas sucesivas. 
Elemento personal. 
Método y reglas. 
Integración de equipos 
de cliente y proveedor.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 83 
idoneidad. Personas, comunicación, organización y tecnología. 
Gestión de riesgos, gestión de expectativas, gestión del cambio. 
• La calidad en la provisión del servicio como correspondencia entre 
sus prestaciones últimas y la finalidad perseguida. Los planes de 
calidad y la gestión de la calidad. 
• El marco de referencia prescriptivo. Las formas de hacer: metodolo-gías, 
buenas prácticas, el guión a seguir. La integración de métodos. 
2.6.3. Problemas identificados 
Hablar de problemas reales o potenciales en la provisión del servicio 
exige una aclaración previa. Además, e independientemente de las 
posibles dificultades que conlleva esta fase del ciclo de vida del servi-cio, 
la provisión puede venir lastrada por las que tienen su origen en 
fases anteriores. Así, la provisión del servicio es el lugar donde afloran 
los problemas generados anteriormente y aún no resueltos. Tanto es 
así que, en ocasiones, las actividades propias de la provisión se entor-pecen 
a causa de problemas que hasta ese momento no se habían 
manifestado, dilatando la fase y detrayendo recursos necesarios para 
su correcta realización. 
De aquí se deriva la conveniencia de una trayectoria impecable en cada 
una de las fases del ciclo de vida del servicio o, dicho de otra forma, 
de concluir y cerrar consensuadamente cada una de las fases sin dejar 
de tratar y de resolver los aspectos erróneos o dudosos. 
En los apartados siguientes, organizados según las cuatro categorías 
anteriores, se trata solamente de describir los principales problemas 
potenciales o identificados en la provisión del servicio, aunque es inevi-table 
la referencia a los que vienen de fases anteriores y alcanzan aquí 
un punto álgido. 
2.6.4. Configuración de servicios 
El incumplimiento de algunas de las especificaciones y condiciones 
establecidas tanto en la RFP y en la oferta como en el propio docu-mento 
contractual se manifiesta, más que en carencias o recortes del 
servicio, en desviaciones en tiempo, coste y calidad. 
Ya se ha mencionado anteriormente la necesidad de un esfuerzo por 
restaurar desde el origen el sentido de los pactos que se llevan a cabo 
en los servicios de consultoría. Aquí, y por lo que se refiere a la fase 
de provisión, solamente se destaca que los incumplimientos se derivan 
muchas veces no tanto de vicios en la voluntad de las partes cuanto 
La provisión del servicio 
es la fase donde afloran 
los problemas 
generados y no 
resueltos en fases 
anteriores.
84 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
de la falta de precisión de las propias especificaciones, que no distin-guen 
suficientemente entre entregables (provisión) y trabajos (presta-ción), 
y de la imprecisa sintonía entre los servicios realmente entrega-dos 
y las finalidades últimas que el cliente persigue. 
Los defectos relativos a las especificaciones y compromisos pueden 
tener su origen en cierta falta de rigor en la adopción de métodos y sis-temas 
de planificación: 
• En el caso del proveedor, por exceso de confianza en sus compe-tencias 
y capacidad de reacción, que se manifiesta especialmente 
durante la venta del servicio. 
• En el caso del cliente, por no involucrar suficientemente en el pro-ceso 
al usuario y no destinar siempre a este aspecto los recursos 
necesarios, situándolo más en línea con sus procedimientos de 
aprovisionamiento de productos o bienes que en el ámbito propio de 
los servicios. 
En este sentido, la búsqueda de la más correcta alineación entre los inte-reses 
de las partes desde el principio del proceso justifica la tendencia 
actual a tratar los acuerdos de servicio más como proyectos de colabo-ración, 
en los que las habilidades cooperativas deben ser objeto de una 
atención especial, que como simples procesos de compraventa, y consi-derar 
a las partes más como “socios” que como proveedor y cliente. 
Las carencias de la planificación general se agudizan en la fase de pro-visión, 
a cuya planificación particular se dedican pocos esfuerzos, sin 
valorar suficientemente que esta fase es la más abundante en contac-tos 
personales, pruebas, intervención de terceras partes, aparición del 
usuario, afloramiento de las expectativas, etc. y, por tanto, la más pro-pensa 
a la inestabilidad. 
El predominio de un enfoque reactivo al tratamiento de los problemas 
inesperados en la fase de provisión del servicio favorece la improvisa-ción, 
que lleva, por ejemplo: a la rotación de equipos, tanto por parte 
del proveedor como por parte del cliente; a la falta de disponibilidad de 
las infraestructuras necesarias (tiempo de sistemas de información, 
hardware, comunicaciones...), o a la escasa adecuación de los provee-dores 
externos y otras terceras partes necesarias por una incorrecta 
homologación o valoración de sus capacidades. 
El hecho de que existan métodos muy completos y abundantes de pla-nificación 
y gestión de la provisión de servicios indica que no es por 
falta de orientación solvente por lo que se dan problemas en esta fase, 
Adoptar un método 
estándar de trabajo 
simplifica y facilita la 
relación y garantiza el 
buen fin del servicio. 
Cliente y proveedor… 
¿socios?
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 85 
sino por cuestiones de fondo relativas a una insuficiente valoración de 
las tareas metodológicas y de planificación, para las que son necesa-rios 
recursos de nivel y coste altos. 
2.6.5. Dinámica de la provisión 
En la mencionada deficiencia de valoración de la planificación subyace 
la certeza de que, en la provisión de los contratos de servicios de con-sultoría, 
cierta fluctuación de condiciones en el entorno, cierta canti-dad 
de cambio, es prácticamente inevitable. De ahí la dificultad de 
establecer unas especificaciones perfectamente ajustadas a la finali-dad 
última del servicio, incluidas las expectativas —explícitas y no 
explícitas, reservas mentales, cuestiones no afloradas— de todas las 
partes interesadas o interlocutores (stakeholders). 
Un insuficiente análisis de las condiciones de entorno en la provisión 
del servicio aumenta la incertidumbre y el riesgo del proyecto. Variables 
tales como el rendimiento de las personas en procesos que no son 
automatizables, la disponibilidad real de los equipos y otros recursos, 
las alteraciones razonables en elementos no parametrizables, como un 
diseño o el texto de un documento, los cambios en el entorno externo 
—mercados y entorno normativo—, etc., no se valoran suficientemen-te 
y su modificación ocasiona diferencias de tiempo y coste que afec-tan 
a la rentabilidad del servicio y al desgaste de las relaciones entre 
proveedor y cliente. 
Una orientación excesivamente técnica del servicio obstaculiza la ade-cuada 
apreciación de las expectativas, entendidas como las percep-ciones 
subjetivas del cliente y otros interesados acerca de las presta-ciones 
del servicio, de su valor general o de la calidad de los entrega-bles, 
que pueden aparecer como problemas en la fase de provisión. De 
nuevo, aquí se manifiesta la insuficiencia en la profundidad de los aná-lisis 
previos, además de las muy habituales deficiencias de la comuni-cación, 
fruto de una inadecuada apreciación de los aspectos más per-sonales 
siempre presentes en la provisión de un servicio. 
Otro tipo de diferencias entre especificaciones y expectativas, de más 
difícil valoración, son las que aparecen en los proyectos de servicios que 
conllevan, en su implantación, cambios organizativos o de procesos. En 
estos casos, y aunque la implantación no forme parte del contrato, pue-den 
haberse generado expectativas cuya frustración incidirá negativa-mente 
en la apreciación del resultado final. Puede considerarse, por 
tanto, como una deficiencia en los contratos de servicios obviar la refe-rencia 
a la implantación, esté o no contemplada entre sus resultados. 
Las condiciones del 
entorno y la 
comunicación son 
determinantes.
86 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Desde la perspectiva del cliente, los beneficios últimos del servicio no 
se obtendrán hasta su plena integración en su organización, aspecto 
que el proveedor haría bien en tener en cuenta y reflejar en su oferta. 
De la misma forma, por parte del cliente sería útil formular explícita-mente 
su compromiso en los contratos de servicio que implican cambio 
organizativo. 
Resumidamente, la ausencia de previsiones relativas a gestión del ries-go, 
gestión de las expectativas y gestión del cambio en los acuerdos 
de servicios es una de las principales fuentes de problemas en la rela-ción 
cliente-proveedor. 
Por último, hay que destacar la frecuente carencia de una adecuada 
comunicación, formal e informal, aspecto donde se manifiesta muy cla-ramente 
la naturaleza del servicio. Así, mientras que en la entrega de 
un producto éste impone su presencia, la materialidad de sus caracte-rísticas, 
que por sí mismas se comunican, en el servicio, de naturale-za 
mucho más plástica, se hace necesaria una comunicación eficaz. 
2.6.6. Calidad en la provisión del servicio 
Las observaciones acerca de la calidad traducen a menudo solamente 
una apreciación general del cliente sobre el servicio, poco precisa y 
quizá poco precisable, pero con consecuencias negativas sobre la rela-ción 
presente y futura entre cliente y proveedor y sobre el comporta-miento 
de ambos en el mercado de los servicios de consultoría. 
Una referencia a falta de calidad, en la valoración de un servicio, puede 
mostrar: 
• Ausencia de plena satisfacción del cliente. 
• Existencia de divergencias entre cliente y proveedor acerca del valor 
de lo que se entrega. 
• Déficit en la confianza del cliente acerca de las capacidades del 
proveedor. 
• Presencia de obstáculos en la comunicación. 
• Ausencia de ciertos atributos en la prestación del servicio, tales 
como la puntualidad, la rapidez de reacción, la atención recibida, etc. 
Y es que el concepto de calidad suele ir más allá del mero cumpli-miento 
de las especificaciones técnicas y del mantenimiento de los 
niveles de seguridad, disponibilidad, capacidad y redundancia necesa-rios 
para asegurar la correcta provisión del servicio. Se sitúa así de 
nuevo el centro de interés en aspectos problemáticos para la relación, 
La ausencia de 
previsiones relativas a 
gestión del riesgo, 
gestión de las 
expectativas y gestión 
del cambio en los 
acuerdos de servicios, 
es una de las principales 
fuentes de problemas en 
la relación cliente-proveedor. 
El concepto de calidad 
suele ir más allá del 
mero cumplimiento de 
las especificaciones 
técnicas y del 
mantenimiento de los 
niveles de seguridad y 
disponibilidad.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 87 
como son las expectativas del cliente y las percepciones tanto de éste 
como del proveedor, aspectos que se manifiestan principalmente en la 
fase de provisión del servicio. 
Precisar los elementos que configuran la calidad de un servicio no es una 
tarea sencilla, por su número y variedad y por la complejidad del conjun-to, 
aunque existan trabajos muy solventes que pueden utilizarse como 
referencia. Entre éstos, en referencia sobre todo a los servicios de TI, se 
pueden destacar los de integración de metodologías, realizados bajo la 
propuesta de proceso de calidad de servicios denominada calidad total 
del servicio (TQS), y los de creación de juegos de indicadores que per-mitan 
la determinación y medición de los principales componentes de la 
calidad del servicio, agrupados bajo el título de indicadores clave de ren-dimiento 
y satisfacción del cliente (KPI), e incluidos en el acuerdo de nivel 
del servicio, otro de los marcos metodológicos de referencia. 
Por tanto, la existencia y la utilidad probada de diferentes marcos meto-dológicos 
reclaman una mayor atención, tanto de proveedores como de 
clientes, hacia este aspecto. El coste y la posible complejidad del esfuer-zo 
para su adopción compensan, proporcionando indudables beneficios. 
Siguiendo la práctica internacional debería considerarse imprescindible, 
incluso, en los proyectos de grandes dimensiones y contenido tanto téc-nico 
como de gestión, asegurar la correcta aplicación de estas herra-mientas 
a lo largo del ciclo de vida del servicio mediante la creación de 
un instrumento especializado, como pueda ser una “oficina de proyecto”, 
como órgano supervisor de procesos y administrador de recursos, cali-dad, 
comunicación y costes. 
Subestimar la importancia de la planificación y control de los elemen-tos 
de calidad de un servicio (por ejemplo, en la frecuente rebaja de 
costes que se lleva a cabo en la fase de negociación, el plan de cali-dad 
es uno de los primeros conceptos que se sacrifican) es descono-cer 
la magnitud y posible impacto de los costes de la “no calidad” y 
poner en riesgo el proyecto completo y la posibilidad de la continuidad 
de las relaciones en beneficio mutuo. 
La importancia de la materia puede, por último, aconsejar la elabora-ción 
de planes de contingencia en previsión de casos de deterioro 
grave de la calidad del servicio. 
2.6.7. El marco de referencia prescriptivo 
Aun a riesgo de incurrir en ambigüedades terminológicas que no afec-tan 
sustancialmente al contenido de este apartado y que se abordarán 
Creación de oficinas de 
proyecto como garantes 
de la calidad en la 
prestación del servicio. 
Sacrificar el plan de 
calidad en la fase de 
especificaciones, como 
medio para ahorrar 
costes, pone en riesgo 
el proyecto y aumenta la 
posibilidad de deteriorar 
la relación.
88 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
en el correspondiente a las buenas prácticas, se trata aquí de mani-festar 
la conveniencia de atender en los contratos de servicios de con-sultoría 
a las propuestas contenidas en los conjuntos de métodos, téc-nicas, 
modelos, sistemas, guías, recomendaciones, procedimientos o 
prácticas existentes. Todas ellas son de gran utilidad para establecer, 
una vez elegido el conjunto más adecuado al caso, un marco de refe-rencia 
para ambas partes en las formas de hacer y en la solución de 
problemas. 
En sentido contrario, se puede afirmar que trabajar sin una metodolo-gía 
determinada y aceptada por ambas partes o aplicar modelos o solu-ciones 
de servicio a medida, sin patrón o modelo de referencia proba-do, 
en tipologías de proyectos donde existen buenas prácticas recono-cidas 
para ello, disminuye la eficiencia de los recursos empleados y es 
una fuente potencial de problemas y errores no previstos. 
La insuficiencia en la utilización de estos modelos o patrones puede 
obedecer a diversas causas: 
• En primer lugar, a su variedad y heterogeneidad, que hacen dificul-tosa 
la elección. 
• En segundo lugar, a la no siempre justificada preferencia de los 
clientes por los servicios a medida. 
• En tercer lugar, al coste necesario para su aprendizaje y adaptación, 
que afecta tanto a proveedores como a clientes. 
• En cuarto lugar, a la pérdida de prestigio de algunos de los conjun-tos 
normativos, cuya adopción certificada ha pasado de ser atribu-to 
de excelencia y garantía de eficacia a obligación impuesta y exce-siva 
en tramitación. 
Ciertamente, la implementación rigurosa de metodologías exige recur-sos, 
a veces importantes, de proveedor y cliente, pero su proliferación 
y la generalización de su uso en servicios de gran tamaño o conside-rados 
críticos son prueba de su utilidad e incluso de su necesidad. 
Cuando el marco de referencia brilla por su ausencia, el éxito de los 
proyectos se hace más aleatorio y, aunque se bordee el tópico, acaba 
dependiendo de la socorrida y omnipresente improvisación, cuando no 
de acciones “heroicas” de individuos competentes. 
Cuando existen 
metodologías o buenas 
prácticas reconocidas 
merece la pena tratar de 
aplicarlas al proyecto.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 89 
2.7. CONTINUIDAD O CIERRE 
Uno de los momentos más conflictivos de la relación cliente-proveedor 
en un proyecto de consultoría es el momento de dar por finalizado el 
proyecto. Llegado su término, tenemos que proceder a formalizar con 
el cliente, bien el cierre oficial del proyecto, bien la continuidad del 
mismo. Es en este momento cuando afloran los problemas surgidos y 
no resueltos adecuadamente durante las fases anteriores del ciclo de 
vida de la relación cliente-proveedor, en especial durante la fase de pro-visión 
del servicio. 
Una mala gestión de la fase de provisión del servicio supone no afron-tar 
la resolución de determinadas situaciones que inevitablemente se 
tendrán que abordar en la fase de cierre del contrato. Estas situacio-nes 
no afloradas o no resueltas darán lugar irremediablemente a ten-siones 
en la fase de cierre: 
• Percepción de no haberse conseguido los objetivos del proyecto. 
• Entregables del proyecto no acordes a lo esperado. 
• Alcance del proyecto no cubierto íntegramente. 
• Calidad de los resultados del proyecto no conforme con la esperada. 
Además de las anteriores, en la fase de cierre se producen otras situa-ciones 
que pueden ser también origen de conflictos: la transición o 
transmisión del servicio, bien al propio cliente o a otro proveedor. Las 
potenciales fuentes de conflicto son: 
• Falta de colaboración por parte del proveedor saliente. 
• Conflictos de intereses entre los dos proveedores. 
• Falta de liderazgo por parte del cliente. 
• Carencias en la documentación del proyecto. 
• Propiedad intelectual de los trabajos realizados. 
• Propiedad de los activos y recursos materiales utilizados en el pro-yecto. 
Estas situaciones pueden dar lugar a sobrecostes no esperados y a 
retrasos. También provocarán la postergación de las consiguientes 
negociaciones que habrán de llevarse a cabo entre las partes para lle-gar 
a un acuerdo, bien para el cierre del contrato o bien para la conti-nuidad 
del proyecto, si se considera que es necesario ampliar el 
mismo, con objeto de finalizar las tareas pendientes y poder proceder 
al cierre formal del proyecto con la aprobación “satisfecha” por parte 
del cliente. 
En el momento del 
cierre del proyecto o de 
la negociación de su 
continuidad es cuando 
afloran temas no 
resueltos en fases 
anteriores.
90 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Por último, hay que considerar que la terminación de un contrato de 
consultoría puede dar lugar, en determinadas ocasiones y bajo deter-minados 
supuestos, a indemnizaciones entre las partes, que obvia-mente 
siempre son focos de conflicto. 
2.7.1. Descripción de la fase 
Como ya se ha dicho anteriormente, la provisión del servicio de con-sultoría 
finaliza con la aprobación “satisfecha” del cliente, sin la cual 
no se dan las condiciones necesarias para el cierre del contrato. 
Dependiendo de la naturaleza del servicio, los criterios o las condiciones 
para valorar la satisfacción del cliente respecto al cumplimiento por parte 
del proveedor de los compromisos adquiridos serán más o menos obje-tivos, 
y por tanto será mayor o menor la posibilidad de desacuerdo en el 
grado de cumplimiento de lo acordado. 
Por la misma razón, cuanto más detallados y desarrollados estén en el 
contrato los criterios o condiciones para evaluar el cumplimiento por 
parte del proveedor de los mismos, menos lugar a dudas o a interpre-taciones 
existirán. Sin embargo, como hemos visto anteriormente, aun-que 
los criterios para el cierre o terminación de un proyecto estén deta-llados, 
nos podemos encontrar con que, a lo largo de la fase de provi-sión 
del servicio, el objeto y el alcance de los servicios prestados cam-bien. 
Si los criterios establecidos para el cierre en el contrato no se 
adaptan de la misma forma, éstos pueden quedar sin contenido y sin 
aplicación práctica a la hora de proceder al cierre. 
Es importante determinar cuáles son los posibles aspectos que pueden 
dar lugar al cierre de un proyecto de consultoría, ya que éstos tal vez 
dependan de la tipología del trabajo de consultoría que se esté reali-zando 
y las consecuencias o impactos de los mismos quizá sean dife-rentes. 
Así en términos generales, podemos establecer cuatro aspectos 
principales: 
• Finalización de las tareas y entrega de los productos resultantes 
que se hayan acordado. 
• Expiración del plazo acordado para la prestación de un servicio. 
• Finalización del proyecto por conveniencia de las partes. 
• Finalización del contrato por incumplimiento de las partes.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 91 
2.7.2. Procesos y aspectos más reseñables 
Utilizaremos los aspectos mencionados en el epígrafe anterior para 
analizar las fuentes de potenciales problemas que pueden surgir en el 
cierre de un proyecto de consultoría: 
a) Finalización de las tareas y entrega de los productos resultantes 
que se han acordado. Este aspecto de terminación de un contrato de 
consultoría es típico de un proyecto de consultoría con un alcance y 
productos entregables definidos. Los aspectos más reseñables que 
pueden ser causa de potenciales problemas a la hora del cierre son: 
— Percepción de no haberse alcanzado los objetivos del proyecto. 
— Entregables del proyecto no acordes a lo esperado. 
— Alcance del proyecto no cubierto íntegramente. 
— Calidad de los resultados del proyecto no conforme con la espe-rada. 
— Aplicación de condiciones de garantía. 
— Transición o transmisión del servicio no realizada adecuada-mente. 
b) Expiración del plazo acordado para la prestación de un servicio. 
Este aspecto es típico en proyectos de outsourcing de sistemas o 
de procesos y en proyectos de consultoría tipo time  materials. Los 
aspectos más reseñables que pueden ser causa de potenciales pro-blemas 
a la hora del cierre son los mismos que los descritos en el 
apartado anterior. 
c) Finalización del proyecto por conveniencia de las partes. En cual-quiera 
de las tipologías de proyectos podemos encontrar determi-nadas 
circunstancias que hagan que cualquiera de las partes quie-ra 
acabar la relación contractual. Tales circunstancias pueden ser 
diversas, como, por ejemplo, un cambio en la estrategia de un clien-te 
que implique la decisión de paralizar o posponer el proyecto que 
se encuentra en marcha, o bien asignarlo a otro proveedor, o un 
cambio de estrategia en el proveedor inicial. 
En este caso, los aspectos a destacar que pueden ser causa de 
potenciales problemas serían: 
— La transición o transmisión del servicio. 
— La indemnización derivada de la terminación del proyecto por 
conveniencia de una de las partes. 
d) Finalización del contrato por incumplimiento de las partes. Este 
aspecto se puede dar también en cualquiera de las tipologías de
92 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
proyectos, si bien es más habitual encontrarlo en proyectos de larga 
duración, como pueda ser la externalización de sistemas o de pro-cesos. 
Cabe destacar como orígen de potenciales problemas: 
— La transición o transmisión del servicio. 
— La indemnización derivada de la terminación del proyecto por in-cumplimiento. 
Estos aspectos pueden agruparse en las tres categorías que se 
enumeran a continuación y que representan los principales puntos 
de mejora identificados en esta fase: 
— Cierre formal del proyecto y criterios de finalización no clara-mente 
detallados. 
— Transición o transmisión del servicio no correctamente evalua-da 
e incluida en el contrato. 
— Condiciones de garantía. 
2.7.3. Problemas identificados 
Antes de entrar en la descripción de los problemas, cabe destacar que, 
aunque se manifiestan en la fase de cierre del proyecto, tienen su ori-gen 
en una mala gestión de las fases anteriores del ciclo de vida de la 
relación cliente-proveedor y, por tanto, las soluciones a los mismos no 
deberían darse únicamente en esta fase, sino en las anteriores. 
2.7.4. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización 
Uno de los aspectos donde más acuerdo hay entre clientes y pro-veedores 
es en la falta de detalle a la hora de establecer y definir 
los criterios de aceptación y terminación de un proyecto en el con-trato, 
así como de revisarlos con arreglo a la evolución de la diná-mica 
del proyecto. 
Es fundamental que, en el contrato que regula la prestación de los ser-vicios, 
los criterios de aceptación y terminación de un proyecto estén 
claramente identificados y detallados; pero además es imprescindible 
que el entendimiento de los mismos sea único por parte tanto del pro-veedor 
como del cliente, es decir, no dejarlos abiertos a la interpreta-ción 
de las partes. Esta actividad es fundamental en la fase de con-tratación, 
pero adquiere gran relevancia en la fase de provisión del ser-vicio, 
que es cuando éste puede sufrir modificaciones respecto a lo ini-cialmente 
acordado y cuando, por tanto, tenemos que actualizar en la 
misma línea los criterios de aceptación.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 93 
Entre las prácticas que se han mostrado como ineficaces o potenciales 
fuentes de conflicto, destacamos las siguientes: 
• No definir contractualmente las condiciones de finalización y/o 
continuidad de los trabajos objeto de un proyecto. 
En unos casos, esta indefinición es interesada por las partes para 
evitar un compromiso a priori, con la expectativa de gestionarlo más 
adelante; en otros casos, se debe a la premura de tiempo para la for-malización 
del contrato con el detalle y las condiciones adecuadas, y 
en otros, y en función de la naturaleza del servicio, por la imposibili-dad 
de prever todas las condiciones de aceptación y finalización. 
Cabe destacar, además, que en muchas ocasiones entran en juego 
aspectos que no forman parte de lo meramente objetivo, sino del 
ámbito de las percepciones y/o expectativas creadas. 
• Aprovechar de forma oportunista o ventajista situaciones creadas 
por parte del cliente/proveedor. 
Otra de las prácticas en las que clientes y proveedores coinciden en 
su percepción negativa es el aprovechamiento oportunista de deter-minadas 
situaciones que se crean por parte de unos u otros. 
La falta de especificaciones detalladas y claras de las condiciones 
de finalización o continuidad de los trabajos de un proyecto es apro-vechada, 
en algunas ocasiones, por los proveedores para conseguir 
una ampliación del contrato o por los clientes para obtener del pro-veedor 
la realización de una serie de tareas adicionales sin coste 
para el cliente. 
Por otro lado, esta situación no siempre se produce por una falta de 
claridad de las condiciones de finalización o continuidad del contra-to, 
sino por la necesidad por parte del cliente de mantener la rela-ción 
con el proveedor para hacer sostenibles en el tiempo los resul-tados 
del proyecto. Esta necesidad, en determinados clientes, 
puede venir motivada por falta de recursos internos para dar conti-nuidad 
el trabajo o por falta de compromiso e implicación durante la 
prestación de los servicios y, a veces, es la razón para no certificar 
la conclusión de un trabajo alegando causas de falta de calidad, 
incumplimiento de los objetivos, falta de documentación, etc. 
Estas situaciones tienen la consecuencia directa de sobrecostes, 
demoras en los proyectos y la necesidad de dependencia mutua de 
facto, en algunos casos del cliente y en otros del proveedor, así como 
la consecuencia indirecta de contribuir al deterioro de la imagen de los 
servicios de consultoría.
94 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
2.7.5. Transición del servicio 
Uno de los aspectos determinantes del éxito o fracaso de cualquier pro-yecto 
de consultoría es la transición o transferencia del conocimiento 
del mismo, bien al cliente o bien a otro proveedor. 
Una de las prácticas que se ha mostrado conflictiva es el hecho de 
que en numerosas ocasiones este aspecto y sus costes se obvian o 
se infravaloran, y no se considera como parte de la provisión del ser-vicio, 
excepto en los contratos de outsourcing de servicios, que sí sue-len 
considerarlo de manera explícita. 
Este aspecto, sumamente importante, cobra distinta trascendencia en 
función del hecho que lo origina: 
• Si el cierre del contrato viene determinado por la finalización de las 
tareas y entrega de los productos resultantes que se han acordado, 
la transición es un aspecto necesario (aunque no suficiente) para 
que se pueda proceder a la certificación, por parte del cliente, de la 
terminación de los trabajos de consultoría objeto del contrato. 
Las causas de las mayores dificultades y/o fracasos en los proce-sos 
de transición se deben, en primer lugar, a: 
— Carencias en la documentación generada en el proyecto que 
dificulta el traspaso de conocimiento. 
— Falta de compromiso y/o colaboración por parte del proveedor. 
— Falta de liderazgo y capacidad, por parte del cliente, para hacer-se 
cargo de la continuidad del proyecto o del servicio que trans-fiere 
el proveedor. 
En segundo lugar, podemos encontrar otras causas que, aun no 
siendo consideradas tan importantes para la dificultad y/o fracaso 
de los procesos de transición, merece la pena considerar: 
— La propiedad intelectual de los trabajos realizados. 
— La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el 
proyecto. 
• Cuando la terminación del contrato con un proveedor se debe, bien 
a un incumplimiento contractual que provoca la terminación antici-pada 
del contrato, bien a la decisión unilateral del cliente de finali-zar 
la relación con un proveedor, y se da la circunstancia de que el 
servicio debe transferirse a otro proveedor, en este caso, además 
de las causas anteriores que dificultan el proceso de transición, se 
Con la excepción de los 
servicios de outsourcing, 
los contratos de 
servicios de consultoría 
adolecen en muchas 
ocasiones de reflejar los 
procesos y costes de 
transición del servicio de 
manera clara.
Marco Actual de Relaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 95 
suele dar un motivo adicional, que es el conflicto de intereses entre 
los proveedores, y se puede acentuar la falta de colaboración del 
proveedor saliente. 
2.7.6. Condiciones de garantía 
Ocasionalmente se incluye, dentro de los pliegos y/o contratos, condi-ciones 
de garantía no ajustadas a las particularidades y/o necesidades 
reales de cada tipología de proyecto. 
Si bien en la mayor parte de las ocasiones las condiciones de garantía 
no se aplican, éstas son una fuente de problemas, ya que no se plan-tean 
de forma adecuada. 
Entre las prácticas que hemos identificado en el estudio que se han mos-trado 
ineficaces o de escaso valor, cabe destacar las dos siguientes: 
• Aplicar cláusulas de garantía de manera general, independiente-mente 
de la tipología del proyecto en cuestión. 
• Utilizar indiscriminadamente las condiciones de garantía para justi-ficar 
extensiones temporales y de alcance del trabajo a realizar.
CAPÍTULO 3 
EXPERIENCIAS DE ÉXITO
Experiencias de Éxito 99 
3.1. INTRODUCCIÓN 
En este capítulo del libro, IDC, como analista independiente del mer-cado 
internacional, expone buenas prácticas identificadas en clientes y 
proveedores de servicios de consultoría norteamericanos respecto a 
los procesos que configuran el modelo o modelos de colaboración clien-te- 
proveedor a lo largo del ciclo de vida de su relación. 
Las experiencias que se describen a continuación están siendo utiliza-das 
en la actualidad por las consultoras más importantes, en términos 
de facturación, de este mercado y por clientes pertenecientes a la lista 
del Fortune 500. 
A lo largo de 2006, IDC mantuvo reuniones con dichas empresas con 
el objetivo de identificar los cambios que se están produciendo en el 
mercado de la consultoría y en qué medida están afectando a las 
empresas, tanto proveedoras como clientes, y finalmente determinar 
buenas prácticas que se están implementando con el fin de mejorar y 
optimizar la relación entre ambas partes. 
Uno de los mensajes claramente transmitidos por el lado de la deman-da 
en relación con la consultoría tecnológica es la cierta fatiga1 que se 
sufre debido a que las soluciones ofertadas tienen muchas más capa-cidades 
de las que el cliente hubiera imaginado, aprendido o usado, y 
sobre todo necesitado. Adicionalmente, las presiones internas por 
parte del negocio los han forzado a desplazar su interés por la tecno-logía 
—lo que la tecnología podía hacer o los costes que podían redu-cirse— 
a enfocarse en resolver la problemática del negocio e incluso 
impulsar el crecimiento de éste mediante la innovación. 
El reto al que se enfrentan los proveedores es una carrera competi-tiva 
sin fin entre funcionalidad y beneficio. Los procesos comercia-les 
de los proyectos de consultoría, en la mayoría de las ocasiones, 
continúan teniendo su centro de atención en torno a la ofer ta de fun-cionalidades. 
Este proceso, desarrollado en el marco en el que clientes y proveedo-res 
se centraban en la funcionalidad, está haciendo que los procesos 
de venta de proyectos sean cada vez menos efectivos y se produzca la 
1 Para más información consúltese: Debora Viana Thompson, Rebecca W. Hamilton y 
Roland T. Rust, “Feature Fatigue: When Product Capabilities Become Too Much of a Good 
Thing”, Journal of Marketing Research, 42, noviembre de 2005, pp. 431-442. Disponible 
en línea: http://www.gsb.stanford.edu/facseminars/pdfs/Thompson_Feature_Fatigue.pdf.
100 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
desalineación entre las necesidades reales de los clientes y las solu-ciones 
que les están proporcionando las empresas consultoras. 
Los clientes han cambiado, tienen cada vez más conocimiento, su 
infraestructura tecnológica es cada vez más compleja y, como se ha 
indicado, su atención está cada vez más centrada en resultados de 
negocio que en detalles tecnológicos o ahorros de costes. Esta situa-ción 
ha creado una relación controvertida en la que los proveedores 
muchas veces se concentran en ganar o perder oportunidades más que 
en tener relaciones de socios con sus clientes, o en atributos de sus 
servicios más que en los objetivos de negocio del cliente. 
La mayor preocupación de los clientes es saber cómo pueden mejo-rar 
sus procesos para aportar valor al negocio. El mensaje de los pro-veedores 
muchas veces se centra en la tecnología, no en los resul-tados 
o el valor real aportado por ella al negocio. Este valor no sólo 
ha de demostrarse en la venta, sino que debería medirse tras su 
implantación y, según en qué casos, vinculado a los honorarios del 
consultor. 
Tras el estudio realizado, el diagnóstico de IDC revela, como punto 
clave, que los procesos comerciales que actualmente son utilizados en 
el sector de la consultoría tecnológica están dañados. Existe una clara 
desalineación entre los procesos de evaluación y compra de los clien-tes 
y la visión de los proveedores como consecuencia del desajuste 
entre las necesidades de aquéllos y el enfoque de éstos. Este hecho 
está generando problemas tanto de ineficiencia como de pérdida de 
confianza en la relación: se alargan y complican los ciclos de venta, se 
reducen las inversiones en cada proyecto contratado (suelen ser seg-mentados 
y contratados en fases), hay una menor lealtad de los clien-tes 
a sus provedores, y los clientes se suelen comportar de forma reac-tiva 
ante una relación de socio con el proveedor. 
A medida que el coste de la labor comercial en las empresas de consul-toría 
sigue subiendo (actualmente, un 11% de los ingresos de las con-sultoras 
según nuestros estudios), se plantea la necesidad de conseguir 
mayor alineación entre los procesos de compra de los clientes y los de 
venta de los proveedores, para fundirlos en un único proceso de relación. 
Los proveedores tienen pocas opciones: o continuar empleando sus pro-cesos 
y metodologías tradicionales, que los distancia cada vez más de 
sus clientes y poniendo en riesgo la evolución del sector, o reajustar sus 
estrategias para alinearse mejor con los clientes, que les proporciona 
ciclos de venta más cortos, mayores ingresos, más satisfacción de sus
Experiencias de Éxito 101 
clientes y mayor valor aportado al cliente y a su negocio, lo cual asegu-rará 
su fidelidad. 
Como se ha indicado anteriormente, IDC ha constatado que práctica-mente 
todos los problemas de la consultoría se producen (o al menos 
nacen) en la fase de preventa ante una diferencia de visión e intereses 
entre cliente y proveedor. 
Las recomendaciones que IDC plantea en este capítulo afectan a todo 
el ciclo de vida de la relación cliente-proveedor, pero inciden de forma 
especial en los procesos comerciales por el motivo expuesto, con obje-to 
de mejorar la relación existente entre ambas partes. 
En los siguientes apartados, se proporcionan recomendaciones a clien-tes 
y proveedores de consultoría con el objetivo de alinear estos proce-sos 
en la búsqueda de una relación en la que todas las partes salgan 
ganando (ganador-ganador). 
En el primer apartado, se analizan los cambios que se están produ-ciendo 
en el lado de la oferta, así como qué buenas prácticas están 
implementando las consultoras estadounidenses líderes, concreta-mente 
en el proceso de contratación, para mejorar su relación con sus 
clientes y afrontar la desalineación descrita. 
El segundo apartado se centra en recomendaciones relativas al ciclo 
de vida de la relación de forma global, proponiendo diez buenas prácti-cas 
que los clientes podrían implementar a fin de mejorar el desarrollo 
de sus proyectos de consultoría, y cómo las consultoras deberían apo-yar 
y soportar estas actividades para alinearse con sus clientes y 
fomentar la buena gestión de la relación. 
3.2. BUENAS PRÁCTICAS IDENTIFICADAS 
PARA LOS PROVEEDORES DE CONSULTORÍA 
En los últimos años, con la creciente complejidad de los contratos de 
servicios de consultoría tecnológica y la presión en la rentabilidad 
que tienen las empresas del sector, se observa en las consultoras 
norteamericanas una tendencia a formalizar, estandarizar y mejorar 
los procesos de contratación como respuesta a las demandas del 
mercado: la búsqueda de la eficiencia interna y la mejor alineación 
entre los procesos de compra y venta de tecnología, en pos de una 
gestión de la relación más orientada a la alianza que a la de cliente-proveedor.
102 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Con el objetivo de ser completamente efectivos desde el punto de vista 
del ofertante, los procesos de contratación no sólo deben estar estan-darizados, 
sino acompañados con métricas que permitan evaluar el 
éxito y un sistema que haga posible realizar un seguimiento de las opor-tunidades 
comerciales abiertas. Como se verá posteriormente, no ten-drá 
mayor éxito el proveedor que consiga más proyectos, sino el que 
sea capaz de ganar más proyectos rentables con riesgos controlados 
buscando la satisfacción y aportación de valor al cliente con vistas a 
una relación a largo plazo mutuamente beneficiosa. 
A continuación se identifican y describen las buenas prácticas que en 
este sentido (procesos de contratación) ha identificado IDC a raíz de las 
entrevistas que realizó durante el año 2006 entre los equipos directi-vos 
de las empresas más importantes de consultoría, integración de 
sistemas y outsourcing en EE.UU. 
Los nombres de estos proveedores son confidenciales y los resultados 
que se analizan en este documento están basados en un análisis de 
IDC partiendo de una visión integrada de los mismos. 
Las buenas prácticas identificadas en relación con el proceso de con-tratación 
son comunes en algunos de estos proveedores y están actual-mente 
operativas mejorando su funcionamiento interno, siendo más efi-caces 
y eficientes, pero también proporcionando más valor a sus clien-tes 
a través de una mayor especialización basada en ofertas y servi-cios 
de calidad y en riesgos controlados. 
Finalmente, es importante destacar que las firmas que han sido 
entrevistadas tuvieron en 2006 al menos una facturación de mil millo-nes 
de dólares estadounidenses; por tanto, los resultados de este 
análisis se ciñen a las consultoras más importantes que operan en 
EE.UU., mercado tecnológico de referencia a nivel mundial. Además 
de estas reuniones, IDC ha mantenido otras con grandes clientes y 
otros proveedores empleando su metodología de análisis continuo 
del mercado. 
3.2.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la oferta 
Los procesos de contratación de servicios de consultoría se rigen por 
un proceso semiestandarizado en el mercado. El proceso seguido por 
estas consultoras se sintetiza en seis fases: identificación, cualifica-ción, 
desarrollo, propuesta, negociación y entrega.
Proceso de contratación 
Experiencias de Éxito 103 
1. Identificación 2. Cualificación 3. Desarrollo 
• Explorar oportunidades 
• Gestionada por la fuerza 
de ventas 
• Conversión de potenciales 
en oportunidades. 
• Gestionada por el equipo 
comercial 
• Podría incluir un primer 
análisis de viabilidad 
• Enfoque comercial 
• Desarrollo de la relación 
• Identificación de los 
recursos internos 
• Análisis de riesgos 
• Decisión del comité de 
acudir o no 
4. Propuesta 5. Negociación 6. Entrega 
• Planificación del 
proyecto/solución 
• Análisis financiero 
• Aprobación del comité 
• Negociación 
• Aprobación del cliente 
(presupuesto) 
• Aprobación interna 
(riesgos) 
• Implementación/ 
Seguimiento 
• Cierre 
• Análisis completo del 
proyecto 
A continuación se muestra un resumen de las principales actividades 
asociadas a las distintas etapas que constituyen el proceso: 
• Identificación. Esta fase incluye la identificación y exploración de 
oportunidades con clientes nuevos y actuales. Este proceso suele 
gestionarlo el equipo de ventas. Es habitual que los comerciales 
realicen planes estratégicos de cuentas anuales que describan los 
objetivos de los clientes para ese año. Estos planes suelen ser uti-lizados 
para la apertura y seguimiento de oportunidades en el año 
en curso. 
• Calificación. Se incluye en esta fase la conversión de potenciales 
en oportunidades. También esta fase es gestionada por el equipo 
comercial. En algunas empresas proveedoras, en esta fase se rea-liza 
un primer análisis, con vistas a aprobarlo o no, y proceder, si 
cabe, al desarrollo de la oportunidad. 
• Desarrollo. Esta fase incluye la ejecución de un conjunto de activi-dades 
relacionadas con la auditoría y la valoración en la decisión de 
ofertar o no. Estas actividades suelen incluir la determinación del 
enfoque comercial, el desarrollo de la solución acorde a las necesi-dades 
del cliente, la identificación de los recursos necesarios para 
desarrollar la oferta y un análisis de riesgos. Todo ello con el obje-tivo 
de decidir si acudir o no a una oferta concreta. 
• Propuesta. Esta fase supone el desarrollo de la solución, un plan 
de gestión del proyecto y un análisis competitivo. Suele participar 
un analista financiero, para comprender la importancia de las métri-cas 
utilizadas como rentabilidad y retorno de la inversión. De nuevo,
104 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
antes de enviar la respuesta al cliente se somete habitualmente a 
aprobación. 
• Negociación. En esta fase se procede a la discusión y el acuerdo 
sobre las condiciones finales del proyecto. 
• Entrega. Esta fase incluye la transición de ventas a los arquitectos 
de soluciones de la empresa cliente. En esta fase se suele incluir 
un análisis de por qué la propuesta fue ganada. Si no se ganó la 
oferta, no se produce esta fase, pero se analizan los motivos de 
haberla perdido. 
3.2.2. Buenas prácticas: proveedores de consultoría 
Las buenas prácticas implantadas por algunas de las principales con-sultoras 
estadounidenses permiten a IDC, tras el consiguiente análisis, 
plantear las siguientes recomendaciones: 
• Implicar a los equipos de dirección de las consultoras en los pro-cesos 
comerciales, especialmente en la negociación. 
La implicación de los equipos de dirección en las fases de negocia-ción 
de los proyectos es muy elevada en las consultoras norteame-ricanas. 
De hecho, los equipos de dirección, incluso los comités de 
dirección de estas empresas nunca habían estado tan involucrados 
en la aprobación o negociación de este tipo de contratos. En 
muchos casos, atienden a reuniones semanales sistematizadas 
para dar su visto bueno, si procede, e incluso, en algunas empre-sas 
proveedoras, está presente el director general en la firma de 
determinados contratos de envergadura. 
Esta implicación tiene su raíz en la necesidad de equilibrar creci-miento, 
riesgo y rentabilidad. Se mantiene una supervisión y control 
cada vez más estrictos para convencer a los inversores de que la 
compañía está persiguiendo los contratos adecuados que no com-prometerán 
ni su balance ni su cuenta de resultados y permitirán 
ofrecer el servicio con rentabilidad y plenas garantías al cliente. Los 
inversores y accionistas se preocupan cada vez más por la calidad 
y el futuro del negocio, más allá de los intensos crecimientos pun-tuales 
que pueden resultar incluso arriesgados a largo plazo. 
• Crear centros de excelencia en la gestión de necesidades de cliente. 
En la fase de desarrollo de la oferta, con el objetivo de gestionar con 
eficiencia el proceso de contratación, algunos proveedores se han 
especializado en el mercado de grandes contratos. De hecho, estos 
ofertantes norteamericanos han implementado la buena práctica de
Experiencias de Éxito 105 
centralizar sus recursos en centros de excelencia, entendidos como 
centros con equipos especializados en la gestión y preparación de 
este tipo de ofertas. Estos equipos pueden llegar a trabajar meses 
en una sola propuesta. 
La creciente preocupación por las propuestas está provocando que 
el mercado se sofistique y profesionalice, forzando a la segmenta-ción 
y la especialización. Las ventajas de esta especialización son 
evidentes: además de las economías de escala y conocimiento 
resultantes del centro de excelencia para el proveedor, existe un 
claro beneficio para los clientes de grandes contratos o contratos 
específicos, que cuentan con notables equipos especializados en 
gestionar sus necesidades. 
• Establecer comités y estandarizar los procesos de gestión, super-visión 
y aprobación de propuestas. 
— La gestión y control del proceso es el componente clave en las 
fases de desarrollo y propuesta, ya que proporciona la visión 
estratégica necesaria para perseguir oportunidades potencia-les. 
La investigación de mercado realizada revela que las con-sultoras 
norteamericanas tienden a emplear un equipo centra-lizado 
de ejecutivos que supervisa y aprueba estos procesos, 
especialmente las propuestas. Estos organismos de gobierno 
formados por ejecutivos de la compañía pueden estar estruc-turados 
en varios grupos diferentes, incluso pueden hallarse a 
las órdenes de un comité centralizado que revise únicamente 
los precios o un equipo que se encargue de revisar las pro-puestas 
y/o acuerdos posibles. 
— En general, hay tres niveles de aprobación: local o de la unidad 
de negocio en un primer nivel; regional en el segundo, y corpo-rativo, 
incluyendo al presidente de la corporación (CEO), en el 
tercero. Estos comités centralizados pueden llegar a reunirse 
una vez por semana para aprobar propuestas. En general, el 
tamaño del acuerdo económico y los riesgos asociados al 
mismo determinan si una propuesta debe ser aprobada o no. 
Muchas compañías segmentan las oportunidades en función 
del dinero que suponen o del riesgo asociado. Por ejemplo, una 
propuesta que supere los diez millones de dólares estadouni-denses 
suele requerir una aprobación corporativa. 
— En resumen, un comité de supervisión y aprobación mejora la 
relación entre la consultora y el cliente, fomentando la confian-za 
entre ambas partes. En muchos casos la relación estará per-sonalmente 
refrendada por altos directivos de la consultora que 
demuestren una visión coherente y estandarizada del proyecto,
106 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
lo cual supone una apuesta clara de la consultora por la rela-ción 
a largo plazo con el cliente. 
• Establecer un equipo de calidad que realice el seguimiento conti-nuo 
de todo el proceso. 
Una buena práctica identificada entre los grandes proveedores nor-teamericanos 
analizados es la inclusión, en la gestión y control de 
estos procesos, de un equipo dedicado en exclusiva a la calidad. 
Este equipo se responsabiliza de la calidad de todo el proceso de 
contratación, así como de su supervisión y del apoyo a las distintas 
unidades de negocio de la consultora involucradas en él. No consi-dera 
únicamente aspectos tangibles al realizar la valoración de una 
oportunidad/oferta, sino que también concreta los intangibles, 
como la imagen, la reputación o la asignación a priori de un equipo 
competente al proyecto que pueda influir de manera determinante 
en la futura marcha del mismo y, por tanto, en su nivel de riesgos. 
Del mismo modo, constituye una buena práctica integrar en los equi-pos 
perfiles financieros y legales para gestionar estos aspectos de 
forma continuada en el proceso. 
Esta práctica permite a las empresas de consultoría mejorar el pro-ceso 
de contratación, pero también ayudará a sus clientes. La valo-ración 
de intangibles orienta claramente a la consultora a una visión 
a largo plazo con el cliente y evita cualquier problema que a priori 
se pueda identificar en el proyecto, poniendo todos los esfuerzos en 
la satisfacción del cliente y la consecución de sus objetivos. Del 
mismo modo, la asignación preventiva de equipos a proyectos eli-mina 
sorpresas desagradables en los clientes cuando el proyecto se 
está realizando. 
• Analizar la rentabilidad de los proyectos antes de presentar una 
oferta. 
La rentabilidad y las condiciones legales de los proyectos son 
aspectos que a veces no se analizan cuidadosamente en las fases 
de desarrollo, propuesta y negociación. La rentabilidad es un 
aspecto mimado por la consultora, así como por los responsables 
de la misma en la fase de elaboración de la propuesta, que inten-tan 
alinearlo con el objetivo de cumplir las condiciones acordadas: 
recursos, tiempos, alcance y calidad; pero también está siendo 
analizada por los clientes. En la mayoría de las ocasiones la ero-sión 
de márgenes supone un precio mejor, pero no un proyecto 
mejor. Es, por tanto, una labor conjunta de cliente y proveedor el 
ser transparentes con los precios/costes asociados a tiempos,
alcance y recursos de los proyectos, complementándola con las 
necesidades de calidad y objetivos de negocio de los mismos en la 
búsqueda del beneficio mutuo. 
Las consultoras suelen estar altamente presionadas por el volu-men 
de negocio, y la rentabilidad se obtiene en ocasiones en los 
proyectos a costa de no dedicar los recursos necesarios (en cuan-to 
al perfil o al número) o de hacerlo en menor tiempo del estable-cido. 
Estas acciones dañan el desempeño esperado por los clien-tes 
de las consultoras en los proyectos y puede afectar al propio 
equipo de proyecto, que tiene que dedicar mucho más tiempo per-sonal 
del que estaba previsto, complicando la consecución de los 
objetivos y poniendo en peligro el éxito del proyecto. 
La implementación de estas prácticas está empezando a beneficiar 
al mercado, pues los proveedores cada vez son más selectivos con 
aquellos proyectos y clientes a los que dirigen su fuerza comercial. 
• Implementar herramientas de soporte al proceso comercial. 
— Los proveedores de consultoría mantienen un repositorio cen-tral 
para el seguimiento y análisis de su actividad en sus pro-cesos 
comerciales. El análisis realizado pone de manifiesto 
que los niveles de sofisticación y complejidad de estos siste-mas 
de soporte son muy variados en las consultoras líderes del 
mercado estadounidense. 
— Mientras algunas de ellas utilizan sus propios sistemas y bases 
de datos heredados (legacy) a medida para soportar sus proce-sos, 
otras realizan el seguimiento utilizando sistemas CRM de 
mercado, personalizados a fin de cumplir con los requisitos 
específicos de cada compañía para este proceso. 
— Estos sistemas se utilizan tanto para el seguimiento de opor-tunidades 
como para dar asistencia a los equipos comerciales 
y de soluciones, facilitándoles la calificación de las prospecti-vas 
de venta y la gestión de riesgos. 
Es más, los proveedores más avanzados en la adopción de esta 
práctica cuentan con sistemas completos. A modo de ejemplo, se 
indica que estos sistemas obligan a que cada nueva oportunidad 
deba integrarse en el sistema para ser abordada por la compañía e 
incluso se destinen recursos a la misma. Una vez generado el iden-tificador 
de oportunidad, todos los atributos e informaciones aso-ciados 
al proyecto son introducidos y seguidos en el sistema en el 
ciclo de vida completo, hasta su finalización. 
Experiencias de Éxito 107
108 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Tal y como se ha insistido en el desarrollo del capítulo, parte de la 
relación con el cliente en la venta y posterior ejecución de un ser-vicio 
de consultoría se fundamenta en elementos intangibles, 
donde el cliente se apoya únicamente en percepciones; por tanto, 
la generación de confianza es un valor clave en la gestión de la rela-ción. 
Las herramientas de gestión de clientes que las consultoras 
implementan en sus propias empresas clientes pueden ayudar a 
estas mismas consultoras a alcanzar dicho objetivo. 
• Realizar análisis de riesgos para cada proyecto. 
Con la atención centrada en la rentabilidad, el estudio realizado 
entre las principales consultoras norteamericanas revela que un ele-vado 
número de ellas están poniendo un fuerte énfasis en la ges-tión 
de riesgos en las fases de desarrollo y negociación de pro-puestas. 
Más de una consultora ha asegurado que no es sólo una 
cuestión de precio o de valor del contrato, sino que existen gran can-tidad 
de consideraciones tangibles e intangibles que deben cono-cerse 
y analizarse, para poder decidir si se debe perseguir la opor-tunidad 
y/u ofertarse dependiendo del estado en el que se encuen-tre 
el proceso. 
La valoración del riesgo es un aspecto fundamental para cambiar 
la idiosincrasia que actualmente existe en las relaciones cliente-proveedor 
de consultoría. La mayoría de las consultoras no se 
plantean este tipo de análisis antes de decidir o no concurrir a la 
oferta de un proyecto; es decir, la estrategia actual se apoya en 
tratar de abarcar el máximo de oportunidades posibles. El análisis 
del riesgo permite a la consultora evaluar un proyecto y afrontar 
con garantías la decisión de acudir o no a la oferta pública en res-puesta 
a las necesidades del cliente. 
En la actualidad no existe ninguna entidad pública o privada de 
mercado que asuma el papel de inspeccionar y regular el riesgo 
que asume una consultora con un cliente, como sucede en otros 
sectores (por ejemplo, el bancario o el asegurador). Por tanto, 
aunque no exista tal entidad, es necesario que las propias con-sultoras 
gestionen y no asuman o concentren más riesgo en un 
cliente del que pueden responsabilizarse, con plenas garantías, 
como si de un código de buena conducta y autorregulación se 
tratara. De hecho, el mercado (tanto la bolsa como los propios 
clientes) está empezando a preocuparse al respecto reforzando 
la tendencia analizada. 
IDC, basándose en las entrevistas realizadas, considera que 
estas prácticas llevadas a cabo por las consultoras, y que deberí-an 
ser exigidas por los clientes, permiten mejorar sensiblemente
Experiencias de Éxito 109 
los procesos de contratación y ejecución de proyectos de consul-toría, 
aportando garantías a los clientes y permitiendo a las con-sultoras 
gestionar proyectos de mayor cuantía en un entorno per-fectamente 
controlado. 
3.2.3. Pautas de actuación para la implantación de buenas 
prácticas 
IDC, siendo consciente de la dificultad en la adopción de las buenas 
prácticas identificadas anteriormente, realiza a las empresas de con-sultoría 
las siguientes recomendaciones que pueden implementar en 
sus empresas: 
• Invertir en herramientas y sistemas que den soporte al proceso. 
Aunque algunas consultoras tienen procesos muy sofisticados, la 
infraestructura y los recursos necesarios para soportarlos es esca-sa 
y, por tanto, se convierten en una barrera para la conformidad 
con un estándar. 
La mayoría de las consultoras tienen múltiples sistemas no integra-dos, 
lo que supone una carga para los ejecutivos y la fuerza de ven-tas 
que busquen tener una visión consecuente de sus proyectos en 
tramitación o en reserva y de su potencial de ingresos. IDC cree que 
los proveedores necesitan rectificar esta cuestión implementando 
iniciativas que obliguen a que todas las oportunidades se gestionen 
de forma centralizada. 
Del mismo modo, es necesario que las consultoras inviertan en herra-mientas 
y sistemas sofisticados y adecuados para dar soporte al pro-ceso. 
Esto permitiría asegurarse la conformidad con los estándares 
establecidos y ayudaría a cambiar su contexto operativo al respecto. 
• Identificar los cambios y retos resultantes de un modelo estanda-rizado 
y centralizado. 
Las consultoras que no tienen un proceso centralizado o semicen-tralizado 
afrontarán grandes retos en su cultura de empresa. Algunos 
empleados verán innecesaria y burocrática la estandarización y no le 
concederán valor, especialmente si el sistema centralizado no tiene 
mucho soporte en herramientas. Estos empleados considerarán que 
se les está quitando su autoridad y capacidad para la toma de deci-siones. 
Por tanto, IDC considera que los proveedores deben ser 
capaces de reconocer las necesidades potenciales para conseguir 
que la fuerza comercial y el resto de los empleados asuman con 
éxito este nuevo proceso.
110 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Formalizar e implementar métricas asociadas al coste del proceso. 
Decidir a qué oportunidades debe darse respuesta y cuántos recur-sos 
dedicar sigue siendo un gran reto para las empresas de con-sultoría. 
IDC ha observado que las consultoras no suelen realizar 
un seguimiento del propio coste del proceso y de como éste con-tribuye 
al valor total ganado. Para comprender realmente la efecti-vidad 
en estos procesos, IDC recomienda formalizar métricas aso-ciadas 
al coste y establecer patrones de referencia (benchmarks). 
Estas tareas no son siempre de implantación sencilla, pues resul-ta 
muy comprometido establecer en las organizaciones de consul-toría 
procesos que finalicen con la decisión de no participar en una 
oferta. 
3.3. BUENAS PRÁCTICAS IDENTIFICADAS EN LOS CLIENTES 
DE CONSULTORÍA 
En este apartado se citan algunas prácticas cuya implantación por las 
empresas clientes de servicios de consultoría podría contribuir a apor-tar 
valor al negocio y mejorar los procesos asociados a la selección y 
desarrollo de proyectos de consultoría. 
En la medida en la que muchos responsables de las unidades de nego-cio 
están adoptando un rol activo en la decisión de compra de servicios 
de consultoría, los encargados de ésta deben mejorar sus procesos al 
respecto, siempre contextualizada a la realidad de la empresa y la posi-ción 
que tienen estos encargados en la misma. 
Prácticas como la elaboración de business cases, la definición del valor 
que un proyecto puede aportar al negocio, el diseño de la planificación 
global del proyecto (identificando entregables) o la evaluación de los 
proveedores siguiendo un procedimiento homogéneo y transparente 
son buenos puntos de partida para mejorar la relación cliente-provee-dor. 
A modo de ejemplo, es importante señalar que una correcta selec-ción 
del proveedor es la mejor manera de asegurar que la provisión del 
servicio cumplirá con las necesidades y expectativas de negocio del 
cliente, hecho que incidirá directamente en la mejora de la relación 
entre ambas partes. 
Del mismo modo que en el apartado anterior, las recomendaciones que 
se realizan a lo largo del presente apartado y que hacen referencia a 
mejoras propuestas en los distintos eslabones de la relación cliente-proveedor, 
se fundamentan en las entrevistas realizadas por IDC a las
Experiencias de Éxito 111 
empresas clientes más importantes de EE.UU., pertenecientes en su 
mayoría a la prestigiosa lista Fortune 500. 
Las buenas prácticas identificadas son multisectoriales, aunque 
evidentemente se ciñen a empresas de cier to tamaño y se centran 
principalmente en la mejora de gestión de proyectos de TI, si bien 
serían igualmente aplicables a otros proyectos de consultoría. Se 
ha considerado como buena práctica aquella actividad operativa-mente 
implantada que IDC ha identificado como positiva en una o 
varias de las empresas entrevistadas con el objetivo de mitigar un 
riesgo o problema asociado a cualquiera de los procesos que cons-tituyen 
el ciclo de vida de la relación. 
3.3.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la demanda 
Con relación a los servicios de consultoría tecnológica y tal como se 
ha indicado anteriormente, el papel que desempeña el director del 
depar-tamento de tecnologías de una empresa se ha transformado 
sustancialmente en los últimos años. Los responsables de las unida-des 
de negocio están influyendo cada vez más en los presupuestos de 
tecnología, priorizando aquellos proyectos que tienen mayores benefi-cios 
para el negocio. La situación del departamento de tecnologías de 
la información y del propio responsable del mismo ha cambiado, 
ganando responsabilidad en los comités de dirección, pero tendiendo 
a convertirse en una unidad horizontal de gestión de servicios tecno-lógicos 
que da soporte a las distintas unidades de negocio. Éstas, en 
muchas ocasiones, cuentan con un presupuesto propio asociado a 
dicho soporte. 
A continuación se identifican y describen brevemente las distintas 
etapas por las que atraviesa un proyecto de consultoría desde la 
perspectiva del cliente.
112 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Ciclo de vida de la relación: visión desde la demanda 
1. Identificación 2. Planificación 3. Selección 
• Identificar necesidades 
internas 
• Implicar a las partes 
interesadas 
• Priorizar necesidades 
• Gestionar presupuestos 
• Analizar el mercado 
• Establecer objetivos de 
negocio/TI 
• Presupuesto, riesgos y 
contingencias 
• Organización/recursos del 
proyecto 
• Especificaciones y criterios 
de valoración 
• Condiciones legales/ 
contexto 
• Elaborar un caso de 
negocio 
• Comprobar referencias 
• Analizar viablidad 
• Valorar soluciones 
• Plazos, recursos externos, 
etc. 
4. Lanzamiento 
5. Realización del 
seguimiento 
6. Entrega 
• Consecuencia de objetivos 
• Establecer garantías 
• Negociar términos 
• Acotar responsabilidades 
• Métricas del negocio y 
técnicas 
• Plazos y cumplimiento de 
objetivos 
• Gestión del proyecto 
• Operación de la solución 
• Análisis del resultado/ 
valor 
• Soporte del proveedor 
• Gestión del cambio 
• Identificación. Esta fase incluye el descubrimiento de las necesida-des 
internas, involucrando a todos los interesados, así como a los 
directivos en caso necesario, la determinación de los presupuestos 
asociados, la priorización de los proyectos y necesidades de la orga-nización, 
además del análisis del mercado para traducir esas nece-sidades 
en posibles resultados. 
• Planificación. Entre otras actividades, incluye: el establecimiento de 
los objetivos tecnológicos y de negocio que se persiguen con el pro-yecto; 
la planificación de los presupuestos necesarios; la identifica-ción 
de los riesgos iniciales asociados al proyecto, así como las 
medidas de contingencia para su cobertura; la organización de los 
recursos internos, impactos, necesidades de aptitudes y competen-cias, 
procesos a llevar a cabo, etc.; la definición de las especifica-ciones 
del proyecto y los criterios de valoración que serán utilizados 
en la fase de selección; y, por último, el análisis de las condiciones 
legales y de propiedad intelectual derivadas del proyecto. 
• Selección. Abarca las siguientes actividades: análisis de las pro-puestas 
y su viabilidad real; comprobación de las referencias apor-tadas 
y la verificación de los contenidos técnicos y de negocio; aná-lisis 
del impacto de las distintas propuestas frente a la organiza-ción; 
elaboración de los casos de negocio (business cases) nece-sarios 
para conseguir el consenso en el proyecto y obtener una 
visión del mismo actual y de futuro; y, por último, valoración de los 
distintos proveedores en función de los criterios expuestos. 
• Lanzamiento. Entre otras actividades incluye: definición de los objeti-vos 
del proyecto, establecimiento de las métricas que los garanticen
Experiencias de Éxito 113 
y del procedimiento de medición de las mismas; establecimiento de 
las garantías necesarias y el futuro soporte del proyecto; definición 
rigurosa de las responsabilidades y de la organización o procesos del 
proyecto; y, finalmente, negociación de los términos del contrato con 
el proveedor según el análisis realizado. 
• Seguimiento. Esta fase supone el seguimiento del proyecto a través 
de las métricas definidas, garantizando la consecución de los obje-tivos 
y el cumplimiento del calendario del proyecto en recursos, 
alcance y tiempos. Incluye la gestión del proyecto internamente y 
con el proveedor. 
• Entrega o provisión del servicio. Implica la puesta en marcha y fun-cionamiento 
de la solución, el análisis del resultado y la medida de 
la aportación de valor real a la compañía sobre la prevista, la ges-tión 
del cambio asociado a la nueva solución y la gestión del sopor-te 
del proveedor en el funcionamiento diario durante el tiempo que 
se estime oportuno. 
3.3.2. Buenas prácticas: clientes de servicios de consultoría 
Una vez identificadas las principales actividades a realizar, por el lado 
de la demanda, a lo largo del ciclo de vida de un proyecto de consulto-ría, 
a continuación se recogen diez buenas prácticas que pueden ayu-dar 
a optimizar su gestión. 
Aunque dichas prácticas se han analizado desde la perspectiva del 
cliente, la adopción de las mismas debe ser compartida por ambos, 
demanda y oferta, como se muestra en la descripción de detalle de 
cada una de ellas. 
• Afrontar la problemática organizativa interna del proyecto antes de 
ponerlo en marcha. 
— Los departamentos de tecnología están empezando a analizar 
sus procesos tecnológicos actuales y a determinar cuáles 
deben ser cambiados para ajustarse a los crecientes requisitos 
de negocio en las fases de identificación de necesidades. Con 
frecuencia, esto implica cambios organizativos. Del mismo 
modo, para los proyectos de consultoría existe la creciente 
necesidad de crear estructuras organizativas tecnológicas para 
todos los proyectos. Éste suele ser uno de los mayores riesgos 
para el éxito de un proyecto en la medida en la que los distin-tos 
grupos o integrantes del equipo tienden a estar motivados 
por diferentes objetivos e intereses. Por ello, muchas empresas 
norteamericanas invierten un tiempo considerable en crear una
114 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
estructura organizativa mixta de alto rendimiento en las fases 
de planificación del proyecto, con el fin de disminuir los riesgos 
del mismo. 
— Según esta visión, el cliente y la consultora deberán ser capa-ces 
no sólo de identificar las necesidades técnicas, logísticas 
o funcionales, sino también de definir claramente el equipo de 
trabajo mixto, sus funciones, perfiles, dedicación, alineación y 
objetivos en el equipo. 
— Las barreras humanas y la resistencia al cambio son los prin-cipales 
impedimentos en la implantación tecnológica (todo está 
relacionado con la cultura y las políticas de las empresas). Por 
este motivo, afrontar la problemática organizativa interna y 
externa, alineando los objetivos de todos los implicados, resul-ta 
esencial para el correcto desarrollo del proyecto. 
• Implantar sistemas de gestión de portfolio como apoyo a la plani-ficación 
de los proyectos y la gestión del riesgo. 
— Esta buena práctica afecta a todo el ciclo de vida del proyecto, 
desde la identificación de las necesidades con la dirección de 
negocio, hasta la planificación, validación y seguimiento del 
proveedor en la ejecución del proyecto, pero resulta clave para 
la selección de proveedores. 
— Los clientes de consultoría deben trabajar internamente en los 
requisitos funcionales clave e incluso involucrar a los directivos 
de la compañía en la mayoría de los proyectos para identificar 
las necesidades de negocio y contar con su apoyo en la implan-tación. 
Se ha constatado que la puesta en ejecución de siste-mas 
de gestión del portfolio de proyectos está ayudando a las 
empresas a asegurar la consecución de los objetivos de nego-cio 
marcados, mejorar la gestión, implicación y comunicación 
del estado del negocio, y reducir el riesgo de fracaso del pro-yecto. 
— Asimismo, los sistemas de gestión de portfolio de proyectos no 
sólo ayudan en la gestión interna de los proyectos y la implica-ción 
del negocio, sino que también permiten realizar un segui-miento 
a los proveedores en el cumplimiento de aspectos clave 
del proyecto, como la calidad del entregable, la funcionalidad 
de la implementación o el soporte y cobertura de los objetivos 
planteados (gestión de expectativas). 
— Este seguimiento y gestión de los proyectos a través de siste-mas 
de gestión de portfolio y, por tanto, de los proveedores, 
permite a posteriori a las empresas analizadas realizar mejores 
procesos de selección de proveedores y una gestión más eficaz
Experiencias de Éxito 115 
de los incumplimientos del proveedor en la entrega o provisión 
del servicio (underdelivery). 
• Elaborar un caso de negocio del proyecto. 
— Cada vez se requiere más a los proveedores de consultoría que 
faciliten a sus clientes la elaboración de casos de negocio para 
cada uno de sus proyectos ofertados. Para ello, se apoyan en 
herramientas de soporte comercial, muy frecuentemente en 
analistas de terceras partes independientes y fiables, o en su 
capacidad para comprender el impacto del proyecto en el nego-cio 
del cliente. Esta práctica afecta a las distintas fases rela-cionadas 
con la actividad comercial. Los clientes deben ser 
francos en relación con los objetivos de negocio que se persi-guen, 
como así aseguran, por lo que alinear cada proyecto con 
objetivos empresariales medibles resulta clave para la elabora-ción 
del business case. 
Cada vez son más los clientes de consultoría que analizan a tra-vés 
del caso de negocio la capacidad de los proveedores en la 
ayuda que pueden prestarles para conseguir esta alineación. La 
elaboración del caso de negocio va más allá del ahorro de cos-tes, 
la viabilidad financiera o la innovación: permite mejorar, medir y 
predecir la eficiencia y eficacia que la tecnología aportará al nego-cio 
según el enfoque de cada proveedor. Comprar más tecnología 
ya no es tan útil como implementarla para resolver problemáticas 
de negocio concretas, y éste debe ser el objetivo tanto de los con-sultores 
como de los departamentos de tecnología. 
— Además, la elaboración de casos de negocio se está utilizando 
para obtener el apoyo de la dirección, y llegar a consensos 
internos sobre el proyecto. Las distintas necesidades de nego-cio 
deben ser comprendidas por todos los implicados. Su prio-rización 
a través del business case es útil cuando hay distintos 
objetivos de negocio. Del mismo modo, existen frecuentemen-te 
muchos escenarios posibles que analizar, como el usuario 
final, el departamento de tecnología, el negocio y el valor para 
los procesos que pueden y deben proceder de proyectos tec-nológicos. 
Por tanto, cada vez es más crítico definir objetivos de 
valor para cada proyecto y sus impactos. 
• Especificar claramente los objetivos de negocio y tecnología. 
Gestionar eficientemente las expectativas. 
— Una completa comprensión de la solución tecnológica pro-puesta 
es un aspecto crítico, no sólo en la fase de selección
116 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
del proveedor, sino también en la posterior gestión de las 
expectativas del negocio en el proyecto. Cada vez cobra mayor 
importancia para los clientes comprobar en la fase de selec-ción 
las promesas de los proveedores a través de la demos-tración 
de realidades y el análisis de los distintos modelos de 
precios propuestos por los ofertantes asociándolos a sus 
capacidades y aportación al proyecto. 
— La buena gestión de las expectativas de negocio resulta clave 
para conseguir esta alineación entre negocio y tecnología. En 
este sentido, los responsables de las líneas de negocio deben 
comunicar claramente qué inversión económica están dispues-tos 
a realizar, indicando la funcionalidad crítica y los objetivos 
de negocio que esperan del proyecto en la fase de identifica-ción 
de necesidades. 
— Tener claros tanto los objetivos de negocio y tecnología como la 
aportación del proveedor reduce el riesgo existente en los pro-cesos 
de selección, ya que las funcionalidades, los procesos y 
los recursos humanos (tecnológicos y no tecnológicos) están 
más alineados tras haberse alcanzado un consenso interno res-pecto 
al negocio, en la valoración del riesgo asumible por la 
empresa compradora en cada proyecto. 
— Ésta es una cuestión que debe plantearse cuidadosamente: 
desde los años del boom de las punto.com, la asunción de 
compromisos por encima de las capacidades reales de la orga-nización 
va en aumento en el sector. La verificación de las refe-rencias 
de los proveedores, el apoyo asiduo en los estudios de 
los analistas independientes del sector, así como el estableci-miento 
de objetivos claros tanto de tecnología como de nego-cio, 
están ayudando a mitigar, por un lado, los riesgos asocia-dos 
al exceso de confianza que muchas veces muestran las 
consultoras en sus propuestas y, por otro, los problemas que 
surgen de la mala gestión de las expectativas del cliente inter-no 
de negocio. 
• Acotar el alcance de la prestación de servicios antes del inicio del 
proyecto. 
— Acotar el alcance del contrato está resultando otra excelente 
forma de definir y preparar el trabajo requerido para implemen-tar 
exitosamente un proyecto, alcanzando los objetivos de nego-cio 
previamente fijados. 
— Puesto que, cada vez con mayor frecuencia, los proyectos 
engloban diversos aspectos relacionados con la tecnología, la 
necesidad de establecer la dedicación y las responsabilidades
Experiencias de Éxito 117 
del equipo (mixto) que los lleve a cabo en la planificación del 
proyecto resulta cada vez más crítico. Dado que los recursos 
involucrados cambian a lo largo del proyecto, las empresas 
norteamericanas entrevistadas se están preocupando por 
identificar los criterios clave de selección antes de iniciar el 
propio proceso de selección de la consultora. Se analizan 
aspectos como los requisitos del personal de TI, la planifica-ción 
e integración de la arquitectura tecnológica, las medidas 
de indicadores de negocio y el análisis de la creación o impac-to 
en los procesos. 
— Toda la inversión de tiempo, realizada para acotar, simplifi-car, 
estandarizar, responsabilizar, planificar el proyecto y, por 
ende, el servicio se traduce directamente en una reducción 
de riesgos, disminuyendo la complejidad de ejecución y 
homogeneizando las propuestas y enfoques de los distintos 
proveedores. 
• Identificar claramente las necesidades de negocio y funcionalidad 
precisa para seleccionar la solución más alineada con el contexto 
de la compañía. 
— En la fase de selección, los clientes valoran cada vez más qué 
esperan del proyecto y los requisitos funcionales asociados. 
Hay una clara tendencia en el mercado a la consolidación de la 
oferta y, desde luego, el número de fusiones y adquisiciones en 
los últimos años refrenda esta tendencia. Sin embargo, 
muchos departamentos tecnológicos utilizan frecuentemente 
soluciones best-of-breed (eligiendo la mejor solución de su 
clase, en vez de optar por paquetes completos) donde son 
apropiadas y soluciones de proveedores consolidadas para 
integrar la solución completa. 
— Los clientes están estableciendo de forma más precisa los obje-tivos 
de negocio, determinando el escenario que mejor se ajus-ta 
al contexto de la empresa, para poder identificar las solucio-nes 
o productos tecnológicos ofertados que deben ser utilizados 
en el proyecto. Los principales factores que determinan esta 
decisión son: las prioridades de negocio y los riesgos asociados, 
el calendario previsto de implantación, restricciones presupues-tarias, 
impacto en los procesos, ajuste en la arquitectura tecno-lógica, 
integración, escalabilidad y facilidad de uso. 
— Los proveedores, por su parte, están siendo forzados a huir de 
“sus soluciones favoritas” en los proyectos de consultoría, para 
centrarse en las necesidades reales de los clientes. No hay que 
olvidar que se está hablando de soluciones tecnológicas para
118 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
el negocio y, por tanto, éste debe ser el centro de atención. Al 
final, no se trata de exigir la mejor tecnología del momento o en 
la que la consultora se sienta más cómoda, sino de incitar al 
proveedor a identificar la solución que realmente necesita el 
negocio, aspecto este último que cada vez se valora más. 
• Definir, valorar y realizar el seguimiento del proyecto a través de 
métricas de negocio. 
— Los clientes de consultoría necesitan tener garantías sobre los 
ciclos de ejecución de los proyectos, y para ello deben realizar 
un seguimiento de cada una de las fases de ejecución del 
mismo. La fase de seguimiento se está apoyando, cada vez 
más, en métricas que contemplen distintos criterios: preventa 
y venta de aspectos técnicos, propiedad intelectual, licencias y 
precios, fases de implementación, y objetivos de negocio. Ser 
capaces de definir y medir el valor que se está aportando al 
negocio a priori, durante y después de la implantación, es un 
valor en alza. 
— La capacidad del proveedor de consultoría de tener un proceso 
comercial ágil que incluya métricas de negocio asociadas al 
cumplimiento de objetivos concretos en todo el ciclo de vida del 
proyecto está convirtiéndose en un aspecto cada vez más 
importante para el cliente. Se está incitando a los proveedores 
a asumir compromisos de negocio en sus proyectos, que son 
medidos por ambas partes a través de métricas predefinidas, 
para cuya obtención y análisis se toma como base, a veces, el 
caso de negocio (business case). 
• Analizar el resultado de los proyectos en función de una visión de 
mejora continua de la relación entre la consultora y el cliente. 
— Tanto clientes como proveedores están yendo más allá de las 
métricas de seguimiento técnicas y de negocio, para valorar el 
desempeño y el éxito de sus proyectos en su implementación y 
cierre. 
— Los clientes norteamericanos están documentando los proyec-tos 
para mejorar su posición con vistas a futuras negociacio-nes, 
facilitar datos que permitan verificar las decisiones clave 
e identificar a los responsables en la toma de decisiones con 
el objetivo de definir responsabilidades. Existe la necesidad de 
aprender de los éxitos y los fracasos en los proyectos a través 
de prácticas disciplinadas que puedan ser implementadas, al 
menos en parte, a través de una buena gestión documental.
Experiencias de Éxito 119 
— Por cuestiones de mera conformidad, el seguimiento de los pro-yectos 
a través de la documentación también está ayudando a los 
clientes a asegurar el éxito de los proyectos y a los stakeholders 
a mantenerse al día sobre el estado de los mismos. Además, per-mite 
definir las responsabilidades de proveedores y clientes en el 
desarrollo y cierre de los proyectos. 
• Considerar el soporte al cliente y la gestión del cambio de la solu-ción 
desde la concepción del proyecto. 
— En los próximos cinco años, el soporte a los clientes será la clave 
que haga posible a los proveedores incrementar su negocio, ya 
que les permitirá tener una mayor visión o comprensión de la 
principal problemática tecnológica y de negocio de sus clientes. 
— El apoyo al cliente en la fase de cierre del proyecto puede adop-tar 
distintas formas, desde la orientación en la implementación 
hasta el soporte de soluciones, la gestión del cambio, la ges-tión 
del impacto en el negocio o la integración de la asistencia 
a través de niveles de servicio en un centro de llamadas. 
— Los proveedores norteamericanos están invirtiendo intensiva-mente 
en soporte al cliente, en la medida en que sus clientes 
lo requieren, para sus equipos de soporte interno, el uso de la 
tecnología y la responsabilidad sobre los crecientes acuerdos 
de nivel de servicio establecidos. 
— Los clientes están demandando de forma creciente estos pro-cesos 
de soporte, desde la concepción del propio proyecto, exi-giéndose 
de forma obligatoria en las propuestas. Los formatos 
en los que los proveedores de consultoría dan soporte a sus 
clientes están cambiando: autoservicio web, centros de llama-das, 
reuniones presenciales, etc. Estos formatos están siendo 
definidos también por el proveedor en el propio proceso de 
selección. 
— Del mismo modo, se está teniendo asimismo en cuenta la 
propia gestión del cambio que implica la solución, incluyendo 
la integración de las actividades asociadas en el propio calen-dario 
del proyecto. Como se ha comentado anteriormente, el 
factor humano es sin duda el principal factor de riesgo en los 
proyectos de consultoría. 
— No se debe olvidar que el cliente no da por finalizado nunca un 
proyecto hasta que la solución es discontinuada o retirada del 
servicio (incluso en esas ocasiones también necesita el apoyo 
de la consultora). Por este motivo, las consultoras deben ir más 
allá de la entrega o cierre, ayudando a sus clientes en las fases 
de soporte y manejo de la solución propuesta. Éste es un
120 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
aspecto que no siempre se tiene en cuenta en los proyectos de 
consultoría, pero que las necesidades del cliente y el contexto 
del mercado impulsan cada vez más. 
3.3.3. Conclusiones 
Clientes líderes en el mercado norteamericano están dedicando más 
tiempo a planificar, estandarizar y considerar las distintas ramificacio-nes 
de sus proyectos. Los criterios para los procesos de selección les 
están ayudando a definir las soluciones e identificar a los proveedores 
que mejor se ajustan a la empresa. Existen múltiples factores que 
deben considerarse, incluyendo el valor para el negocio y para el clien-te 
interno, así como el impacto en los procesos y en el personal. 
Es importante identificar las principales partes interesadas al princi-pio 
del proceso, que cliente y proveedor analicen la necesidad de 
negocio, y se elabore un caso de negocio que contemple y, si es nece-sario, 
evalúe las distintas propuestas para cada proyecto. Ser capaz 
de calcular cuándo y cómo se obtendrá y medirá el valor resulta un 
aspecto crítico para asegurar el éxito del proceso de selección y, por 
tanto, del proyecto. 
En IDC consideramos, como fruto de los análisis efectuados, que los 
clientes obtendrían un mayor beneficio si sugirieran a los proveedores 
que inviertan en estas áreas. Los accionistas de las empresas que con-tratan 
servicios de consultoría tienen la necesidad de comprender mejor 
a sus propios clientes para crear procesos y organizaciones que les 
aporten valor utilizando la tecnología. Los clientes de consultoras deben 
desempeñar un rol muy activo en sugerir a los proveedores de consul-toría 
en qué áreas deben invertir para mejorar la relación, fomentar la 
aportación de valor al negocio y mejorar su concienciación. Las ofertas 
y los procesos comerciales que estén “desconectados del negocio” en 
las fases de solicitud de información (RFI) y de solicitud de propuestas 
u ofertas (RFP) deben ser descartados del proceso de selección. 
Así, y en relación con la mejora global del ciclo de vida de las relacio-nes 
cliente-proveedor, de forma sintética IDC recomienda: 
• Incrementar el tiempo dedicado a planificar el proyecto y analizar 
tanto los impactos en los proyectos como las necesidades de for-mación 
del equipo técnico y el usuario de la solución. 
• Definir el impacto en el negocio y las métricas que deben emplear-se 
para medir el éxito de un proyecto y su alineación con los objeti-vos 
de negocio y el valor aportado al mismo.
Experiencias de Éxito 121 
• Reconocer que la estandarización de los proyectos y de los propios 
procesos de selección es la manera más sencilla de reducir la com-plejidad 
y aportar mayor eficiencia de TI y al negocio. 
• Comunicar a los proveedores sus virtudes y defectos (puntos fuer-tes 
y débiles) en la atención al cliente, la gestión del cambio y el 
soporte de la solución. Buscar un modelo de relación en la que 
todas las partes salgan ganando a largo plazo. 
• Desarrollar procesos en los que la planificación, la documentación 
y las responsabilidades en los proyectos sean la norma aceptada. 
Existen muchas formas en las que ambas partes pueden ayudar a 
mejorar los procesos de relación cliente-proveedor. La implementa-ción 
de estas buenas prácticas es sólo un método incremental* para 
conseguir mejor alineación con el negocio en el ciclo de vida de los 
proyectos de consultoría.
CAPÍTULO 4 
QUÉ PIENSAN LOS DISTINTOS AGENTES 
SOBRE EL MODELO DE RELACIÓN ACTUAL
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 125 
4.1. INTRODUCCIÓN 
Este capítulo presenta la opinión de los distintos agentes involucrados 
en el modelo de relación actual cliente-proveedor, partiendo del resul-tado 
de las encuestas realizadas a responsables de organizaciones 
públicas y privadas clientes de servicios de consultoría y responsables 
de empresas proveedoras de este sector en nuestro país. 
El objetivo de estas encuestas es analizar la situación actual de la rela-ción 
entre las firmas consultoras y sus clientes, e identificar así las 
principales preocupaciones y puntos susceptibles de mejora en el 
modelo actual de cara a futuras colaboraciones. 
En los siguientes apartados se recogen las conclusiones que, de mane-ra 
cualitativa, se deducen de las opiniones de la muestra representati-va 
indicada en el primer párrafo, complementadas con una serie de 
comentarios emitidos durante las reuniones mantenidas con directivos 
de empresas clientes. Los resultados cuantitativos de la encuesta rea-lizada 
se recogen en el Anexo I. 
De esta manera se identifica que tanto clientes como proveedores de 
consultoría consideran la relación existente entre ellos, en términos 
generales, como satisfactoria. Asimismo, es importante señalar que, 
mayoritariamente, creen que la misma debe dirigirse hacia una cola-boración 
de “socios” en la que se compartan objetivos, beneficios y 
riesgos. Esta idea no se deduce únicamente del resultado de las 
encuestas sino de reflexiones concretas de clientes como la que se 
cita a continuación: 
“Es necesaria una relación de ‘socios’, superando la relación 
clásica de cliente-proveedor. Entre ambos se pacta el nivel de 
servicio, el precio y las penalizaciones de forma que se concrete 
un objetivo común”. 
Aunque el resultado de las encuestas refleja que clientes y proveedo-res 
están razonablemente satisfechos con su relación actual, ésta no 
llega a considerarse como óptima. 
Por otro lado, las encuestas realizadas ponen de manifiesto que las 
relaciones de este mercado deberían fundamentarse en los tres valo-res 
que tanto proveedores como clientes consideran fundamentales: 
honestidad, confianza y transparencia. Por ello convendría que todos 
los procesos que configuran el ciclo de vida de la relación respondie-sen 
a dichos principios.
126 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Es destacable que los aspectos que más inciden en la satisfacción son 
totalmente humanos, es decir, originados y relacionados con las per-sonas, 
mientras que los aspectos relativos a los métodos, las habili-dades, 
o simplemente los aspectos materiales, pasan a un segundo 
plano. 
Importancia de la satisfacción cliente-proveedor 
0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% 
Honestidad 
Transparencia 
Confianza 
Calidad 
Eficiencia 
Capacitación personal 
Experiencia 
Metodología 
Flexibilidad 
Comunicación 
Confidencialidad 
Estabilidad 
Racionalización de recursos 
Precio 
Estandarización del servicio 
7,5% 
7,4% 
7,4% 
7,1% 
7,1% 
7,1% 
7,1% 
6,7% 
6,6% 
6,5% 
6,3% 
5,9% 
5,8% 
5,7% 
5,5% 
A par tir de las conclusiones de la encuesta, se han identificado una 
serie de recomendaciones en los distintos eslabones del ciclo de 
vida de la relación, que desde el punto de vista de la Asociación 
Española de Empresas de Consultoría (AEC), pueden contribuir a 
mejorar los niveles de confianza y transparencia que se buscan por 
ambas par tes. 
Aunque dichas recomendaciones se presentan posteriormente en deta-lle, 
se resumen brevemente a continuación: 
• En la fase de preventa e identificación de necesidades se deja 
entrever que sería muy importante favorecer una mayor colabora-ción 
de empresas (cliente) con consultoras para conseguir una 
correcta definición de las necesidades de los clientes, realizar una 
alineación entre el portfolio de proyectos y las necesidades de las 
compañías, y definir adecuadamente el alcance del proyecto (sin 
caer en planteamientos muy ambiciosos), de forma que se pueda 
realizar una correcta estimación de costes. 
• En la fase de selección de proveedores, los criterios más valorados 
por los clientes son la capacitación del personal ofertado y la expe-riencia 
del proveedor. Asimismo, se pone de manifiesto que las ofer-tas 
presentadas por los proveedores deberían tender a la sencillez, 
el pragmatismo, la innovación, y por supuesto, estar centradas en 
la problemática concreta de cada cliente.
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 127 
• En la fase de negociación y contratación, mientras que los provee-dores 
de consultoría apuestan por un reparto en el establecimiento 
de penalizaciones (y, por tanto, de responsabilidades), los clientes 
consideran mayoritariamente que las penalizaciones deberían afec-tar 
únicamente al proveedor. Esta respuesta por parte de cliente 
contrasta claramente con su opinión mayoritaria de evolucionar la 
relación actual hacia un escenario de “socios”, ya que el reparto de 
responsabilidades es un aspecto clave en dicho escenario. 
• En la fase de provisión del servicio, se considera que sería necesa-rio 
mejorar la calidad de la documentación e información acerca del 
estado de los proyectos, así como la gestión de los cambios sobre 
el alcance inicial de los trabajos. 
• En la fase de continuidad o fin de la relación, se ha identificado la 
conveniencia de mejorar los procesos de transición del servicio, 
aumentando con ello la calidad de los trabajos realizados. 
Asimismo, de forma general y según el resultado de las encuestas, se 
apuntan como principales causas de insatisfacción en la relación 
cliente-proveedor, una “mala definición de especificaciones” y ciertas 
“carencias” en la gestión de la colaboración entre ambos. 
Respecto a la primera causa señalada, hemos considerado especial-mente 
significativa la siguiente frase de uno de los clientes encuestados: 
“Las especificaciones buenas son necesarias, pero no hay 
suficiente tiempo ni recursos para hacerlo. Se suelen pedir 
especificaciones parecidas como referencias y luego se 
adaptan”. 
Finalmente, es destacable la diferencia de percepción entre clientes y 
proveedores respecto a la tercera causa de insatisfacción. Mientras los 
clientes opinan mayoritariamente que es la falta de capacitación del 
proveedor, este aspecto casi no es considerado por las empresas con-sultoras. 
De esta manera los clientes están señalando —y sería impor-tante 
tenerlo presente— que la relación no puede ser satisfactoria en 
escenarios donde el proveedor no posea la suficiente capacitación. 
Antes de iniciar la presentación de las reflexiones de proveedores y 
clientes respecto al modelo de relación actual, es importante recalcar 
la utilidad que, para mejorarlo, atribuyen ambos actores a la elabora-ción 
de un libro blanco sobre buenas prácticas en el mercado de la con-sultoría.
128 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
4.2. PRESENTACIÓN DE LOS DATOS DE LA ENCUESTA 
Este apartado presenta la estructura de la encuesta realizada, así 
como los principales datos de la muestra sobre la que se ha llevado a 
cabo: perfil del entrevistado (tipo de empresa y cargos), así como 
número y tipo de proyectos en los que ha colaborado. 
La encuesta se ha desglosado en las diferentes fases del ciclo de vida 
del proyecto: 
• Fase de preventa e identificación de necesidades. 
• Fase de selección de proveedores. 
• Fase de negociación y contratación. 
• Fase de provisión del servicio. 
• Fase de continuidad o fin de la relación. 
Se han recibido aproximadamente un centenar de encuestas de dife-rentes 
cargos de responsabilidad de empresas y organizaciones perte-necientes 
a diversos sectores. En la AEC se considera que esta mues-tra 
y los datos analizados que a continuación se detallan, son sufi-ciente 
representación de la realidad de la consultoría en España. 
Las empresas (cliente) que han participado en la realización de las 
encuestas se enmarcan, principalmente, en el ámbito de la adminis-tración 
pública, los servicios financieros y/o de seguros, industria y dis-tribución. 
La muestra incluye a los actores más relevantes de las 
empresas, aunque con un peso superior de directores y responsables 
de departamentos de informática o tecnologías de la información, que 
constituyen, a efectos de volumen de contratación, los principales inter-locutores 
de las empresas consultoras. Esto no quita para que también 
hayan tomado parte en la encuesta responsables de compras y áreas 
usuarias o de negocio demandantes de servicios de consultoría. 
Más del 75% de las encuestas han sido contestadas por empresas muy 
habituadas a trabajar con proveedores de servicios de consultoría, con 
un amplio abanico de tipología de proyectos realizados: desde consul-toría 
de negocio, management y otras actividades de nicho hasta gran-des 
proyectos de desarrollo e integración de sistemas y outsourcing. 
4.3. LA OPINIÓN DE CLIENTES Y PROVEEDORES 
Este capítulo presenta el análisis de los resultados obtenidos de las 
encuestas realizadas a clientes y proveedores de servicios de consultoría.
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 129 
Tal y como se ha comentado anteriormente, dicho análisis se ha desglo-sado 
en las diferentes fases del ciclo de vida del proyecto. 
Se han analizado de forma conjunta las opiniones de ambas partes de 
la relación, destacando los puntos en que las opiniones son discordan-tes 
o bien aquellas coincidentes que llamen especialmente la atención. 
4.3.1. Fase de preventa e identificación de necesidades 
Tal y como se ha indicado a lo largo del libro, el cliente conoce cada vez 
mejor el ámbito laboral y financiero en que opera. Por eso parece lógi-co 
que un elevado porcentaje de los entrevistados señalen que no 
siempre requieren la colaboración de empresas consultoras para iden-tificar 
las necesidades de su negocio, aunque reconocen la importan-cia 
y el beneficio que puede representar un trabajo conjunto con el pro-veedor 
en este sentido. 
Durante esta fase, el cliente emplea la consultoría como ayuda para 
identificar, perfilar sus necesidades y llegar a la definición consecuente 
de las mismas. Esta práctica permite al cliente enriquecerse con cono-cimientos 
y experiencias que, de hacer tales tareas por sí solo, le sería 
muy costoso conseguir. Se trata de un hecho que queda patente con cla-ridad 
en las encuestas realizadas: el número de clientes que se consi-deran 
a sí mismos con la madurez suficiente para efectuar con medios 
propios la definición de necesidades coincide con el de aquellos que opi-nan 
que las empresas consultoras aportan valor en esta fase. 
Adicionalmente, los clientes entrevistados consideran fundamental la 
colaboración con proveedores en la elaboración de las especificaciones 
del servicio a contratar. Dichas especificaciones se traducen en reque-rimientos 
técnicos/administrativos de los pliegos, solicitudes de pro-puestas 
(RFP), solicitudes de información (RFI), etc. En este sentido es 
importante señalar el elevado porcentaje de RFP emitidas por el clien-te 
en las que ha estado implicado un proveedor de consultoría. 
No obstante, conviene reflexionar sobre los comentarios de diversos 
clientes acerca de las especificaciones: 
“Por regla general, la elaboración de especificaciones para un 
proyecto o servicio es bastante deficiente por parte del cliente: 
• bien porque no se le presta suficiente atención al detalle, 
• bien porque se documenta mal en las RFP y, por tanto, no se 
transmite con claridad a los posibles proveedores, 
Es importante promover 
una mayor colaboración 
entre proveedores y 
clientes en la definición 
de las necesidades 
éstos.
130 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• bien por la dificultad de asignar dedicaciones suficientes de 
recursos para esta actividad, que combinen tanto perfiles 
técnicos como de usuarios finales o de negocio”. 
“La solución planteada pasa por solicitar especificaciones 
parecidas como referencias y luego se adaptan. Esta forma de 
resolverlo va mal cuando la relación con los proveedores es fría 
o sólo es la típica de cliente-proveedor. En esto se tarda mucho 
tiempo. Su consecuencia es el desencanto, el descrédito y la 
desconfianza”. 
Respecto a la cuestión planteada relativa al “entendimiento de las 
necesidades claras y completamente definidas”, los resultados difieren 
si contesta el propio cliente o el proveedor de estos servicios, tal y 
como se muestra a continuación de manera gráfica. De este modo, 
mientras que el cliente considera mayoritariamente (un 53%) que “a 
veces” (un 8% afirma que “siempre”) tiene claras y definidas las nece-sidades, 
los proveedores no comparten esta opinión. De hecho, ningu-no 
de ellos ha seleccionado la opción “siempre” como respuesta a 
dicha cuestión. 
Por tanto, tal y como se ha comentado anteriormente, se muestra la 
conveniencia de promover el trabajo conjunto entre clientes y consulto-ras 
para conseguir una correcta definición de las necesidades, base del 
alcance de un futuro proyecto. 
Principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor 
Mala definición de especificaciones 
Carencias en la relación cliente-proveedor 
Falta de capacitación del proveedor 
Escasa implicación del cliente 
Plazos mal definidos 
Falta de transparencia 
Falta de metodología 
Mala gestión de riesgos 
Mala gestión de expectativas 
Causas económicas 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 
24% 
22% 
17% 
25% 
15% 
3% 
9% 
9% 
7% 
12% 
7% 
7% 
6% 
12% 
6% 
7% 
6% 
0% 
2% 
4% 
Cliente 
Consultoría 
La demanda de servicios/proyectos de consultoría puede responder bien 
al cumplimiento de objetivos asociados a la implantación del plan estra-tégico 
de una compañía bien a necesidades coyunturales del cliente, esto
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 131 
es, a la resolución de problemáticas concretas que se plantean de forma 
puntual. 
En relación a este punto y según los resultados de las encuestas rea-lizadas, 
las empresas demandantes consideran que la mayoría de sus 
proyectos responden a actuaciones contempladas en los planes estra-tégicos 
de sus compañías, y sólo son minoría los proyectos que se lle-van 
a cabo por motivos o necesidades coyunturales o no previstas. Sin 
embargo, las empresas proveedoras manifiestan la opinión contraria, 
indicando que, en la mayoría de los casos, los proyectos que realizan 
responden a necesidades coyunturales y no se enmarcan dentro de la 
estrategia global de la compañía. 
En este sentido, la disparidad en las respuestas obtenidas, permite 
deducir que existe un amplio campo de mejora en la alineación entre 
los contenidos de los planes estratégicos de los clientes y su portfolio 
de proyectos. 
En la fase de preventa, no pocos clientes de servicios de consultoría 
(un 53%) creen que la actitud de las empresas que los proporcionan es 
“interesada”. Esta imagen puede deberse, entre otros motivos, a que 
las empresas de consultoría han de desarrollar muchas oportunidades 
simultáneamente a fin de conseguir el número de contratos necesarios 
para su subsistencia. En cualquiera de los casos, y aunque tal idea no 
responda necesariamente a la realidad, el resultado de las encuestas 
en relación a este punto pone de manifiesto, al menos la necesidad por 
parte de los proveedores de plantearse un cambio de actitud en la fase 
de preventa, con el fin corregir la percepción negativa que actualmente 
tienen los clientes al respecto. 
Este cambio se puede favorecer orientando el trabajo de los proveedo-res 
en esta fase a ofrecerle al cliente un servicio que responda de ver-dad 
a sus necesidades reales, en lugar de enfocarlo a la “venta” de su 
portfolio de productos o servicios. 
En relación a este punto, durante una de las entrevistas personales 
realizadas, un cliente comentó: 
“La relación debe ser estrecha, basada en el día a día y no en la 
distancia. Esto permite un clima de confianza; compartir 
esfuerzos, éxitos y sus fracasos, pérdidas y ganancias; tener la 
capacidad y haber ganado la confianza para poder actuar en 
nombre del cliente frente a terceros, con los usuarios del cliente 
o tomando decisiones de servicio”. 
Existe un amplio campo 
de mejora en el 
alineamiento entre los 
contenidos de los planes 
estratégicos de las 
compañías y su portfolio 
de proyectos. 
Se considera un aspecto 
de mejora claro, el 
favorecer un cambio de 
actitud de las empresas 
de consultoría en la fase 
de preventa, que 
permita invertir la 
percepción actual de los 
clientes que la califican 
mayoritariamente de 
“interesada”.
132 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Cliente 
Por otro lado, del resultado de las encuestas se desprende que una 
gran mayoría de clientes de servicios de consultoría trabajan siempre 
con un número restringido de proveedores. 
Desde la AEC se entiende dentro de la normalidad que el cliente quie-ra 
limitar el número de proveedores con los que trabaja en la búsque-da 
de una relación de confianza que ayude a invertir la percepción de 
“preventa interesada” anteriormente mencionada. 
Tanto los clientes como los proveedores de servicios de consultoría 
coinciden en que los problemas que se presentan en la fase de provi-sión 
del servicio tienen su origen principalmente en tres factores: defi-nición 
imprecisa del alcance del proyecto, planteamientos demasiado 
ambiciosos, y una estimación incorrecta de los recursos económicos 
para su desarrollo (asociada, en parte, a la ambigüedad en la delimi-tación 
del alcance). 
Un segundo nivel de análisis permite apreciar divergencias en la pers-pectiva 
de clientes y proveedores respecto a la importancia que con-ceden 
a otros factores (enfoque del proyecto, existencia de acuerdos 
de nivel de servicio y calidad de los requisitos) como potenciales gene-radores 
de dichos problemas. Existe, en este sentido, una oportunidad 
clara de mejora global de la relación, al llevar a cabo cualquier acción 
que permita reducir la distancia existente entre las opiniones de clien-tes 
y proveedores asociadas a estos factores, puntos de reflexión 
importantes en futuras colaboraciones. 
Definir adecuadamente 
el alcance de un 
proyecto, sin 
planteamientos 
ambiciosos, permitiría 
realizar una correcta 
estimación de costes. 
Entendimiento de las necesidades de los clientes 
claras y completamente definidas 
Nunca 
En contadas 
ocasiones 
A veces 
Siempre 
16% 
21% 
24% 
33% 
53% 
38% 
8% 
0% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 
Consultoras
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 133 
53% 
22% 
16% 
10% 
0% 
Por otra parte, es interesante subrayar que, aunque el cliente y los 
proveedores conceden mucha importancia a la calidad del servicio 
prestado, se comprueba que hoy en día no se valora la disponibilidad 
del proveedor de certificados de calidad. Este hecho puede deberse, 
bien a que se considera que las consultoras poseen dichos certifica-dos, 
o bien a que se consideran innecesarios. En cualquier caso, del 
análisis de estos datos puede deducirse que este aspecto ya no se 
percibe como un elemento diferencial de las ofertas. Este punto está 
en sintonía con los resultados de las encuestas en proveedores, de 
los que sólo una minoría indican haber participado en licitaciones 
donde se les hubiera solicitado certificaciones de calidad (ISO, 
CMMI, etc.). 
4.3.2. Fase de selección de proveedores 
La fase que a continuación se analiza es, según la opinión de los clien-tes 
de servicios de consultoría, la que incide en mayor medida en el 
resultado final del proyecto/servicio objeto de contrato y, por tanto, en 
el éxito o fracaso de la colaboración cliente-proveedor. 
Se inicia el análisis de la misma con los resultados de la encuesta en 
relación a la valoración del proceso de selección. Desde el punto de 
vista del cliente de servicios de consultoría, tal y como se comentó en 
la introducción del presente capítulo, los criterios más valorados son la 
capacitación del personal ofertado y la experiencia del proveedor, sien-do 
la imagen del proveedor el criterio menos valorado. 
Es necesario contextualizar la escasa importancia que concede el clien-te 
a la oferta económica y valores añadidos del proyecto al evaluar a los 
distintos proveedores en el proceso de selección, conceptos a priori 
importantes y que generan cierta controversia en la siguiente fase: 
Los criterios más 
valorados son la 
capacitación del 
personal ofertado y la 
experiencia del 
proveedor. 
Actitud de las empresas de consultoría en la fase de preventa 
Interesada 
Profesional 
Constructiva 
Agresiva 
Honesta 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
134 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
negociación y contratación. Tal y como se ha comentado anteriormente, 
un elevado porcentaje de los entrevistados son directores de TI y su res-ponsabilidad 
directa recae en la solución técnica, y no en el aspecto eco-nómico, 
del que se ocupan en muchas ocasiones los departamentos de 
compras. Adicionalmente, en muchos casos las RFP tienen una estima-ción 
económica fijada como máximo y, por tanto, este aspecto pasa a 
un segundo plano al realizar la valoración de las ofertas. 
Por otra parte, la práctica del cliente de valorar de forma razonable el 
incremento de alcance al mismo coste puede plantear un riesgo eleva-do 
en la posterior provisión del servicio, ya que no deja de ser un 
aumento encubierto de las bajas temerarias. No ocurre así con los 
valores añadidos que, en principio, se obtienen mediante ejercicios de 
mayor eficiencia y eficacia en la generación del valor, o bien se orien-tan 
a generar un mayor valor con los mismos recursos. 
Adicionalmente, los clientes, a través de sus respuestas, están envian-do 
a las empresas consultoras el mensaje de una débil valoración de 
“la imagen” como criterio en la elección de proveedores, entendida 
desde su visión de imagen de marca o marketing. De este hecho, sub-yace 
una buena oportunidad para la reducción de costes. 
Definición imprecisa del alcance 
Planteamientos ambiciosos 
Incorrecta estimación de costes 
Inexistencia de ANS 
Carencia de la caliad de los requisitos 
Enfoque erróneo 
Principales causas que provocan problemas 
en la ejecución de un proyecto 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 
Clientes 
Consultoras 
Es interesante recoger la opinión de diferentes clientes referente a la 
fase de selección de proveedores: 
• “La productividad alta sólo se puede obtener cuando se está 
‘integrado’ con lo que se hace, cuando hay una responsabi-lidad 
real. En cambio es difícil disponer de los recursos 
clave, dado que se encuentran realizando muchas activida-des 
distintas a un mismo tiempo. El cliente no se siente el 
único y el más importante”.
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 135 
• “Falta valor para decir que NO a una oportunidad por parte 
de las empresas proveedoras”. 
• “La calidad se pierde debido a que no se piensan las solu-ciones 
bien, impidiendo que se obtengan resultados satis-factorios 
a la primera. El motivo básico es que los recursos 
destinados a pensar no son los adecuados o que los ade-cuados 
están en muchos frentes a la vez. El cliente no se 
siente exclusivo”. 
Ante la cuestión planteada sobre la objetividad y transparencia de los 
procesos de selección, existe una destacable diferencia de pareceres 
entre los clientes y los proveedores de consultoría. Mientras el cliente 
considera que los procesos de selección son lo suficientemente objeti-vos 
y transparentes, las empresas consultoras discrepan en este 
punto. 
Las respuestas obtenidas por parte de los proveedores permiten pen-sar 
que el dotar a estos procesos de mecanismos que favorezcan los 
dos valores citados (objetividad y transparencia) sería una práctica bene-ficiosa 
para ambas partes. En este sentido es importante tener pre-sente 
que, para el proveedor, desde el momento que entrega la oferta 
hasta que ésta se adjudica el proceso es considerado habitualmente 
totalmente opaco. 
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 
Tanto clientes como proveedores opinan que las ofertas presentadas 
son claramente mejorables. Ambas partes consideran que estas mejo-ras 
se pueden obtener reduciendo la extensión y complejidad de las 
ofertas a la vez que siendo menos generalistas y teóricas. Este ejerci-cio 
por parte de los proveedores se puede traducir en una reducción 
Se considera una buena 
práctica establecer 
mecanismos que 
permitan dotar de 
objetividad y 
transparencia a los 
procesos de selección. 
Importancia de los criterios de valoración 
Capacitación del personal ofertado 
Experiencia del proveedor 
Planificación de los trabajos 
Metodología de trabajo 
Oferta económica 
Innovación/Creatividad 
Valores añadidos 
Incremento del alcance al mismo coste 
Imagen del proveedor 
13% 
13% 
12% 
11% 
11% 
11% 
11% 
9% 
9%
136 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
del tiempo necesario para su confección, disminuyendo los costes de 
preventa, así como en una mejora considerable en los procesos de eva-luación 
que realizan los clientes. 
Por otra parte, es preocupante ver cómo una opinión general es que las 
ofertas son conservadoras y poco innovadoras, dado que el sector de 
la consultoría tiene la misión reconocida de aportar innovación y valor. 
A través de las respuestas obtenidas, se pone de manifiesto que una 
práctica que mejoraría la relación en esta fase sería plantear, por parte 
de las empresas de consultoría, ofertas técnicas sencillas, prácticas, 
centradas en la problemática de su cliente e innovadoras. 
Un 75% de clientes considera que la práctica de homologar proveedo-res 
es importante y beneficiosa en un proceso de selección, opinión 
compartida por un 67% de los proveedores. 
En respuesta a la pregunta relativa a la valoración de los distintos tipos 
de procesos de contratación que existen actualmente, la subasta apa-rece 
como el proceso peor valorado (tan sólo les parece satisfactorio a 
un 14% de clientes y un 9% de proveedores), siendo el resto de opcio-nes 
evaluadas de forma muy similar: concursos restringidos (preferidos 
por el 33% de los clientes y el 35% de proveedores), los concursos 
abiertos (elegidos por un 27% tanto de clientes como de proveedores) 
y la contratación directa (27 y 30%, respectivamente). 
Por otra parte, es interesante poner de manifiesto que prácticamente 
el 100% de los clientes entrevistados consideran que la oferta técnica 
debe tener un peso igual o superior a la económica, y que más del 40% 
de los clientes le conceden un valor hasta tres veces superior, cuando 
en muchas ocasiones es la valoración económica la que determina la 
adjudicación. Es probable que, o bien todas las ofertas de los provee-dores 
de servicios son técnicamente equivalentes o se limitan a decir 
Los clientes valoran 
positivamente que las 
ofertas presentadas por 
los proveedores sean 
sencillas, prácticas, 
innovadoras y estén 
centradas en sus 
necesidades específicas. 
Procesos de selección de objetivos y trasparentes 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 
Sí 
No 
NS/NC 
69% 
23% 
24% 
74% 
8% 
3% 
Cliente Consultora
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 137 
“sí” a todos los requisitos, o bien que el nivel de detalle y claridad de 
las especificaciones de los pliegos limitan la posibilidad de diferenciar 
ofertas técnicas. 
De este hecho cabe deducir que el posibilitar (por parte del cliente) y 
realizar (por parte del proveedor) ofertas técnicas en las que se pueda 
diferenciar el conocimiento de las firmas de consultoría y aumentar así 
la calidad del proveedor escogido, sería una práctica beneficiosa para 
ambos. 
Clasificación de ofertas técnicas 
Generalistas y teóricas 
Lenguaje técnico pero entendible 
Complejas y extensas 
No innovadoras 
No cubren todos los requisitos 
Prácticas, centradas en la problemática 
Conservadoras 
Temerarias, poco creibles 
Cubren todos los requisitos 
Claras y concisas 
Innovadoras 
Lenguaje excesivamente técnico 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 
14% 
13% 
11% 
10% 
8% 
6% 
4% 
3% 
3% 
2% 
2% 
4.3.3. Fase de negociación y contratación 
24% 
Positivo 
Negativo 
La fase que se presenta a continuación, es de vital importancia tanto 
para clientes como para proveedores, ya que se formaliza el marco de 
colaboración entre ambos, delimitándose los compromisos de trabajo y 
asunción de las responsabilidades de cada una de las partes implicadas. 
Mientras que los clientes de servicios de consultoría afirman que los 
trabajos se inician, casi siempre, una vez concluidas las tareas admi-nistrativas, 
los proveedores de dichos servicios consideran que no ocu-rre 
de ese modo. 
Es importante trabajar conjuntamente para conseguir que la prestación 
del servicio no comience sin finalizar previamente todas las tareas 
administrativas.
138 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
74% 
43% 
23% 
55% 
3% 
2% 
En relación al establecimiento de penalizaciones, mientras los provee-dores 
de consultoría apuestan por un reparto en el establecimiento de 
las mismas (y, por tanto, de responsabilidades), los clientes conside-ran 
que éstas deben afectar únicamente al proveedor. 
Este hecho contrasta nuevamente con la idea de evolucionar la relación 
actual entre proveedor y cliente hacía una relación de socios, tal y como 
demandan mayoritariamente los propios clientes. Un reparto equitativo 
de responsabilidades es un elemento clave en una colaboración profe-sional 
de dichas características. 
Así lo expresó claramente un cliente durante la entrevista personal: 
“Debe compartirse la responsabilidad en los proyectos pactando el 
nivel de servicio requerido y dando el apoyo necesario”. 
4.3.4. Fase de provisión del servicio 
En el modelo actual de colaboración cliente-proveedor destaca la opi-nión 
de los clientes respecto a la fase de provisión ya que la conside-ran 
como una de las menos importantes dentro del ciclo de vida de la 
relación. Desde el punto de vista de las empresas consultoras este 
hecho es preocupante, dado que es la fase de mayor repercusión en la 
Mientras los 
proveedores apuestan 
por un reparto de 
penalizaciones, los 
clientes todavía 
consideran que éstas 
deben afectar 
únicamente al proveedor. 
Distribución ideal de los criterios de valoración 
Oferta económica 25%. Oferta Técnica 75% 
Oferta económica 50%. Oferta Técnica 50% 
Oferta económica 75%. Oferta Técnica 25% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 
Cliente Consultora 
Inicio de trabajo finalizadas las tareas administrativas 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% 
44% 
30% 
46% 
36% 
10% 
33% 
Siempre A veces En contadas ocasiones 
Cliente Consultoras
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 139 
prestación satisfactoria de cualquier servicio. No obstante, la idea que 
los clientes pueden estar transmitiendo en este sentido es que poner 
un mayor énfasis en las fases de selección y negociación podría mini-mizar 
los riesgos en la fase de provisión. Este aspecto tiene una segun-da 
lectura relativa a que el cliente confía fundamentalmente en la capa-citación 
de las personas que van a desarrollar los trabajos y que una 
buena selección de éstas es clave para un buen éxito del servicio. 
El cliente de servicios de consultoría considera que existen carencias 
tanto en la documentación como en la información relacionada con la 
evolución de los proyectos. Por tanto, se pone de manifiesto la conve-niencia 
por parte de los proveedores de proponer acciones que favo-rezcan 
una mejora de este aspecto, así como la colaboración del clien-te 
en la puesta en marcha de las mismas. 
No obstante, es interesante reflexionar acerca de las siguientes opi-niones 
de proveedores y clientes sobre este tema: 
“En muchas ocasiones el cliente no escucha al proveedor cuan-do 
le anticipa potenciales problemas, y deriva en él cualquier res-ponsabilidad 
de retrasos, cambios de especificaciones, etc.”. 
“En general, en grandes proyectos (en tiempo y coste) se echa 
en falta mayor honestidad de los consultores a la hora de iden-tificar 
problemas e incluso poner de manifiesto discrepancias 
con los clientes y mayor flexibilidad para gestionar cambios de 
requisitos, que surgen en casi el 100% de los proyectos de larga 
duración (más de seis meses)”. 
Ambos actores de la relación consideran que la gestión del cambio y la 
gestión de la calidad son elementos importantes de cara a conseguir 
una provisión satisfactoria del servicio. A pesar de ello, ninguna de las 
dos son prácticas realmente solicitadas en las especificaciones o tienen 
el suficiente peso en la evaluación de la oferta, lo cual no deja de ser 
paradójico. En el primer caso, se debe a la priorización de los recursos 
operativos durante los ejercicios de especificación frente a los necesa-rios 
para la gestión de calidad y cambio; en el segundo, a la preferencia 
en la asignación de pesos durante la fase de evaluación y a que, por 
regla general, se considera que el cliente no está dispuesto a pagar ese 
valor añadido. Al igual que en el punto anterior, conviene tener presen-tes 
las opiniones de algunos clientes acerca de los procesos de calidad: 
“El control de calidad de los entregables de los proyectos o 
servicios prestados por la consultoría está por debajo de lo 
Los clientes consideran 
que existen carencias en 
la información y 
documentación de los 
proyectos.
140 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
deseable. Se achaca esta carencia, sobre todo, a las grandes 
consultoras, más preocupadas por la gestión financiera que 
por la calidad de los trabajos que se entregan a los clientes. 
Se premia más la función de ventas que la calidad del delivery, 
y además se percibe falta de interés en mejorar la calidad”. 
“Los usuarios tienen unas necesidades básicas que cubrir y 
consideran la calidad como un elemento deseable una vez 
cubiertas las cuestiones básicas. Es preciso generar cultura de 
calidad, acertando en las primeras intervenciones, para generar 
confianza”. 
En general, tanto los clientes como las empresas consultoras conside-ran 
que no se gestionan adecuadamente las modificaciones sobre el 
alcance inicial de los trabajos que de manera habitual surgen durante 
el desarrollo de un proyecto o prestación de un servicio. Se identifica 
éste como uno de los aspectos claros de mejora de la relación a tra-vés 
de la puesta en marcha de medidas conjuntas que optimicen la 
gestión de los cambios del alcance, tarea siempre complicada. 
En general, tanto clientes como proveedores indican que no están ple-namente 
satisfechos con la provisión de los servicios de consultoría, 
entendiendo la satisfacción como la diferencia entre la expectativa 
generada y el resultado obtenido realmente. 
A pesar de ello, es de destacar que tan sólo entre un 7% (según las 
consultoras) y un 12% (según las empresas receptoras de servicios) de 
los proyectos se consideran insatisfactorios. 
Establecimiento de penalizaciones 
Deben afectar 
exclusivamente al 
proveedor del servicio 
Deben afectar tanto al 
proveedor del servicio 
como al cliente 
No soy partidario del 
establecimiento de 
penalizaciones 
41% 
3% 
39% 
62% 
20% 
36% 
70% 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% 
Cliente Consultora
Qué Piensan los Distintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 141 
4.3.5. Fase de continuidad o fin de la relación 
La fase de continuidad es la más valorada por el proveedor dentro del 
ciclo de vida de la relación, ya que es la que permitirá establecer vín-culos 
con el cliente que favorezcan futuras colaboraciones a medio y 
largo plazo. 
Según el resultado de las encuestas, más de la mitad de los proyectos 
se amplían debido a que no se han alcanzado los objetivos iniciales. 
De constatarse este hecho, se trata de un porcentaje excesivo, ya que 
implica un sobrecoste de los proyectos. 
Cualquier esfuerzo dirigido a mejorar y adecuar las especificaciones de 
un proyecto a la necesidad que se quiere cubrir con su puesta en mar-cha, 
repercutiría en un mayor grado de satisfacción y en un mejor uso 
de los recursos económicos por ambas partes. 
Por otro lado, se considera preocupante el hecho que se pone de mani-fiesto, 
a través del resultado de la encuesta, en relación al proceso de 
transición de un servicio de un proveedor a otro, ya que ninguno de los 
entrevistados considera haber estado involucrado en procesos de 
estas características que hayan resultado plenamente satisfactorios. 
Antes bien, en la mayoría de los casos (más del 65%) se considera que 
existen carencias importantes en la transición del mismo. 
Es importante tener presente que durante un proceso de transición 
pueden llegar a existir tres actores: el cliente, el proveedor actual y, en 
ocasiones, el proveedor futuro del servicio. Está claro que el grado de 
motivación de las dos empresas proveedoras involucradas es distinto 
y, que el éxito del proceso depende en gran medida de la participación 
y habilidades de gestión del cliente. 
No obstante, tanto proveedores como clientes consideran que las dos 
principales causas que dificultan el proceso de transición son: la pro-piedad 
intelectual de los trabajos realizados y la propiedad de activos 
y recursos materiales utilizados en el proyecto, tal y como se muestra 
en la figura que aparece a continuación.
142 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Niveles de satisfacción 
Totalmente 
satisfactorio 
Satisfactorio Poco Satisfactorio Insatisfactorio 
Es importante trabajar conjuntamente en mejorar los procesos de tran-sición 
ya que requieren un sobreesfuerzo y sobrecoste importante para 
todos los agentes implicados. 
Causas de las dificultades en la transición del servicio 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 
La propiedad intelectual de los trabajos realizados 
La propiedad de activos y recursos materiales 
utilizados en el proyecto 
La falta de colaboración por parte del 
proveedor saliente 
Los conflictos de intereses entre los dos proveedores 
Carencias en la documentación del proyecto 
La falta de liderazgo por parte del cliente 
20% 
20% 
16% 
16% 
14% 
14%
CAPÍTULO 5 
BUENAS PRÁCTICAS
5.1. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL NUEVO MODELO 
DE RELACIÓN 
Buenas Prácticas 145 
Como se ha puesto de manifiesto a lo largo del capítulo 2, el modelo 
de relación actual cliente-proveedor en el sector de la consultoría plan-tea 
una serie de puntos susceptibles de mejora para ambas partes. 
El objetivo con el que nace, y que por tanto persigue este libro, es for-mular 
una serie de sugerencias que, en un futuro, y una vez demostra-da 
su eficacia, puedan sentar las bases de un nuevo modelo de rela-ción 
cliente-proveedor que mejore los procesos de colaboración actua-les, 
estableciendo los mecanismos necesarios para garantizar una rela-ción 
mutuamente beneficiosa en la que todos salgan ganando (gana-dor- 
ganador). 
Como en cualquier tipo de relación, ya sea profesional o personal, es 
vital que ésta se rija por criterios claros de equidad y transparencia, 
que permitan crear la atmósfera de confianza necesaria en un marco 
global de relaciones de mercado. 
El marco global de las relaciones de mercado entre la parte de la ofer-ta 
y la demanda debería responder a una serie de valores, reconocidos 
históricamente, aunque no siempre asumidos y compartidos por 
ambas partes, pero que tendrían que ser los parámetros fundamenta-les 
que rigiesen el marco de referencia de la relación. 
Entre estos valores, que deberían ser parte intrínseca de cualquiera de 
los procesos de relación entre clientes y proveedores, cabría destacar 
los siguientes: 
Valores de la Relación Cliente-Proveedor 
• Eficiencia • Confianza 
• Calidad • Honestidad 
• Estabilidad • Transparencia 
• Estandarización • Responsabilidad 
• Racionalización de recursos • Flexibilidad 
• Seguridad 
Manteniendo siempre in mente estos valores, a lo largo del presente 
capítulo se recogen y describen una serie de propuestas identificadas 
en cada uno de los eslabones que constituyen el ciclo de vida de la rela-ción 
cliente-proveedor, y cuya adopción, a modo de “buenas prácticas”, 
se considera que contribuiría a mejorar las relaciones de mercado en
146 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
cada una de las fases de su ciclo de vida, tal y como se describieron en 
el capítulo 2. Para demostrarlo, no sólo se exponen las buenas prácti-cas, 
sino los beneficios esperables de su aplicación tanto para la ofer-ta 
como para la demanda. 
Con el fin de fijar los mensajes principales, las buenas prácticas suge-ridas 
irán acompañadas de una mención explícita de los dos valores, 
de entre los anteriores, con mayor peso a los que responden. 
Una de las principales causas (ya apuntadas anteriormente en la intro-ducción 
del libro) que están provocando el desajuste actual del merca-do 
de consultoría en España es su grado de madurez, tanto por el lado 
de la oferta como de la demanda. Visto en perspectiva, y sobre todo 
comparándolo con mercados como el norteamericano o el británico, 
donde la consultoría es un mercado consolidado, en España queda 
camino por recorrer. En un país donde la consultoría sigue creciendo, 
tanto en términos absolutos como por su peso relativo en la economía 
española, no se puede hablar de situación de crisis o dramática, aun-que 
sí presenta elementos en los que contemplarse en el espejo de los 
mercados maduros. Ello constituye un ejercicio sano de mirar hacia 
adelante e intentar mejorar y aprovechar lecciones aprendidas. 
Por aclarar términos, cuando se habla de madurez del mercado de la 
consultoría, ¿qué se quiere decir?, ¿cuáles son los síntomas que deter-minan 
el grado de madurez o inmadurez del mercado? Veamos a conti-nuación 
algunos ejemplos: 
• En un mercado maduro tienen cabida empresas realmente espe-cializadas 
y solventes en la prestación de servicios de consultoría. 
Ya se ha mencionado con anterioridad que, al calor de la moda de 
la consultoría en la década de 1980, surgieron muchas empresas 
denominadas de consultoría sin la debida cualificación, y cuya apor-tación 
al mercado ha ido sobre todo en detrimento de la imagen del 
sector. A pesar del alto nivel de concentración y consolidación del 
sector acontecidas en los últimos años, siguen surgiendo empresas 
que, bajo la etiqueta de “consultoría”, más que aportar innovación 
y sana competencia, han contribuido a distorsionar la situación glo-bal 
del mercado. 
• Equidad en la relación. Para que los proyectos de consultoría 
sean un éxito, requieren del compromiso por ambas partes con el 
proyecto. Tan negativo puede ser que un proveedor de servicios de 
consultoría se limite a “hacer exclusivamente lo que le piden”, sin 
asumir el compromiso con el éxito real del proyecto, como que el
Buenas Prácticas 147 
cliente deje en manos del proveedor la ejecución completa del tra-bajo 
sin atender a la necesaria gestión del cambio que debe acom-pañar 
a todo proyecto de cierta dimensión. La creación de equipos 
mixtos cliente-proveedor, con todo lo que conlleva de compromiso 
y asunción de responsabilidades por ambas partes, debería ser 
una constante a lo largo de todo el ciclo de vida de las relaciones 
del mercado. 
• Profesionalización de la relación cliente-proveedor. Más allá de la 
lógica afinidad entre personas y/u organizaciones, convendría que 
las relaciones de mercado se profesionalizasen, de manera que los 
valores que se exponían anteriormente se convirtieran en estánda-res 
de facto de la relación, y no en elementos diferenciales. 
• Representatividad del cliente en su organización. Asumiendo que 
la misión de la consultoría sea la de innovación, el apoyo a la evo-lución, 
crecimiento y modernización de las organizaciones a las que 
presta servicio, es justo asumir que el cliente de estos servicios ha 
de tener suficiente representatividad en la organización a la que 
representa. Como ejemplo, el CIO, o responsable de sistemas de 
información, debe reconocerse ya no tanto como el gerente de una 
función de soporte al negocio, sino en su papel de catalizador de la 
evolución y desarrollo de negocio. Si bien es cierto que en los últi-mos 
años se ha avanzado bastante en este terreno en España, no 
lo es menos que los países donde este mercado está más maduro 
nos llevan cierta ventaja. Pocas compañías del Fortune 500 tienen 
a sus CIO fuera de los comités de dirección o de máxima respon-sabilidad 
de sus organizaciones. 
• Generalización del uso de metodologías o técnicas de apoyo a 
la gestión del éxito de un proyecto: oficinas de proyecto, planes 
de gestión del cambio, oficinas de calidad. Para proyectos de 
consultoría de cier ta dimensión temporal y de alcance existe un 
consenso generalizado entre la ofer ta y la demanda en cuanto a 
la necesidad de incluir, como par te de las funciones de sopor te 
al proyecto o ser vicio, ser vicios de baja visibilidad pero alta 
repercusión, que garantizan tanto la viabilidad del proyecto 
durante su ejecución como las necesarias capacidades de ges-tión 
y, en última instancia, el éxito del proyecto. Debido a que 
estas funciones no generan por sí mismas “producto final”, en 
el mercado español suelen ser las grandes olvidadas en los pro-yectos, 
esencialmente por el coste adicional que suponen. Está 
comprobado que en numerosas ocasiones es su ausencia la 
causante del fracaso de muchos proyectos. En los países de
148 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
mayor madurez de mercado, estos ser vicios no son cuestiona-dos 
y forman par te indisoluble del proyecto o ser vicio a prestar. 
• Proyectos a riesgo compartido. Como último ejemplo de prácticas 
habituales en mercados maduros, cabe mencionar los planteamien-tos 
reales de socio de negocio o socio tecnológico entre cliente y 
proveedor, llegando a compartir riesgos financieros conjuntos en 
función de los resultados medibles y cuantificables de la puesta en 
marcha de un servicio o solución de consultoría. Aunque esta prác-tica 
no está tan generalizada como pudiera parecer, puesto que se 
viene hablando de ello desde hace bastantes años, existen ejem-plos 
de éxito, tanto en el sector público como en el privado, que 
demuestran que en mercados maduros estos planteamientos son 
viables, realistas y desde luego garantizan el cumplimiento del prin-cipio 
básico de cualquier relación de partner, socio o aliado: la rela-ción 
ganador-ganador. 
El marco de referencia que rija el nuevo modelo de relación cliente-pro-veedor 
no puede estar basado únicamente en “buenas intenciones” 
por ambas partes, sino que debería sustentarse en prácticas consoli-dadas 
y reconocidas en mercados más maduros. 
La adopción de éstas y otras prácticas, quizás menos globales o gene-ralistas 
que las que se proponen a continuación, y más centradas en 
problemáticas concretas por tipología de servicio, favorecería la evolu-ción 
hacia un estado de mayor madurez del sector. 
Las recomendaciones que se han identificado y que se describen acto 
seguido responden a buenas prácticas reconocidas en mercados más 
maduros, así como a opiniones contrastadas con clientes y proveedo-res 
relevantes del mercado español. 
5.2. PREVENTA E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES 
De lo expuesto anteriormente al describir el apartado 2.2 sobre 
“Preventa e identificación de necesidades”, seguidamente se presentan 
las acciones y propuestas identificadas con el objetivo de minimizar los 
problemas detectados en esta fase de la relación cliente-proveedor, y 
que han sido ampliamente descritos en el capítulo 2. Asimismo, se deta-llan 
los beneficios derivados de su implantación.
5.2.1. Gestión de la oferta y la demanda 
Buenas Prácticas 149 
• Orientar la oferta y demanda al cumplimiento de planes estratégicos 
o de sistemas. 
Una posible buena práctica consistiría en orientar tanto la demanda 
de servicios como la oferta de los mismos al cumplimiento de pla-nes 
estratégicos (o, en su caso, de sistemas). 
Un plan estratégico previo por parte del cliente (apoyado o no en su 
elaboración por terceros) que defina claramente cuáles son sus líneas 
de actuación a corto, medio y largo plazo, estableciendo sus objetivos 
básicos, así como las necesidades que deben ser cubiertas, se confi-gura 
como un activo clave para estructurar y gestionar de forma lógica 
y adecuada la oferta y la demanda de proyectos de consultoría. 
Un seguimiento exhaustivo del plan permitiría al cliente priorizar y 
seleccionar aquellas ofertas que mejor se adaptasen a sus necesi-dades, 
quedando definidas en dicho plan. De esta manera el cliente 
no perdería el tiempo en el análisis o consideración de propuestas 
que fuesen contrarias o que no estuviesen incluidas en la estrategia 
corporativa de su organización. 
Por otra parte, los proveedores podrían focalizarse en las necesida-des 
reales de sus clientes, de tal forma que optimizasen sus recur-sos 
volcándolos en la generación de propuestas de valor encamina-das 
a cubrir los requisitos exigidos por el plan estratégico del cliente. 
• Favorecer o impulsar el cambio de “proveedor de proyectos” a 
“socio de referencia”. 
Para determinadas tipologías de servicios de consultoría con una 
clara componente de continuidad temporal, cabe plantearse la evo-lución 
de la concepción actual de la empresa de consultoría como 
“proveedor de proyectos”, de tal forma que empiece a ser conside-rada 
como “socio de referencia” del cliente (bien como socio tec-nológico, 
bien como socio consultor). 
Esta nueva concepción se basa en la puesta en práctica de princi-pios 
de confianza, transparencia, honestidad y profesionalidad, que 
deberían regir la relación entre el cliente y su “socio” al que acudir 
ante una necesidad concreta. 
El cliente no acudiría con recelo a una empresa que se adaptase a 
sus requisitos y fuese capaz de destinar recursos para la ejecución de 
diferentes proyectos. En este caso, el cliente acudiría a una empresa 
de plena confianza que adquiriría el carácter de socio, por conocer per-fectamente 
su negocio, por entender sus puntos débiles y fuertes, por 
conocer su entorno, así como las amenazas y oportunidades que
150 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
generase este entorno, y porque incluso podría tener objetivos comu-nes 
e intereses compartidos. 
Obviamente, alcanzar el grado de “socio de referencia” supone un 
trabajo continuo por parte de la empresa consultora, centrado en la 
entrega de trabajos de calidad contrastada y generando una relación 
estable y de confianza con el cliente. 
En relación con esta nueva concepción, creemos que hay que favo-recer 
el desarrollo de dos buenas prácticas: por un lado, la reduc-ción 
de la oferta y demanda coyuntural, a favor de la estructural; por 
otro, la realización de estudios previos de viabilidad y rentabilidad 
de los proyectos: 
— Cuando hablamos de reducción de la oferta y demanda coyun-tural, 
nos referimos a minimizar aquellos proyectos que surgen 
esporádicamente, fuera de una línea de trabajo consecuente 
con la estrategia de la organización. En cambio, habría que 
fomentar la oferta y demanda estructural, que formase parte 
de la estrategia corporativa de la organización, de tal forma que 
los proyectos quedasen circunscritos a un plan estratégico o, al 
menos, a un planteamiento global del cliente a largo plazo. Por 
este motivo, el socio de referencia debería contribuir a este fin 
mediante una oferta de servicios coherente con los plantea-mientos 
estratégicos de la organización. 
— La realización de estudios previos de viabilidad y rentabilidad 
de los proyectos es fundamental para garantizar la consecución 
de los objetivos planteados. Más que una buena práctica, es 
una necesidad para el cliente. Con tal fin, creemos que sería 
conveniente contar con el asesoramiento de un socio de refe-rencia 
que pusiese a disposición del cliente los mejores exper-tos 
con vistas a determinar si un proyecto puede ser rentable 
en el futuro para la organización y, en caso afirmativo, estable-cer 
el coste global del mismo. 
• Potenciar la participación de especialistas en el proceso de iden-tificación 
y definición de las necesidades del cliente. 
Tanto los clientes como los proveedores de servicios de consulto-ría 
deben asegurarse de aportar los recursos adecuados a la hora 
de identificar y definir necesidades, y mucho más en el momento 
de plantear soluciones en forma de propuestas de proyectos. Tal 
y como hemos comentado anteriormente, los expertos no deberí-an 
participar tan sólo en la provisión del servicio: tendrían que dis-tribuir 
su tiempo entre actividades de preventa y de ejecución de 
proyectos. Si no se hiciese de esta forma, se corre el riesgo de
Buenas Prácticas 151 
plantear erróneamente el trabajo, lo que abocaría definitivamente 
al fracaso del proyecto. 
Una práctica que está obteniendo excelentes resultados y todavía 
no está muy extendida en nuestro país consiste en que el cliente 
organice sesiones de trabajo (workshops) y otras reuniones con 
diversos proveedores, para identificar áreas de mejora, así como 
posibles soluciones a las necesidades identificadas a priori por el 
cliente y a posteriori en dichas reuniones. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Mejora del proceso de definición • Mejora de la imagen ante el 
de necesidades. cliente. 
• Puesta en marcha de proyectos • Optimización de trabajos de 
alineados con la estrategia desarrollo de negocio (BD). 
corporativa. 
• Garantía de viabilidad y 
rentabilidad de los proyectos. 
Beneficios 
5.2.2. Atención a proveedores 
• Centralizar la comunicación con el proveedor. Interlocutor único 
siempre que sea posible. 
Tal y como hemos comentado en capítulos anteriores, creemos que 
es fundamental para cimentar la relación cliente-proveedor estable-cer 
claramente los interlocutores por ambas partes. 
Esto pasa por centralizar la comunicación a través de una persona, 
con independencia de que pudiese delegar en otros la gestión de 
las diferentes oportunidades de negocio que pudieran surgir. 
Convendría que el proveedor supiese en todo momento quién es la 
persona de contacto en la organización del cliente a la que debería 
acudir cuando quisiera presentar un enfoque de colaboración o una 
propuesta de mejora. Además, esta persona conocería el histórico 
de la relación de las dos empresas y los acuerdos que se hubieran 
alcanzado en etapas anteriores de esa relación. 
En resumen, se trata de simplificar y mejorar la comunicación entre 
el cliente y el proveedor. 
• Utilizar herramientas de gestión y atención a proveedores que 
doten al proceso de una mayor transparencia. 
Para una gestión efectiva de los proveedores, los clientes podrían 
apoyarse en el uso de herramientas de gestión que le permitieran
152 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
guardar y actualizar la información relevante de estos proveedores, 
tanto de sus interlocutores y sus datos de contacto como de los 
acuerdos alcanzados con ellos a través del mantenimiento de actas 
de reuniones, los documentos electrónicos aportados por los pro-veedores, 
etc. 
Se trata de aplicar un uso generalizado de la ofimática con el obje-tivo 
de llevar un mayor control de los trabajos que se realicen con 
los diferentes proveedores. 
La utilización de herramientas de gestión, además de facilitar el 
seguimiento de la relación con los diferentes proveedores, asegu-raría 
una mayor transparencia en la fase de preventa e identificación 
de necesidades. 
• Transmitir mensajes claros sobre el posicionamiento del proveedor. 
Se trata de una práctica que aporta mayor transparencia al evitar la 
generación de falsas expectativas en el proveedor. Para ello, habría 
que conseguir que el cliente fuera consciente del coste que los tra-bajos 
de preventa y de identificación y definición de necesidades 
suponen para el proveedor. 
Por este motivo, si desde el punto de vista del cliente un proveedor 
no estuviese en disposición de competir en igualdad de condiciones 
con un número determinado de empresas en una oportunidad deter-minada, 
bien por disponer de una menor experiencia en ese tipo de 
proyectos, o bien por la causa que fuere, la actitud más transpa-rente, 
constructiva y sincera por parte del cliente sería la de comu-nicarle 
este hecho cuanto antes. De esta forma, el proveedor podría 
focalizar su actividad de preventa en otras áreas u oportunidades 
donde realmente sí pudiese aportar mayor valor. 
Aplicando el principio de transparencia ganarían todos: 
— El cliente, porque limitaría la participación de los actores (players) 
que realmente pudiesen aportarle valor en la definición inicial de 
una oportunidad de mejora en su organización. 
— El proveedor excluido, porque no incurriría en gastos de 
business development innecesarios, redirigiendo su inver-sión 
en el cliente a otras áreas de negocio donde sí pudie-sen 
ser considerados como una de las alternativas viables 
para llevar a cabo algún proyecto. 
— Los proveedores preseleccionados, porque verían limitada la 
competencia a un número reducido de empresas del sector.
Buenas Prácticas 153 
• Realizar sesiones de trabajo (workshops) entre cliente y provee-dor. 
Ambas partes conocerían respectivamente sus competencias 
y necesidades. 
Como ya avanzábamos en el apartado anterior, una práctica que 
todavía no está muy extendida en nuestro país y que, sin embargo, 
está obteniendo muy buenos frutos allí donde se lleva a cabo, es 
la de realizar reuniones de trabajo organizados por el cliente y a los 
que se invita a diversos proveedores de servicios de consultoría. 
En estas sesiones de trabajo, el cliente presenta bien aspectos 
estratégicos de su organización, o bien una problemática determi-nada 
a fin de que las distintas empresas aporten su visión, basada 
en su experiencia y conocimiento. 
A través de estas sesiones, se logra un doble objetivo: 
— Por un lado, el cliente recibe tantos puntos de vista para cubrir 
una necesidad o resolver un problema como empresas invite a 
las sesiones. 
— Por otro, el cliente evalúa la potencial capacidad de cada una 
de las empresas invitadas con vistas a una eventual provisión 
del servicio en el futuro. 
• Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesida-des. 
Establecimiento de acciones, responsables, hitos... 
En línea con la defensa de nuestro planteamiento inicial en el que 
consideramos la fase de preventa e identificación de necesidades 
como fundamental para conseguir los objetivos finales marcados 
por el cliente, debemos sugerir la utilización de las mismas meto-dologías 
que se siguen en la fase de provisión del servicio para 
organizar y delimitar el trabajo conjunto cliente-proveedor, pero en 
este caso para la primera fase del ciclo de vida de la relación. 
Con este espíritu, cabe fomentar la definición de planes de trabajo 
conjuntos dirigidos a organizar las tareas propias del análisis de 
necesidades. Estos planes de trabajo incluirían: 
— Tareas a realizar. 
— Hitos temporales. 
— Responsables de cada tarea por parte del cliente y del proveedor. 
— Productos a entregar. 
Esta fase supondría una carga de trabajo para el cliente y para 
el proveedor que debería ser gestionada de forma adecuada y
154 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
coordinada por ambas par tes. Un plan de trabajo bien diseñado 
es fundamental para alcanzar los objetivos propuestos de la 
forma más eficiente posible. 
• Cuantificar la inversión que tanto el proveedor como el cliente rea-lizan 
Beneficios 
en desarrollo de negocio, identificación y definición de nece-sidades 
y tenerlo en cuenta al determinar el impacto económico 
en el proyecto o proyectos derivados. 
Es habitual no prestar excesiva atención a esta fase de la relación 
cliente-proveedor, y lo que es peor, no se ha conseguido interiorizar 
en el cliente el coste, en muchos casos muy elevado, que supone 
en los proveedores asignar recursos especializados al análisis y 
diseño de soluciones adaptadas a las necesidades del cliente. 
En muchas ocasiones, es el propio cliente el que solicita la partici-pación 
de un número determinado de proveedores en el proceso de 
análisis de la necesidad a cubrir. En estos casos es el propio clien-te 
el que impulsa la generación de estos costes. 
Por este motivo, sería positivo que el cliente sea consciente de este 
coste de business development, lo cuantifique y lo considere como 
una partida adicional a la hora de definir el presupuesto final de los 
proyectos que surjan como resultado de esta primera fase del ciclo 
de vida de la relación cliente-proveedor. De este modo, se reducirían 
los riesgos de futuras desviaciones presupuestarias en la fase de 
provisión del servicio. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Mejora del proceso de definición • Optimización de los trabajos 
de necesidades. de desarrollo de negocio. 
• Mejora del apoyo recibido por el • Reducción de costes de 
proveedor. desarrollo de negocio. 
• Incremento del conocimiento del 
proveedor. 
• Posibilidad de instrumentar y 
planificar mejor la relación con 
proveedores.
5.2.3. Gestión de la relación con clientes 
Buenas Prácticas 155 
• Establecer un interlocutor único ante el cliente, con capacidades 
comerciales y conocimiento global tanto del cliente como del 
sector. 
De igual forma que indicamos en el apartado anterior que sería 
bueno que en la organización del cliente existiera una figura que 
fuera el interlocutor con el proveedor, pensamos que desde el lado 
de la oferta debería ocurrir exactamente lo mismo. 
El interlocutor del proveedor de servicios de consultoría debería 
poseer un perfil de alto nivel, comercial, con un conocimiento global 
de la industria y específico y detallado del cliente y de su entorno 
competitivo. Convendría que tuviese capacidades analíticas que le 
permitiesen identificar oportunidades de mejora en el rendimiento 
de la organización de su cliente, así como un conocimiento amplio 
de las capacidades y credenciales de su propia empresa para ofre-cer 
propuestas de valor en su quehacer diario. No participaría direc-tamente 
en la fase de provisión del servicio, aunque debería hacer-lo 
en las reuniones de seguimiento de los proyectos, ya que, como 
interlocutor ante el cliente, se convertiría a su vez en el garante de 
la calidad de los trabajos realizados por su empresa. 
Este interlocutor, lógicamente, podría ser apoyado en su labor por 
especialistas de su empresa en función de la oportunidad identifi-cada, 
ya que su perfil generalista le impediría poder tener un cono-cimiento 
especializado y exhaustivo de determinadas áreas. 
• Potenciar el enfoque y la especialización en clientes. 
Uno de los objetivos básicos de cualquier proveedor de servicios de 
consultoría pasa por mejorar de manera continua el servicio que 
presta a sus clientes. Con vistas a cumplir este objetivo, creemos 
que sería positivo focalizar la acción de preventa en un número redu-cido 
de clientes. 
Obviamente, cuanto menor fuese el número de clientes bajo la res-ponsabilidad 
de un gestor de cuentas, mejor sería el servicio que se 
prestase, ya que el consultor o comercial podría optimizar su tiem-po 
para conocer con mayor detalle las necesidades de sus clientes 
y su entorno competitivo, lo que sin duda redundaría en una mejora 
de su relación profesional. Se trataría de buscar la “especialización” 
en un cliente determinado.
156 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Realizar reuniones de trabajo entre cliente y proveedor. Ambas par-tes 
conocen respectivamente sus competencias y necesidades. 
Una buena práctica que podría ayudar significativamente a mejorar 
la fase de preventa e identificación de necesidades son las sesio-nes 
de trabajo conjuntas con el cliente. Se trata de que la empresa 
de consultoría organice reuniones de trabajo en las que un número 
limitado de sus expertos puedan trasladar al cliente sus capacida-des 
en diversos campos que puedan ser de su interés. 
Sería recomendable que a estas sesiones acudiese un grupo de per-sonas 
del cliente en el que se encuentren responsables de diversas 
áreas de la organización, de manera que pudiesen exponer su pro-blemática 
y sus necesidades a un grupo de expertos que son capa-ces 
de analizarlas y plantear posibles soluciones. 
Sería una forma excelente de profundizar en la relación cliente-provee-dor, 
conociendo respectivamente sus competencias y necesidades. 
• Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesida-des. 
Establecimiento de acciones, responsables, hitos... 
Al igual que en el apartado anterior, consideramos fundamental defi-nir 
planes de trabajo conjuntos con los clientes para realizar un 
correcto análisis de sus necesidades. Nos remitimos a nuestra 
explicación del apartado anterior. 
Beneficios 
Para el cliente Para el proveedor 
• Optimización del proceso de • Optimización de los trabajos 
cualificación de necesidades. de desarrollo de negocio. 
• Mejora del apoyo recibido • Aumento de probabilidades de 
por el proveedor. formar parte de la lista de 
• Incremento del conocimiento del candidatos preseleccionados 
proveedor y de la oferta del (short list). 
mercado. • Reconocimiento del esfuerzo 
• Mejora de la capacidad de por parte del cliente. 
planificación. • Mejora de la imagen ante el 
cliente. 
5.3. ESPECIFICACIONES 
Tras evaluar los problemas relevantes que existen dentro de la fase de 
definición de especificaciones, analizada anteriormente, se ha reflexio-nado 
sobre las posibles buenas prácticas que aplicar para mejorar el 
estado actual y contrarrestar los impactos generados.
Buenas Prácticas 157 
Las posibles buenas prácticas para la definición de especificaciones de 
servicios de consultoría se han establecido en función de tres grandes 
ejes: 
• Precisión en el objeto y alcance en la propia especificación de los 
servicios a desarrollar. 
• Capacidades potenciales y prácticas de calidad de los proveedores 
a seleccionar. 
• Equilibrio en la relación cliente-proveedor que se desarrollará en la 
fase de provisión. 
5.3.1. Definición de especificaciones 
• Facilitar la participación de proveedores en la definición de espe-cificaciones. 
Cuando una organización se enfrenta al reto de poner en marcha un 
proyecto con vistas a cubrir una necesidad, necesita disponer de 
recursos con el conocimiento y la experiencia suficientes para defi-nir 
el proyecto, y plasmar los requisitos de dicho proyecto en un plie-go 
o documento con carácter contractual similar. No queremos 
transmitir el mensaje de que el cliente no está capacitado para rea-lizar 
esta labor. Nada más lejos de nuestra intención. 
Sin embargo, creemos con convicción que son las propias empre-sas 
de consultoría las que deben apoyar al cliente en esta impor-tante 
labor. Estas empresas conocen mejor que nadie problemáti-cas 
similares ya planteadas en otras organizaciones. Este bagaje 
les permite asesorar al cliente con el respaldo que les proporciona 
una contrastada experiencia y un saber hacer adquirido a lo largo de 
muchos proyectos similares. 
• Elaborar solicitudes de información (RFI). 
Relacionada con el punto anterior, una de las prácticas que más se 
está difundiendo, en especial en el ámbito del desarrollo e integra-ción 
de sistemas de información, es el de la solicitud de informa-ción 
mediante RFI por parte del cliente. Las RFI son documentos en 
los que el cliente pide la colaboración de un número determinado de 
proveedores previamente seleccionados en función de su solvencia 
técnica y experiencia, a fin de obtener información relevante para 
elaborar las especificaciones técnicas y funcionales que formarán 
parte de los pliegos que rijan la futura contratación. 
Sin duda, se trata de una de las buenas prácticas para evitar proble-mas 
en la fase de definición de especificaciones, ya que el cliente
158 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
contaría así con la experiencia y los puntos de vista de diferentes pro-veedores. 
Con una RFI, el cliente se aseguraría de: 
— Establecer la solución técnica requerida. 
— Conocer al detalle dicha solución. 
— Delimitar un presupuesto acorde a los precios de mercado. 
— Definir los riesgos del proyecto. 
— Obtener una primera impresión sobre el conocimiento y la expe-riencia 
de los diferentes proveedores. 
• Especificar un índice de contenidos en las solicitudes de propuestas 
u ofertas (RFP) y solicitar el ajuste de las ofertas a dicho índice. 
En la mayoría de los casos los pliegos de prescripciones técnicas 
dejan total libertad al licitador para plantear la estructura de oferta 
técnica que estime oportuna. Esto suele generar problemas en el 
cliente a la hora de valorar las diferentes ofertas presentadas. 
Consideramos que sería una buena práctica establecer en los plie-gos 
un índice de contenidos que tuviera que ser respetado por todos 
los licitadores. De este modo, se simplificaría mucho más la labor 
de valorar las ofertas por parte del cliente, facilitando la compara-ción 
de ofertas entre diferentes proveedores. Asimismo, el licitador 
sabría exactamente qué es lo que demanda el cliente y en qué debe 
emplear sus esfuerzos. 
• Buscar asesoría de terceros independientes especializados en 
elaborar RFP. 
Con independencia de que el cliente cuente o no con la participación 
de empresas de consultoría a la hora de definir las especificaciones 
técnicas de un proyecto, otra alternativa que podría garantizar una 
correcta definición de especificaciones sería contratar los servicios 
de profesionales independientes especializados en elaborar solicitu-des 
de ofertas. 
Requisito imprescindible para que esta colaboración fuera posible 
sería demostrar una experiencia y un conocimiento contrastados no 
sólo en la elaboración de pliegos, sino en el producto o servicio 
objeto de contratación. Evidentemente, de nada sirve contratar a un 
excelente profesional conocedor de todas las herramientas de ges-tión 
de la relación con el cliente (CRM) del mercado, cuando lo que 
se requiere es demostrar conocimiento en el ámbito de la gestión 
documental. Cabe mencionar que en pro de una total transparencia 
y garantía del sano ejercicio de leal competencia, estos profesiona-les 
no optarían a la posterior ejecución del proyecto.
Buenas Prácticas 159 
• Dotar de los recursos adecuados al proceso de elaboración de 
especificaciones. 
Ya hemos incidido mucho al respecto en el capítulo 2 de este libro 
blanco. Se considera clave asignar los mejores recursos de la orga-nización 
del cliente y los mejores especialistas del proveedor a la 
definición de las especificaciones de un proyecto. 
Sería fundamental distribuir el tiempo de estos profesionales entre 
su participación en proyectos en fase de provisión de servicio y su 
participación a la hora de especificar con detalle los requisitos de 
un proyecto para evitar desviaciones a largo plazo. 
• Delimitar claramente el alcance del proyecto, así como los procesos 
para modificar el mismo una vez iniciada la provisión del servicio. 
Si el lector de este libro blanco ha participado directa o indirecta-mente 
en más de diez proyectos de consultoría a lo largo de su tra-yectoria 
profesional, es muy probable que conozca algún caso en el 
que diferentes interpretaciones del alcance de un proyecto genera-ron 
problemas en la relación cliente-proveedor. 
Para evitar estos problemas, sería deseable que en las especifi-caciones 
técnicas del proyecto se estableciese con total claridad 
y nivel de detalle el alcance de los trabajos a realizar por el adju-dicatario. 
No cabría más de una interpretación. No habría margen 
para la ambigüedad. El alcance de los trabajos a realizar ha de 
ser: 
— Claro. 
— Detallado. 
— Limitado a una única interpretación. 
De igual modo, y teniendo en cuenta que los proyectos también 
deberían ser flexibles, para adaptarse a nuevas necesidades que 
pudiesen identificarse una vez iniciados los trabajos, convendría 
establecer claramente los mecanismos que habría que poner en 
marcha para modificar el alcance en la provisión del servicio. 
• Establecer acuerdos de nivel de servicio (ANS) vinculados a métricas 
concretas. 
Sin duda, la mejor forma de complementar un alcance claro y defi-nido 
del servicio sería estableciendo un acuerdo de nivel de servi-cio. 
Con este documento se trata de definir una serie de métricas 
establecidas de común acuerdo entre las partes, donde se reflejen
160 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
el nivel operativo de funcionamiento, las penalizaciones por caída 
de servicio, la limitación de responsabilidad por no servicio, etc. 
Mediante el ANS se realiza un control objetivo del cumplimiento del 
servicio acordado a través del seguimiento de las métricas y se con-sigue 
cuantificar el cumplimiento de los objetivos del proyecto. 
A la hora de definir un ANS, consideramos importante realizar un 
ejercicio realista en función de los trabajos demandados. Es con-traproducente 
fijar métricas inalcanzables. No es apropiado utilizar 
esta práctica para presionar de forma asfixiante al proveedor del 
servicio. Debe ser acordado y negociado por ambas partes, enten-diendo 
la complejidad del servicio y todos los factores que influye-sen 
en la prestación del mismo. Su objetivo único es el de garanti-zar 
que el servicio se está prestando de forma adecuada, siguiendo 
las indicaciones de las especificaciones técnicas del cliente. 
Evidentemente, estos acuerdos sólo serían aplicables a ciertas tipo-logías 
de servicio (por ejemplo, en consultoría estratégica o de ase-soría 
en general es complicado realizarlo, aunque no imposible). 
• Utilizar herramientas de estimación de costes y recursos según 
tipología de proyectos (mix de herramienta + información de 
proveedores). 
Uno de los aspectos más relevantes de la fase de definición de 
especificaciones es el del establecimiento de los recursos nece-sarios 
para llevar a cabo los trabajos definidos en el alcance del 
proyecto y, en consecuencia, su cuantificación económica. 
El presupuesto de un proyecto debería encontrar el punto de equili-brio 
entre dos intereses en principio contrapuestos: 
— La reducción de costes como objetivo principal del cliente. 
— La consecución de un margen aceptable para el proveedor del 
servicio. 
Para lograr este punto de equilibrio, sería recomendable la utilización 
de herramientas de estimación de costes en función de los perfiles 
requeridos para la ejecución de un proyecto. Es obvio recalcar que 
una jornada de trabajo de un consultor con una trayectoria profesio-nal 
contrastada es mucho más cara que la de un programador júnior. 
Una buena práctica consistiría en cruzar la información suministrada 
por los diferentes proveedores y, a través del uso de herramientas 
de estimación de proyectos, fijar el presupuesto de una licitación. 
Estas herramientas (hojas de cálculo avanzadas o programas desti-nados 
a tal efecto) deberían considerar variables como las tarifas 
medias del sector por perfil requerido, las aportaciones (inputs)
Buenas Prácticas 161 
recibidas por los diferentes proveedores a través de las sesiones de 
trabajo conjuntas o mediante una RFI, los gastos que pudieran gene-rarse 
Beneficios 
como consecuencia de la provisión del servicio, contingencias 
establecidas para cubrir posibles desviaciones o lagunas (gaps), 
fluctuaciones en los tipos de cambio, la inflación y, en general, 
todos aquellos factores que incidan directa o indirectamente en la 
partida de costes generales del proyecto. 
5.3.2. Enfoque de los servicios a prestar 
Anteriormente se ha analizado que una oportunidad de mejora pasa por 
establecer una alineación adecuada entre los requisitos de las especi-ficaciones 
y la estructura organizativa, recursos y perfiles, solicitada 
para el desarrollo del servicio requerido. 
Existen diversos factores de no alineación entre el servicio especifica-do 
y el realmente esperado. Un ejemplo claro consiste en la solicitud 
de servicios de cesión de personas mediante unas especificaciones 
orientadas a la prestación de un servicio cerrado. 
A medida que los proveedores van desarrollando distintos servicios 
para diversos clientes, se van enriqueciendo simultáneamente con 
mayores y variadas experiencias, que pueden ser aprovechadas para el 
servicio que precisa un nuevo cliente. 
Teniendo en cuenta este escenario y el análisis efectuado, se presentan 
a continuación diversas prácticas que podrían permitir mejorar estos 
aspectos. 
• Adecuar la especificación del servicio a su naturaleza real. 
Al realizar un ejercicio de especificación suele ser positivo disponer 
…alinear bien lo 
especificado con el que 
realmente es 
necesario… 
Para el cliente Para el proveedor 
• Adecuación de las soluciones • Mejora de la comprensión de la 
propuestas a las necesidades problemática del cliente y, por 
del cliente. tanto, optimización del proceso 
• Incremento de la garantía de de elaboración de la oferta. 
viablidad y éxito del proyecto. • Disminución de riegos de 
• Claridad en la comunicación con ejecución. 
los proveedores. • Mejora de la adaptación de las 
• Simplificación y mayor rigor del propuestas técnicas a las 
proceso de valoración de ofertas. necesidades del cliente.
162 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
de una elaboración detallada, con objeto de alinear bien lo especifi-cado 
con lo que realmente es necesario, y en consecuencia, lo que 
se vaya a recibir como servicio con lo que realmente se precise. 
Esto podría conllevar más tiempo en la fase de especificación, pero 
facilitaría la posibilidad de disponer posteriormente de un servicio 
de calidad y satisfactorio. 
La adecuación de lo especificado con la naturaleza real del servicio 
a prestar ayudaría a evitar entendimientos erróneos en la relación 
cliente-proveedor en todas las fases posteriores de su ciclo de vida. 
Por otro lado, permitiría adecuar los recursos puestos a disposición 
del servicio a prestar y que existiese una mayor capacidad para evi-tar 
desviaciones temporales en la producción de los entregables 
adecuados. Consecuencia de todo ello sería que existiese un menor 
riesgo de incremento de los costes necesarios para la prestación de 
calidad del servicio. 
Siempre que fuera posible, sería preferible especificar servicios o 
proyectos cerrados en lugar de servicios de prestación de profesio-nales. 
Ello podría conllevar en ocasiones un esfuerzo mayor de 
especificación o aparentes pérdidas de flexibilidad o control, pero 
probablemente permitiría que el proveedor aportase toda su poten-cia 
y responsabilidad. 
• Flexibilizar las especificaciones de la RFP con el fin de que se per-mita 
al proveedor optimizar la estructura organizativa asociada a 
la prestación del servicio. 
A veces no es posible, o bien es difícil, obtener una adecuada pro-fundidad 
en determinados puntos del documento de especificación. 
En estos casos suelen quedar abiertas partes donde se espera que 
el proveedor pueda aportar valor. 
Estos puntos abiertos pueden convertirse en elementos de riesgo 
en la relación cliente-proveedor o en los costes incurridos por 
ambas partes. 
Para reducir los puntos de riesgo puede ser útil emplear instrumen-tos 
alternativos y previos a la especificación, como, por ejemplo, la 
RFI, o bien dotar al servicio de mecanismos adecuados para la ges-tión 
de los riesgos. 
En las especificaciones flexibles, los proveedores podrían presentar 
ofertas donde quedase optimizada la estructura organizativa res-pecto 
a la naturaleza real de la prestación de servicio solicitada, 
valiéndose para ello de su experiencia y sus metodologías. 
Puntos abiertos pueden 
convertirse en 
elementos de riesgo en 
la relación cliente-proveedor 
o en los 
costes. 
…facilitaría la gestión de 
los riesgos implícitos a 
la prestación del 
servicio…
Buenas Prácticas 163 
• Identificar los entregables requeridos en cada una de las fases del 
servicio. 
Permitiría adecuar en todo momento los recursos puestos a dispo-sición 
del servicio a prestar, a sus etapas y a las necesidades espe-cíficas. 
A su vez, facilitaría la gestión de los riesgos implícitos a la 
prestación del servicio, al mismo tiempo que permitiría elaborar un 
entregable más satisfactorio para el cliente. 
5.3.3. Requisitos de calidad de los proyectos 
Con objeto de catalizar el sistema global, es preciso que las acciones 
a desarrollar actúen sobre los tres ejes ya descritos durante el análisis 
de la problemática actual: el especificador, el ofertante y el cultural. 
Es evidente que una buena especificación es un factor decisivo para la 
selección del ejecutor del desarrollo a satisfacción de un servicio deter-minado 
y, consecuentemente, para sus resultados. 
Un momento clave de la prestación de un servicio es la selección del 
proveedor más adecuado para llevarlo a cabo. En este proceso de eva-luación, 
el cliente precisa elementos objetivos que le faciliten esta 
labor. Entre ellos destaca la evaluación de las capacidades ciertas del 
proveedor. Por tanto, sería útil que en el documento de especificación 
se solicitasen elementos que permitiesen la evaluación objetiva de las 
capacidades. 
En consecuencia, aparecen unas prácticas relacionadas con la calidad 
que mejorarían la elección del proveedor adecuadamente capacitado. 
Estas prácticas van más allá de una simple verificación de suficiencia, 
llegando a entrar en la gestión misma del servicio y a cuestiones tales 
como la propia cultura de la calidad. Son las siguientes: 
…tres ejes ya descritos: 
el especificador, el 
ofertante y el cultural… 
Para el cliente Para el proveedor 
• Permite disponer de los recursos • Facilita el control y disminuye el 
más adecuados a las riesgo de desviaciones en 
características propias de cada alcance, coste y tiempo. 
servicio. • Posibilita la especialización de 
• Facilita la consecución de los la oferta. 
objetivos planteados. 
Beneficios
164 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Solicitar certificaciones de calidad expedidas por organizaciones 
externas autorizadas. 
Esta práctica permitiría evaluar la capacidad cier ta del proveedor 
para cada una de las disciplinas que se vayan a utilizar en el 
desarrollo del proyecto o ser vicio. Dichas cer tificaciones suelen 
estar expedidas por entidades externas y con la capacidad sufi-ciente 
de evaluación. 
Enunciar que una empresa se encuentra certificada en ISO 9001 es 
genérico, debido a que a veces las empresas no tienen certificados 
todos sus procesos, o bien en no todos los elementos de su orga-nización 
incluso para determinadas tipologías de servicio de con-sultoría 
sería cuanto menos dudoso el valor añadido que aporta 
esta certificación. Por consiguiente, se debería verificar el alcance 
de las certificaciones, evitando especificar grados genéricos de cer-tificación. 
Por otro lado, sería también útil requerir al futuro presta-dor 
del servicio la certificación en aquellos procesos y elementos de 
su organización que vayan a tener relevancia directa en el servicio 
a efectuar. 
Para determinados servicios, el hecho de que un proveedor poten-cial 
disponga de una certificación en ISO 9001 es generalmente 
insuficiente. Por ello las certificaciones solicitadas deberían ser 
acordes a la naturaleza de los servicios a prestar, pudiendo llegar a 
ser oportuno especificar un conjunto de certificaciones relacionadas 
con las características propias del servicio requerido (ISO 14000, 
ISO 20000, Métrica, ISO 17799, etc.). 
Sería aconsejable determinar además los grados de madurez reque-ridos 
para la prestación del servicio. Otra posibilidad sería solicitar 
como requisito que el proyecto disponga de las prácticas y métodos 
acordes al nivel de madurez deseado, y las use. 
• Incluir en los requisitos de la RFP la definición, gestión y ejecución 
de procedimientos que garanticen la calidad en la prestación del 
servicio. 
La disposición de estas certificaciones no es sinónimo de que el 
servicio se vaya a desarrollar por entero cumpliéndolas cabalmen-te. 
Puede que una empresa esté certificada pero practique la cali-dad 
sólo ocasionalmente. A veces estas ocasiones se dan sólo 
cuando se encuentra cercano el momento de la renovación de la 
certificación y, obviamente, de la inspección precisa por el ente cer-tificador 
externo. 
Para corregir estas situaciones, sería oportuno dotar al servicio de 
un componente organizativo adicional que permitiese velar por la 
Destaca la evaluación de 
las capacidades ciertas 
del proveedor. 
Las certificaciones 
solicitadas deberían ser 
acordes a la naturaleza 
de los servicios a 
prestar. 
…un componente 
organizativo adicional 
que permitiese velar por 
la calidad y su correcta 
práctica.
Buenas Prácticas 165 
calidad y su correcta práctica, es decir, gestionarla. Por lo tanto, 
sería oportuno incluir en las especificaciones elementos que hicie-sen 
posible la tutela en la definición, gestión y ejecución de los pro-cesos 
y procedimientos durante el transcurso del servicio. 
El conjunto debería encontrarse en el ámbito de las prácticas comu-nes 
de la calidad y en la existencia de recursos específicamente 
destinados a su propia gestión. 
Estos recursos de gestión de la calidad deberían estar preparados 
de manera adecuada y con la experiencia suficiente. Por otra parte, 
los recursos que fuesen a prestar directamente el servicio deberían 
estar habituados y dispuestos para la producción en un entorno de 
calidad gestionada. 
Todo ello significaría que la empresa prestadora estuviese más pre-parada 
y fuese, por tanto, capaz de prestar realmente un servicio 
mejor, más cercano al óptimo esperable y acorde a las necesidades 
del cliente. 
En función del tipo de servicio a desarrollar será necesaria una dedi-cación 
mayor o menor, siendo aconsejable que en los servicios de 
pequeño volumen se destine, al menos, una parte de un recurso 
gestor. 
• Evaluar y asumir el coste de la gestión de la calidad tanto en la ela-boración 
de las especificaciones como en la prestación del servicio. 
La gestión de la calidad requiere para ello de unos recursos espe-cíficos 
y que los elementos directamente productivos empleen parte 
de su tiempo en hacerla posible. Tanto unos recursos como otros 
han de estar preparados para permitir la gestión de la calidad de un 
servicio. 
Simultáneamente, la gestión de la calidad utiliza determinados 
métodos y herramientas específicos. A veces estos elementos 
deben ser adaptados a las características propias del servicio a 
prestar antes de que éste se inicie. 
Los componentes de coste relacionados no deberían obviarse 
durante la evaluación económica del servicio a prestar, ni tampoco 
aminorarse sustancialmente respecto a lo evaluado. De hacerlo, no 
se podría disponer realmente de un servicio de calidad gestionada 
y se generarían impactos posteriores, como ya se ha analizado con 
anterioridad. 
Por consiguiente, sería precisa una evaluación realista y una dota-ción 
económica adecuada, tanto en la especificación del servicio 
por parte del cliente como en la confección de la correspondiente 
oferta por parte del proveedor. 
Sería precisa una 
evaluación realista y una 
dotación económica 
adecuada.
166 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Creación de cultura de calidad. 
No disponer de una práctica de calidad facilita, como es conocido, 
la aparición de errores en la prestación de un servicio, así como 
retrasos y sobrecostes tanto para la parte cliente como para la 
proveedora. 
Por otro lado, es bien sabido que el coste total real de un servicio 
con calidad gestionada es inferior al mismo servicio sin ese com-ponente. 
Ello se debe a que tienen que sumarse los componentes 
que podrían haber sido evitados, como pueden ser retrabajos y ajus-tes 
posteriores, retrasos, defectos que generan impacto en otros 
elementos del cliente o impactos financieros, o bien efectos más 
intangibles, como los de imagen. 
Los costes generados por la falta de calidad suelen ser muy supe-riores 
a los costes que conllevan su práctica y gestión en todo 
momento, pudiendo ser útil considerar la calidad como una inver-sión 
en lugar de un coste más del servicio a desarrollar. La calidad 
es un elemento con capacidad de ser generado, exigible, medible y 
gestionable. 
Podría ser preciso aprender de otros sectores donde la calidad ya 
no se considera una inversión, donde no es un componente pres-cindible 
y su magnitud económica está considerada desde el princi-pio 
del ciclo de vida de cualquier servicio o proyecto. 
Uno de los problemas básicos en el ámbito de la calidad es el poco 
conocimiento de lo que realmente significa su práctica y de las ven-tajas 
indudables que aporta. En definitiva, el problema es la exis-tencia 
de una cultura de calidad insuficiente. 
La cultura de calidad no es sólo inherente a las partes que prestan 
el servicio del lado del proveedor y de las partes que lo reciben del 
lado del cliente. Debería ser extendida, comprendida, asimilada y 
practicada en todos los elementos de ambas organizaciones, tanto 
cliente como proveedora. De no ser así, las ventajas que podrían 
aportarse es posible que queden fuertemente disminuidas. 
No es tarea sencilla. Llevaría implícito un cambio global en la forma 
de pensar, actuar y evaluar, y por tanto en la cultura cotidiana. 
Mejorar en el eje cultural proporcionaría, probablemente, ventajas 
tanto a la parte cliente como a la parte proveedora, permitiendo 
incluso obtener mejores grados de competitividad a nivel interna-cional. 
Los costes generados 
por la falta de calidad 
suelen ser muy 
superiores a los costes 
que conllevan su 
práctica y gestión.
5.3.4. Penalizaciones 
Buenas Prácticas 167 
Al igual que ocurría en el punto de mejora anterior, relacionado con las 
especificaciones de la calidad, con las penalizaciones estamos frente 
a un problema con una importante base cultural y que debería some-terse 
al correspondiente proceso de evolución. 
Anteriormente se han analizado ya las prácticas que con mayor o menor 
frecuencia generan impactos negativos. 
Se presentan a continuación diversas prácticas que aportarían una 
mayor transparencia y estabilidad en la relación cliente-proveedor res-pecto 
a las penalizaciones. Se utilizará a modo de ejemplo, la figura del 
acuerdo de nivel de servicio (ANS) como elemento ilustrativo por ser 
aplicable a tipologías de proyectos que son también susceptibles de 
contener escenarios de penalizaciones. 
• Delimitar responsabilidades en ambos sentidos (cliente/proveedor). 
Las relaciones cliente-proveedor en las que hay una parte fuerte y 
otra débil (dependiendo de los escenarios, puede ser uno u otro) 
deberían transformarse en relaciones de igual a igual donde ambas 
partes obtuviesen un beneficio mutuo y equilibrado. Esta delimita-ción 
de responsabilidad habría de quedar claramente especificada, 
permitiendo que luego fluyese durante el resto de ciclo de vida del 
servicio, formando parte de la oferta del proveedor, de la negocia-ción 
y de la propia prestación del servicio. 
Los escenarios donde no existe una delimitación clara y objetiva son 
muy propensos a soportar relaciones de tensión entre las partes. 
Debería identificarse qué elementos son responsabilidad del cliente 
y cuáles lo son del proveedor, al mismo tiempo que los mecanismos 
para su gestión y control. Por otro lado, podría ser oportuno contro-lar 
durante todo el transcurso de la prestación del servicio los nive-les 
adecuados de idoneidad de cada elemento. 
…relaciones de igual a 
igual donde ambas 
partes obtuviesen un 
beneficio mutuo y 
equilibrado… 
Para el cliente Para el proveedor 
• Garantía de la capacitación de los • Optimización de los recursos 
proveedores. empleados tanto en la 
• Aseguramiento de la calidad de confección de la oferta como 
entregables y su adecuación a los en la prestación del servicio. 
requisitos, evitando desviaciones 
en costes y tiempo debidas a este 
motivo. 
Beneficios
168 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
El acuerdo de nivel de servicio (ANS) debería contener claramente los 
distintos elementos de responsabilidad, las relaciones entre ellos y 
sus delimitaciones. En ellos convendría que estuviese especificado 
quién es responsable de proveer y hacer cumplir cada elemento, 
mediante unos niveles de especificación objetivos y rigurosos. 
• Establecer procedimientos de revisión de los valores de los ANS 
inicialmente solicitados en la RFP. 
Los ANS son un acuerdo en el tiempo y, por tanto, están sujetos a 
las variaciones de entorno y coyuntura que van ocurriendo. El objeti-vo 
de cualquier buen ANS es que sea cumplible y un reflejo del ser-vicio 
requerido, teniendo en cuenta el entorno donde éste se vaya a 
prestar. Sería útil revisar los ANS con objeto de mantener su condi-ción 
de cumplibles durante todo el transcurso de la prestación. 
El cliente debería ofrecer los datos necesarios para que los proveedo-res 
pudiesen evaluar con certeza el entorno de prestación del servicio 
que vayan a ofertar. Antes de proceder al cierre consensuado del ANS, 
sería útil también que el proveedor pudiese verificar las condiciones y 
capacidades reales del entorno del servicio. Este proceso de verifica-ción 
debería ir paralelo a un proceso de revisión de los valores de los 
ANS solicitados inicialmente en la especificación de los servicios. 
A su vez, sería también oportuno permitir que los proveedores usa-sen 
su experiencia para posibilitar el ajuste de los ANS a realidades 
alcanzables, lo que conllevaría la reducción de los niveles de riesgo 
para ambas partes. 
Durante la vida del servicio deberían existir los mecanismos para 
que el ANS fuese ajustándose a la realidad de cada momento, de 
forma que también se fueran adecuando los ámbitos y alcances de 
responsabilidad. 
Los ANS en caso de ser fijados unilateralmente por el cliente, gene-rarían 
una relación de imposición y estarían condenados a ser una 
fuente de conflictos. 
• Establecer mecanismos de penalizaciones/bonificaciones ajustados 
a la prestación del servicio y consensuados por ambas partes. 
Un ANS es un acuerdo bilateral justo donde cada parte tiene una 
responsabilidad frente a la otra y donde las partes se comprometen 
entre ellas. Los ANS deberían ser claros y asumibles, a la vez que 
dotados de los elementos de medición objetivos que permitiesen su 
gestión adecuada. 
Los grados de penalización deberían ser acordes al grado de incum-plimiento 
de una de las partes y del impacto que generan en la otra 
No tiene sentido 
establecer 
penalizaciones que no 
puedan llevarse a 
término. El instrumento 
penalizador debería ser 
útil.
Buenas Prácticas 169 
ciertos elementos del acuerdo. No tiene sentido establecer penali-zaciones 
que no puedan llevarse a término. El instrumento penali-zador 
debería ser útil. 
Hablar sólo de penalizaciones se basa en que el proveedor no tiene 
la capacidad para prestar un servicio mejor que el contratado, siendo 
éste un escenario negativo. Sería motivador primar al proveedor que 
es capaz de ofrecer más servicio que el contratado, o que reduce los 
costes finales, o que entrega antes de tiempo. Todo esto debería ser 
medible y estar contemplado en el ANS. 
Los mecanismos de penalización y bonificación deberían estar con-sensuados 
por ambas partes y ajustados a la prestación del servi-cio 
que se vaya a desarrollar. 
5.3.5. Propiedad intelectual 
Una práctica que consideramos claramente positiva consiste en hacer un 
justo uso del recurso que consiste en la cesión total o parcial de dere-chos 
sobre la propiedad intelectual. La buena práctica se mejora cuando 
quedan plenamente asumidas las consecuencias de este requisito. Se 
proponen como buenas prácticas en este sentido las siguientes: 
• Incluir este requisito cuando sea realmente necesario y asumien-do 
el posible incremento de los costes generados. 
Generalizar este requisito conlleva un sobrecoste importante, o bien 
la infravaloración en la cesión de bienes del proveedor. De ser nece-saria 
su inclusión, sería oportuno hacerlo de forma justa en aque-llos 
elementos donde fuese realmente preciso y asumiendo el incre-mento 
de los costes que pudieren generarse. 
Para ello deberían establecerse con claridad cuáles son los elemen-tos 
objeto de propiedad intelectual, permitiendo un uso adecuado y 
transparente de la misma y sus derechos. 
Hablar sólo de 
penalizaciones se basa 
en que el proveedor no 
tiene la capacidad para 
prestar un servicio mejor 
que el contratado. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Consecución de los objetivos • Reducción de la provisión para 
que se persiguen al establecer riesgos en fase de oferta. 
un escenario de penalizaciones. • Disminución de los costes 
reales por penalización durante 
el transcurso del servicio. 
Beneficios
170 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Diferenciar los acuerdos de confidencialidad de las cláusulas de 
propiedad intelectual. 
Sería preciso diferenciar entre los acuerdos de confidencialidad y la 
cesión de la propiedad intelectual o industrial, lo que permitiría hacer 
un uso adecuado de cada uno de estos instrumentos durante la fase 
de especificación. 
Los requisitos relacionados con la propiedad intelectual e industrial 
suelen tener unos costes elevados, por lo que sería útil restringirlos 
al mínimo. En ocasiones sería suficiente usar de forma adecuada en 
su lugar requisitos de confidencialidad y de custodia de secretos, 
siendo preciso para ello especificar con claridad los componentes y 
entregables que vayan a quedar afectados y en qué grado. 
Beneficios 
5.4. SELECCIÓN DE PROVEEDORES 
Resulta incuestionable que el éxito de la fase de selección de provee-dores 
radica en la elección, por parte del cliente, de la empresa de con-sultoría 
que con mayor garantía pueda prestar el servicio objeto de con-tratación. 
Dicha elección, aun no siendo una condición suficiente para 
asegurar el cumplimiento de los objetivos que se persiguen con el lan-zamiento 
de un proyecto (las fases de provisión y cierre resultan deci-sivas), 
es absolutamente determinante. 
Una elección errónea en este sentido (empresa sin las capacidades y 
conocimientos necesarios de la solución a desarrollar o sin la solven-cia 
económica exigida) conlleva graves problemas en etapas posterio-res 
difícilmente solventables, derivando, en la mayoría de los casos, en 
el fracaso del proyecto. 
Aunque, obviamente, éste sea uno de los elementos (asociados a la 
fase de selección) que mayor impacto tienen en el deterioro de la rela-ción 
cliente-proveedor, no es el único aspecto a considerar al analizar las 
Deberían establecerse 
con claridad cuáles son 
los elementos objeto de 
propiedad intelectual. 
Una elección errónea de 
proveedor suele 
desembocar en el 
fracaso de un proyecto. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Reduce el coste de soluciones • Reduce costes por 
generales. reaprovechamiento de 
• Permite el uso total o parcial soluciones. 
de soluciones y métodos ya • Facilita la inversión en nuevas 
existentes y probados. soluciones y/o métodos. 
• Permite repercutir el coste real 
del uso exclusivo de la 
propiedad intelectual.
Buenas Prácticas 171 
causas que lo provocan ni, por tanto, las acciones que se pueden llevar 
a cabo para paliarlo. 
La fase de selección de proveedores no involucra únicamente al clien-te 
y a la empresa adjudicataria, sino que es un proceso en el que par-ticipan 
diferentes empresas (a excepción de la adjudicación directa), 
que presentan sus propuestas para prestar el servicio solicitado. El 
desarrollo de esta fase no debería enfocarse únicamente en la obten-ción 
del mejor resultado, sino en garantizar que la gestión del proceso 
se realizase con la transparencia y el rigor necesarios. Únicamente con 
dicha garantía se evitaría erosionar la relación del cliente con los pro-veedores 
que no hayan resultado adjudicatarios. 
A continuación se presentan las acciones y propuestas que se han 
identificado con el objetivo de minimizar los problemas detectados en 
las distintas etapas en las que se divide la fase de selección de pro-veedores. 
La determinación de dichas acciones se ha realizado tenien-do 
en cuenta las dos perspectivas descritas anteriormente: elección 
del proveedor que más se ajuste a las necesidades del cliente y opti-mización 
de la gestión global del proceso de selección. 
Asimismo, se exponen los beneficios derivados de la implantación y 
ejecución de las acciones o propuestas de mejora identificadas, bien 
de forma individual, bien en su conjunto, tanto para la empresa cliente 
como para los proveedores de servicios de consultoría. 
5.4.1. Elección de proveedores 
El principal aspecto de mejora identificado en la etapa de elección de 
proveedores se centra en optimizar la selección inicial que realizan los 
clientes de potenciales colaboradores para la prestación del servicio de 
consultoría que desean contratar. 
Uno de los elementos esenciales de dicha optimización consiste en 
garantizar que las empresas seleccionadas responden al perfil nece-sario 
para la ejecución de los trabajos y que su dimensión es la ade-cuada 
para el desarrollo de los mismos. 
Con el objetivo de mejorar este aspecto, sería aconsejable adoptar bue-nas 
prácticas ya reconocidas por el mercado y que garantizarían contar 
con las mejores empresas para cada proyecto o servicio. Hemos iden-tificado 
las siguientes: 
La elección de acertada 
de los posibles 
proveedores de un 
proyecto o servicio 
reduce al máximo el 
riesgo de equivocarse en 
la selección del 
proveedor definitivo.
172 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Homologación formal de los proveedores. 
El objetivo que se persigue con el establecimiento de procesos 
de homologación de proveedores de servicios de consultoría es 
proporcionar a las empresas demandantes de los mismos un lis-tado 
de proveedores, clasificados según la tipología de proyectos 
a desarrollar por la entidad, que cumplan con los criterios de 
conocimiento, capacidad, coste, solvencia y calidad exigidos por 
ésta en cada caso. 
Una vez implantado el proceso de homologación, la empresa 
demandante dispondría de una “precalificación inicial” de empresas 
proveedoras según el tipo de proyecto a desarrollar, con las garan-tías 
necesarias en términos de solvencia técnica y económica. 
La elección de empresas es un elemento dinámico que se debería 
revisar periódicamente por diversos motivos: 
— Peticiones de nuevas empresas que solicitan su inclusión como 
proveedores homologados. 
— Evolución del portfolio de servicios de las compañías del sector. 
— Incumplimiento reiterado, por alguna de las empresas homolo-gadas, 
de los términos del acuerdo firmado por ambas partes. 
El desarrollo de esta práctica no sólo simplificaría y optimizaría la 
identificación inicial de potenciales proveedores para desarrollar un 
trabajo concreto, sino que facilitaría la estimación económica del 
trabajo y simplificaría el trabajo posterior de la mesa de compras 
durante el proceso de negociación y contratación. 
La implantación del proceso de homologación de proveedores 
requeriría acometer los siguientes pasos: 
— Preselección. Se realizaría un primer análisis del mercado obje-tivo 
(en este caso, del sector de la consultoría), identificando 
una serie de empresas potenciales proveedoras de los proyec-tos 
o servicios a desarrollar o prestar que, en principio, podrían 
cumplir con los requisitos técnicos y económicos previamente 
establecidos por la empresa demandante. 
Una vez identificadas las empresas como potenciales colabo-radoras, 
se les solicitaría información relativa tanto a sus capa-cidades 
y conocimientos, cartera de productos y servicios, etc. 
como relativos a su solvencia técnica y económica: cifras de 
facturación, beneficios, crecimiento, etc. 
Si se estimase que la información remitida por los potenciales 
proveedores es suficiente y cumple con los requisitos solicita-dos, 
se les consideraría preseleccionados.
Buenas Prácticas 173 
— Selección. En esta fase, se solicitaría información de detalle 
a los proveedores preseleccionados: fichas técnicas, cumpli-miento 
de estándares de calidad... Incluso se podrían reali-zar 
auditorías en sus sedes, con el fin de presentar toda la 
documentación necesaria al comité evaluador y facilitar su 
decisión. 
— Aprobación. El comité evaluador estaría formado por represen-tantes 
de las distintas áreas involucradas en la cadena de valor 
del producto/servicio. 
En función de diferentes criterios (experiencia del proveedor, 
capacidad de servicio, precio, calidad, etc.), los distintos miem-bros 
del comité evaluarían al proveedor. En caso de que todos 
ellos realizasen una evaluación positiva, el proveedor analizado 
quedaría homologado para proveer o prestar el producto o ser-vicio 
objeto de contrato. 
Huelga decir que los criterios de preselección están sujetos a la 
total libertad del cliente en su definición, en función de sus intere-ses, 
tipo de actividad y prioridades. No pretendemos, por tanto, fijar 
dichos criterios, ya que somos conscientes de que cada cliente 
debe marcar los suyos. 
Asimismo, cabe señalar que los procesos de homologación de pro-veedores 
no son generalizables a todo el mercado, sino a aquellas 
tipologías de servicio y compañías que, por su dimensión, volumen 
de contratación de servicios de consultoría e incluso complejidad 
administrativa interna, consideren que pueden contribuir a hacer 
más eficaces los procesos de selección de sus proveedores. 
Además de los beneficios anteriormente mencionados, la implanta-ción 
de un proceso de estas características facilitaría a las empre-sas 
de consultoría focalizar su fuerza de ventas sobre un portfolio 
más reducido (servicios en los que está homologado), disminuyendo 
con ello sus costes comerciales. 
Asimismo, este hecho permitiría a las consultoras dedicar recursos 
especializados a la elaboración de ofertas, aumentando con ello su 
probabilidad de presentar ofertas “ganadoras”. Esta práctica no 
sólo resultaría beneficiosa para la empresa proveedora, sino que 
garantizaría al cliente una mayor calidad en los contenidos de las 
ofertas recibidas. 
Aunque el proceso de homologación de proveedores sea complejo y 
pueda requerir una inversión de tiempo considerable por ambas partes 
(proveedor y cliente), los beneficios de su implantación compensarían 
ampliamente el esfuerzo realizado. Obvia decir que, en empresas con 
amplia historia de relación con proveedores de servicios de consulto-ría, 
este proceso podría simplificarse y acortarse en el tiempo, aunque
174 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
siempre debería seguir una serie de pasos formales que garantizasen 
la transparencia y buena imagen de la empresa. 
• Utilizar criterios de solvencia técnica y empresarial a la hora de 
seleccionar posibles proveedores. 
Aunque la homologación de proveedores sea una herramienta muy 
útil para reducir y optimizar la selección de potenciales prestadores 
de servicios de consultoría por tipología de proyecto, no siempre es 
la práctica idónea para alcanzar dicho objetivo. 
En empresas de reducido tamaño o con una demanda muy limitada 
de servicios de consultoría, no se rentabiliza la inversión necesaria 
(tiempo y recursos) para implantar y mantener un proceso de homo-logación 
de proveedores. 
Asimismo, dicha práctica tampoco resulta de utilidad en la contratación 
de determinados servicios de consultoría con unas características y 
necesidades muy específicas difícilmente modelables y en las que su 
desarrollo o ejecución no responden a una tipificación estándar. 
Cuando no se disponga de una precalificación inicial de proveedo-res 
para la realización o provisión de un proyecto o servicio, sería 
necesario incluir criterios de solvencia técnica y empresarial que 
facilitasen y garantizasen la correcta elección de potenciales pres-tadores 
del servicio. 
Dichos criterios podrían incluirse bien en los requisitos de la RFP, o 
bien solicitarse posteriormente a aquellas empresas cuyas ofertas 
hubiesen pasado una primera preselección. 
Entre los criterios más comúnmente utilizados para evaluar la 
solvencia técnica y económica de una empresa, se pueden citar: 
— Técnicos: experiencia en proyectos similares (referencias en 
los últimos 3-5 años), certificaciones de calidad, experiencia 
del equipo que va a desarrollar el proyecto, etc. 
— Económicos: cifra de negocios global de la empresa en los últi-mos 
2 ó 3 años, informe de auditoria (cuentas anuales), etc. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Proveedores “precalificados” de • Conocimiento de su oferta 
antemano en función de sus potencial. Se reducen, por tanto 
competencias, capacidades y los costes comerciales. 
solvencia. • Especialización y optimización 
• Simplificación de la gestión de de la oferta. Incremento de la 
relaciones con proveedores. ratio de ofertas ganadas frente 
• Garantía de calidad en las ofertas. a presentadas. 
Beneficios
5.4.2. Valoración de ofertas 
El proceso de valoración de ofertas tiene como objetivo disponer de una 
evaluación objetiva de las ofertas presentadas para el desarrollo de un tra-bajo 
o proyecto, centrándose en aquellos aspectos que respondan a las 
necesidades y expectativas del proyecto y del cliente con su lanzamiento. 
Una vez finalizado el proceso, constituye una buena práctica, generali-zada 
entre las compañías de referencia que contratan servicios de con-sultoría, 
la elaboración de un “informe de evaluación”. En dicho infor-me 
se recogen las puntuaciones obtenidas por las distintas ofertas o 
empresas según unos criterios de valoración previamente definidos. 
La emisión del informe de evaluación facilita la toma de decisión 
posterior (“adjudicación de la ofer ta ganadora”) al órgano estableci-do 
para ello (comité de dirección, mesa de aprobación de las inver-siones, 
etc.) y cubre formalmente la necesaria transparencia e ima-gen 
de objetividad del proceso. 
Los criterios de valoración deberían ser objetivos y cuantificables. La 
utilización de criterios no ajustados al contexto de las necesidades 
reales del proyecto, difícilmente cuantificables y medibles, dificulta el 
proceso de evaluación de las ofertas y puede distorsionar los resulta-dos 
de la valoración y, por tanto, llevar a emitir informes de evaluación 
inadecuados o no ajustados a lo que realmente requiere el proyecto o 
servicio objeto de contratación. 
Por ello, las buenas prácticas identificadas para la optimización de este 
proceso están relacionadas en mayor o menor medida tanto con la 
determinación y ponderación de criterios de evaluación a medir (indica-dores, 
métricas, etc.) como con la metodología seguida para valorar las 
ofertas según dichos criterios. A continuación se enuncian y describen 
brevemente dichas prácticas: 
• Adicionalmente a los criterios de evaluación que aseguren el cum-plimiento 
de los requisitos técnicos y económicos asociados a la 
prestación del servicio, sería aconsejable incluir en los pliegos cri-terios 
de valoración que garantizasen: 
— Solvencia de compañía, especialmente en proyectos críticos, 
donde las características de la empresa ofertante sean impres-cindibles 
para el éxito del proyecto: experiencia, recursos espe-cializados, 
capacidades o competencias técnicas, solvencia 
financiera, etc. 
Buenas Prácticas 175
176 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
En relación con este punto, sería importante no sólo evaluar la 
información en “papel”, sino que una buena práctica consistiría 
en promover acciones encaminadas a obtener información cla-ramente 
contrastable, como: 
– Solicitar referencias a los clientes. 
– Entrevistar personalmente a los profesionales que configu-ren 
el equipo de trabajo. 
– Solicitar demostraciones previas de los productos ofertados. 
— Aportación de valor de las ofertas, que permita al ofertante 
proponer soluciones diferenciales y/o innovadoras a la necesi-dad 
identificada por el cliente, tanto en la configuración del ser-vicio 
en sí mismo como en su provisión. 
En este sentido, es necesario indicar que tan importante como el 
establecimiento de criterios adecuados de valoración técnicos, eco-nómicos 
y de solvencia de la compañía sería ponderar dichos crite-rios 
de forma que se obtenga la combinación más ventajosa para la 
empresa demandante del servicio o proyecto. Todo lo anterior se 
propone sin perjuicio de la total libertad de cada cliente para esta-blecer 
y fijar los criterios y ponderaciones que considere que se 
ajustan mejor a sus necesidades y expectativas. 
• Potenciar la obligatoriedad de que las ofertas se ajusten a la 
estructura y los contenidos básicos definidos en pliegos de espe-cificaciones. 
Esta práctica simplificaría el proceso de valoración de las ofertas al 
evaluador o equipo evaluador, al garantizar que las ofertas que se 
han de analizar están estructuradas uniformemente y recogen todos 
los aspectos identificados como contenidos básicos para la presta-ción 
del servicio. Asimismo, la aplicación de esta buena práctica 
garantizaría la objetividad en la valoración definitiva, aunque hubie-se 
sido realizada entre distintos miembros del equipo evaluador. 
Por otro lado, si el proveedor se ajustase a los contenidos solicita-dos 
en el pliego, se evitaría la elaboración de ofertas generalistas y 
extensas, no ajustadas a la problemática concreta solicitada, mejo-rando 
con ello su imagen ante el cliente. 
• Dotar de tal flexibilidad al desarrollo de las ofertas que permita 
transmitir valores diferenciales. 
Aunque, como se ha indicado en el punto anterior, sea necesario 
El proceso de valoración 
de ofertas es crítico, 
tanto por la imagen de 
transparencia y rigor que 
se transmite al mercado 
como por lo que 
condiciona la posterior 
ejecución del proyecto o 
servicio.
Buenas Prácticas 177 
que las ofertas respondan a una estructura y a unos contenidos 
básicos comunes, sería importante flexibilizar el desarrollo de su 
contenido global, en aras de permitir a las empresas ofertantes 
reflejar en sus propuestas aspectos diferenciales que mejoren o 
complementen el servicio a prestar. En caso contrario, se podría 
caer en el error de descalificar o no evaluar adecuadamente ofertas 
atractivas y/o innovadoras para el desarrollo o provisión del servi-cio 
solicitado. 
El proceso de valoración de las ofertas es crítico, ya que el informe de 
evaluación final, y consecuentemente la decisión de adjudicar un proyec-to 
o servicio a un proveedor, determina y condiciona la posterior provisión 
del servicio demandado. 
La eficiencia en el desarrollo del citado proceso es, por tanto, un ele-mento 
clave tanto para la empresa demandante como para la provee-dora; 
por ello una de las prácticas identificadas para mejorar su pues-ta 
en marcha consistiría en especializar y profesionalizar el proceso de 
evaluación. Para lograr este fin se proponen las siguientes acciones: 
• Establecer metodologías, métricas y criterios comunes. 
El seguimiento de una metodología común para realizar la evalua-ción 
de propuestas simplificaría y homogeneizaría el proceso, 
independizándolo de la persona o equipo evaluador que lo realiza-se 
y evitando con ello que se presentasen diferencias significati-vas 
en la valoración de proyectos similares dentro de una misma 
compañía. 
Genéricamente, los aspectos que debería considerar dicha metodo-logía 
se enumeran en el gráfico que aparece a continuación: 
Metodología de evaluación de propuestas 
A lo largo del presente capítulo se ha expuesto lo necesario e impor-tante 
que sería fijar criterios comunes de evaluación asociados a 
métricas concretas que garanticen una valoración objetiva, transpa-rente 
y eficaz de las ofertas presentadas. En este sentido, sería 
importante destacar la necesidad de involucrar, en la determinación, 
Para garantizar el 
máximo rigor y ajuste a 
las expectativas del 
cliente, en el proceso de 
establecimiento de 
criterios de evaluación 
sería recomendable que 
participaran por parte 
del cliente todas las 
áreas con alguna 
vinculación o 
responsabilidad en el 
objeto del contrato. 
Determinación 
de los criterios 
de valoración 
Definición de 
las métricas 
asociadas a los 
criterios 
Ponderación 
de los criterios 
Evaluación de 
las ofertas 
según los 
criterios 
establecidos 
Emisión del 
informe de 
evaluación
178 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
medición y ponderación de dichos criterios, a todas las áreas rela-cionadas 
con el diseño, ejecución, gestión y/o mantenimiento del 
producto o servicio objeto de contrato. 
Como se ha indicado anteriormente, la emisión de un “informe de 
evaluación” una vez finalizada la valoración dotaría de transparencia 
al proceso y facilitaría la toma de decisión al órgano responsable de 
la adjudicación del concurso. Asimismo, dicho informe se converti-ría 
en un elemento o herramienta clave para justificar la adjudica-ción 
en caso de que ésta fuese cuestionada por alguna de las 
empresas participantes en el proceso de selección, o incluso den-tro 
de la propia compañía. 
• Crear equipos específicos para su ejecución. 
Una de las claves de la profesionalización de la función de selec-ción 
de proveedores pasa por dotarse de los mejores recursos para 
realizar la evaluación de las propuestas. Dichos recursos deberían 
configurar un equipo multidisciplinar, ya que en el caso de proyec-tos 
complejos se requieren expertos en distintas especialidades. 
Baste como ejemplo significativo la implantación de un sistema 
ERP (paquete de software comercial para la gestión corporativa de 
procesos y recursos). En este caso, la objetividad y calidad del pro-ceso 
de evaluación pasarían por que en el equipo evaluador parti-cipasen 
responsables de sistemas de información, arquitectura 
tecnológica y áreas usuarias involucrados en los procesos de nego-cio 
afectados por la implantación del sistema. 
La configuración del equipo dependería de la complejidad del pro-yecto 
(impacto organizativo, técnico y económico), así como de las 
competencias o conocimientos específicos necesarios. 
En caso de que la empresa no dispusiese de los conocimientos pre-cisos, 
o bien no contase con la capacidad suficiente para crear un 
equipo de evaluación dedicado exclusivamente a dicha tarea, podría 
contratar un asesoramiento externo como apoyo al equipo evaluador 
que cubriese sus carencias en materias concretas o incluso exter-nalizar 
el proceso de evaluación en su globalidad.
5.4.3. Gestión de las ofertas 
Buenas Prácticas 179 
El contenido de las propuestas presentadas como respuesta a una RFP 
es propiedad de las empresas ofertantes y uno de sus principales acti-vos. 
Por tanto, su tratamiento a lo largo de todo el proceso de valora-ción 
de ofertas tendría que realizarse con los debidos niveles y medi-das 
formales de confidencialidad. 
La empresa demandante del proyecto o servicio tiene la responsabi-lidad 
de establecer los mecanismos necesarios para garantizar la 
confidencialidad de los contenidos de las ofertas a lo largo de todo 
el proceso, así como los derechos asociados a la legítima propiedad 
intelectual de los “autores” de las mismas. 
A continuación se enuncian y describen brevemente dos buenas prácti-cas 
que consideramos que contribuirían a este fin: 
• Definir los derechos de propiedad intelectual y las medidas a adop-tar 
para su protección y para garantizar la debida confidencialidad 
del contenido de las ofertas. 
El desarrollo de medidas encaminadas a garantizar el tratamiento 
confidencial del contenido de las ofertas a lo largo del proceso de 
selección de proveedores no es una actividad a la que histórica-mente 
se haya dedicado el tiempo y esfuerzo necesarios ni por 
parte del proveedor ni por parte del cliente. 
Las causas que paralizan su desarrollo están asociadas a la dificul-tad 
que se tiene tanto de detectar como de probar un posible plagio 
de un texto o una idea. Asimismo, el coste que supone el proceso 
desde que se denuncia una posible vulneración de los derechos aso-ciados 
a la propiedad intelectual o confidencialidad de la informa-ción, 
hasta que se dicta una sentencia, aun en el caso de que ésta 
sea favorable, en general es superior al beneficio obtenido. 
El objetivo de este 
apartado no es corregir 
o enfrentarse al 
problema una vez 
ocurrido sino evitar que 
llegue a producirse un 
conflicto en materia de 
propiedad intelectual. 
Beneficios 
Para el cliente Para el proveedor 
• Ofertas realistas y viables. Se • Reconocimiento de propuestas 
genera confianza en los de valor. 
proveedores de consultoría. • Posibilidad de diferenciación 
• Mayor eficiencia en el proceso real por criterios técnicos, 
de evaluación y valoración de económicos o de solvencia. 
ofertas. 
• Equilibrio entre cumplimiento de 
requisitos, propuesta de valor y 
costes.
180 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
No obstante, la complejidad administrativa y el coste del proceso no 
son los únicos elementos que disuaden al proveedor de denunciar 
un posible plagio. El temor a deteriorar la relación comercial que se 
tuviera con el cliente o incluso la posibilidad de sufrir “vetos” por 
parte de éste, que se traducen en impactos directos en la cuenta 
de resultados, ha sido uno de los mayores frenos de los proveedo-res 
en este sentido. 
Por tanto, el objetivo aquí no sería corregir el problema, sino evitar 
que éste llegue a producirse. 
Uno de los mecanismos utilizados frecuentemente para garantizar 
la confidencialidad de los datos tratados o analizados (información 
específica del negocio muy sensible a la competencia, datos rela-cionados 
con la solvencia económica de la compañía, etc.) a lo 
largo de la ejecución de un proyecto es la firma por ambas partes 
de un acuerdo de confidencialidad (o NDA en la jerga habitual en el 
sector). 
Esta práctica, comúnmente aceptada, es susceptible de ser utiliza-da 
asimismo para proteger y asegurar la confidencialidad del conte-nido 
de las ofertas presentadas, firmando un acuerdo bilateral, 
antes de empezar el proceso de valoración de las ofertas, entre la 
empresa demandante y cada una de las ofertantes. 
La adopción de este tipo de prácticas no sólo evitaría posibles vul-neraciones 
legales a lo largo del proceso de gestión de las ofertas, 
sino que dotaría al cliente de una imagen de profesionalidad y trans-parencia 
que le permitiría sentar las bases de una relación de con-fianza 
con sus proveedores actuales y potenciales. 
• Definir procedimientos de devolución de ofertas no ganadoras. 
La empresa demandante del servicio debería establecer, dentro del 
proceso de gestión de ofertas, un procedimiento que garantizase 
que, una vez finalizado el proceso de valoración de ofertas y desig-nada 
la ganadora, se devuelvan a las empresas participantes las 
ofertas que han presentado tanto en formato electrónico como en 
papel, en un plazo de tiempo previamente definido. 
Asimismo, se deberían establecer mecanismos (como la inclusión 
de cláusulas específicas en los pliegos) que garantizasen no sólo la 
devolución de las ofertas presentadas, sino que no se han copiado 
ni manipulado sus contenidos y que no se podrán copiar ni distribuir 
posteriormente. 
La definición de dicho procedimiento, así como la aceptación y 
garantía de su ejecución, podrían ser incluidas como condiciones de 
obligado cumplimiento en los pliegos, con el fin de dotarlo de vali-dez 
y generar la confianza necesaria en el proveedor.
5.5. NEGOCIACIÓN Y CONTRATACIÓN 
Seguidamente se presentan las acciones y propuestas que se han iden-tificado 
con el objetivo de minimizar los problemas detectados en las 
distintas fases en las que se divide este proceso, y que han sido amplia-mente 
descritos en el capítulo 2. 
Asimismo se detallan los beneficios esperables de la implantación de 
las mejoras en todos los puntos de esta fase. 
5.5.1. Plazos administrativos 
La solución del problema no es sencilla, pues parte de una compleji-dad 
administrativa que es, además, poco homogénea: los mecanismos 
de contratación pública y privada son muy diferentes, e incluso dentro 
de un mismo tipo de Administración se manejan de forma muy diversa. 
A pesar de ello, hay algunas buenas prácticas que deberían tomarse 
como máxima a la hora de llevar a cabo esta parte tan importante del 
ciclo de vida de la prestación de un servicio. Son las siguientes: 
• Formalización, cumplimiento y asunción de los aspectos forma-les 
administrativos como requisito esencial previo al inicio de los 
trabajos. 
Sería aconsejable, como punto de partida, el firme compromiso del 
organismo contratante y del prestador del servicio de poner todos 
los medios para que los trabajos no comiencen hasta la formaliza-ción 
administrativa de la contratación de los mismos. 
Cumplir los requisitos formales en la relación de trabajo es un com-promiso 
que ofrece seguridad jurídica y permite concretar los obje-tivos 
a conseguir y las responsabilidades asumidas. 
Buenas Prácticas 181 
Para el cliente Para el proveedor 
• Imagen de transparencia, • Sentimiento de confianza en 
profesionalidad y rigor en el cliente. 
procesos de contratación. 
• Generación de confianza en los 
proveedores. 
Beneficios
182 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Participación y compromiso de las diferentes áreas implicadas en 
la preparación de los aspectos contractuales desde la fase de ela-boración 
de los requisitos técnicos, económicos, funcionales... 
Para garantizar lo anterior, los procedimientos de contratación debe-rían 
ser revisados (por cada órgano correspondiente), a fin de garan-tizar 
la agilidad suficiente. Afecta esto no solamente a las áreas 
administrativas, sino también a las técnicas, económicas y demás 
departamentos que intervienen en una contratación y que deberían 
involucrarse en un rediseño del proceso de contratación. 
Los requisitos técnicos, económicos, funcionales, jurídico-legales y 
las necesidades de los usuarios tendrían que estar alineados, pues 
no conviene que sean independientes y no respondan a un fin 
común. 
• Creación de la figura del “quality manager” o “auditor externo” 
acordado y financiado por ambas partes, con atribuciones y res-ponsabilidades 
en funciones de control y supervisión de aspectos 
administrativos contractuales. 
Se trata de la figura del interventor o mediador, auditor externo que 
en otros aspectos pudiese ayudar a la mejor y más rápida resolu-ción 
de aspectos administrativos. 
En términos generales, la distancia entre los órganos directivos del 
órgano contratante y el prestador del servicio, respecto de las ins-tancias 
judiciales que pudiesen dirimir un conflicto, es tan grande 
que imposibilita su acceso y puede considerarse, por tanto, que no 
existe parte mediadora en un contrato que pueda ayudar al mejor 
término del mismo. La figura de este interventor o mediador se 
describe ampliamente en el apartado 5.5.3, Principio de equidad, 
de este mismo capítulo, y su participación sería especialmente 
aconsejable en proyectos de larga duración y/o volumen de horas 
contratadas. 
• Realización de auditorías de los procesos de contratación. 
Una auditoría de los procesos de contratación, tanto a nivel interno 
de las propias organizaciones clientes como de una entidad externa 
que velase por el cumplimiento de la legislación de las leyes de la 
oferta y la demanda en un mercado de libre competencia, permitiría 
que las empresas proveedoras de servicios pudiesen proteger sus 
intereses frente a la entrada o adjudicación directa de trabajos. 
La contratación de forma acorde a la oferta y al marco legal estable-cido, 
de manera transparente y sin intereses ocultos, ofrecería
Buenas Prácticas 183 
garantías de competitividad, mejora, innovación y superación del 
mercado de los servicios. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Inicio de los servicios en un • Marco legal de seguridad y 
marco legal de seguridad y garantías. Riesgos controlados. 
garantías. 
• Capacidad de control, • Transparencia en los 
supervisión y exigencia. compromisos contraídos por las 
partes. 
5.5.2. Rigidez en los términos del contrato 
Si bien la forma de proceder en el período de negociación y contratación 
es la expuesta en capítulos anteriores, hemos identificado una serie de 
mecanismos que, considerados en una adecuada implantación, podrían 
contribuir al mantenimiento y desarrollo de un nuevo marco para las rela-ciones 
entre el cliente y la empresa proveedora de los servicios. 
Con el detalle de las prácticas propuestas en el contenido de este apar-tado, 
exponemos una nueva manera de proceder, mostrando nuevas 
herramientas al habitual modus operandi. Se trataría de propiciar un 
espacio de consenso y de unidad para la creación de un nuevo escena-rio 
de relación laboral que vaya más allá de los aspectos meramente 
contractuales. 
La relación de trabajo modélica se define desde los momentos inicia-les 
del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor y perdura a lo largo 
de todo el ciclo, siendo el período de la negociación y elaboración del 
contrato un momento que consideramos trascendental en la consecu-ción 
de los objetivos. 
Con el fin de mejorar esta fase del ciclo, sería aconsejable adoptar bue-nas 
prácticas reconocidas por el mercado y cuya aplicación considera-mos 
que sería beneficiosas para ambas partes: 
• Establecimiento de nuevas relaciones de trabajo, potenciando las 
existentes entre el cliente y el proveedor de los servicios, crean-do 
relaciones de socios (tipo partnership). 
Esta nueva manera de relacionarse permitiría al cliente y al provee-dor 
de servicios, en todos los puntos del ciclo de vida de la relación: 
Beneficios
184 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
— Definir conjuntamente cuál es el modelo contractual más ade-cuado 
para sus relaciones. 
— Generar encuentros de confianza y afinidad en los objetivos. 
— Compartir las responsabilidades y los riesgos de los trabajos. 
— Debatir los puntos de inflexión en la relación y mantener una 
postura de resolución rápida y eficiente de los posibles conflic-tos 
de intereses que se pudiesen generar. 
Con este nuevo tipo de relaciones conseguiríamos que se compar-tiesen 
los objetivos estratégicos, más allá de simplemente tener en 
común aspectos contractuales en la ejecución de los trabajos. Este 
cambio de orientación en los modelos de relación pasaría de una 
simple gestión de proyectos a una gestión de relaciones, en la que 
ambos socios compartirían objetivos y asumirían nuevas responsa-bilidades 
y obligaciones. 
• Involucrar al cliente en el inicio y seguimiento de todo el proyecto, 
facilitando la toma de decisiones consensuada y de mutuo acuerdo. 
De esta manera aumentaría el grado de satisfacción del cliente, que 
asumiría un rol distinto en la puesta en marcha de los trabajos, 
pasando a ser parte más activa en la consecución de los objetivos 
esperados. 
Desde esta nueva perspectiva se mantendrían relaciones de traba-jo 
mucho más cercanas y próximas a la consecución de las metas 
del cliente, porque éste se involucraría desde el principio y se le 
haría partícipe del proyecto durante todo el proceso. 
• Establecer cláusulas de revisión temporal y posibles modificaciones 
en el contenido y el alcance de los trabajos. 
Estas cláusulas permitirían controlar las ejecuciones de los trabajos 
y serían efectivas en el momento en que se fuesen desarrollando 
los trabajos y surgiesen variaciones en el contenido del contrato, 
desviaciones en los presupuestos, cambios en el mercado, situa-ciones 
de riesgo no previstas... 
Las cláusulas de revisión temporal estarían dispuestas en función 
de la consecución de hitos dentro del proyecto que permitiesen 
ajustar el contrato a las necesidades reales de cada momento. 
En este caso, el cliente y el proveedor de servicios tendrían que 
articular un sistema de trabajo en el que, en el momento en que 
se cumpliese el hito, se procediera a revisar, si procede, el alcan-ce 
de los trabajos, controlando así las variaciones que pudiesen 
sufrir.
Las cláusulas de modificación posibilitarían el tratamiento de nue-vas 
necesidades de forma ordenada y consensuada. 
Las oportunidades que tiene un proyecto de ser ejecutado con calidad 
y eficiencia pasan por procesos de modificación y mejoras, y en mayor 
medida cuanto más larga sea la duración del proyecto. Estas variacio-nes 
dependen innegablemente de una revisión de los contratos y una 
modificación del contenido para adecuarlo a los fines perseguidos. 
Una eficiente implantación de las medidas anteriormente expuestas 
permitiría gestionar los proyectos con más eficacia, obteniendo una 
visión parcial que haría posible lograr un mejor dimensionamiento de 
los recursos, por el conocimiento real de las necesidades previamente 
detectadas y susceptibles de solventarse, adaptando los recursos en 
cada momento del proyecto a sus necesidades reales. 
No hay que olvidar que una mayor flexibilidad en las condiciones con-tractuales 
permitiría disminuir el riesgo asociado a la ejecución del 
proyecto. Ello se debería a la posibilidad de obtener a tiempo solucio-nes 
proporcionadas y, por tanto, se conseguiría un incremento en la 
rentabilidad y efectividad de la prestación del servicio, porque se redu-cirían 
los tiempos muertos en la gestión de discrepancias. 
En definitiva, se propone dotar a los contratos de cierta flexibilidad, 
controlada y regulada por las partes, que, en su deseo e intención de 
cumplir con las obligaciones contraídas, podrían perfilar puntualmen-te 
las condiciones y términos a los que se habría sometido la relación 
contractual. 
5.5.3. Principio de equidad 
Existen, sin embargo, fórmulas que podrían ayudar a que cliente y pro-veedor 
encontrasen un punto de entendimiento y un espacio de acuer-do 
obligado en el propio contrato: 
Buenas Prácticas 185 
Para el cliente Para el proveedor 
• Flexibilidad y comodidad en la • Dimensionamiento de recursos 
gestión de proyectos y adaptados a las necesidades 
proveedores. de cada momento. 
• Proyectos exitosos, satisfacción • Incremento de rentabilidad 
por resultados. y efectividad en la prestación 
del servicio. 
Beneficios
186 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• El mediador externo: creación de la figura del interventor/mediador 
independiente, que vele por la aplicación de los principios de equi-dad 
en beneficio del buen fin del proyecto o servicio a prestar. 
Esta fórmula, de uso frecuente en algunos países de Latinoamérica, 
consiste en que, desde el momento de la negociación contractual, 
cliente y proveedor se obligan a contratar de forma solidaria a una 
figura de mediador externo que, a lo largo de todo el ciclo de vida, 
desde ese momento y hasta la finalización del contrato, se encarga 
de identificar y dejar constancia de todos los aspectos en los que 
una y otra parte están o no cumpliendo con sus obligaciones. Se 
solventan de esta manera rápidamente los problemas que sucedan, 
evitando tener que recurrir a confrontaciones jurídicas. 
Con un punto de vista objetivo, nunca partidista y siendo el encar-gado 
de advertir de cualquier mal funcionamiento potencial o real, 
la figura de este mediador permite tener una referencia de qué acti-vidades 
o falta de actividad pueden conllevar retrasos y posibilita 
someter a ambas partes a una presión idéntica para que el proyec-to 
transcurra a la perfección. Desde el momento en que ambas par-tes 
lo reconocen como autoridad inapelable en lo referente al segui-miento 
constante del devenir de los trabajos y al cumplimiento de 
las obligaciones de los contratantes, se convierte en una gran 
ayuda y en un elemento equilibrador. 
La sola figura compensadora de este mediador mitigaría en buena medi-da 
los problemas que se han planteado en lo referente a la falta de equi-dad, 
pues sería garantía de identificación clara del equilibrio que debe 
mantenerse durante todo el proyecto para el buen fin del mismo. 
• Utilización del principio de equidad y reciprocidad en los derechos 
y obligaciones adquiridos contractualmente y en el desarrollo de 
los trabajos bajo el principio de relación en la que todos salgan 
ganando (relación ganador-ganador). 
Parece lógico pensar que las relaciones contractuales y la estipula-ción 
de los requisitos y las condiciones de los contratos entre orga-nizaciones 
que comparten el objetivo del buen fin de un proyecto 
puedan estar regidos por el principio de equidad y de reciprocidad 
de las partes. Se trataría de encontrar el equilibrio entre derechos 
y obligaciones adquiridos contractualmente sin que se viera perjudi-cada 
ninguna de las partes. Este compromiso generaría un clima de 
confianza y seguridad en las partes, que consideramos que contri-buiría 
lograr una mayor calidad en los trabajos.
• Desarrollo de acuerdos de nivel de garantía aplicables tanto al 
cliente como al proveedor. 
Un acuerdo de nivel de garantía es un contrato en el que se estipu-lan 
los niveles de un servicio en función de una serie de parámetros 
objetivos, establecidos de mutuo acuerdo entre ambas partes. Así 
queda reflejado el nivel operativo de cumplimiento, las penalizacio-nes 
por incumplimiento, la limitación de responsabilidad por no ser-vicio, 
y otras cláusulas. 
Con el establecimiento de acuerdos de nivel de garantía, se podría 
obtener una mejora generalizada en el desarrollo del proyecto, tanto 
en la calidad como en el cumplimiento de plazos y la dotación de 
recursos. Se trataría de aplicar condiciones y términos que fuesen 
realmente más acordes a las necesidades reales. 
• Aplicabilidad de los términos y condiciones contractuales al equi-po 
técnico tanto del cliente como del proveedor. 
El compromiso formal de acatar y aceptar, por parte de todos, a los 
integrantes de los diferentes equipos técnicos que participan en el 
proyecto, tanto del lado del cliente como del lado del proveedor, 
sería importante para mantener un adecuado escenario de relacio-nes. 
No sólo una de las partes debería someterse a ciertas res-ponsabilidades 
u obligaciones, sino que todos tendrían que estar 
obligados por igual en pro de obtener un equilibrio en las responsa-bilidades 
y obligaciones, y, lo que es más importante, garantizar el 
cumplimiento de los objetivos del trabajo a satisfacción de ambas 
partes. 
• Voluntad y decisión a la hora de ejecutar el acuerdo de nivel de 
servicio. 
Los puntos de mejora detallados anteriormente no podrían llevarse 
a cabo o implantarse de manera efectiva si no hubiera una convic-ción 
real de que es lo mejor para todos. Sería necesario tener volun-tad 
y decisión a la hora de implantar los acuerdos de nivel de ser-vicio, 
para que no se quedasen en meras intenciones y se benefi-ciase 
de esta forma la realización de los trabajos, que estarían más 
medidos y controlados. Ello daría un mayor control de los riesgos, 
permitiendo sin duda optimizar los términos y los plazos en benefi-cio 
de la calidad. 
Buenas Prácticas 187
188 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Para el cliente Para el proveedor 
• Compensación igualitaria de la • Confianza y seguridad en la 
responsabilidad e implicación. relación cliente-proveedor. 
• Mejora en el desarrollo de un • Gestión de términos y plazos 
proyecto: aseguramiento de la en pro de la calidad y el 
calidad, cumplimiento de los control de riesgos. 
plazos, clima de confianza. 
Beneficios 
5.5.4. Separación de aspectos técnicos y económicos 
Es fundamental en este punto resaltar la necesaria implicación del 
cliente en la toma de la decisión final sobre a quién se le asignará la 
realización de los trabajos. Esta participación pasaría por poner todo 
el esfuerzo en crear un proceso de evaluación en el que no estuvie-sen 
separados los procesos de evaluación técnica y económica bus-cando 
el equilibrio entre calidad de servicio ofertado y precio. 
Creemos que el proceso de evaluación de las propuestas de trabajo por 
parte de los clientes debería estar guiado y medido y convendría esta-blecer 
unos criterios de valoración fijos que, sin llegar a ser extrema-damente 
rígidos, permitiesen obtener garantías de valoración. En este 
sentido, sería conveniente tener presentes los siguientes aspectos: 
• Unificación de los procesos de evaluación, que aportaría garantías 
de calidad desde el punto de vista del cumplimiento de las expecta-tivas 
generadas respecto a la relación calidad-precio. 
• Las valoraciones tendrían que estar basadas en la opinión de diferen-tes 
perfiles profesionales: usuarios, técnicos, profesionales de áreas 
de negocio que aportasen un conocimiento y una experiencia globales 
a la hora de relacionar la calidad de los servicios con el precio oferta-do, 
siendo el precio siempre proporcional a la calidad de los trabajos 
que se fueran a contratar. 
• Esta cooperación se podría articular a través de la posible defensa 
de las propuestas por parte de quien las hubiese creado, en el 
mismo momento en que se estén llevando a cabo las evaluaciones. 
Esta defensa de las ofertas aportaría explicaciones directas y de pri-mera 
mano en las dudas que pudiesen aflorar en ese momento y de 
las condiciones técnicas, respondiendo a las cuestiones de forma y 
de contenido de los proyectos presentados.
Si el proveedor se dispone a defender su propuesta es porque está 
convencido de lo que en ella ha definido, de que la solución que ha 
presentado es la más acorde y conveniente a las necesidades del 
cliente. Esta convicción se refleja en la defensa de las propuestas, 
exponiendo el trabajo, la dedicación, la completa seguridad de que 
la solución es técnicamente de esa manera y tiene un coste; un 
coste real, y no otro. 
Entendemos que, de cara al cliente, este proceso sería positivo en 
tanto que se confiere la facultad de decidir basándose en lo que 
está escuchando y lo que le están mostrando, lo que da mayor cre-dibilidad 
a los proveedores en cuanto a sus capacidades y grado de 
compromiso con el trabajo que van a realizar. 
• En determinados proyectos, cuyo objetivo es una aplicación o sistema 
informático, otro de los mecanismos que se podría llevar a cabo es el 
desarrollo de pruebas de concepto o prototipos funcionales, demos-traciones 
que permitan validar el correcto equilibrio entre la propues-ta 
técnica y su correlación económica, evitando así que se tomen 
decisiones en función, únicamente, de aspectos económicos. 
Estas pruebas piloto beneficiarían los procesos de evaluación, ya 
que el cliente se encontraría en una situación de primer espectador 
de lo que podría ser el proyecto, conociendo de esta manera las 
posibilidades reales del mismo. Este acercamiento genera en el 
cliente confianza, ya que consigue tener una visión de lo que va a 
lograr, y ayuda a gestionar de manera más eficaz las expectativas 
del cliente, en tanto que tiene la oportunidad de visualizar algo simi-lar 
a lo que constituye el objetivo del trabajo. 
• Desde un aspecto más concreto y puntual en las evaluaciones, se 
podrían detallar las ofertas económicas por “unidad de servicio”, lo 
que facilitaría el análisis y la concreción de los costes, en relación 
con los trabajos a realizar. 
Este detalle por unidad de servicio permite controlar por pequeñas 
medidas la ejecución de los trabajos y el coste económico que supo-nen, 
sin necesidad de englobarlo en un coste total general que a 
veces no refleja exactamente el valor que tienen los trabajos. 
Establecer una situación de equilibrio en el coste real de los traba-jos 
crea una estabilidad en la oferta y demanda dentro del sector de 
la consultoría, beneficiando de esta manera la puesta a disposición 
del cliente de los mejores servicios, basados en la realización pre-via 
de pruebas, la creación de prototipos, pruebas de concepto, 
etc., donde demostrar y diferenciar una oferta de otra. 
Buenas Prácticas 189
190 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
5.6. PROVISIÓN DEL SERVICIO 
La provisión del servicio puede representarse bajo la metáfora tópica 
de la punta del iceberg. No tanto por la diferencia de tamaño entre las 
partes sino, sobre todo, por ser la parte, entre el conjunto de trabajos 
efectuados, más patente y con mayor visibilidad. De aquí se deriva la 
obvia importancia de cuidar los aspectos formales de la provisión, pero 
también la de contar con una base sólida. 
En términos de gestión, se podría decir que la fase de provisión del ser-vicio 
depende en gran medida de las actividades que se hayan llevado 
a cabo en las fases de venta, negociación, contratación y producción, 
y que la planificación previa y la coordinación continua entre todas ellas 
son esenciales para el éxito del servicio. 
Visibilidad significa intervención activa en esta fase del cliente y del 
usuario, lo que reclama también coordinación pero, sobre todo, comu-nicación 
fluida. 
La proximidad entre las entregas y la comprobación de resultados 
requiere acción inmediata para resolver los problemas que puedan pre-sentarse, 
lo que significa disponibilidad de servicios de soporte a clien-te 
y usuario, y un método para la gestión de contingencias. 
Especialmente en proyectos dilatados y de componente mayoritaria-mente 
técnico, se puede asistir a cambios y evoluciones de la tecnolo-gía, 
que requerirán del proveedor y del cliente la capacidad de reacción 
para llevar a cabo las adaptaciones necesarias. 
En caso de efectuarse la implantación del servicio, sería conveniente 
prever los cambios organizativos necesarios, de manera especial cuan-do 
en la implantación se hubieran de integrar aplicaciones o servicios 
que se hubiesen desarrollado separadamente. 
El éxito de la provisión 
del servicio depende de 
una buena planificación 
y coordinación de todas 
las tareas anteriores. 
Contar con “holguras” 
para la aplicación de 
recursos a la fase de 
provisión. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Cumplimiento de expectativas • Estabilidad de oferta y 
respecto a la relación demanda en el sector. 
calidad-precio 
• Capacidad de exigencia • Valoración de otras formas de 
en el nivel de servicio contratado selección: prototipos, pruebas 
al precio ofertado. de concepto, etc. 
Beneficios
Buenas Prácticas 191 
Esta panorámica inicial de conjuntos de buenas prácticas se debe con-cluir 
con una mención a la necesaria flexibilidad en la aplicación de 
recursos en la fase de provisión o, dicho de otra forma, a la previsión 
de “holguras”. 
5.6.1. Configuración del servicio 
La respuesta a los anteriormente llamados, quizá de forma excesiva, 
“incumplimientos” puede mostrarse en la cuidadosa elaboración y redac-ción 
de especificaciones técnicas, separando, en fondo y forma, las refe-rentes 
a las características exigidas a los entregables o productos de las 
que describen los requisitos de prestación de labor o trabajos. 
En este aspecto puede ser necesaria una conversión o “aterrizaje” de 
las especificaciones, tal como se han manejado en la RFP y en las ofer-tas 
mediante tres elementos: 
• Planificación conjunta y realista del servicio. 
Es un aspecto más que conveniente de la provisión de los servicios, 
siempre que incluya: expresión de finalidad, objetivos, tiempo, coste 
y alcance; determinación y aprobación bilateral de herramientas de 
gestión de proyectos como las EDT (estructuras de descomposición 
o desglose del trabajo, también conocidas por la sigla inglesa WBS) 
o los planes de trabajo con el correspondiente compromiso de recur-sos, 
outputs y responsables para cada fase del servicio, y forma en 
que se efectuará la provisión. 
La planificación general y de cada una de las fases, con los com-promisos 
anejos, incluiría el procedimiento para implicar no sola-mente 
a las partes que figurasen en contrato, sino a los miembros 
de sus respectivas organizaciones directamente concernidos como 
gestores de recursos o usuarios, tratando de alinear lo más nítida-mente 
posible los intereses de todos. 
• Compromiso de disponibilidad y adecuación de los equipos. 
Adicionalmente, una atención especial, en los instrumentos con-tractuales 
y operativos, a ciertos aspectos de detalle de la planifi-cación 
podría contribuir muy positivamente a la reducción de diver-gencias 
entre cliente y proveedor en esta fase. 
— Compromiso de disponibilidad y adecuación de los equipos 
(humanos y técnicos) que conforman el proyecto, desde la fase 
de oferta hasta la del cierre de la operación.
192 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
— Preestablecimiento de procedimientos de modificación de 
acuerdos y validaciones. 
— Gestión de reclamaciones y establecimiento de órganos mixtos 
(cliente-proveedor) de supervisión o monitorización y control. 
— Procedimientos de solución de conflictos de interpretación 
o valoración, con posibilidad de recurrir expresamente al 
arbitraje, en los términos planteados en apar tados anterio-res, 
o en caso extremo, con la par ticipación de organismos 
judiciales competentes. 
• Selección de metodologías de base conocidas y validadas por 
ambas partes. 
Métodos muy reconocidos en ciertas tipologías de actividad, como 
puede ser CMMI, en proyectos de construcción de sistemas de infor-mación 
han introducido la práctica de unas fases iniciales de pre-paración 
y planificación, previas al comienzo de las operaciones 
(producción) y a la entrega, intensivas en empleo de recursos, a fin 
de minimizar el riesgo de desfases, retrasos y errores posteriores, 
cuyos costes suelen ser mayores de lo admisible para la rentabili-dad 
del proyecto. 
La adopción de las prácticas mencionadas debería apoyarse en 
valores compartidos de rigor y profundidad, confianza entre las par-tes 
y flexibilidad para la renegociación de aspectos críticos. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Satisfacción de los objetivos del • Calidad y transparencia en la 
servicio en términos de alcance, ejecución de los trabajos. 
coste y calidad deseados. • Buena práctica a incorporar 
a la pericia (expertise) de la 
compañía. 
5.6.2. Buenas prácticas relacionadas con la dinámica 
de la provisión 
Las buenas prácticas identificadas para afrontar la dificultad de reco-ger 
en las especificaciones los aspectos menos susceptibles de cuan-tificación 
o descripción objetiva y, por extensión, los aspectos más 
finalistas del servicio, como la contribución al negocio del cliente, 
giran alrededor del análisis, el seguimiento y la comunicación: análisis 
entendido como medio para la obtención de una visión precisa de los 
elementos que intervienen en el contrato; seguimiento, como obser-vación 
del avance correcto del servicio, y comunicación, como factor 
Beneficios
Buenas Prácticas 193 
esencial en la gestión de los aspectos que implican la participación de 
personas. 
• Reglas estándares de revisión, aprobación y regulación de la 
comunicación. 
Las prácticas relativas a los tres ámbitos de gestión necesarios, 
mencionados en la descripción de la situación actual y de los pro-blemas 
que más frecuentemente afloran en relación con las diná-micas 
de la provisión, gestión del riesgo, gestión de las expectati-vas 
y gestión del cambio se apoyan en el rigor y profundidad de los 
métodos de análisis y seguimiento y en la riqueza y el alcance de la 
comunicación entre las partes. 
• Protocolización de las aprobaciones de avance. 
En todo caso, la necesaria flexibilidad en la provisión y el empleo de 
métodos cualitativos para mantener bajo control las dinámicas en la 
provisión del servicio se podría complementar con el correspon-diente 
esfuerzo por: 
— Incluir en la planificación conjunta hitos frecuentes de valida-ción 
del trabajo efectuado y aprobaciones de avance, con pleno 
significado contractual para las partes, al estilo de las “certifi-caciones 
a origen” efectuadas en los contratos de ingeniería. 
— Establecer reglas estándares de revisión, aprobación y regula-ción 
de la comunicación, de especial interés y utilidad en el 
caso de las desviaciones. 
La introducción de tales prácticas en la planificación significaría para el 
cliente la capacidad de realizar un seguimiento continuo y con condicio-nes 
claras de la ejecución del servicio y la posibilidad de medir, preve-nir 
y gestionar riesgos y de realizar estimaciones fiables de tiempo y 
coste durante la ejecución. 
Para el proveedor, supondría aumentar su capacidad de previsión, anti-cipación 
y adopción de medidas correctoras y gestión de cambios; la 
posibilidad de llevar a cabo estimaciones fiables de tiempo y coste 
durante la ejecución; y la de establecer indicadores de eficiencia de la 
ejecución y el coste del servicio, con las previsibles consecuencias en 
la mejora de la eficiencia operativa y la disminución de los costes de 
no calidad. 
Las prácticas relativas a 
los tres ámbitos de 
gestión se apoyan en el 
rigor y profundidad de 
los métodos de análisis 
y seguimiento y en la 
riqueza y el alcance de 
la comunicación entre 
las partes. 
Incluir hitos frecuentes 
de validación del trabajo 
efectuado y 
aprobaciones de avance, 
así como establecer 
reglas estándares de 
revisión, aprobación y 
regulación de la 
comunicación.
194 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
5.6.3. Buenas prácticas en calidad del servicio 
La inclusión de referencias a la calidad del servicio en las especifica-ciones 
significa para el cliente una mayor garantía de ver satisfechas 
las finalidades últimas del servicio y, para el proveedor, la de efectuar 
una correcta gestión y una ejecución más eficiente del servicio. En este 
sentido, consideramos que las siguientes prácticas contribuirán a los 
fines mencionados: 
• Seleccionar y fijar contractualmente la metodología a emplear en 
la fase de definición de especificaciones. 
Las dificultades para la determinación de los parámetros de la cali-dad 
de un servicio, derivadas de su heterogeneidad y complejidad, 
se podrían abordar con garantías de éxito mediante el empleo, siem-pre 
que técnicamente sea posible, de una metodología de base 
conocida y validada por ambas partes. Para ello, el contrato con-templaría 
la obligatoriedad de seleccionar una metodología de cali-dad 
y se incluiría entre las especificaciones del servicio, asumiendo 
explícitamente sus costes. 
La posible falta de precisión en algunos de los parámetros de la cali-dad 
del servicio, o incluso la imposibilidad de determinar formal-mente 
todos ellos, exigiría por parte de proveedor y cliente el esta-blecimiento 
de un sólido terreno de relaciones de confianza entre 
ambos, fruto de la buena comunicación e intercambio de visiones y 
opiniones desde las primeras fases de la negociación. 
• Inclusión de las funciones y procedimientos típicos de oficina de 
proyecto y plan de calidad. 
Los proyectos de cierto nivel de riesgo y de grandes dimensiones 
contarán con un plan de calidad entre las funciones y procedimien-tos 
típicos de la oficina de proyecto. 
Además, como antes se ha indicado, la adopción de una metodo-logía 
de calidad facilitaría la aparición de sinergias y permitiría ins-trumentar 
y automatizar el seguimiento del servicio y el diagnósti-co 
de las operaciones con el consiguiente impacto en la mejora de 
Empleo de una 
metodología de base 
conocida y validada por 
ambas partes 
Contar con un plan de 
calidad entre las 
funciones y 
procedimientos típicos 
de la oficina de 
proyecto. 
Para el cliente Para el proveedor 
• Posibilidad de medir, prevenir • Capacidad de anticipación 
y gestionar riesgos. y previsión. 
• Capacidad para realizar un • Mejora de la eficiencia 
seguimiento continuo. operativa. 
Beneficios
Buenas Prácticas 195 
la ejecución del servicio y la posibilidad de anticipación y cuantifi-cación 
de defectos. 
Beneficios 
Para el cliente Para el proveedor 
• Garantizar el cumplimiento de • Garantiza la correcta gestión 
los objetivos. del servicio. 
• Facilita sinergia y productividad. • Logra una mejora permanente 
de la oferta (offering) de 
servicios. 
• Disminuye costes de no calidad. • Permite gestionar el 
conocimiento al servicio del 
cliente. 
5.6.4. Buenas prácticas en la adopción de un marco de referencia 
La reiterada pero genérica referencia en este documento a la convenien-cia 
de utilizar modelos, metodologías, buenas prácticas y estándares 
requeriría precisar más este punto, teniendo presentes los siguientes 
aspectos: 
• Existe una amplia variedad de propuestas metodológicas para la 
gestión de los servicios, así como para muchos de sus aspectos 
concretos. 
• Destacan las que se refieren a los servicios de TI, contempladas por 
los organismos productores de estándares como ISO o IEC (normas 
o estándares formales) y otras organizaciones (estándares de facto 
o de la industria, como ITIL, CMMI, COBIT, PMBOK®, etc.). 
• Parte de los estándares formales, además de las especificaciones, 
son las recomendaciones de utilizar códigos de prácticas (por ejem-plo, 
en ISO/IEC 20000) o conjuntos de buenas prácticas desarrolla-das 
en el ámbito empresarial, como el mencionado ITIL. 
• Se da cierta confusión, por tanto, entre “homogeneización y estan-darización 
de las formas de trabajo”, en el sentido de adopción de 
determinados conjuntos de reglas o buenas prácticas, y “homologa-ción, 
normalización y/o certificación” de líneas de servicio o activi-dad, 
mediante un proceso formal de obtención de una certificación. 
• La obtención y aplicación de estándares formales se ha criticado 
como lenta, ineficiente y alejada de las necesidades de las empresas, 
pero cumple el cometido de certificar o garantizar ante otros su adop-ción 
por una organización. 
A la luz de todo ello, creemos que hay que favorecer el desarrollo y 
adopción de las siguientes prácticas:
196 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Utilización y adaptación de estándares o códigos de prácticas 
comúnmente aceptados. 
La orientación que en este punto se podría hacer, especialmente en 
el caso de servicios de consultoría de TI de una cierta complejidad, 
tamaño y riesgo, es la de “estandarizar el servicio”, cuando fuera 
posible y aportase verdadero valor, mediante la utilización y adap-tación 
de estándares o códigos de prácticas comúnmente acepta-dos. 
Es el caso de los mencionados ITIL, CMMI, COBIT o PMBOK® 
o de las normas ISO/IEC 15504, la norma técnica PNE-ISO/IEC 
12207, ISO/IEC 20000, ISO/IEC 27000, etc. La sugerencia inclui-ría 
la necesidad de aceptación y compromiso de las partes sobre la 
ejecución del servicio de conformidad con los modelos, enfoques 
y/o metodologías estándares adoptados. 
• Certificación formal conjunta entre cliente y proveedor. 
La pauta de actuación anterior podría ampliarse a la conveniencia 
de acometer procesos de certificación formal conjunta entre cliente 
y proveedor para proyectos concretos en los que fuera aconsejable 
(por dar lugar a servicios a terceros o al público, por ejemplo) con-tar 
con un marchamo de calidad o asegurar la posesión y el mante-nimiento 
de determinadas características. 
Cabe señalar que, en la actualidad, la mayoría de los documentos que 
examinan y aconsejan sobre los principios y la práctica de la prestación 
de los servicios de consultoría en TI se van decantando por una apro-ximación 
más gerencial y menos técnica. Así se refleja en la práctica 
totalidad de los estándares formales e informales mencionados. 
Desde la perspectiva del cliente, la adopción de estándares simplifica-ría 
la relación con el proveedor gracias a la posibilidad de hacer refe-rencia 
a una norma objetiva en los casos de dudas o divergencias; faci-litaría 
el control y seguimiento de la ejecución y prestación, y contribui-ría 
al aseguramiento de la calidad y aportación de valor del servicio. 
Desde la perspectiva del proveedor, la adopción de estándares estaría 
muy directamente vinculada al mantenimiento de un aparato producti-vo 
más eficiente y, por tanto, a la rentabilidad de los contratos. 
Estandarizar el servicio, 
cuando aportase 
verdadero valor. Esto 
incluiría la necesidad de 
aceptación y 
compromiso de las 
partes. 
Acometer procesos de 
certificación formal y 
conjunta entre cliente y 
proveedor para 
proyectos concretos.
Beneficios 
5.7. CONTINUIDAD O CIERRE 
A continuación se presentan las acciones y diferentes propuestas que 
se han identificado con el objetivo de minimizar los problemas detec-tados 
en la fase de continuidad o cierre, y que han sido ampliamente 
descritos en el capítulo 2. 
Asimismo se detallan los posibles beneficios que a nuestro juicio se 
derivarían de la implantación de las mejoras. 
5.7.1. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización 
Como ya hemos dicho en el capítulo 2, dedicado a la explicación de los 
problemas que aparecen en la fase de continuidad o cierre del proyec-to, 
es en ella en la que afloran los problemas surgidos, y no resueltos 
adecuadamente, durante las fases anteriores del ciclo de vida de la 
relación cliente-proveedor, especialmente durante la fase de provisión 
del servicio. 
Por tanto, la mayoría de las buenas prácticas cuya aplicación redunda-rá 
en la mejora de la fase de cierre del proyecto han sido expuestas en 
cada una de las fases anteriores. 
Aunque en principio las soluciones o propuestas de mejora que se plan-tean 
en esta fase parezcan obvias, la implantación de las mismas no 
siempre es fácil. Aun a riesgo de caer en la obviedad, creemos conve-niente 
enumerarlas con objeto de reflexionar sobre ellas. Son las 
siguientes: 
Buenas Prácticas 197 
Para el cliente Para el proveedor 
• Mayor sencillez de la relación • Mejora de la eficiencia de la 
con el proveedor. ejecución, en costes y calidad. 
• Garantía de calidad y aportación • Favorecería la posibilidad de 
de valor. integración y flexibilidad en la 
• Facilitaría la anticipada asignación y gestión de 
cuantificación de esfuerzos y su recursos. 
medición posterior. • Favorecería la sinergia, la 
• Facilitaría el control y seguimiento. transmisión del conocimiento 
y la anticipación.
198 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Declarar de forma explícita, rigurosa y detallada las condiciones 
de finalización y/o cierre de los trabajos en pliegos y contrato. 
Invertir tiempo en la fase de contratación para detallar las condicio-nes 
y criterios que se utilizarán a fin de obtener la aceptación for-mal 
por parte del cliente a la larga evitaría problemas difíciles de 
solucionar. Estas condiciones incluirían: 
— Relación y descripción exhaustiva de los resultados de los pro-yectos. 
Para ello sería recomendable servirse de ejemplos ilus-trativos 
que ayudasen a la otra parte a visualizar el contenido 
de los mismos, objetivos, etc. 
— Condiciones de aceptación de los resultados del proyecto, en 
término de plazos para su aprobación, foro de aprobación de 
los mismos y aceptación de cambios posteriores. 
— Criterios de calidad de los resultados y/o trabajos realizados en 
el proyecto, lo más objetivables posible y con indicadores acep-tados 
entendibles y admitidos por las partes. 
— Relación de tareas y responsabilidades asociadas, necesarias 
para la ejecución de los trabajos. 
• Incluir condiciones flexibles en los contratos que permitiesen ges-tionar 
administrativamente situaciones excepcionales que acon-sejaran 
modificar el calendario y/o el alcance de la colaboración. 
El detalle exhaustivo de lo anterior no debería ser contradictorio con 
el hecho de que tenga que haber cierta flexibilidad en las condicio-nes 
contractuales, para que permitan adaptarse como consecuen-cia 
de los cambios normales o extraordinarios que se producen a lo 
largo de la relación contractual. 
• Realizar mediante informes una cobertura continua y periódica de 
control y seguimiento de los proyectos, aprobada formalmente por 
ambas partes. 
• Encuestas periódicas de satisfacción de clientes. 
El objetivo de las mismas sería identificar potenciales problemas en 
la relación cliente-proveedor que nos permitiesen emprender accio-nes 
correctoras para evitar que se produjeran más adelante. 
Si bien ésta es una práctica habitual de todas las empresas de con-sultoría 
y en proyectos de larga duración, suele hacerse como mero 
trámite administrativo que hay que realizar y tiende a no utilizarse 
para sacar todo el valor que la misma podría proporcionar.
Beneficios 
5.7.2. Transición del servicio 
• Incluir dentro del contrato las tareas de transición a realizar y la 
valoración de las mismas. 
Como hemos explicado anteriormente, uno de los aspectos más crí-ticos 
es la transición del servicio, sea al propio cliente, sea a otro 
proveedor. Por tanto, esta actividad debería quedar explícitamente 
recogida en el contrato de forma que el alcance, plazos, costes, 
tareas y responsabilidades quedasen perfectamente definidos y 
acordados. 
• Identificación en el contrato de los entregables de los proyectos, 
así como de la propiedad intelectual de los mismos. 
• Implicación del cliente en el proyecto, con objeto de hacer más 
sencillo el proceso de transición. 
Buenas Prácticas 199 
Para el cliente Para el proveedor 
• Escenario de colaboración claro • Escenario de colaboración y 
y con mínimas indefiniciones, actuación claro y con mínimas 
del que se deduciría una relación indefiniciones. 
transparente y confortable. • Reducción de la carga de 
• Imagen de rigor y formalidad en la tareas de gestión ya resueltas 
gestión de proveedores. contractualmente. 
• Mejora en la identificación y • Concentración de esfuerzos en 
anticipación de problemas. la consecución de objetivos 
• Compromiso del proveedor y del proyecto. 
concentración de esfuerzos en 
la calidad del servicio. 
Beneficios 
Para el cliente Para el proveedor 
• Escenario de colaboración claro • Escenario de colaboración y 
y con mínimas indefiniciones, del actuación claro y con mínimas 
que se deduciría una relación indefiniciones. 
transparente y confortable. • Reducción de la carga de 
• Imagen de rigor y formalidad en tareas de gestión ya resueltas 
la gestión de proveedores. contractualmente. 
• Mejora en la identificación • Concentración de esfuerzos en 
y anticipación de problemas. la consecución de objetivos del 
• Compromiso del proveedor y proyecto. 
concentración de esfuerzos en la 
calidad del servicio.
200 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
5.7.3. Condiciones de garantía 
• Negociar y acordar las condiciones de garantía con el mercado 
desde la fase de elaboración de pliegos. 
El objetivo de la misma sería proporcionar transparencia en el 
proceso de licitación y contratación, a fin de evitar problemas 
posteriores. 
• Personalizar cláusulas de garantía en función de tipología de pro-yectos, 
diferenciando entre garantías “sin coste” y garantías “con 
coste”. 
Los beneficios derivados de la aplicación de las prácticas expuestas 
anteriormente serían los recogidos en la siguiente tabla: 
Beneficios 
Para el cliente Para el proveedor 
• Transparencia en la gestión del • Escenario de actuación claro y 
proyecto y posibilidad de aceptado frente a posibles 
anticipar problemas. imprevistos. 
• Imagen de rigor y formalidad en 
la gestión de proveedores.
CAPÍTULO 6 
HACIA EL FUTURO
Hacia el Futuro 203 
Como libro blanco, este documento se abre al oportuno y necesario 
debate, en el que debería participar, a ser posible, la más amplia mues-tra 
de proveedores y clientes de los servicios de consultoría. 
La extensión de los temas tratados, que abarcan el ciclo completo de 
la relación cliente-proveedor, y la variedad de los servicios que se ins-criben 
bajo el título general de “servicios de consultoría” podrían acon-sejar 
continuar este trabajo con análisis posteriores de cada una de las 
fases o de cada uno de los tipos de servicio, en los que se perfilen 
mejor los problemas y las soluciones. 
Se trata, por consiguiente, de un documento abierto, tanto como lo son 
el futuro de la actividad económica que contempla y la futura configu-ración 
de las relaciones entre sus principales actores. 
Respecto al futuro de los servicios de consultoría, y antes de exponer 
brevemente cuáles son los principales factores que pueden determi-narlo, 
debe señalarse que, en opinión de los redactores de este docu-mento 
—avalada por muchas otras opiniones independientes y presti-giosas 
del mundo académico y económico—, dichos servicios, aun 
encontrándose quizá actualmente en una fase de reformulación o 
nuevo posicionamiento, seguirán manifestándose en el futuro previsi-ble 
como instrumento clave de las organizaciones para manejar correc-tamente 
las rupturas de continuidad que se dan en las reglas con las 
que operan. Así viene sucediendo en el momento presente, en el que, 
entre otras muy diversas causas, las alteraciones motivadas: 
• por la globalización de la economía, que modifica drásticamente el 
entorno competitivo de las organizaciones y, consiguientemente, 
sus demandas y necesidades; 
• por la ubicua penetración de las tecnologías de la información y las 
comunicaciones, hasta el punto de transformar las organizaciones 
privadas y públicas en formas nuevas de negocio electrónico y admi-nistración 
electrónica, que se han dado en llamar “e-negocio” y “e-administración”; 
• por los acelerados movimientos de capital y la proliferación de fusio-nes 
y adquisiciones, que modifican, en cortos períodos, los centros 
de decisión y las metas organizativas; y 
• por la universal demanda de una mayor innovación y una mejor 
gestión de la tecnología como factores clave de la competitividad, 
llevan y previsiblemente llevarán a las organizaciones a buscar 
apoyo en los servicios externos de equipos especializados y 
capaces. 
Este documento está 
abierto al debate de 
proveedores y clientes. 
Los servicios de 
consultoría serán en el 
futuro un instrumento 
clave en las 
organizaciones para 
enfrentarse al cambio en 
las reglas con las que 
operan…
204 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Desde esta perspectiva, cabe imaginar un escenario futuro en el que el 
papel esencial de los servicios de consultoría aparece, bien como 
motor del cambio en las organizaciones, bien como apoyo esencial para 
embridar el cambio impuesto desde fuera. Y es que, respecto de las 
condiciones en que se desarrollará la actividad de las organizaciones 
en el futuro, solamente se puede dar por seguro que serán diferentes 
de las actuales o, dicho de otra forma, que la experiencia muestra que 
el futuro menos posible es aquel en el que nada cambia. 
Pero el propio sector de la consultoría aparece también sometido a la 
acción de fuerzas que determinarán su futura configuración. Por ejemplo: 
• La creciente regionalización en la economía europea, que abre nue-vos 
mercados institucionales a la competencia. 
• La posible traslación de los actuales centros de gravedad del 
offshore* y su actual rivalidad con el nearshore*. 
• Los cambios socioculturales en nuestro entorno próximo, que afectan 
a los valores sobre los que se sustenta la vida profesional del con-sultor 
y a un reparto distinto de dedicaciones familia-ocio-trabajo. 
• La banalización de la información y la extensión de las formas sin-dicadas 
de conocimiento —Web 2.0*, software libre— que pueden 
modificar la composición de las carteras de servicios y la valoración 
de las prestaciones del consultor. 
Una consecuencia inmediata de esta gran inestabilidad de las condi-ciones, 
tanto en el entorno de la demanda como de la oferta, para el 
futuro negocio de los servicios de consultoría es el acortamiento drás-tico 
del ciclo de vida de los proyectos, que obligará a nuevas cotas de 
eficiencia tanto en la producción como en la provisión y a efectuar pre-visiones 
muy ajustadas para la corrección de posibles errores y adap-taciones 
finales al negocio del cliente. 
La eficiencia, por tanto, es la meta de este trabajo, pero no sólo. Los 
aspectos negativos de la relación cliente-proveedor, resaltados muy 
abiertamente en este libro blanco, responden a dos categorías princi-pales 
de problemas potenciales: eficiencia y actitudes. Los problemas 
de eficiencia pueden tener su respuesta en la aplicación de buenas 
prácticas como las que se han descrito en las páginas precedentes. La 
respuesta a los problemas relativos a las actitudes solicita de ambas 
partes una mayor atención a aspectos de fondo, especialmente los 
valores aceptados y compartidos y el factor personal de la relación, 
también mencionados en este documento. 
…aunque ellos mismos 
también deban cambiar. 
El futuro menos posible 
es aquel en el que nada 
cambia. 
El acortamiento drástico 
del ciclo de vida de los 
proyectos requiere 
mayor eficiencia…
Hacia el Futuro 205 
Por “buena práctica” debe entenderse un método de trabajo de calidad 
y eficacia comprobadas. Se peca de ligereza cuando, en el desarrollo 
de los servicios de consultoría, se ignora la existencia de numerosos 
conjuntos metodológicos avalados por la práctica internacional. El com-plejo 
contenido técnico de muchos de los servicios y su indudable 
impacto en el negocio del cliente exigen el rigor de un método y la máxi-ma 
competencia por parte de los responsables en su aplicación. En 
este último sentido, debe subrayarse la creciente necesidad de profe-sionalización, 
en la empresa contratante, del papel de director de pro-yecto, 
como nueva función de cuyo valor debería ser cada vez más 
consciente la empresa. Valor que alcanza su máxima expresión en el 
caso de los servicios de consultoría de TI con el director de sistemas 
de información o CIO. 
Los valores comúnmente aceptados y compartidos —fidelidad a los 
pactos, honestidad, transparencia, confianza, flexibilidad, primacía de 
la calidad, estabilidad y eficiencia—, lejos de significar una alusión 
ambigua y vacía de contenido al establecimiento de un marco general 
de entendimiento, actúan como referencia necesaria en la interpreta-ción 
de reglas y en la solución de conflictos, alumbrando siempre la 
gestión de las contingencias surgidas a lo largo del ciclo de vida del 
servicio. 
La indudable presencia del factor personal en la prestación de los ser-vicios 
de consultoría reclama destacar el papel que, en su éxito, le 
corresponde a una eficaz comunicación, pero, sobre todo, el papel tras-cendental 
que desempeñan los conocimientos de los responsables en 
ambas partes, tanto en la producción y entrega del servicio como en 
su recepción y uso. En las organizaciones más maduras, la clave de la 
productividad se va desplazando progresivamente de los procesos a 
las personas. Los proveedores de servicios de consultoría que sean 
conscientes de esta tendencia y la tengan en cuenta en sus relaciones 
con los clientes, favoreciendo el desarrollo de los profesionales que 
intervienen, estarán cada vez mejor posicionados para prestar eficaz-mente 
sus servicios y establecer vínculos más duraderos con la orga-nización 
a la que sirven. 
En el mismo orden de cosas, debe destacarse también la necesidad 
por ambas partes de reorientar la relación previa a la contratación. Del 
proveedor se requiere la práctica de una acción comercial llena de 
sentido, en la que se ofrezcan servicios de verdadero interés para el 
cliente y que respondan a necesidades reales, incluso anticipándolas; 
del cliente, la práctica de contar con el consultor desde el principio, 
… y valores compartidos 
que actúan como 
referencia necesaria. 
Papel de la 
comunicación y de la 
preparación de las per-sonas 
en el éxito de los 
proyectos.
206 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
efectuando peticiones abiertas de información al mercado, como paso 
previo a las solicitudes de oferta. 
Valores y buenas prácticas compartidas y refuerzo de los aspectos más 
personales del servicio hablan de la conveniencia de la adopción por 
ambos, desde los contactos más preliminares, de unas reglas de esti-lo 
en la relación basadas en la noción de beneficio mutuo y que se 
orientan, como aspiración, al establecimiento de un acuerdo de cola-boración 
o cooperación en el que las partes se consideren mutuamen-te 
socios o asociados en la consecución de los fines del proyecto, más 
que como proveedor y cliente. 
En este sentido, convendría que tanto proveedores como clientes lleva-sen 
a cabo un esfuerzo inmediato y decidido por un nuevo estilo de 
relación, que, en cualquier caso, no debería ser fruto de un compromi-so 
entre extremos aparentemente opuestos, como eficiencia y valores, 
o deber contractual y colaboración, sino aspiración a lograr el máximo 
en ambos. 
Una regla de estilo: 
“Vamos a hacerlo 
juntos”.
ANEXO 1. 
DETALLE DE RESULTADOS 
DE LA ENCUESTA
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 209 
1. DATOS SOBRE EL ENTREVISTADO 
• Pregunta: Indique el sector de actividad al que pertenece su organización. 
• Posibles respuestas: 
— Sector público 
— Sector privado 
• Valoración cuantitativa de resultados: El 65% de los entrevistados que han participado en las 
encuestas trabaja en el sector privado (principalmente en servicios financieros y/o seguros e 
industria y distribución), mientras que el 35% restante trabaja para la Administración pública. 
Participación por sector 
65% 
35% 
Sector Público 
Sector Privado 
• Pregunta: Cargo que ocupa en la empresa. 
• Posibles respuestas: 
— Director general / Director 
— Subdirector 
— Responsable de Compras 
— Responsable del Departamento de Informática 
— Jefe de Área 
— Otro 
• Valoración cuantitativa de resultados: En la muestra realizada tienen un peso importante los 
directores (31%) y responsables de Informática (25%). 
Cargo 
Director general 
Director 
Subdirector 
Resp. Compras 
Resp. Informática 
Jefe de Área 
Otro 
16% 
2% 10% 
31% 
4% 12% 
25%
210 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta: Número de proyectos de consultoría en los que ha colaborado como cliente o proveedor. 
• Posibles respuestas: 
— Más de 20 
— Entre 15 y 20 
— Entre 10 y 15 
— Entre 5 y 10 
— Menos de 5 
• Valoración cuantitativa de resultados: Más del 75% de las encuestas han sido contestadas por 
profesionales de empresas o proveedores con más de veinte proyectos de consultoría realizados. 
Número de proyectos realizados 
• Pregunta: Tipología de proyectos realizados (en los que ha colaborado como cliente o proveedor). 
• Posibles respuestas: 
— Consultoría de negocio/TI 
— Desarrollo e integración de sistemas 
— Outsourcing 
• Valoración cuantitativa de resultados: Las encuestas han sido contestadas por profesionales 
de empresas o proveedores con mucha experiencia en proyectos de outsourcing (71% proyec-tos 
realizados), consultoría de negocio/TI (88% proyectos realizados) y desarrollo e integración 
de sistemas (93% proyectos realizados). 
Más de 20 
Entre 15 y 20 
Entre 10 y 15 
Entre 5 y 10 
Menos de 5 
76% 
7% 
4% 
7% 
6% 
Tipología de proyectos realizados 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Desarrollo e integración 
de sistemas 
Consultoría de 
negocio/TI 
Outsourcing 
93% 
88% 
71%
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 211 
1.1. LA OPINIÓN DEL CLIENTE Y PROVEEDOR 
1.1.1. Fase de preventa/identificación de necesidades 
• Pregunta 1: ¿Considera que la colaboración de empresas de consultoría podría contribuir a la identificación de 
necesidades del cliente? 
• Posibles respuestas: 
— Siempre. 
— A veces. 
— En contadas ocasiones. 
— Nunca. 
— No sabe / No contesta (NS/NC). 
• Valoración cuantitativa de resultados: El cliente de servicios de consultoría señala con un 71% que no es siem-pre 
necesaria la colaboración de empresas de consultoría en la identificación de necesidades, mientras que el pro-veedor 
de dichos servicios considera, con un 62%, que dicha colaboración es siempre necesaria. 
Identificación de necesidades a través de la 
colaboración con empresas de consultoría 
Identificación de necesidades a través 
de la colaboración con empresas de consultoría 
0% Nunca 
12% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 
• Pregunta 2: ¿Cree que los clientes de servicios de consultoría suelen tener claras y completamente definidas sus 
necesidades? 
• Posibles respuestas: 
— Siempre. 
— A veces. 
— En contadas ocasiones. 
— Nunca. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Los clientes y los proveedores de servicios de consultoría no consideran 
que siempre exista un entendimiento claro y completamente definido de las necesidades de los clientes. 
Entendimiento de las necesidades de los clientes 
claras y completamente definidas 
Entendimiento de las necesidades de los clientes 
claras y completamente definidas 
Cliente 
Nunca 
En contadas 
ocasiones 
A veces 
Siempre 
En contadas 
ocasiones 
A veces 
Siempre 
Nunca 
En contadas 
ocasiones 
A veces 
Siempre 
16% Nunca 
En contadas 
ocasiones 
A veces 
Siempre 
21% 
33% 
38% 
0% 
24% 
53% 
8% 
59% 
3% 
0% 
36% 
29% 62% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 
Consultoría 
Cliente Consultoría
212 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 3: Indique de manera aproximada el porcentaje de proyectos de consultoría que tienen como objetivo 
cumplir con planes estratégicos definidos por el cliente frente a los que responden a las necesidades coyuntura-les 
del negocio. 
• Posibles respuestas: 
— AA% cumplimiento de planes estratégicos. 
— BB% necesidades coyunturales. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Las empresas realizan más proyectos con la finalidad de cubrir planes 
estratégicos, mientras que las empresas proveedoras de servicios de consultoría realizan más proyectos para 
cubrir necesidades coyunturales del negocio del cliente. 
Porcentaje de proyectos lanzados para cubrir planes estratégicos vs. 
necesidades coyunturales 
• Pregunta 4: ¿Cómo definiría el modo en que los clientes actúan frente a los diferentes proveedores de servicios 
de consultoría en esta fase de preventa? 
• Posibles respuestas: 
— Les gusta trabajar con una empresa de consultoría de referencia. 
— Trabajan siempre con un número restringido de proveedores. 
— Están abiertos a recibir al mayor número de proveedores posibles. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El cliente y el proveedor de consultoría prefieren trabajar siempre con un 
número restringido de proveedores. 
Modo de actuación de los clientes de consultoría en fase preventa 
Porcentaje de proyectos lanzados para cubrir 
planes estratégicos vs. necesidades coyunturales 
20% estratégicos 
40% estratégicos 
60% estratégicos 
80% estratégicos 
21% 
16% 
14% 
17% 
45% 
24% 
35% 
28% 
20% estratégicos 
40% estratégicos 
60% estratégicos 
80% estratégicos 
Trabajan siempre con un número 
restringido de proveedores 
Les gusta trabajar con una empresa de 
consultoría de referencia 
Están abiertos a recibir al mayor número 
de proveedores posibles 
57% 
33% 
10% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 
Modo de actuación de los clientes de consultoría en fase preventa 
Trabajan siempre con un número 
restringido de proveedores 
Les gusta trabajar con una empresa de 
consultoría de referencia 
Están abiertos a recibir al mayor número 
de proveedores posibles 
74% 
26% 
0% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 213 
• Pregunta 5: ¿Cómo definiría la actitud de las empresas de consultoría en la fase de preventa? 
• Posibles respuestas: 
— Honesta. 
— Constructiva. 
— Profesional. 
— Agresiva. 
— Interesada. 
— Otros. 
• Valoración cuantitativa de resultados: De entre todas las opciones, el cliente identifica la actitud del proveedor 
en la fase de preventa como interesada (53%) aunque profesional (22%), mientras que el proveedor de servicios 
de consultoría identifica una actitud profesional (33%) pero interesada (23%). 
Actitud empresas consultoría en fase preventa 
Interesada 
Profesional 
Constructiva 
Agresiva 
Honesta 
53% 
22% 
16% 
10% 
0% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 
Actitud empresas consultoría en fase preventa 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 
Profesional 
Interesada 
Agresiva 
Constructiva 
Honesta 
• Pregunta 6: ¿Cómo valora la colaboración de empresas de consultoría en la definición de especificaciones de ser-vicio 
(RFI, RFP, etc.)? 
• Posibles respuestas: 
— Necesaria. 
— Aconsejable. 
— Indiferente. 
— Innecesaria. 
— Negativa. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El cliente (72%) y el proveedor de consultoría (62%) consideran aconseja-ble 
la colaboración de empresas de consultoría en la definición de pliegos, RFI, RFP, etc. 
33% 
23% 
21% 
18% 
3% 
Colaboración de empresas de consultoría 
en la definición de RFI´s, RFP´s, etc. 
Colaboración de empresas de consultoría 
en la definición de RFI´s, RFP´s, etc. 
Necesaria 
Aconsejable 
Indiferente 
Innecesaria 
Negativa 
Necesaria 
Aconsejable 
14% 
38% 
62% 
72% 
8% 2% 
12%
214 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 7: Basándose en su experiencia, establezca el porcentaje de RFP (pliegos) en los que usted haya estado 
implicado (bien como cliente, bien como proveedor) y en cuya elaboración haya participado alguna empresa del sec-tor 
de la consultoría. 
• Posibles respuestas: 
— Más del 75%. 
— Entre el 50% y el 75%. 
— Entre el 25% y el 50%. 
— Menos del 25%. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El porcentaje de RFP emitidas por el cliente en las que haya estado invo-lucrada 
una consultora es elevado. 
Porcentaje de RFP´s en los que haya estado involucrado una 
empresa de consultoría 
Porcentaje de RFP´s en los que haya estado involucrado una 
empresa de consultoría 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
Menos del 25% 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
Menos del 25% 
14% 
29% 
15% 
43% 
21% 
21% 
24% 
33% 
• Pregunta 8: ¿Cuáles son las principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto debido a 
una mala definición de las especificaciones de servicio? Seleccione las que a su juicio son las tres causas prin-cipales. 
• Posibles respuestas: 
— Definición imprecisa del alcance de los trabajos a realizar. 
— Enfoque erróneo. 
— Inexistencia de acuerdos de nivel de servicio. 
— Planteamientos ambiciosos pero poco realistas. 
— Carencia de requisitos de calidad. 
— Incorrecta estimación de los costes del proyecto. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Tanto los clientes de consultoría como los proveedores de dichos servicios con-sideran 
que las principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto son la definición impreci-sa 
del alcance (32% de clientes, 60% de consultoras), un planteamiento ambicioso pero poco realista (23% clientes, 
20% consultoras) y una incorrecta estimación de los costes del proyecto (15% de clientes, 23% de consultoras). 
Principales causas que provocan problemas en la 
ejecución de un proyecto 
Cliente 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 
Def. imprecisa del alcance 
Planteamientos ambiciosos 
Incorrecta estimación de costes 
Inexistencia de SLA´s 
Carencia calidad requerimientos 
Enfoque erróneo 
32% 
23% 
15% 
12% 
11% 
5% 
Principales causas que provocan problemas en la 
ejecución de un proyecto 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 
Def. imprecisa del alcance 
Incorrecta estimación 
de costes 
Planteamientos ambiciosos 
Enfoque erróneo 
Inexistencia de SLA´s 
Carencia calidad 
requerimientos 
30% 
23% 
20% 
18% 
5% 
5% 
Consultoras
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 215 
• Pregunta 9: En los contratos en los que usted ha participado, ¿se han solicitado certificaciones de calidad 
(ISO, CMMI, etc.) como un instrumento para garantizar la calidad del servicio y de igual forma para seleccionar 
el proveedor del mismo? 
• Posibles respuestas: 
— Siempre. 
— A veces. 
— En contadas ocasiones. 
— Nunca. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Ha habido solicitudes puntuales de certificaciones de calidad (a veces o en 
contadas ocasiones), tanto desde el punto de vista del cliente como de las empresas consultoras (80% de clientes, 
92% de consultoras). 
Solicitud certificados de calidad (ISO, CMMI, etc.) 
en los contratos 
Solicitud certificados de calidad (ISO, CMMI, etc.) 
en los contratos 
Siempre 
A veces 
En contadas ocasiones 
Nunca 
NS/NC 
6% 2% 12% 
35% 
45% 
Siempre 
A veces 
En contadas ocasiones 
56% 
8% 
36%
216 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
1.1.2. Fase de selección de proveedores 
• Pregunta 10: ¿Qué importancia concede a los siguientes criterios de valoración en el proceso de selección de 
proveedores? Utilice para ello una escala de 1 a 10, en la que el 1 significa “ninguna importancia” y el 10 
“mucha importancia”. 
• Posibles respuestas: 
— Oferta económica. 
— Capacitación del personal ofertado. 
— Experiencia del proveedor. 
— Imagen del proveedor. 
— Planificación de los trabajos. 
— Metodología de trabajo. 
— Innovación/Creatividad. 
— Valores añadidos. 
— Incremento del alcance al mismo coste. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Tanto desde el punto de vista del cliente como de las empresas consulto-ras 
los criterios más valorados en el proceso de selección son: capacitación del personal ofertado (13% de clien-tes, 
13% de consultoras), experiencia del proveedor (13% de clientes, 13% de consultoras) y la planificación de 
los trabajos (12% de clientes, 12% de consultoras). 
Importancia criterios de valoración Importancia criterios de valoración 
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 
Capacitación del Personal Ofertado 
Experiencia del proveedor 
Planificación de los trabajos 
Metodología de trabajo 
Oferta económica 
Innovación/Creatividad 
Valores añadidos 
Incremento del alcance al mismo coste 
Imagen del proveedor 
Capacitación del Personal Ofertado 
13% 13% 
Experiencia del proveedor 
Planificación de los trabajos 
Metodología de trabajo 
Innovación/Creatividad 
Valores añadidos 
Imagen del proveedor 
Oferta económica 
Incremento del alcance al mismo coste 
13% 
12% 
12% 
12% 
11% 
10% 
10% 
8% 
13% 
12% 
12% 
11% 
11% 
11% 
9% 
9% 
Importancia criterios de valoración (Cliente) Importancia criterios de valoración (Consultoras) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Oferta económica 
Capacitación del Personal Ofertado 
Experiencia del proveedor 
Imagen del proveedor 
Planificación de los trabajos 
Metodología de trabajo 
Innovación/Creatividad 
Valores añadidos 
Incremento del alcance al mismo 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Oferta económica 
Capacitación del Personal Ofertado 
Experiencia del proveedor 
Imagen del proveedor 
Planificación de los trabajos 
Metodología de trabajo 
Innovación/Creatividad 
Valores añadidos 
Incremento del alcance al mismo 
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto 
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 217 
• Pregunta 11: ¿Considera que los procesos de selección son lo suficientemente objetivos y transparentes? 
• Posibles respuestas: 
— Sí. 
— No. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que los clientes de servicios de consultoría consideran que los pro-cesos 
son objetivos y transparentes (89%), los proveedores de estos servicios no lo consideran así (74%). 
Procesos de selección objetivos y trasparentes Procesos de selección objetivos y trasparentes 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 
Sí 69% 
No 
NS/NC 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 
23% 
74% 
3% 
Sí 
No 
NS/NC 
Cliente 
24% 
8% 
Consultoras 
• Pregunta 12: ¿Cree que los procesos de homologación de proveedores son beneficiosos a la hora de facilitar el 
proceso de selección de los mismos? 
• Posibles respuestas: 
— Sí. 
— No. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Los clientes (74%) y las empresas consultoras (67%) consideran que los 
procesos de homologación de proveedores son beneficiosos en la fase de selección de proveedores. 
Procesos de homologación de proveedores 
beneficiosos en un proceso de selección (Cliente) 
Sí 
No 
NS/NC 
14% 
12% 
74% 
Procesos de homologación de proveedores 
beneficiosos en un proceso de selección (Consultoras) 
Sí 
No 
67% NS/NC 
31% 
3%
218 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 13: ¿Cómo calificaría la media de las ofertas técnicas presentadas por las empresas de consultoría? 
Seleccione al menos dos opciones entre las siguientes: 
• Posibles respuestas: 
— Generalistas y teóricas. 
— Complejas y extensas. 
— Lenguaje excesivamente técnico. 
— Conservadoras. 
— No innovadoras. 
— Cubren todos los requisitos. 
— Prácticas, centradas en la problemática. 
— Claras y concisas. 
— Lenguaje técnico pero entendible. 
— Temerarias, poco creíbles. 
— Innovadoras. 
— No cubren todos los requisitos. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El cliente valora las ofertas técnicas como generalistas y teóricas (24%), 
escritas con un lenguaje técnico aunque entendible (14%), y complejas y extensas (13%), mientras que las consul-toras 
las consideran complejas y extensas (18%), generalistas y teóricas (7%), y escritas con un lenguaje técnico 
aunque entendible (16%). 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 
24% 19% 
Positivo 
Negativo 
Positivo 
Negativo 
Clasificación ofertas técnicas Clasificación ofertas técnicas 
Generalistas y teóricas 
Lenguaje técnico pero entendible 
Complejas y extensas 
No innovadoras 
No cubren todos los requerimientos 
Prácticas, centradas en la problemática 
Conservadoras 
Temerarias, poco creibles 
Cubren todos los requerimientos 
Claras y concisas 
Innovadoras 
Lenguaje excesivamente técnico 
Complejas y extensas 
Generalistas y teóricas 
Lenguaje técnico pero entendible 
No innovadoras 
Prácticas, centradas en la problemática 
Temerarias, poco creibles 
Conservadoras 
Claras y concisas 
Cubren todos los requerimientos 
No cubren todos los requerimientos 
Lenguaje excesivamente técnico 
Innovadoras 
17% 
16% 
13% 
9% 
7% 
5% 
4% 
4% 
3% 
2% 
1% 
14% 
13% 
11% 
10% 
8% 
6% 
4% 
3% 
3% 
2% 
2%
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 219 
• Pregunta 14: ¿Qué valoración hace de los siguientes procesos de contratación? Utilice para ello una escala de 
1 a 10, en la que el 1 significa “ninguna valoración” y el 10 “máxima valoración”. 
• Posibles respuestas: 
— Concursos abiertos. 
— Concursos restringidos. 
— Contratación directa / Subasta. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El proceso de contratación tipo subasta es el menos valorado por los 
clientes (14%) y por las consultoras (9%), mientras que el proceso de concurso restringido es el más valorado 
por clientes (33%) y por consultoras (35%). 
Valoración de los procesos de contratación 
(Cliente) 
14% 
33% 
26% 
27% 
Concursos restringidos 
Concursos abiertos 
Contratación directa 
Subasta 
Valoración de los procesos de contratación 
(Consultora) 
35% 
9% 
30% 
27% 
Concursos restringidos 
Concursos abiertos 
Contratación directa 
Subasta 
Valoración de los procesos de contratación (Cliente) Valoración de los procesos de contratación (Consultora) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Concursos restringidos 
Concursos abiertos 
Contratación directa 
Subasta 
Concursos restringidos 
Concursos abiertos 
Contratación directa 
Subasta 
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
220 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 15: ¿Cuál de las siguientes proporciones se acerca más a lo que considera debería ser la distribución 
ideal del peso en los criterios de valoración? 
• Posibles respuestas: 
— Oferta económica, 75% - Oferta técnica, 25%. 
— Oferta económica, 50% - Oferta técnica, 50%. 
— Oferta económica, 25% - Oferta técnica, 75%. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que las empresas proveedoras de consultoría consideran que 
la distribución ideal de peso en los criterios de valoración es de “Oferta económica, 25% - Oferta técnica, 75%”, 
con un 74% de peso, los clientes consideran con un 55% de peso que la distribución ideal es “Oferta económi-ca, 
50% - Oferta técnica, 50%”. 
Distribución ideal criterios de valoración Distribución ideal criterios de valoración 
Oferta económica 25%. Oferta técnica 75% 
Oferta económica 50%. Oferta técnica 50% 
Oferta económica 75%. Oferta técnica 25% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 
Cliente 
43% 
55% 
2% 
Oferta económica 25%. Oferta técnica 75% 
Oferta económica 50%. Oferta técnica 50% 
Oferta económica 75%. Oferta técnica 25% 
3% 
74% 
23% 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 
Consultora
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 221 
1.1.3. Fase de negociación y contratación 
• Pregunta 16: ¿Con qué frecuencia se inician los trabajos una vez concluidas las tareas administrativas? 
• Posibles respuestas: 
— Siempre. 
— A veces. 
— En contadas ocasiones. 
— Nunca. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que el cliente considera que siempre (41%) o a veces (43%) se 
inician los trabajos una vez que concluyen las tareas administrativas, las empresas consultoras consideran que 
se inician los trabajos siempre (26%), a veces (31%) o en contadas ocasiones (15%). 
Inicio de los trabajos una vez que se concluyen las tareas administrativas 
(Cliente) 
Siempre 
A veces 
En contadas ocasiones 
NS/NC 
41% 
Inicio de los trabajos una vez que se concluyen las tareas administrativas 
(Consultora) 
Siempre 
A veces 
En contadas ocasiones 
NS/NC 
26% 
31% 
15% 
43% 28% 
• Pregunta 17: En relación con el establecimiento de penalizaciones, seleccione de entre las siguientes opciones 
aquella con la que esté más de acuerdo. 
• Posibles respuestas: 
— Deben afectar exclusivamente al proveedor del servicio. 
— Deben afectar tanto al proveedor del servicio como al cliente. 
— No soy partidario del establecimiento de penalizaciones. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que el cliente considera con un 41% que el establecimiento de 
penalizaciones debe afectar exclusivamente al proveedor del servicio, las consultoras casi no valoran esta opción 
(3%), sino que valoran con un 62% que las penalizaciones deberían afectar tanto al proveedor del servicio como 
al cliente, en tanto que el cliente valora esta opción con un escaso 39%. 
Deben afectar 
exclusivamente al 
proveedor del servicio 
Deben afectar tanto al 
proveedor del servicio 
como al cliente 
No soy partidario del 
establecimiento de 
penalizaciones 
39% 
41% 
20% 
6% 
10% 
Establecimiento de penalizaciones 
(Cliente) 
Establecimiento de penalizaciones 
Deben afectar 
exclusivamente al 
proveedor del servicio 
Deben afectar tanto al 
proveedor del servicio 
como al cliente 
No soy partidario del 
establecimiento de 
penalizaciones 
3% 
36% 
(Consultora) 
62%
222 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
1.1.4. Fase de provisión del servicio 
• Pregunta 18: ¿Cree que en los proyectos de consultoría se informa y documenta correctamente y en el momento 
adecuado sobre la evolución del proyecto? 
• Posibles respuestas: 
— Sí. 
— No. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Ni el cliente (61%) ni el proveedor de consultoría (59%) consideran que se 
informa y documenta correctamente y en el momento adecuado sobre la evolución del proyecto. 
Informa y documenta correctamente y en el momento adecuado 
(Cliente) 
Sí 
No 
NS/NC 
4% 
35% 
• Pregunta 19: ¿Qué importancia le asigna a la gestión del cambio en los proyectos de consultoría? 
• Posibles respuestas: 
— Mucha. 
— Poca. 
— Ninguna. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El cliente y el proveedor de consultoría asignan mucha importancia a la 
gestión del cambio en los proyectos de consultoría, valorándolo con un 91% y un 85%, respectivamente. 
Importancia a la gestión del cambio 
(Cliente) 
Mucha 
Poca 
Ninguna 
8% 1% 
91% 
Importancia a la gestión del cambio 
(Consultora) 
Mucha 
Poca 
85% 
15% 
61% 
Informa y documenta correctamente y en el momento adecuado 
(Consultora) 
Sí 
No 
41% 
59%
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 223 
• Pregunta 20: ¿Qué importancia asigna a los procesos de calidad en los proyectos de consultoría? 
• Posibles respuestas: 
— Mucha. 
— Poca. 
— Ninguna. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Tanto el cliente (81%) como el proveedor de consultoría (76%) consideran 
que los procesos de calidad son muy importantes en los proyectos de consultoría. 
• Pregunta 21: ¿Cree que se gestionan de forma adecuada las modificaciones sobre el alcance inicial de los 
trabajos? 
• Posibles respuestas: 
— Sí. 
— No. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El cliente y el proveedor de consultoría consideran que la gestión de las modi-ficaciones 
sobre el alcance inicial de los trabajos se realiza de manera inadecuada (clientes: 78%, consultoras: 
95%). 
Importancia a los procesos de calidad 
(Cliente) 
Mucha 
Poca 
Ninguna 
1% 
Importancia a los procesos de calidad 
(Consultora) 
Mucha 
Poca 
Ninguna 
3% 
21% 
76% 
18% 
81% 
Gestión de las modificaciones sobre el alcance inicial 
(Cliente) 
Sí 
No 
NS/NC 
12% 16% 
Gestión de las modificaciones sobre el alcance inicial 
(Consultora) 
Sí 
No 
5% 
78% 95%
224 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 22: Basándose en su experiencia, indique el porcentaje aproximado de proyectos en los que ha parti-cipado 
que responden a los siguientes niveles de satisfacción: 
• Posibles respuestas: 
— Totalmente satisfactorio. 
— Satisfactorio. 
— Poco satisfactorio. 
— Insatisfactorio. 
• Valoración cuantitativa de resultados: La respuesta a los niveles de satisfacción de proyectos realizados es 
alta, tanto para el cliente (63% de proyectos de los que han quedado satisfechos o totalmente satisfechos), 
como para las consultoras (75% de proyectos de los que han quedado satisfechos o totalmente satisfechos). 
Desde el punto de vista del cliente, sólo un 12% de los proyectos realizados se consideran insatisfactorios; 
desde el punto de vista del proveedor de consultoría, este porcentaje se reduce a un 12%. 
Respuesta a los niveles de satisfacción 
(Cliente) 
Totalmente 
satisfactorio 
Satisfactorio 
Poco 
satisfactorio 
Insatisfactorio 
22% 
Respuesta a los niveles de satisfacción 
(Consultora) 
Totalmente 
satisfactorio 
Satisfactorio 
Poco 
satisfactorio 
Insatisfactorio 
31% 
7% 
16% 
46% 
41% 
12% 
25% 
Respuesta a los niveles de satisfacción (Cliente) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Totalmente satisfactorio 
Satisfactorio 
Poco satisfactorio 
Insatisfactorio 
Respuesta a los niveles de satisfacción (Cliente) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Totalmente satisfactorio 
Satisfactorio 
Poco satisfactorio 
Insatisfactorio 
Menos del 25% Entre el 25 y el 50% Entre el 50 y el 75% Más del 75% Menos del 25% Entre el 25 y el 50% Entre el 50 y el 75% Más del 75%
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 225 
1.1.5. Fase de continuidad/fin de la relación 
• Pregunta 23: Basándose en su experiencia, ¿podría establecer qué porcentaje aproximado de proyectos de con-sultoría 
dan lugar a la continuidad de la relación cliente-proveedor a través de prórrogas, ampliaciones, nuevos 
proyectos, etc.? 
• Posibles respuestas: 
— Más del 75%. 
— Entre el 50 y el 75%. 
— Entre el 25 y el 50%. 
— Menos del 25%. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Tanto desde el punto de vista del cliente como del proveedor, el porcenta-je 
de proyectos que dan lugar a una continuidad es alto. Así, el 22% de clientes y el 28% de consultoras han rea-lizado 
más del 75% de continuidad de la relación; el 62% (cliente, consultora) han realizado entre el 50% y el 75% 
de continuidad de la relación. 
Porcentaje de proyectos que dan lugar a una continuidad cliente-proveedor 
(prórrogas, ampliaciones, etc.) (Cliente) 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
22% 
• Pregunta 24: En relación con la pregunta anterior, ¿qué porcentaje de ampliaciones han tenido lugar por no alcan-zarse 
totalmente los objetivos planteados en el proyecto? 
• Posibles respuestas: 
— Más del 75%. 
— Entre el 50 y el 75%. 
— Entre el 25 y el 50%. 
— Menos del 25%. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Un 8% de los clientes y un 10% de los proveedores entrevistados consi-deran 
que más del 75% de ampliaciones han tenido lugar por no alcanzarse los objetivos planteados en el pro-yecto 
inicial. Este porcentaje se amplía a 18% (clientes) y 21% (consultoras), y a 39% (clientes y consultoras) si 
pasamos a los intervalos “entre el 50 y el 75%” y “entre el 25 y el 50%” de proyectos realizados, respectivamente. 
Porcentaje de ampliaciones que han tenido lugar por no 
alcanzarse los objetivos planteados en el proyecto inicial (Cliente) 
8% 10% 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
Menos del 25% 
18% 
Porcentaje de ampliaciones que han tenido lugar por no 
alcanzarse los objetivos planteados en el proyecto inicial (Consultora) 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
Menos del 25% 
21% 
39% 
31% 
35% 
39% 
Porcentaje de proyectos que dan lugar a una continuidad cliente-proveedor 
(prórrogas, ampliaciones, etc.) (Consultora) 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
10% 28% 
62% 
16% 
62%
226 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 25: ¿Cree que el proceso de transición del servicio al cliente o a otro proveedor distinto se realiza de 
forma adecuada (ejemplo: un sistema implantado que pasa a explotación)? 
• Posibles respuestas: 
— Sí, siempre. 
— Casi siempre. 
— Algunas veces. 
— Casi nunca. 
— Nunca. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El proceso de transición del servicio al cliente se realiza casi siempre (33% 
de clientes y consultoras), algunas veces (47% de clientes, 41% de consultoras). 
Proceso de transición de manera adecuada 
(Cliente) 
Casi siempre 
Algunas veces 
Casi nunca 
33% 
Proceso de transición de manera adecuada 
(Consultora) 
Casi siempre 
Algunas veces 
Casi nunca 
26% 33% 
20% 
47% 41%
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 227 
• Pregunta 26: ¿Cuáles son las principales causas de las dificultades y/o fracasos en los procesos de transición 
del servicio? Ordénelas de 1 a 6, siendo 1 la fase más importante y 6 la menos importante. 
• Valoración cuantitativa de resultados: 
— La propiedad intelectual de los trabajos realizados. 
— La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto. 
— La falta de colaboración por parte del proveedor saliente. 
— Los conflictos de intereses entre los dos proveedores. 
— La falta de liderazgo por parte del cliente. 
— Carencias en la documentación del proyecto. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Las principales causas de las dificultades y/o fracasos en los procesos de 
transición del servicio son la propiedad intelectual de los trabajos realizados (20% de clientes y consultoras), la 
propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto (20% de clientes y consultoras) y la falta de 
colaboración por parte del proveedor saliente (16% de clientes y 15% de consultoras). 
Causas dificultades en la transición del servicio (Cliente) 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 
La propiedad intelectual de los trabajos realizados 
La propiedad de activos y recursos materiales 
utilizados en el proyecto 
La falta de colaboración por parte del proveedor saliente 
Los conflictos de intereses entre los dos proveedores 
Carencias en la documentación del proyecto 
La falta de liderazgo por parte del cliente 
La propiedad intelectual de los trabajos realizados 
La propiedad de activos y recursos materiales 
utilizados en el proyecto 
La falta de colaboración por parte del proveedor saliente 
Los conflictos de intereses entre los dos proveedores 
La falta de liderazgo por parte del cliente 
Carencias en la documentación del proyecto 
Causas dificultades en la transición del servicio (Consultora) 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 
La propiedad intelectual de los trabajos realizados 
20% 20% 
La propiedad de activos y recursos materiales 
utilizados en el proyecto 
Carencias en la documentación del proyecto 
La falta de colaboración por parte del proveedor saliente 
La falta de liderazgo por parte del cliente 
Los conflictos de intereses entre los dos proveedores 
20% 
17% 
15% 
15% 
14% 
20% 
16% 
16% 
14% 
14% 
Causas de las dificultades en la transición del servicio (Cliente) 
0% 20% 40% 60% 80% 100% 
Causas de las dificultades en la transición del servicio (Consultora) 
La propiedad intelectual de los trabajos realizados 
La propiedad de activos y recursos materiales 
utilizados en el proyecto 
La falta de colaboración por parte del proveedor saliente 
Los conflictos de intereses entre los dos proveedores 
La falta de liderazgo por parte del cliente 
Carencias en la documentación del proyecto 
0% 20% 40% 60% 80% 100% 
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
228 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 27: ¿En qué porcentaje de proyectos en los que ha participado se han aplicado las garantías establecidas 
en el contrato? 
• Posibles respuestas: 
— Más del 75%. 
— Entre el 50 y el 75%. 
— Entre el 25 y el 50%. 
— Menos del 25%. 
• Valoración cuantitativa de resultados: La aplicación de garantías establecidas en el contrato se ha llevado a cabo 
en menos del 25% de proyectos en los que han participado (clientes y proveedores) con un alto porcentaje: 47% 
de clientes y 61% de consultoras. 
Porcentaje de proyectos con aplicación de garantías establecidas en el contrato 
47% 
4% 12% 
12% 
25% Más del 75% 
1.1.6. Aspectos generales 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
Menos del 25% 
NS/NC 
Porcentaje de proyectos de garantías establecidas en el contrato 
61% 
• Pregunta 28: En general, ¿cómo valora en la actualidad la relación cliente-proveedor en el mercado de la consultoría? 
• Posibles respuestas: 
— Muy satisfactoria. 
— Satisfactoria. 
— Ni satisfactoria ni insatisfactoria. 
— Insatisfactoria. 
— Muy insatisfactoria. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Tanto los clientes (57%) como los proveedores de servicios de consultoría 
(59%) consideran la relación actual cliente-proveedor como satisfactoria. 
8% 
10% 
12% 
Más del 75% 
Entre el 50 y el 75% 
Entre el 25 y el 50% 
Menos del 25% 
Valoración relación cliente-proveedor (Cliente) 
37% 
2% 4% 
57% 
Muy satisfactoria 
Satisfactoria 
Ni satisfactoria ni 
insatisfactoria 
Insatisfactoria 
Valoración relación cliente-proveedor (Consultora) 
10% 3% 
28% 
59% 
Muy satisfactoria 
Satisfactoria 
Ni satisfactoria ni 
insatisfactoria 
Insatisfactoria
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 229 
• Pregunta 29: ¿Qué importancia concede a los siguientes aspectos dentro de lo que sería una satisfactoria rela-ción 
cliente-proveedor? Utilice para ello una escala de 1 a 10, en la que el 1 significa “ninguna importancia” y el 
10 “mucha importancia”. 
• Posibles respuestas: 
— Transparencia. 
— Eficiencia. 
— Calidad. 
— Estabilidad. 
— Flexibilidad. 
— Racionalización de recursos. 
— Capacitación personal. 
— Metodología. 
— Experiencia. 
— Comunicación. 
— Honestidad. 
— Confianza. 
— Confidencialidad. 
— Precio. 
— Estandarización del servicio. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Los principales aspectos de una satisfactoria relación cliente-proveedor que 
identifican los ejecutivos que han realizado la encuesta son: honestidad (7,5% de clientes; 7,9% de consultoras), 
transparencia (7,4% de clientes; 7,6% de consultoras) y la confianza (7,4% de clientes; 8,1% de consultoras). 
Importancia satisfacción cliente-proveedor 
0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% 
Honestidad 
Transparencia 
Confianza 
Calidad 
Eficiencia 
Capacitación Personal 
Experiencia 
Metodología 
Flexibilidad 
Comunicación 
Confidencialidad 
Estabilidad 
Racionalización de recursos 
Precio 
Estandarización del servicio 
7,5% 
Importancia satisfacción cliente-proveedor 
0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% 9,0% 
Confianza 
Honestidad 
Transparencia 
Calidad 
Eficiencia 
Flexibilidad 
Comunicación 
Capacitación Personal 
Experiencia 
Metodología 
Estabilidad 
Confidencialidad 
Precio 
Racionalización de Recursos 
Estandarización del servicio 
8,1% 
7,9% 
7,6% 
7,4% 
7,2% 
7,0% 
6,9% 
6,8% 
6,4% 
5,8% 
6,3% 
6,0% 
5,9% 
5,5% 
5,2% 
7,4% 
7,4% 
7,1% 
7,1% 
7,1% 
7,1% 
6,7% 
6,6% 
6,5% 
6,3% 
5,9% 
5,8% 
5,7% 
5,5% 
Importancia satisfacción cliente-proveedor (Cliente) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Transparencia 
Importancia satisfacción cliente-proveedor (Consultora) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Transparencia 
Eficiencia 
Calidad 
Estabilidad 
Flexibilidad 
Racionalización de Recursos 
Capacitación Personal 
Metodología 
Experiencia 
Comunicación 
Honestidad 
Confianza 
Confidencialidad 
Precio 
Estandarización del servicio 
Eficiencia 
Calidad 
Estabilidad 
Flexibilidad 
Racionalización de Recursos 
Capacitación Personal 
Metodología 
Experiencia 
Comunicación 
Honestidad 
Confianza 
Confidencialidad 
Precio 
Estandarización del servicio 
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
230 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 30: A su entender, ¿cuál es la fase más importante en el ciclo de vida de la relación cliente-proveedor? 
Ordénelas de 1 a 6, siendo 1 la fase más importante y 6 la menos importante. 
• Posibles respuestas: 
— Preventa/Identificación de necesidades. 
— Definición de especificaciones. 
— Selección de proveedores. 
— Negociación/Contratación. 
— Provisión del servicio. 
— Continuidad/Finalización del servicio. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Desde el punto de vista del cliente, la fase de selección de proveedores 
(20%) y la de negociación/contratación (19%) son las más importantes, mientras que para el proveedor de con-sultoría 
las fases más importantes son la de continuidad/finalización del servicio (20%) y la de negociación/con-tratación 
(18%). 
Importancia fase relación cliente-proveedor 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 
Selección de proveedores 
Negociación/Contratación 
Continuidad/Finalización del servicio 
Preventa/Identificación de necesidades 
Provisión del servicio 
Definición de especificaciones 
20% 
Importancia fase relación cliente-proveedor 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 
Continuidad/Finalización del servicio 
Negociación/Contratación 
Preventa/Identificación de necesidades 
Selección de proveedores 
Definición de especificaciones 
Provisión del servicio 
20% 
18% 
17% 
17% 
15% 
15% 
19% 
18% 
16% 
14% 
13% 
Importancia fase en la relación cliente-proveedor (Cliente) 
0% 20% 40% 60% 80% 100% 
Preventa/Identificación de necesidades 
Definición de especificaciones 
Selección de proveedores 
Negociación/Contratación 
Provisión del servicio 
Continuidad/Finalización del servicio 
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto 
Importancia fase en la relación cliente-proveedor (Consultora) 
0% 20% 40% 60% 80% 100% 
Preventa/Identificación de necesidades 
Definición de especificaciones 
Selección de proveedores 
Negociación/Contratación 
Provisión del servicio 
Continuidad/Finalización del servicio 
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
Anexo 1. Detalle de Resultados de la Encuesta 231 
• Pregunta 31: ¿Cuáles son las principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor? De la lista 
que se presenta a continuación, seleccione las que a su juicio son las tres causas principales. 
• Posibles respuestas: 
— Mala definición de especificaciones. 
— Carencias en la gestión de la relación cliente-proveedor. 
— Falta de capacitación del personal del proveedor. 
— Escasa implicación/participación del cliente. 
— Plazos mal definidos. 
— Falta de transparencia. 
— Falta de metodología. 
— Mala gestión de riesgos. 
— Mala gestión de expectativas. 
— Causas económicas. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Las principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor 
son una mala definición de especificaciones (24% de clientes, 22% de consultoras), unas carencias en la gestión 
de la relación cliente-proveedor (17% de clientes, 25% de consultoras), una falta de capacitación del personal del 
proveedor (15% de clientes, 3% de consultoras) y unos plazos mal definidos (7% de clientes, 12% de consultoras). 
Principales causas insatisfacción relación cliente-proveedor 
0% 10% 20% 30% 
Mala definición de… 
Carencias en la relación cliente… 
Falta de capacitación del… 
Escasa involucración del cliente 
Plazos mal definidos 
Falta de transparencia 
Falta de metodología 
Mala gestión de riesgos 
Mala gestión de expectativas 
Causas económicas 
24% 
Principales causas insatisfacción relación cliente-proveedor 
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 
Carencias en la relación cliente-proveedor 
Mala definición de especificaciones 
Plazos mal definidos 
Falta de metodología 
Escasa involucración del cliente 
Falta de transparencia 
Mala gestión de riesgos 
Causas económicas 
Falta de capacitación del proveedor 
Mala gestión de expectativas 
25% 
22% 
12% 
12% 
9% 
7% 
7% 
4% 
3% 
0% 
17% 
15% 
9% 
7% 
7% 
6% 
6% 
6% 
2% 
• Pregunta 32: ¿Cómo calificaría la relación actual con su cliente/proveedor? Seleccione la opción con la que esté 
más de acuerdo. 
• Valoración cuantitativa de resultados: 
— Somos socios, con intereses y objetivos comunes. 
— Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo. 
— Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual. 
— Tenemos la clásica relación cliente-proveedor. 
— No me identifico con ninguna de las anteriores. 
• Resultados cuantitativos: Tanto el 62% de los clientes como el 64% de las empresas proveedoras consideran que 
la relación actual con su cliente o proveedor es la de colaboradores con una relación sólida a medio plazo. 
Calificación relación cliente-proveedor 
Somos socios, con intereses y objetivos 
comunes 
Somos colaboradores, con una relación 
sólida a medio plazo 
Somos colaboradores, sin más interés 
común que la relación contractual 
No me identifico con ninguna de las 
anteriores 
Tenemos la clásica relación 
cliente-proveedor 
6% 
Calificación relación cliente-proveedor 
Somos socios, con intereses y objetivos 
comunes 
Somos colaboradores, con una relación 
sólida a medio plazo 
Somos colaboradores, sin más interés 
común que la relación contractual 
No me identifico con ninguna de las 
anteriores 
5% 18% 
64% 
13% 
12% 
6% 
14% 
62%
232 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
• Pregunta 33: En línea con la pregunta anterior, ¿cuál de los siguientes modelos de relación se adaptaría mejor a 
sus necesidades o intereses? 
• Posibles respuestas: 
— Somos socios, con intereses y objetivos comunes. 
— Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo. 
— Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual. 
— Tenemos la clásica relación cliente-proveedor. 
— No me identifico con ninguna de las anteriores. 
• Valoración cuantitativa de resultados: El 48% de los clientes consideran que el mejor modelo de relación que se 
adaptaría a sus necesidades o intereses es el de colaboradores con una relación sólida a medio plazo, mientras 
que el 83% de los proveedores de consultoría considera que el mejor modelo de relación es el de socios con inte-reses 
y objetivos comunes. 
Modelo de relación mejor se adaptaría a sus necesidades 
Somos socios, con intereses y objetivos 
comunes 
Somos colaboradores, con una relación 
sólida a medio plazo 
Somos colaboradores, sin más interés 
común que la relación contractual 
Tenemos la clásica relación 
cliente-proveedor 
No me identifico con ninguna de las 
anteriores 
34% 
• Pregunta 34: ¿Cree que la elaboración de un Libro Blanco sobre las mejores prácticas en el mercado de la con-sultoría 
puede ser útil con vistas a mejorar la relación cliente-proveedor? 
• Posibles respuestas: 
— Sí. 
— No. 
— NS/NC. 
• Valoración cuantitativa de resultados: Tanto las empresas clientes de servicios de consultoría como los provee-dores 
de dichos servicios consideran con un 80% y un 87%, respectivamente, que la elaboración de un Libro 
Blanco sobre las mejores prácticas en el mercado de la consultoría puede ser útil con vistas a mejorar la relación 
cliente-proveedor. 
Utilidad elaboración libro blanco (Cliente) 
14% 
80% 
6% 
Modelo de relación mejor se adaptaría a sus necesidades 
Somos socios, con intereses y objetivos 
comunes 
Somos colaboradores, con una relación 
sólida a medio plazo 
Somos colaboradores, sin más interés 
común que la relación contractual 
4% 
13% 
83% 
6% 4% 
8% 
48% 
Sí No NS/NC 
Utilidad elaboración libro blanco (Consultora) 
8% 
5% 
87% 
Sí No NS/NC
ANEXO 2. 
FICHAS RESUMEN DEL ANÁLISIS 
DE PUNTO DE MEJORA
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 235 
1. FASE DE PREVENTA E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES 
Fase del ciclo Preventa e identificación de necesidades 
de vida 
Punto de mejora Gestión de la oferta y la demanda 
Descripción Desalineación entre las necesidades reales de la demanda y la oferta planteada por los 
proveedores, debido a la presión de éstos para cubrir sus objetivos de venta. 
Impacto • Puesta en marcha de proyectos innecesarios o no prioritarios. Frustración y desconfianza en 
el proveedor. 
• Pérdida de rentabilidad de los proyectos debida a una inversión excesiva en la etapa de 
preventa. 
Malas prácticas • Definir las necesidades de forma ambigua o incompleta (demanda). 
• Generar necesidades no existentes: proponer al cliente productos o servicios que realmente 
no necesita o que no tienen valor para él. 
• Priorizar incorrectamente las necesidades del cliente. 
• Demandar servicios “de moda” (especialmente en TI), no soportados por la estrategia del 
cliente o sin análisis de viabilidad previo. 
Prácticas • Orientar la oferta y demanda al cumplimiento de planes estratégicos o de sistemas. 
propuestas • Favorecer o impulsar el cambio de “proveedor de proyectos” a “socio tecnológico”. 
— Reducción de la oferta y demanda coyuntural, a favor de la estructural. 
— Realización de estudios previos de viabilidad y rentabilidad de los proyectos. 
• Potenciar la participación de especialistas en el proceso de identificación y definición de las 
necesidades del cliente. 
Resultados • Mejora del proceso de definición de necesidades. 
esperados • Puesta en marcha de proyectos alineados con la estrategia corporativa. 
(perspectiva del • Garantía de viabilidad y rentabilidad de los proyectos. 
cliente) 
Resultados • Mejora de la imagen ante el cliente. 
esperados • Optimización de trabajos de desarrollo de negocio (BD). 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Eficiencia
236 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Preventa e identificación de necesidades 
de vida 
Punto de mejora Atención a proveedores 
Descripción Carencias en los procedimientos formales de gestión de la relación de los clientes con sus 
potenciales proveedores de servicios de consultoría. 
Impacto • Incremento de costes de BD de los proveedores de servicios de consultoría. 
• Disminución del compromiso de proveedores “insatisfechos” en la elaboración de propuestas 
de valor para el cliente. 
Malas prácticas • Generar falsas expectativas. Incremento innecesario de costes en el proveedor. 
• Utilizar a proveedores para obtener la solución a un problema, pero contratar el servicio a su 
“proveedor habitual”. 
• Presentar diferentes interlocutores ante el proveedor. 
Prácticas • Centralizar la comunicación con el proveedor. Interlocutor único siempre que sea posible. 
propuestas • Utilizar herramientas de gestión y atención a proveedores que doten al proceso de una mayor 
transparencia. 
• Transmitir mensajes claros sobre el posicionamiento del proveedor. 
• Realizar talleres o reuniones de trabajo (workshops) de cliente y proveedor. Ambas partes 
conocen respectivamente sus competencias y necesidades. 
• Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesidades. Establecimiento de 
acciones, responsables, hitos... 
• Cuantificar la inversión que tanto el proveedor como el cliente realizan en BD 
(identificación/definición de necesidades) y tenerlo en cuenta al determinar el impacto 
económico en el proyecto o proyectos que de ello se deriven. 
Resultados • Mejora del proceso de definición de necesidades. 
esperados • Mejora del apoyo recibido por el proveedor. 
(perspectiva del • Incremento del conocimiento del proveedor. 
cliente) • Posibilidad de instrumentar y planificar mejor la relación 
con proveedores. 
Resultados • Optimización de los trabajos de BD. 
esperados • Reducción de costes de BD. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Realización de recursos.
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 237 
Fase del ciclo Preventa e identificación de necesidades 
de vida 
Punto de mejora Gestión de la relación con clientes 
Descripción Gestión inadecuada del cliente por parte del proveedor de servicios de consultoría en la etapa 
de preventa. Falta de focalización en el objetivo de esta fase: conocer al cliente y sus 
necesidades y, a partir de ahí, realizar propuestas de valor diferenciales. 
Impacto • Pérdida de credibilidad ante el cliente. 
• Insatisfacción del cliente y del proveedor. 
• Reducción del “valor” del cliente para el proveedor. Menor probabilidad de conseguir 
recurrencia en la solicitud de ofertas y adjudicación de proyectos. 
Malas prácticas • Presentar propuestas de negocio “generalistas” sin valor para el cliente. 
• Presentar diferentes interlocutores de un mismo proveedor ante el cliente. 
• Utilizar perfiles no especializados en la etapa de preventa, bien en portfolio, bien en el 
conocimiento de los proyectos. 
• Trasladar la presión de objetivos de venta al cliente. 
Prácticas • Establecer un interlocutor único ante el cliente, con capacidades comerciales y conocimiento 
propuestas global tanto del cliente como del sector. Se acompañará de especialistas de su empresa en 
función de la oportunidad identificada. 
• Potenciar enfoque y especialización en clientes de valor. 
• Realizar reuniones de trabajo (workshops) entre el cliente y el proveedor. Ambas partes 
conocen respectivamente sus competencias y necesidades. 
• Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesidades. Establecimiento de 
acciones, responsables, hitos... 
Resultados • Optimización del proceso de cualificación de necesidades. 
esperados • Mejora del apoyo recibido por el proveedor. 
(perspectiva del • Incremento del conocimiento del proveedor y de la oferta del mercado. 
cliente) • Mejora de la capacidad de planificación. 
Resultados • Optimización de los trabajos de BD. 
esperados • Aumento de probabilidades de formar parte de la lista 
(perspectiva del de candidatos preseleccionados (short list). 
proveedor) • Reconocimiento del esfuerzo por parte del cliente. 
• Mejora de la imagen ante el cliente. Valores 
Transparencia. 
Confianza.
238 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Especificaciones 
de vida 
Punto de mejora Definición de especificaciones 
Descripción Falta de definición o ambigüedad en las especificaciones de las RFP. 
Impacto • Fracaso del proyecto: desviaciones en el cumplimiento de objetivos, plazos y costes. 
• Planteamientos o enfoques inadecuados de los proyectos. 
• Incremento de costes para el cliente y para el proveedor. 
• Frustración mutua. 
• Dificultad en la posterior valoración de ofertas de distintos proveedores. 
Malas prácticas • Dedicar recursos insuficientes (en número y en perfil) a la elaboración de requisitos. 
• Definir especificaciones técnicas desconociendo detalles de la solución requerida. 
• Fijar objetivos inviables. 
• Establecer alcances o niveles de servicio ambiguos. 
• Fijar presupuestos no ajustados a las necesidades reales. 
Prácticas • Elaborar solicitudes de información o RFI (requests for information). 
propuestas • Facilitar la participación de proveedores en la definición de especificaciones. 
• Especificar el índice de contenidos en las RFP y solicitar el ajuste de las ofertas a dicho índice. 
• Buscar asesoría de terceros independientes especializados en elaborar RFP. 
• Dotar de los recursos adecuados al proceso de elaboración de las especificaciones. 
• Delimitar claramente el alcance del proyecto, así como los procesos para modificar el mismo 
una vez iniciada la provisión del servicio. 
• Establecer acuerdos de nivel de servicio (ANS) vinculados a métricas concretas. 
• Utilizar herramientas de estimación de costes y recursos según tipología de proyectos (mix de 
herramientas + información de proveedores). 
Resultados • Adecuación de las soluciones propuestas a las necesidades del cliente. 
esperados • Incremento de la garantía de viabilidad y éxito del proyecto. 
(perspectiva del • Claridad en la comunicación con los proveedores. 
cliente) • Simplificación y mayor rigor del proceso de valoración 
de ofertas. 
Resultados • Mejora de la comprensión de la problemática del cliente y, 
esperados por tanto, optimización del proceso de elaboración de 
(perspectiva del la oferta. 
cliente) • Disminución de riesgos de ejecución. 
• Mejora de la adaptación de las propuestas técnicas a 
las necesidades del cliente. 
Valores 
Calidad. 
Eficiencia. 
2. FASE DE ESPECIFICACIONES
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 239 
Fase del ciclo Especificaciones 
de vida 
Punto de mejora Enfoque de los servicios a prestar 
Descripción Desalineación entre los servicios requeridos en la RFP y la estructura organizativa 
(recursos/perfiles) solicitada para su desarrollo. 
Impacto • Desviación en tiempo, coste y calidad de los entregables. 
• Dificultad para alcanzar los objetivos planteados. 
• Dispersión en los ámbitos de responsabilidad. 
Malas prácticas • Enfocar la prestación de un servicio cerrado (por ejemplo, desarrollo de un sistema de 
información) organizando los recursos como un servicio de prestación de personas. 
• No delimitar claramente el alcance de los trabajos a realizar. 
Prácticas • Adecuar la especificación del servicio a su naturaleza real. 
propuestas • Identificar los entregables requeridos en cada una de las fases del proyecto. 
• Flexibilizar las especificaciones de la RFP con el fin de que se permita al proveedor optimizar 
la estructura organizativa asociada a la prestación del servicio. 
Resultados • Permite disponer de los recursos más adecuados a las características propias de cada 
esperados servicio. 
(perspectiva del • Facilita la consecución de los objetivos planteados. 
cliente) 
Resultados • Facilita el control y disminuye el riesgo de desviaciones en alcance, coste y tiempo. 
esperados • Posibilita la especialización de la oferta. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Flexibilidad. 
Racionalización de 
recursos.
240 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Especificaciones 
de vida 
Punto de mejora Requisitos de calidad de los proyectos 
Descripción En las especificaciones no se incluyen requisitos que permitan evaluar o garantizar la capacidad 
de una empresa para desarrollar con la calidad necesaria los trabajos detallados en su oferta. 
Impacto • Ofertas con incapacidad real de prestación del servicio. 
• Entregables ambiguos y/o deficientes. 
• Desviaciones en tiempo y/o coste. 
Malas prácticas • No solicitar requisitos de calidad o gestión de la calidad adecuados a los trabajos a 
desarrollar. 
• No disponer, por parte de las empresas ofertantes, de certificaciones de calidad adecuadas 
y/o suficientes. 
• Orientar la calidad exclusivamente a la certificación. 
• No contemplar, durante la definición de las especificaciones y evaluación de inversión a 
realizar, los costes asociados a la gestión de la calidad. 
Prácticas • Solicitar certificaciones de calidad expedidas por organizaciones externas y autorizadas. 
propuestas 
— En función del tipo de servicio, solicitar una o más de las certificaciones ISO 9001, ISO 
14000, CMMI, Métrica, ITIL, ISO 20000, ISO 17799. 
• Incluir en los requisitos de la RFP la definición, gestión y ejecución de procedimientos que 
garanticen la calidad en la prestación del servicio. 
• Crear “cultura” de calidad. 
• Evaluar y asumir el coste de la gestión de la calidad tanto en la elaboración de las 
especificaciones como en la prestación del servicio. 
Resultados • Garantía de la capacitación de los proveedores. 
esperados • Aseguramiento de la calidad de los entregables y su adecuación a los requisitos, evitando 
(perspectiva del desviaciones en costes y tiempo debidas a este motivo. 
cliente) 
Resultados • Optimización de los recursos empleados tanto 
esperados en la confección de la oferta como en la prestación 
(perspectiva del del servicio. 
proveedor) 
Valores 
Calidad. 
Eficiencia.
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 241 
Fase del ciclo Especificaciones 
de vida 
Punto de mejora Penalizaciones 
Descripción Uso inadecuado de las penalizaciones como instrumento que debe servir para garantizar la 
satisfacción de expectativas y el cumplimiento de hitos y objetivos de un proyecto o servicio por 
ambas partes. 
Impacto • Incremento del coste de las ofertas debido al riesgo implícito. 
• Deterioro del instrumento de garantía de los servicios. 
Malas prácticas • Derivar unilateralmente al proveedor la responsabilidad de las posibles desviaciones que se 
produzcan en la prestación del servicio (carencias en la definición de las especificaciones, 
incumplimiento de las condiciones acordadas en la configuración del servicio, etc.). 
• Fijar valores en los ANS no asumibles por los proveedores debido al elevado riesgo que 
suponen. 
Prácticas • Delimitar responsabilidades en ambos sentidos (cliente/proveedor). 
propuestas • Establecer procedimientos de revisión de los valores de los ANS inicialmente solicitados en la 
RFP. 
• Establecer mecanismos de penalizaciones/bonificaciones ajustados a la prestación del 
servicio y consensuados por ambas partes. 
Resultados • Consecución de los objetivos que se persiguen al establecer un escenario de penalizaciones. 
esperados 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Reducción de la provisión para riesgos en fase de oferta. 
esperados • Disminución de los costes reales por penalización durante el transcurso del servicio. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Estabilidad.
242 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Especificaciones 
de vida 
Punto de mejora Propiedad intelectual 
Descripción Generalización de la inclusión en las RFP de cláusulas de propiedad intelectual. 
Impacto • Encarecimiento de las ofertas. 
• Deterioro de las prácticas de libre mercado. 
• Problemas legales debidos al incumplimiento por parte del proveedor de dicho requisito. 
Malas prácticas • Solicitar este requisito sin tener en cuenta en la estimación económica el impacto del mismo. 
• Especificar esta necesidad de forma amplia sin analizar dónde es estrictamente necesario. 
• Proteger los secretos de las organizaciones mediante este tipo de cláusulas. 
Prácticas • Incluir este requisito cuando sea realmente necesario y asumiendo el posible incremento de 
propuestas los costes generados. 
• Diferenciar los acuerdos de confidencialidad de las cláusulas de propiedad intelectual. 
Resultados • Reduce el coste de soluciones generales. 
esperados • Permite el uso total o parcial de soluciones y métodos ya existentes y probados. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Reduce costes por reaprovechamiento de soluciones. 
esperados • Facilita la inversión en nuevas soluciones y/o métodos. 
(perspectiva del • Permite repercutir el coste real del uso exclusivo de la propiedad intelectual. 
proveedor) 
Valores 
Honestidad. 
Estabilidad.
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 243 
Fase del ciclo Selección de proveedores 
de vida 
Punto de mejora Elección de proveedores 
Descripción La elección de potenciales participantes en un proceso de selección de ofertas de servicios no 
siempre responde a las necesidades reales que se van a derivar de la ejecución de los trabajos, 
bien por su perfil o bien por la dimensión del proyecto. 
Impacto • Proveedores no cualificados o sin suficiente solvencia técnica y/o económica para realizar el 
proyecto objeto de concurso. 
• Ofertas no ajustadas a las capacidades reales de los ofertantes. 
• Desorientación de proveedores. 
• Número de ofertas elevado y difícil de gestionar administrativamente. 
Malas prácticas • No disponer de criterios formales para seleccionar proveedores potenciales por tipo de 
proyecto. 
• Presentar ofertas temerarias, correctas en las formas pero sin garantías reales de ejecución. 
Prácticas • Homologación formal de los proveedores. 
propuestas • Utilizar criterios de solvencia técnica y empresarial a la hora de seleccionar posibles 
proveedores. 
Resultados • Proveedores “precalificados” de antemano en función de sus competencias, capacidades y 
esperados solvencia. 
(perspectiva • Simplificación de la gestión de relaciones con proveedores. 
del cliente) • Garantía de calidad en las ofertas. 
Resultados • Conocimiento de su oferta potencial. Se reducen, por tanto, los costes comerciales. 
esperados • Especialización y optimización de la oferta. Incremento de la ratio de ofertas ganadas frente 
(perspectiva a presentadas. 
del proveedor) 
Valores 
Eficiencia. 
Estandarización. 
3. FASE DE SELECCIÓN DE PROVEEDORES
244 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Selección de proveedores 
de vida 
Punto de mejora Elección de proveedores 
Descripción Criterios de valoración de ofertas ambiguos y/o no ajustados a expectativas y necesidades 
reales de los clientes y de los proyectos. 
Impacto • Dificultades a la hora de demostrar la aportación de valor en la oferta, ya que los criterios de 
valoración en muchas ocasiones no dan pie a ello. 
• Ofertas enfocadas a ganar proyectos, pero de dudosa viabilidad de ejecución. 
• Heterogeneidad de las ofertas y, consecuentemente, dificultad de valoración con criterios 
claros, rigurosos y homogéneos. 
• Evaluación de ofertas difícil de justificar objetivamente. 
Malas prácticas • No involucrar al cliente/usuario final del proyecto en la definición de criterios de valoración. 
• Fijar de forma desequilibrada el peso entre las valoraciones técnica, económica y de aspectos 
de solvencia del proveedor. 
• Elaborar ofertas ajustadas a requisitos de pliego con aspectos técnicos y/o económicos de 
difícil o imposible cumplimiento, que implica la presentación de ofertas “para ganar”, no 
alineadas con las posibilidades o capacidades reales del proveedor. 
• No disponer de metodología y criterios comunes en el proceso de evaluación: diferentes 
evaluadores pueden tener distintos criterios para valorar los mismos conceptos. 
Prácticas • Incluir en pliegos criterios de valoración en función de la aportación de valor de las ofertas. 
propuestas • Potenciar la obligatoriedad de que las ofertas se ajusten a estructura y los contenidos básicos 
definidos en pliegos de especificaciones. 
• Dotar de tal flexibilidad al desarrollo de las ofertas que permita transmitir valores 
diferenciales. 
• Establecer metodologías, métricas y criterios comunes. 
• Crear equipos específicos para su ejecución. 
Resultados • Ofertas realistas y viables. Se genera confianza en los proveedores de consultoría. 
esperados • Mayor eficiencia en el proceso de evaluación y valoración 
(perspectiva del de ofertas. 
cliente) • Equilibrio entre cumplimiento de requisitos, propuesta 
de valor y costes. 
Resultados • Reconocimiento de propuestas de valor. 
esperados • Posibilidad de diferenciación real por criterios técnicos, 
(perspectiva del económicos o de solvencia. 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Confianza.
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 245 
Fase del ciclo Selección de proveedores 
de vida 
Punto de mejora Gestión de las ofertas 
Descripción Análisis de las ofertas sin los debidos niveles y medidas formales de confidencialidad y 
tratamiento de la propiedad intelectual. 
Impacto • Acceso indebido al contenido de las ofertas con la consiguiente merma de los derechos 
asociados a la legítima propiedad intelectual. 
Malas prácticas • Utilizar indebidamente el contenido de las ofertas para la mejora artificial de otras. 
• No disponer de mecanismos de protección y/o incumplimiento de derechos de propiedad 
intelectual (copyright). 
Prácticas • Definir los derechos de propiedad intelectual y las medidas a adoptar para su protección y para 
propuestas garantizar la debida confidencialidad del contenido de las ofertas. 
• Definir procedimientos de devolución de ofertas no ganadoras. 
Resultados • Imagen de transparencia, profesionalidad y rigor en procesos de contratación. 
esperados • Generación de confianza en los proveedores. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Sentimiento de confianza en el cliente. 
esperados 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Honestidad. 
Confianza.
246 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Negociación y contratación 
de vida 
Punto de mejora Plazos administrativos 
Descripción Inconsistencia entre los plazos de ejecución de los proyectos o prestación de servicios y los 
procesos administrativos que en general deben formalizarse previamente a la ejecución de los 
trabajos; p. ej., adjudicación y firma de contrato. 
Impacto • Inicio de proyectos o prestación de servicios sin contrato o soporte legal. 
• Incertidumbre formal en la relación cliente-proveedor: riesgos legales, operativos y financieros 
para ambas partes. 
Malas prácticas • Comienzo de la prestación de servicios sin adjudicación y/o contrato formalizados. 
Prácticas • Formalización, cumplimiento y asunción de los aspectos formales administrativos como 
propuestas requisito esencial previo al inicio de los trabajos. 
• Participación y compromiso de las diferentes áreas implicadas en la consecución de 
procedimientos administrativos desde la fase de elaboración de los pliegos de requisitos 
técnicos, económicos, funcionales... 
• Creación de la figura del quality manager o auditor externo acordado y financiado por ambas 
partes, con atribuciones y responsabilidades en funciones de control y supervisión de 
aspectos administrativos contractuales. 
• Realización de auditorías de los procesos de contratación. 
Resultados • Inicio de los servicios en un marco legal de seguridad y garantías. 
esperados • Capacidad para el control, supervisión y exigencia. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Marco legal de seguridad y garantías. Riesgos controlados. 
esperados • Transparencia en los compromisos contraídos por las partes. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Seguridad. 
4. FASE DE NEGOCIACIÓN Y CONTRATACIÓN
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 247 
Fase del ciclo Negociación y contratación 
de vida 
Punto de mejora Rigidez en los términos del contrato 
Descripción Las condiciones y los términos contractuales acostumbran a ser excesivamente rígidos e 
inflexibles. 
Impacto • Imposibilidad de gestionar cambios sobrevenidos y necesarios, muchas veces impredecibles 
a priori, durante la ejecución de los proyectos, que compromete el cumplimiento de 
expectativas y, consecuentemente, el éxito del proyecto. 
• Capacidad de afrontar imprevistos sujeta al voluntarismo de las partes sin soporte contractual 
que lo respalde. 
Malas prácticas • Cláusulas establecidas unilateralmente que distorsionan la cuantificación inicial e impiden una 
perfecta ejecución del proyecto. 
• Condiciones contractuales rígidas y con frecuencia desalineadas con el espíritu de los trabajos 
a realizar y sus objetivos. 
Prácticas • Establecimiento de nuevas relaciones de trabajo, potenciando las existentes entre el cliente y 
propuestas el proveedor de los servicios, creando relaciones de socios (tipo partnership). 
• Involucrar al cliente en el inicio y seguimiento de todo el proyecto, facilitando la toma de 
decisiones consensuada y de mutuo acuerdo. 
• Establecer cláusulas de revisión temporal y posibles modificaciones en el contenido y el 
alcance los trabajos. 
Resultados • Flexibilidad y comodidad en la gestión de proyectos y proveedores. 
esperados • Proyectos exitosos, satisfacción por resultados. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Dimensionamiento de recursos adaptados a las necesidades de cada momento del proyecto. 
esperados • Incremento de rentabilidad y efectividad en la prestación del servicio. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Confianza. 
Calidad. 
Adecuación de recursos.
248 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Negociación y contratación 
de vida 
Punto de mejora Principio de equidad 
Descripción La no aplicación de principios de equidad a la relación cliente-proveedor manifiesta el grado de 
descompensación en el momento de asumir derechos y obligaciones de toda índole (legal, 
aportación de recursos, condiciones de garantía, aspectos financieros...) por parte del cliente y 
del proveedor en la relación contractual. Relación en la que uno gana y otro pierde (ganador-perdedor, 
o win-lose) o en la que todos pierden (perdedor-perdedor o lose-lose). 
Impacto • Desprotección del proveedor, que ve mermadas sus garantías y la seguridad en la ejecución 
de los servicios. 
• Estrategia defensiva del proveedor y/o del cliente a la hora de acometer su trabajo. 
• Clima de desconfianza mutua. 
Malas prácticas • No concreción de la propiedad intelectual de los activos desarrollados. 
• Indefinición de los acuerdos de nivel de servicio. 
• No consideración bilateral de requisitos de la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal 
(LOPD). 
• Esquema de penalizaciones unilateral. 
• Ausencia del principio de reciprocidad como garante del compromiso de ambas partes 
respecto al trabajo a realizar. 
Prácticas • El mediador externo: creación de la figura del interventor/mediador independiente, que vele 
propuestas por la aplicación de los principios de equidad en beneficio del buen fin del proyecto o servicio 
a prestar. 
• Utilización del principio de equidad y reciprocidad en los derechos y obligaciones adquiridos 
contractualmente y en el desarrollo de los trabajos bajo el principio de relación en la que todos 
salgan ganando (relación ganador-ganador). 
• Desarrollo de acuerdos de nivel de garantía aplicables tanto al cliente como al proveedor. 
• Aplicabilidad de los términos y condiciones contractuales al equipo técnico tanto del cliente 
como del proveedor. 
• Voluntad y decisión a la hora de ejecutar el acuerdo de nivel de servicio. 
Resultados • Compensación igualitaria de la responsabilidad e implicación. 
esperados • Mejora en el desarrollo de un proyecto: aseguramiento 
(perspectiva del de la calidad, cumplimiento de los plazos, 
cliente) clima de confianza. 
Resultados • Confianza y seguridad en la relación cliente-proveedor. 
esperados • Gestión de términos y plazos en pro de la calidad 
(perspectiva del y el control de riesgos. 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Confianza. 
Calidad.
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 249 
Fase del ciclo Negociación y contratación 
de vida 
Punto de mejora Separación de aspectos técnicos y económicos 
Descripción Las ofertas se configuran de acuerdo con un esquema técnico-económico equilibrado. El 
tratamiento por separado de aspectos técnicos y económicos desvirtúa su contenido y pone en 
riesgo la ejecución posterior del proyecto o servicio. 
Impacto • Riesgo de no alineación entre contenido técnico de la oferta y prestación real de servicios. 
• Riesgo de desprestigio y mala imagen de las firmas de consultoría. 
• Protección de proveedores frente a reducción de costes: riesgo de deterioro en la calidad y el 
nivel de satisfacción de los proyectos desarrollados. 
Malas prácticas • Incentivación de reducción de precios sin considerar la potencial merma en la calidad de los 
servicios. 
• Toma de decisiones por criterios económicos en detrimento de la valoración técnica de las 
ofertas. 
• Separación de los procesos de valoración técnica y económica de las ofertas. 
Prácticas • Unificación del proceso de contratación que combine calidad de servicio y precio. 
propuestas • Implicar en la decisión final a usuarios y expertos técnicos del cliente. 
• Mayor interacción cliente-proveedor en los procesos de venta, a través de la defensa de las 
propuestas. 
• Desarrollo de pruebas de concepto o prototipos funcionales. Permiten validar el correcto 
equilibrio y no tomar decisiones basadas únicamente en aspectos económicos. 
• Detalle de ofertas económicas por “unidad de servicio”. 
Resultados • Cumplimiento de expectativas respecto a la relación calidad-precio. 
esperados • Capacidad de exigencia en el nivel de servicio contratado al precio ofertado. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Estabilidad de oferta y demanda en el sector. 
esperados • Valoración de otras formas de selección: prototipos, 
(perspectiva del pruebas de concepto, etc. 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Calidad. 
Responsabilidad.
250 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Provisión del servicio 
de vida 
Punto de mejora Configuración del servicio 
Descripción Cambio a lo largo del desarrollo del servicio en los alcances definidos en RFP y establecidos en 
oferta. 
Impacto • Desviaciones en tiempo, coste, calidad y alcance de los servicios respecto a condiciones 
ofertadas. Insatisfacción por parte del proveedor y del cliente. 
Malas prácticas • Falta de alineación entre los intereses del cliente, los usuarios y el proveedor del servicio 
(costes, calidad, alcance y tiempo), desde la fase de definición de especificaciones. 
• Falta de compromiso por ambas partes con el buen fin del servicio. 
• Mala planificación del servicio: identificación incorrecta por ambas partes de inputs 
(documentos, personas o equipos), herramientas y técnicas a emplear y outputs 
(compromisos acordados) resultantes del proyecto. 
• Falta de adecuación y disponibilidad de los recursos comprometidos para alcanzar los 
resultados esperados del servicio o proyecto. 
• Falta de respuesta ante rotación no planificada de los equipos. 
• Indisponibilidad de las infraestructuras técnicas necesarias para el desarrollo del servicio. 
• Errores en la homologación de proveedores externos participantes en el proyecto. 
Prácticas • Planificación conjunta y realista del servicio. 
propuestas • Compromiso de disponibilidad y adecuación de los equipos. 
• Selección de metodologías de base conocidas y validadas por ambas partes. 
Resultados • Satisfacción de los objetivos del servicio en términos de alcance, tiempo, coste y calidad 
esperados deseados. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Calidad y transparencia en la ejecución de los trabajos. 
esperados • Buena práctica a incorporar a la pericia (expertise) de la compañía. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Confianza. 
Flexibilidad. 
5. FASE DE PROVISIÓN DEL SERVICIO
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 251 
Fase del ciclo Provisión del servicio 
de vida 
Punto de mejora Dinámica de la provisión 
Descripción Falta de compromiso e incumplimiento de las condiciones especificadas en R-FP y ofertas para 
el desarrollo de un servicio. 
Impacto 1. Desviaciones en tiempo, coste y calidad respecto a lo esperado por ambas partes. 
2. Diferencia entre “expectativas” y “especificaciones” (definición operacional medible y 
comprobable de las expectativas). Confusión y falta de alineación entre ambos conceptos 
durante la prestación del servicio. 
3. Desgaste de la relación cliente-proveedor. “Atmósfera de crisis”. 
Malas prácticas • El cliente recibe más por menos; el proveedor, menos por más. 
• Carencias en los procedimientos de comunicación, control y seguimiento. 
• Desacuerdos y cambios en especificaciones. Discordancias en revisiones presupuestarias. 
• Ausencia de mecanismos de gestión del cambio como parte del servicio. 
Prácticas • Reglas estándares de revisión, aprobación y regulación. 
propuestas • Protocolización de las aprobaciones de avance. 
— Incluir en la planificación conjunta hitos frecuentes de validación del trabajo efectuado y 
aprobaciones de avance, con pleno significado contractual para las partes, al estilo de las 
“certificaciones a origen” efectuadas en los contratos de ingeniería. 
— Establecer reglas estándares de revisión, aprobación y regulación de la comunicación, de 
especial interés y utilidad en el caso de las desviaciones. 
Resultados • Posibilidad de medir, prevenir y gestionar riesgos. 
esperados • Capacidad para realizar un seguimiento continuo. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Capacidad de anticipación y previsión. 
esperados • Mejora de la eficiencia operativa. 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Flexibilidad. 
Calidad.
252 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Provisión del servicio 
de vida 
Punto de mejora Calidad del servicio 
Descripción Servicios que no cumplen con la satisfacción integral de las expectativas generadas de la 
interfaz proveedor-cliente. 
Impacto • Empobrecimiento del servicio. Insatisfacción y desgaste de los agentes intervinientes. 
• Encarecimiento del servicio por el desaprovechamiento de pericia (expertise). 
Malas prácticas • Subestimar la importancia de la existencia del plan de calidad y/o plan de riesgos: en la rebaja 
de costes son los primeros conceptos que se sacrifican. 
• Carencias en la dotación de recursos para funciones de “oficina de proyecto”. Problemática 
para una gestión eficiente del servicio al carecer entonces del órgano administrador de 
recursos, calidad, comunicación y costes. 
• Trabajar sin una metodología determinada y aceptada por ambas partes. 
Prácticas • Seleccionar y fijar contractualmente la metodología a emplear en la fase de definición de 
propuestas especificaciones. 
• Inclusión de las funciones y procedimientos típicos de oficina de proyecto y plan de calidad. 
Resultados • Garantiza el cumplimiento de los objetivos. 
esperados • Facilita sinergia y productividad. 
(perspectiva del • Disminución costes de no calidad. 
cliente) 
Resultados • Garantiza la correcta gestión del servicio. 
esperados • Logra una mejora permanente de la oferta (offering) de servicios. 
(perspectiva del • Permite gestionar el conocimiento al servicio del cliente. 
proveedor) 
Valores 
Eficiencia. 
Calidad.
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 253 
Fase del ciclo Provisión del servicio 
de vida 
Punto de mejora Adopción de un marco de referencia 
Descripción Aplicación de modelos o soluciones de servicio a medida, sin patrón o modelo de referencia 
probado, en tipologías de proyectos donde existen buenas prácticas reconocidas para ello. 
Impacto • Costes de la no calidad. Desgaste y esfuerzo en la corrección de errores no anticipados. 
• Éxito de proyectos dependiente de acciones “heroicas” de individuos competentes. 
• Desaprovechamiento de mejores prácticas y estándares de mercado. 
Malas prácticas • Inadecuación o aplicación errónea de las normas comúnmente aceptadas para los servicios 
de consultoría (ISO/IEC 15504, la norma técnica PNE-ISO/IEC 12207, ISO/IEC 20000, 
ISO/IEC 27000, etc.). 
• Desconocimiento y confusión por ambas partes (cliente y proveedor) respecto a dichos 
estándares y de su aportación de valor. Falta de la formación necesaria para su 
implementación. 
• Popularización y pérdida de valor de la normativa ISO 9001. 
• Complejidad administrativa de la normativa estándar. Asimilar “certificación” a “papeleo 
administrativo”. 
• Confusión entre “homogeneización y estandarización de las formas de trabajo” con 
“homologación, normalización y/o certificación” de determinadas líneas de servicio o 
actividad. 
Prácticas • Utilización y adaptación de estándares o códigos de prácticas comúnmente aceptados. 
propuestas • Certificación formal conjunta entre cliente y proveedor. 
— Conveniencia de acometer procesos de certificación formal conjunta entre cliente y 
proveedor para proyectos concretos en los que fuera aconsejable contar con un marchamo 
de calidad o asegurar la posesión y el mantenimiento de determinadas características. 
Resultados • Mayor sencillez de la relación con el proveedor. 
esperados • Garantía de calidad y aportación de valor. 
(perspectiva del • Facilitaría la anticipada cuantificación de esfuerzos y 
cliente) su medición posterior. 
• Facilitaría el control y seguimiento. 
Resultados • Mejora de la eficiencia de la ejecución, en costes y calidad. 
esperados • Favorecería la posibilidad de integración y flexibilidad en 
(perspectiva del la asignación y gestión de recursos. 
proveedor) • Favorecería la sinergia, la transmisión del conocimiento 
y la anticipación. 
Valores 
Eficiencia. 
Calidad.
254 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Continuidad y cierre 
de vida 
Punto de mejora Cierre formal del proyecto y criterios de finalización 
Descripción Indefinición de las condiciones bajo las cuales la colaboración cliente-proveedor se da por 
finalizada en el marco de un proyecto. 
Impacto • Demoras en los proyectos. 
• Sobrecoste. 
• Dependencia de facto mutua, en algunos casos del cliente y en otros del proveedor. 
Malas prácticas • No definir contractualmente las condiciones de finalización y/o continuidad de los trabajos 
objeto de un proyecto. 
• Aprovechar de forma oportunista o ventajista situaciones creadas por parte del 
cliente/proveedor. 
Prácticas • Declarar de forma explícita, rigurosa y detallada las condiciones de finalización y/o cierre de 
propuestas los trabajos en pliegos y contrato. 
• Incluir condiciones flexibles en los contratos que permitiesen gestionar administrativamente 
situaciones excepcionales que aconsejaran modificar el calendario y/o el alcance de la 
colaboración. 
• Realizar mediante informes una cobertura continua y periódica de control y seguimiento de los 
proyectos (reporting), aprobada formalmente por ambas partes. 
• Encuestas periódicas de satisfacción de clientes. 
Resultados • Escenario de colaboración claro y con mínimas indefiniciones, del que se deduciría una 
esperados relación transparente y confortable. 
(perspectiva del • Mejora en la identificación y anticipación de problemas. 
cliente) • Compromiso del proveedor y concentración de esfuerzos en la calidad del servicio. 
Resultados • Escenario de colaboración y actuación claro y con mínimas indefiniciones. 
esperados • Reducción de carga de tareas de gestión ya resueltas 
(perspectiva del contractualmente. 
proveedor) • Concentración de esfuerzos en la consecución de 
objetivos del proyecto. 
Valores 
Calidad. 
Eficiencia. 
6. FASE DE CONTINUIDAD/CIERRE
Anexo 2. Fichas Resumen del Análisis de Puntos de Mejora 255 
Fase del ciclo Continuidad y cierre 
de vida 
Punto de mejora Transición del servicio 
Descripción Transferencia del servicio y/o del conocimiento de un proyecto, bien al cliente o bien a otro 
proveedor. 
Impacto • Demoras en los proyectos. 
• Incremento de costes. 
• Tensiones en la relación cliente-proveedor. 
Malas prácticas • Costes de transición infravalorados. 
• No identificación en contrato de las tareas de transición, costes y responsabilidades. 
• Carencias en la documentación generada en el proyecto que dificulta el traspaso de 
conocimiento. 
• Falta de compromiso y/o colaboración por parte del proveedor. 
• Falta de liderazgo y capacidad por parte del cliente para hacerse cargo de la continuidad del 
proyecto o del servicio que transfiere el proveedor. 
Prácticas • Incluir dentro del contrato las tareas de transición a realizar y la valoración de las mismas. 
propuestas • Identificación en el contrato de los entregables de los proyectos, así como de la propiedad 
intelectual de los mismos. 
• Implicación del cliente en el proyecto, con objeto de hacer más sencillo el proceso de 
transición. 
Resultados • Escenario de colaboración claro y con mínimas indefiniciones, del que se deduciría una 
esperados relación transparente y confortable. 
(perspectiva del • Mejora en la identificación y anticipación de problemas. 
cliente) • Compromiso del proveedor y concentración de esfuerzos en la calidad del servicio. 
Resultados • Escenario de colaboración claro y con mínimas indefiniciones. 
esperados • Concentración de esfuerzos en consecución de objetivos 
(perspectiva del del proyecto. 
proveedor) 
Valores 
Estabilidad. 
Flexibilidad. 
Transparencia. 
Calidad. 
Eficiencia. 
Racionalización de 
recursos.
256 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Fase del ciclo Continuidad y cierre 
de vida 
Punto de mejora Condiciones de garantía 
Descripción Inclusión en los pliegos y/o contratos de condiciones de garantía no ajustadas a las 
particularidades y/o necesidades reales de cada tipología de proyecto. 
Impacto • Inseguridad y desconfianza entre cliente y proveedor ya desde las primeras fases de la 
relación. 
• Coste financiero no siempre justificado. 
Malas prácticas • Aplicar cláusulas de garantía de manera general a todo tipo de proyectos. 
• Utilizar indiscriminadamente las condiciones de garantía para justificar extensiones 
temporales y de alcance del trabajo a realizar. 
Prácticas • Negociar y acordar las condiciones de garantía con el mercado desde la fase de elaboración 
propuestas de pliegos. 
• Personalizar cláusulas de garantía en función de tipología de proyectos, diferenciando 
garantías “sin coste” y garantías “con coste”. 
Resultados • Transparencia en la gestión del proyecto y posibilidad de anticipar problemas. 
esperados • Imagen de rigor y formalidad en la gestión de proveedores. 
(perspectiva del 
cliente) 
Resultados • Escenario de actuación claro y aceptado frente a posibles imprevistos. 
esperados 
(perspectiva del 
proveedor) 
Valores 
Transparencia. 
Racionalización de 
recursos.
GLOSARIO
Glosario 259 
ANS: acuerdo de nivel de servicio. 
AO (Application Outsourcing): externalización de aplicaciones. Gestión, mantenimiento y 
mejora de aplicaciones, que cubren el ciclo de vida completo del software. 
Basic Application Management: gestión tanto de aplicaciones a medida como de aplicaciones 
estándar. 
BD (business development): desarrollo de negocio. 
Benchmark: patrón o parámetro de referencia, comparativa. Técnica empleada para medir el 
rendimiento de un sistema o componente del mismo en comparación con un patrón o 
parámetro que sirve de referencia. Es término propio de gestión de la calidad. 
Best-of-breed: sistema informático conformado por elementos diversos, cada uno de los 
cuales es el mejor de su clase, en contraposición con paquetes estándares completos. 
Biotecnología: estudio científico de los métodos y aplicaciones de empleo de células vivas 
para la obtención y mejora de productos útiles, como los alimentos y los medicamentos. 
Board of Directors: Comité Ejecutivo. 
Body shopping: servicio de consultoría consistente en proporcionar al cliente personal con la 
debida cualificación para desarrollar ciertas tareas o tipo de trabajo. También se conoce como 
consultoría de recursos humanos (RR.HH). 
BPM (business process management): gestión de los procesos de negocio. 
BPO (business process outsourcing): externalización de procesos de negocio. 
Bundled outsourcing: externalización combinada. 
Business case: caso de negocio. Técnica económica consistente en crear un caso práctico 
mediante el que evaluar o analizar el impacto económico o financiero de un posible futuro 
proyecto en una empresa. 
Business consulting: consultoría de negocio. 
Business development: desarrollo de negocio. 
Business intelligence: sistemas de inteligencia de negocio para la gestión eficiente de la 
información. 
Business-to-business: «de negocio a negocio». Hace referencia a la relación entre negocios o 
empresas. 
Capital humano: parte del capital intelectual en la que se recogen tanto las competencias 
actuales (conocimientos, habilidades y actitudes) como la capacidad de aprendizaje y creación 
de las personas y equipos de trabajo que integran la organización. 
Capital intelectual: conjunto de recursos intangibles y capacidades de carácter estratégico 
que posee o controla una organización. 
CAU: Centro de Atención a Usuarios. 
CEO (chief executive officer): presidente. 
CIO (chief information officer): responsable de sistemas de información, director del 
departamento de informática.
260 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Client Satisfaction Management: gestión de las expectativas del cliente y medición objetiva 
de su nivel de satisfacción. 
Cliente interno de negocio: el cliente de la empresa u organización que contrata los servicios 
de una firma de consultoría; es decir, el cliente del cliente de ésta. 
Cluster: concentración geográfica de compañías interconectadas, suministradores especiali-zados, 
proveedores de servicios, empresas de sector afines e instituciones conexas, en cam-pos 
particulares, que compiten, pero que también cooperan. 
CMMI (Capability Maturity Model Integration): es una calificación concedida por el Software 
Engineering Institute of Carnegie-Mellon University, que mide la calidad y la madurez de los 
procesos de desarrollo de software. 
COBIT (Control Objectives for Information and related Technologies): Objetivos de Control 
para Tecnología de Información y Tecnologías relacionadas, conjunto de normas aplicables en 
el ámbito de estas tecnologías. 
Commodities: artículos de consumo, productos, mercancías; bienes y servicios; materias 
primas. 
Comprehensive Application Development/Management: se refiere al servicio de desarrollo, 
implementación y mantenimiento de aplicaciones nuevas o ya existentes. 
Conference: conferencia. 
CRM (customer relationship management): gestión de relaciones con el cliente. 
Customer Contact: contacto con el cliente. 
Customer relationship management (CRM): gestión de relaciones con el cliente. 
Data (LAN, WAN, IP): datos (a través de diversos tipos de redes). 
Data center: centro de datos. 
Data Management  Architecture: gestión de datos y arquitecturas. 
Data warehousing: almacenamiento de datos orientados a un dominio, integrados, no 
volátiles y variables en el tiempo, que sirve para tomar decisiones en la organización o 
empresa que dispone de él. 
Delivery: entrega o provisión del servicio (una de las fases de la relación cliente-proveedor). 
Design, Build and Run: diseño, construcción e implantación. 
Desktop Management  Mobility: gestión de sobremesa / gestión desde el puesto fijo y 
móvil. 
EDT: estructuras de descomposición o desglose del trabajo. 
e-learning: formación a través de medios electrónicos. 
e-mail: correo electrónico / correo a través de medios electrónicos. 
Enterprise Integration: soluciones tecnológicas para resolver la integración de información 
entre distintos sistemas de información. 
Enterprise Solutions: soluciones de empresa / soluciones de negocio. 
ERP: siglas que aluden a los sistemas de planificación de los recursos empresariales.
Glosario 261 
Estructuras de descomposición o desglose del trabajo (EDT): organización exhaustiva, 
jerárquica y descendente constituida por los entregables y las tareas precisas para rematar 
un proyecto. Es término común en gestión de proyectos. Con frecuencia se emplea el término 
inglés equivalente work breakdown structures (WBS). 
eSupport: soporte electrónico. 
Expertise: pericia, conjunto de los conocimientos y saber hacer de una empresa que 
representan su experiencia, práctica, capacidades y habilidades en su ámbito de actividad. 
Field force enablement: capacitación de la fuerza de ventas. 
Finance  Performance Management: gestión financiera y del rendimiento. 
Finance and Accounting: finanzas y contabilidad. 
Fortune 500: lista de las 500 sociedades anónimas estadounidenses más importantes, 
ordenada por beneficios brutos, recopilada y publicada anualmente por la prestigiosa revista 
Fortune. 
Gaps: huecos o lagunas encontrados en un programa, solución o proyecto. 
Global Delivery  Sourcing: se refiere tanto a la entrega a escala mundial como a la compra 
de productos o servicios de proveedores externos. 
Hardware: en el sector tecnológico, engloba los dispositivos y terminales informáticos. 
HD (Hard Disk): disco duro. 
Hostcentric: sistemas de servicios orientados a dar soluciones a proyectos desarrollados en 
torno a grandes sistemas sobre servidores centrales. 
Hosting on-site: alojamiento de datos en un servidor local. 
Hosting: gestión de operaciones de centros de datos, sistemas remotos y apoyo a entornos 
de desarrollo. 
Human Performance: Rendimiento Humano. 
Human Resources: Recursos Humanos. 
I+D: investigación y desarrollo. 
I+D+i: investigación, desarrollo e innovación. 
I+DT: investigación y desarrollo tecnológico. 
IEC: International Electrotechnical Commission, nombre inglés de la Comisión Electrotécnica 
Internacional (CEI). 
Information Management: gestión de la información. 
Infrastructure Solutions: soluciones para la infraestructura de negocio. 
IPTV (Internet Protocol Television): sistema de distribución de señales de televisión a través 
de banda ancha sobre el protocolo IP (Internet Protocol).
262 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
ISO: nombre de la Organización Internacional de Normalización y que figura en los nombres 
de todas las normas por ella emitidas. 
IT Strategy  Transformation: Estrategia y Transformación de las Tecnologías de la 
Información. 
ITIL (Information Technology Infrastructure Library): marco de trabajo de las mejores 
prácticas destinadas a facilitar la entrega de servicios de tecnologías de la información (TI) de 
alta calidad. ITIL resume un extenso conjunto de procedimientos de gestión ideados para 
ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI. 
ITO (Infrastructure Outsourcing): externalización de infraestructuras. 
Killer application: aplicación que produce una ruptura. Se refiere a una aplicación informática 
determinante; es decir, cuya implantación determina la adopción de una determinada 
tecnología por parte del mercado. 
Know-how: término inglés que expresa las habilidades y conocimientos de una empresa, 
institución de investigación, etc. 
KPI (key performance indicators): indicadores clave de rendimiento y satisfacción del cliente. 
Learning: aprendizaje. 
Legacy systems and databases: sistemas y bases de datos heredados, aquellos que sigue 
empleando el usuario (normalmente una organización o empresa) y no quiere o puede 
reemplazar. Suele ser sinónimo de anticuados, pero no siempre. 
Lose-lose: sin beneficios o con perjuicios para ambas partes. Referido a relaciones. 
Mainframes: grandes ordenadores centrales con gran capacidad de procesamiento y 
almacenaje. 
Management  strategy consulting: consultoría estratégica y de gestión. 
Management consulting: consultoría de gestión. 
Mentoring: tutoría/apoyo al desarrollo profesional de una persona. 
Messaging  Collaboration: envío de mensajes y colaboración. 
Método incremental: aquel que refleja los incrementos positivos o negativos que se 
presentan en relación con períodos anteriores. Se realiza posteriormente un promedio 
aritmético de los aumentos porcentuales y el resultado se aplica sumándolo al resultado del 
período actual. 
Métrica: metodología de planificación, desarrollo y mantenimiento de sistemas de 
información. Actualmente se halla disponible su versión 3, que «puede ser utilizada libremente 
con la única restricción de citar la fuente de su propiedad intelectual, es decir, el Ministerio 
de Administraciones Públicas». 
Mid-Market BPO: externalización de procesos de negocio para mercados intermedios. 
Mix: mezcla, paquete mixto compuesto por elementos de índole diversa.
Glosario 263 
Mobile supply chain management: gestión móvil de la cadena de suministro. 
Mobile Technology Solutions: Soluciones de Tecnología Móvil. 
NDA (non-disclosure agreement): acuerdo de confidencialidad. 
Nearshore: externalización de servicios en lugares cercanos al negocio. 
Net Neutrality: principio que atiende a la controversia mantenida entre las empresas de 
telecomunicaciones y los proveedores de contenidos sobre la utilización de la red Internet. 
Netcentric: solución de sistemas centrada en la red. 
Network Management: gestión de redes. 
Non-disclosure agreement: véase NDA. 
Offering: oferta de servicios; es término equivalente a portfolio. 
Offshore: externalización de servicios en lugares diferentes al del negocio. 
On-line trading: relaciones comerciales a través de sistemas electrónicos. 
Onshore: externalización de servicios en la misma localización que el negocio. 
Outputs: salidas, datos que proceden de un proceso y terminan en un dispositivo de 
almacenamiento; a veces dispositivos de presentación o periféricos; productos o resultados 
finales de un proceso. 
Outsourcing Services: servicios de externalización. 
Outsourcing: externalización de la gestión de una parte de un negocio. 
Partnership: partenariado, asociación, entidad social, sociedad colectiva o comanditaria; 
designa a veces una sociedad colectiva, o civil, o una comunidad de bienes. 
Players: actores, interesados, partes interesadas. 
PMBOK®, véase Project Management Body of Knowledge 
Portals  Content Management: gestión de portales web y contenidos. 
Portfolio: cartera de productos y servicios. 
Project Management Body of Knowledge (PMBOK®): recopilación de los conocimientos 
existentes sobre gestión de proyectos. Incluye prácticas y teorías de probada eficacia y 
aplicadas habitualmente, así como prácticas nuevas e innovadoras que pueden servir de 
ayuda a directores de proyecto para lograr su meta más importante: gestionar sus proyectos 
dentro de los plazos y costes establecidos. 
Quality Assurance: control de calidad. 
Reporting: proceso de elaboración y remisión de informes que permite cubrir la supervisión y 
control del desarrollo de un proyecto. 
Request for information (RFI): solicitud de información.
264 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 
Request for proposals (RFP): solicitud de propuestas u ofertas. 
RFI: véase Request for information. 
RFP: véase Request for proposals. 
Risk Assessment: evaluación del riesgo. 
Seis Sigma (6s): metodología de gestión de la calidad, centrada en el control de procesos. Su 
empleo permite reducir el número de defectos en la entrega o provisión de un producto o 
servicio. La letra griega sigma denota en estadística la desviación estándar; 6s corresponde 
a 3,4 defectos por millón. 
Service-Oriented Architecture(SOA): paradigma tecnológico basado en el diseño de las 
soluciones mediante servicios. 
Short list: listado o relación de proveedores preseleccionados entre los candidatos en un 
proceso de evaluación y elección de ofertas presentadas. 
Silent commerce (sCommerce): comercio silencioso. Alude a las transacciones que se 
realizan entre dispositivos electrónicos. Se producen sin ayuda y en ocasiones incluso sin 
conocimiento de los propietarios de los dispositivos. 
Software: aplicación informática. 
Solutioncentric: oferta de servicios basada en el producto. 
Sourcing and Procurement: se refiere a la compra de productos o servicios de proveedores 
externos. 
Stakeholders: interesados, parte interesadas, interlocutores, partícipes. 
Supplier Relationship Management: gestión de la relación con proveedores. 
Supply Chain Management: gestión de la cadena de suministro. 
Systems Integration: integración de sistemas. 
TM: véase Time  materials. 
TI: tecnologías de la información. 
TIC: tecnologías de la información y comunicación. 
Time  materials (TM): lit. ‘tiempo y materiales’, tipo de proyectos de consultoría que 
incluyen la provisión de recursos humanos propios que se desplazan a las instalaciones del 
cliente. 
TQS (total quality service): calidad total del servicio. 
Underdelivery: incumplimientos del proveedor en la entrega o provisión del servicio. 
Utilities: recursos naturales y energía. 
Watch List: lista de observación. 
WBS: véase Work breakdown structures.
Glosario 265 
Web 2.0: Web social y colaborativa, de nueva generación; este término, creado por la editorial 
O’Reilly Media en 2004, incluye fenómenos de Internet que fomentan el intercambio y la 
colaboración ágiles entre los usuarios de la red; entre ellos, las redes sociales, los blogs o 
los wikis. 
win-lose: con beneficios para una parte y perjuicios para otra. Referido a relaciones. 
win-win: con beneficios para ambas partes. Referido a relaciones. 
Work breakdown structures (WBS): estructuras de descomposición o desglose del trabajo 
(EDT). 
Workshop: reunión o sesión de trabajo.
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnologías de Información.
3 
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnologías de Información
4 
“De tres formas se puede alcanzar la sabiduría: 
La primera, por reflexión, que es la más noble. 
La segunda, por imitación, que es la más fácil. 
Y la tercera, por experiencia, que es la más amarga.” 
–Confucio–
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
5 
La transformación de un proveedor 
de tecnología a un líder de negocio 
Las Tecnologías de Información (TI) tienen el poder de revolucionar el desarrollo de 
las industrias y transformar la manera en que se realizan los negocios. Las corporaciones 
líderes explotan este poder, redefinen sus estrategias de negocio, procesos y prácticas 
de administración, rediseñan compañías y culturas, reorientan infraestructuras y 
portafolios de productos, y lo más importante, obtienen resultados excepcionales 
en sus negocios. 
En el centro de esta transformación se encuentra el Director de Tecnologías de 
Información o CIO (Chief Information Officer). Hubo un tiempo en el que mantener 
en operación los centros de cómputo era suficiente. Hoy en día, lo que se espera de 
un CIO es mucho más. 
El CIO de hoy es un líder de negocio, no sólo un administrador de TI; dirige una 
función de misión crítica tan grande y compleja como cualquier otra operación en 
la compañía y trabaja hombro con hombro con las unidades de negocio para 
ayudar a mejorar el desempeño y la eficiencia. 
Los CIO’s actualmente apoyan a otros líderes al interior de la compañía a identificar 
lo que es posible y les ayudan en la anticipación de las amenazas en el ambiente de 
negocios y los movimientos de la competencia. En muchos casos, también asumen una 
tarea que la mayoría de los profesionales no desean: fijar una visión de transformación a 
lo largo de la empresa, que supere barreras y construya el soporte organizacional 
que enfrenta la resistencia al cambio. 
Este documento está escrito para líderes de negocio en cualquier función, no sólo 
en TI. Se enfoca en las diez oportunidades y desafíos más grandes en Tecnologías 
de Información en la actualidad, y destaca las capacidades esenciales requeridas 
para dominarlos. Estos son los temas que definen al CIO de hoy.
6 
Desafío 1 
Valor 
Defina la meta
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Casi todos están de acuerdo en que la meta final de una corporación es “aumentar 
el valor al accionista”. De hecho, algunas personas utilizan esta frase como si poseyera 
alguna clase de propiedad mística. Pero ¿qué significa valor al accionista realmente? 
7 
Hay dos formas simples de ver esto. Desde la perspectiva del mercado, el valor al 
accionista puede pensarse como “el valor de la compañía”, usualmente referido 
como el valor del mercado (precio actual de la acción por el número de acciones); 
el precio teórico que tendría que pagarse en el mercado abierto para comprar la 
compañía. 
Desde la perspectiva de los inversionistas, el valor al accionista puede considerarse 
como “las utilidades que un inversionista recibe por ser dueño de acciones de una 
compañía”, usualmente referido como retorno de inversión; el cambio en el precio 
de la acción desde el momento de la compra, más todos los dividendos percibidos 
sobre esa acción, todo dividido por el precio original de la acción. 
Ambos cálculos tratan de medir el valor intrínseco que una empresa crea para sus 
inversionistas. Sin embargo, no ayudan mucho a los líderes de la compañía en la 
definición de las estrategias de negocio o en la identificación de oportunidades 
críticas para mejorar el desempeño. 
Capacidades esenciales: 
• Expresar el valor al accionista en términos que representen algo. Crecimiento 
del ingreso, Margen operativo, Eficiencia de los activos, Expectativas futuras. Estos 
son términos que la gente puede entender y relacionar fácilmente 
• Identificar los impulsores de valor al accionista. Analice el modelo de negocio 
y determine los procesos que son más críticos para la competitividad y rentabilidad 
• Entender el rol que juega TI en la creación o la destrucción de valor. 
Identifique los puntos en los que TI soporta, habilita o acelera los procesos clave. 
¿Dónde TI puede ayudar a incrementar los ingresos y mejorar la productividad de 
las operaciones y los activos? ¿Dónde destruye valor a través de arquitecturas 
ineficientes, tecnología obsoleta o redundante y gastos mal dirigidos? 
• Mejorar los retornos actuales. Enfóquese en los impulsores actuales de valor al 
accionista, mejore la productividad de los activos con desempeño deficiente o 
deshágase de ellos, capitalice en activos que producen dinero hoy en día 
• Construir valor futuro sistemáticamente. Enfóquese en los impulsores futuros de 
valor al accionista, invierta en proyectos y activos en áreas que tengan las mayores 
posibilidades de generar retornos y manténgase alerta a eventos que pudieran 
destruir valor. Muy importante, detener aquellos proyectos que no agreguen valor
8 
Desafío 2 
Alineación=colaboración 
Para hacer las cosas correctas con eficiencia, 
primero hay que conocerlas.
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Usualmente, existe una brecha enorme entre lo que esperan los líderes del negocio de TI 
y lo que esta área es capaz de llevar a cabo. Normalmente el problema se genera por el 
bajo nivel de colaboración. Los líderes del negocio desarrollan sus estrategias competitivas 
sin la participación del área de TI, y las áreas de TI desarrollan las estrategias de tecnología 
sin involucrar a los líderes de negocio. 
9 
Las estrategias de negocio y de tecnología surgidas por separado no podrán integrarse 
muy bien, el resultado: oportunidades perdidas, niveles de ejecución pobres y habilidad 
reducida para competir en el mercado. 
La alineación requiere de líderes de negocio y tecnología que trabajen a la par, exploren el 
potencial del área de TI para aumentar el desempeño y competitividad del negocio, y 
desarrollen conjuntamente estrategias incluyentes y complementarias. 
Capacidades esenciales: 
• Definir claramente el rol de TI. Evalúe las necesidades del negocio y la función que 
se ha pedido desempeñar a TI. ¿Todos están de acuerdo con el rol? Si TI se esfuerza 
por ser un proveedor de bajo costo mientras los líderes del negocio buscan tecnología 
de punta, entonces, definitivamente habrá un conflicto 
• Alinear el estilo de liderazgo. Distintos retos de negocio y de TI requieren cualidades de 
liderazgo diferentes. ¿Qué habilidades de liderazgo necesita la organización hoy? ¿Y 
en el futuro cercano? Evalúe su habilidad –y las de su equipo– para ser flexibles frente 
a las condiciones cambiantes del negocio, trabaje en cerrar las brechas 
• Analizar amenazas y oportunidades. Identifique las oportunidades más grandes, así 
como las mayores amenazas. ¿Cómo pueden ser utilizadas las TI para enfrentar retos? 
• Ser un bulldog, no un cachorro. Insista en explicar claramente las ganancias 
potenciales que pueden aportarse por la tecnología. ¿Esto ayudará para aumentar los 
ingresos, adquirir nuevos clientes o mejorar la eficiencia operativa? Hay que saber decir 
“no” cuando los intereses de una unidad de negocio representen riesgos y sean 
una amenaza, a largo plazo, a la integridad de la organización 
• Unir el gasto con las metas del negocio. Asegure que las iniciativas correctas sean 
ejecutadas en el momento oportuno, por medio del esclarecimiento y fortalecimiento 
del proceso de toma de decisiones y estructura de gobierno. Proporcione información 
básica manejable y relevante; desarrolle un criterio claro de toma de decisiones basado 
en la generación de valor; asegúrese que la gente correcta esté involucrada en decisiones 
fundamentales, como la definición de prioridades para el negocio y niveles de gastos 
• Planear continuamente. Los días en que la estrategia de TI era revisada cada tres o 
cinco años han quedado atrás. Hoy es esencial contar con una planeación continua. Es 
necesario desarrollar un plan inicial, posteriormente hay que ajustarlo para producir 
una visión precisa de programas, proyectos, arquitectura, finanzas y recursos 
• Incluir a TI en la toma de decisiones. La alineación es imposible sin colaboración
Desafío 3 
Gobierno y financiamiento 
Diríjalos hacia el valor
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Los departamentos de TI frecuentemente cuentan con docenas, e incluso, cientos 
de iniciativas tecnológicas de carácter crítico que se llevan a cabo al mismo tiempo. 
Son muchos los proyectos complejos que incluyen un cambio significativo en las 
operaciones y en la organización. La única forma de completar esto es por medio 
de un gobierno efectivo. 
11 
La estructura ideal de gobierno define objetivos, roles y responsabilidades claras, 
además de un proceso de toma de decisiones basado en la información. 
Un gobierno efectivo ayuda a la organización a encontrar equilibrio entre varias 
necesidades en conflicto: autonomía versus control, consenso contra imposición y 
aspiraciones estratégicas contra necesidades tácticas. Un gobierno efectivo alienta 
el comportamiento organizacional deseado y desanima el que no se busca y guía 
firmemente la inversión de TI a entregar valor real. 
Capacidades esenciales: 
• Ser claro en el propósito. Construya un modelo de gobierno que guíe y supervise la 
misión estratégica y operacional 
• Insistir en la participación y el proceso. Seleccione los participantes y establezca un 
proceso enfocado en resultados. No aplique burocracia de gobierno sólo para crear 
consenso o satisfacer intereses políticos temporales 
• Mantenerlo simple. Adopte un modelo simple de gobierno que la gente pueda usar 
de forma intuitiva. Si éste es muy complicado o no produce reducción de tiempos, 
resultados razonables, o es cambiante, la gente tenderá a evitar su puesta en práctica 
• Solicitar un caso de negocio. Un caso de negocio riguroso forzará a la gente a 
pensar claramente acerca de costos y beneficios, metas globales, y el tiempo requerido 
para generar valor. Hay que analizar las inversiones propuestas antes de ejecutarlas 
con el fin de ayudar a la compañía a prever problemas, además de dar seguimiento a 
la planeación y ejecución de la solución. Eso también provee una base para la 
medición del progreso y el éxito 
• Visualizar los proyectos como un portafolio. Agrupe proyectos similares de 
acuerdo a los resultados buscados, funciones ejecutadas y/o a los tipos de clientes; 
utilice técnicas de administración de portafolios para dar prioridades a las inversiones 
de TI y estructurar los proyectos, a través de la maximización del retorno de la inversión 
y mostrar claramente el valor de cada proyecto. Ligue los proyectos a indicadores de valor 
específicos para resaltar la forma en que soportarán la estrategia de negocio 
• Tomar decisiones con base en datos duros. Sea cuidadoso, examine los costos 
totales, no sólo los costos de implementación, y sea realista con los beneficios; use 
técnicas de análisis de escenarios para trazar un camino racional a través de un futuro 
incierto. Confíe en los hechos y sea explícito con los supuestos
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Desafío 4 
Integración del negocio 
Cierre la brecha
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Hay que aceptar que, en el fondo, muchos líderes de compañías gustan de los silos 
organizacionales. Y ¿por qué no? los silos son cómodos y funcionan, especialmente, 
cuando la situación requiere de una respuesta rápida. 
El problema es que muchos retos de negocio son complejos y no pueden tratarse 
dentro de un solo silo, requieren un esfuerzo coordinado en el que se encuentren 
integradas múltiples áreas en la organización. Sin capacidades integradas, una 
compañía no puede competir. 
Desafortunadamente, muchos silos de negocios están soportados por sistemas y 
procesos igualmente aislados. Estas fronteras hicieron sentido en el momento en 
que fueron definidas, pero actualmente sólo interfieren en el logro de resultados. 
Una arquitectura sólida de negocio y TI es un paso crítico hacia la integración. Esto 
crea alineación entre procesos, sistemas, datos e infraestructura y ayuda a asegurar 
que todas estas piezas se ensamblen correctamente hoy y en el futuro. Esto provee 
una plataforma estándar y herramientas para obtener nuevas operaciones de negocio y 
sistemas que funcionen y se ejecuten con rapidez. Lo anterior debe diseñarse para 
ser escalable, flexible y moldeable a las cambiantes necesidades de la compañía. 
Capacidades esenciales: 
• Determinar qué hace falta. Haga una revisión a fondo de las operaciones actuales. 
Cuál es el costo de tener silos y cuáles son las principales oportunidades de mejora; es 
preciso hablar con los clientes. ¿Qué tan bien se colabora con ellos? Es necesario 
fijarse en la extensión en que el comportamiento en silos afecta negativamente el 
desempeño del negocio; y posteriormente, recurrir a la creatividad al buscar 
capacidades no explotadas que puedan producir nuevas oportunidades de negocio 
• Perseguir las mejores oportunidades. Considere geografías, canales, proveedores, 
clientes y productos. Estos son generalmente los principales candidatos para la 
integración, colaboración y consolidación 
• Definir necesidades y oportunidades de integración. Identifique los puntos 
y el grado de integración requerido por los procesos de negocio, tecnología de 
información, e información ejecutiva; articule claramente los costos, beneficios y 
objetivos de integración a corto y largo plazo 
• Enfocarse en la arquitectura. Diseñe a conciencia una arquitectura empresarial que 
incluya modelos de negocio, procesos y tecnología. Establezca y siga un conjunto claro 
de estándares de construcción. No deje las cosas a la suerte. La integración y sincronización 
de todas las partes y piezas requiere una arquitectura clara y una planeación cuidadosa 
• Adoptar un lenguaje común. Alinee las diferentes organizaciones por medio de una 
terminología común para discutir el valor del negocio, activos, procesos y los temas de 
TI. Un lenguaje común promueve la cooperación y permite comparar a través de 
activos, proyectos y organizaciones 
• Guiar el camino. Utilice la integración para ajustar y simplificar procesos de negocio, 
tecnología, arquitecturas de información, y mejorar la eficiencia. Use “diferenciación” 
donde ésta genere valor en lugar de destruirlo 
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Desafío 5 
Aprovisionamiento de TI 
Qué mantener cerca y hacia dónde enviar lo demás
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
A pesar del debate sin fin en juntas de consejo de administración, oficinas privadas 
y en los medios, la realidad es que el outsourcing y el offshoring llegaron para 
quedarse. Los mercados demandan un inmediato y creciente nivel de desempeño 
y eficiencia, y las compañías responden de la única forma posible: ceden cada vez 
más actividades a los proveedores altamente especializados de bajo costo, locales y 
extranjeros. 
Mientras muchas corporaciones alcanzan ahorros significativos en costos, mejoras 
en calidad y flexibilidad operacional a través del outsourcing y el offshoring, otras, 
han experimentado sólo resultados mediocres junto con innumerables problemas. 
Capacidades esenciales: 
• Desarrollar una clara estrategia de aprovisionamiento. Inicie mediante la evaluación 
objetiva del desempeño relativo de los procesos y funciones internos contra el desempeño 
de pares y proveedores externos, identifique sus diferenciadores estratégicos y 
operacionales –-las capacidades esenciales que se deben retener–. Asímismo, considere 
los riesgos de compartir información confidencial y otros activos críticos con terceros 
• No enviar con terceros lo que no puede administrar. Identifique áreas problemáticas y 
entonces determine por qué el desempeño es insuficiente. Si los problemas detectados 
se relacionan con falta de dimensión, enfoque o capacidad tendrá entonces un candidato 
idóneo para outsourcing. Pero si el problema es desorganización –conflictos en las 
metas, en la dirección o una disciplina de administración pobre– probablemente el 
outsourcing empeorará las cosas 
• Conocer exactamente qué se compra. Evalúe cuidadosamente a los proveedores, 
con base en las capacidades actuales, experiencias con otros y planes futuros; negocie 
un contrato con objetivos de desempeño y calidad, reglas claras para interacción entre 
las dos partes y una cláusula de terminación; no se enfoque sólo en el precio 
• Administrar la transición. Desarrolle un plan formal de transición que permita 
asegurar una suave transferencia de trabajo, con el mínimo de interrupciones y riesgos 
para el negocio. Dé a conocer a la gente la intención y mecánica del acuerdo 
• Actualizar las capacidades para cumplir nuestra parte del compromiso. Establezca 
estructuras internas y procesos para asegurar que las metas serán cumplidas; no 
subestime el impacto que tendrán los nuevos roles y requerimientos de nuevas 
habilidades en los colaboradores que se retengan 
• Permanecer involucrado. Administre la relación con el proveedor, no sólo delegue 
el trabajo; monitoree el desempeño del proveedor y de la propia compañía; enfóquese 
en los términos contractuales explícitos y en el espíritu del acuerdo; sea demandante, 
pero flexible 
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Desafío 6 
Medidas de desempeño 
Si no vale la pena medirlo, entonces no vale la pena hacerlo
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Los CxOs (CEO, CFO, etcétera) se preocupan constantemente por recibir suficiente 
retorno de sus inversiones en TI. Aún así, para muchas compañías, la principal medida 
de progreso es la cantidad de dinero que han derrochado en el “problema”. 
Algunas corporaciones no saben qué debe medirse o cómo actuar con respecto a esto. 
Otras han creado sistemas elaborados de mediciones, pero no están seguras sobre qué 
hacer con los resultados. 
La medición efectiva del desempeño permite a una organización evaluar objetivamente el 
nivel de éxito o fracaso de las inversiones en TI. También encausa a los equipos de trabajo 
a entregar proyectos con mejores resultados, de forma más rápida y al menor costo. 
Capacidades esenciales: 
• Empezar por las bases: Asegure disponibilidad y confiabilidad. Observe 
cuidadosamente sus procesos operacionales para medir y mejorar aquellos que sean 
fundamentales; mejore la administración de los activos de TI a través de su ciclo de 
vida, aún cuando sea cada vez más corto 
• Enfocar los esfuerzos. Establezca un conjunto significativo de medidas de 
desempeño, que relacione el valor de los accionistas, operaciones de negocio y TI. 
Comience con algo pequeño para enfocar el esfuerzo y obtener impulso y experiencia. 
Cree un Balanced Scorecard que incluya mediciones críticas de desempeño tales como: 
costo, valor, calidad, riesgo, satisfacción del cliente y alineación con la estrategia 
• Realizar comparaciones. Haga benchmarks de desempeño para validar los objetivos 
de mejora internos e identificar los principales rubros que muestren progreso. Mida las 
operaciones internas contra indicadores de proveedores de servicios externos 
• Hacer de las mediciones una parte integral del proceso. Acumule datos de 
manera rápida y automática en medida de las posibilidades; el reporte del desempeño 
no debe ser un ejercicio de ingeniería inversa, histórico o ciencia forense 
• Difundir el mensaje. Las mediciones de desempeño trabajan bien sólo cuando la 
gente las entiende y las usa. Asegúrese de que todos los integrantes de la compañía 
asimilen las reglas, expectativas, metas y resultados deseados 
• Reconocer éxitos y fracasos. Recompense y celebre el desempeño sobresaliente. Tome 
medidas inmediatas para corregir problemas 
• Permanecer en sintonía. Asocie y evalúe las medidas de desempeño contra los 
objetivos de valor de negocio planeados y frente a las necesidades cambiantes de la 
organización 
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Desafío 7 
Seguridad y riesgo 
Rápido, seguro y barato (¿Escoger sólo dos?)
CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Los atentados terroristas han cambiado la economía global para siempre. El crecimiento 
de las preocupaciones en seguridad han creado un ambiente de negocios caracterizado 
por cambios rápidos, amenazas globales, mayor vulnerabilidad, requerimientos 
regulatorios crecientes e interdependencias complejas. Los líderes serán definidos 
principalmente de acuerdo a la manera en la que responden ante dicha incertidumbre. 
En el contexto del desarrollo de TI, todo mundo quiere las cosas rápido y barato; 
pero rápido, barato y seguro no vienen en el mismo paquete. Los sistemas de hoy 
en día se encuentran bajo un constante ataque de un amplio rango de amenazas 
–hackers, virus, espionaje corporativo– todos buscan explotar sus vulnerabilidades. 
Mientras tanto, otras amenazas como los errores humanos pueden ser igual de dañinas. 
La “empresa extendida”, con sus cadenas de suministros interdependientes, agrega otro 
nivel de riesgo a la ecuación. Con todas sus ventajas, el modelo operativo virtual 
situa a las corporaciones en un riesgo mayor al incrementar su dependencia en 
múltiples socios, procesos, sistemas y políticas - así como en el intercambio de 
datos, sistemas compartidos y ejecutivos en localidades remotas. 
Garantizar la seguridad de bienes, personas, información e infraestructura es una 
preocupación en el comercio global. En relidad, el verdadero concepto de seguridad ha 
tomado un nuevo significado; seguridad era sinónimo de mantener los activos a 
salvo. Ahora, significa mantener el negocio a través de cualquier crisis, desde una 
pequeña hasta una con proporciones catastróficas. 
Capacidades esenciales: 
• Marcar límites. Es necesario comenzar por el Director General y el equipo directivo 
y definir fronteras claras. ¿Qué nivel de riesgo es aceptable en la compañía? 
• Saber dónde nos encontramos y hacia dónde vamos. Identifique amenazas, 
vulnerabilidades y fortalezas. Determine las amenazas con el mayor potencial de 
interrupción y diseñe planes para administrarlas. Evalúe el riesgo asociado con las 
vulnerabilidades y planee un curso de acción –y asegúrese de probarlo–. Vea más allá 
de la compañía para poner atención en las debilidades de otras organizaciones de las 
que depende 
• Balancear riesgo y costo. Haga supuestos explícitos acerca de los riesgos, diseños 
cuidadosos y estimaciones completas de costo para tomar mejores decisiones de negocio 
• Probar. Pruebe las vulnerabilidades, los planes y los supuestos. Asegúrese de evaluar 
los arreglos contractuales y colaborativos más allá de la propia compañía para 
identificar debilidades entre las organizaciones 
• Ir más allá del cumplimiento. Para muchas empresas, la razón más poderosa para 
invertir recursos adicionales en seguridad es el cumplimiento de regulaciones 
gubernamentales. Pero, si el caso de negocio se basa simplemente en el cumplimiento, 
los esfuerzos se enfocarán en lo mínimo requerido y persistirán las brechas de seguridad y 
los riesgos inaceptables. Busque oportunidades para una mejor administración de 
seguridad y de riesgos sobre la base de operaciones más eficientes, marcas más fuertes 
y mejores utilidades 
19
20 
Desafío 8 
TI y las leyes 
Materia de cumplimiento
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El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Las regulaciones gubernamentales siempre han sido parte de los negocios y siempre 
lo serán. Pero hoy en día, cumplir con dichos lineamientos es más complicado que 
nunca. Las regulaciones afectan prácticamente todo, desde la ubicación de oficinas 
y centros de cómputo hasta el contenido y ubicación de la información del negocio. 
Desde cuestiones relacionadas con colaboradores y reportes financieros hasta la oferta de 
productos y servicios, los proveedores que selecciona y los clientes que atiende. 
Las recientes oleadas de escándalos financieros han impulsado a los legisladores y 
reguladores a crear reglas estrictas nuevas para transparencia, responsabilidad y 
gobierno. Nuevas legislaciones sobre el intercambio de información y privacidad se 
derivan de la facilidad con la que puede extraerse y transferirse información crítica, 
ya sea por error o intencionalmente. 
Las compañías deben cumplir con las regulaciones existentes y emergentes, pero 
la mayoría de éstas no sabe cómo. La confusión es generalmente justificada; los 
legisladores escriben leyes y políticas que implican, en las organizaciones, la complejidad 
de implementar programas efectivos para su cumplimiento. 
Para hacer las cosas más complicadas, el cumplimiento muchas veces significa apegarse 
al espíritu y propósito de la ley, no sólo a su letra; mientras las regulaciones parecen 
cambiar constantemente. 
21 
¿El resultado? La complejidad del cumplimiento llegó para quedarse: Los líderes deben 
anticipar los cambios y los riesgos asociados, ajustar los procesos, reestructurar las 
compañías, reconstruir aplicaciones transaccionales y de información ejecutiva, 
mientras se busca cómo distribuir los recursos limitados entre los programas de 
cumplimiento y aquellos que agreguen valor. 
Capacidades esenciales: 
• Leer entre líneas. Las regulaciones generalmente establecen objetivos de alto nivel, 
no prescripciones específicas. Hay que estudiar su propósito y su intención 
• Simplificar. Reduzca la carga por el cumplimiento –y mejore el desempeño general 
y la confiabilidad– por medio de la optimización de operaciones, sistemas e 
infraestructura. En pocas palabras, elimine la complejidad innecesaria 
• Compartir el desafío. Comunique y eduque acerca de las nuevas regulaciones. Aunque la 
administración y el comité directivo son los responsables directos, hay que establecer 
una cultura de responsabilidad y cumplimiento a través de la compañía 
• Crear una arquitectura enfocada en el cumplimiento. Diseñe y construya procesos, 
sistemas y estructuras organizacionales que cumplan con las leyes actuales, y que a su 
vez anticipen la dirección de regulaciones futuras 
• Planear a largo plazo. Establecezca claramente la propiedad de los procesos y metas 
para conseguir el cumplimiento. Establezca un plan incluyente y rentable para mantener el 
cumplimiento a largo plazo 
• Mantenerse al día con los requerimientos regulatorios. Tenga un responsable que 
dé seguimiento a los cambios regulatorios y traduzca las leyes en políticas de negocio, 
procesos y cambios arquitectónicos
Desafío 9 
Desarrollo de talento 
Las mejores organizaciones son aquellas donde trabaja la mejor gente
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El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
Los días en que se ofrecía un reloj de oro por 30 años de servicio han terminado. 
Las suites tecnológicas, el outsourcing y el offshoring han tenido un efecto en TI, el 
perfil de sus puestos y la longevidad del empleado en la organización. Ya sea decisión del 
empleador o del empleado, actualmente el trabajador promedio de TI abandona la 
empresa en menos de cuatro años –junto con el conocimiento y habilidades que 
haya adquirido. Desafortunadamente el mejor talento es el que se va primero. 
23 
Para las compañías con recursos altamente experimentados, el retiro de los empleados 
clave es otro reto importante; el riesgo de que los empleados se retiren antes de 
que su código lo haga es un problema serio. 
La visión a corto plazo de la relación negocio-TI y los problemas de rotación de 
personal pueden dañar a una empresa. ¿Cómo una compañía puede construir 
una base de talento de TI efectivo y a la vez planear el retiro de colaboradores y 
la deserción inevitable de la gente para perfiles cambiantes? 
Capacidades esenciales: 
• Saber dónde está parado. Empiece por entender el trabajo y las capacidades 
actuales de las funciones de TI. Conduzca revisiones de trabajo e inventario de 
habilidades; compare con los objetivos actuales y futuros de la compañía 
• Reestructurar el trabajo. Utilice mejor el talento que se tiene a través de una 
reestructuración del trabajo que alinee los intereses y habilidades de la gente. Es 
necesario balancear el uso de especialistas con generalistas y el de expertos con 
aprendices, en los que se comprenda el valor de cada uno. Cree oportunidades para 
aprender y convertirse en especialistas o expertos 
• Aprovisionar inteligentemente. Evalúe los pros y contras de desarrollar, comprar o 
rentar talento; decida los roles y habilidades que se necesitan desarrollar y retener; 
revise continuamente la manera en que se atrae y retiene el talento, más allá de la 
compensación 
• Rotar para lograr experiencia. Actualmente, las compañías necesitan líderes 
operativos que conozcan de TI y líderes de TI que conozcan el negocio. Haga a TI 
parte del programa de rotación para entrenar ejecutivos; conozca la diferencia entre 
la capacitación en habilidades, desarrollo profesional, aprendizaje continuo y el valor 
de cada uno 
• Facilitar el camino. Elimine los obstáculos que detienen los proyectos o que frustran 
a las personas; fije fechas desafiantes; proporcione a los trabajadores la posibilidad de 
desarrollar y utilizar nuevas habilidades. A las personas les gusta sentir que marcan la 
diferencia; elimine la burocracia excesiva 
• Ser flexible. TI se enfoca cada vez más a proyectos y se orienta a resultados, lo que 
abre las puertas a políticas más flexibles de trabajo. En situaciones correctas, las innovaciones 
en comunicaciones y horarios flexibles pueden aumentar significativamente la productividad 
y lealtad del colaborador, particularmente en aquellas funciones que requieren tiempo 
extra o largos días de trabajo
Desafío 10 
Más allá del servicio al cliente 
Servicios diferenciados para clientes de alto valor
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El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
En el pasado los usuarios de negocio fueron una audiencia cautiva sin más opción que 
usar los servicios provistos por el departamento interno de TI. Los sistemas de información 
y la tecnología sólo eran relevantes para las funciones de back-office como contabilidad 
y finanzas. Sólo algunos CIO´s pensaban en cosas tales como servicio al cliente y 
satisfacción del usuario. 
Hoy en día para muchas corporaciones, TI es una parte crítica de la propuesta de valor 
para el cliente. Más aún, frecuentemente los clientes y proveedores de la compañía son 
consumidores feroces de los productos y servicios de TI. 
Las organizaciones que buscan incrementar el valor al accionista deben considerar toda 
la cadena de valor, mediante la administración de las necesidades de productos y servicios 
de TI de principio a fin, desde los clientes de la compañía hasta colegas internos y 
proveedores externos. 
25 
Capacidades esenciales: 
• Conocer a los clientes. Identifique aquellos consumidores que utilizan los productos 
y servicios de TI y su perfil de consumo; incluya clientes del negocio, proveedores y 
personal interno; entienda su valor relativo para toda la compañía 
• Segmentar a los clientes. Identifique las necesidades y prioridades de TI para cada 
cliente y agrúpelos con base en sus necesidades y valor para la organización 
• Administrar tanto la oferta como la demanda. Una de las mejores maneras de 
administrar la insaciable demanda de productos y servicios de TI es a través de la 
concientización de los usuarios acerca de los volúmenes y costos involucrados; y quizá 
hacerlos financieramente responsables por la satisfacción de dicha demanda. Repartir 
un poco de responsabilidad financiera puede ayudar mucho a controlar la demanda excesiva 
• Saber cuándo decir “no”. Con las limitaciones del mundo real en cuanto a 
presupuesto y capacidades, no es posible cubrir todas las demandas de los usuarios 
Administre activamente las expectativas del usuario. En un mundo de recursos 
limitados, saber cuándo decir “no” puede ser tan importante como decir “sí” 
• Satisfacer a los clientes más importantes. Haga de la satisfacción del cliente una 
medida estándar de desempeño de TI, alineado con el valor de cada cliente para la 
organización. Incluya la satisfacción del cliente en el balanced scorecard, al lado del 
valor al accionista
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¿Quiénes somos? 
En este documento hemos resaltado las diez oportunidades y retos más grandes 
para TI y remarcado las capacidades esenciales requeridas para dominarlos. Ahora, 
queremos resaltar una cosa más: Deloitte. 
Deloitte es una firma de servicios con enfoque multidisciplinario. Contamos con una 
amplia gama de servicios: desde estrategia y evaluaciones de desempeño, hasta 
mejoras en operaciones, implementación de tecnología y outsourcing. Nuestra 
firma cuenta con experiencia en industrias como: Servicios Financieros, Consumo, 
Manufactura, Sector Público; y áreas especializadas como Cadena de Suministros, 
Administración de la Relación con el Cliente, Administración de TI, Finanzas, 
Seguridad e Impuestos. 
Nuestros consultores trabajan con el cliente para lograr el éxito de su compañía en 
el tiempo que su agenda requiere. Deloitte ha desarrollado herramientas únicas que 
ayudan a nuestros clientes a definir el rumbo, guiar las acciones y acelerar el tiempo 
requerido para generar valor, tales como: 
Enterprise Value Map™ 
El Enterprise Value Map™ es una forma práctica de observar lo que las compañías 
pueden hacer y cómo esas actividades pueden impulsar mejoras en la generación 
de valor. Este marco de referencia único establece ligas prácticas entre las estrategias de 
la compañía, sus iniciativas, operaciones, y la creación de valor. 
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CIO 2.0 
El nuevo rol del Director de Tecnología de Información 
27 
Value Analytics 
La herramienta de Value Analytics utiliza métricas de valor que proveen un análisis 
personalizado del desempeño por medio del Enterprise Value Map. Esta herramienta 
genera un análisis del desempeño en la compañía (de arriba hacia abajo) en relación 
con los impulsores principales de valor: incremento de ingresos, margen operativo, 
eficiencia de los activos y expectativas. También puede llevar a cabo el análisis en 
comparación con otras compañías. 
Mediante la aplicación de mediciones avanzadas de valor a lo largo de las áreas 
operacionales y financieras, la herramienta Value Analytics puede ayudar a las 
compañías a ver cómo son y el beneficio de hacer cambios a su portafolio de 
inversiones –ya sean de operaciones, TI o ambos–. La herramienta Value Analytics 
puede ayudar a los CIOs a dirigir de manera efectiva la inversión en TI a lo largo 
de las áreas más apropiadas para generar mayor valor al accionista.
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CIO Management Framework™ 
El CIO Management Framework™ es una visión única e integrada de las disciplinas, 
estructuras organizacionales, mediciones de desempeño y herramientas críticas 
requeridas para ser una organización de TI de clase mundial y generadora de valor. Este 
marco de referencia se ha diseñado para soportar a los ejecutivos de TI de grandes 
organizaciones que se enfrentan a problemas de negocio complejos. Esta es la 
colección de prácticas líderes e ideas exitosas de Deloitte basadas en asignaciones 
de consultoría e implementación para organizaciones con liderazgo a nivel mundial. 
El marco de referencia comprende 11 disciplinas y cinco perspectivas de soporte, lo 
que cubre el rango completo de capacidades de TI, desde la planeación estratégica 
y la innovación hasta la entrega, aprovisionamiento y gobierno. 
28 
Cada disciplina incluye: 
• Mapas de procesos y modelos de madurez detallados que permitan identificar problemas y 
oportunidades y proveer un punto de partida para el mejoramiento y rediseño de procesos 
• Un conjunto estándar de mediciones de desempeño y benchmarks que ayuden a las 
compañías en el monitoreo y mejoramiento de su desempeño; además de permitir una 
comparación equivalente entre diferentes proyectos o divisiones 
• Una lista incluyente de roles y responsabilidades de TI para ayudar a los CIOs a organizar sus 
equipos de trabajo y diseñar una estructura de gobierno efectiva
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Cuatro tipos de CIO’s 
Una de las habilidades vitales para el CIO de hoy es dominar el arte del liderazgo 
situacional. Nuestra herramienta “ our Faces” ayuda a los CIOs a identificar el estilo 
correcto de liderazgo a desarrollar, de acuerdo con la situación presentada. 
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CIO 2.0 
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Conviértase en un CIO 2.0 
Al CIO de hoy se le ha pedido que transforme compañías a través de las tecnologías 
de información, transformación que requiere romper con viejos hábitos, aprender 
nuevas maneras de hacer negocios - y un enfoque permanente hacia incrementar 
el valor al accionista. 
Este es un tiempo de retos para los CIOs, nunca se había presentado un mejor 
momento para hacer una diferencia real. Nos gustaría ayudarle. Contáctenos. 
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Acerca de Deloitte 
Deloitte se refiere a Deloitte Touche Tohmatsu, una asociación suiza, a sus firmas miembro, 
así como a sus respectivas subsidiarias y afiliadas. Al ser una asociación suiza, ni Deloitte 
Touche Tohmatsu ni ninguna de sus firmas miembro tienen responsabilidad sobre las 
acciones u omisiones de las demás. Cada firma miembro es una entidad legal separada e 
independiente operando con los nombres Deloitte, Deloitte  Touche, Deloitte 
Touche Tohmatsu, o cualquier otro nombre relacionado. Los servicios son proporcionados 
por las firmas miembro, o por sus subsidiarias o afiliadas, y no por la asociación Deloitte 
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Estrategia de TI 
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Gobierno de TI 
Luis Ricardo García 
Tel. +52 (55) 5080 7137 
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Integración de TI 
Juan Pinacho 
Tel. +52 (55) 5080 7121 
jupinacho@deloittemx.com 
Seguridad y riesgo de TI 
Mauricio Torres 
Tel. +52 (55) 5080 6943 
mtorresromero@deloittemx.com 
Guadalajara 
Ángel Victoria 
Tel. +52 (33) 3819 0599 
avictoria@deloittemx.com 
Monterrey 
Roberto Arias 
Tel. +52 (81) 8133 7535 
rarias@deloittemx.com 
Tijuana 
Mario García 
Tel. +52 (664) 622 7810 
magarcia@deloittemx.com
Modelo de Procesos Integrado de Gobernanza y Gestión de TI 
José Carrillo Verdún, Alejandra Paola Rubio Casallas 
Facultad Informática 
Universidad Politécnica de Madrid 
Madrid - España 
jcarrillo@fi.upm.es, paorubio@gmail.com 
Abstract: Information Systems (IS) become a strategic success factor for organizations, independently of their activities sectors and size. 
Implementation success depend on the effectiveness and efficiency at the present and future use of IT. This require that the organization has 
implemented IT governance that drives to a long term IT strategic planning in the correct direction. The governance body must accept his 
accountability in the use of IT assets and must be implemented all management and control tools that facilitated that the IT function manages 
their processes, people, technology and structure in order to held their objectives aligned with the business objectives and the IT assets will 
be managed in a effective and efficient way. IT function must be a process oriented organization to develop a good IT management of IT 
assets and provide quality and value to their stakeholders. It´s not very common in the IT organizations to have this orientation and present a 
IT mapping process of all their activities dominion. Many IT frameworks (CobiT, Value IT, ISO 27000, PMBOK, Prince2, ITIL…) could be 
used to speed the building of this mapping process, but it´s not a very easy work because each of them have a different orientation, activities 
areas and are focused on different concepts. This paper analyze a possible solution and propose a Integrated Process Model for IT 
Governance and Management that includes the all processes of information life cycle and integrates the best practices that exist to make 
easier the work of organizations and have a good reference point for identify and manage their IT processes and a better IT governance. 
Resumen: Como sabemos la Tecnología de Información (TI) es un factor estratégico para el éxito de las empresas, con independencia de 
su naturaleza, sector de actividad o dimensión. Esto es así por la importancia e impacto que el tratamiento y uso de la información tiene en 
la actividad empresarial. Toda la cadena de valor para el cliente se basa en información acertada, correcta, relevante, y a tiempo, que 
permita operar y tomar decisiones de forma acertada. Por esta razón, la empresa se tiene que dotar de una estructura de gestión de la 
información que permita: el alineamiento de TI con la estrategia de negocio, el logro de beneficios, reducción de costes, el control de riesgos 
y en general la mejora de las operaciones de TI. En este escenario, se introduce el concepto de Gobernanza de TI, responsable de integrar 
e institucionalizar las buenas prácticas para garantizar que TI en la empresa soporte los objetivos del negocio y aproveche al máximo su 
información, maximice los beneficios, capitalice las oportunidades y gane ventajas competitivas. Sin embargo, implementar un buen 
gobierno de TI no es sencillo, aun cuando existe mucha literatura sobre mejores prácticas y estándares desarrollados por la industria y la 
academia (tales como ISO/IEC 38500, COBIT, ITIL, ISO 20000, CMMI, entro otros), cada uno trata una problemática particular e incluso con 
diferente enfoque, de manera que las organizaciones que quieren implementarlos se enfrentan al reto de entender qué estándares (o partes 
de ellos) aplicar y cómo usarlos. Este artículo comprende una alternativa de solución para este reto, que consiste en definir un Modelo de 
Procesos Integrado de Gobernanza y Gestión de TI, que abarca la totalidad de los procesos que constituyen el ciclo de la información e 
integra las mejores prácticas existentes para facilitar el trabajo de las organizaciones, las cuales podrán tomar el modelo como un punto de 
referencia para identificar y gestionar sus procesos de TI y lograr un buen gobierno de TI. 
Keywords: ITgovernance, IT Mangement, IT process, IT frameworks processes, IT strategy, IT organization, IT integrated process model. 
1. Introducción 
En el pasado, considerar la función de la Tecnología de Información (TI) de una organización como una función 
de soporte –separada y diferenciada del resto del negocio- era una práctica común, la automatización estaba 
centrada en la velocidad y el volumen, sobre todo en tareas en segundo plano (sin atención al cliente), el 
impacto de la TI en el proceso y en la estructura era pequeño, y el impacto en las personas era fácil de 
comprender: para un volumen dado de trabajo, se necesitaban menos personas. 
Sin embargo, en las últimas décadas, la TI ha tenido un auge considerable al aumentar su capacidad y 
perfeccionarse su uso por los líderes del mercado y los innovadores, con lo que ha quedado claro que la 
oportunidad de velocidad y volumen que presenta la TI es trivial si se compara con las nuevas oportunidades 
que aparecen sobre procesos, personas y estructura (elementos del sistema de gestión de una organización 
según el modelo de Leavitt [1]). 
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29
Ilustración 1: Modelo de Leavitt 
Las personas pueden realizar tareas que antes no podrían hacer y las organizaciones pueden extenderse más 
allá de sus antiguos límites: temporales, geográficos y de tamaño [2]. La tecnología de la información se ha 
convertido en el posibilitador de notables cambios en las organizaciones, y su uso inteligente y apropiado ha 
ocasionado una profunda transformación de las mismas e incluso de los mercados, de manera que la 
información se ha convertido en un activo cada vez más valorado, razón por la cual hoy las organizaciones 
hacen inversiones importantes en recursos de TI. 
Por ello, la empresa debe optimizar la gestión y el control de los procesos de TI. Para ello, se tiene que dotar de 
una estructura organizativa que permita que los recursos de TI a saber: personas, infraestructura, aplicaciones 
e información, sean utilizados de manera eficaz y eficiente mediante unos procesos que garanticen la calidad 
de los servicios prestados y con ello, la consecución de los objetivos establecidos por los máximos órganos de 
gobernanza corporativa de la organización, al mismo tiempo que se garantiza la sostenibilidad de la 
organización así como un comportamiento respetuoso con el medio ambiente. 
Pero y ¿cómo se aborda de forma correcta y con éxito la gestión de TI? 
La realidad muestra que la tecnología de la información por sí sola no hace nada. Esto se observa al analizar las 
causas de los distintos problemas que enfrentan la mayoría de las organizaciones en la administración de TI, 
que principalmente son: 
• participación limitada del negocio que no asume sus responsabilidades en los procesos, 
• escasa y mala gestión de proyectos, 
• gestión de servicios inadecuada, 
• falta de procesos de control y monitorización, 
• métodos de desarrollo de software inadecuados, 
• falta de alineamiento estratégico de las iniciativas de TI e 
• inversiones de TI que no generan beneficios tangibles. 
En realidad, los resultados se obtienen cuando la TI está combinada con los otros tres ingredientes vitales para 
hacer un sistema de negocio “procesos, estructura y personas”. En este escenario, es fundamental adoptar un 
enfoque basado en procesos, que permita identificar los procesos clave, interrelacionarlos, equilibrarlos, y 
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ponerlos a trabajar en un conjunto armónico que funcione como un todo, en el cual se gestione la información 
de forma eficaz y eficiente para la empresa. 
Por ello, es importante definir un marco de trabajo de gobernanza de TI, ya que éste: 
• Permite a las organizaciones entender la importancia estratégica de TI para lograr mantener sus 
operaciones e implementar las estrategias necesarias para sus proyectos y actividades futuras. 
• Provee las estructuras que unen los procesos de TI, los recursos de TI y la información con las 
estrategias y los objetivos de la empresa, de manera que con su implementación no solo aumentan 
las relaciones entre el negocio y la TI sino que transforma el rol de TI, pasando esta de ser un ente 
aislado que sirve de soporte a los clientes internos de la empresa y se convierte en una unidad 
integrada que ayuda a lograr las metas estratégicas del negocio. 
• Integra e institucionaliza buenas (o mejores) prácticas de planificación y organización, adquisición e 
implementación, entrega de servicios y soporte, y monitoriza el rendimiento de TI para asegurar 
que la información de la empresa y la tecnología relacionadas soportan sus objetivos del negocio 
[3]. 
En conclusión, un enfoque orientado a procesos, con un esquema de gobernanza de TI y la consideración de los 
4 elementos de un sistema de negocio, son la clave para abordar de forma correcta la gestión y optimización de 
TI en las empresas. 
Sin embargo, hay una nueva consideración que deben tener en cuenta las empresas para implementar un buen 
gobierno y gestión de TI y es precisamente definir qué buenas o mejores prácticas implementar, ya que en el 
mercado existen actualmente muchos estándares, normas y recomendaciones. 
No existe un único modelo que resuelva todos los problemas de TI, es más, los estándares existentes no 
siempre encajan el uno con el otro. Cada uno de ellos fue creado por personas diferentes, en tiempos distintos, 
en lugares distintos y con propósitos distintos. Por ello, es de primordial importancia el saber elegir las mejores 
prácticas, procesos y estrategias entre todos estos modelos y poder generar a partir de ellas un modelo 
personalizado y adaptado totalmente para una organización en particular. 
Esta enorme cantidad de estándares y la necesidad de analizarlos y elegir lo mejor entre ellos para el uso 
dentro de la compañía, nos plantea distintos retos que deben saber afrontarse: 
• Integrar dichos estándares es muchas veces un rompecabezas: Como se mencionó anteriormente, 
uno de los retos es el saber elegir las partes que más convengan a la empresa, de cada uno de estos 
estándares. 
• Sobrecarga de mejores prácticas y procedimientos. Al elegir y construir un propio marco de trabajo 
basado en diversos estándares, se debe evitar el riesgo de querer incluir más de la cuenta dentro de 
dicho marco de trabajo. Lograr y mantener un marco de trabajo simple y eficaz es a lo que se debe 
apuntar. 
• Costos de adopción. Se debe evaluar también el costo de implantar determinado estándar y/o 
combinación de ellos. Si no se establece un presupuesto claro, se corre el riesgo de fracasar en la 
puesta en marcha de este proyecto. 
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• Adopción incompleta. De la misma manera que la falta de un presupuesto claro, puede hacer 
fracasar a una iniciativa de implantación de gobernanza de la TI, la falta de compromiso y apoyo de 
la alta gerencia puede conllevar al mismo resultado negativo. 
• Tiempo requerido. Definir un cronograma es crucial. Se debe realizar una implantación de 
estándares de gobierno de las TI de tal manera que permita una adopción veloz; y a la vez permita 
una adecuada institucionalización de los procesos relacionados a dichos estándares. La implantación 
por fases podría ser una buena alternativa. 
• Capacitación / educación requerida y resistencia cultural. Muchas veces se obvia la correcta 
capacitación y entrenamiento del personal que estará a cargo de los procesos implantados. Esto 
conlleva a una resistencia al cambio y a una falta de institucionalización de las prácticas 
implantadas. Para eliminar este problema, es necesaria la concienciación y entrenamiento de los 
empleados y demás involucrados. 
• Liderazgo y momento. Finalmente, un reto relevante es encontrar el momento ideal para proponer 
e implantar un marco de trabajo determinado. Muchas veces estas iniciativas son rechazadas por la 
alta gerencia debido al mal momento en que fueron propuestas. Se debe saber escoger el momento 
ideal en el que dicha propuesta tendrá la mayor acogida posible, sopesando las necesidades y 
prioridades de la organización [4]. 
Todo lo anterior nos muestra que lograr un buen gobierno y gestión de TI no es una tarea sencilla. Es por esta 
razón, que se identificó la oportunidad de generar un Modelo Unificado e Integrado de Procesos para la 
Gobernanza y la Gestión de TI que reúna las mejores prácticas de la industria, de manera que las 
organizaciones no tengan que estudiar los diversos estándares existentes, sino que exista un modelo único que 
puedan tomar como base para la personalización de su esquema de gobierno y gestión de TI, de acuerdo a las 
características propias de la organización. 
En este artículo, se presentarán las referencias empleadas para la generación del modelo, así como el 
desarrollo del mismo, y un análisis de sus beneficios y limitaciones. 
2. Antecedentes 
Todas las organizaciones deben tener un sistema mediante el cual sean dirigidas y controladas, esto es lo que 
fundamenta el concepto de Gobernanza corporativa, el cual establece un conjunto de responsabilidades y 
prácticas ejecutadas por la junta directiva con los objetivos de proveer dirección estratégica, asegurar el logro 
de los objetivos, establecer que los riesgos se administran adecuadamente y verificar que los recursos de la 
empresa se utilizan responsablemente [5]. Dentro de los recursos se encuentra la información y TI, por lo cual 
la gobernanza corporativa de la empresa implica una gobernanza de TI, la cual trata principalmente con los 
planes para utilizar TI (en el contexto estratégico y operacional), las iniciativas que crean sus usos futuros y, las 
actividades operacionales que constituyen su utilización actual; además especifica la distribución de derechos y 
responsabilidades entre los diferentes participantes, tales como el consejo, negocio y directivos de TI. 
La gobernanza de TI tiene 5 áreas de enfoque principales que son: la alineación estratégica, la entrega de valor, 
la administración de riesgos, la administración de recursos y la medición del desempeño; e incluye [6]: 
Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 
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• Supervisión y dirección de la gestión de TI. 
• El papel de TI en la organización 
• Roles y responsabilidades tanto del negocio como de TI en las actividades de TI. 
• Planificación y medida de TI y sus procesos. 
• Gestión del portfolio de TI. 
• Asignación de recursos entre las distintas actividades de TI. 
Por otra parte, la gestión de TI implementa la autoridad delegada del cuerpo de gobierno a través de políticas 
bien diseñadas, procesos, asignación de roles y herramientas de soporte, que proveen un control efectivo e 
integrado sobre la visibilidad y utilización de TI en la organización. 
2.1. Importancia de los marcos de trabajo para lograr un buen gobierno de TI 
Las organizaciones no pueden hacer una entrega efectiva de lo que demandan los requerimientos del negocio y 
de gobierno sin adoptar e implementar un marco de control y de buen gobierno con los siguientes propósitos 
[7]: 
• Enlazar con los requerimientos del negocio. 
• Hacer que el desempeño sea transparente a la luz de estos requerimientos. 
• Organizar las actividades de TI dentro de un modelo de procesos generalmente aceptado. 
• Identificar los principales recursos a controlar. 
• Definir los objetivos de control de la administración a ser considerados. 
Lo anterior significa que para poder implantar un buen gobierno de TI en una organización es absolutamente 
necesario basarse en un marco de control que muestre el “Qué” se debe hacer y dé unos estándares para 
realizar el “Cómo”. Esto ofrece alrededor de un 50% y lo demás debe desarrollarlo la misma organización. 
2.2. Marcos de Gobernanza y Gestión de TI analizados para la generación del Modelo 
Los marcos de trabajo son en términos generales, un conjunto estandarizado de conceptos, prácticas y criterios 
para enfocar un tipo de problemática particular, que sirve como referencia para enfrentar y resolver nuevos 
problemas de índole similar [8]. Son muy útiles ya que se originan a partir de las experiencias recogidas de 
muchas personas y organizaciones que han tenido casos de éxito al implementarlos. En el caso de la TI existen 
diversos marcos, prácticas, normas como se puede observar en la siguiente ilustración: 
Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 
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Ilustración 2: Estándares y marcos de trabajo de las 6 áreas de Gestión de TI [8] 
Para el desarrollo del modelo integrado de procesos de gobernanza y gestión de TI presentado en este artículo, 
se tuvieron en cuenta los siguientes estándares: 
Marcos de gobernanza de TI 
ISO 38500. Esta norma proporciona un marco de principios para que la dirección de las organizaciones evalúen, 
dirijan y monitoricen el uso de la tecnología de información. Los principios son: responsabilidad, estrategia, 
adquisición, rendimiento, conformidad, conducta humana [9]. 
Ilustración 3: Modelo de gobernanza de IT - ISO/IEC 38500 [9] 
Modelo Calder Moir. Es una forma de organizar los asuntos de gobernanza. Consta de 6 segmentos cada uno de 
los cuales representan un paso de un proceso de extremo a extremo, que comienza con la estrategia de 
negocios y termina con el soporte operativo de TI. Se divide en 3 capas: interna representa la junta directiva 
que dirige, evalúa y monitorea el soporte tecnológico para la empresa. La capa intermedia representa la 
dirección ejecutiva, que es responsable de administrar las actividades que llevan a cabo el proceso de extremo 
a extremo. La capa exterior representa los profesionales de TI que usan herramientas y metodologías 
probadas, a fin de planear, diseñar y realizar el soporte de TI para la empresa. [10] 
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Ilustración 4: Modelo de Calder Moir [10] 
COBIT 5. Es un marco “extremo a extremo” que aborda la gobernanza, la gestión de información y tecnología 
relacionada. Se caracteriza por: estar orientado al negocio, orientado a procesos, basado en controles y guiado 
por la medición. Proporciona un modelo de referencia de procesos de gobernanza y gestión de TI. COBIT 5 ha 
sido alineado y armonizado con otros estándares y mejores prácticas y actúa como un integrador de todos 
estos materiales guía, resumiendo los objetivos clave bajo un mismo marco de trabajo integral que también se 
alinea con los requerimientos de gobernanza y de negocios. [11] 
Marcos de Gestión de TI 
PMBOK. Es el modelo más difundido y aceptado para la gestión de proyectos en general. Tiene como objetivo: 
Mejorar el desarrollo de proyectos en diferentes industrias mediante el uso de buenas prácticas. Consta de 42 
procesos, los cuales se organizan en dos dimensiones, una temporal y una funcional. [12] 
Ilustración 5: Dimensiones PMBOK 
ISO 20000. Busca la gestión de una entrega efectiva de los servicios de TI, la cual es crucial para las empresas. 
La especificación de la norma define los requerimientos necesarios para realizar una entrega de servicios de TI 
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alineados con las necesidades del negocio, con calidad y valor añadido para los clientes, asegurando una 
optimización de los costes y garantizando la seguridad de la entrega en todo momento [13]. 
Ilustración 6: Figura 6. Procesos ISO 20000 
ITIL. Se centra en brindar servicios de alta calidad para lograr la máximo satisfacción del cliente a un costo 
manejable [14]. Los Servicios de TI se pueden clasificar en dos: orientados al Soporte a la infraestructura de TI y 
orientados a las entregas al cliente. Adicionalmente, los procesos contemplados en su última versión se 
organizan según las fases del ciclo de vida del servicio que son: estrategia, diseño, transición, operación y 
mejora del servicio. 
Ilustración 7: Procesos y funciones ITL v3. 
CMMI. Constituye una forma de medir el grado de madurez de las organizaciones respecto a la aplicación de 
las mejores prácticas de desarrollo y gestión del software. El objetivo de CMMI es establecer una guía que 
permita a las organizaciones mejorar sus procesos y su habilidad para organizar, desarrollar, adquirir y 
mantener productos y servicios informáticos. En CMMI se diferencian actualmente tres modelos que 
comparten un núcleo común. Los modelos son: 
• CMMI-DEV, CMMI para el desarrollo. 
• CMMI-SVC, CMMI para servicios. 
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• CMMI-ACQ, CMMI para adquisición 
Además CMMI define áreas de proceso que se agrupan en cuatro categorías, tres comunes a todos los modelos 
y una diferente para cada modelo: 
• Gestión de procesos (común) 
• Gestión de proyectos (común) 
• Soporte (común) 
• Ingeniería (sólo en DEV) 
En la siguiente figura se presenta la estructura de CMMI que incluye los tres modelos y áreas de proceso 
mencionados anteriormente, así como los procesos que los conforman. [15] 
Ilustración 8: Estructura CMMI [16] 
Modelo APQC. Es un marco de Referencia de Clasificación de Procesos que fue inicialmente concebido para que 
todos los miembros de la organización American Productivity and Quality Center (APQC) pudieran hacer 
comparaciones entre el rendimiento de sus procesos (Benchmarking) [17]. Contempla 12 procesos clasificados 
en procesos operativos, y procesos de gestión y servicios de soporte, Dentro de estos últimos, se incluye una 
categoría de procesos para gestionar la tecnología de información que incluye los siguientes grupos de 
procesos [18]: 
7.1 Administrar el negocio de la tecnología de información 
7.2 Desarrollar y administrar relaciones con los clientes IT 
7.3 Administrar el riesgo y la flexibilidad del negocio 
7.4 Administrar información empresarial 
7.5 Desarrollar y mantener las soluciones de tecnología de la información 
7.6 Desplegar las soluciones de tecnología de la información 
7.7 Entregar y apoyar los servicios de tecnología de información 
7.8 Administrar el conocimiento IT 
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Ilustración 9: Modelo de Procesos APQC 
3. DESARROLLO DEL MODELO INTEGRADO DE PROCESOS DE GOBERNANZA Y 
GESTIÓN DE TI 
3.1. Metodología 
A partir de los marcos de trabajo o modelos de buenas prácticas expuestos anteriormente, se definió un 
modelo unificado e Integrado de procesos para la gobernanza y gestión de TI que recoge los procesos clave, de 
extremo a extremo en el ciclo de vida de la información. Para definir dicho modelo se empleó la metodología 
del enfoque orientado a procesos [19] en el que se realizaron los siguientes pasos: 
1. Identificar los procesos: en este paso básicamente lo que se hizo fue estudiar los procesos sugeridos por 
estas normas o marcos, evaluar sus coincidencias o similitudes y analizar diferencias para tener una lista de 
procesos lo más completa posible. 
2. Seleccionar los procesos necesarios (clave): la selección de los procesos no es algo trivial, para ello se 
tuvieron en cuenta los siguientes criterios: 
• Influencia en la satisfacción del cliente 
• Los efectos en la calidad del producto/servicio 
• Influencia en factores claves de éxito 
• Influencia en misión y estrategia 
• Cumplimiento de requisitos legales o reglamentarios 
• Riesgos económicos e insatisfacción 
• Utilización intensiva de recursos 
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3. Agrupar procesos: Los procesos identificados y seleccionados se agruparon en los siguientes niveles: 
• Nivel Estratégico: contempla los grupos de procesos de gobernanza (evaluación, dirección y 
monitorización) de TI, planificación y organización de TI y gestión de la demanda. 
• Nivel Operativo: contempla los procesos de la cadena de valor para el cliente que se subdividen en 4 
áreas: proceso de gestión de programas y proyectos, gestión de aplicaciones, gestión de servicios y 
gestión de la operación. 
• Nivel de Soporte: conformado por los procesos transversales de Soporte y Monitorización. 
4. Descripción de los procesos: De cada uno de los procesos definidos en el mapa de procesos se proporcionó 
una descripción, un conjunto de actividades, indicadores (que se deben tener en cuenta para medir la 
capacidad y eficacia del proceso), y responsabilidades (personal responsable de realizar las actividades 
estipuladas en el proceso). 
3.2. Modelo 
El Modelo de Procesos de Gobernanza y Gestión de la Tecnología de Información está estructurado en tres 
niveles y en 9 áreas como se observa en la siguiente figura: 
Ilustración 10: Modelo Integrado de Procesos de Gobernanza y Gestión de TI [20] 
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Nivel de Procesos Estratégicos: Este nivel engloba los procesos estratégicos clave para el establecimiento y 
desarrollo de la estrategia para el buen gobierno de TI. Proporcionan un conjunto de prácticas de gestión que 
facilitan la prestación de servicios de calidad a la organización de forma sostenible, alineadas con el negocio de 
la empresa y con aportación de valor a la misma. En este nivel se encuentran tres áreas: 
Evaluación, Dirección y Monitorización de TI: Esta área coincide con las tres tareas clave definidas en la norma 
ISO-IEC 38500 de dirigir, evaluar y controlar, las cuales permiten dar dirección y controlar el desempeño de los 
roles de gestión en la conducción de la organización para la planificación, implementación y utilización 
operacional de TI. Los procesos que contempla son: 
• Definir y gestionar un marco de gobernanza de TI. 
• Gestionar la optimización de valor, recursos y riesgos 
• Gestionar interesados (stakeholders) 
Planificación y Organización: Esta área proporciona dirección para el desarrollo, operación y entrega de 
soluciones y de servicios. Cubre el uso de la información y la tecnología dentro de una compañía, para asistir en 
la consecución de las metas y objetivos de la misma. También resalta la forma que la organización y la 
infraestructura de TI debe tomar para alcanzar resultados óptimos y para maximizar los beneficios derivados 
del uso de TI. Los procesos que contempla son: 
• Definir y gestionar un marco de gestión para TI 
• Gestionar la estrategia de TI 
• Gestionar la arquitectura empresarial 
• Gestionar finanzas 
• Gestionar recursos humanos 
• Gestiona investigación e innovación 
• Gestionar calidad 
• Gestionar seguridad 
• Gestionar riesgos 
Gestión de la Demanda: contempla los procesos orientados a equilibrar las necesidades de los clientes con la 
estrategia y los recursos. En esta área tenemos los siguientes procesos: 
• Gestionar una cartera de TI (servicios, aplicaciones, programas, proyectos) 
• Gestionar demanda actual y futura (marketing) 
• Gestionar relaciones (internas y externas) 
• Gestionar proveedores (adquisición, externalización) 
• Gestionar acuerdos de servicio y contratos 
Nivel de Procesos Operativos: En este nivel se encuentran aquellos procesos ligados directamente con la 
realización del producto (software) y/o prestación del servicio. Está estructurado en 4 áreas: 
Gestión de Programas y Proyectos: Procesos mediante los cuales la organización se dota, mantiene y gestiona 
los sistemas que cubren las necesidades de negocio y los requisitos operativos de la empresa. Contempla los 
procesos de: 
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• Gestión de programas 
• Gestión de proyectos 
Gestión de Aplicaciones: contempla los procesos para el desarrollo y mantenimiento de aplicaciones o 
soluciones de software. Incluye los siguientes procesos: 
• Gestionar requisitos 
• Planificación de sistemas de información 
• Desarrollo de sistemas de información (estudio de viabilidad del SI, análisis del SI, diseño del SI, 
construcción de componentes, adquisición de componentes, implantación y aceptación del SI) 
• Mantenimiento de sistemas de información 
Gestión de Servicios: Procesos involucrados en la prestación del servicio de TI a los clientes. Incluye los 
procesos de: 
• Gestionar capacidad y disponibilidad 
• Gestionar continuidad 
• Gestionar peticiones de servicio e incidencias 
• Gestionar problemas 
Gestión de Operación: Procesos mediante los que la organización realiza la operación de los sistemas con la 
calidad y seguridad requeridas, dentro de los niveles pactados y asegurando la capacidad operativa. Contempla 
los procesos de: 
• Gestionar infraestructura (activos, instalaciones) 
• Gestionar operaciones 
• Gestionar servicios de seguridad 
Nivel de procesos de soporte y monitorización. En este nivel se encuentran aquellos procesos horizontales que 
ayudan y se interrelacionan fuertemente con los procesos de los grupos anteriores y que son clave para que la 
función de TI preste sus servicios de forma eficaz y eficientemente a la organización. Se divide en dos áreas: 
Soporte y Monitorización. 
Procesos de soporte: contempla los siguientes procesos: 
• Gestión de cambios 
• Gestión de configuración 
• Gestión de conocimiento 
Procesos de Monitorización: incluye los procesos de: 
• Monitorear y evaluar desempeño y conformidad 
• Monitorear sistema de control interno 
• Monitorear cumplimiento con requisitos externos 
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3.3. Implantación del modelo 
Para implantar el Modelo Integrado de Procesos de Gobernanza y Gestión de TI aquí presentado, una 
organización debe tener en cuenta: 
• Las restricciones impuestas por el negocio en cuanto a principios y políticas de la organización, la 
estructura organizativa, los recursos y la cultura de la empresa. 
• Analizar en qué estado se encuentra la organización y a dónde quiere llegar, es decir tener clara su 
misión, su visión, sus objetivos, conocer y entender qué problemas enfrenta su organización en la 
gestión de la tecnología de información (sería bueno que los listara) e identificar que oportunidades 
le ofrece este modelo para mejorar sus procesos, y hacer un rediseño de los mismos (o en caso de 
que no estén definidos una guía para establecerlos). 
• Es un problema de organización corporativa que va a afectar a todo el negocio, por lo cual, el 
máximo órgano de gobierno debe estar totalmente involucrado en la supervisión de la nueva 
estrategia y comunicar lo que se pretende con el modelo para lograr la colaboración y participación 
de todo el personal de la compañía afectado. 
A continuación se indica de forma breve unos puntos críticos para la implantación: 
• Analizar y Diagnosticar la situación actual (grado de adecuación) 
• Determinar objetivos y actividades prioritarias para la compañía 
• Elegir las actividades y procesos a implantar en la metodología 
• Elegir el grado de granularidad y las plantillas necesarias 
• Definir roles y responsabilidades 
• Institucionalizar el proceso: Capacitación y compromiso 
• Monitorear y controlar 
• Evaluar resultados 
• Realizar ajustes 
• Plan de mejora continua (ciclo PDCA) 
4. ANÁLISIS DE BENEFICIOS Y LIMITACIONES DEL MODELO 
4.1. Beneficios 
El Modelo de Procesos Integrado de Gobernanza y Gestión de Tecnología de Información, al que se ha 
denominado de forma abreviada MPI-GTI, es el resultado del estudio del problema al que se enfrentan las 
organizaciones para integrar la gestión de la TI con el negocio. 
La carencia de la estructura adecuada de procesos, generalmente aislada e inapropiada para su integración con 
los procesos de negocio, impide que la TI genere valor para la empresa, relegando así su papel a un área de 
soporte en las compañías, en lugar de un área estratégica en la organización. 
Este modelo puede ser de gran ayuda para las organizaciones, a las cuales les es difícil definir qué estándares 
usar, en dónde usarlos y cómo integrarlos e implantarlos de manera que ayuden efectivamente al 
cumplimiento de los objetivos de negocio de la organización. 
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42
Por otra parte, al ser un modelo orientado a procesos, que reúne los procesos clave de gobernanza y gestión de 
TI tomando como base los estándares internacionalmente aceptados en la industria, ofrece diversidad de 
beneficios entre los que se puede mencionar: 
• Permite entender en qué posición esta la empresa. 
• Revela los procesos relacionados con los factores críticos para el éxito y los que son redundantes e 
improductivos. 
• Flexibilidad para permitir personalizar el modelo con base en las características propias de la 
organización. 
• Permite redefinir la estructura organizativa de las empresas a partir del enfoque de procesos, 
anulando las divisiones de las funciones por departamentos o unidades organizativas que suelen 
presentarse de forma vertical. 
• Logra una mayor interrelación entre los procesos de manera que TI se integra en la organización y 
deja de operar como un ente aislado. 
• Facilita la medición de la actuación de la organización, al proporcionar una serie de indicadores en 
cada proceso lo que permitirá evaluar los resultados obtenidos. 
• Apunta a la organización en torno a resultados y no a tareas. 
• Está enfocado en el cliente y a la mejora continua. 
• Permite el alineamiento entre TI y el negocio. 
Podemos destacar también que este modelo representa un cambio en los elementos del sistemas de gestión: 
estructura organizativa, personas, procesos, tecnología, pues sugiere un cambio en la estructura organizativa 
(definida en base a la gestión por procesos); en las personas al tener responsabilidades claramente definidas 
para las cuales se deben cumplir competencias y habilidades específicas; en la tecnología que cada vez está 
más orientadas a servicios que soporten los procesos de negocio (en este escenario la creciente demanda de 
soluciones BPM_SOA); y evidentemente en los procesos, que son la base para que la organización sea exitosa 
en el logro de sus objetivos y elemento clave para la mejora continua. 
4.2. Limitaciones 
En cuanto a limitaciones del modelo, tal vez puede requerir la utilización de otros marcos, especialmente 
relacionados con la gestión, que pueden enriquecer aún más el modelo. 
Por otra parte, no se establece el tiempo ni los recursos requeridos para su implantación en una empresa, esto 
debido a que puede variar según las características de cada organización. 
Adicionalmente, el modelo actual no detalla los procesos, es decir no indica sus entradas, salidas, y flujo de 
actividades, lo cual sería una muy buena base para las empresas y facilitaría bastante la implantación y 
personalización del modelo. 
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5. Conclusiones 
• Existe un problema en la gestión de TI en las organizaciones especialmente en la adopción de una 
estructura basada en procesos así como un déficit importante en cuanto al uso de la TI para mejorar 
esa gestión. 
• Generalmente se hace poco caso a la estructura de la función informática tanto en cuanto a 
recursos humanos como a la adopción de una organización basada en procesos, vital para poder 
proporcionar calidad en sus servicios, problema que en general, es el más habitual en las 
organizaciones. Las organizaciones generalmente invierten muy poco en TI para la gestión de sus 
recursos siendo, en general su gestión muy pobre. 
• Los estándares o modelos de buenas prácticas ayudan a solucionar dichos problemas convirtiéndose 
así en la base para lograr un buen Gobierno de TI y asegurar la obtención de beneficios de las 
inversiones en TI, la correcta gestión de riesgos, recursos y alineamiento estratégico. Sin embargo, 
estándares hay muchos, pero no todos se tienen que usar; y hay que saber cuáles usar y de qué 
manera integrar los que se usan. Esto es importante ya que la adopción e integración de dichos 
estándares supone costos, tiempo, capacitación/educación, así como el involucramiento de todo el 
personal (administrativo y operativo) de la empresa. 
• La necesidad de integración de procesos de gestión de TI es obvia, siendo un paso más hacia la 
búsqueda de calidad y excelencia en el servicio, respaldadas por la satisfacción de los usuarios. Por 
una parte, el proceso de implantación desde un enfoque unificador es más eficaz que la explotación 
sin coordinación de varios modelos (estándares, normas, buenas prácticas) independientes de 
gestión específicos. Así mismo, tanto la gestión de bajo nivel (actividades cotidianas individuales), 
como la de alto nivel (actividades de gobernanza) se benefician de esta visión integrada. 
• El modelo expuesto en este artículo, es un modelo unificado enfocado a la gestión por procesos que 
contempla en las tres dimensiones (Estratégica, Operativa y de Soporte), todos los procesos clave 
de gobernanza y gestión de TI, que sirven de base y ayuda para (re)definir el modelo de procesos 
propio de las organizaciones. 
• Adoptar un enfoque orientado a procesos facilita las labores de gobernanza y gestión de la 
tecnología de información, en la medida que les permite a las empresas crear estructuras con mayor 
capacidad de adaptación al entorno cambiante, mayor flexibilidad, más capacidad para aprender, 
más capacidad de crear valor y con una mayor orientación hacia el logro de los objetivos, 
concentrándose en el valor agregado para el cliente y las partes interesadas. 
• Es recomendable en la implantación controlada de los modelos como el generado como resultado 
de este proyecto, adoptar un plan de implantación progresiva con foco en la mejora continua que 
permite una visibilidad relativamente rápida de los beneficios del buen Gobierno de TI y un mejor 
manejo del cambio cultural en la organización. 
Referencias 
[1] Leavitt, H. J. (1964). Applied organizational change in industry: structural, technical and human approaches. Eds. J.G. 
March. Handbook of organisations. Chicago: Rand McNally, 1964, pp. 1144-1170. 
[2] Toomey, M. (2009). “Waltzing with the Elephant: A comprehensive guide to directing and controlling information 
technology”, Infonomics Pty Ltd. 
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[3] Helkin Coello Blog (2009). Información de interés del mundo de TI. “Alcances para lograr un buen gobierno de TI”. 
http://helkyncoello.wordpress.com/2009/02/08/alcances-para-lograr-un-buen-gobierno-de-ti/ 
[4] Helkin Coello Blog (2008). Información de interés del mundo de TI. “ITIL, COBIT, CMMI, PMBOK: Como integrar y 
adoptar los estándares para un buen Gobierno de TI”. http://helkyncoello.wordpress.com/2008/12/08/itil-cobit-cmmi- 
pmbok-como-integrar-y-adoptar-los-estandares-para-un-buen-gobierno-de-ti/ 
[5] OCDE (2004). Principios de Gobierno Corporativo. Madrid: Ministerio de Economía y Hacienda de España. 
[6] Carrillo Verdún, J. (2010). “Tema 1. Concepto de Gobernanza Corporativa”. Gobernanza y Gestión de TI. Máster 
Universitario en Ingeniería Informática (UPM). 
[7] ITGI. (2008). Alineando COBIT® 4.1, ITIL® V3 e ISO/IEC 27002 en beneficio de la empresa. Rolling Meadows. 
[8] Carrillo Verdún, J. (2011) “Tema 4. Dominios de procesos de TI. Principales marcos de trabajo”. Gestión de Procesos 
de TI. Máster Universitario en Ingeniería Informática (UPM). 
[9] ISO/IEC. (2008). ISO/IEC 38500 Corporate governance of information technology. 
[10] The Calder-Moir IT Governance Framework. http://www.itgovernance.co.uk/calder_moir.aspx 
[11] ISACA (2012). A Business Framework for the Governance and Management of Enterprise IT 
[12] Project Management Institute (2010). A guide to the project management body of knowledge. Pmbok guide (4a ed.). 
Newton Square, PA: Project Management Institute. 
[13] ISO/IEC. (2005a). ISO/IEC 20000- 1:2005 Information technology -- Service management -- Part 1: Specification. 
[14] ITIL V3 - Service Strategy 
[15] Chrissis, M. B., Konrad, M.,  Shrum, S. (2011). CMMI for development®: Guidelines for process integration and 
product improvement (3a ed.). Upper Saddle River, NJ: Addison-Wesley Professional. 
[16] Software Engineering Institute. 
[17] APQC (2009). “Information Technology Definitions and Key Measures”. 
[18] APQC (2005). “Marco de Referencia de Clasificación de Procesos”. 
[19] Sanz, J., Carmona, M., Carrasco, R., Rivas, M.,  Tejedor, F. “Guía para una gestión basada en Procesos”. Instituto 
Andaluz de Tecnología. 
[20] Rubio, A (2012). Trabajo Fin de Máster “Modelo de Procesos de Gobernanza y Gestión de TI –MPI-GTI”, Facultad de 
Informática – Universidad Politécnica de Madrid. 
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Servicios de 
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Los servicios de TI tienen 
repercusión directa en la marcha 
del negocio 
la importancia de un servicio de consultoría ITIL 
Gran parte de los procesos de negocio depende de los servicios que proporciona el departamento de TI, lo que implica necesariamente una 
gestión eficiente y eficaz de las acciones diarias del área informática. 
El propósito de toda entidad u organización en relación a sus servicios de TI es mejorar su disponibilidad, reducir costes asociados a la infraes-tructura 
tecnológica, incrementar la productividad y, en definitiva, alinear dichos servicios a las prioridades del negocio. 
La repercusión que los servicios de TI tienen sobre la buena marcha del negocio convierte en prioritaria su alineación con los objetivos 
estratégicos del mismo. Por este motivo, el uso de buenas prácticas en la gestión de TI garantiza esa alineación y, por lo tanto, la mejora en 
el desarrollo del negocio. 
Nuestro Servicio de Consultoría ITIL 
Aplicando las mejores prácticas ITIL, en Inycom ofrecemos un servicio de consultoría amplio y adaptado a cada entidad con el objetivo de 
proporcionar una mejora en la organización del departamento de TI. Es decir, establecer pautas y guías para mejorar el soporte y los servicios 
que los departamentos de TI ofrecen a su organización. 
Disponemos de 45 personas certificadas en ITILv3 y otras metodologías de gestión que garantizan el buen hacer de nuestros proyectos. 
Además trabajamos conjuntamente con el cliente para implementar o bien evaluar la madurez de sus procesos ya definidos. 
Actividades de la Consultoría 
1. Conocer prioridades y necesidades del negocio. 
2. Evaluación y diagnóstico de la madurez de los procesos implantados en 
la organización. 
3. Herramienta utilizada para la gestión del servicio. 
4. Facilitar el trabajo diario en la gestión de los servicios. 
5. Documentación definida para facilitar la labor de los técnicos. 
6. Análisis de tendencias para evaluar la disponibilidad de los servicios. 
7. Reuniones conjuntas para analizar situaciones concretas. 
8. Entregables que muestren la situación de partida, los objetivos a 
alcanzar y las mejoras planteadas. 
9. Posibilidad de colaboración con el cliente para llevar a cabo las 
recomendaciones planteadas. 
10. Medición de indicadores que permitan evaluar el rendimiento de lo 
implantado. 
Beneficios 
1. Anticipación ante problemas a la 
hora de gestionar las solicitudes de 
los usuarios, mejorando los 
tiempos. 
2. Adecuada gestión de la calidad. 
3. Aumentar la eficiencia. 
4. Alinear los procesos de negocio y la 
infraestructura TI. 
5. Reducción de costes innecesarios de 
la provisión de los servicios. 
6. Potenciar la capacidad operativa. 
Mejor uso del conocimiento y la 
experiencia. 
7. Mayor información sobre la 
compañía con creación de informes. 
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Servicios de 
Consultoría ITIL 
Metodología 
Los servicios de consultorías ITIL que ofrece Inycom se estructuran en las siguientes fases: 
Análisis de la situación de partida 
En esta fase se llevará a cabo un análisis exhaustivo de los diversos componentes tecnológicos que integran 
la organización. Es decir, se evaluará y revisará el equipo informático compuesto por servidores, soluciones de 
almacenamiento y comunicaciones así como de seguridad y back up, sistemas de virtualización, infraestructuras 
de alimentación eléctrica u organización de CPD. 
Tras el chequeo del equipamiento de TI, y conjuntamente con el cliente, se evaluarán los siguientes aspectos: 
►►Diagnóstico de los servicios ofrecidos por la organización. 
►►Organización y grado de adecuación a los procesos ITIL. 
►►Herramientas de seguimiento y control de los servicios actuales. 
►►Requerimientos necesarios para alcanzar procesos desempeñados bajo buenas practicas. 
Definición de un modelo 
Después de analizar la situación de partida y localizar aspectos de mejora, se procede a detallar las acciones 
recomendadas para corregir las deficiencias observadas. Es decir, se pasar a definir un modelo de actuación que 
comprenda: 
►►Análisis de GAP´s 
►►Procesos ITIL recomendados a implantar en la organización. 
►►Herramientas necesarias para dar soporte a los procesos. 
►►Recursos necesarios de la organización para asegurar el éxito de los mismos. 
Definición de un Plan de Implantación 
De acuerdo al análisis realizado y con el objetivo de mitigar los GAP´s detectados, se procederá a 
►►Planificar la implantación de las mejoras aportadas. 
►►Priorizar en función del beneficio reportado. 
►►Definir indicadores y mecanismos de seguimiento para garantizar el éxito. 
Presentación de resultados 
En reuniones con el cliente se expondrán las conclusiones obtenidas y se establecerá un marco de resolución si 
fuera necesario. 
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TI en la Planificación 
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Strategic Implications and Applications of IT 
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Integre las TI como socio estratégico 
en su proceso de planificación. 
Mejore la toma de decisiones 
gerencial a través de las TI. 
Viva la experiencia Michigan en Colombia 
Utilice la riqueza de datos para 
mejorar su gestión actual.
Ajay Vinze 
Ph.D., University of Arizona 
Experiencia Académica 
Ajay Vinze es instructor de programas internacionales de educación ejecutiva para WDI 
at the University of Michigan y Davis Distinguished Professor de Negocios y Director 
del Programa de MBA Ejecutivo en el W. P. Carey School of Business en Arizona State 
University. También es Director Fundador del Centro para el Progreso de los Negocios a 
través de las Tecnologías de la Información (CABIT) el cual construye alianzas académicas 
públicas y privadas mediante investigaciones y proyectos de colaboración. 
Su investigación se enfoca en la habilitación tecnológica para la respuesta y preparación 
frente a emergencias, la cadena de abastecimiento de la información, computación 
colaborativa y temas de seguridad/privacidad para la salud en línea. Sus publicaciones 
han aparecido en la mayoría de las revistas de Sistemas de Información tales como 
Information Systems Research, MIS Quarterly, Decision Sciences, Decision Support 
Systems y IEEE Transactions, entre otras. 
Experiencia Laboral y Consultorías 
El Dr. Vinze se relaciona regularmente con organizaciones norteamericanas tales como la Agencia 
Gubernamental de TI de Arizona, el Departamento de Servicio de Salud de Arizona, Avnet, 
CHW, Cisco, IBM, Intel y Sun Microsystems. Se ha presentado internacionalmente en Argentina, 
Australia, Austria, Bosnia and Herzegovina, Chile, Croacia, República Checa, India, México, Nueva 
Zelanda, Perú, Filipinas, Rusia, Arabia Saudita, Eslovaquia, entre muchos otros. 
2 www.seminarium.com
TI en la Planificación Estratégica y 
Toma de Decisiones 
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Las organizaciones exitosas son aquellas que realmente comprenden los beneficios de las TI y utilizan este conocimiento 
para generar valor para sus accionistas. Ellas reconocen la dependencia que diversos procesos de negocios tienen con 
las TI, la necesidad de cumplir con las crecientes demandas de cumplimiento normativo y los beneficios de una gestión 
de riesgos efectiva. 
Este programa se enfoca en facetas de innovación y tecnología que permitirán a la alta gerencia tomar control de los 
procesos decisionales mientras trazan un rumbo hacia la “Empresa 2.0”. La idea central es entregar una metodología 
para integrar las TI como un socio estratégico en la ecuación de planificación. 
Se entregarán herramientas prácticas que permitirán a los gerentes desarrollar un plan para sus organizaciones que 
incluya a las TI como socio estratégico, logrando una comprensión de cómo se traducen los datos organizacionales y 
las riquezas de información en decisiones procesables y un mejor entendimiento del rol moderador de la tecnología 
en contextos decisionales. 
Beneficios clave 
• Comprender la trayectoria de la tecnología y su 
influencia disruptiva. 
• Desarrollar modelos de predicción para las 
decisiones de negocios. 
• Comprender el proceso de extracción de patrones y 
decisiones de los datos. 
• Conducir el ROI de las inversiones basadas en 
datos. 
• Analizar el impacto y las implicancias del uso de las 
tecnologías para la toma de decisiones gerencial. 
• Examinar los parámetros generales para la 
gobernabilidad, conformidad y controles 
relacionados a las TI. 
• Estudiar qué debe hacer y qué no debe hacer la 
alta gerencia frente a un panorama de cambios 
tecnológicos constantes. 
Este programa está dirigido a 
• Gerentes generales, directores y gerentes de 
administración y finanzas de empresas donde las TI juegan 
un rol fundamental en la estrategia. 
• Directores y Gerentes de TI, gerentes de sistemas, de 
informática, desarrollo, proyectos de sistemas, proyectos y 
de tecnología. 
• Analistas de sistemas y arquitectos tecnológicos. 
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Programa Académico 
Día 1 / Martes 4 de septiembre 
OBJETIVOS Y ENFOQUES PARA OBTENER UNA VENTAJA ESTRATÉGICA DE LOS RECURSOS DE TI: 
La trayectoria de la tecnología y su influencia 
Esta sesión entrega herramientas para articular la influencia de la innovación. Los asistentes reconocerán por 
qué las decisiones y medidas que parecen económicamente correctas no siempre se traducen para las TI y las 
innovaciones. Si bien esta sesión presentará una teoría clara y eficaz, se hará hincapié en la aplicación práctica 
relacionadas con la gestión de las TI. Los participantes podrán: 
• Obtener una mejor idea de la evolución tecnológica y su impacto para la organización. 
• Conocer el marco de la innovación disruptiva. 
• Analizar el contexto cambiante de la innovación generada por tecnologías con enfoque en servicios, 
movilidad y cloud computing. 
CÓMO UTILIZAR LA RIQUEZA DE DATOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN ACTUAL: 
Toma de decisiones basada en datos y su interpretación 
Se presenta una visión de cómo trasladar la “riqueza de datos” en decisiones de información y acciones 
concretas. El trabajo se centrará en la interpretación y extracción de datos y en un conocimiento amplio de 
herramientas y técnicas que están a su disposición para conseguir alternativas estratégicas. El trabajo se 
centrará en: 
• Desarrollar modelos predictivos de las decisiones empresariales. 
• Comprender el proceso de extracción de patrones y de decisiones a partir de datos. 
• Impulsar el retorno de las inversiones basadas en los datos. 
Certificado de Participación 
Los participantes recibirán un certificado emitido por WDI at 
the University of Michigan. 
8:00 a 8:30 Registro 
MÓDULO 1 
8:30 a 12:30 
---------- 
Coffee Break 
10:30 a 11:00 
12:30 a 14:00 Almuerzo 
MÓDULO 2 
14:00 a 17:30 
---------- 
Coffee Break 
15:30 a 16:00 
T H E U N I V E R S I T Y O F M I C H I G A N 
This is to certify that 
Gonzalo Andrade Riquelme 
has successfully completed 
TI en la Planificación Estratégica 
2012 
Robert Kennedy 
Executive Director 
The William Davidson Institute 
at The University of Michigan 
y Toma de Decisiones 
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Día 2 / Miércoles 5 de septiembre 
8:00 a 8:30 Registro 
MÓDULO 1 
8:30 a 12:30 
---------- 
Coffee Break 
10:30 a 11:00 
GOBERNABILIDAD, CUMPLIMIENTO, CONTROL Y EL PAPEL DE LAS TI: 
Decisiones pertinentes a la alta gerencia 
Esta sesión se centrará en temas de gobernabilidad, cumplimiento, control y seguridad - usando la innovación 
disruptiva, la decisión basada en datos y la colaboración en la toma de decisiones como telón de fondo, 
los participantes se centrarán en por qué necesitan tener un compromiso proactivo con las TI en sus 
organizaciones. El trabajo se concentrará en: 
• Parámetros generales para la organización, cumplimiento y control relacionados con las TI. 
• Qué hacer y qué no hacer en un panorama cambiante de la tecnología- orientado a los altos directivos. 
12:30 a 14:00 Almuerzo 
MÓDULO 2 
14:00 a 17:30 
---------- 
Coffee Break 
15:30 a 16:00 
IMPACTO Y CONSECUENCIAS DEL USO DE LA TECNOLOGÍA PARA LA TOMA DE DECISIONES 
GERENCIAL: Toma de Decisiones Colaborativa 
Los participantes obtendrán una comprensión práctica de cómo la tecnología puede moderar / mediar en los 
procesos de decisiones colaborativas. Se abordarán los problemas de gestión relacionados con el “pensamiento 
de grupo”, es decir, situaciones en las que los equipos llegan a un consenso prematuro sin tener en cuenta 
todas las alternativas. Usando un ejercicio de grupo, con y sin aumento de la tecnología, la atención se centrará 
en ilustrar cómo el proceso de decisiones y los resultados finales pueden ser alterados sin cambiar de los hechos 
subyacentes. En esta sesión se incluyen: 
• Auto-evaluación del “grupo base”: características de la personalidad. 
• Ejercicio de toma de decisiones a cabo, con y sin el apoyo tecnológico para explicar la polarización en las 
decisiones del grupo. 
• Análisis basado en el ejercicio de la forma de colaboración de computación que pueden ser utilizados 
eficazmente para toma de decisiones estratégicas. 
“El programa toca temas relevantes para toda empresa, temas que pocas veces son tomados en cuenta seriamente”. 
Federico Burgos Buquet, Gerente de gobierno, salud, industria y consumo, INDRA 
“Interioriza sobre aspectos fundamentales referentes a los procesos de TI y cómo poder mejorarlos mediante modelos 
probados. Información que no todos los TI conocen”. 
Marcos Garrido, Encargado proyectos informática RRHH, Ripley 
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Ross School of Business es la escuela de negocios Nº1 en Estados 
Unidos en el desarrollo de programas y prácticas de liderazgo. 
– Leadership Excellence, 2010 
Ross School of Business ocupa el lugar #4 en Estados Unidos en 
programas de MBA Ejecutivos. 
– BusinessWeek, 2008 
Nº1 
Nº4 
Ross School of Business 
at the University of Michigan The William Davidson Institute (WDI) 
Con más de 75 años de experiencia en educación ejecutiva, 
es una de las escuelas de negocio pioneras a nivel mundial. 
A través de un ambiente académico de alto nivel y un 
contacto directo con empresas líderes, es considerada 
experta en integrar la vanguardia del conocimiento con las 
exigencias competitivas del mercado y la aplicación práctica. 
Proporciona una amplia diversidad intelectual, una 
comunidad de profesores destacados insertos en un 
ambiente dinámico y una red de contactos que hacen de 
la educación en Ross una experiencia única. 
Como parte de The University of Michigan, WDI ofrece 
programas internacionales de educación ejecutiva para 
satisfacer necesidades específicas de economías emergentes. 
Su principal objetivo es entregar habilidades y metodologías 
para operar de forma efectiva en una economía de mercado 
globalizada. 
Desde 1992, ha entrenado a más de 2.000 ejecutivos 
provenientes de más de 500 empresas en el mundo. 
6 www.seminarium.com
Seminarios Ejecutivos 
Gestión Estratégica del Cambio 
by University of Notre Dame · 23-24 Febrero 2012 
Gestión de Ventas: Un Liderazgo Estratégico 
by WDI at the University of Michigan · 5-6 Septiembre 2012 
Estrategias y Tácticas de Negociación 
by WDI at the University of Michigan · 22-23 Marzo 2012 
Gestión Estratégica de Operaciones 
by WDI at the University of Michigan · 26-27 Marzo 2012 
Gestión Estratégica de Proyectos y Riesgos 
by WDI at the University of Michigan · 23 -24 Agosto 2012 
Congresos y Advanced Management Programs (AMP) 
In Campus 
Management Program for Lawyers - MPL 
at Yale School of Management · 17-22 Junio 2012 
CEOs Management Program - CEO 
at Kellogg School of Management · 1-6 Julio 2012 
CFOs’ Executive Program - CFO 
at University of Chicago · 26-31 Agosto 2012 
TI en la Planifi cación Estratégica y Toma de Decisiones 
by WDI at the University of Michigan · 4 -5 Septiembre 2012 
Análisis Financiero Estratégico 
by University of Notre Dame · 13-14 Septiembre 2012 
Gestión Estratégica del Marketing de Servicios 
by WDI at the University of Michigan · 23-24 Octubre 2012 
Corporate Governance - CG 
at Yale School of Management · 13-17 Mayo 2012 
Lean Enterprise 
by MIT Professional Education · 31 Oct - 2 Nov 2012 
Managing Innovation Strategies at Babson - MIS 
at Babson College · 16-21 Septiembre 2012 
Strategic HR Management Program - HR 
by WDI at the University of Michigan · 15-19 Octubre 2012 
Kellogg on Marketing - KoM 
at Kellogg School of Management · 28 Oct - 2 Nov 2012 
Deepak Chopra: The Soul of Leadership 
by Seminarium · 24 Mayo 2012 
Executive Development Program for Managers 
by The University of Notre Dame · 4-6 Junio 2012 
HR Conference 
by Seminarium · 11 Octubre 2012 
2012 Marketing Conference 
by Seminarium · 15 Noviembre 2012 
Programa Abierto 2012 
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Inscripciones e Información General 
Lugar Hotel Casa Dann Carlton Bogotá 
Dirección Calle 94 Nº 9-71 
Fecha 4 y 5 de Septiembre de 2012 
Traducción Español / Inglés 
Material de Estudio Se entregará el material del expositor en inglés y español 
Parqueaderos Cupos limitados 
Valores en US$ Hasta el 3 de Agosto Después del 3 de Agosto 
Individual 1.885 1.980 
Pase Corporativo* 1.627 1.710 
Mesa Corporativa** 1.510 1.590 
* Valor por persona para grupos de tres o más ejecutivos. Valores NO incluyen IVA 
** Valor por persona para grupos de cinco o más ejecutivos. 
Anulaciones: Vía email, fax o carta hasta 10 días hábiles antes del inicio del seminario. 
En caso contrario se facturará el cupo respectivo. 
Medios de Pago: Efectivo, tarjetas de crédito (Visa, Master Card, American Express). 
Fuerza Mayor: Si por fuerza mayor este curso debiera suspenderse, seminarium 
desarrollará un curso similar alternativo informándolo oportunamente. 
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www.seminarium.com/co · semincol@seminarium.com.co · (571) 629 8800

Tendencias tic

  • 1.
    Tendencias TIC´s ¿Cómoinfluye la nube a la actual estrategia de infraestructura de TI? Estamos en tiempos muy interesantes en términos de la visión del mundo de las TI; nos enfrentamos a tres grandes puntos de inflexión. En primer lugar, nos encontramos ante un punto de inflexión en el nivel de la infraestructura –se trata de la muy publicitada transición a IPv6. Esta transición tiene que ver con la escalabilidad en el sentido de que se acerca de la expansión de nuestra infraestructura y ambiente. Además, tenemos otro punto de inflexión del cual se habla mucho en las noticias, que es la nube. "Cloud" es un término sobrecargado que es a menudo mal entendido o mal interpretado, pero sigue siendo un punto de discusión muy fuerte hoy en día. En mi punto de vista, la nube tiene que ver con la agilidad. Frecuentemente es buscada como una opción para ahorrar costos, pero no creo que sea el objetivo final. Encima, tenemos otro punto de inflexión, que es la increíble afluencia de aplicaciones que hemos visto recientemente. Un arquitecto de Disney me dijo que entre todas las divisiones de Walt Disney Company, se están desplegando cerca de dos y media nuevas aplicaciones al día. Para llegar a ese punto, hay algunas cosas que el área de TI necesita hacer para tener éxito y apoyar el negocio. Necesitan una infraestructura y un entorno de TI que pueda sostener este tipo de ciclos de vida. La clave aquí es que estos tres puntos de inflexión están correlacionados y son complejos, y entran en contacto con todos los aspectos del entorno de TI. Creo que es importante tener en cuenta estas tres tendencias en la planificación y buscar un acercamiento conjunto. No se trata sólo de proceso o de planificación, sino de buscar las razones lógicas por las que es bueno tener en cuenta estos tres problemas juntos. Un denominador común de los tres es la complejidad. Al principio, se trataba de utilizar tácticas de miedo para empujar a la gente hacia IPv6 porque nos estábamos quedando sin el conjunto de direcciones IPv4. Después de que eso fuera demostrado, es emocionante ver es que las organizaciones y las personas están empezando a cambiar sus conductores y perspectivas sobre IPv6 más allá del susto por el agotamiento de las direcciones. Este agotamiento de direcciones sigue siendo el principal motor, pero ha comenzado a desplazarse hacia la comprensión de que este punto de inflexión, o la transición a IPv6, es realmente una gran oportunidad para cambiar las cosas en el mundo IP.
  • 2.
    Las personas seestán dando cuenta de que realmente tienen la oportunidad de poner los cimientos de su estrategia de infraestructura de TI de última generación, así como de llevar a cabo esa transformación, única en sus carreras, de su lugar de trabajo o de la infraestructura empresarial. Consultor TI Consultoría de TI es una nueva oportunidad de negocio para las personas expertas en tecnología. Con la integración de la tecnología a las operaciones comerciales, siempre existe un mercado de especialistas y consultores. En este artículo, se presentará una visión general de los consultores en TI. 1. Las ventajas de los consultores en TI La mayoría de los consultores en TI y especialistas de apoyo en computación, comenzaron como trabajadores tradicionales de oficinas de TI. El potencial de ganancia y la promoción profesional en una empresa depende del crecimiento de la empresa, la eficiencia de sus colegas, y otras fuerzas fuera de su control. Si usted es un joven trabajador que es nuevo en la industria, es posible que no le guste el sistema de antigüedad y la falta de incentivos para crear valor para la empresa. Es por ello que cada vez hay más empleados, que se están pasando a ser consultores en computación. En este entorno, usted puede elegir para quien trabajar, con quien trabajar y cuánto ganar. Los consultores en TI encuentran que hay más incentivos para ir a trabajar por su cuenta y encontrar trabajos contractuales. Sin una estructura corporativa, su potencial de ingresos puede aumentar. Al ser un consultor en TI, coincide lo que usted puede hacer con lo que usted quiere hacer con su trabajo efectivo. De esta manera, usted puede brindar un valor real al cliente para el cual usted esta trabajando y asegurarse de que le pagan por ello. Los consultores en computación son más robustos, flexibles y rentables que las empresas de consultoría más grandes. 2. Servicios que los consultores en computación pueden ofrecer Los consultores en TI no tienen escasez de oportunidades de empleo, habida cuenta de que tienen las competencias adecuadas para ello. Las empresas contratan equipos de consultores, por diversas razones. Una de ellas es la configuración del hardware, instalación y mantenimiento. Las empresas que están iniciando siempre necesitan a alguien para configurar sus sistemas informáticos y conectarlos a las redes locales y a Internet. Los consultores en TI pueden proporcionar soporte de hardware, resolución de problemas y configuración de periféricos tales como impresoras y máquinas de fax. Los consultores en TI son también necesarios para diseñar la red de redes de computadoras de una empresa. Esto puede incluir configuraciones LAN y la configuración inalámbrica. Un consultor también es contratado para analizar la eficacia de estas conexiones. Las empresas Buscan que los consultores en computación creen un sitio web, una tienda on-line, campañas de publicidad, pagos seguros, y mucho más. Por último, los consultores en computación son contratados para escribir un software específico de la empresa para las operaciones de negocio y las funciones administrativas, tales como software de gestión de las relaciones con los clientes, bases de datos del personal y seguimiento de la nómina, para nombrar unas pocas. 3. Consultores Especialistas en TI y todo acerca de los consultores La palabra clave en la etiqueta de trabajo es la segunda palabra: Consultoría. Un consultor de TI se ha seleccionado por razones específicas que se encuentran fuera de la experiencia de la empresa que le contrata. Por lo tanto, se espera que agregue valor a la compañía y se vaya una vez que el trabajo este hecho. Los consultores en TI y el personal de apoyo informático deben ser capaces de hacer coincidir las habilidades que se le demanden con sus clientes potenciales. Algunos consultores son capaces de conseguir clientes, porque son capaces de crear su propio nicho. Estos consultores pueden ser llamados especialistas. Si bien ellos pueden darle consejos sobre otros dominios fuera de su experiencia, los especialistas están más preocupados en ayudar a una empresa con el limitado pero valioso conjunto de habilidades que tienen. Sin embargo, como las tecnologías emergentes se desarrollan una tras otra, ser un consultor especialista en TI no es suficiente. Aquí es donde los grandes consultores toman parte. La mayoría de las empresas necesitan de alguien que pueda mirar por encima de los detalles de un proyecto y ejecutar el proyecto de principio a fin. Una red eficaz y consultores en computación aplican un enfoque multidimensional del problema. Un consultor en TI eficaz tiene una fuerte capacidad
  • 3.
    de resolución deproblemas. Ella podría no ser un experto en el problema específico, pero sabe cómo y dónde obtener la respuesta. Por lo tanto, es fundamental para los consultores en TI equilibrar su experiencia técnica con el panorama más amplio en la prestación de sus servicios de consultoría. Debe comprender que, si bien no puede ser experto en todo, puede desarrollar un conjunto de habilidades que le darán ventaja sobre otros consultores en TI. 4. Aprenda a Venderse La consulta en TI y el soporte de red son un negocio. Es difícil llamarle a si mismo un consultor de TI si usted recibe órdenes de sus superiores en la empresa y sólo eres relegado a hacer recomendaciones. Por lo tanto, un verdadero consultor de TI administra sus propios asuntos con una capacidad empresarial o actúa como consultor independiente. De cualquier manera, se trata de calificar posibles clientes. Para llegar a sus clientes, usted tiene que desarrollar sus habilidades de venta. Algunos consultores no quieren ser molestados con la ampliación de su ya suficiente base de clientes. Sin embargo, una firme voluntad de venderse usted mismo, contribuirá en gran medida a sostener su carrera. Es posible que usted mismo triunfe como el mejor en su campo, pero si no puede llegar a sus clientes, entonces todo es en vano. Hay varios aspectos en la venta a sus clientes. En primer lugar, usted tiene que aprender a venderse usted mismo. Usted debe presentar sus calificaciones, experiencia laboral, y la certificación que acredite su experiencia. Más allá de eso, usted debe convencer a sus potenciales clientes de sus competencias en el negocio, de su ética de trabajo, e integridad. Una vez que se ha establecido, usted debe estar en condiciones de vender sus ideas y propuestas al cliente. Estudie las necesidades del cliente y la lista de lo que debe hacer sobre la base de los objetivos del cliente. Si usted va a una reunión con el cliente con una sólida información de la empresa, entonces usted puede sugerir ideas que ayudarán a su empresa y explicarle cómo puede ayudarle a llegar a sus metas. 5. Precios Los profesionales de apoyo en computación y consultores en TI, pueden estar atados con las consideraciones financieras cuando se comprometen a un trabajo de consultoría. Citar a un cliente con un precio competitivo y dar estimaciones sobre los resultados finales no es una tarea fácil. Esto es especialmente cierto para los nuevos consultores en TI que tienen una lectura novata en el mercado. Incluso, consultores experimentados en TI pueden completar un proyecto y aún perder dinero debido a que subestiman los costos. Sin embargo, algunos consultores subestiman sus valores a fin de completar el trato. Este es el lado del negocio que a algunos consultores en TI les da pavor. Sin embargo, reconocen que es importante lo que están haciendo. Para poder venderse a un mismo cliente de una manera que será beneficioso para usted, usted debe darse cuenta del valor que usted aporta y el precio correspondiente de su experiencia. Sea específico con sus métodos para definir plenamente lo que debe hacer para realizar el trabajo. No se apresure a aceptar un trabajo con un pago inferior porque le tiene miedo a perder al cliente. Recuerde que si usted confía en su experiencia, entonces usted debe confiar en que hay clientes que están dispuestos a pagar lo que usted se merece. Si su posible cliente está considerando la posibilidad de otros consultores en TI, piense dos veces antes de entrar en una guerra de ofertas. A veces, se acercará a un punto que va a estar perdiendo tiempo y dinero negociando, en lugar de ocuparse de buscar tratos con mejores clientes. 6. Entrenamiento para convertirse en un consultor en TI La consultoría en TI no es un trabajo de nivel de una entrada. Se requiere un cómodo nivel de conocimientos y la creencia de que lo que sabe será de un valor real a otras empresas. La mayoría de los consultores de TI fueron anteriormente empleados en el mundo corporativo antes de que decidieran crear su propia tienda. En este caso, la experiencia en el sector es muy vital. Una vez que tenga la experiencia, usted debe ser capaz de describir su nicho. Mientras usted puede clamar seguramente que usted sabe todo acerca de la tecnología de la información, la consultoría en computación se trata de ofrecer su ventaja comparativa. ¿Qué es lo que usted sabe que va a hacer que un cliente potencial le busque? Una vez que haya establecido su nicho, considere la posibilidad de tomar cursos de postgrado, seminarios o foros, para obtener la certificación necesaria relacionada con su experiencia. Seleccione una escuela con una buena reputación en la producción de expertos en TI. Dado que la industria de TI es un campo en rápida evolución, inscríbase solo en las escuelas que le pueden ofrecer una actualización del plan de estudios. Lea el plan de estudios y evalúe si necesita el curso. Algunas
  • 4.
    escuelas ofrecen lacertificación con las empresas patrocinantes, como Microsoft, Oracle y Red Hat. Estar certificado por lo menos por una de las muchas certificaciones de empresas es una estrella de oro en su currículum. 7. Cualidades de un consultor de TI eficaz Un consultor de TI tiene que ser un experto en una industria, negocio o terreno, y sabe cómo vender sus conocimientos. Usted tiene que desarrollar sus habilidades interpersonales con el fin de ganar clientes y adherirse a ellos. Los clientes también pueden exigir más de lo que se requiere en la superficie. Los consultores en TI deben estar llenos de recursos para las necesidades del cliente. Dado que es una gran industria, usted puede esta congelados con una cierta metodología que está fuera de su competencia. Usted no tiene que suspender sus servicios. En lugar de ello, aprenda a utilizar otras tecnologías de consultores o sub-contrate a especialistas en TI para el trabajo. Recuerde, que la mitad del trabajo es acerca de la comunicación, ya sea a sus clientes, a consultores externos o representantes de servicio. Los consultores en TI efectivos deben pensar de forma objetiva y estructurada. Usted no es contratado para dar conjeturas o suposiciones, especialmente en esta industria. Usted debe ser capaz de respaldar su opinión con datos duros y proponer mejoras sobre la base de su conocimiento sobre la compañía. Usted debe ser un digno solucionador de problemas, capaz de hacer malabares con una variedad de investigaciones, y establecer las respuestas de manera que el cliente entienda plenamente. Los consultores deben ser capaces de escribir propuestas oportunas y organizadas que el cliente estará listo para leer y actuar al respecto. Antes de que el proyecto sea puesto en juego, usted debe asegurarse de que su equipo y sus recursos estén listos para manejar cualquier desviación de la tarea prevista. 8. Las oportunidades para hacer negocios La mayor preocupación para los consultores de TI que están iniciando es la percepción de escasez de clientes. Esta manera de pensar se convierte en un gran escollo que lleva añadido presión a rebajar su precio en relación con su valor real. Sin embargo, una lectura en el mercado le dirá que el mercado está en expansión y diversificación. Por otra parte, no hay ninguna razón para creer que la demanda de consultores se reducirá. Los clientes tienen el tiempo para reconocer el valor de la TI si quieren seguir siendo competitivos. Los consultores en TI son llamados para diversas tareas que van desde la contabilidad, la gestión de recursos humanos, gestión de apoyo tecnológico, nóminas, base de datos de productos, y mucho más. Incluso, las empresas con base en el hogar contratan consultores en TI para encontrar la manera de agilizar sus negocios y reducir costos. Los consultores en computación se alegrarán de saber que, con la demanda diversa, encontrar un nicho comercial no es difícil. De hecho, los consultores de TI y red de expertos se divierten con su trabajo, porque sus intereses se alinean con su nicho seleccionado. Algunos consultores prefieren los pequeños puestos de trabajo que puedan gestionar por sí mismos, mientras que a otros les gusta colaborar con otros consultores y especialistas para complementar sus habilidades. Mientras que los consultores de TI deberán hacer frente a la competencia comercial, la diferencia entre un servicio rentable y los consultores que constantemente pierden dinero, descansa en la gestión en lugar de los conocimientos técnicos. Mientras usted pueda presentar soluciones a las empresas de un modo rentable, entonces usted tiene un lugar en la industria. 9. Aprender las habilidades empresariales de los puestos de trabajo Los especialistas de apoyo en computadoras y los consultores en TI, hacen frente a dos facetas - el lado técnico y el lado de la empresa. El aspecto técnico de la empresa consultora de TI es un hecho. Nadie puede entrar en el mercado sin la debida cualificación, certificación, o una apariencia de aptitud como un consultor de TI. De este modo, se puede decir con seguridad que los clientes reconocen que usted es mejor de lo que son los otros en este dominio. De lo contrario, por qué le buscan para contratarlo? La diferencia más grande está en aprender el lado del negocio del trabajo. La mayoría de las veces es aquí donde incluso los expertos en TI luchan. El aspecto del negocio de consultoría de TI implica diversos gastos no relacionados con los rasgos técnicos. La auto-motivación es un factor importante para tener éxito en este negocio. Sin ningún jefe que le este empujando alrededor de usted, ¿va usted a garantizar la misma calidad de trabajo a sus clientes del mismo modo que lo hizo en el establecimiento corporativo? Al mismo tiempo, trabajar la motivación es sólo la mitad de la ecuación. Usted también debe dirigir sus energías al desarrollo personal y del negocio, tal como contabilidad, ventas, operaciones y comercialización; todas las cuales son funciones fundamentales de la empresa. Estos son sólo algunos de
  • 5.
    los muchos aspectosque el empleo por cuenta propia requiere. Algunos consultores de TI tienen más negocios. Usted debe evaluar su capacidad de gestión y motivación antes de comprometerse al empleo por cuenta propia. 7 Aspectos a Considerar para un Consultor TI por parte de un cliente Un Consultor de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), debe ser un aliado en cada sentido de la palabra. Superficialmente podría sonar un poco cómodo y posiblemente un poco optimista. Algunos consultores TI se pueden enfocar en cumplir sus necesidades básicas. Ellos le proporcionarán consejos tecnológicos y le suministrarán productos tangibles y servicios que sean necesarios para satisfacerle todas sus necesidades. Pero lo que espera usted razonablemente de su Consultor va más allá de eso, ellos deben corresponder a los intereses de su negocio, brindándole los beneficios y guiándole ya que esto es fundamental para el crecimiento y éxito de su compañía. Aquí hay 7 aspectos que esperar de su Consultor TI: 1. Especialización técnica y una fuerte habilidad de comunicación: Por su puesto su Consultor TI debe estar bien informado de todos los avances de la tecnología, pero esa clase de conocimiento puede tener poco valor académico si su Consultor TI no tiene el conocimiento de cómo aplicarlo a su negocio, por eso él debe de ser primero y por encima de todo un hombre de negocios quien utiliza la tecnología de manera que tenga un costo efectivo para resolver los problemas de su empresa. 2. Conocimiento de su presupuesto y recursos: Los Consultores TI están demostrado que proveen un incremento sustancial de productividad en las empresas. Pero esta clase de actividad no debe de ser cara. Cuando buscamos un Consultor TI nos preguntamos cual es la estructura de su costo y ciertamente un Consultor TI responsable no podría ser gratis, pero puede acomodarse a sus necesidades empresariales y tecnológicas. Por ejemplo un Consultor para nivelar las habilidades de su Help desk y los servicios de la reparación, mantenimiento, resolución de requerimientos internos de la empresa. 3. Una consultoría que parte a través de productos alta tecnología: Ningún Consultor TI puede mantenerse a flote si un negocio no atiende a sus recomendaciones, ya sea de un paquete de Software o un plan de implementación. Pero los Consultores TI verdaderamente eficaces identificarán opciones técnicas eficaces para sus clientes. Un Consultor TI eficaz puede cubrir la brecha entre los productos de alta tecnología de un vendedor y la verdadera solución comercial. Él también debe ayudar a determinar si una empresa está acostumbrada a su tecnología actual y mejorar esa capacidad para aumentarla al máximo con los productos que poseen. 4. Un Consultor TI debe ser planificador, implementador de estrategias para su cliente:
  • 6.
    Aun el máscuidadoso plan de tecnología si no se usa, se vuelve obsoleto. Comprometerse con un Consultor TI, significa que manejará la implementación, ya sea a través de una introducción gradual que vaya cambiando la tecnología. Esto quiere decir que se sugerirá un plan de acción en base a un análisis de la situación actual de una empresa, conociendo los requerimientos y alcances que tiene la misma, para recomendar la tecnología apropiada al caso. Está seguro de que su Consultor TI sabe la mejor manera de irlo guiando a través de las recomendaciones tecnológicas. Un Consultor TI le ayudará con la creación del plan, él podrá priorizar la menor y más efectiva estrategia de implementación. 5. Un observador industrial quien conoce los avances de la tecnología y la acopla a las necesidades de la empresa: Un Consultor TI pro activo es el que está preparado para la nueva tecnología que usted necesita y le sugiere las actualizaciones y los cambios de acuerdo a ésta. Esto significa llevar a cabo un crecimiento y desarrollo en su negocio así como un progreso en el mundo de la tecnología aplicándola a sus necesidades. Los Consultores TI deben desarrollar continuamente implementaciones y actualizaciones y así poder ofrecerle una mejor visión estratégica de las nuevas soluciones y como la tecnología puede reducir los costos y hacer más dinámico el funcionamiento de la línea de trabajo. 6. Poseer una perspicaz habilidad de arreglar y resolver los problemas: Es poco realista pensar que cualquier elemento de tecnología no importa que tan caro o sofisticado sea es totalmente inmune a daños. Un Consultor TI debe estar siempre preparado a resolver estos problemas rápidamente, él debe de ir un paso más allá vigilando el mantenimiento regular de todas las actualizaciones del plan de trabajo y los recursos que este involucra, para que se puedan contemplar contingencias a cada posible situación que se presente. Ellos deben de proporcionar una solución rápida a una emergencia y que ésta sea rentable cuando no podamos evitar el problema. Ellos deben de proporcionar el mantenimiento de las redes y todos los sistemas conectados a éstas, políticas de seguridad, Back Ups y todos los sistemas de protección contra virus para que estos problemas puedan prevenirse. 7. Poseer un interés en manejar todas sus necesidades tecnológicas: Nada puede ser más molesto que malgastar tiempo y dinero en consultores o en negocios individuales para suplir sus necesidades tecnológicas. Un elemento final al adquirir un servicio de un Consultor TI es saber que toda la tecnología que usted necesita se reunirá bajo un mismo techo no importando si usted se involucró como una nueva infraestructura de negocios o un usuario básico. Ellos deben de actuar como un solo punto de responsabilidad y suplirle de toda la tecnología necesaria para su empresa. Gestión del Servicio de TI La gestión del servicio de tecnologías de la información (TI) en una organización requiere además de la combinación del Modelo de Gobierno de TI, el Modelo Operativo de TI y el Modelo de Gestión de TI, la aplicación de un marco de referencia. Ofrecemos apoyo a nuestros clientes en el proceso de adopción y gestión del Modelo Operativos de IT y el Modelo de Gestión TI, a través de: Administración del Centro de Servicio Gestión de incidentes Gestión de problemas Gestión de cambios Gestión de configuraciones Gestión de niveles de servicios El impacto de la nube en el modelo de la Gestión de Servicios TI El desarrollo de los servicios en la nube genera nuevos desafíos: ¿estás dispuesto?
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    Modelos simplificados degestión de servicios TI, una alternativa realista a ITIL – ITIL es la guía más aceptada mundialmente de “mejores prácticas” para la gestión de servicios TI. En v2 consta de diez procesos y una función para el soporte y la provisión de servicios TI, y contiene una lista de roles, tareas, procedimientos y responsabilidades que –en teoría– pueden adaptarse a cualquier organización de TI. ITIL v3 proporciona un nuevo punto de vista, más amplio, que contempla todo el ciclo de vida del servicio TI y las infraestructuras que lo soportan: la gestión del portafolio de servicios y las necesidades del negocio, el diseño de los servicios, la transición (construcción y puesta en marcha) y operación de los mismos, y su mejora continua. ¿Por qué se necesitan alternativas (realistas)? ITIL es una herramienta de trabajo muy valiosa para gestionar servicios TI pero debe ser utilizada adecuadamente. El exceso de celo o la falta de criterio en su aplicación, han hecho que en la práctica haya más fracasos que éxitos en su utilización. Las principales causas de fracaso en los proyectos de “implantación” de ITIL son: • Falta de reflexión sobre el concepto de Servicio. • Parálisis por el análisis. Procedimientos excesivamente complejos para ser aplicables. • Falta de instrucciones de trabajo claras y detalladas. • Foco en los indicadores, y no en el resultado del proyecto y su calidad. • Exceso de ambición. Las implantaciones globales han demostrado ser un fracaso. • Falta de compromiso. La gestión de servicios basada en ITIL no es un proyecto, es un cambio cultural y así debe abordarse. • ITILEBANismo: ITIL no es “palabra sagrada escrita en piedra” 1. “A fool with a tool is still a fool”. No basta con la herramienta, hay que saber cuándo y cómo usarla. ITIL presenta defectos importantes que nos obligan a tenerlo como referencia o guía de recomendaciones, nunca como modelo implementable: • Falta de formalización: algunos conceptos se usan indistintamente a lo largo de los libros de ITIL v3, dando lugar a confusiones. • Falta de un modelo de procesos: ITIL v3 no es tal, con actividades, roles, métricas, entradas, salidas… Ni siquiera hay consenso en cuántos procesos hay en ITIL v3.
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    • Complejidad excesiva:ITIL v3 abarca un espectro de recomendaciones que supera con creces las necesidades “normales” de organizaciones “normales”. • Aspectos organizativos: ITIL se ha quedado corto al tratar los aspectos humanos de la Gestión de Servicios TIC. Otros modelos de gestión En este artículo presentamos, sin querer ser exhaustivos, diferentes modelos de gestión que cubren aspectos no debidamente resueltos por ITIL. FITS – Framework for ICT Technical Support FITS es un marco de trabajo nacido como una gran simplificación de ITIL para las escuelas del Reino Unido. Se compone de los siguientes elementos (completados con el modelo FITS-OM de gestión de operaciones): • Esquema común y homogéneo de 11 procesos y 5 funciones (almacenamiento, directorio e identidad, impresión y salida, seguridad y parches) • Modelo de implantación y evolución • Modelo de procesos y métricas • Guías, recomendaciones y plantillas • Plantillas de auto-evaluación para entornos locales y externalizados Es un modelo reducido en profundidad y no en ámbito, ideal para PyMEs o para grandes entidades con alto grado de dispersión y autonomía (colegios, franquicias, pequeños centros de producción o logística, etc.). ISM – Integrated Service Management ISM es un modelo de procesos pensado para ser implantado con rapidez y facilidad, que se basa a su vez en los modelos 3x3 SAME, ITOCO, PPTI, ITIL v2, ISO 9001, PMM (Process Management Matrix) y el modelo de madurez de KPMG. ISM es un modelo comercial “de implantación”, viene pre-fabricado, y aporta el concepto de PMM que es de vital importancia para evitar el fracaso organizativo. Incluye la descripción detallada de los procesos, actividades y procedimientos, las funciones y roles involucrados, y se apoya en herramientas de implantación, facilitando casi al 100% la certificación ISO20000 de las organizaciones TI. MOF – Microsoft Operations Framework MOF (licenciado bajo Creative Commons) es un modelo adaptado al entorno tecnológico Microsoft y consta de 23 documentos que describen 16 Service Management Functions. COBIT – Control OBjectives for IT CobiT es un modelo para el control global de las TI, nacido en 1994 del campo de la auditoría, propiedad del ITGI (IT Governance Institute). Permite el gobierno de las TI mediante una descripción completa de objetivos de control para los procesos TI, y ayuda a medir su madurez. Permite evaluar y gestionar los riesgos y beneficios asociados a las TI, ayudando a mejorar la comunicación entre esta área y la dirección, y facilitando el desarrollo de políticas claras y códigos de buena conducta para el control de las TI. Los objetivos de control de alto nivel organizados en los cuatro dominios anteriores se complementan con la descripción de objetivos detallados, actividades clave, entradas y salidas, relaciones entre procesos, matrices de responsabilidad y modelos de madurez, convirtiendo a CobiT en un marco de referencia muy completo para el gobierno y la gestión de TI. USMBOKTM – Universal Service Management Body of Knowledge
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    USMBOK es unacompleta guía de buenas prácticas para gestionar la provisión de servicios (no sólo TI) creada por Ian Clayton, fundador de Service Management 101, como compendio de diferentes herramientas existentes en la industria de gestión de servicios que pueden ser aplicadas también en TI, como Service Lean Thinking, Service Knowledge Management o Customer Relationship Management. Permite interpretar y aprovechar las múltiples fuentes de conocimiento aplicables, y tener visibilidad y control sobre la calidad y el coste de los servicios proporcionados a los clientes. USMBOK consta de una introducción al cuerpo de conocimiento de la gestión universal del servicio, la descripción del sistema de gestión del servicio, y actividades de gobierno de la organización proveedora de servicios. Conclusiones Es habitual que los profesionales de las TIC nos dejemos llevar por las últimas novedades, también en cuanto a metodologías, marcos de referencia, normativas, modelos y métodos para gestionar servicios TI. Pero, parafraseando a Einstein, “hay que hacer las cosas del modo más simple posible, pero no más simple”. No hay una única herramienta que sirva para abordar la gestión de servicios TI con total garantía, y ninguna de las existentes debe usarse sin criterio. A menudo el fracaso se produce tanto por escoger la herramienta inadecuada como por utilizarla mal, y es bueno conocer diferentes modelos de gestión que se adapten a nuestras organizaciones y necesidades específicas. 5 tendencias tecnológicas que marcarán el desarrollo de las redes en Latinoamérica Las necesidades de almacenamiento, colaboración y seguridad de datos crearán cambios en las empresas, gobiernos y corporativos; también generarán flujos de información accesibles para diversos mercados y sectores de la población Diario TI 22/03/13 7:18:29 Extreme Networks, Inc. (Nasdaq: EXTR) identificó 5 tendencias del mercado tecnológico en donde el manejo de datos informáticos será crucial para los próximos 3 años. Las crecientes necesidades de accesibilidad de información, evolución de los procesos y la necesidad de acceso a aplicaciones conectadas a Internet, hacen que las redes de información crezcan y se mantengan de ese modo a un ritmo sostenido. “La rápida evolución en el manejo de datos y su transferencia a través de las redes Ethernet, son temas que han ido cobrando cada vez más importancia en los últimos 10 años – Las acciones que en esta materia se tomen por las empresas, gobiernos y corporativos en Latinoamérica, serán fundamentales si desean crecer, fortalecerse y sobre todo, ser más competitivos“, explicó Carlos Perea Vicepresidente de Ventas de Extreme Networks para América Latina. Extreme Networks identifica 5 tendencias tecnológicas clave para el desarrollo de las redes en Latinoamérica: 1. Aplicaciones Definidas por Software y el uso del BYOD (Bring Your Own Device).- En vez de que las empresas y personas se adapten a las infraestructuras informáticas, son los programas los que definirán perfiles, archivos y datos por criterios previamente establecidos, y necesidades particulares. Todo esto se gestionará por medio de cualquier dispositivo móvil, donde quiera que el usuario se encuentre localizado. 2. Data Centers con tasas de transferencia mucho más robustas y Cloud Computing.- Cualquier dato informático, aplicación o programa será almacenado, compartido o usado gracias a los procedimientos y flujos de datos, que serán transferidos en centros de datos con capacidades mucho muy superiores a las que se manejan actualmente o bien, en la nube. 3. Medios de Comunicación y Broadcasting.- Los contenidos multimedia serán un condicionante para el mejoramiento de coberturas con información veraz y precisa.
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    4. Seguridad eIntegridad de las Personas. En un futuro muy cercano, cada individuo tendrá acceso desde su dispositivo móvil a redes empresariales, así como a servicios personales que requerirán de una solidez única para que su información e identidad, estén seguras dondequiera que este se encuentre. 5. Redes de Telecomunicaciones Móviles. El uso de redes telefónicas 4G (LTE) crecerá exponencialmente, la gente tendrá cada vez más acceso a teléfonos inteligentes que resuelvan tareas cotidianas, lo cual requerirá que los prestadores de servicios consoliden su infraestructura para adaptarse a la velocidad en términos de transferencia de información que cada individuo requerirá. La tendencia que más se apreciará durante los próximos años será la de BYOD, más de 250 millones de trabajadores ya hacen uso de ésta, utilizan smartphones, tablets y laptops para manejar datos y entregar resultados a sus empleadores. En Latinoamérica, las redes 4G (LTE) y la democratización de los teléfonos inteligentes será determinante para la compartición masiva de datos de trabajo, afirma la consultora IDC. Ante estas predicciones, Extreme Networks seguirá innovando y ampliando su gama de switches para cualquier segmento: empresarial, corporativo o gubernamental. Se continuará impulsando a las instituciones educativas para actualizar o implementar nuevas redes que caminen a la velocidad a la que evoluciona la tecnología. La familia de productos BlackDiamond y Summit se adapta a cualquier exigencia, ya sean soluciones en redes alámbricas o inalámbricas, telefonía IP o Video Audio Broadcasting de alta definición. “En el futuro queremos que los equipos y las soluciones que se usan en todo Data Center, sean realmente eficientes – Actualmente, el 90% de la energía de un centro de datos se pierde en enfriadores, servidores y otros aparatos. La verdadera eficiencia será el tema a seguir en la industria, mismo que nosotros debemos liderar”, finalizó Perea. El nuevo rol del CIO En muchas empresas el rol de CIO está cambiando hacia un modo de negocio, está dejando de ser 100% técnico para ser un ente de soluciones de problemas y hacer que la empresa se amplifique. En muchas empresas el rol de CIO está cambiando hacia un modo de negocio, está dejando de ser 100% técnico para ser un ente de soluciones de problemas y hacer que la empresa se amplifique. Juan Pablo Miguelez, representante de Gartner, expresa que el nuevo papel del CIO se está modernizando y va más allá de ser un profesional en tecnología. “El rol del CIO está dejando de ser tecnológico y está basado al beneficio que aporta a la empresa. Debe tener una visión de dar solución a lo problemas de la empresa, amplificar el negocio a través de la tecnología”. Miguelez enfatiza que el grado de madurez de las empresas debe de estar acorde a la tecnología que quiere adoptar, por lo que deben de tener el equipo. También enfatiza que el tamaño de las empresas no importa, y que se debe incrementar el negocio a través de los clientes. El nuevo CIO debe atender todos los escenarios, en crear productos y servicios dentro de la empresa. La tecnología hoy en día se está tomando de una forma en que la esta sea tomada por el cliente de una forma placentera. ‘Se debe de tener un vínculo con el cliente, y recibir información” El CIO, un profesional de muchas caras ¿Cuál puede ser el rol del CIO en la actualidad? En definitiva el rol que tiene el CIO ha cambiado y pasó a ser un profesional con muchas más responsabilidades, protagonista dentro de su empresa.
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    Esta fueron algunascaracterísticas del nuevo rol CIO, expuestas en el Technology Day Nicaragua, hoy en el debate “La evolución del CIO”, que sostuvieron los expertos Jorge Gutiérrez, gerente TI de Industrias Chamorro y Karen Morales, gerente TI de seguros Mapfre. Para Morales el CIO moderno es un profesional integral, capaz de innovar y trabajar a la mano con todas las áreas de la empresa, buscando las líneas de desarrollo tecnológico que permitan hacer crecer el negocio empresarial. Más información: Minuto a minuto: Technology Day Nicaragua “El CIO en definitiva es un estratega más dentro de la compañía, un aliado de todas las áreas que busca transformar, innovar, presentar alternativas de cambio a la empresa; llevado el beneficio y el desarrollo de proyectos tecnológicos. Administra no sólo lo recursos de su área, sino también los recursos de la propia empresa, al presentar alternativas de inversiones que garanticen un crecimiento sostenido en la empresa”, afirmó. Por su parte Jorge Gutiérrez, gerente TI de Industrias Chamorro, consideró que el CIO pasó de ser el “gurú de la tecnología”, a ocupar un rol de primera dentro de una empresa, una persona que está ligada a velar por el crecimiento de la compañía. “Es decir que su trabajo es más completo, el CIO moderno se ha especializado no solamente en tecnologías de la información, sino también en administración, finanzas o manejo de prepuesto, lo que es de mucha ayuda para las empresas porque se integra a los objetivos de desarrollo que promueve la compañía”, especificó. Ambos profesionales coincidieron en que el perfil del CIO en primera instancia debe ser una persona muy abierta a las ideas innovadoras, emprendedora, comunicativa, visionario, capaz de interrelacionarse, un líder facilitador. Además, ser un buen tomador de decisiones, un negociador para poder dirigir contrataciones, peo sobre todo con capacidad de dirigir el recurso humano de la empresa. El CIO asumirá nuevos roles que le vinculan más a la estrategia de negocio Una encuesta reciente de Gartner indica que el CIO está adoptando responsabilidades más allá de la propia gestión de su departamento, y asumiendo roles adicionales como ‘Chief Process Officer’ o ‘Chief Digital Officer’ Contemplar un cuadro de Maurits Cornelis Escher es un auténtico ejercicio de estupefacción. Las escaleras se voltean de una forma incomprensible y los caminos se bifurcan como a través de un espejo. Pero la geometría no sufre ningún atentado. Todo es perfectamente lógico y equilibrado. Una nueva realidad armonizada, que puede reinterpretarse según la perspectiva. Y claro, el espectador tiene que reconsiderar sus puntos de vista, ya no es un sujeto pasivo, debe ser quien culmine la interpretación. Sirva esta disgresión para exponer la situación de las TI en las organizaciones. Como en una obra de Escher, la disrupción ha entrado a saco en las empresas y los garantes de que todo funcione tienen que componer un nuevo cuadro, donde las cosas ya no tienen el orden convencional. Propuestas como Bring Your Own Device ponen patas arriba la casa y los consultores se afanan por buscar la foto más atinada de la realidad. La visión de Gartner es ilustrativa: “mientras las empresas afrontan la incertidumbre económica global, los cambios del mercado y la ruptura cultural creada por la innovación tecnológica, los integrantes del negocio están precisando nueva maneras de interactuar con la tecnología”. La propia ebullición tecnológica está cuestionando el papel de TI y del responsable de gestionarlas. Y el director de Sistemas tiene que decantarse por la tecnología e información a través de la organización o por lo que lo Gartner ha
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    acuñado como ‘EnterpriseIT’. Tradicionalmente, el CIO gestionaba la organización; en el futuro debe garantizar el valor estratégico para el negocio en el uso de la tecnología y la información. Cuatro CIO del futuro La consultora no atisba un camino unidireccional. Su hoja de ruta establece cuatro polos en torno de los cuales se posicionará el CIO en función de sus implicaciones tanto operacionales como transformacionales, ya sea por un enfoque interno como externo. En una reciente encuesta, más de la mitad de los responsables consultados por Gartner reconocía que está adoptando responsabilidades más allá de la propia gestión de su departamento, y asumiendo roles adicionales como ‘Chief Process Officer’ o ‘Chief Digital Officer’ que les vinculan con más fuerza a la estrategia del negocio. Los cuatro escenarios que plantea Gartner son: Broker & Engineer, Integrator & Optimizer, Explorer & Pioneer y Enabler & Conductor. El CIO como broker e ingeniero corresponde a las TI como una sala de máquinas. La prioridad es suministrar capacidades tecnológicas con eficiencia, confianza y excelencia operacional. Este modelo requiere estar muy en contacto con el mercado TI externo y con la evolución de sourcing y costes. Para Gartner, es el perfil clásico de un CIO de una empresa de construcción. El CIO como integrador y optimizador corresponde a las TI como un proveedor global de servicios del negocio. Este papel es a veces llamado como responsable de servicios de negocio, y su misión es crear las condiciones para un crecimiento rentable y sostenible de la organización. Un típico ejemplo de este caso de un CIO de una firma de productos de consumo. El tercer modelo tiene que ver con las ‘TI para todos’. Según Gartner, “su misión es facilitar la explotación creativa de la tecnología en toda la organización por todos los que la usan para su propio trabajo. Una especie de director de orquesta, el CIO que podemos encontrar en la universidad. El CIO como explorador y pionero pertenece al paradigma ‘las TI son el negocio’. Un papel de líder visionario que busca de forma permanente nuevas vías de abordar el mercado. Y son las propias Tecnologías de la Información las que conducen el negocio. Es el retrato robot de un CIO de una compañía de media y telecomunicaciones. Ninguno de estos roles, ni siquiera
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    el de brokere ingeniero, podrán desempeñarse al viejo estilo CIO; las escaleras se han movido. Los futuros CIO aseguran por donde pisan adquiriendo atributos de mayor liderazgo, con una experiencia multidisciplinar (TI, Recursos Humanos, provisión de servicios, etc.), gestionando el riesgo, liderando la innovación, y buscando la colaboración y consenso entre todos. Hacia el CIO 2.0 El escenario que pinta Gartner es visto desde Penteo con una perspectiva un poco diferente, como explica su director general Albert Delgado: “consideramos que el CIO se encuentra ante una encrucijada con tres caminos: convertirse en un CTO, encargado de la gestión del sistema de información de la compañía, con una perspectiva tecnológica, y seguramente sin presencia en el comité de dirección; la de cambiar de posición en la compañía, evolucionando a funciones como la de dirección de medios o servicios compartidos, o la dirección de operaciones, y convertirse en el CIO 2.0”. La consultora española entiende por CIO a aquel que “busca crear nuevas vías de ingreso para la compañía, transformando el negocio mediante la innovación cocreativa con otras áreas, utilizando la influencia”. En función de la estrategia de transformación de la compañía y su estrategia de creación de valor, Penteo distingue cuatro perfiles prototípicos del CIO 2.0: 1. Visionario. Este CIO prototípico dedica sus esfuerzos de manera intensa en la generación de nuevos ingresos utilizando la tecnología, es decir, su actuación está sobre todo centrada en el cliente y menos en el backoffice. 2. Partner. Este segundo perfil extremo es similar al visionario en lo relativo a su orientación a los clientes y a la potenciación de los diversos canales de crecimiento de los ingresos. Sin embargo, el partner toma menos la iniciativa y se encarga fundamentalmente de proporcionar a las áreas de negocio el soporte necesario para hacer posibles sus iniciativas. 3. Facilitador. Este tercer prototipo de CIO comparte con el partner su pragmatismo y orientación a la resolución de los problemas inherentes al negocio como estrategia de transformación, sin que sea su foco la innovación. Sin embargo, el facilitador está centrado más en la mejora del backoffice como estrategia de aportación de valor. 4. Optimizador. Finalmente, este perfil integra a aquellos CIO que tienen una estrategia de transformación basada en la innovación, pero que centran su aportación de valor en la reducción de costes y en la obtención de mejoras en la eficiencia. Un mundo volátil Las previsiones indican que en 2020 el 40% del personal TI no reportará al CIO, “por lo que cada vez es más evidente el cambio en el rol del máximo responsable en tecnología y la importancia que aporte su conocimiento para impulsar la innovación del negocio, aunque aún existe cierta incertidumbre sobre quién va a liderar ese nuevo rol”, argumenta Delgado. Independientemente de quién asuma los mandos de la innovación y, a pesar de que el 32% de los CIO consideran que están perdiendo influencia, Albert Cabello se muestra convencido de que aquellas compañías que apuestan por un mayor papel estratégico de las TIC, son las que actualmente están creciendo más. Pero los cambios que se ciernen sobre el CIO, y sobre la mayoría de las profesiones, son consecuencia de una transformación geopolítica. El profesor del ESADE Ángel Castiñeira explica las claves del nuevo orden mundial: “estamos pasando de una comunidad de valores centrada en el Atlántico, a una de intereses comunes en el Pacífico”. Según Castiñeira, el mundo actual es un mundo VUCA (siglas en inglés de: Volátil, Incierto, Complejo y Ambigüo), donde las fórmulas exitosas del pasado pueden ser la semilla de la decadencia del presente-futuro y cómo esto afecta también a los negocios y a los directivos. El profesor alienta a los responsables TI a cambiar su misión del mundo y salir de su zona de confort: “el reto más importante para el CIO no es el aprendizaje sino el desaprendizaje”. Gartner anima a los CIO a liderar la oportunidad digital La digitalización está acaparando el centro del escenario TI, por lo que los CIO tienen una oportunidad para convertirse líderes digitales según una encuesta presentada durante Gartner Symposium / ITxpo anual de Orlando.
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    La encuesta mundialdemuestra que los CIO son plenamente conscientes de que tendrán que cambiar para tener éxito en el negocio digital. El 75% dice que tienen que adaptar su estilo de liderazgo en los próximos tres años. "Para aprovechar la oportunidad digital, de forma incremental mejorar el rendimiento de TI no es suficiente", dijo Dave Aron, vicepresidente de Gartner. La digitalización ya no es un acto secundario, se ha movido al centro del escenario y está cambiando todo el juego. Los CIO tienen ahora una oportunidad única para cumplir con las expectativas digitales". La encuesta incluyó respuestas de 2.810 CIO, que representan a más de 397.000 millones en los presupuestos de TI en 84 países. El informe de Gartner 'Mover de un tirón al Liderazgo digital: El CIO Agenda 2015', representa un examen exhaustivo de las oportunidades y amenazas de negocio digitales y estrategias CIO. El 89% de los CIO están de acuerdo en que, además de las considerables oportunidades que ofrece la digitalización, el mundo digital engendra nuevas muy diferentes y más altos niveles de riesgo, y el 69% dijo que la disciplina de la gestión de riesgos es no mantener el ritmo. Por lo tanto, los CIO deben revisar con las empresas y riesgo de TI líderes si la gestión del riesgo se está adaptando lo suficientemente rápido para un mundo digital. "Esto no es sólo una historia de alta tecnología, una historia de Estados Unidos, una historia del sector privado, una historia de gran empresa o una historia de puesta en marcha", dijo Aron. "La digitalización está transformando todo tipo de empresas y organismos del sector público. Muy a menudo, estas transformaciones representan los dos grandes oportunidades y retos importantes para el CIO y la organización de TI. Digitalización no es sólo una manera de obtener una ventaja competitiva, sino que también proporciona una poderosa capacidad de convertir desventajas en ventajas ". Sin embargo, como en la encuesta de CIO del año pasado, parece que los presupuestos de TI no están creciendo con exuberancia. El presupuesto medio de TI crecerá sólo un 1% a partir de 2014 a 2015; los directores de TI estiman que el 79% del gasto en TI será "dentro" del presupuesto de TI (un poco más que el año pasado), pero mucho más la innovación digital puede ser y será financiada fuera del gasto en TI planificada. El nuevo rol del CIO ¿Qué diferencia a un CIO de una empresa de alto crecimiento de un CIO de una empresa de bajo crecimiento? En realidad son muchas las posibles respuestas a la interrogante, pero con seguridad todas ellas se agrupan bajo la noción de que el rol que tiene el CIO en las primeras es más significativo del que tiene en las segundas. La realidad es que esa noción no se encuentra alejada de la realidad. De hecho, de acuerdo al estudio The New Voice of the CIO, realizado por IBM entre 2.500 CIO de 78 países, este ejecutivo tiene una activa participación en las compañías que han tenido un buen desempeño económico en los últimos años. Su rol como administrador de las tecnologías no ha desaparecido pero sí se ha visto opacado ante el nuevo papel como habilitador de negocios. Esto ayuda a marcar la diferencia entre unas empresas y otras.
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    Carlos Castro, ITArchitect de IBM del Perú conversó con CIO Perú sobre el nuevo rol que está adquiriendo el CIO en cada vez más empresas y nos reveló otros detalles interesantes del estudio. Los tres roles principales Un estudio de esta magnitud debía reducirse algo para ser significativamente importante para la realidad local. Por ello, de las entrevistas a los 2.500 CIO a nivel global se tomaron las 66 entrevistas realizadas a CIO de Sudamérica de habla hispana (Argentina, Venezuela, Chile, Perú, Uruguay, Colombia y Ecuador) para confeccionar un grupo de resultados acordes a esta región. Con este grupo se identificó tres pares de roles que IBM considera necesarios para el CIO de una empresa de alto crecimiento. El CIO debe ser primero Visionario e Intuitivo, pero a la vez Pragmático y Capaz; luego debe ser Creador de Valor, pero también Reductor de Costos; finalmente, este ejecutivo debe ser un Líder de la Empresa y a la vez un Gerente de TI Inspirador. Con el primer par de roles el CIO logra hacer de la innovación una realidad, con el segundo incrementa el ROI de TI, y con el tercero logra expandir el impacto empresarial. “Como visionario, el CIO es miembro activo del grupo que toma las decisiones. Además, en empresas de alto rendimiento, los CIO reconocen que la innovación requiere de un gran compromiso de la empresa y lo fomentan. Sin embargo, muchas veces en la región, los CIO dependen del gerente financiero o del gerente de Operaciones y no tienen un rol protagónico en el directorio y en las decisiones de la empresa”, sostiene Castro. Las tecnologías en las que los CIO se encuentran más enfocados en la actualidad son la inteligencia de negocios, manejo de riesgos, soluciones móviles, portales, y comunicaciones unificadas, entre otras. Sin embargo, de entre todas éstas, los CIO de las empresas de alto crecimiento se encuentran particularmente atentos a las tecnologías de business process management (BPM), comunicaciones unificadas, y portales de servicios. Desde su rol como “pragmático”, los CIO de empresas de alto crecimiento dedican más tiempo a la visión empresarial. Es decir, en las empresas de alto crecimiento el CIO es más visto como un habilitador de la visión empresarial, y menos como un proveedor de servicios de TI, el tradicional papel que siempre se le ha asignado. Además, como pragmáticos, los CIO usan activamente las tecnologías de colaboración y, en un caso especial que diferencia a los CIO de la región con respecto al grupo global, usan más los servicios de terceros que el promedio global; es decir, en la región nos encontramos mas abiertos a este tipo de soluciones. Creador de valor y reductor de costos ¿Cómo es que el CIO de las empresas de alto crecimiento ha logrado la posición de la que disfruta? La respuesta se puede encontrar en el segundo par de roles: siendo creador de valor y reductor de costos a la vez. Como creador de valor la idea es que el área de TI y el CIO tienen que proveer valor a cada una de las áreas de negocio. TI tiene que ser realmente un área que de información de valor. Las cifras del estudio señalan que los CIO de las empresas de alto crecimiento transforman los datos en información ‘accionable’ (que le permite al usuario tomar sus decisiones). Mientras, en las empresas de bajo crecimiento, la información se encuentra disponible pero no es el foco de TI el entregarla; es decir, la información es meramente administrada desde un punto de vista tecnológico. En las empresas de alto crecimiento, los CIO esperan que los usuarios exijan más información. Esto genera un círculo virtuoso ya que implica que el CIO debe de encontrarse preparado no solo para entregar la información sino para soportar el incremento en la demanda de ella. Por otro lado, el CIO se encuentra plenamente conciente que la información es valiosa cuando se entrega en el momento adecuado y por ello preparan sus procesos.
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    “Por otro lado,los CIO dedican un tiempo importante de la semana en ver como reducir los costos, este es un tema central. Cada una de las propuestas de valor tiene que venir acompañada de cómo reducir los costos del área de TI. Esto lo hacen básicamente centralizando y consolidando sus recursos, pues mientras más consolidada se encuentre la empresa es más fácil de manejar”, sostiene Castro. A pesar de ello, de acuerdo al estudio, las empresas de alto crecimiento dedican menos tiempo a reducir los costos que la de bajo crecimiento, pues son más eficientes en esta tarea. Líder de la empresa y gerente inspirador Como lideres empresariales, los CIO son socios de los ejecutivos de negocios. El rol del CIO hace que éste se convierta en un habilitador de las decisiones del negocio. Es por ello que en las organizaciones de alto crecimiento los CIO reciben altas calificaciones de parte del equipo gerencial; es decir, son reconocidos. “Cuando un CIO deja de ser un proveedor de tecnología y se convierte en un habilitador de negocios el impacto es inmediato, y el reconocimiento es también inmediato. En las empresas de alto crecimiento, los CIO han recibido un alto puntaje como colaborador de la empresa, en las de bajo crecimiento el reconocimiento es menor”, agrega Castro. Los CIO de las empresas de alto crecimiento también se encuentran involucrados en la estrategia, y es usual que se encuentren presentes en los comités de definición de la estrategia de negocios. “En la región eso ha ido cambiando en los últimos años pero de a pocos, los estadounidenses y los europeos se encuentran mas avanzados, pero ahora cada vez que se hace una definición de negocio, el habilitador para que todo eso se haga realidad es la parte de tecnología y si el CIO no está presente no se puede hacer realidad”, enfatiza Castro. Finalmente, como gerente inspirador, los CIO no pueden dejar de ver el día a día. Y por ello incluyen servicios basados en web para ayudar a llevar a cabo el negocio. Los CIO llevan herramientas a TI que permiten que todos los roles anteriores se hagan realidad, comenzando en su departamento y expandiéndose hacia otras áreas de la organización. ¿Cómo lo hacen? Con tres iniciativas: implementación de servicios SOA, que permiten la integración; uso de las comunicaciones unificadas, que van a mejorar la productividad de las personas de TI y de los externos; y mediante la utilización de entornos de administración de servicios, para determinar dónde se está redundando en procesos y dónde se pueden lograr economías de escala. Además, los CIO de las empresas de alto crecimiento trabajan para mejorar el acceso a los datos y la calidad de los mismos. Los CIO y el negocio A nivel global, el estudio también señala algunas grandes tendencias que se encuentran ahora ‘en la mira’ de los CIO internacionales. Así se ha podido identificar que los CIO concentrarán más sus inversiones en tecnologías como la inteligencia de negocios y analítica, que ayudan a las empresas a aprovechar los mercados en crecimiento. Los CIO también se encuentran realizando fuertes inversiones en virtualización -en línea con su objetivo de reducir sustancialmente los costos de energía- además de enfocarse en la seguridad, la administración del riesgo y el cumplimiento regulatorio. Mientras tanto, también se observa que nuevas tecnologías como la cloud computing siguen siendo reconocidas como una forma más eficiente de hacer negocios y ahorrar dinero en TI. Específicamente, el 83% de los encuestados identificaron la inteligencia de negocios y analítica -el uso de tecnología para recopilar, analizar y tomar decisiones en base a vastas cantidades de información- como el medio para mejorar la competitividad de sus organizaciones.
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    Los CIO tambiéncontinúan por el camino de la reducción sustancial de costos de energía: 76% tiene en marcha o en sus planes proyectos de virtualización. La encuesta también reveló que la confiabilidad y seguridad de los datos son preocupaciones cada vez más urgentes: 71% de los CIO planean realizar inversiones adicionales en administración del riesgo y cumplimiento regulatorio. Por otro lado, el 76% de los CIO tiene previsto construir una infraestructura fuertemente centralizada en los próximos cinco años. Más aún, más de la mitad de los CIO espera implementar procesos de negocio de bajo costo, totalmente estandarizados. Aunque están ocupados en construir estas infraestructuras estandarizadas y de bajo costo, los CIO pueden dedicar 55% de su tiempo a actividades que promueven la innovación y el crecimiento, mientras que las tareas de TI tradicionales, como administración de la infraestructura y las operaciones, ahora ocupan solo 45% de su tiempo. Finalmente En general, el estudio ha generado numerosos y valiosos datos con respecto al cambiante rol del CIO y a las áreas que en la actualidad atraen su interés. Esperemos que con los años el papel del CIO de nuestra región obtenga el mismo reconocimiento que ha ganado en otros países. Gartner: Las 10 tendencias tecnológicas que dominarán las TI el 2014 Gartner ha dado a conocer su visión del escenario tecnológico de 2014, donde, según los siempre interesantes como a veces controvertidos pronósticos de la consultora, tecnologías ya conocidas como cloud o Internet de las Cosas seguirán evolucionando junto con otras más novedosas, como la impresión 3D y SDN. Gestión y diversidad de dispositivos móviles. Hasta 2018 la creciente variedad de dispositivos, estilos de computación, contextos de usuario y paradigmas de interacción harán que las estrategias “en cualquier lugar, en cualquier momento” sean inalcanzables. Las inesperadas consecuencias de los programas BYOD está duplicando e incluso triplicando el tamaño de las fuerzas de trabajo móviles. Las políticas de empresa sobre el uso del hardware propiedad del empleado han de ser revisadas completamente y, donde sea necesario, actualizadas y ampliadas. La mayoría de las organizaciones solo cuentan con políticas que permiten que sus usuarios puedan acceder a sus redes a través de dispositivos que la empresa compra y gestiona. Las compañías necesitan establecer políticas para definir claras expectativas sobre lo que pueden hacer y lo que no balanceando la flexibilidad con los requisitos de confidencialidad y privacidad. Aplicaciones y apps móviles. Gartner prevé que durante 2014 el rendimiento mejorado de JavaScript comenzará a presionar a HTML5 y al navegador como principal entorno de desarrollo de aplicaciones de empresa. La consultora recomienda que los desarrolladores se focalicen en crear modelos de interfaz de usuario que incluyan voz y vídeo avanzado capaces de conectar a la gente de formas diferentes. Las apps continuarán creciendo mientras que las aplicaciones comenzarán a reducirse, y los desarrolladores buscarán nuevas vías de integrar apps para crear aplicaciones mayores. Además, durante los próximos años ninguna herramienta será la óptima para todo tipo de aplicaciones móviles, por lo que habrá que utilizar varias. La próxima evolución en la experiencia de usuario será conseguir una mayor implicación mediante acciones y emociones que provoquen cambios en su comportamiento. Software Defined Anything (SDx). El concepto de Software-Defined Anything (SDx) incorpora varias iniciativas como OpenStack, OpenFlow, Open Compute Project y Open Rack, que comparten visiones similares. A medida que los silos de tecnologías SDX particulares evolucionan y se crean consorcios a su alrededor, las empresas han de buscar estándares pero retando a los proveedores a que demuestren su compromiso con ellos. La apertura siempre será un argumento de venta del fabricante, pero las diferentes interpretaciones de las definiciones de SDx de cada uno puede llevar al caos. Los fabricantes de tecnologías SDN (red), SDDC (centro de datos), SDS (almacenamiento) y SDI (infraestuctura) están intentando mantener el liderazgo en sus dominios respectivos, y esto les hace reacios a la adopción abierta de estándares,
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    ya que estocontribuye a reducir los márgenes y les obliga a introducir características competitivas, aunque ello suponga que el cliente pierda la oportunidad de ganar en simplicidad, reducir costes y consolidar de un modo eficiente. Máquinas inteligentes. Hasta 2020, la era de las máquinas inteligentes se irá imponiendo con una proliferación de ‘contextualidad’, asistentes personales y asesores inteligentes, sistemas industriales avanzados y la disponibilidad general de los primeros vehículos autónomos. La máquina inteligente será lo más disruptivo de la historia de las TI. Impresión 3D. Se espera que el número de impresoras 3D suministradas crezca un 75% en 2014 y que casi se duplique en 2015. El ruido levantado en el mercado de consumo ha hecho que las organizaciones tomen conciencia de que la impresión 3D es un medio real, viable y rentable para reducir costes al mejorar los diseños y permitir redefinir prototipos a corto plazo. Internet de las Cosas. En 2020 habrá 30.000 millones de dispositivos conectados con una dirección IP única y la mayoría de ellos serán productos. Esto crea una nueva economía que Gartner prevé que genere un valor de 1,9 billones de dólares en ese año, beneficiando e impactando un amplio rango de industrias, como sanidad, distribución y transporte. El problema es que de momento la mayoría de empresas y fabricantes de tecnología no han explorado las posibilidades de esta Internet expandida y no están preparados ni a nivel organizativo ni operativo. Clouds híbridas y ‘TI como broker de servicios’. Unir los servicios de clouds personales y de clouds privadas externas es un imperativo. Las empresas deberían diseñar servicios de cloud privada con un concepto híbrido en mente para garantizar la interoperabilidad e integración futura. Los servicios de cloud híbridos pueden estar formados de muchas maneras, con servicios relativamente estáticos y otros muy dinámicos. Y gestionar esta combinación será con frecuencia responsabilidad del ‘cloud service broker’ (CSB), rol encargado de agregar, integrar y personalizar los servicios. Las compañías que están abriéndose al cloud computing hibrido a partir de servicios clouds privados ya están asumiendo ese papel. Términos como “overdrafting” y “cloudbursting” se utilizan con frecuencia para describir que el cloud computing hibrido puede ser posible. Sin embargo, la gran mayoría de los servicios cloud híbridos serán inicialmente menos dinámicos que ahora Arquitectura Cloud/Client. Los modelos ‘cloud/client computing’ están cambiando. En la arquitectura cloud/client, el cliente es una aplicación avanzada sobre un dispositivo conectado a Internet, y el servidor un conjunto de servicios de aplicación alojado en una plataforma cloud altamente escalable. El cloud es el punto de control del sistema de registro y las aplicaciones pueden abarcar múltiples dispositivos cliente. El entorno del cliente puede ser una aplicación nativa o estar basado en navegador; la potencia creciente del navegador está disponible en muchos dispositivos cliente, móviles y fijos. Las potentes capacidades de muchos dispositivos móviles, la demanda creciente de redes, el coste de las redes y la necesidad de gestionar el uso de ancho de banda crea incentivos, en algunos casos, para minimizar el impacto del almacenamiento y de la computación de la aplicación cloud y explotar la inteligencia y el almacenamiento del dispositivo cliente. La era de la Nube Personal. La era de la nube personal supondrá que el poder de los dispositivos pasará a los servicios. En este nuevo mundo, las preocupaciones relacionadas con los dispositivos perderán importancia en las empresas, aunque seguirán siendo necesarios. Los usuarios utilizarán una colección de dispositivos, con el PC como una opción más entre otras muchas, pero ninguno será el protagonista absoluto. Será la nube la que asuma ese rol. ‘Web-Scale IT’. Las TI a escala Web es un patrón de computación que parte de las ofertas de los grandes proveedores de servicios cloud y que, como tal, obligará a repensar algunas posiciones TI. Amazon, Google, Facebook y otros grandes proveedores de servicios están reinventando la manera en que se suministran las TI. Sus capacidades van más allá de las ventajas de escala e incluyen también la velocidad y la agilidad. Y si las empresas no quieren quedarse rezagadas, deberán emular las arquitecturas, procesos y prácticas de estos proveedores. Gartner llama a la combinación de todos estos elementos ‘Web-scale IT’, un modelo que cambiará la cadena de valor de las TI de un modo sistemático. Los centros de datos están diseñados con unas perspectivas de ingeniería industrial que ofrece pocas oportunidades de ahorro de costes
  • 19.
    y superar esafase va más allá que rediseñar las instalaciones con objetivos de eficiencia energética para abarcar además el diseño interno de componentes hardware clave como servidores, almacenamiento y redes. Las arquitecturas orientadas a la Web permiten a los desarrolladores construir sistemas muy flexibles y resilientes. Retos y tendencias para los proveedores de Servicios TI El mercado de servicios administrados en la región va en muy buen camino, aún para empresas que no son especialistas en el sector. En el marco de un debate interactivo organizado por Kaseya, ejecutivos expertos en la industria de diversos países de América que son clientes Managed Service Providers (MSP) de la compañía, opinaron acerca de su visión en el mercado latinoamericano, y sobre los retos, experiencias, oportunidades y controversias a las que se han enfrentado por evolucionar sus negocios hacia un servicio automatizado y proactivo. Como moderador en esta mesa de discusión, Rodrigo De Burgos, Regional Manager de Kaseya, presentó los ejes a desarrollar: retos, mercado latinoamericano, evangelización, proyección y crecimiento, y negocios vs oportunidades. En cuanto a los directivos que participaron, Cristian Iglesias, gerente comercial de Grupo Pujol Figueras, compañía en Argentina con cobertura en todo el país y en sucursales de algunos de sus clientes en Chile, Colombia y Ecuador, explicó que para lograr su evolución al modelo de negocio actual, atravesaron por un período complicado por la paridad monetaria que afectó su rentabilidad inicial de venta de hardware con impacto directo en el servicio que sus clientes ya no querían pagar. La empresa tomó la decisión de atreverse a abandonar lo hecho durante 15 años y apostar por modificar la operación interna para adoptar herramientas como Kaseya: “Ese proceso implicó un cambio cultural ya que el servicio compra la satisfacción del cliente y tuvimos que cambiar nuestros procedimientos internos y hoy en día obtenemos una rentabilidad entre siete y ocho veces mayor”, explicó Iglesias.
  • 20.
    De acuerdo conla visión de Marciano Verdi, originario de Brasil, y hoy dirigiendo la empresa PeopleOne Technology Services en México, el mercado de servicios administrados en Latinoamérica va en muy buen camino, aún para empresas que no son especialistas en el sector. En Brasil, por ejemplo, muchas empresas de software, de ERPs y de todos los segmentos de tecnología en general, están volteando hacia el mercado de servicios administrados, hacia la administración automatizada de infraestructura. “Esas empresas no nacieron con esa especialidad. El reto es competir contra ellas pero el mensaje es que nosotros sí somos especialistas. El ‘timing’ para Latinoamérica es ahora”. Jorge Fabregat, de la empresa mexicana FabreNet, aseguró que muy pocos negocios nacieron con la única visión de ofrecer servicios administrados ya que la gran mayoría han evolucionado y vislumbrado un gran futuro en esta categoría. “Uno de los retos para quienes quieren dedicarse a este negocio es demostrar y convencer a los clientes de los beneficios que tienen al contratar sus servicios”. Sobre la recurrente desesperación que implica esperar que los clientes maduren y decidan comprar bajo este esquema de negocio, Raúl Espino, gerente general de Saga Networks en Panamá, recomendó tener paciencia para la adopción de este modelo que ha demostrado ser más eficiente tanto para el proveedor como para el cliente –PyMEs, principalmente-, porque les genera mayor rentabilidad. “Si lo vemos como un reloj de juego, estamos en los primeros quince minutos del partido en donde la decisión para entrar es muy fácil de tomar y quienes logren sobrepasarlos, obtendrán grandes beneficios”. El proceso de evangelización del mercado para prestar servicios de TI de forma adecuada, ha sido relativamente muy sencillo para PC COM en Colombia, gracias a la apropiada y sencilla integración de Kaseya –denominada por PC COM como “SaaSK” (Software as a Service Kaseya)- al modelo de negocio manejado por la compañía. Hace 25 años su negocio consistía en vender soluciones como “Hardware as a Service”. Cuando ocurrió el gran cambio de paradigma que fue el cloud computing, su esquema de negocio se complementó muy bien, de acuerdo con Ernesto Rojas, gerente general de PC COM: “Quiérase o no, el mundo informático y en general, están en la nube. Las empresas deben aceptar esa realidad. En Colombia, esperamos que en dos o tres años se vuelva la corriente principal de las empresas adoptando modelos de nube para integrar todas sus actividades tanto para sus aplicativos transversales, como para sus herramientas de administración centralizadas”. 10 predicciones TI para Latinoamérica el 2013: la región crece más que el mundo IDC ya lanzó sus predicciones respecto al futuro de la región para el año presente, donde se aprecia una preponderancia de nuevas tecnologías, movilidad y el avance hacia los servicios Cloud.
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    IDC Latinoamérica, laprincipal firma de inteligencia de mercado, servicios de consultoría y conferencias para los mercados de Tecnologías de la Información, y Telecomunicaciones, comentó que en 2013 Latinoamérica será la región con el crecimiento más rápido en el mercado de TI en el mundo. “Las economías latinoamericanas se percatarán que sólo la innovación les permitirá superar los desafíos estructurales que afectan su competitividad exportadora frente a otras regiones emergentes; enfocándose en la innovación tecnológica y en las fuerzas de la 3ª plataforma para este año” comentó Ricardo Villate, Vicepresidente de Investigación y Consultoría para IDC Latinoamérica, en la presentación del estudio anual “IDC Latin America Predictions 2013”. El reporte “IDC Latin America Predictions 2013” tiene como objetivo analizar los sucesos que ocurrirán en la industria de TI y Telecomunicaciones, las tendencias de los usuarios, así como las estrategias de los proveedores para este año en la región. “En 2013, el movimiento a la Tercera Plataforma, aquella transformación que opera sobre la base de cuatro Pilares: Cloud, Big Data, Movilidad y la Red Social está transformando a la industria de TIC como solo sucede una vez cada 20-25 años, no será una exploración. Será más bien una fuerza de transformación que dará forma a los mercados, a las soluciones, y a las profesiones en esta industria”, puntualizó Ricardo Villate. En 2013, el gasto global superará los 2,1 billones de dólares, 5,7% por arriba de 2012, impulsado por el crecimiento de dos dígitos en la Tercera Plataforma basada en movilidad, cómputo en la nube o cloud, Big Data y tecnologías sociales; así como por el crecimiento de los mercados emergentes. En los mercados emergentes, el gasto en TI crecerá 8,8%; es decir, poco más de US$730 mil millones, el doble del crecimiento de los mercados desarrollados, donde ocupa el 34% del gasto total de TI, y el 51% del crecimiento total de TI. Predicciones IDC para el 2013 en Latinoamérica: 1. Latinoamérica buscará en la Tercera Plataforma innovación para el crecimiento A pesar de un crecimiento económico pronosticado estable para 2013, aún persisten obstáculos a la competitividad de América Latina. Hoy más que en cualquier momento de la última década es evidente que el crecimiento de largo plazo de la región deberá centrarse alrededor de la innovación tecnológica. Durante 2013, la innovación será el mantra de la región y su industria de TIC. El paso a la Tercera Plataforma será el principal objetivo de la industria de TIC en 2013. La movilidad mantendrá la mayor parte de su crecimiento con una explosión móvil en toda su fuerza. El cómputo en la nube se convertirá en una prioridad. Big Data se moverá más allá de la etapa de sensibilización y las organizaciones de definirán claramente sus elementos de infraestructura, gestión de datos y aplicaciones analíticas y de descubrimiento. Los elementos de la red social (Social Web) continuarán permeando cada interacción con clientes, colaboración entre empleados, y estrategia de alianzas o comunicaciones en la región. Durante 2013, la industria latinoamericana de TI crecerá 10,3%, totalizando US$140,5 mil millones. El Hardware constituirá casi dos tercios del crecimiento, mientras que el software representará el 13%, y servicios el 21%. Los tres lo harán a tasas similares durante 2013. México, Brasil y Colombia serán los mercados de mayor crecimiento, con tasas de 13%, 12% y 11%, respectivamente. Los servicios de telecomunicaciones crecerán 7,9% en 2013, con un gasto total de US$$217 mil millones, debido a los rápidos crecimientos de Venezuela, Argentina y Colombia, los cuales equivaldrán a 10%, 10% y 9%, respectivamente.
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    Latinoamérica será laregión con crecimiento más rápido en el mundo; es decir, 1,74 veces la media mundial en TI y 1,97 veces el promedio mundial de las telecomunicaciones. 2. La Explosión Móvil definirá a la industria de TIC, transformando los modelos de precios De los cuatro pilares de la Tercera Plataforma, la movilidad es quizá el área que está impulsando el mayor cambio en el gasto del mercado de TI. Durante 2013, los dispositivos móviles inteligentes (SMDs) -los teléfonos inteligentes y tabletas- , crecerán un 34%, generarán el 23% de las ventas totales de TI y conducirán el 57% de todo el crecimiento del mercado de TI. Sin los dispositivos móviles inteligentes, el crecimiento de la industria de TI sería solo del 4,5% en lugar del 10,3%. El impacto de la adopción de los SMD en la industria será aún más significativo si se considera el ecosistema que lo rodea: redes, servicios, administración y contenido. La explosión móvil también se convertirá en un escenario de cambios en los modelos de fijación de precio. Un cambio fundamental en los precios afectará los modelos de negocio de los fabricantes que emerjan en 2013. Mientras que el modelo de hardware subvencionado era tradicionalmente solo para unos pocos productos, como impresoras de inyección de tinta y teléfonos móviles, en 2013 Latinoamérica verá nuevos modelos de precios subsidiados emergiendo en tecnologías tales como tabletas y dispositivos de lectura electrónica (e-readers) en la medida en que la explosión en ambos dispositivos y contenido disponible llegue a un punto de inflexión. IDC predice que el mercado de servicios de datos móviles crecerá de la mano de este modelo. Su crecimiento será de 25%, 3,2 veces el del promedio de la industria de servicios de comunicaciones, y una cuarta parte de esto será directamente atribuible a servicios conectados con la venta de tabletas. 3.La prevalencia de multiples dispositivos y "Traiga su Propio Dispositivo" (Bring Your Own Device - BYOD) tomará al mercado desprevenido El ritmo de la explosión de movilidad continúa. La mayoría de las organizaciones en Latinoamérica subestima el impacto de la multiplicidad de los dispositivos en el hogar y en el trabajo y no estarán preparados para sus retos. Los proveedores de aplicaciones, contenidos y servicios también enfrentarán retos como multi-pantalla/ multi-dispositivo, ya que los usuarios demandarán servicios de multicanal móvil. El 2013 será un año de ajustes, en el cual las empresas y los fabricantes de TI intentarán dar sentido a la creciente demanda y sus implicaciones. Hoy en día, una tercera parte de los trabajadores en Latinoamérica usan un teléfono móvil o smartphone para fines de negocios, y dos de cada tres empresas movilizan a más del 10% de sus empleados con smartphones o tabletas. IDC predice que en 2013 más de la mitad de los trabajadores usarán un dispositivo móvil con fines de negocios. En 2013 habrá 24,9 millones de notebooks, 73,2 millones de smartphones y 11,9 millones de tabletas enviadas, creciendo un 9%, 39% y 70%, respectivamente Contra el 2012. Cada vez más, estos dispositivos son comprados por los consumidores y llevados a las empresas, soportados por el negocio, en una modalidad denominada Bring Your On Device (BYOD) también asociado a la consumerización de las TI. En 2013, el 10% de todos los teléfonos inteligentes embarcados y el 15% de las tabletas estarán bajo la modalidad BYOD en los negocios. Pese a esta situación, encuestas recientes de IDC muestran que las empresas no necesariamente están preparadas para la velocidad en la que la demanda está evolucionando. Si bien en 2013 la movilidad será la tercera prioridad del CIO,
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    después de Seguridady Cloud, solo una de cada cuatro empresas en Latinoamérica tiene una administración de dispositivos móviles (MDM), y solo el 6% está planeando implementarla para 2013. El departamento de TI será forzado a reevaluar cómo soportar esta creciente variedad de dispositivos en las empresas. 4. La ‘canibalización’ de dispositivos se expandirá más allá de la PC IDC espera un continuado crecimiento dos dígitos en los embarques de teléfonos inteligentes y tabletas durante los próximos cinco años, siendo devastador el impacto para algunas tecnologías. El mercado de computadoras personales de escritorio continuara cayendo a tasas aceleradas. En la medida en que más de la mitad de teléfonos inteligentes vendidos tenga una cámara de más de 5 megapixeles, se seguirá reduciendo la cantidad de embarques de cámaras digitales. El menor uso de la de la PC para compartir contenidos también tendrá un impacto en la cantidad de impresoras utilizadas. Y los embarques de monitores sin control de televisión continuaran cayendo a tasas de dos dígitos. La ‘canibalización’ de dispositivos no solo se expandirá más allá de las PCs y otras tecnologías, sino que también afectará al ecosistema de servicios en 2013. 5. Varios 'Mercados Cloud' surgirán de diversas cargas de trabajo Los servicios públicos en la nube crecerán a US$647 millones para finales de 2013, y para 2016 representarán el 6% del gasto total en software y 26% del gasto total en hardware de infraestructura en las empresas. Durante 2013, el concepto de Cloud aumentará en la diversidad y granularidad. La palabra Nube dejará de ser un concepto individual y se convertirá en un ingrediente de expresiones combinadas que reflejan mercados en sí mismos, como por ejemplo eMail en la Nube, Analytics en la Nube, o desarrollo de aplicaciones en la Nube. IDC prevé que en este año, un nuevo grupo de cargas de trabajo se convertirá en “mercados cloud”, superando el 10% del umbral de aprobación. Estas cargas de trabajo satisfacen una condición donde cualquiera de los varios beneficios, como la facilidad o rapidez de despliegue, mejores economías, el intercambio generalizado o móvil, entre otros, será mayor que dos de los principales inhibidores en la adopción de Cloud hoy en día: seguridad y costo. 6. Se creará conciencia alrededor de Big Data En 2013, ID predice que el "universo digital" -el total de todos los datos digitales creados (y reproducidos) en el mundo– alcanzará los 4ZB (1 zettabyte = 1070 millones terabytes) en todo el planeta, casi un 50% más que en 2012. Un subgupo creciente está generando problemas de volumen (de terabytes a cientos de terabytes o petabytes generados), variedad (datos de varias clases, como video, audio, imágenes, texto, etc.), velocidad (necesidad de análisis en tiempo real) y valor (necesidad de reducciones dramáticas en el costo por transacción), las cuatro 'Vs' que determinan una problema de Big Data (data Grande) y que requieren nuevas tecnologías para su solución. IDC predice que una de cada tres empresas invertirá en soluciones de Big Data en 2013.
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    Durante 2013, lasinversiones vinculadas a proyectos de Big Data en Latinoamérica superarán los US$480 millones, pero lo más importante es que a finales de 2013 Big Data llegará a un punto de inflexión crítico donde la mayoría de las empresas determinarán un cambio en la inversión en tecnología vinculada a las necesidades de Big Data priorizando la optimización de la infraestructura, la organización y gerencia de los datos, y el descubrimiento y análisis de tendencias. 7. Las Industrias Inteligentes sumarán estratos, métricas e Integración operacional mediante combinaciones de elementos de la Tercera Plataforma El paso a la Tercera Plataforma tendrá un impacto en diversas industrias de distintas maneras, pero de manera común en lo que IDC ha denominado la “Transformación Inteligente de las Industrias”, una transformación liderada por la adopción de nuevas capas de información, nuevas métricas de rendimiento, y nuevas formas de integrar las operaciones usando combinaciones de tecnologías de Tercera Plataforma (en inglés 3rd Platform Mashups), que se usarán para construir una nueva diferenciación competitiva en las organizaciones. Debido al crecimiento de nuevas capas o estratos, métricas de desempeño e integración operacional de la inteligencia de negocios, a partir de un ambiente de mayor complejidad y competitividad, tecnologías más inteligentes, orientadas a industria, serán adoptadas en los diferentes sectores. Durante 2013, el 65% de las empresas medianas y grandes en Latinoamérica evaluarán la implementación de soluciones inteligentes que permitirán la expansión o transformación del negocio, tales como gerencia de riesgo integrado y gerencia de la experiencia del cliente en finanzas, gerencia inteligente de calidad y monitoreo de la cadena de suministro en manufactura, manejo de recursos y estrategia multi-canal y de la cadena de valor en comercio, o servicios ciudadanos y gerencia de sistemas de transporte en el sector público. 8. Enfoque de la orientación profesional del CIO se transformará El inicio de la Tercera Plataforma está acelerando la transformación de la profesión de los CIOs, los cuales esperan que mediante el uso de Cloud, Big Data, movilidad y tecnologías sociales para empresas, puedan lograr el cambio que buscan dentro de sus organizaciones. Mientras que el objetivo del CIO pasa de alinear a la tecnología con el negocio a convertir a la tecnología. En el negocio, la innovación se encuentra de nuevo en el centro de la agenda del CIO. Este vera una transición en la forma cono sus inversiones se evalúan en términos de metas de negocios, en la forma como las líneas de negocios ganan cada vez más relevancia en las decisiones de TI, y en la estructura del departamento de sistemas y sus métricas de desempeño. El gobierno de la tecnología será la principal preocupación para los CIOs. 9. Ecosistemas en colisión continuarán alterando el escenario de la oferta En los últimos dos años, IDC ha estado prediciendo una perturbación de los ecosistemas asociados causados por el inicio de la Tercera Plataforma. Se ha visto la llegada de nuevos nombres como Amazon Web Services y Google, así como el movimiento de los ya conocidos como Verizon, Telefónica, Telmex, Level3, entre otros, a los centros de datos en la nube y de servicios. También se ha visto la creciente exposición de los operadores móviles.
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    Durante 2013, elproveedor seguirá transformándose en muchos aspectos, tales como el cambio de su modelo de negocio por el advenimiento del modelo as-a-service, la colisión de ecosistemas de distribución de dispositivos móviles, y el traslape de competencias horizontales y de industria en las plataformas. Con estas tendencias que impulsan la consolidación del mercado, las oportunidades de los canales para hacer dinero en la reventa de tecnología parecen estar disminuyendo. Los socios de negocios que entiendan dónde agregar las competencias alrededor de las tecnologías de la Tercera Plataforma obtendrán una ventaja competitiva sostenible que les permitirá sobrevivir y prosperar. 10. La transformación de los centros de datos continuará, impulsada por la Tercera Plataforma Todas las tendencias anteriores tendrán un impacto significativo en cómo las tecnologías de los centros de datos se despliegan y se consumen en 2013. Una reciente encuesta de IDC Latinoamérica sugiere que más del 60% de las empresas Top (las 3500 empresa más grandes de Latinoamérica, 3,500) están creando, transformando o ampliando su Centro de Datos. Durante 2013, la mayoría de ellos incorporará tecnologías para apoyar la expansión movil, las soluciones en la Nube y soluciones Big Data. Ellas impactaran al nuevo centro de datos en varias formas, como por ejemplo la adopción de infraestructuras convergentes, la expansión de la virtualización, la gerencia de la infraestructura, la seguridad, la conectividad de alta velocidad, y el consumo de servicios de datos empresariales. El datacenter 'Cloud' no remplazará al anterior, sino que crecerá de afuera hacia adentro, homogeneizando la gerencia de activos de TI a través de todas las cargas de trabajo del centro de datos. De las tendencias a la realidad en TI Cada inicio de año los directivos de TI están atentos a lo que harán sus colegas, buscando información sobre el rumbo que tomarán los proyectos de tecnología y las tendencias más frescas; en fin, buscan una especie de faro de referencia que les ayude a ubicar si su propio proyecto de TI se sitúa dentro de lo que la industria en general está haciendo, o si al menos van en la dirección correcta. Los hallazgos de la más reciente encuesta global de prioridades de TI para 2013 de TechTarget muestran que los CIO y gerentes de TI en América Latina están atentos a las nuevas (y no tan nuevas) tecnologías, como la movilidad, el cómputo de nube y la administración de Big Data; sin embargo, aún se encuentran un poco rezagados en la parte de la implementación. Su principal prioridad es realizar los cambios necesarios para que el área de TI ayude a conseguir los objetivos de negocio, independientemente de si esto se logrará a través de la nube, la consumerización (BYOD) o alguna otra estrategia. De acuerdo con los resultados de los encuestados en América Latina (cerca de 500 directores y gerentes de TI, principalmente), casi la mitad de ellos (45.7%) planean expandir la capacidad del área de TI para apoyar el crecimiento del negocio, en tanto que un 23.9% está trabajando en planes para ayudar a la automatización del negocio. La nube, como tal, queda debajo de estas prioridades. Y es que cuando se trata de nuevas tecnologías, las cosas no resultan tan simples como montarse en el tren que va pasando y listo. Antes de eso, las compañías deben asegurarse de contar con el hardware y las aplicaciones necesarias para poder sustentar este cambio. Por ello, un 51.5% de los encuestados en América Latina buscarán consolidar su centro de datos en 2013, mientras que 49.7% realizarán proyectos de virtualización de servidores.
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    Cabe destacar quecasi la mitad de los CIO y gerentes de TI que respondieron la encuesta (47.9%) está considerando trabajar en proyectos de Recuperación de Desastres como una de las prioridades de TI este año. Esto se debe, seguramente, a un requerimiento del negocio para cumplir con las regulaciones. Y tiene lógica: consolidar la infraestructura y cumplir con las normativas y regulaciones permitirá que la adopción de nuevas tecnologías sea más suave y con una menor cantidad de riesgos. La movilidad y el cómputo de nube implican, por sí mismos, muchos riesgos relacionados con la privacidad de los datos y la disponibilidad de la información, ¿para qué añadir complejidad por tratar de hacerlo todo al mismo tiempo? Al parecer, los CIO están conscientes de ello… o al menos el negocio lo está y exige que los CIO se alineen con sus metas. Al preguntar a los encuestados sobre las iniciativas de TI que implementarán este año, la gran mayoría (44.6%) seleccionó la opción de cumplimiento con las regulaciones. En este sentido, se reportó un alto porcentaje de lectores que seguirán iniciativas basadas en ITIL (28.9%), lo cual puede estar relacionado con la necesidad de TI de llevar metodologías ordenadas y alineadas con el negocio. La consolidación fue el segundo rubro relevante de respuestas para esta pregunta, con un 38.2% de respondientes seleccionando esta opción. Y es que, como lo mencioné antes, es básico dar este paso antes de implementar otras iniciativas como la movilidad (la cual fue seleccionada en 33.6% de los casos) y la nube (con 24.8% de respuestas para la opción de nube privada y 23.8% en el caso de la nube de proveedores externos). Muy atrás se encuentran los rubros de Big Data y servicios de outsourcing (con 19.1% y 18.9%, respectivamente), lo que deja en claro que el tema de administración de datos y servicios no es considerado como una prioridad para los departamentos de TI. Pero tal vez cobre relevancia cuando el contexto de la nube y la movilidad sea más una realidad que una iniciativa en las empresas. De momento, los CIO y gerentes de TI en América Latina enfocan gran parte de su tiempo en la gestión general de TI (38.2%), la gerencia de proyectos o programas (29%) y el desarrollo de aplicaciones (28.4%), principalmente. Otros rubros que acaparan su atención son las bases de datos (21.9%) y los centros de datos e infraestructura de operaciones (20.8%), seguidos por la gestión de servidores (17.6%) y la seguridad (17.4%). Vale la pena considerar estas cifras pues son estos números los que reflejan la intensidad real de los esfuerzos de TI dentro de las compañías, y, al parecer, se orientan más en los temas del día a día y no en aterrizar las grandes tendencias tecnológicas. Por lo pronto, los CIO avanzan un paso a la vez. Tal vez demasiado lentos para la ansiosa necesidad del negocio, pero encaminados hacia ese faro que actualmente apunta hacia la nube y el cloud computing. ¿Cómo se aplican realmente las tendencias de TI en América Latina? Del dicho al hecho… Varios analistas, consultores y proveedores de TI emitieron a principios de año sus pronósticos sobre las principales tendencias tecnológicas para este año, coincidiendo casi todos en que las más relevantes –a nivel global– serán el cómputo de nube, la movilidad, la gestión de grandes datos (Big Data), el desarrollo de aplicaciones, la consumerización, la analítica de datos y la explotación de la información en redes sociales. Sin embargo, en la práctica, los editores de SearchDataCenter en Español vemos que los CIO y gerentes de TI están un paso atrás. Sus principales esfuerzos de implementación tecnológica se centran en la consolidación de la infraestructura de sus centros de datos y la virtualización, seguidos por proyectos de cómputo de nube, colaboración y videoconferencias. En corto: según la encuesta de TechTarget, la principal prioridad para los CIO en América Latina es realizar los cambios necesarios para que el área de TI ayude a conseguir los objetivos de negocio, independientemente de si esto se logrará a través de la nube, la consumerización (BYOD) o alguna otra estrategia.
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    En este contexto,dos tendencias que pueden ajustarse rápidamente a los requerimientos de TI en la región son, por un lado, el uso de soluciones de software para gestionar redes y centros de datos (SDN, DCIM y SDDC), y por otro lado, las estimaciones de Gartner sobre un incremento en el uso de soluciones de almacenamiento y esquemas de cómputo de nube como sustituto de los equipos de escritorio (PC). De acuerdo con los resultados de la encuesta (realizada entre cerca de 500 directores y gerentes de TI, principalmente), casi la mitad de ellos (46%) planean expandir la capacidad del área de TI para apoyar el crecimiento del negocio, en tanto que un 24% está trabajando en planes para ayudar a la automatización del negocio. La nube, como tal, queda debajo de estas prioridades. Esto muestra que las compañías buscan asegurarse de contar con el hardware y las aplicaciones necesarias para poder sustentar este cambio. Por ello, un 52% de los encuestados en América Latina buscarán consolidar su centro de datos en 2013, mientras que 50% realizarán proyectos de virtualización de servidores. Virtualización, el primer paso en la adopción de tendencias Otras iniciativas de redes que ejecutarán las organizaciones están relacionadas con la integración y administración de tecnologías para conformar una plataforma adecuada para los servicios que los negocios desean implementar. En este sentido, la virtualización de redes mantiene su relevancia en la estrategia de TI (26%), al igual que la consolidación de las redes de almacenamiento con el centro de datos (26%) Quienes respondieron la encuesta consideran alternativas de TI que les permitan consolidar y gestionar los centros de datos de una forma más simple. Un 59% utilizará granjas de servidores virtuales, en tanto que 28% optará por infraestructura de comunicaciones integradas y casi 15% aprovechará la plataforma de nube. Al final, las empresas buscan ahorro en costos al tiempo que maximizan su capacidad para implementar tecnologías que beneficiarán al negocio; la virtualización permite incrementar la productividad sin aumentar el espacio físico, acelerar los desarrollos, visualizar datos y prepara el terreno para la nube.
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    Esto se reflejaen el incremento del 22% de servidores virtualizados en América Latina, de acuerdo con IDC. Según esta firma, Brasil y México son los países de América Latina con mayor adopción de servidores virtualizados, con 32% y 28%, respectivamente. Cifras de la firma mexicana de investigación y análisis, Select, confirman este crecimiento en el país. La compañía estima una tasa de crecimiento anual compuesto de casi 28% entre 2012 y 2017, lo que implica una proyección que casi triplica el monto de inversión que se realiza actualmente contra el que se estima hacia 2017. A la nube, pero acompañados Uno de los hallazgos más relevantes de la encuesta de Prioridades de TI de TechTarget en América Latina, es que el nivel de adopción de servicios en la nube es mayor cuando se implementan a través de un tercero, principalmente proveedores de servicios gestionados (MSP) o proveedores especializados en servicios de nube (como SaaS). Los usuarios de América Latina ya están trabajando en proyectos de cómputo de nube, o planean hacerlo este año. Casi un cuarto de los encuestados (25%) se inclinó por proyectos de nube privada, mientras que 24% aprovechará los servicios de nube de proveedores externos. Ambos porcentajes suman casi un 50% de respuestas orientadas hacia la implementación de iniciativas de nube este año; ello se refleja directamente en el presupuesto que las compañías asignarán este año para proyectos de nube. Casi 30% de los respondientes indicó que su empresa incrementará su presupuesto para servicios de cloud computing. En este sentido, cifras de Select muestran una tasa de crecimiento anual compuesto por encima del 60% para aplicaciones en la nube, plataforma en la nube (PaaS) e infraestructura en la nube (IaaS). Sin embargo, no todo es miel sobre hojuelas. Una encuesta sobre cómputo de nube realizada por TechTarget a nivel global mostró que los usuarios perciben varios retos que deben enfrentar al momento de implementar proyectos de este tipo. El primero, de acuerdo con el Cloud Pulse Survey de marzo de 2013, se relaciona con la capacidad de ajustar el funcionamiento de las apps a la nube; esta preocupación fue señalada por 72% de los encuestados.
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    Otras preocupaciones delos servicios en la nube incluyen el soporte (39%), modificaciones o actualizaciones complejas (38%) y la integración entre servicios de nube públicos y privados, así como los esquemas de protección de datos, y la gestión y el análisis de datos no estructurados. Movilidad impulsada por la nube y la productividad La movilidad ocupa el tercer sitio dentro de las prioridades de TI para las empresas de América Latina, de acuerdo con la encuesta. Con 34% de respuestas, la implementación de estrategias de movilidad fue superada solamente por el cumplimiento con regulaciones (45%) y la consolidación (38%). Sin embargo, más que una tendencia, la movilidad es una fuerte realidad que las empresas latinoamericanas están adoptando para incrementar la productividad. El uso de tabletas en las compañías fue listado como la principal iniciativa de movilidad este año para un 43% de los respondientes, mientras que los teléfonos inteligentes ocuparon la segunda posición con 37%. Garantizar la movilidad de los datos y una adecuada operación de las aplicaciones móviles es la tercera iniciativa más importante para las empresas interesadas en el ambiente móvil, con 31% de las respuestas. Algunas consideraciones importantes a tomar en cuenta son el uso de servicios de nube para transferencia de datos móviles y el incremento exponencial en el uso de estos dispositivos, que impactará el tráfico de internet, los requerimientos de banda ancha y el número de direcciones IP. Vale la pena destacar que, de acuerdo con Avaya, 80% de las interacciones de videoconferencia este año se realizarían mediante dispositivos móviles. Big Data: mucho ruido y pocas nueces Lo que aún queda rezagado en el panorama de los CIO en América Latina es la implementación de programas de gestión de grandes volúmenes de datos y analítica. La mayoría (32%) aún no tiene planes para incluir big data en el negocio, mientras que un 24% apenas está evaluando la opción de usar y gestionar grandes datos en su organización; sumadas, ambas cifras conjuntan más de la mitad de las respuestas de empresas que aún no utilizan big data, contra un 36% de respondientes que indicaron que este año comenzarán su programa de grandes datos, lo expandirán o continuarán con el que tienen.
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    Sin embargo, unalto número de impresiones en nuestro portal remiten a artículos sobre big data, lo que nos lleva a pensar que hay un interés muy grande por conocer más sobre el tema, aun cuando en este momento no lo estén implementando. Como bien dice el dicho: “despacio, que llevo prisa”, hay tiempo para trabajar con proyectos de big data, pero lo mejor es empezar a planearlo y diseñarlo desde ahora. Según EMC, hacia 2020 el 62% de los datos valiosos se producirá en los mercados emergentes, incluyendo a México; esta proyección le dará la vuelta a las cifras actuales, donde Estados Unidos, Europa y China acaparan el 70% de la producción de datos. Si algo vale la pena recordar, es que la gestión de grandes volúmenes de datos no será opcional. Por ello se habla ya de una tendencia que ofrecerá servicios de gestión de big data desde la nube, para alcanzar así a las pequeñas y medianas empresas (PyME). De hecho, de acuerdo con Forrester Research la gestión de contenidos empresariales avanza en estas organizaciones; la consultora reportó un incremento de 63% en la adopción de soluciones para organizar y compartir información. PARA DESCARGAR: Si quiere acceder a la información completa que se presentó durante la conferencia de ITT Expo, descargue aquí la presentación. Para más informes sobre las tendencias de TI en América Latina, descargue el pdf de los resultados de la encuesta anual de TechTarget. Otra consideración en este sentido es que el incremento de los datos no estructurados obliga a replantear el almacenamiento. De acuerdo con IDC, entre 2012 y 2020 los departamentos de TI de las empresas tendrán 10 veces más servidores tanto físicos como virtuales para administrar 50 veces más información. Nuevamente, los servicios de nube se presentan como una opción en la región. La encuesta de Prioridades de TI mostró que casi la tercera parte de los respondientes (30%) considera migrar entre un 40 y 60% de su capacidad de almacenamiento a la nube, mientras que un 44% estará migrando a la nube entre 5 y 40% de su capacidad. Big Data en América Latina avanza a pasos pequeños Big data es una de las últimas tendencias del sector de las Tecnologías de la Información (TI) que muchos definen como un conjunto de grandes datos que deben ser manejados. Profundizando un poco más, big data consiste en la habilidad de analizar y combinar un enorme cúmulo de datos a partir de los cuales se deben generar estrategias y acciones posteriores que beneficien al negocio. Sin embargo, el concepto no logra enraizarse aún en las organizaciones.
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    De acuerdo conla Encuesta de Prioridades de TI 2013 de TechTarget, los programas de big data y analítica están rezagados en América Latina. Casi una tercera parte (32%) aún no tiene planes para incluir esta tecnología en el negocio, mientras que un 23.9% apenas está evaluando la opción de usar y gestionar grandes datos en su organización; sumadas, ambas cifras conjuntan más de la mitad de las respuestas de empresas que aún no utilizan big data, contra un 36.4% de respondientes que indicaron que este año comenzarán su programa de grandes datos, lo expandirán o continuarán con el que tienen. Tal vez este rezago se deba a un vago entendimiento de lo que big data realmente es. Suele interpretarse como un enorme conjunto de datos generados por grandes organizaciones, o procesos minuciosos como las transacciones financieras, pero el concepto en realidad va más allá. Manuel Cormille, Business Information Manager de Capgemini, explica que detrás de las aplicaciones que se usan diariamente (como el correo electrónico, por ejemplo), existe y se utiliza big data. Cormille habló sobre los grandes volúmenes de datos durante la presentación de los resultados de un estudio que Capgemini realizó, en conjunto con The Economist Intelligence Unit, cuyo objetivo fue determinar el uso de big data en las organizaciones, así como dónde y cómo el uso de grandes datos está haciendo una diferencia. El informe arrojó que un 26% de la mejora en el desempeño actual de las compañías se ha logrado gracias al big data. A su vez, un 41% de los participantes en la investigación espera que tras la aplicación de esta tecnología en los próximos tres años, el negocio mejore su desempeño. Y más del 60% de los encuestados a nivel global apuesta fuerte por big data como otra alternativa que posibilite un mejor desempeño de su organización. Poca cultura y muchos datos no estructurados Dos terceras partes de los ejecutivos entrevistados consideran que no hay suficiente cultura de big data en su organización. Asimismo, 40% de los encuestados cree que tiene demasiados datos no estructurados para la toma de decisiones. Peter Kroll, director de la firma en México, cuenta que en su experiencia, los clientes mexicanos –sobre todo los del sector público– no tienen datos confiables. “No es entonces coherente montar una solución para gestionar big data cuando primero buscan administrar su infraestructura, sistemas operativos y aplicaciones, y después la base de datos generada”, explicó. Agregó que es importante analizar la situación de cada empresa antes de motivar la adopción masiva de big data: “tal vez aún no cuentan con bases sólidas y la inclusión de big data solamente les generaría más confusión.” Megatendencias en el contexto Latinoamericano-2013
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    Con base enlos estudios realizados por TechTarget en la región y fuentes de otros analistas, este documento presenta la situación real en la implementación de las mega tendencias en América Latina y el panorama de adopción en los próximos años. La mayoría de las fuentes de investigación hablan constantemente de tres tendencias fuertes: La implementación de computación en la nube, el BYOD y los grandes datos. Sin embargo, el nivel de adopción de estas tendencias en América Latina es más bajo de lo que se cree. ¿Cuáles son entonces las tendencias actuales en América Latina? Acceda a esta presentación y analice cómo se están preparando las organizaciones, qué iniciativas se están implementando con más fuerza en la región, cómo se están adoptando las nuevas tendencias y cuáles todavía tienen bastante camino por recorrer. Dentro de los datos que puede encontrar están: Cómo se está implementando la computación en la nube Las prioridades de los CIO para los próximos años Niveles de adopción de Big Data En 2013 la industria TI en Latinoamérica crecerá 10.3%, el crecimiento más rápido en el mundo Como lo hace cada año, el reporte IDC Latin America Predictions 2013 pone la lupa sobre los principales cambios en la industria de las TI y Telecomunicaciones, tendencias de los usuarios como los proveedores de la región. Para éste año, el informe se enfoca en el movimiento de la Tercera Plataforma, una transformación sobre la base de cuatro Pilares: Cloud, Big Data, Movilidad y la Red Social que se encuentra revolucionando la industria de TIC como solo sucede una vez cada 20-25 años. En 2013, el gasto global superará los 2.1 trillones de dólares, 5.7% por arriba de 2012, impulsado por el crecimiento de dos dígitos en la Tercera Plataforma basada en movilidad, cómputo en la nube o cloud, Big Data y tecnologías sociales; así como por el crecimiento de los mercados emergentes. Desde PulsoSocial hicimos una selección de las tendencias principales del estudio atendiendo los intereses del ecosistema emprendedor local: La Tercera Plataforma: clave del despegue Según IDC, el crecimiento a largo plazo de la región se centrará alrededor de la innovación tecnológica mientras que el “mantra” durante 2013 girará en torno a la innovación, específicamente la tercera plataforma: La movilidad: mantendrá la mayor parte de su crecimiento con una explosión móvil en toda su fuerza. La nube: se convertirá en una prioridad para las empresas. Big Data: se moverá más allá de la etapa de sensibilización y las organizaciones de definirán claramente sus elementos de infraestructura, gestión de datos y aplicaciones analíticas y de descubrimiento. Social Web: continuarán permeando cada interacción con clientes, colaboración entre empleados, y estrategia de alianzas o comunicaciones en la región.
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    Durante 2013, laindustria latinoamericana de TI crecerá 10.3%, totalizando 140.5 mil millones de dólares: el hardware constituirá casi dos tercios del crecimiento, mientras que el software representará el 13%, y servicios el 21%. México, Brasil y Colombia serán los mercados de mayor crecimiento, con tasas de 13%, 12% y 11%, respectivamente. Los servicios de telecomunicaciones crecerán 7.9% en 2013, con un gasto total de $ 217 mil millones de dólares, debido a los rápidos crecimientos de Venezuela, Argentina y Colombia, los cuales equivaldrán a 10%, 10% y 9%, respectivamente. Latinoamérica será la región con crecimiento más rápido en el mundo; es decir, 1.74 veces la media mundial en TI y 1.97 veces el promedio mundial de las telecomunicaciones. La Explosión Móvil redefine la industria de las TIC La movilidad traer loa mayores cambios en el mercado TI. Durante 2013, los dispositivos móviles inteligentes (SMDs) -los teléfonos inteligentes y tabletas-, crecerán un 34%, generarán el 23% de las ventas totales de TI y conducirán el 57% de todo el crecimiento del mercado de TI. Vale destacar un dato muy importante para los emprendedores: el impacto de la adopción de los SMD en la industria será aún más significativo si se considera el ecosistema que lo rodea: redes, servicios, administración y contenido. Según IDC, un cambio fundamental en los precios afectará los modelos de negocio de los fabricantes que emerjan en 2013.Mientras que el modelo de hardware subvencionado era tradicionalmente solo para unos pocos productos (como impresoras de inyección de tinta y teléfonos móviles) en 2013 Latinoamérica verá nuevos modelos de precios subsidiados emergiendo en tecnologías tales como tabletas y dispositivos de lectura electrónica (e-readers) en la medida en que la explosión en ambos dispositivos y contenido disponible llegue a un punto de inflexión. La sorpresa: BYOD (Bring Your Own Device) Aproximadamente una tercera parte de los trabajadores en Latinoamérica usan un teléfono móvil o smartphone para fines de negocios, y dos de cada tres empresas movilizan a más del 10% de sus empleados con smartphones o tabletas. Según IDC en 2013 más de la mitad de los trabajadores usarán un dispositivo móvil con fines de negocios. Versus 2013 habrá 24.9 millones de notebooks, 73.2 millones de smartphones y 11.9 millones de tabletas enviadas, creciendo un 9%, 39% y 70%, respectivamente. Cada vez más, estos dispositivos son comprados por los consumidores y llevados a las empresas, soportados por el negocio, en una modalidad denominada Bring Your On Device (BYOD) también asociado a la consumerización de las TI. En 2013, el 10% de todos los teléfonos inteligentes embarcados y el 15% de las tabletas estarán bajo la modalidad BYOD en los negocios. El dato significativo es que si bien en 2013 la movilidad será la tercera prioridad del CIO, después de Seguridad y Cloud, solo una de cada cuatro empresas en Latinoamérica tiene una administración de dispositivos móviles (MDM), y solo el 6% está planeando implementarla para 2013. El gran desafío de los departamentos de TI será ver cómo soportar la variedad de dispositivos en las empresas. “Cloud” aplicado a todo Los servicios públicos en la nube crecerán a 647 millones de dólares para finales de 2013, y para 2016 representarán el 6% del gasto total en software y 26% del gasto total en hardware de infraestructura en las empresas. Durante 2013, el concepto de Cloud se convertirá en un ingrediente de expresiones combinadas que reflejan mercados en sí mismos, eMail en la Nube, Analytics en la Nube, o desarrollo de aplicaciones en la Nube con beneficios como la facilidad
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    o rapidez dedespliegue, mejores economías, el intercambio generalizado o móvil, entre otros, será mayor que dos de los principales inhibidores en la adopción de Cloud hoy en día: seguridad y costo. Big Data a conciencia Durante 2013, las inversiones vinculadas a proyectos de Big Data en Latinoamérica superarán los 480 millones de dólares, pero lo más importante es que a finales de 2013 Big Data llegará a un punto de inflexión crítico donde la mayoría de las empresas determinarán un cambio en la inversión en tecnología vinculada a las necesidades de Big Data priorizando la optimización de la infraestructura, la organización y gerencia de los datos, y el descubrimiento y análisis de tendencias. La Tercera Plataformatransforma los centros de datos Una reciente encuesta de IDC Latinoamérica sugiere que más del 60% de las empresas Top (las 3500 empresa más grandes de Latinoamérica, 3,500) están creando, transformando o ampliando su Centro de Datos. Durante 2013, la mayoría de ellos incorporará tecnologías para apoyar la expansión móvil, las soluciones en la Nube y soluciones Big Data. Ellas impactaran al nuevo centro de datos en varias formas, como por ejemplo la adopción de infraestructuras convergentes, la expansión de la virtualización, la gerencia de la infraestructura, la seguridad, la conectividad de alta velocidad, y el consumo de servicios de datos empresariales. Modelos sostenibles para la Gestión de Tecnologías de Información (TI). Con demasiada frecuencia, la Gestión de TI en el Negocio, no se basa en modelos sostenibles. Como un lugar común, esta gestión básicamente trata de subsistir de manera reactiva, desbordada por una dinámica acelerada en demanda y condiciones, con resultados que presentan grados de deficiencia variable y erosión constante en el sentido de integración del área de TI con su entorno institucional. Si reconocemos que un modelo de gestión, para ser consistentemente efectivo, debe asumirse como modelo mental por el cuadro gerencial que lo adopta, en su visión, estrategia y fórmulas de decisión, es evidente que la carencia de estos modelos – o la adopción de modelos no sostenibles, si es el caso – determinará inexorablemente la falta de rumbo adecuado para la Gestión de TI, a todo nivel, desde el marco estratégico, hasta la base operacional. Es oportuno precisar que la adecuación de rumbo que se requiere, no es otra cosa que la alineación estratégica de TI con el Negocio, demasiadas veces pretendida y pocas veces realizada. Un modelo sostenible para la Gestión de TI puede basarse en la interpretación de que esta área es similar a una empresa dentro de un mercado complejo en la interacción de clientes, competidores y condiciones de regulación políticamente volátiles, y con circunstancias de crecimiento o estancamiento y hasta desaparición (renovación) evidentes. Bajo esta metáfora de una empresa (TI) dentro de un mercado (el Negocio), cabe definir toda la base conceptual y de enfoques de gestión necesarios para que el modelo sea sostenible en el tiempo en términos financieros, sociales y políticos. Y sobre todo, que cumpla exitosamente con los requerimientos de su mercado. Este modelo, para subsistir proactivamente en la dinámica compleja que caracteriza a la ecología corporativa que envuelve a TI, necesita incorporar armoniosamente: Principios que garanticen la viabilidad y subsistencia del área, agregando valor a su “mercado” y a la “sociedad” a la que pertenece Arquitectura sólida en Infraestructuras y Procesos, como única forma de realizar los Principios Productos y Servicios que permitan satisfacer proactivamente la demanda, y anticiparla con inteligencia estratégica Inversiones y Gastos armoniosamente determinados por las condiciones de su “mercado” y coherentes con la “regulación” que plantea la Alta Dirección del Negocio.
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    Y, sobre todo,asumir integralmente el modelo. Al fin y al cabo, los modelos determinan nuestro comportamiento como creencias a experimentar. Y cada gerente debe conocer, en su observación interna, cuales son sus creencias, el rumbo definitivo a cursar. Modelos de Gestión La utilización de modelos de gestión estándares permite a las organizaciones el aprovechar el conocimiento existente en el mercado sobre las prácticas recomendadas en el área de Gestión de Servicios TI. Modelos como ITIL® -nacido en 1989- o CobiT -nacido en 1996- acumulan las prácticas, guías y recomendaciones más importantes en el sector de la Gestión de los Servicios IT que, con el paso del tiempo, se han convertido en un estándar de facto que han permitido, sobre todo, establecer un idioma común que permite a las organizaciones mejorar de forma consistente su relación con clientes (tanto internos como externos) y proveedores. G2 realiza una aproximación ecléctica al uso de este tipo de modelos de gestión, aprovechando las ventajas y factores diferenciales de cada uno de ellos en función de las necesidades del cliente y del tipo de proyecto en el que se encuentra. Entre los modelos empleados consideramos especialmente relevante la utilización de: ITSM como buenas prácticas recomendadas y marcos de referencia estándares para la Gestión de Servicios IT COBIT como marco de referencia para facilitar el diseño y utilización de modelos propios orientados al Gobierno y Gestión de las TIC ISO/IEC 20000 como norma certificable para la Gestión de Servicios TI USMBOK como modelo de referencia y cuerpo de conocimiento para la Gestión Universal de Servicios. LEAN SM como modelo de referencia para la optimización de procesos y mejora continua. La introducción de metodologías, marcos de trabajo e iniciativas orientadas a potenciar el Gobierno y Gestión de las TIC es una labor que no se puede enfocar como un proyecto tecnológico con inicio y final claros y definidos. Por el contrario, la aproximación a este tipo de iniciativas debe ser realizada bajo el paradigma de los programas, o planes de acción continuada que se realizarán en la organización de forma cíclica y que pasarán a formar parte de la propia cultura empresarial. Basándonos en el conocimiento adquirido durante los años de experiencia de nuestro equipo asesor, utilizamos tanto los modelos de gestión clásicos como ITIL® y CobiT como los modelos más innovadores y actuales como USMBOK o CMMI-SVC para potenciar los trabajos realizados en las áreas de asesoría estratégica y consultoría. En el área de soluciones, la utilización de Modelos de Gestión permite dar una coherencia completa a los diseños funcionales realizados con las prácticas recomendadas, permitiendo que las implantaciones tengan una visión global de los objetivos tácticos y estratégicos a lograr por el área de TI de nuestros clientes. Por último, el área de capacitación se ve fuertemente reforzada gracias a que la formación que se imparte no nace de un conocimiento teórico de los modelos y estándares sino que nace directamente de la experienciade campo obtenida gracias a la utilización en proyectos reales por el equipo formador de G2. Fortalecimiento del modelo de gestion
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    El modelo buscaque la tecnología contribuya al mejoramiento de la gestión, apoyando los procesos para alcanzar una mayor eficiencia y transparencia en su ejecución, que facilite la administración y el control de los recursos y que brinde información objetiva y oportuna para la toma de decisiones en todos los niveles. Permite la alineación de la gestión de TI con los objetivos estratégicos de la entidad, aumentar la eficiencia de la organización y mejorar la forma como se prestan los servicios misionales. ¿Qué es IT4+? El modelo de gestión sobre el que se construyó la Estrategia TI para Colombia es IT4+®. Éste es un modelo resultado de la experiencia, de las mejores prácticas y lecciones aprendidas durante la implementación de la estrategia de gestión TIC en los últimos 10 años. IT4+® es un modelo integral que está alineado con la estrategia empresarial u organizacional y permite desarrollar una gestión de TI que genere valor estratégico para la organización y sus clientes. El modelo busca que la tecnología contribuya al mejoramiento de la gestión apoyando los procesos para alcanzar una mayor eficiencia y transparencia en su ejecución, para que facilite la administración y el control de los recursos y brinde información objetiva y oportuna para la toma de decisiones en todos los niveles. Permite la alineación de la gestión de TI con los objetivos estratégicos de la entidad, el aumento la eficiencia de la organización y la mejora de la forma como se prestan los servicios misionales. Debido a que la gestión y las áreas de TI no son independientes del funcionamiento de la entidad, deben ser adaptables al entorno teniendo en cuenta los esquemas de administración pública, el marco legal definido para la entidad, los servicios que presta, las alianzas que se pueden establecer con otras entidades o con organizaciones privadas para lograr los fines establecidos y, finalmente, la conexión con los diferentes marcos de referencia de gestión (por ejemplo ISO 9000 o ISO 14000) Dadas las restricciones de tiempo, recursos, tecnológicas y paradigmas establecidos, el modelo de gestión se orienta a aportar elementos de efectividad e innovación. La experiencia y conocimiento de la entidad y las personas que la conforman son fundamentales para utilizarlos en el mejoramiento de los resultados y la resolución de problemas. También se deben tener en cuenta las prácticas exitosas en temas de gestión de TI, pues no siempre se enfrentan los problemas por primera vez y, por lo tanto, es necesario conocer la forma como otras entidades o regiones han resuelto con éxito problemas análogos. En ocasiones, si los problemas se han abordado y atacado desde unos marcos de referencia conocidos y probados, pero no se ha tenido éxito en su resolución, es posible que haya que cambiar ciertas formas de pensar o de actuar, de tal manera que se hace necesario adoptar algunas rupturas estratégicas en términos de la gestión de TI; en otras palabras, como Albert Einstein decía: "Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo". Finalmente, en términos de efectividad e innovación, es importante tener una forma de hacer las cosas bajo los principios de planear en la acción, es decir, que aunque existen tiempos para planear, tiempos para ejecutar y tiempos para mejorar, siempre se deben dar resultados y para ello IT4+® propone que mientras se esté planeando un frente, paralelamente se esté ejecutando otro y al mismo tiempo se mejore otro, siempre teniendo claros los objetivos estratégicos que se persiguen.
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    Procesos de negociocomplejos y cambiantes, tiempos acelerados y un mercado global imponen requerimientos exigentes. El negocio depende de la tecnología, que se ha vuelto muy poderosa, pero al mismo tiempo ha aumentado su complejidad de manera considerable. No alcanza con gestionar adecuadamente la tecnología, es necesario adoptar enfoque integral, que permita controlar todos aspectos de la problemática, aprovechando todo lo que nuestra industria ha aprendido y madurado. Necesidad de una nueva perspectiva, con foco en la gestión desde un punto de vista integrador, consistente y concentrado en responder a las exigencias de los tiempos que nos toca vivir.
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    El enfoque histórico La nueva visión ITIL en la nueva visión Generación de valor La operación diaria Complejidad de los servicios Mantenimiento del valor en el tiempo Cómo se implementa la Gestión de Servicios Factores críticos de éxito El desafío de la integración
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    Procesos no formalizados Servicios no definidos Foco en la tecnología Falta de comunicación entre áreas de TI Limitada relación con el negocio Organización reactiva Falta de visión de Gestión de Servicios Dificultad para mostrar valor
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    Gerencia de TI Soporte y Desarrollo Aplicación A Aplicación B Aplicación C Infraestructura Unix Windows Mainframe Microinformática Computadoras portátiles y de escritorio Impresoras Periféricos especiales Comunicaciones LAN WAN Operaciones Procesamiento Batch Monitoreo y Control Mesa de Ayuda Gestión de Accesos Seguridad Seguridad Informática Seguridad Aplicativa Creación de Silos Operacionales Resultados Objetivos Objetivos Objetivos Objetivos Objetivos Objetivos
  • 45.
    … Unidad deNegocio 1 Unidad de Negocio 2 Unidad de Negocio 3 Usuarios Usuarios Usuarios Negocio 2 3 1 Sistema de Información Tecnología Informática Sistema Operativo Base de Datos Aplicaciones Hardware Datos … Operaciones Administración de BD Redes Soporte y Desarrollo Infraestructura 1) Usuarios utilizan sistemas de información. 2) Sistemas de información implementan la funcionalidad requerida por el negocio. Sistemas 3) Tecnología Informática es vista como el elemento principal a proveer a los usuarios a través de los sistemas de información 4) TI organizada en “silos” enfocados en proveer tecnología y niveles de servicio que no necesariamente representan valor para el negocio. … Procesos Operaciones Administración de Bases de Datos Soporte y Desarrollo Infraestructura Organización 5) Procesos (por lo general informales) orientados hacia los objetivos individuales de cada área (“silo”). Acuerdos de Nivel de Servicio Acuerdos de Nivel de Servicio Acuerdos de Nivel de Servicio Acuerdos de Nivel de Servicio
  • 47.
    • Funcionalidad + • Disponibilidad • Performance • Continuidad • Seguridad • Soporte • Confiabilidad
  • 48.
  • 49.
    Gerencia de TI Arquitectura de Servicios Infraestructura Aplicativa Arquitectura Aplicativa Software Factory Infraestructura Tecnológica Hardware Centralizado Hardware Distribuido Software de Base Procesos Infraestructura de Comunicaciones LAN WAN Seguridad Seguridad Informática Seguridad Aplicativa Operaciones Gestión de Ambientes Procesamiento Batch Monitoreo y Control Administración de Recursos Centro de Soporte Atención de Incidentes y Pedidos Gestión de Accesos Oficina de Procesos Oficina de Proyectos Estrategia de Servicios Procesos Procesos Procesos Procesos Resultados
  • 51.
    … … Unidadde Negocio 1 Unidad de Negocio 2 Unidad de Negocio 3 3 2 1 Proceso de Negocio 3 2 1 Proceso de Negocio 3 2 1 Proceso de Negocio 2 3 Servicio 1 Servicios de Calidad Funcionalidad Hardware Sistema Operativo Base de Datos Redes Aplicaciones Datos Infraestructura Arquitectura de Servicios, Operaciones, Centro de Soporte, etc. Proyectos Configuración y Cambios Nivel de Servicios Incidentes y Problemas Capacidad y Disponibilidad Procesos Equipos de Soporte 1) Procesos de negocio requieren apoyo informático. 2) Servicios de TI apoyan a los procesos de negocio. 3) Infraestructura informática y de telecomunicaciones configura a los servicios de TI. 4) Equipos de soporte operan y mantienen la infraestructura de los servicios de TI. 5) Procesos para gestionar los servicios de TI aseguran la operación de los equipos de soporte para proveer al negocio servicios de calidad. Aseguramiento y Control de Calidad Desarrollo de Software Continuidad Servicios Acuerdos de Nivel de Servicio Acuerdos de Nivel de Operacional + Disponibilidad Performance Seguridad Soporte Negocio
  • 52.
    Tradicional Foco enTecnología Administrar Infraestructura Usuarios Modalidad “Bombero” Siempre detrás de las necesidades Islas Procesos informales Gestión de Servicios Foco en el Negocio Proveer Servicios Clientes Prevención y Control Generando nuevas posibilidades Integrado Estandarización y mejores prácticas
  • 53.
    La punta delIceberg Gestión de los Servicios de TI ADMINISTRAR Y PROVEER TECNOLOGÍA INCIDENTES EN PRODUCCIÓN PEDIDOS DE USUARIOS OPERAR LOS SERVICIOS RESOLVER LOS PROBLEMAS CONTROLAR LA CONFIGURACIÓN ATENDER PEDIDOS DE CAMBIOS PLANIFICAR Y EJECUTAR PROYECTOS DISEÑAR Y DESARROLLAR CAMBIOS GESTIONAR LA CALIDAD INTRODUCIR CAMBIOS AL AMBIENTE PRODUCTIVO …
  • 54.
  • 55.
    • Information TechnologyInfrastructure Library • Biblioteca sobre: • Provisión de Servicios basados en TIC • Gestión de la Infraestructura TIC • Generados por la OGC (UK Office of Government Commerce) • Conjunto de Mejores Prácticas organizadas en un Modelo de Procesos
  • 56.
    Conjunto de guíasque surgen de • Las mejores experiencias. • De los profesionales más calificados y experimentados. • En un área o dominio específico. Se basa en • Más de una persona. • Más de una organización. • Más de una tecnología. • Más de un evento.
  • 57.
    • ISO 20000-1- Especificaciones Objetivos • ISO 20000-2 – Código de Práctica Recomendaciones • Definición de procesos ITIL (Mejores Prácticas) • Implementación de la solución Procedimientos propios
  • 58.
    • Una herramientade Software. • La solución de un proveedor. • Un conjunto de procedimientos específicos. • El reemplazo de todo lo que funciona correctamente. • Suficiente para brindar un mejor servicio. • Independiente de la cultura organizacional. • La «bala de plata».
  • 60.
    • Gestión dela relación con el cliente • Gestión de la demanda Gestión de la relación con el cliente Gestión de la demanda Desarrollo de servicios Soporte de servicios VALOR Instalaciones y Operaciones Riesgos, Seguridad y Conformidad Aprovisionamiento, Personal y Proveedores Finanzas de TI Cartera de Servicios, Arquitectura y Diseño de Servicios Actividades de Apoyo Actividades Primarias • Gestión de proyectos • Gestión de requerimientos • Diseño y construcción • Aseguramiento y control de calidad • Gestión de pasajes a producción • Gestión de cambios a producción • Gestión de la configuración de producción • Cumplimiento de pedidos de servicio •Mantenimiento de servicios • Resolución de incidentes y problemas • Estrategia de TI • Gestión de la cartera de servicios • Gestión de la capacidad • Gestión de la disponibilidad • Gestión de la continuidad • Gestión de nivel de servicios • Gestión de datos • Gestión de aprovisionamiento • Gestión de proveedores • Gestión de RRHH • Gestión de las finanzas de TI • Gestión de los riesgos • Gestión de la seguridad • Gestión de la conformidad • Gestión de las instalaciones • Gestión de operaciones
  • 61.
    • ITIL ServiceStrategy • ITIL Service Design Gestión de la relación con el cliente Gestión de la demanda Desarrollo de servicios Soporte de servicios VALOR Instalaciones y Operaciones Riesgos, Seguridad y Conformidad Aprovisionamiento, Personal y Proveedores Finanzas de TI • ITIL Service Design • CMMI – Supplier Sourcing Cartera de Servicios, Arquitectura y Diseño de Servicios Actividades de Apoyo Actividades Primarias • CMMI – Software Engineering • Unified Process • Agile (SCRUM) • PMBOK •SWEBOK • ITIL Service Transition • ITIL Service Operation • ITIL Continual Service Improvement • ITIL Service Strategy • COBIT • ITIL Service Design • ITIL Service Transition • ITIL Service Operations • ISO 27000 • ITIL Service Operations • ITIL V2 ICT Infrastructure Management • ITIL Service Strategy • ITIL Service Design • TOGAF • Zachman Framework • CMMI -Process aspects
  • 62.
    Aprovisionamiento, Personal yProveedores Finanzas de TI Cartera de Servicios, Arquitectura y Diseño de Servicios Instalaciones y Operaciones Riesgos, Seguridad y Conformidad Gestión de la relación con el cliente Gestión de la demanda Desarrollo de servicios Soporte de servicios
  • 63.
  • 64.
    Medio para entregarvalor a los usuarios, facilitando la obtención de resultados que desean obtener sin la necesidad de asumir los costos y riesgos implicados. Utilidad o aptitud para el propósito (requerimientos funcionales) Garantía o aptitud para el uso (requerimientos no funcionales
  • 65.
    Utilidad Funcionalidad delservicio Garantía Seguridad Confiabilidad Capacidad Disponibilidad y Continuidad Soporte
  • 66.
    Modelado de Negocio Mercado (usuarios del servicio) Demanda (necesi-dades y patrones de uso del servicio) Diseño del Servicio Nivel de Servicio Especifi-cación del Servicio SLA OLA UC Diseño y Arquitectura del Servicio Capaci-dad y Disponibi-lidad Continui-dad Seguir-dad Análisis y Diseño Aplicativo Construcción del Servicio Montaje de Infraestructura Hardware y Software de Base Comuni-caciones Construcción de software Desarrollo Pruebas Operación del Servicio Gestión de Pasajes a Producción Monitoreo y Gestión de Eventos Gestión de Incidentes, Problemas y Pedidos Gestión de Proyectos Gestión de Cartera Gestión de Cambios Servicios de Valor
  • 67.
    Gestión de lademanda • Identificar los patrones de actividad del negocio (PBA). • Identificar los perfiles de usuario (UP) y su relación con los PBA. • Definir los servicios básicos y los servicios de apoyo y sus formas de empaquetamiento. • Desarrollar los paquetes de nivel de servicio (cubrir patrones de demanda específicos con utilidad y garantía determinada). Gestión financiera • Proporcionar cuantificación financiera del valor de los servicios de TI y el costo de su infraestructura. Gestión de nivel de servicio • Negociar, acordar y documentar niveles de servicio con representantes del negocio. • Monitorear e informar la capacidad de TI de entregar los servicios con los niveles acordados. Gestión de la capacidad • Asegurar un nivel de capacidad justificado para todos los aspectos de TI, de acuerdo a las necesidades de negocio actuales y futuras. Gestión de la disponibilidad • Asegurar que el nivel de disponibilidad de los servicios de TI alcanza o excede las necesidades de negocio (actuales y futuras). Gestión de la continuidad • Apoyar al proceso de continuidad de negocios asegurando la continuidad operativa de los servicios de TI.
  • 68.
    SLR OLA Catálogode Servicios de TI Acuerdos de nivel operacional SLA UC Especificación de Servicio de TI Necesidades Compromiso Áreas internas de TI Proveedores externos de TI Contratos de soporte Pilares de los SLA Respuesta a las necesidades del negocio Utilidad + Garantía Áreas de Negocio
  • 69.
  • 70.
    Prepararse para eldía a día Servicios que se rompen Pedidos de usuarios Eventos que requieren atención Errores ocultos en la infraestructura Necesidad de adaptar los servicios al contexto cambiante Necesidad de proteger el ambiente productivo
  • 71.
    Gestión de incidentesy pedidos de usuario • Recuperar la operación normal tan pronto como sea posible. • Proveer un canal para que los usuarios puedan realizar pedidos estándar. Gestión de accesos • Otorgar derechos de uso de los servicios de TI a los usuarios. • Gestionar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de los datos. Gestión de eventos • Detectar y clasificar los eventos generados por el monitoreo de la infraestructura y los servicios. • Determinar las acciones de control adecuadas. Gestión de problemas • Encontrar los errores en la infraestructura que causan incidentes. • Determinar la mejor solución posible para cada caso. Gestión de cambios • Proporcionar un mecanismo controlado para procesar los pedidos de cambio a los servicios productivos. Gestión de pasaje a producción • Procurar que los ambientes productivos se modifiquen lo menos posible, de manera totalmente controlada y con todas las consideraciones necesarias.
  • 72.
  • 73.
    Necesidad de controlarla infraestructura Procesos de negocio en constante adaptación Negocio en contexto dinámico Procesos de negocio dependen de los servicios de TI Gran cantidad de servicios de TI interconectados Tecnología de los servicios de TI compleja Arquitectura aplicativa de múltiples capas
  • 74.
    Gestión de laconfiguración • Crea y mantiene actualizada una base de datos (CMDB) cuyo contenido representa un modelo de la infraestructura de los servicios en producción. • Permite identificar, registrar y ofrecer información de todos los componentes de IT de los ambientes productivos. • Gestiona Ítems de Configuración (elementos que componen la infraestructura productiva de los servicios de TI).
  • 75.
  • 76.
    Pérdida progresiva devalor Estrategia de negocio que evoluciona Contexto cambiante Servicios que sufren sucesivas adaptaciones Avances tecnológicos constantes Cambios organizativos Mejor comprensión de los procesos
  • 77.
    Caso de Negocio • Articular razones para justificar la mejora. • Proveer datos de costo y beneficios. • Analizar el ROI. Los 7 pasos de la mejora de proceso • Identificar qué debo medir. • Determinar qué puedo medir. • Reunir los datos. • Procesar los datos. • Analizar la información. • Presentar y usar la información. • Implementar acciones correctivas.
  • 78.
  • 79.
    • Procesos negociodependen de servicios de TI. • La TI es cada vez más compleja, igual su gestión. • Aumento de marcos regulatorios (SOX, BCRA 4609). • Cumplimiento con las auditorías (COBIT). • Exigencias del mercado (Certificación World-Class).
  • 80.
    • Optimizar lautilización de recursos. • Ajustar la disponibilidad y la capacidad. • Adecuar la escalabilidad. • Aumentar la confiabilidad de los servicios de TI. • Mejorar la experiencia del usuario. • Reducir el riesgo de la operación.
  • 81.
    • Promueve lavisión de TI como proveedor de servicios. • Fomenta el foco en el cliente. • Alinea la organización de TI con el negocio. • Posiciona a TI como parte importante de la cadena de valor. • Compromete a dar lo que realmente se puede dar. • Mejora la calidad de los servicios. Productos Valor al Cliente Procesos de Negocio Servicios de IT
  • 82.
    • Estandariza losprocesos en base a las mejores prácticas. • Define sus interrelaciones. • Define roles y responsabilidades. • Promueve el uso de conceptos comunes (comunicación). • Sirve de base para la certificación de personas y empresas. Productos Valor al Cliente Procesos de Negocio Servicios de IT
  • 83.
  • 84.
    • Formación •Análisis de brecha • Diseño de Procesos y Organización • Implementación • Herramientas de apoyo • Entrenamiento • Cambio organizacional • Institucionalización • Mejora continua Visión ¿Dónde estamos? ¿Cómo hacemos para estar donde queremos? ¿Cómo sabemos que llegamos? ¿Cómo nos mantenemos? ¿Dónde queremos estar?
  • 85.
    Estado Significado 0- Incompleto El proceso no se ejecuta adecuadamente 1 – Ejecutado  Acuerdo general en que se hace 2 - Administrado  Planificado y controlado  Productos estándar 3 - Establecido  Proceso definido para la ejecución y administración  Cambios al proceso aprobados y documentados  Existen definición formal de los procesos 4 - Predecible  Ejecución consistente en la práctica  Performance medida y analizada  Conocimiento cualitativo de la calidad  Predecibilidad 5 - Optimizado  Performance optimizada para cumplir los objetivos de negocio  Efectividad del proceso medida  Procesos no efectivos cambiados / eliminados Resultado Riesgo Productividad y Calidad
  • 86.
  • 87.
    • Definir formalmenteun proyecto para la implementación. • Conseguir y mantener el apoyo de los niveles directivos (al proyecto y a los dueños de los procesos). • Trabajar en equipo: los procesos deben ser comprendidos por todos y útiles para todos. • Identificar y especificar los servicios que presta TI al resto de la organización. • Implementar las mejoras gradualmente (considerando el nivel maduración y los quick-wins) • Comprometerse con la utilización de los procesos, la capacitación y la mejora continua.
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  • 90.
  • 91.
    GOBERNABILIDAD TI, ATRAVÉS DE UN MODELO DE GESTIÓN DE LA DEMANDA Lino Tejeda Lino Tejeda es Ingeniero Civil y posee más de 20 años de experiencia en el desarrollo de estrategias de externalización de servicios tecnológicos a grandes compañías en Chile y America Latina. Su especialidad son las “Estrategias de Outsourcing TI”, ámbito en el cual posee varias publicaciones. Desde hace 10 años trabaja en SONDA, donde es Gerente de Proyectos de Outsourcing. Actualmente impera en los mercados globales el paradigma de producción exible (customización masiva), en donde la demanda orienta y segmenta la oferta, y que provoca la incorporación de mayores grados de libertad a la Cadena de Valor. 01 una buena gestión de proyectos, aplicacio-nes y servicios TI. Las capacidades necesarias para dar curso a los requerimientos se deben gestionar, no así el cambio de estas capacid-ades Copyright © 2010. Todos los Derechos Reservados - www.sonda.com a través del tiempo, el cual se debe gobernar. El Gobierno de TI no es un proceso o activi-dad aislada, sino que es parte del Gobierno Corporativo y es por lo tanto responsabili-dad de los ejecutivos y de los socios. En este sentido la gobernabilidad la entendemos como “la capacidad para controlar la formu-lación y la implementación de la estrategia de TI a n de alcanzar ventajas competitivas para la organización en su conjunto (1) ”. En este escenario, los procesos de negocios necesitan crecientes niveles de integración, sistematización y trazabilidad. Tanto es así que cuando un cliente compra un Jersey de lana, toda la cadena lo sabe, incluida la oveja. Lo anterior implica que las áreas de Tecnología de Información deben generar nuevas competencias y estrategias, que permitan enfrentar los desafíos de mercados hipercompetitivos y nuevas formas de producir y comercializar. Gobernabilidad TI En este contexto, las organizaciones de TI necesitan marcos de trabajo para la toma de decisiones, procesos para denir las inver-siones, instancias claras de accountability y
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    02 La gura1 muestra como el modelo interpreta la gestión del ciclo de vida de los requerimientos de TI según el origen de la demanda que puede ser Operacional o Estratégica. Figura 1: Modelo de atención de Gestión de la Demanda El Modelo de atención centrado en la estrategia de gestión de la demanda dene la Demanda Operacional, o de “luces encen-didas”, Copyright © 2010. Todos los Derechos Reservados - www.sonda.com como aquellos esfuerzos orientados al aseguramiento de la continuidad opera-tiva, tanto en términos de la gestión de infraestructura como la gestión de aplicacio-nes. Esta última a través de los servicios de mantención correctiva y evolutiva. Por su parte la Demanda Estratégica, o “de innovación”, se dene como los esfuerzos orientados a la evaluación de oportunidades que son parte del portafolio de proyectos, los cuales se podrían transforman posterior-mente en proyectos de inversión. La gura 1, nos muestra como el modelo de atención de requerimientos -ya sean Gestión de la Demanda (GDM) El Modelo de Gestión de la Demanda nos presenta una estrategia que permite gober-nar los procesos de innovación que el nego-cio requiere, generando un diálogo entre las áreas de negocio y de TI. Para ello, utiliza herramientas de análisis que permiten evaluar las inversiones de TI en función del cumplimiento de las metas estratégicas del negocio. El escenario de las inversiones de TI está circunscrito a los siguientes ámbitos: gestión de la obsolescencia, incorporación de nuevas tecnologías, incorporación de nuevas reglas de negocio y mejoras a la capacidad de gestionar la información. Es común que las áreas de TI se vean enfrenta-das a situaciones en las que deben interpre-tar la información asociada a un requerimiento, ya que no participan en las etapas tempranas (“ideas”) del proyecto, tanto porque las áreas de negocio no perciben en esta etapa el valor agregado de TI, como por la clara convicción de TI en centrarse en etapas propias del ciclo de vida del proyecto tecnológico. No obstante, la Gestión de la Demanda dene una estrategia que permite acercar TI al negocio, ya que incorpora metodologías de evaluación y análisis estratégico en etapas muy tempranas del requerimiento, aplicando políticas de evaluación que permiten focalizar los esfuerzos en aquellas oportunidades que agregan valor al nego-cio.
  • 93.
    En un mundoen que las tecnologías, las instituciones y los valores viven en un estado de gran confusión, innovar y gober-nar tienen que ver con replantearnos lo que hacemos y con renovar nuestra industria; requerimos lo que Kanosuke Matsushita llamó Torawarenai sunao-na kokoro: Una mente que no se aferre al pasado. (1) IT Governance Institute por Lino Tejada Director de Proyectos - División Servicios de Integración y Outsourcing SONDA Chile 03 desarrollados a través de los procesos de demanda operacional o estratégica- se incorporan posteriormente al proceso de liberación y operación, incorporándose nalmente al negocio como un nuevo servicio o producto. El Modelo de Gestión de la Demanda se implementa a través de procesos que incorporan las “Mejores Prácticas del Mercado” y es así como en el ámbito de Gestión de la Demanda Operacional se apoya en los procesos en el Marco ITIL e ISO. En la Demanda Estratégica se apoya en prácticas CMM y PMBook. Estos procesos son implementados a través de herramien-tas de Workow, que permiten optimizar la gestión del esfuerzo de los recursos. Dentro de la estrategia del Modelo, se incorpora la gestión evolutiva de los procesos de negocio, a través del Mapa Aplicativo, representación que registra y presenta, en forma gráca, la relación entre los procesos de negocio y las aplicaciones que los soportan. Finalmente, el Dashboard presenta los principales indicadores de uso de los recursos y calidad el proceso. El Modelo de Gestión de la Demanda constituye un marco de referencia útil, y que permite a las organizaciones de TI gestionar las capacidades para cumplir el rol que se espera de ellas en estos nuevos tiempos de un mercado geográcamente mayor, donde no solo se requiere un enfoque más preciso, también disminuye el tiempo disponible para explorar nuestra capacidad. Copyright © 2010. Todos los Derechos Reservados - www.sonda.com
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    Mejores Prácticas deGobierno de TI en las Instituciones Financieras Administración de Riesgos – Risk IT Fernando Ferrer Olivares Banco de la República de Colombia fferreol@banrep.gov.co
  • 95.
    Administración de Riesgos – Conceptos Herramienta gerencial (y de gobierno) que apoya la toma de decisiones organizacionales facilitando con ello el cumplimiento de los objetivos del negocio
  • 96.
  • 97.
    Administración de Riesgos Proceso iterativo basado en el – Conceptos RIESGOS conocimiento, valoración, tratamiento y monitoreo de los riesgos y sus impactos en el negocio
  • 98.
    Administración de Riesgos – Conceptos Aplicable a cualquier situación donde un resultado no deseado o Proceso Proyecto inesperado podría ser significativo en el logro de los objetivos o donde se identifiquen oportunidades de negocio Ubicación Geográfica Unidad Organizacional Sistema de Información Oportunidad
  • 99.
    Administración de Riesgos – Cómo implementarla? Proyecto Proceso Dar la Sostenibilidad
  • 100.
    Etapas del proyecto 1. Estructuración del Proyecto •Investigación • Elaboración Guía Metodológica • Elaboración del Prototipo 2. • Presentación del Definición de proyecto políticas al globales Comité y aprobación de las políticas globales Aprobación de: • Alcance 3. Identificación de procesos u • Responsables - Participación • Criterios para priorizar procesos objetos críticos • Mecanismos de Monitoreo y periodicidad
  • 101.
    Etapas del proyecto 4. Divulgación y afinamiento de la Guía Metodológica • Sensibilización • Capacitación 5. Implantación de la Guía Metodológica • Elaboración de talleres 6. Seguimiento al proyecto Actualización constante de: • Políticas • Guía Metodológica • Software
  • 102.
    Plan de Trabajo- Cronograma Actividad T 2 00 T3 00 T4 00 T1 01 T2 01 T3 01 T4 01 T1 02 Estructuración del proyecto Presentación al CCSCI y aprobación de políticas globales Identificación de procesos u objetos críticos Divulgación y afinamiento de la Guía Metodológica Implantación de la Guía Metodológica (Bogotá-Sucursales) Seguimiento al Proyecto Planeado En ejecución Permanente
  • 103.
    5 roles clavespara un auditor interno de clase mundial Educador Facilitador ©2001 Arthur Andersen Coordinador Integrador Evaluador
  • 104.
    Administración de Riesgos Riesgos de Operaciones Ilícitas Riesgo Pais Riesgos de Operaciones Riesgos de Negocios Riesgos de Información Riesgos de Auditoría Macro económico Convertibilidad (divisas) Crediticio Liquidez Incumplimiento Normativo Errores Tecnológico Privacidad de Información Blanqueo de activos Fraudes Inherente Control – Tipificación Sistémico (financiero) Influencia Externa De imagen Contraparte Competencia De filiales Información financiera Entes externos Recursos Humanos Ambiental De trabajo De seguridad Disponibilidad Información Integridad de Información Sistema de Información Detección
  • 105.
    Riesgos de Información Administración de Riesgos – Tipificación Riesgos De T.I. Ing. del Software Comunicaciones y herramientas producción Contingencia y adm. incidentes Gestión de proyectos Pérdida Confidencialidad No disponibilidad Acceso no autorizado Pérdida de confiabilidad o integridad Sub o sobre dimensionamiento del proyecto Diseño Inadecuado Aceptación de sw no acorde con las necesidades Falta de oportu-nidad en entrada en producción Negación del servicio Modificación no autorizada Obsolescencia tecnológica Acceso no autorizado Pérdida de información Selección indecuada de estrategias Funcionamiento inadecuado del PC Acceso no autorizado Pérdida de trazabilidad y formalización Sub o sobre dimensionamiento del proyecto
  • 106.
    Metodología - Algunos documentos analizados COCO - Instituto Canadiense de Contadores Certificados (CICA) IFAC - Financial Management Accounting Commitee A Guide to Security Risk Management for Information Technology Systems - Goverment of Canada, Communications Security Mc2 Management Control Concepts - David Mcnamee Risk Management - Chester Simmons MAGERIT - Metodología de Análisis y Sesión de Riesgos de los Sistemas de Información - Versión 1.0 ISO31000 ISO 27002 Y 5 OCTAVE ISF CRAMM Westerman book Muchos más ….
  • 108.
  • 109.
    Administración de Riesgos (relacionados a) de TI • Abarca todos los riesgos relacionados con TI: No está limitado a Seguridad de la Información – Entrega de proyectos tarde, problemas de cumplimiento, inadecuado alineamiento entre TI y el negocio, problemas en la entrega de los servicios de TI, arquitectura de TI inflexible, arquitectura de TI obsoleta • Cubre todas las actividades de Administración de Riesgos – Incluyendo Gobierno del Riesgo, Cultura del Riesgo, etc... • Cubre los riesgos de negocio debidos a las actividades relacionadas con TI Riesgos relacionados con TI = impactos al negocio materializados debido a eventos relacionados con TI
  • 110.
    Característica Características ocualidades de un buen Marco de Trabajo para la Administración de Riesgos (relacionados a TI) 1 Visión comprehensiva de la administración de riesgos, no solo técnica/mecánica 2 Específico a la materia sujeto, ej. TI 3 Visión de inicio a fin de la materia sujeto, ej. visión amplia de los riesgos relacionados a TI 4 Orientado al negocio 5 Suministra un proceso continuo, desde la identificación de riego hasta el monitoreo y la retroalimentación continua 6 Cubre todas las opciones de tratamiento 7 Disponibilidad/Accesibilidad
  • 111.
    Características o cualidadesde un buen Marco de Trabajo para la Administración de Riesgos COBIT 4.1 Suite (relacionados a TI) Comentario 1 Visión comprehensiva de la administración de riesgos, no solo técnica/mecánica La dimensión del riesgo es mencionada en COBIT 2 Específico a la materia sujeto, ej. TI COBIT es todo sobre controles de TI 3 Visión de inicio a fin de la materia sujeto, COBIT no describe los riesgos relacionados con TI ej. visión amplia de los riesgos relacionados a TI en forma explícita, aún cuando la dimensión de la administración del riesgo es presente. COBIT va más allá de los riesgos de seguridad 4 Orientado al negocio COBIT provee un enlace entre Objetivos de negocio y de TI, suministrando así una orientación al negocio 5 Suministra un proceso continuo, desde la identificación del riesgo hasta el monitoreo y la retroalimentación continua COBIT es un modelo de procesos, pero no es específicos al riesgo, la administración de riesgos no es explicita, no es un modelo de inicio a fin de administración del riesgo 6 Cubre todas las opciones de tratamiento COBIT especifica controles de TI, pero sin relacionarlos a riesgos específicos; no describe otras opciones de tratamiento al riesgo en detalle 7 Disponibilidad/Accesibilidad COBIT es público y disponible gratuitamente
  • 112.
    COBIT 4.1 Suite COSO ERM ISF AS/NZS 4360 – ISO 31000 ISO 27005 1 Visión comprehensiva de la administración de riesgos, no solo técnica/mecánica 2 Específico a la materia sujeto, ej. TI Características o cualidades de un buen Marco de Trabajo para la Administración de Riesgos (relacionados a TI) 3 Visión de inicio a fin de la materia sujeto, ej. visión amplia de los riesgos relacionados a TI 4 Orientado al negocio 5 Suministra un proceso continuo, desde la identificación del riesgo hasta el monitoreo y la retroalimentación continua 6 Cubre todas las opciones de tratamiento 7 Disponibilidad/Accesibilidad
  • 113.
    Administración de riesgos relacionados con TI - Frameworks • Varios estándares marcos de trabajo disponibles • Orientados a la administración de riesgos empresariales genéricos • Orientados a la seguridad de TI • No existe disponible (aún) un marco de trabajo comprehensivo de riesgos relacionados a TI NO RELEVANTE
  • 114.
    The Risk ITFramework Borrador liberado en 2009 94 páginas Pdf descargable gratuitamente http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Risk_ITTemplate=/TaggedPage/ TaggedPageDisplay.cfmTPLID=79ContentID=48749 Trabajo “colaborativo” de practicantes y expertos Autores y Equipo de Desarrollo (5-0) IT Risk Task Force (7-0) Revisores expertos (61-2) Consulta de prácticas y metodologías existentes y emergentes para una administración efectiva de riesgos de TI Parte de la Iniciativa de Risk IT
  • 115.
    La Iniciativa RiskIT Esfuerzo dirigido a ayudar a las empresas a administrar los riesgos relacionados con TI Guía de Técnicas Casos Investigación y Benchmark Risk IT Framework Guía de Implementación
  • 116.
    The Risk ITFramework ITGI ha desarrollado un marco de trabajo, buscando llenar el vacío en el espacio comprehensivo/ cobertura: Comprehensivo en términos de abarcar todos los dominios y actividades de administración de riesgos, NO limitado a implementar controles exclusivamente Cobertura, en términos de cubrir todos los potenciales riesgos relacionados a TI que pueden afectar la realización de los objetivos de negocio
  • 117.
    Conceptos Riesgo deTI • riesgo de negocio asociado con el uso, la propiedad, operación, participación, influencia y adopción de TI dentro de una empresa • consiste de eventos relacionados con TI que pueden potencialmente impactar el negocio • incluye tanto frecuencia y magnitud incierta • crea retos en alcanzar los objetivos y metas estratégicas y en el aprovechamiento de las oportunidades
  • 118.
    Audiencia del ITRisk Framework Gerentes y practicantes encargados de satisfacer este requerimiento general y estratégico Altos ejecutivos y Juntas Directivas o Establecen la Profesionales de administración de riesgos dirección y monitorean el riesgo a nivel empresarial Gerentes de TI y de departamentos o Definen los procesos de administración de riesgos o Requieren de asesoría específica en riesgos de TI Interesados externos
  • 119.
    Principios y Bloquesde construcción Gobierno Empresarial Conexión a objetivos del negocio Alineación de administración de riegos de negocio y de TI Balancear los costos y beneficios de Establecer responsabilidad Establecer objetivos y definir el apetito y la tolerancia Identificar, analizar y administrar riesgos Administración Efectiva Promover comunicación sobre riesgos de TI Establecer el tono correcto – Accountability apropiada y niveles de riesgo tolerables bien definidos Proceso continuo – del día a día describir riesgos Monitorear la exposición al riesgo Tratar los riesgos de TI Encadenar con guías existentes
  • 120.
    Riesgos de TI- Categorías Valor para el Negocio Fallar Ganar Logro de los beneficios (valor) de TI Entrega de Habilitar tecnología para nuevas iniciativas de negocio, habilitar tecnología para operaciones efcicientes Perder Preservar Valor para el Negocio Soluciones (Proyectos) de TI Entrega de Servicios de TI Calidad, relevancia y cobertura de los proyectos Interrupciones en los servicios de TI, problemas de seguridad, problemas de cumplimiento
  • 121.
    La comunicación Políticas, Procedimientos, Concienciación, Entrenamientos, … Flujos de Comunicación Efectiva de Riesgos de TI Datos de Riesgo Operacional (Perfil del Riesgo, KRIs, …) Capacidad y Desempeño de la Administración del Riesgo
  • 122.
  • 123.
    RISK IT -Estructura Interfaz COBIT-VAL IT Modelo de procesos Dominios • Objetivos y Métricas x Dominio • Modelo de Madurez de Alto Nivel • Modelo de Madurez Detallado o por Atributos Procesos • Objetivos y Métricas x Proceso • Matriz RACI Actividades Claves • Descripción (Objetivo de Control) • Entradas/Salidas (Risk IT, COBIT VAL IT) • Objetivos y Métricas para Actividades Claves
  • 124.
    Componentes de RiskIT DOMINIOS (3) PROCESOS (9) Fundamentos De Riesgos de TI Comunicación
  • 125.
    Componentes de RiskIT Gobernabilidad del riesgo RG2 Integrar con RG1 Establecer y mantener una visión común del riesgo ERM RG3 Involucrar el riesgo en la toma de decisiones de negocio RE1 Recolectar datos RE2 Analizar el riesgo RE3 Mantener el perfil del riesgo Fundamentos De Riesgos de TI Comunicación RR2 Administrar el riesgo RR1 Articular el riesgo RR3 Reaccionar a eventos Evaluación Respuesta al riesgo del riesgo
  • 126.
    Dominios y Procesos Gobernabilidad Evaluación Respuesta
  • 127.
  • 128.
  • 129.
    RG Gobernabilidad delRiesgo RG1 Establecer y mantener una visión común del riesgo RG Asegurar que las prácticas de administración de riesgos de TI estén embebidas en la empresa, permitiéndole asegurar un óptimo retorno ajustado Asegurar que las actividades de administración de riesgos de TI estén alineados con la capacidad objetivo de la organización para pérdidas relacionadas con TI y la tolerancia subjetiva del al riesgo liderazgo RG1.1 Desarrollar un marco de trabajo de administración de riesgos de TI específico a la empresa RG1.2 Desarrollar métodos de administración de riesgos de TI RG1.3 Realizar una valoración de riesgos de TI a nivel empresarial RG1.4 Proponer umbrales para la tolerancia al riesgo de TI RG1.5 Aprobar la tolerancia al riesgo de TU RG1.6 Alinear las declaraciones de políticas y estándares con la tolerancia al riesgo de TI RG1.7 Promover una cultura de concientización de riesgos de TI RG1.8 Promover una comunicación efectiva de riesgos de TI
  • 130.
    Gobernabilidad del Riesgo Otras actividades claves de mi gusto RG2.1 Establecer accountability a nivel empresarial para la administración del riesgo de TI ( responsabilidad) Reconocimiento, aprobación, incentivos y sanciones Estructuras, unidades de negocio, control del riesgo auditoría RG2.2 Establecer accountability para temas claves de riesgos de TI Establecimiento monitoreo de KRIs Relacionar desempeño riesgo Roles con dominios específicos Establecer roles en niveles más bajos RG2.3 y RG2.4 Convergencia de prácticas RG2.5 Suministrar adecuados recursos Personas, procesos, sistemas de información, presupuestos Expectativas de reguladores auditores externos RG3.3 Incluir los riesgos de TI en la toma de decisiones estratégicas RG3.4 Aceptar el riesgo de TI RG3.5 Priorizar las actividades de respuesta a los riesgos de TI
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  • 132.
    RE Evaluación delRiesgo Otras actividades claves de mi gusto RE1.1 Establecer mantener un modelo para la recolección de datos Internos Externos Factores de riesgo, eventos, problemas, amenazas, vulnerabilidades, pérdidas RE2.1 Determinar el análisis de riesgos RE2.2 Estimar riesgos Frecuencia magnitud RE2.3 Identificar opciones de respuesta al riesgo Aceptar, explotar, mitigar, transferir evitar RE2.4 Realizar una revisión de colegas de los resultados del análisis RE3.4 Conectar los tipos de amenazas las categorías de impacto para el negocio RE3.5 Mantener el registro de riesgos de TI el mapa de riesgos de TI RE3.6 Diseñar comunicar los indicadores de riesgo de TI
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    RR Respuesta alRiesgo Otras actividades claves de mi gusto RR1.1 Reportar los resultados del análisis de riesgos de TI Riesgos oportunidades RR1.2 Reportar las actividades de administración de riesgos el estado de cumplimiento RR2.2 Monitorear el alineamiento operacional con la tolerancia RR2.4 Implementar controles RR2.5 Reportar el progreso del plan de acción RR3.1 Mantener los planes de respuesta a incidentes Contabilizar? RR3.4 Conducir revisiones post-mortem de los incidentes relacionaos con TI
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    Técnicas/Guías vs. Dominios/Procesos Gobierno del Riesgo Evaluación del Riesgo Respuesta al Riesgo RG1 Establecer y mantener una visión común del riesgo RG2 Integrar con la Administración de Riesgos empresarial RG3 Tomar decisiones de negocio con conciencia del riesgo RE1 Recolectar datos RE2 Analizar riesgos RE3 Mantener el perfil del riesgo RR1 Articular el riesgo RR2 Administrar el riesgo RR3 Reaccionar a eventos 1 Definición del universo de riesgos y del alcance de la administración de riesgos 2 Construcción de escenarios de riesgo 3 Descripción del riesgo – expresando el impacto en términos de negocio 4 Muestra genérica de escenarios de riesgo de TI 5 Descripción del riesgo – mapeando objetivos de negocio de COBIT con otros criterios 6 Descripción del riesgo – métodos cualitativos y cuantitativos 7 Descripción del riesgo – expresión de impactos 8 Descripción del riesgo – expresión de la frecuencia 9 Factores de riesgo en el proceso de Pag.43 valoración del riesgo 10 Descripción del riesgo – mapas de riesgo, registro del riesgo?
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    Técnicas/Guías vs. Dominios/Procesos Gobierno de riesgo Evaluación del riesgo Respuesta al Riego RG1 Establecer y mantener una visión común del riesgo RG2 Integrar con la Administración de Riesgos empresarial RG3 Tomar decisiones de negocio con conciencia del riesgo RE1 Recolectar datos RE2 Analizar riesgos RE3 Mantener el perfil del riesgo RR1 Articular el riesgo RR2 Administrar el riesgo RR3 Reaccionar a eventos 1 1 Definición del apetito y la tolerancia al riesgo 12 Un flujo de trabajo del análisis del riesgo 13 Agrupamiento de riesgos 14 Indicadores claves de riesgo y reporte de riesgos 15 Respuesta al riesgo y priorización 16 Uso de COBIT y VAL IT para mapear controles en escenarios de riesgo 17 Perfiles de riesgo 18 Flujos de comunicación de riesgos Ap I Cómo las prácticas de COBIT y VAL IT Pag.44 pueden ayudar a administrar riesgos Ap II Los principios y prácticas de administración de riesgos en RISK IT vs. Otros frameworks
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    1 Definición deluniverso de riesgos y del alcance de la administración de riesgos Análisis de la cadena de valor empresarial Análisis de procesos y procedimientos de negocio Mapeo de recursos de TI procesos de negocio
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    2 Escenarios deRiesgo Pag.46
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    3 y 5.Descripción del riesgo – expresando el impacto en términos de negocio Pérdida financiera Pérdida de Económicas Imagen Servicio a clientes Cumplimiento OBJETIVOS DE NEGOCIO clientes Pérdida de continuidad Destrucción del centro de cómputo Incendio Tormentas eléctricas
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    6. Descripción delriesgo - Métodos cualitativos y cuantitativos Impacto Alto, Medio, Bajo 1 .. X $ Variables Probabilidad Alto, Medio, Bajo 1 .. X Frecuencia, Probabilidad Variables Delphi ALE (Pérdida anual esperada) Montecarlo
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    7 y 8.Descripción del riesgo - expresión de Impactos y Frecuencias $ Interpretación 1 escala Varias escalas Método de scoring sencillo Método de scoring con puntajes PERDIDA DE IMAGEN Descripción Cuantificación Impacto Se entiende como la posibilidad de que se vea perjudicada la imagen organizacional 1 A nivel Departamental 2 A nivel Organizacional 3 A nivel País 4 A nivel Latinoamérica 5 A nivel Mundial Cuantificación Probabilidad 1 Rara Vez 2 Poco Probable 3 Posible 4 Probable 5 Siempre
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    10. Descripción delriesgo - Mapas de riesgo P R O B A B IL ID A D IMPACTO Riesgo A Riesgo F Riesgo M Nivel de Riesgo Alto Nivel de Riesgo Medio Nivel de Riesgo Aceptable
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    11. Definiendo elapetito y la tolerancia al riesgo Apetito = Monto general de riesgo que una empresa u otra entidad está dispuesta a aceptar en la búsqueda de su misión (o visión) Tolerancia = Variación relativa al logro de un objetivo (normalmente es medida de mejor forma utilizando las mismas unidades que se utilizan para medir el objetivo relacionado) Región intolerable Región tolerable o ALARP (as low as reasonably practicable) Región aceptable COSO ERM
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    12. El flujode trabajo del análisis de riesgo
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    13. Agrupamiento deriesgos PROBABILIDAD IMPACTO Nivel de Riesgo Alto Nivel de Riesgo Medio Nivel de Riesgo Aceptable Pag.53
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    14. Indicadores clavede riesgos y reporte de riesgos KRI – Key Risk Indicator Son indicadores que proporcionan una alerta temprana Reportan información observable, no realizan estimaciones futuras
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    15. Opciones yPriorización de las Respuestas al Riesgo Valoración del Riesgo Factores influyentes en la selección y priorización de la Respuesta al riesgo Costo de respuesta para reducir el riesgo dentro Opciones de Respuesta al riesgo Riesgos excediendo el nivel de tolerancia Seleccionar opciones de respuesta al riesgo Priorizar opciones de respuesta al riesgo Pag.55 de niveles tolerables Importancia del riesgo Capacidad para implementar la respuesta Efectividad de la respuesta Eficiencia de la respuesta Mitigar Evitar Transferir / Compartir Aceptar Respuestas al Riesgo Respuestas al Riesgo Priorizadas Priorización de la Respuesta al riesgo Ganancias rápidas Caso de negocio Oportunidad Diferir Efectividad eficiencia Nivel actual de riesgo
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    16. Uso deCOBIT VAL IT Business Goals Information Criteria IT Goals Information Criteria Pag.56 IT Goals Processes
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    Riesgo y Oportunidad TI como Inhibidor o Destructor de Valor Riesgo de TI • Eventos relacionados con TI adversos que destruyen el valor • Valor de negocio reducido o no alcanzado mediante TI • Oportunidades de negocio asistidas por TI omitidas Oportunidad de TI • Identificar nuevas oportunidades de negocio mediante el empleo de TI • Mayor valor de negocio a través del uso óptimo de las capacidades de TI Pag.57 TI como Habilitador de Valor
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    16. Uso deCOBIT VAL IT
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    Riesgo y Oportunidady los 3 Frameworks del ITGI Administración de Riesgos Administración del Valor Valorar riesgos oportunidades Direcciona Direcciona Pag.59 Eventos relacionados con TI Actividades de TI
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    Apoyo adicional de ISACA apoya la administración de riesgos relacionados con TI, en los siguientes documentos: COBIT 4.1 – Proceso PO9 ISACA IT Governance Domains and Practices – IT Risk Management Prácticas de Control Guía de Aseguramiento Controles de Aplicación Objetivos de control para SOX Objetivos de Control para Basilea II COBIT Security Baseline Pag.60
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    The Risk ITFramework RISK IT complementa a COBIT, el cual: proporciona un marco global para la entrega de servicios de información de alta calidad establece buenas prácticas genéricas para la administración del riesgo RISK IT establece buenas prácticas específicas para gobernar, identificar y administrar los riesgos de TI
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    The Risk ITFramework RISK IT: Facilita obtener una visión exacta de los riesgos relacionados a TI Ofrece guías sobre como administrar los riesgos de TI desde el principio hasta el fin Se integra con las estructuras de riesgo y de cumplimiento dentro de la empresa Promueve la propiedad de los riesgos en la organización Facilita obtener el perfil de riesgo para entenderlo mejor Permite tomar decisiones bien informadas sobre la extensión, el apetito y la tolerancia al riesgo Permite entender como responder al riesgo Pag.62
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    Conclusiones Factores Críticosde Éxito • Compromiso de las directivas de la Organización • Guía Metodológica – Risk IT • Facilitadores expertos en Administración de Riesgos • SW de apoyo a la implantación de la Guía Metodológica
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    Optimizar la Mejoramiento continuo del Sistema de Control Interno Organización más segura y conciente de sus riesgos Facilitar la Conclusiones Beneficios para la Organización consecución de los objetivos BENEFICIOS Fortalecimiento de la cultura de autocontrol asignación de recursos Aprovechar oportunidades de Negocio Mayor estabilidad ante cambios del entorno
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    Apoyo al Beneficiospara el Departamento de Auditoría Estandarización y formalización del método de trabajo Conclusiones Alimentación del plan anual de actividades cumplimiento de los objetivos del Departamento Integración del control con las políticas directivas Enfoque hacia los riesgos del Negocio Mayor cobertura de la administración de Riesgos Mayor efectividad de nuestras asesorías BENEFICIOS
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    INFORME SOBRE MEJORESPRÁCTICAS DE GESTIÓN DE TI ITIL versión 3: un modelo adaptado a la creciente importancia de la gestión de servicios de negocio Sharon Taylor, presidenta de Aspect Group, arquitecto jefe y examinadora jefe de ITIL Ken Turbitt, director global de mejores prácticas en BMC Software
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    Índice Introducción..................................................................................................................................... 1 ITIL v3 ayuda a las organizaciones a innovar, ¿qué novedades incorpora?............................ 2 BSM e ITIL v3..............................................................................................................................2 Integración entre TI-Negocio........................................................................................................2 Gestión del ciclo de vida del servicio...........................................................................................2 Cambios clave en los procesos...................................................................................................3 Servicios como activos................................................................................................................5 Cuantificación del ROI y el retorno del valor................................................................................5 Mayor énfasis en la proactividad..................................................................................................5 Eliminación de silos......................................................................................................................6 Qué esperar con ITIL v3................................................................................................................6 Transición de ITIL v2 a ITIL v3.....................................................................................................6 Un ejemplo...................................................................................................................................7 Beneficios para el negocio............................................................................................................7 Conclusión......................................................................................................................................7
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    Introducción Las organizacionesque se han ocupado de aplicar las mejores prácticas del modelo ITIL® (IT Infrastructure Library) a sus sistemas se plantean numerosas preguntas en torno a la nueva versión, conocida como Prácticas de Gestión de Servicios ITIL o ITIL versión 3 (v3). ¿Cumplirá las expectativas de los directivos de TI, siempre enfrentados al reto de abordar proyectos innovadores que contribuyan al crecimiento de sus compañías? ¿Podrá esta versión de ITIL proporcionar las directrices necesarias para que los departamentos de TI trabajen de forma más eficiente, incluso en un entorno con limitaciones de costes? ¿Podrá la versión 3 ayudar a la TI a reducir los periodos de implantación de los sistemas y hacer que funcionen con fluidez? ¿Desaparecerán o se modificarán los actuales procesos de ITIL, como los de gestión de incidencias y problemas, o evolucionarán hacia formas más útiles? ¿Cuáles son las principales diferencias entre ITIL v2 e ITIL v3? Este documento responde a estas cuestiones y explica de qué manera ITIL v3 puede ayudar a las organizaciones a poner en práctica una estrategia BSM (Business Service Management) que permita gestionar la TI desde la perspectiva del negocio, priorizando las actividades y los recursos tecnológicos en función del impacto que tienen sobre los servicios en los que se basa el negocio. Tales actividades incluyen asignar adecuadamente los recursos de la infraestructura a los procesos de negocio, realizar una gestión end-to-end y establecer una vinculación dinámica entre los servicios y la infraestructura. Según se indica en el libro Service Design (Diseño del Servicio), ITIL v3 proporciona una definición de alto nivel del modelo BSM, al que considera “la práctica continuada de actividades de gobierno, monitorización y elaboración de informes sobre la TI y el servicio de negocio al que afectan”. Básicamente, este enfoque aprovecha los procesos y la tecnología de forma que los objetivos de TI sean los mismos que los objetivos de negocio. Las soluciones BSM y las prácticas de ITIL son altamente complementarias a la hora de ayudar a las organizaciones a gestionar la TI desde la perspectiva del negocio. De hecho, los desarrolladores de soluciones BSM trabajan en estrecha colaboración con los arquitectos del modelo ITIL para garantizar la continua convergencia de los procesos de ITIL y las soluciones de gestión del servicio. En este documento se examinan las características de ITIL v3 que permiten a las organizaciones pasar de alinear TI con el área de negocio, a integrar TI en el negocio. Esta integración se logra aplicando un enfoque de gestión del ciclo de vida de los servicios. Piense en ITIL v3 como en una evolución de determinados aspectos de ITIL v2. Esto incluye la transición desde la alineación entre TI-Negocio a la integración entre TI-Negocio. También incluye el principio de gestión del ciclo de vida de los servicios y el concepto de los servicios como activos. Asimismo, cubre la forma de cuantificar el retorno de la inversión (ROI) y el retorno de valor, y pone mayor énfasis en la búsqueda de la proactividad y la eliminación de silos. En este documento se tratan los puntos siguientes: Novedades de ITIL v3 y forma en que BSM responde a los crecientes requisitos de la TI Evolución de ITIL de la v2 a la v3 Forma de realizar la transición de ITIL v2 a ITIL v3 en las organizaciones Beneficios que esta transición reporta al negocio Página 1
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    ITIL v3 ayudaa las organizaciones a innovar, ¿qué novedades incorpora? Los directivos de las empresas quieren que el departamento de TI no se limite a ayudar a su empresa a cumplir los objetivos de negocio. Esperan que introduzca elementos de innovación en el negocio. Por tanto, los esfuerzos de la TI deberían centrarse en comprender hacia dónde se dirige la tecnología y saber aprovecharla, no sólo para mejorar la eficacia de los procesos operativos, sino para abrir nuevas oportunidades de negocio con servicios y productos innovadores. Esta nueva forma de plantear su misión, obliga a la TI a dar un enorme salto en el camino hacia una gestión de servicios madura. Pasa de centrar sus actividades en la simple puesta en marcha de una buena estructura, mecanismos de control rigurosos y procesos para una gestión de servicios efectiva, a convertirse en parte del negocio. Página 2 NOTA: Parte de la información incluida en esta sección se ha obtenido de la web oficial de la OGC (Office of Government Commerce) británica (www.best-management-practice.com) BSM e ITIL v3 BSM se basa en el uso de la tecnología y de los procesos que ayudan a garantizar que todo aquello que haga la TI se considerará en el contexto del valor que genera para el negocio. Las prácticas de ITIL contribuyen a facilitar la gestión de la TI desde esta perspectiva de negocio. Muchas organizaciones de TI han adoptado ITIL porque sus disciplinas les permiten realizar mejor su trabajo, incrementar la calidad del servicio y reducir costes. El modelo ITIL v3 parte de los principios de la versión 2 y genera una evolución en el pensamiento de la industria de TI, que le proporciona un nuevo nivel de madurez en la gestión de servicios. BSM ayuda a la TI a dar el siguiente salto en la búsqueda de una gestión de servicios más madura e ITIL v3 incorpora la estrategia BSM como una mejor práctica. Las principales publicaciones sobre las prácticas de gestión de servicios de ITIL v3 se centran en demostrar el valor que representa para el negocio, entre ellas el libro Service Strategy (Estrategia del Servicio), que trata sobre el posicionamiento de la gestión de servicios de TI y BSM. Este posicionamiento es importante porque muchas organizaciones se esfuerzan por integrar las aplicaciones de negocio (internamente y en los sistemas de sus partners) para automatizar los procesos end-to-end y prestar servicios de negocio. El reto al que se enfrentan estas organizaciones es encontrar la forma de establecer objetivos operativos a partir de los servicios de negocio y gestionar esos servicios en consonancia con los objetivos. Un ejemplo de este tipo de objetivo es reducir los errores derivados de los procedimientos manuales mediante la automatización y procesar las transacciones con más rapidez. Uno de los propósitos de BSM es ayudar a las organizaciones a resolver este problema. Una característica clave de BSM es su capacidad de asignar dinámicamente los activos de TI a los servicios de negocio que facilitan. BSM cambia la visión de la infraestructura de TI convirtiendo el mapa de la topología en un modelo que identifica los vínculos entre activos y servicios, y permite a la TI establecer nexos entre los eventos de la infraestructura y sus repercusiones para el negocio. Por ejemplo, puede que necesite comprender cómo va a afectar un cambio de un servidor en los servicios de TI y de negocio relacionados. Los servicios se componen de procesos en los que se apoya el funcionamiento del negocio. Establecer correspondencias entre un activo y un servicio se considera fundamental para garantizar la continuidad del negocio. En el pasado, puede que se necesitase saber que un cambio en el Servidor A podía afectar al funcionamiento de SAP. Con BSM, su nivel de comprensión va más allá. Puede saber que el módulo de SAP para pedidos online puede resultar afectado y, como consecuencia, perjudicar las ventas por Internet, lo cual le permite ver el impacto que este problema podría tener en su facturación, algo fundamental para el negocio. Integración entre TI-Negocio ITIL v2 se centra fundamentalmente en alinear la TI con el negocio. Esto implica posicionar la tecnología para ponerla en sintonía con los objetivos globales del negocio y proporciona un lenguaje común que facilita la comunicación entre el área de TI y los responsables del negocio. ITIL v3 representa un avance sustancial, ya que se centra en integrar la TI en el negocio. Diluye la distinción entre TI y negocio, e incluso sustituye el lenguaje de la TI por el lenguaje de los negocios. BSM brinda una base sólida para lograr este tipo de integración. Las soluciones BSM proporcionan una visión global de la infraestructura de TI que muestra las relaciones entre los recursos de la infraestructura, los servicios y los procesos de negocio que sustentan. Por ejemplo, las soluciones BSM pueden establecer asociaciones entre los servicios de e-business de Oracle y SAP y los componentes de la infraestructura de TI donde se ejecutan tales servicios. Esta visión integrada muestra la relación entre la tecnología y los servicios y procesos de negocio, lo que permite a la TI tomar decisiones en función de su impacto en el negocio. Gestión del ciclo de vida del servicio ITIL v2 se centra en prácticas que aplican un enfoque modular a los procesos. Cada proceso tiene su propio módulo. El problema de este modelo es que no deja a las personas pensar en las actividades desde la perspectiva del tiempo de vida de un servicio. Por el contrario, ITIL v3 ayuda a las organizaciones a adoptar un punto de vista más estratégico que abarca todo el ciclo de vida del servicio. Este tipo de enfoque reporta algunas ventajas: Favorece la integración de la estrategia de negocio con la estrategia de servicios de TI Facilita la implantación y gestión de servicios adaptados a unas necesidades de negocio dinámicas, volátiles, altamente cambiantes y de alto riesgo Identifica las oportunidades de mejora y cambio a lo largo de todo el ciclo de vida del servicio Corrige las carencias y deficiencias de las anteriores versiones de ITIL
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    1. Estrategia delServicio Garantiza que cada fase del ciclo de vida del servicio permanecerá orientada al negocio Afecta a lo que ocurre en el resto de las fases Se relaciona con todos los elementos asociados que le siguen dentro de ese proceso 2. Diseño del Servicio Implica el desarrollo de las especificaciones para mejorar los servicios o introducir otros nuevos 3. Transición del Servicio Somete los servicios nuevos o mejorados a controles de calidad y garantiza su adecuada puesta en producción Incluye pruebas, gestión del cambio y gestión del envío al entorno de producción 4. Operación del Servicio Se centra en ejecutar y controlar las actividades de los procesos para conseguir la gestión del servicio deseable y estable en las ITIL v3 define cinco fases en el ciclo de vida del servicio: estrategia, diseño, transición, operación y mejora continua del servicio. El modelo contiene los procesos necesarios para gestionar los servicios en el marco de esta estructura del ciclo de vida. El objetivo de cada fase es generar valor para el negocio. En la Tabla 1 se recogen las características de cada fase del modelo. Los libros Service Strategy (Estrategia del Servicio) y Service Design (Diseño del Servicio) de ITIL v3 promueven un modelo flexible de provisión de servicio utilizando un enfoque de valor de la red. Al desarrollar esta red, es importante examinar con cuidado las capacidades de los proveedores internos y externos. Para conseguirlo, ITIL v3 dedica gran parte de sus directrices a explicar los tipos de proveedores, lo que incluye la forma de analizar los distintos mercados y las fortalezas de cada proveedor, así como la manera más efectiva de crear una red de valor y seleccionar las opciones de suministro que mejor se adapten a los objetivos de negocio de una empresa. ITIL v3 introduce también el concepto de modelos adaptables dentro del ciclo de vida completo de la práctica. Éste es un componente clave del principio denominado “Transición del Servicio” (Service Transition), en el que se indica la forma de ayudar a los proveedores de servicios a elegir un modelo ad hoc para cada tipo de transición de servicio que implique el paso de la fase de diseño al entorno de producción. Los modelos adaptables brindan la posibilidad de responder rápidamente a los constantes cambios de las necesidades del negocio. En ITIL v3, la fase de mejora continua del servicio ha evolucionado para ejercer influencia en todo el ciclo de vida del servicio, ya que identifica las necesidades de mejora en cada fase de la práctica de gestión del servicio. La mejora ha dejado de verse como la última parte del proceso de prestación del servicio, para considerarse como un proceso permanente que abarca todas las etapas del ciclo de vida del servicio. Página 3 Al igual que ITIL v3, BSM adopta un enfoque de gestión del servicio basado en la estructura de su ciclo de vida e implanta las mejores prácticas para aplicar este tipo de gestión en numerosas áreas. Por ejemplo, las soluciones BSM pueden proporcionar una gestión completa de los cambios que controle el proceso de principio a fin, lo cual abarca desde la petición de cambio hasta la planificación, aprobación, implantación, verificación y, finalmente, la notificación de la correcta aplicación del cambio. Cambios clave en los procesos Todos los procesos ITIL de la versión anterior siguen siendo la base sobre la que se asientan las prácticas de ITIL v3. Cada proceso se ha mejorado para actuar en el contexto de un ciclo de vida y se han eliminado las carencias existentes. También se han introducido cambios en la formulación del ciclo de vida para mejorar la versatilidad de las prácticas de ITIL. Por último, se han modificado algunos procesos. He aquí algunos ejemplos: En el proceso de Gestión de Incidencias se ha eliminado la petición del servicio para establecerlo como un proceso aparte denominado “Request Fulfillment” (gestión de peticiones). Se ha utilizado este enfoque para poder seguir usándolo con las tecnologías actuales, pero centrando la gestión de incidencias exclusivamente en manejar la interrupción del servicio La Gestión de Eventos se ha actualizado para mejorar las actividades de gestión de incidencias. El proceso de gestión de eventos proporciona elementos formales para manejar de forma proactiva problemas potenciales del servicio antes de que se conviertan en problemas reales y para reconocer con más rapidez aquellos problemas que son incidencias Los procesos de Gestión del Cambio se han corregido a fin de limitar la tendencia a modificar los modelos para adaptarlos a los tipos de cambios. Por tanto, se han simplificado y actualizado para permitir el cambio y, al mismo tiempo, mantener los elementos de mitigación del riesgo La Gestión de las Versiones y la Implantación ha sufrido considerables cambios para ampliar su alcance e incluir todas las áreas implicadas en la puesta en producción, lo que incluye la infraestructura, las aplicaciones, los servicios y las iniciativas de proyectos La documentación de ITIL ha variado de la v2 a v3 para reflejar el nuevo enfoque de gestión del servicio en el contexto de su ciclo de vida. En la Tabla 2 se compara la organización de la documentación en ambas versiones. operaciones diarias 5. Mejora Continua del Servicio Mantiene la tradición de ITIL de introducir continuas mejoras
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    Documentación de ITILv2 Documentación de ITIL v3 Organizada según los sectores de entrega de servicios de TI: Organizada en función del ciclo de vida del servicio: Siete libros fundamentales donde se definen siete conjuntos de procesos que cubren las correspondientes áreas de TI: 1. Soporte de servicio 2. Entrega de servicio 3. Planes para implantar la gestión del servicio 4. Gestión de la infraestructura y comunicaciones de TI (ICT) 5. Gestión de las aplicaciones 6. Perspectiva de negocio 7. Seguridad Redistribuye los siete libros de ITIL v2 en cinco libros: 1. El libro “Estrategia del Servicio” presenta una visión de ITIL que integra TI y negocio de manera que cada área aproveche lo mejor de la otra. 2. El libro “Diseño del Servicio” proporciona directrices para la producción y el mantenimiento de políticas, arquitecturas y documentos de TI que posibiliten el diseño de soluciones y procesos de servicios de infraestructura de TI apropiados e innovadores. 3. El libro “Transición del Servicio” proporciona directrices y actividades de procesos para llevar la gestión del servicio al terreno del negocio. Cubre prácticas más amplias de gestión de cambios y versiones a largo plazo, de forma que se tomen en consideración los riesgos, los beneficios, los mecanismos de prestación y la facilidad con que se mantiene la continuidad operativa del servicio. 4. El libro “Operación del Servicio” introduce, explica y detalla las actividades de suministro y control para lograr la máxima excelencia en las operaciones diarias. A fin de garantizar su integración con el resto de la biblioteca ITIL, las directrices se basan en una selección de puntos de control de soporte y prestación de servicios que resultarán familiares. Por tanto, la TI encontrará en este libro muchos de los procesos conocidos de los libros de la versión 2: Soporte del Servicio y Entrega del Servicio, con las correspondientes actualizaciones cuando es necesario. 5. El libro “Mejora Continua del Servicio” se centra en los elementos de los procesos implicados en identificar e introducir mejoras en la gestión del servicio. También trata aspectos relativos a la retirada del servicio. Cada uno de los libros básicos de ITIL v3 incorpora lo mejor de las versiones ITIL v1 y v2, así como prácticas probadas de gestión del servicio de TI utilizadas en la actualidad. Las prácticas centrales de las fases de gestión del ciclo de vida del servicio, definidas en estos cinco libros, se complementan con otras publicaciones más detalladas. Tales publicaciones, centradas en temas específicos, cubren aspectos relativos a prácticas, sectores y grupos de interés concretos. Son documentos relacionados con las operaciones y el cumplimiento de la normativa en distintos sectores de la industria. Los nuevos libros suplementarios suministrarán directrices que conciernen a los puntos de vista de distintos grupos de interés a fin de ayudar a las organizaciones a dar mayor impulso a sus proyectos de gestión de servicios. Aunque los mecanismos de gestión de servicios puedan diferir, las expectativas de resultados siguen siendo las mismas: generar valor para el negocio. La Figura 1 ilustra el modelo ITIL v3. Estrategia del Servicio Página 4 Tabla 2. Diferencias en la organización de la documentación Métodos de gobierno competencias Alineación con los Conocimientos y Mejora Continua del Servicio estándares Diseño del Servicio Casos especializados de estudio Opeio Plas ITIL TemaMejora ración ServicServicio ntillas Guías Continua del del del para Servicio del Transición Continua Escalabilidad ejecutivos Servicio Mejora inmediatos Complementos Beneficios para el estudio Cualificaciones Figura 1. Modelo ITIL v3
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    Servicios como activos ITIL v3 introduce el concepto de servicios como activos. Considera que un servicio es un activo para su consumidor. Los activos de servicios se componen de dos entidades: utilidad y garantía. La utilidad es el servicio en sí, suministrado por una combinación de personas, procesos y tecnología. Como ejemplos podríamos citar un servicio de introducción de pedidos online de un establecimiento comercial y otro de suscripción online al plan de seguro de salud de una compañía. La garantía es la seguridad de que la utilidad se ejecutará dentro de los niveles esperados. Por ejemplo, la citada herramienta de introducción de pedidos online podría garantizar factores tales como informar sobre la existencia de stock y el plazo de entrega. Un servicio puede ser consumido por clientes internos y externos. Por ejemplo, puede que el servicio de introducción de pedidos sólo lo consuman clientes externos, mientras que el servicio de suscripción al plan de seguro médico de una compañía puede estar dirigido exclusivamente a clientes internos, como son los empleados. Frente al modelo ITIL v3, ITIL v2 maneja fundamentalmente activos tangibles tales como los componentes de la infraestructura tecnológica. Por ejemplo, la información de garantía de un activo se define en la información contractual asociada a ese activo y la utilidad se ve generalmente como la razón para gestionar el activo. ITIL v3 reagrupa la información sobre activos definida en ITIL v2 bajo las categorías de utilidad y garantía. En ITIL v3, utilidad y garantía interaccionan para crear el valor del activo. Como consecuencia, los activos tienen un impacto directo sobre el valor del negocio (porque ellos mismos generan algo de valor). Ese “algo” puede ser beneficios, innovación, satisfacción del cliente o cualquier otro aspecto que determine el éxito del negocio. Las soluciones BSM introducen esta ventaja clave de ITIL v3 proporcionando una visión detallada del impacto que tienen los servicios para el negocio. Esta visión permite a la TI ponderar el valor de los activos de servicios y fundar sus decisiones de negocio (por ejemplo, la priorización de determinadas acciones) en función de la importancia que tiene para la compañía el servicio implicado. Cuantificación del ROI y el retorno del valor ITIL v3 define el retorno en términos que van más allá del aspecto monetario. Incluye indicadores tan importantes como el aumento de la satisfacción de los clientes o los empleados. ITIL v3 ayuda a las empresas a cuantificar, medir y optimizar el retorno en función de dos parámetros: el retorno de la inversión (ROI) y el retorno del valor. Página 5 El libro “Estrategia del Servicio” de ITIL v3 proporciona directrices para definir estos dos parámetros dentro de un determinado contexto de negocio. Esto ayuda a la TI a comprender qué aspectos cubren el ROI y el retorno del valor. También le ayuda a determinar qué genera valor y la importancia que tiene el que los responsables del área de TI y de negocio se pongan de acuerdo sobre la definición de valor. De acuerdo con las especificaciones de ITIL v3, el retorno del valor de un proyecto propuesto o en marcha puede evaluarse a partir de ocho dimensiones fundamentales: valores competitivos, financieros, funcionales, de proceso, de relación, estratégicos, técnicos y/o de uso. Los responsables de la TI pueden desarrollar una imagen completa del valor utilizando estas métricas de la forma adecuada para comunicar el retorno de valor del proyecto que dirigen. El libro “Diseño del Servicio” de ITIL v3 proporciona directrices para determinar los mecanismos de medición del ROI y del retorno del valor, suministrando información detallada sobre: Qué se debe medir Cómo se debe medir Qué métricas deben utilizarse Cómo utilizar la medición para demostrar los logros BMS también incorpora los principios de ITIL v3 en este área. En concreto, permite a los departamentos de TI establecer correspondencias entre los componentes de la infraestructura de TI y los servicios y procesos de negocio que ejecutan. Como resultado, la TI puede centrar sus esfuerzos en aquellos servicios y procesos que contribuyen a incrementar el ROI o el retorno del valor y establecer sus prioridades de la forma más adecuada. Lo que es más, puede ajustar mejor sus operaciones y demostrar su contribución a la generación de valor para el negocio. Con BSM, el ROI puede ser sustancial tan sólo por lo que representa en ahorro de costes de TI. Según Forrester, “Si dan todos los pasos necesarios para llegar a un modelo de gestión de servicios BSM, las compañías pueden ahorrar hasta un tercio de su presupuesto para operaciones de TI. Dado que el 76 por ciento del presupuesto de TI se dedica a explotación, las empresas que implanten BSM podrán obtener un ahorro potencial del 25 por ciento de su gasto global en TI.”1 Mayor énfasis en la proactividad ITIL v3 ayuda a la TI a determinar qué factores deberían desencadenar una acción. Los departamentos de TI no deberían esperar a que un proceso completo haya finalizado o haya transcurrido un determinado periodo de tiempo para determinar si se han conseguido los objetivos deseados o si es posible mejorar el proceso. Por el contrario, deberían comprender qué indicadores de un proceso son síntomas de problemas potenciales y deben provocar una acción. Cada libro de ITIL v3 presenta eventos o condiciones que indican problemas potenciales o posibles áreas de mejora y generan acciones. Este enfoque favorece una estrategia dirigida a la gestión proactiva más que reactiva de los servicios.
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    Al igual queITIL v3, BSM fomenta la aplicación de acciones proactivas en una serie de áreas. Por ejemplo, las soluciones BSM pueden monitorizar la infraestructura de TI, determinar el impacto de los eventos sobre el negocio y generar automáticamente notas de incidencias para aquellos eventos que presenten un nivel de impacto elevado. Esto permite al personal de TI actuar de forma proactiva en la gestión de incidencias antes de que provoquen el corte de servicios vitales para el negocio. Eliminación de silos Otro aspecto importante de ITIL v3 es su creciente esfuerzo por evitar la separación de los procesos de TI en silos o compartimentos independientes. Aunque ITIL v2 habla de integración de procesos, define los procesos de cada función de TI (gestión de incidencias, gestión de problemas, gestión de cambios, gestión de la configuración, gestión de versiones y servicio de atención al usuario) en capítulos distintos. Esta separación de procesos por función no favorece su integración. A menudo los procesos en sí están bien implantados, pero su integración a lo largo del servicio asociado es débil o inexistente. Por el contrario, ITIL v3 reclasifica los procesos extrayéndolos de su área funcional para enmarcarlos en las fases de su ciclo de vida, lo que fomenta su integración en funciones por servicio. Es más, ITIL v3 reconoce que la integración efectiva de los procesos exige que las personas pertenecientes a diferentes disciplinas de TI adopten un punto de vista más global. Los miembros del departamento de TI no sólo deben ser expertos en sus respectivas áreas, sino entender la interacción de sus áreas con las demás. Por ejemplo, el responsable de la gestión de cambios, no sólo debe conocer en profundidad los mecanismos de las operaciones del cambio, sino comprender las implicaciones que éstos tienen en la estrategia y el diseño. Como en el caso de ITIL v3, uno de los puntales de BSM es la integración de procesos y proporciona soluciones para lograr esa integración a través de todas las funciones de TI. Por ejemplo, algunas soluciones integran la gestión de cambios con los procesos del servicio de atención al usuario. La aplicación de gestión de cambios notifica automáticamente a la aplicación del centro de atención al usuario la existencia de cambios que provocarán la interrupción de un servicio, lo que permitirá a dicha aplicación avisar a los usuarios afectados de forma anticipada. Asimismo, la aplicación de gestión de cambios mantiene al service desk informado sobre el estado del cambio y le notifica automáticamente su finalización, con lo que se cierra el ciclo. Qué esperar con ITIL v3 Las compañías que han implantado ITIL v2 están obteniendo considerables beneficios, entre ellos, mayor calidad en la prestación de servicios, menos costes y mejor adaptación a la normativa. Tales compañías están bien posicionadas para seguir aprovechando los éxitos cosechados con ITIL v2 mientras tratan de alcanzar un nuevo grado de madurez en la gestión del servicio mediante la adopción de ITIL v3. Transición de ITIL v2 a ITIL v3 Una vez aclarados los conceptos fundamentales de ITIL v3 y el modo en que han evolucionado desde la versión 2, ¿qué recomendaciones hace la OGC (Office of Government Commerce) con respecto a la forma de hacer la transición? La transición de ITIL v2 a v3 es evolutiva más que revolucionaria. ITIL v3 implica un cambio de actitud mental. Garantiza que se tomará en consideración el ciclo de vida de un servicio antes de su implantación, eliminando así la actual mentalidad basada en silos y favoreciendo una mejor integración de la TI con los procesos, operaciones y factores que impulsan el avance del negocio. El interfaz entre ITIL v2 y ITIL v3 es transparente, lo que significa que las organizaciones de TI que ya han adoptado ITIL v2 no necesitan reinventar la rueda para implantar ITIL v3. Esto implica que cualquier logro obtenido con la implantación de ITIL v2 se mantiene en ITIL v3. Su estrategia de transición a los principios de ITIL v3 dependerán considerablemente del nivel de madurez y la inversión realizada en las prácticas de ITIL implantadas en la actualidad. El equipo de desarrollo de ITIL v3 recomienda adoptar el mismo enfoque que adoptaría con cualquier otra iniciativa de mejora de servicios, un enfoque incremental. Todo el mundo en su organización de TI debería familiarizarse con las prácticas de ITIL v3 y luego valorar cómo las mejoras de esta versión pueden alinearse con las mejoras del servicio existentes. Dado que ITIL v3 mejora algunas prácticas anteriores de ITIL, un punto de partida adecuado es revisar esas mejoras y considerar lo que se puede obterner de ellas a lo largo del tiempo. Si su organización aún no ha empezado a implantar ITIL, puede preguntarse si es aconsejable empezar con ITIL v2 y luego pasar a la versión 3. Tenga presente que siempre tiene valor mejorar la gestión del servicio en cualquier momento. En cualquier caso, primero debería revisar las nuevas directrices de ITIL v3. Para el verano del 2007, está prevista la publicación del nuevo esquema de cualificación y formación para ITIL. Aproveche los recursos de formación para empezar a conocer el alcance y los conceptos básicos de las prácticas de gestión del servicio propuestas por ITIL. Si se encuentra en la fase de examinar las actuales prácticas de ITIL, puede continuar por este camino y tratar de escoger los elementos apropiados de ITIL v3 cuando planifique su estrategia de implantación. ITIL v3 abarca los elementos de las prácticas de la versión anterior. Por tanto, si nunca ha implantado el modelo ITIL, puede dar el salto a ITIL v3 directamente. O bien, si ya ha puesto en marcha su implantación de ITIL, puede incorporar ITIL v3 en sus planes de mejora. Si ya ha invertido en formación, no debe preocuparse. Las certificaciones siguen siendo válidas y puede optar por realizar nuevos cursos para complementar su formación en la materia y adaptarla al esquema de ITIL v3. Página 6
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    Un ejemplo ITILv3 propugna la innovación en el negocio. Al automatizar los vínculos entre la estrategia de negocio y la cartera de servicios (que contiene servicios en producción y posibles servicios futuros), puede facilitar la identificación de oportunidades para innovar. Con esta fórmula, puede mejorar considerablemente la velocidad a la que detecta y posibilita las oportunidades de innovación. Por ejemplo, un miembro del departamento de TI que utilice una solución BSM para ver todos los procesos de negocio puede detectar la existencia de un proceso disgregado en un silo que podría integrarse mejor utilizando un nuevo servicio de la cartera de servicios. Entonces, es posible que ese empleado se dé cuenta de que la integración de ese proceso tiene el potencial de revolucionar el negocio porque reduciría el tiempo de generación de valor y los costes, y mejoraría la eficiencia y efectividad del negocio. El empleado, en colaboración con el área de negocio, puede integrar el proceso dentro de los nuevos componentes de servicio requeridos para soportar el negocio. Por tanto, puede desarrollar e implantar el proceso integrado en el nuevo servicio utilizando el modelo del ciclo de vida de los servicios de ITIL v3 junto con la solución BSM. Con esta combinación, la organización de TI puede generar beneficios para el negocio con el menor riesgo posible. Beneficios para el negocio Una de las principales ventajas de ITIL v3 es que permite a las organizaciones aprovechar por completo su inversión en TI. Ésto brinda la posibilidad de extraer todo el potencial de la TI y la experiencia de los profesionales para hacer el negocio más innovador y valioso. La TI se beneficia de esta poderosa combinación porque sus profesionales desempeñan un papel más enriquecedor y satisfactorio. A ésto se suma que su visibilidad y la percepción de su valor para la compañía crece, ya que los directivos empiezan a ver la TI como un factor de creación de valor para el negocio. Los responsables del negocio también se benefician de una relación mucho más estrecha con la TI y una mejor comprensión de la capacidad de este departamento para aprovechar la tecnología en proyectos de innovación. A través de la colaboración con la TI, los responsables del negocio pueden implantar nuevos procesos que incrementen su competitividad y, gracias a la innovación tecnológica, pueden abrir nuevas áreas de negocio previamente inalcanzables. Conclusión BSM integra todos los principios de ITIL v2 e incluso incorpora algunos de los nuevos elementos de ITIL v3. La combinación de BSM e ITIL v3 ayuda a la TI a alcanzar nuevos niveles de madurez en la gestión del servicio de TI a través de la integración de la TI con el negocio y la transición a la gestión del ciclo de vida del servicio. Dado que ITIL v3 es una evolución de ITIL v2, las organizaciones que ya han iniciado su implantación pueden pasar fácilmente a la versión 3 sin perder ninguno de los beneficios conseguidos a raíz de los esfuerzos realizados. Asimismo, pueden percibir los beneficios adicionales que aporta ITIL v3 gracias a la integración de TI con el negocio y su nuevo posicionamiento como partner de negocio. De esta forma, las organizaciones pueden explotar todo el potencial de sus recursos de TI para mejorar su ventaja competitiva. Para obtener más información sobre ITIL, visite www.bmc.com/itil y http://www.ogc.gov.uk/guidance_itil.asp. Notas a pie de página 1 Business Service Management: Early Birds Are Catching The Worm, But IT Still Doesn’t Get It, Peter O’Neill, Best Practices, Forrester, febrero de 2007 Página 7
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    BMC SOFTWARE BMCSoftware suministra a las organizaciones de TI las soluciones que necesitan para ofrecer valor añadido al negocio mediante una mejor gestión de la tecnología y los procesos de TI. Nuestras soluciones BSM (Business Service Management) contribuyen a reducir costes, disminuir el riesgo de interrupción de la actividad y aprovechar la infraestructura tecnológica para favorecer el crecimiento y la flexibilidad del negocio. Sólo BMC proporciona procesos de TI basados en mejores prácticas como las del modelo ITIL, gestión automatizada de la tecnología y las galardonadas tecnologías Atrium, que ofrecen una visión integrada sobre la forma en que los servicios de TI sirven de base para conseguir las prioridades del negocio. Conocida por suministrar soluciones que abarcan desde mainframes a sistemas distribuidos y dispositivos para usuario final, BMC también ofrece soluciones específicas para resolver los retos de la mediana empresa. Fundada en 1980, BMC Software tiene delegaciones por todo el mundo y la cifra de negocio registrada por la compañía durante el ejercicio fiscal 2007 asciende a más de 1.58 millones de dólares. Active su negocio con el poder de la TI. Acceda a www.bmc.com para obtener más información. Los autores Sharon Taylor, Presidenta de Aspect Group, es una figura ampliamente conocida y respetada en la comunidad de la gestión del servicio de TI (ITSM). Como diseñadora jefe de la arquitectura y responsable de la Comisión Internacional de Examen del modelo ITIL, es autora de numerosos libros sobre ITSM y columnista habitual en diferentes publicaciones especializadas en gestión del servicio de TI. Taylor es presidenta del Comité Ejecutivo de Publicaciones Internacionales del itSMF y presidenta del North American Institute of Certified Service Management Professionals. Su contribución a la comunidad y las mejores prácticas procede de una larga trayectoria como profesional en el sector. En la actualidad es Presidenta de Aspect Group Inc., donde dirige el trabajo de consultoría, formación y gestión de servicios de TI realizado para clientes de Norteamérica, Asia y Europa. Ken Turbitt, Director global de mejores prácticas de BMC Software, asesora a las empresas para alinear sus procesos con las mejores prácticas de gestión de TI. Turbitt ha participado en las tres revisiones de calidad de ITIL v3 y sus aportaciones han sido utilizadas por algunos autores de la especificación. Está acreditado por la Comisión Internacional de Examen de Estándares, posee la cualificación de ITIL Manager desde hace más de 12 años y ha actuado como consultor de TCO de Gartner durante más de 8 años. Fue miembro fundador del Institute for the Management of Information Systems. Antes de su incorporación a BMC, Turbitt ejerció como consultor de servicios de TI. También desempeñó el cargo de arquitecto/analista de sistemas empresariales para Peregrine Systems y fue responsable del área de consultoría de IRM (Gestión de recursos de infraestructura) en Fujitsu/ICL. Para averiguar cómo BMC puede ayudarle a activar su negocio, visite www.bmc.com o llame al (800) 841-2031. BMC, BMC Software y el logotipo de BMC Software son propiedad exclusiva de BMC Software, Inc., están registrados en la oficina de patentes y marcas de EE.UU. y pueden estar registrados, o en trámite de registro, en otros países. El resto de marcas comerciales, marcas de servicios y marcas comerciales de BMC pueden estar registrados o pendientes de registro en los EE.UU. u otros países. El resto de marcas comerciales o registradas pertenecen a sus respectivos propietarios. © 2008 de BMC Software, Inc. Todos los derechos reservados. *87414*
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    Proyecto: Homologación Normativade las TI Etapas 2008, 2009 y 2011 Programa: Fortalecimiento del Marco de Trabajo Legal y Regulatorio Subcomponente Jurídico 2
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    3 Página Índice Objetivos Específicos del Proyecto 4 Etapas y Actividades Realizadas 5 Problemática 9 Monitoreo Normativo de las TI 11 Capacitación 26 Proyectos Legales “Tipo” 32
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    4 Objetivos Específicosdel Proyecto Objetivos de Negocio Objetivos Técnicos Gestionar y optimizar los procesos en las cadenas productivas. Realizar una planeación estratégica. Desarrollar estrategias de actualización regulatoria. Establecer marcos normativos para el desarrollo del comercio electrónico (e-commerce). Fomentar la Homologación (Armonización) normativa de las 32 entidades federativas y la Federación. Capacitar sobre aspectos legales de las tecnologías de la información. Orientar a las entidades federativas para que mejoren el marco jurídico. Conformar un marco regulatorio dinámico e independiente que permita el desarrollo del sector de TI.
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    • Etapas yactividades realizadas 5 Monitoreo, Capacitación e Iniciativas
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    6 Monitoreo (Asistenciatécnica para el diseño de un estudio preliminar que permita revisar el marco regulatorio, legal y de políticas sectoriales a nivel nacional y por entidad federativa: estudio de evaluación del marco jurídico de las 32 entidades). Metas Alcanzadas 2008-2009 (Etapas I y II): 1) Revisión de 12,092 ordenamientos (Constitución Federal, Constituciones locales, leyes federales, leyes locales, reglamentos y otras disposiciones). De ellos, se encontró que 4,385 ordenamientos hacen alguna referencia (a veces mínima) a los temas de TI, es decir, el 36.26%. 2) Diseño, mantenimiento y actualización de la base de datos localizada en el sitio www.homologacionti.com.mx Metas Alcanzadas 2011 (Etapa III): 1) Revisión y actualización de 14,912 ordenamientos (Constitución Federal, Constituciones locales, leyes federales, leyes locales, reglamentos y otras disposiciones). De ellos, se encontró que 5,736 ordenamientos hacen alguna referencia (a veces mínima) a los temas de TI, es decir, el 38.47%. 2) Diagnóstico por entidad federativa, a partir de la información obtenida en la revisión de ordenamientos.
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    7 Capacitación (Diseñode un curso modelo sobre aspectos legales de las TI para servidores públicos de las 32 entidades federativas). Metas Alcanzadas 2008-2009 (Etapas I y II): 1) Redacción del texto “Aspectos Legales de las TI y el Comercio Electrónico” (6 módulos). 2) Diseño del curso on line “Aspectos Legales de las TI y el Comercio Electrónico” y construcción de la plataforma en el sitio www.homologacionti.com.mx/curso (30 sesiones que contienen video, material de lectura, ejercicios y evaluaciones). 3) Implementación piloto del curso en 4 entidades federativas (496 alumnos inscritos). Metas Alcanzadas 2011 (Etapa III): 1) Actualización del contenido del curso on line “Aspectos Legales de las TI y el Comercio Electrónico” . 2) Implementación del curso en las entidades federativas.
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    8 Desarrollo deAnteproyectos de Iniciativas “TIPO” (Ejecución de propuestas en entidades federativas). Metas Alcanzadas 2008-2009 (Etapas I y II): Redacción de 6 anteproyectos de iniciativas de reformas constitucionales y legales tipo para las entidades federativas. Metas Alcanzadas 2011 (Etapa III): Redacción de 3 nuevos anteproyectos de iniciativas de reformas tipo o modelo, a partir del diagnóstico de cada entidad federativa.
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    • Problemática 9 Homologación Normativa de las TI
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    10 Problemática Ladisparidad en las políticas públicas para el desarrollo del sector de las Tecnologías de la Información (TI), ha generado la necesidad de que desde la Federación se impulse una estrategia en coadyuvancia con las entidades federativas, de tal forma que ésta sea armónica. La ausencia de conceptos homologados relativos al Sector de las TI, por lo que, se propone una definición referencial del sector de las TI para el desarrollo de iniciativas legales o programas que se diseñen e implementen en las 32 entidades federativas en coordinación con la Federación: Sector de las TI: “Conjunto de industrias y/o empresas cuya actividad económica principal consiste en el diseño, desarrollo, producción y/o comercialización de productos, tecnologías y servicios asociados al procesamiento de datos y administración de información, así como aquellas unidades económicas vinculadas al desarrollo del software y hardware, los servicios de TI, Business Process Outsourcing (BPO), los medios creativos digitales, redes, aplicaciones o cualquier otra tecnología de la información que permiten el intercambio o procesamiento informatizado o digitalizado de datos”. Para este concepto sugerido se ponderaron definiciones esbozadas por la Secretaría de Economía, el Fideicomiso Público de ProMéxico, el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, así como la Ley para el Desarrollo del Distrito Federal como Ciudad Digital y del Conocimiento. En virtud de que la misma dinámica del sector, obligará a los tomadores de decisiones a una revisión permanente de los enunciados. Muchos textos legales no están actualizados en los servicios de consulta en Internet. Diversidad de formatos con que las entidades federativas dan a conocer sus respectivas normatividades.
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    11 • MonitoreoNormativo de las TI
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    12 ¿Qué sebusca? Debido al impacto económico, social y de seguridad que se presenta en nuestro país como consecuencia de las asimetrías jurídicas en materia de las TI, se debe generar un ambiente de armonización entre la Federación y las entidades federativas. A fin de lograr una Homologación Normativa (Armonización), la soberanía de los estados debe de quedar resguardada, por ello se proponen las siguientes ventanas de oportunidad:  Coordinación: Realizar algunas modificaciones en las legislaciones internas, con el único fin de marcar líneas generales comunes.  Aproximación: Significa un escalón más alto en la relación de las legislaciones internas, a través de la búsqueda de líneas específicas y de común denominador.  Armonía legislativa: Es la coincidencia de las reglas electivas de leyes entre dos o más soberanías legislativas para solucionar los casos interestatales, es decir, uniformidad parcial.  Uniformidad legislativa: Es la coincidencia no sólo de las reglas electivas sino de las leyes mismas a las cuales esas reglas encaminan.
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    13 Cuatro GrandesTemas Contratación en Línea y Comercio Electrónico Gobierno y TI Aspectos probatorios Carácter multijurisdiccional del comercio electrónico Declaración de impuestos vía electrónica Fiabilidad del método Firma electrónica Firma electrónica avanzada y certificados digitales Firma electrónica certificada Mecanismos alternativos de solución de controversias Neutralidad tecnológica Notificación virtual Pago vía electrónica/Internet Protección al consumidor Reconocimiento legal de los mensajes de datos Utilización de medios electrónicos para manifestar la voluntad de las partes que contratan Aspectos probatorios Contrataciones gubernamentales a través de medios electrónicos Estímulos fiscales para el desarrollo tecnológico Estructuras orgánicas de promoción de TI Estructuras orgánicas que regulan el desarrollo y uso de las TI en los procedimientos administrativos y legales Expediente clínico electrónico Expediente digital Firma electrónica Firma electrónica avanzada y certificados digitales Firma electrónica certificada Folios electrónicos Notificación virtual Órganos de las entidades o Dependencias Gubernamentales encargadas de las TI Planes y programas de promoción del uso de TI y del comercio electrónico vinculado con los gobiernos estatales Prestadores de servicios de certificación Registros públicos y su automatización Trámites gubernamentales en línea Transferencia electrónica/tecnología/información Transparencia y acceso a la información pública gubernamental a través de medios electrónicos
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    14 Seguridad dela Información Delitos Aspectos probatorios Informáticos y Cómputo Forense Clasificación de activos intelectuales Conservación de mensajes de datos (NOM151) Controles y auditoría en materia de seguridad de la información Manejo de la información reservada, confidencial y privada Políticas y programas de seguridad de la información (estándares) Propiedad intelectual Protección de datos personales Transferencia de tecnología/electrónica/información Voto electrónico Acceso ilícito a sistemas informáticos (privados y del estado) Aspectos probatorios Cooperación procesal entre estados y la Federación Daño informático Evidencia digital Explotación sexual Fraude en línea Ilícito relacionado con un medio electrónico o informático Intervención de comunicaciones Localizadores electrónicos Piratería Revelación indebida de información confidencial Robo de secretos
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    15 Ámbito Normativo Categorías* Avances Ordenamientos revisados 1° Etapa (2008) 2° Etapa (2009) 3º Etapa (2011) 9,406 Revisados 12,092 Revisados 14,912 Revisados 3,066 hacen alguna referencia a los temas de TI, es decir, el 32.59% del orden jurídico. 4,385 hacen alguna referencia a los temas de TI, es decir, el 36.26% del orden jurídico. La revisión incluye 120 ordenamientos federales. 5,736 hacen alguna referencia a los temas de TI, es decir, el 38.47% del orden jurídico. La revisión incluye 148 ordenamientos federales y 64 Tratados Internacionales. *Por categorías se entiende el tipo de ordenamientos en los que los temas, subtemas y palabras clave pueden ser localizados, como constituciones, leyes, reglamentos y otros. 126 Palabras Clave
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    16 Resultados 2011 Categorías (Tipo de Ordenamientos) Cantidad Constitución Estatal Constitución Federal Leyes Códigos Estatutos Reglamentos Decretos Acuerdos Convenios Planes de Desarrollo Programas de Desarrollo Bases Lineamientos Reglas Otros Agenda Político-Administrativa TOTAL 31 1 4,178 334 63 5,659 1,298 1,553 456 75 224 10 220 83 581 146 14,912
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    17 Sistema deInformación (Base de Datos) www.homologacionti.com.mx
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    18 Logros yBeneficios del Monitoreo El proyecto sirve para determinar en que área existe mayor regulación sobre las TI. Porcentaje de normatividad en TI de acuerdo a los 4 grandes temas
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    19 Contratación enLínea y Comercio Electrónico
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    21 Seguridad dela Información
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    22 Delitos Informáticosy Cómputo Forense
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    Temas Básicos aArmonizar en el Orden Jurídico local en materia de TI 23 Cuestiones generales de forma y fondo. Transversalidad y modernización de las e-normatecas. Derecho constitucional. Atribuciones de los Poderes y derechos de acceso digital. Planeación del desarrollo digital. Marco legal de las políticas públicas y agenda digital. Institucionalidad. Leyes orgánicas e instituciones fortalecidas. Comités y comisiones. Gobernanza regulatoria. Introducir normas de nueva generación en las leyes de mejora regulatoria para el sector de las TI.
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    24 Leyes “marco”para el desarrollo de la sociedad de la información. Estímulos a la innovación, emprendedurismo, acceso digital igualitario, instrumentos de política, fomento, neutralidad tecnológica, educación en línea. Derecho privado. Firma electrónica, normas civiles para la expresión de la voluntad on line, contratos civiles electrónicos, servicios registrales, aspectos probatorios, derecho notarial, mecanismos alternativos de solución de controversias on line. Seguridad informática. Políticas, programas y estándares. Adaptación de la NOM 151 para no comerciantes. Esquemas locales en materia de mensajes. Derecho penal informático. Armonización de los “ciberdelitos” y reconversión del derecho penal tradicional.
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    25 Beneficios delproyecto para la industria Identificación de áreas de oportunidad para favorecer el desarrollo económico de las entidades federativas, a través de una mejor normatividad en materia de TI. La detección de puntos específicos de mejora para la legislación de cada una de las entidades federativas, conjugada con la detección de fórmulas novedosas en otras entidades que permitan modernizar y homologar el marco normativo, a través de la incorporación de atribuciones en la Constitución, mayores facultades en compendios normativos de gran utilidad. La industria cuenta ahora con una base de datos sobre legislación relacionada con las TI. El sector académico, de investigación y consultores disponen de un sistema dinámico de derecho comparado a nivel doméstico. Los gobiernos locales están recibiendo de la industria una base de datos con más de 14,000 ordenamientos que les servirán para crear una mejor regulación con parámetros nacionales (gobernanza regulatoria).
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    26 • Capacitación Aspectos Legales de las Tecnologías de la Información y el Comercio Electrónico
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    27 Capacitación Antecedentes En 2008 se inició el diseño del curso “Aspectos Legales de las Tecnologías de la Información y el Comercio Electrónico”, cuya impartición comenzó en 2009. Abarca los aspectos sustanciales del desarrollo de Internet, la sociedad de la información, la normatividad nacional e internacional y los avances y retos de las actividades económicas a través de la Red. En 2011 se realizó una actualización del mismo. Objetivo del Curso Actualizar e implementar la capacitación a distancia para los servidores públicos de las entidades federativas, con la finalidad de promover el interés de los gobiernos y de las legislaturas locales en el desarrollo de las TI e impulsar el conocimiento de la normatividad internacional, nacional y local en la materia. De tal forma que se genere una perspectiva informada que permita armonizar, en los ámbitos nacional y estatal las mejores prácticas y normas relacionadas con las TI en los distintos procesos gubernamentales y privados.
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    28 Está dirigidoa… ♦ Legisladores, personal técnico y asesores de los congresos, en quienes recae la responsabilidad de adecuar el marco normativo estatal a las nuevas exigencias de la sociedad de la información y el conocimiento. ♦ Servidores públicos de todos los niveles de las administraciones públicas estatales y municipales, para contar con mejores herramientas para el diseño de políticas públicas en temas relacionados con el uso de las nuevas tecnologías en la labor de gobierno, o bien, para conocer el marco legal nacional e internacional y el desarrollo que hay en otras entidades. TEMAS MÓDULO 1 INTRODUCCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES MÓDULO 2 CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA MÓDULO 3 GOBIERNO ELECTRÓNICO MÓDULO 4 PROPIEDAD INTELECTUAL Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN MÓDULO 5 PRIVACIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN AMBITO DE LAS TIC Y ELCOMERCIO ELECTRÓNICO MÓDULO 6 SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y DELITOS INFORMÁTICOS
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    30 Memoria Gráfica Presentación en La Paz, B.C.S. Número de alumnos inscritos: 769 Presentación en Hidalgo. Locutores Alejandro Cuétara Alejandra Sandoval
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    31 Beneficios Informary orientar a los legisladores y servidores públicos en los temas relacionados con las TI, buscando como resultado un mayor conocimiento de los avances, regulaciones y desarrollo de dichas tecnologías. Un curso en línea alcanza una población objetivo mayor. La industria está aportando un conocimiento estándar del derecho de las TI. Áreas de Oportunidad El curso se debe extender a la sociedad civil y a los empresarios interesados, a fin de contar con una sociedad informada sobre los beneficios y riesgos del uso de Internet, y más participativa en las políticas públicas en la materia. Se debe promover su aplicación entre miembros del servicio profesional de carrera del Gobierno Federal y de las entidades federativas.
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    32 • ProyectosLegales “Tipo” Propuestas Presentadas
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    33 Actividades Realizadas De 2008 a 2011 se han propuesto las siguientes iniciativas “Tipo”: 1. Reforma a la Constitución Política del Estado… en materia de regulación y desarrollo de las Tecnologías de Información, principalmente en los temas de gobierno digital, contratación en línea, comercio electrónico, seguridad de la información, delitos informáticos y cómputo forense. 2. Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado… en materia de regulación y desarrollo de las Tecnologías de Información, principalmente en los temas de gobierno digital, contratación en línea, comercio electrónico, seguridad de la información, delitos informáticos y cómputo forense. 3. Ley de Firma Electrónica Avanzada del Estado...
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    34 4. Leysobre el uso de Medios Electrónicos y Firma Electrónica para el Gobierno del Estado…, reformando y adicionando diversos artículos de los siguientes ordenamientos del Estado: Código Civil, Código de Procedimientos Civiles, Ley del Registro Público de la propiedad, Ley de Notariado, Leyes de la Administración Pública (Estatal y Municipal), Ley Orgánica del Congreso, Ley Orgánica del Poder Judicial, Código Penal y Código de Procedimientos Penales. 5. Creación del Fondo Estatal de Impulso a Tecnologías de Información (FEITI) destinado al financiamiento de la infraestructura y equipamiento en Tecnologías de Información y de las instituciones educativas del Estado… y sus organismos descentralizados. 6. Reforma a la Ley de Planeación del Estado… en materia de TI. 7. Reforma de la Constitución Política del Estado… para garantizar el acceso universal a la banda ancha y a las tecnologías de la información y comunicación como derecho fundamental de los habitantes del Estado... 8. Ley Sobre el Uso de Medios Electrónicos y Firma Electrónica Avanzada para el Estado... 9. Reformas del Código Penal del Estado… en Materia de Delitos Informáticos.
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    35 Estrategias ypasos a seguir: Las iniciativas tipo pueden ser más ambiciosas y completas, con cuya implementación gradual y constante en las entidades federativas se logrará modernizar la legislación, y así, estar en posibilidad de armonizarla entre la Federación y los estados. Es esencial generar una estrategia donde se ofrezca a los estados propuestas legislativas para fomentar el desarrollo económico así como los otros aspectos mencionados previamente. Aprovechar todos los mecanismos de comunicación del gobierno federal, gobiernos locales, organizaciones gubernamentales como la Conferencia Nacional de Gobernadores y asociaciones como la AMIPCI y el CIAPEM para ofrecer el curso on line con menores restricciones, y en una plataforma de mayor capacidad. Fomentar la coordinación con los gobiernos locales para la participación de los cursos de capacitación. Es importante dar a conocer el proyecto, y lograr una sinergia entre los actores políticos, la industria y la Secretaría de Economía sobre los alcances del estudio, y permear a buen nivel las iniciativas “tipo” de reformas legales sobre estos temas.
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  • 206.
    MAYORES INFORMES LUISCARRACCI #146 COL. EXTREMADURA INSURGENTES, C.P. 03740 MÉXICO, D.F. TEL. 5559-8323 / 5559-8329 www.amipci.org.mx 37
  • 207.
    Buenas Prácticas yNormas de TI
  • 208.
    ¿Este es sumundo? “Operaciones de TI” “Línea de Negocio” Dirección de TI “No están cubriendo mis necesidades!” “Mis servidores están corriendo en cinco 9’s — ¿cuál es el problema?”
  • 209.
    15 % LoEsencial es invisible a los ojos Tecnología 35 % Procesos 25 % Gente 25 % Cultura
  • 210.
    Responder a losDesafíos de TI Mantener TI funcionando Valor Costos Manejar la complejidad Alinear TI con el negocio Cumplir con regulaciones Seguridad Recursos y gastos de TI Organización
  • 211.
    Fórmula a optimizar La adopción de Buenas Prácticas, Frameworks, Normas, Gobernabilidad de TI, ayudan a optimizar esta ecuación
  • 212.
    Que la promesano sea una mala práctica …Claro que recuerdo que prometí que ITIL, CobIT y 6 Sigma iban a mejorar las cosas… pero real-mente lo que resolverá TODOS los problemas es la GOBERNABILIDAD…
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    Gobierno de TI • Gobierno: forma de gestionar una Organización Enterprise Governance – Proveer una dirección estratégica – Asegurar que se alcancen los objetivos – Comprobar que se manejen los riesgos apropiadamente, y – Verificar que los recursos se utilicen responsablemente Business Governance Rendimiento De procesos Creación de Valor Visión Ex-Ante o prospectiva Conformidad De Procesos Seguridad Visión Ex-Post o retrospectiva Corporate Governance IT Governance Gobierno = Gobernabilidad = Gobernanza – alcanzar los objetivos de la empresa – añadir valor mientras – se balancean los riesgos versus el retorno sobre TI y sus procesos.
  • 214.
    Gobierno vs Gestión Gobierno Visión Alineamiento Aseguramiento Gestión Servicios Recursos Organización Estructura Políticas Toma de Decisiones Gente Tecnología finanzas Sistemas Proyectos Entrega
  • 215.
    Buenas Prácticas: definición Son un conjunto de guías y consejos basadas en las mejores experiencias de los profesionales más experimentados y calificados en un campo en particular. Están basadas en: – Más de una persona – Más de una organización – Más de una tecnología Una buena práctica se puede convertir en un Standard de Facto
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    Buenas Prácticas (BP)vs Framework (F) Buena Práctica Framework 1 Origen Han sido desarrolladas hace tiempo basados en cientos de organizaciones en todo el mundo. Los años acumulados de experiencia reflejados en los modelos no pueden encontrarse ni alcanzarse con el esfuerzo de uno sólo. Tiene origen en una Organización con foco en una práctica. 2 Conocimiento Compartido 3 Auditoría 4 La rueda Existe 5 Estructura Siguiendo estándares, la gente puede compartir ideas entre las organizaciones, forums , sitios Web, revistas especializadas, libros etc. Sin estándares, resulta difícil auditar sobre todo para los profesionales externos y hace complicada la evaluación y control. Además la organización se puede comparar con otras porque comparten el estándar que tiene indicadores de rendimiento semejantes. En el mundo de hoy el tiempo es oro. Porqué gastar tiempo y esfuerzos en desarrollar un framework basado en experiencia limitada cuando internacionalmente existen estándares ya desarrollados. Brindan un modelo estructurado que las organizaciones pueden seguir. Además la estructura ayuda a cada uno a estar en la misma sintonía porque pueden ver lo que se espera. En el framework además del QUE se explica el COMO, en la buena práctica sólo el QUE
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    Norma y Standardde Jure • Definido por un Organismo de Estandarización • Votado por los entes nacionales • Aprobado por al menos 75% de los entes nacionales.  Ejemplo de miembros ISO: • US – ANSI (American National Standards Institute) • UK – BSI (British Standards Institution) • IRAM • CA – SCC (Standards Council of Canada) • AU – SA (Standards Australia) • NZ – SNZ (Standards New Zealand) Los estándares son evaluados en un esquema pasa no pasa.
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    Buena Práctica vs.Framework vs. Norma Recomendación Flexible Descriptiva Resultados a corto plazo Debe cumplirse Rígida Prescriptiva Resultados a mediano plazo Buena Práctica Norma Framework Difieren en • ¿Quién lo define? • ¿Qué certifica? • ¿Quién certifica? • ¿A quién certifica? • ¿Quién es el dueño?
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    Mundo de Gestiónde Calidad en TI ITIL CMMi
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    COBIT V4.1 RE S U M E N: COBIT V4.1 Foco Principal Gobernabilidad de TI Definido por ISACA/ITGI Dueño ISACA/ITGI Actualizado por ISACA/ITGI Tipo de Certificación Profesionales Modelo Framework ISACA Information Systems Audit and Control Association ITGI Information Technology Governance Institute
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    VAL IT RE S U M E N: VAL IT Foco Principal Gestión de Inversiones de TI Definido por ISACA/ITGI Dueño ISACA/ITGI Actualizado por ISACA/ITGI Tipo de Certificación Profesionales Modelo Framework ISACA Information Systems Audit and Control Association ITGI Information Technology Governance Institute
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    ISO/IEC 38500 RE S U M E N: ISO/IEC 38.500 Foco Principal Gobernabilidad de TIC Definido por ISO/IEC Dueño ISO/IEC Actualizado por ISO/IEC Tipo de Certificación Empresas/Profesionales Modelo Standard de Jure / Norma ISO International Organization for Standarization IEC International Electrotechnical Commision
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    ITIL R ES U M E N: ITIL V3 Foco Principal Gestión de Servicios de TI Definido por OGC Dueño OGC Actualizado por OGC/APMG/ITSMF/EXIN Tipo de Certificación Profesionales Modelo Buenas Prácticas OGC Office of Goverment Commerce APMG Acreditador de ITIL EXIN Examination Institute Netherland ITSMF Foros de Gestion de Servicios
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    ISO/IEC 20K RE S U M E N: ISO/IEC 20K Foco Principal Gestión de Servicios de TI Definido por ISO/IEC Dueño ISO/IEC Actualizado por ISO/IEC Tipo de Certificación Empresas Modelo Standard de Jure / Norma ISO International Organization for Standarization IEC International Electrotechnical Commision
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    ISO/IEC 27K RE S U M E N: ISO/IEC 27K Foco Principal Gestión de Seguridad de la Informac. Definido por ISO/IEC Dueño ISO/IEC Actualizado por ISO/IEC Tipo de Certificación Empresas/Profesionales Modelo Standard de Jure / Norma ISO International Organization for Standarization IEC International Electrotechnical Commision
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    CMMi Dev RE S U M E N: CMMi DEV Foco Principal Desarrollo , Manten. Operación SW Definido por SEI/DoD/Universidad Carnegie Mellon Dueño SEI/DoD/Universidad Carnegie Mellon Actualizado por SEI/DoD/Universidad Carnegie Mellon Tipo de Certificación Empresas/Profesionales Modelo Framework SEI Software Engineering Institute DoD Department of Defense
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    ISO/IEC 90003 RE S U M E N: ISO/IEC 90003 Foco Principal Ingeniería de Software Definido por ISO/IEC Dueño ISO/IEC Actualizado por ISO/IEC Tipo de Certificación Empresas Modelo Standard de Jure / Norma ISO International Organization for Standarization IEC International Electrotechnical Commision
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    ISO 9K RE S U M E N: ISO/IEC 9K Foco Principal Gestión de Calidad de Procesos Definido por ISO/IEC Dueño ISO/IEC Actualizado por ISO/IEC Tipo de Certificación Empresas/Profesionales Modelo Standard de Jure / Norma ISO International Organization for Standarization IEC International Electrotechnical Commision
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    Mundo de Gestiónde Calidad en TI ITIL CMMi
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    PMBok R ES U M E N: PMboK Foco Principal Gestión de Proyectos Definido por PMI Dueño PMI Actualizado por PMI Tipo de Certificación Profesionales Modelo Framework / Cuerpo de Conocimiento PMI Project Management Institute
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    Gestión de CambioOrganizacional R E S U M E N: Gestión de Cambio Foco Principal Gestión de Cambio Organizacional Definido por APMG Dueño APMG Actualizado por APMG Tipo de Certificación Profesionales Modelo Framework APMG Organización de Acreditación y Certificación
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    Mundo de Gestiónde Calidad en TI Basados en Procesos Sistema de Gestión ITIL CMMi Cuerpo de Conocimiento Conocimiento
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    Primer Paso: Eliminarlas Malas Prácticas Hablamos de ‘Buenas Prácticas’ o de un nuevo ‘Standard’ Porqué como paso previo de implementarlas No eliminamos las ‘Malas Prácticas’ Puede ser rápido y de bajo costo Acá están las actualizaciones del software para el programa de navegación a bordo.
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    Es una denues-tras Y acá tiene una solución innovadora Direct Monitor the performance… Pero le falta el teclado Acá dice que el service viene en una hora No lo entiendo, si seguí todos los procedimientos de ITIL… usted debería Procesos internos Cliente ser ahora un cliente satisfecho?! Finanzas iniciativas para bajar costos Innovaciones de computa-dora móvil
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    Buenas Prácticas yNormas de TI
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    Formación y Consultoría Catálogo de Servicios TI
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    Índice de Contenido 1 INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................................................... 2 2 TECNOLOGÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS TI ..................................................................................................... 2 3 TECNOLOGÍA Y DESARROLLO DE PROYECTOS DE SISTEMAS ................................................................................... 3 4 CONSULTORÍA TECNOLÓGICA, ESTRATÉGICA Y ORGANIZATIVA ............................................................................. 4 4.1 SERVICIOS PROFESIONALES Y CESIÓN DE RRHH ...................................................................................................... 5 4.2 OUTSOURCING FUNCIONAL ................................................................................................................................ 5 4.3 OUTSOURCING DE EQUIPOS TÉCNICOS ................................................................................................................. 6 4.4 INTERVENCIÓN PUNTUAL ................................................................................................................................... 6 4.5 FORMACIÓN ................................................................................................................................................... 6 5 GESTIÓN DE SERVICIOS TI ...................................................................................................................................... 7 5.1 CONVERSIÓN EMPRESARIAL A LAS BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN DE SERVICIOS TI ....................................................... 7 5.2 AUDITORÍA DE PROCESOS .................................................................................................................................. 7 5.3 CONSULTORÍA DE DEFINICIÓN DE PROCESOS ......................................................................................................... 8 5.4 IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS ........................................................................................................................ 8 5.5 DEFINICIÓN, CÁLCULO Y EXTRACCIÓN DE MÉTRICAS, ÍNDICES E INDICADORES ............................................................... 8 5.6 PREPARACIÓN PARA LA CERTIFICACIÓN ISO20000 ................................................................................................. 8 6 OFICINA DE PROYECTOS ........................................................................................................................................ 9 6.1 ¿QUÉ ES LA GESTIÓN DE PROYECTOS? .................................................................................................................. 9 6.2 ¿SE ESTÁN GESTIONANDO CORRECTAMENTE LOS PROYECTOS? .................................................................................. 9 6.3 ¿QUÉ SE CONSIGUE CON LA GESTIÓN DE PROYECTOS? ........................................................................................... 10 6.4 ENFOQUE DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS? .......................................................................................................... 10 6.5 ¿BENEFICIOS DE LA GESTIÓN DE PROYECTOS? ...................................................................................................... 11 7 ACADEMIAS RUMOS ........................................................................................................................................... 12 7.1 1ª FASE ‐ RECURSOS HUMANOS PLANTEAMIENTO .............................................................................................. 12 7.2 2ª FASE ‐ ACADEMIA FORMACIÓN ................................................................................................................... 12 7.3 3ª FASE ‐ OUTSOURCING DESARROLLO ............................................................................................................. 12 7.4 4ª FASE ‐ INTEGRACIÓN CLIENTE ...................................................................................................................... 13 8 ADECUACIÓN ESQUEMA NACIONAL DE SEGURIDAD ............................................................................................ 13 9 UBICACIÓN Y CONTACTO .................................................................................................................................... 14
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    Índice de Ilustraciones. Ilustración 1.‐ Esquema de eventos durante el desarrollo del proyecto. ................................................... 9 Ilustración 2.‐ Fases de la gestión de la Oficina de Proyectos. ................................................................. 10 Ilustración 3.‐ Servicios de la gestión de proyectos. ................................................................................. 11 Ilustración 4.‐ Diagrama 1º fase de academia TI. ..................................................................................... 12 Ilustración 5.‐ Diagrama 2º fase de academia TI. ..................................................................................... 12 Ilustración 6.‐ Diagrama 3º fase de academia TI. ..................................................................................... 12 Ilustración 7.‐ Diagrama 4º fase de academia TI. ..................................................................................... 13 Ilustración 8.‐ Flujo de trabajo para adecuar al ENS. ................................................................................ 14 Índice de Tablas. Tabla 1.‐ Áreas de negocio donde RUMOS desempeña prestación de servicios profesionales. ................ 5
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    1 Introducción. RumosFormación y Consultoría, S.L, es una empresa de consultoría tecnológica especializada en la prestación de servicios de valor añadido en el ámbito de los Sistemas de Información y de las Telecomunicaciones. En la actualidad contamos con 367 empleados que trabajan en las siguientes áreas: 1. Oficina de Desarrollo de Proyectos Software, para la elaboración de proyectos a medida en diferentes entornos y plataformas tecnológicas. 2. Tecnología y Desarrollo de Proyectos de Sistemas, para la elaboración de proyectos a medida en cualquier entorno tecnológico, consultoría de seguridad informática e instalaciones. 3. Consultoría tecnológica, estratégica y organizativa, para implementar soluciones tecnológicas y organizativas en el marco del plan estratégico de su organización. 4. Servicios profesionales y tercerización de recursos, poniendo a disposición de nuestros clientes nuestra unidad de expertos técnicos para liderar o fortalecer sus proyectos tecnológicos, siempre apoyados por todo el equipo de profesionales de Rumos Formación y Consultoría. 5. Formación, impartiendo cursos específicos de capacitación y certificación oficial en el ámbito de las últimas tecnologías. 6. Asesoría para elección de licencias software y hardware, gracias a un personal altamente cualificado en la implantación de las soluciones de nuestros partner tecnológicos. 7. Servicio de atención a usuarios en servicios TI, concretamente para las soluciones tecnológicas de Meta4, SAP, BMC Software, BI, CISCO, MICROSOFT, ORACLE, ITIL, ISO 27000, etc. 2 Tecnología y desarrollo de proyectos TI Nuestra “Oficina de Desarrollo de proyectos software” realizamos estudios y aplicaciones informáticas construidas a medida de las necesidades específicas de nuestros clientes. Entre estos proyectos destacan:  Desarrollo e integración de aplicaciones y sistemas en diferentes tecnologías (J2EE, .Net, Software libre,…)
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     Arquitecturas SOAbasadas en Servicios Web.  Creación de portales basados en Gestor de Contenidos (Hemendik, Joomla!, Drupal, Life Ray, Interwoven…)  Diseño y desarrollo basado en Gestores documentales (Documentum, Alfresco, Sharepoint)  Proyectos de e‐Business o x‐net (intranet, extranet, internet).  Pioneros en el uso e integración de aplicaciones basadas en feeds mediante Google Search Appliance.  Servicios en entornos de movilidad (PDAs, teléfonos móviles) e integración de los mismos con aplicaciones de empresa en servidor.  Diseño gráfico y creatividad: trabajamos integración perfecta entre la interfaz gráfica y la programación web.  Análisis experto. Los requerimientos de nuestros clientes son analizados y gestionados para ser transformados en requisitos funcionales. Asimismo asesoramos a nuestros clientes para la definición de los mismos.  Diseño técnico basado en patrones y estándares de codificación. El empleo de frameworks y arquitecturas y metodologías de desarrollo en nuestras aplicaciones genera un producto final sólido y fiable.  Entornos de desarrollo equivalentes a las plataformas de producción. Mediante plataformas de virtualización simulamos los entornos de producción de nuestros clientes.  Control de calidad. Los productos elaborados han de superar estrictos controles y procedimientos de calidad.  Todos nuestros proyectos de Desarrollo se realizan siguiendo las directrices de la metodología ITIL y modelos de calidad CMMI 3 Tecnología y desarrollo de proyectos de Sistemas RUMOS FORMACIÓN Y CONSULTORÍA cuenta con un departamento de ingeniería de sistemas para dar respuesta a cualquier necesidad planteada por nuestros clientes en el ámbito de sistemas informáticos, seguridad informática, virtualización de sistemas y de comunicaciones, en la integración personalizada de sistemas, en la virtualización de cualquier estructura informática, en mantenimientos informáticos, etc., en definitiva en ofrecer cualquier solución a medida que requiera el cliente incluyendo el suministro y venta de las licencias de software necesarias y/o la venta de hardware. El nuestro Departamento de “Ingeniería de Sistemas” realizamos estudios y soluciones técnicas a medida para atender las necesidades específicas de nuestros clientes. Entre estos proyectos destacan:
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     Diseño dePuesto Corporativo Windows 7. Despliegues automatizados de Windows 7.  Despliegues automatizados de software en redes corporativas.  Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de Directorios activos basados en Windows.  Migraciones de Directorios Activos.  Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de infraestructuras de correo electrónico corporativo, mensajería unificada y colaboración (MS Exchange, Lync Server, Sharepoint, etc.).  Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de sistemas en alta disponibilidad tanto físicos como virtualizados (Ms HyperV y Vmware vSphere 4.x)  Diseño, instalación, configuración y puesta en marcha de sistemas de comunicaciones y de seguridad informática, tanto con soluciones comerciales (CISCO, Juniper NetScreen, Zywal, etc.), como desarrollos a medidas basados en software Libre (OpenBSD).  Diseño, instalación, configuración y puesta en producción de soluciones a medida basadas en Software Libre (OpenBSD, CentOS, etc.). 4 Consultoría tecnológica, estratégica y organizativa En el área de Consultoría desarrollamos nuestro trabajo atendiendo al cliente desde un punto de vista integral: Sistemas, Servicios, Proveedores, Productos, Recursos de desarrollo y Seguridad, con el fin de aportar las soluciones más satisfactorias para su negocio. Atención a los objetivos estratégicos, de negocio y de gestión. Plan de Tecnología y Servicios: Mejoras en el dispositivo existente, gestión de los proveedores, integración de sistemas, plan de independencia tecnológica, gestión de la obsolescencia.
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    4.1 Servicios profesionalesy cesión de RRHH Rumos Formación y Consultoría dispone de personal cualificado en las siguientes áreas de negocio: Tabla 1.‐ Áreas de negocio donde RUMOS desempeña prestación de servicios profesionales. 4.2 Outsourcing Funcional Ponemos a su disposición profesionales cualificados en proyectos en que la gestión, es realizada por parte del cliente. Este tipo de intervención, refuerza la capacidad productiva y técnica del cliente durante un determinado periodo de tiempo.
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    4.3 Outsourcing deEquipos Técnicos Facilitamos equipos autónomos en que la constitución y coordinación de los equipos es asumida por parte de Rumos con vista al cumplimiento de los objetivos previamente acordados por el cliente. La gestión del proyecto, es efectuada por el cliente, siendo el trabajo del equipo previamente acordado entre la gestión del mismo (Rumos) o el jefe de proyecto (Cliente). 4.4 Intervención Puntual Ofrecemos técnicos o consultores por cortos periodos de tiempo, destinados a la identificación y resolución de problemas en sistemas o aplicaciones, desarrollo de especificaciones para proyectos, análisis funcional o elaboración de medidas técnicas. 4.5 Formación RUMOS FORMACIÓN Y CONSULTORÍA, a través de sus programas de formación, proporciona contenidos formativos y metodología docente alienada con la práctica de los cursos de especialización universitarios con arreglo a los siguientes objetivos: Brindar una formación adaptada a las necesidades de los clientes, a fin de aportar a sus profesionales los conocimientos que permitan aplicar el conocimiento adquirido de forma inmediata. Impulsar una visión competitiva y tecnológica de las iniciativas informáticas, capaz de motivar y retener a los buenos profesionales en sus respectivas organizaciones. Ofrecer una formación eminentemente práctica, en la que van a llevarse a la realidad los conocimientos teóricos adquiridos con el desarrollo de proyectos dentro del programa educativo.  Servicios Web  Tecnología .NET  Experto en Seguridad de la Información  Consultor en Nuevas Tecnologías  Procesos de Organización y Negocio  Gestión de Sistemas y Redes  Comunicaciones Móviles  Tecnología Java  Ingeniería del Software / Soluciones Internet  Integración de Sistemas de Información para e‐ Business
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     Integración deSistemas  Consultoría e Implantación de Sistemas de Información  Reciclaje Técnico X‐Net 5 Gestión de Servicios TI Los procesos de negocio dependen simplemente de los servicios TI. Por consiguiente, la estrategia TI como los servicios que proporciona y soporta el departamento de informática tienen consecuencias significativas sobre la evolución del negocio, tanto positivas como negativas. La excelencia en la gestión de Servicios TI permite incrementar la calidad del servicio y la satisfacción de sus usuarios, logrando que el conocimiento del Departamento de IT mejore, y proporcione un mejor retorno de las inversiones en TIC. Rumos Formación y Consultoría ofrece un estilo metodológico de soporte a sus clientes. 5.1 Conversión empresarial a las buenas prácticas de gestión de servicios TI Para saber dónde desea situarse la organización en cuanto a la calidad en la gestión de servicios TI, es necesario adoptar culturalmente los conceptos básicos sobre los que se articula la adopción de buenas prácticas (servicio TIC, activo, cambio, incidencia vs problema, mejora continua, etc.). En esta tipología de proyectos se efectúan diferentes ejemplos de formación a cada uno de los niveles de perfil que se verán involucrados por la aceptación de metodologías o normativas estándares de gestión de servicios TI en la organización (directivos, mandos intermedios, operadores, etc.). 5.2 Auditoría de procesos Evaluamos los procesos de provisión y soporte de servicios TIC, siguiendo las mejores prácticas de las metodologías estándares de gestión de servicios TI. Tomamos en consideración todos los aspectos de la organización de TI, de modo que conseguimos extender el análisis a otros ámbitos de la organización: estrategia, indicadores y métricas, recursos humanos, relación con proveedores y clientes, tecnología, etc. Las evaluaciones pueden ser tanto profundas como específicas, desde el conjunto de procesos de una organización global de TI con sus clientes y proveedores hasta un proceso TI específico encuadrado en un área de negocio. En el desarrollo de las evaluaciones, determina la situación actual y la situación deseada, sino que también propone un modelo de acción que representa el marco de referencia para alcanzar el entorno deseado, incluyendo puntos de mejora, acciones necesarias y priorización.
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    Con dichos proyectos,junto con la implementación de soluciones técnicas y organizativas, los departamentos de informática profesionalizarán la provisión y soporte de servicios TI, alineando los procesos de negocio con los objetivos y con la estrategia corporativa, obteniendo un aumento del valor al negocio. 5.3 Consultoría de Definición de Procesos Como respuesta a las necesidades existentes respecto a la definición de sus procesos de provisión y soporte de TI, así como por el impacto que las nuevas estructuras de procesos y procedimientos tienen sobre la organización de TI, proponemos servicios de consultoría para el diseño de procesos de TI según metodologías y normativas estándares de gestión de servicios. Estos proyectos cubren los servicios de asesoría, formación, consultoría, diseño y documentación necesarios para conseguir los objetivos marcados, permitiendo al cliente poner en marcha mecanismos de mejora y optimización de sus procesos de TI que lleven a incrementar su aportación de valor a los procesos de negocio. El uso de metodologías estándar proporciona las mejores prácticas para la gestión de procesos y servicios TI mediante los procesos de soporte del servicio (service desk, configuraciones, incidencias, problemas, cambios y despliegue de versiones) y provisión del servicio (acuerdos de nivel de servicio, seguridad, disponibilidad, capacidad, continuidad y finanzas TIC). 5.4 Implementación de Procesos La implementación de los procesos de provisión y soporte de servicios TI a partir de metodologías y normativas estándares pretende efectuar acciones que afectan a la manera de trabajar de los usuarios, de las herramientas utilizadas y a los propios procesos de negocio. Desde Rumos Formación y Consultoría asistimos o lideramos equipos interdisciplinares con el cliente que permiten una implementación no perjudicial para la estructura. 5.5 Definición, Cálculo y Extracción de métricas, índices e indicadores Para conocer si la organización ha alcanzado al objetivo establecido, es necesario medir para comparar. Y para poder medir es necesario ser capaz de definir, calcular y extraer métricas, y componerlas mediante índices e indicadores entendibles por el negocio. Los servicios de Rumos Formación y Consultoría ofrecidos en este ámbito permiten definir los mecanismos necesarios para medir a todos los elementos y procesos anteriormente definidos e implementados. 5.6 Preparación para la certificación ISO20000 La normativa ISO20000 están basadas en las buenas prácticas de metodologías estándares de gestión de servicios como ITIL®. El modelo recorrido previamente por parte del cliente con la ayuda de Rumos Formación y Consultoría, permitirá a la organización garantizar la obtención
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    del sello decalidad para sus servicios TI. 6 Oficina de Proyectos Una incorrecta gestión de proyectos podría generar desvíos en los costes previstos, en los tiempos de entrega y en los resultados y calidad planificados. Rumos Formación y Consultoría ofrece diferentes niveles de servicio para ayudar a gestionar sus proyectos adecuadamente. Se estima que más del 70% de los proyectos no cumplen con los objetivos iniciales. Estos datos indican que las organizaciones hacen un uso inadecuado de los recursos y como consecuencia generan un coste excesivo. El fracaso de los proyectos produce las siguientes limitaciones para el negocio: Ilustración 1.‐ Esquema de eventos durante el desarrollo del proyecto. 6.1 ¿Qué es la gestión de proyectos? La gestión de proyectos es la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a las actividades del proyecto para satisfacer sus requisitos (alcance, coste, tiempo, calidad). 6.2 ¿Se están gestionando correctamente los proyectos? La ausencia de una gestión de proyectos adecuada genera una serie de contratiempos típicos, como por ejemplo:  Desvíos significativos de los proyectos en cuanto a tiempo y coste. Incapacidad de determinar el avance del proyecto o de realizar previsiones precisas.
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     Se iniciael proyecto sin disponer de una definición precisa del mismo.  Cambios frecuentes en los objetivos iniciales. A medida que avanza el proyecto aparecen nuevos requisitos no previstos.  Dificultad para disponer de los recursos necesarios en el momento preciso.  No tratar adecuadamente a personas que tienen influencia sobre el proyecto. 6.3 ¿Qué se consigue con la gestión de proyectos? Los proyectos gestionados correctamente tienen una serie de características en común:  Planificación: las actividades a realizar, los recursos que deben utilizarse y los resultados a obtener se planifican con antelación. Esto permite la utilización eficiente de los recursos, siempre actuando de forma coordinada.  Estimaciones precisas: la organización es capaz de llevar a cabo previsiones realistas sobre el alcance, tiempo y coste del proyecto.  Calidad en los resultados: los entregables del proyecto responden a las expectativas de los interesados.  Seguimiento y control sobre el proyecto: La organización es capaz de analizar el rendimiento del proyecto. Así se proporciona capacidad de reacción. Ilustración 2.‐ Fases de la gestión de la Oficina de Proyectos. 6.4 Enfoque de la gestión de proyectos? Áreas de conocimiento: A menudo se tiene la tendencia a simplificar la gestión de proyectos como el control de alcance, coste y tiempo. Sin embargo una correcta gestión de proyectos implica tratar otros aspectos como: calidad, integración, recursos humanos, comunicaciones, compras y riesgos.
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    Ciclo de vidadel proyecto: Resulta frecuente encontrar organizaciones que centran todo su esfuerzo en la ejecución del proyecto, mientras que dejan a un lado aspectos tan fundamentales como la planificación detallada. 6.5 ¿Beneficios de la gestión de proyectos? Las organizaciones con una gestión de proyectos madura obtienen los siguientes beneficios:  Proyectos acotados en tiempo y coste.  Control sobre la evolución de los proyectos.  Mayor flexibilidad, la organización puede afrontar con éxito los cambios organizativos.  Optimización de los recursos disponibles.  Mayor nivel de calidad de los productos generados.  Mayor satisfacción del personal implicado. Ilustración 3.‐ Servicios de la gestión de proyectos.
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    7 Academias Rumos Las Academias Rumos, permiten al candidato la entrada directa en proyectos de grandes y medianas empresas con una elevada evolución tecnológica, garantizándole una carrera de éxito y permitiéndole de esta forma un desarrollo profesional y personal. Las Academias Rumos se componen de 4 fases: 7.1 1ª FASE ‐ Recursos Humanos Planteamiento PERFIL: Candidatos en la área de las TI (tecnologías de la información). Ilustración 4.‐ Diagrama 1º fase de academia TI. 7.2 2ª FASE ‐ Academia Formación TECNOLOGÍAS: Microsoft, Cisco, Red Hat, Sap, Oracle Ilustración 5.‐ Diagrama 2º fase de academia TI. 7.3 3ª FASE ‐ Outsourcing Desarrollo 24 MESES de desarrollo en proyectos y feedback Ilustración 6.‐ Diagrama 3º fase de academia TI.
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    7.4 4ª FASE‐ Integración Cliente CONSULTORES especializados en TI Ilustración 7.‐ Diagrama 4º fase de academia TI. 8 Adecuación Esquema Nacional de Seguridad El Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica, previsto en el artículo 42 de la Ley 11/2007, establece la política de seguridad en la utilización de medios electrónicos por las Administraciones Públicas y está constituido por principios básicos y requisitos mínimos que permitan una protección adecuada de la información. Así mismo se establece su ámbito de aplicación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, esto es: Administración General del Estado, Administraciones de las Comunidades Autónomas y las Entidades que integran la Administración Local, así como las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las mismas, y sus relaciones entre ellas y con los ciudadanos. La finalidad del Esquema Nacional de Seguridad es la creación de las condiciones necesarias de confianza en el uso de los medios electrónicos, a través de medidas para garantizar la seguridad de los sistemas, los datos, las comunicaciones, y los servicios electrónicos, que
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    permitan a losciudadanos y a las Administraciones públicas, el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a través de estos medios. Con el fin del cumplimiento de la citada Ley RUMOS Formación y Consultoría pone al servicio de las diversas organizaciones objeto del ámbito de aplicación, un equipo de profesionales expertos en la implantación de diversos esquemas de seguridad y que permitirán la adecuación al Esquema Nacional de Seguridad de acuerdo con el siguiente flujo de trabajo: Ilustración 8.‐ Flujo de trabajo para adecuar al ENS. 9 Ubicación y contacto RUMOS FORMACION Y CONSULTORIA ‐ ES PERSONAS DE CONTACTO www.rumos.es Avda. Brasil, 17 – 17ª 28020 – Madrid  ‐ 915557613 Félix Bermejo Rodríguez ‐  666 553 325  ‐ fbermejo@rumos.es Carlos Alvarez Samaniego ‐  663 806 376  ‐ calvarez@rumos.es RUMOS FORMACION Y CONSULTORIA ‐ PT PERSONAS DE CONTACTO www.rumos.pt Campo Grande, 56 1700‐093 – Lisboa  ‐ 351 217 824 100 Manuel Ramalho ‐  +351 939 570 011  ‐ manuel.ramalho@rumos.pt RUMOS FORMACION Y CONSULTORIA ‐ AG PERSONAS DE CONTACTO www.rumos.co.ao Rua do Maculusso, 19 Luanda ‐ Angola  ‐ 244 222 326 666 Manuel Ramalho ‐  +351 939 570 011  ‐ manuel.ramalho@rumos.pt
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    Mejores Prácticas deGobierno de TI en las Instituciones Financieras Eduardo Ritegno Banco de la Nación Argentina eritegno@bna.com.ar
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    Gobierno Corporativo -Concepto Gobierno Corporativo La combinación de procesos y estructuras implantados por el Consejo de Administración para informar, dirigir, gestionar y vigilar las actividades de la organización con el fin de lograr sus objetivos. Es responsabilidad del mas alto nivel de la organización • El directorio Gobierna y provee directivas a favor y en beneficios de los interesados de la compañía • El directorio define y enuncia los niveles de tolerancia o limites que guien los niveles gerenciales de decisión • El directorio delega la autoridad en los miembros de la alta gerencia para conducir los negocios y reportando este sobre las actividades desarrolladas. El gobierno es la estructura implementada por el Consejo para informar dirigir administrar y monitorear las actividades de la organización hacia la consecución de sus objetivos. CP 2130 Es un proceso continuo y se repite en los marcos de trabajo. Requiere comunicación entre la Dirección y la Gerencia.
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    Gobierno Corporativo -Grupos • Grupos de Supervisión : Dirección Comités – Define Estrategia para alcanzar los objetivos, el nivel de riesgo a asumir y los niveles de tolerancia. Establece la información que debe ser provista por la gerencia ejecutiva para controlar y supervisar el cumplimiento de los planes (mecanismos) • Grupo de Dirección: Identifica los procesos y actividades principales de la organización para cumplir con los requerimientos del grupo de supervisión. Delega responsabilidad a la Gerencia operativa. Establece la información que debe ser provista por la Gerencia Operativa para verificar el cumplimiento de los planes • Gerencia Operativa: Responsables del desarrollo implementación de las actividades asignadas. Evalúa si : Los procedimientos fueron diseñados efectivamente para el cumplimiento de los objetivos. Si posee los elementos necesarios para poder cumplir con los requerimientos (estrategias, recursos humanos, procesos, tecnología e información) • Grupo de Aseguramiento: Suministra aseguramiento independiente y objetivo a los primeros tres grupos. Asesora y contribuye a mejorar la eficacia de los procesos de la organización. Se compone del comité de Auditoria y de Auditores internos y externos.
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    Norma 2110 Gobierno Nueva norma del IIA 2110 - Gobierno • La actividad de auditoría interna debe evaluar y hacer las recomendaciones apropiadas para mejorar el proceso de gobierno en el cumplimiento de los siguientes objetivos: • Promover la ética y los valores apropiados dentro de la organización, • Asegurar la gestión y responsabilidad eficaces en el desempeño de la organización, • Comunicar la información de riesgo y control a las áreas adecuadas de la organización, y • Coordinar las actividades y la información de comunicación entre el Consejo de Administración, los auditores internos y externos, y la dirección.
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    Normas Relacionadas Nuevanorma del IIA 2110 - Gobierno • 2110.A1 La actividad de auditoría interna debe evaluar el diseño, implantación y eficacia de los objetivos, programas y actividades de la organización relacionados con la ética. • 2110.A2 La actividad de auditoría interna debe evaluar si el gobierno de tecnología de la información de la organización sostiene y apoya las estrategias y objetivos de la organización. • 2110.C1 Los objetivos de los trabajos de consultoría deben ser compatibles con los valores y las metas generales de la organización.
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    Gobierno Corporativo –El rol de la Auditoria • Los auditores externos e internos son aliados y asesores del Consejo en los tres procesos – Ética y cumplimiento – Administración del riesgo – Protección de la seguridad física y de los datos Consejo directivo Gerencia Ejecutiva Auditoria Externa Auditoría Interna Gerencia Operativa Cuerpo de Gobierno Supervisa Propuestas
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    Gobierno Corporativo –La perspectiva Bancaria • Desde la perspectiva del sector bancario, el gobierno corporativo se refiere a la manera en que el consejo de administración y la alta gerencia dirigen las actividades y negocios del banco, lo cual influye en la forma de: – Fijar objetivos corporativos. – Realizar las operaciones bancarias diarias. – Asumir sus responsabilidades frente al accionariado y tener en cuenta los intereses de otras partes con intereses reconocidos. – Asegurar que las actividades y el comportamiento del banco están a la altura de la seguridad y solidez que de él se espera y cumplen las leyes y reglamentos en vigor. – Proteger los intereses de los depositantes. Fuente: Comité de Basilea . La mejora del gobierno corporativo en organizaciones bancarias.
  • 259.
    Gobierno de TI- Concepto • Gobierno de tecnología de la información - Consiste en el liderazgo, las estructuras de la organización y los procesos que aseguran que la tecnología de la información de la empresa mantiene y soporta las estrategias y objetivos de la organización. Rol de la auditoria: Brinda servicios que están orientados a agregar valor y mejorar los procesos de gobierno, manejo de riesgos y control sin que el auditor asuma una responsabilidad directiva • Controles de tecnología de la información - Controles que soportan la gestión y el gobierno del negocio, y proporcionan controles generales y técnicos sobre las infraestructuras de tecnología de la información tales como: Aplicaciones, Información, Infraestructura y Personas. (Marco por excelencia – COBIT) Rol de la auditoría: Participación dentro del ambiente de control junto con el Consejo de Administración, u otra autoridad de Gobierno. La conciencia de control se mejora si el mismo esta compuesto por personas experimentadas y respetadas, involucradas en el escrutinio de las actividades de la entidad que realicen las preguntas correctas y estén en contacto con la Auditoria Interna y Auditoria Externa.
  • 260.
    Cambios a losestándares del IIA ¿Estamos preparados? Encuestas sobre competencias del Auditor - Protiviti 2010 El Gobierno de TI lidera el Ranking en la necesidad de mejora. El Fraude y Revisión de calidad también están considerados cada vez de mayor importancia. Necesidad de Mejora Cambios a las normas Competencia 1 2110 Gobierno de TI 3.4 2 2120.A2 Riesgo de Fraude 3.6 3 1312 Evaluaciones Externas 3.1 4 2430 Realizado en conformidad con las normas para la practica 3.3 5 2110 A1- Programas relacionados con la etica 3.1 Necesidad de mejora Competencias
  • 261.
    ¿Estamos preparados? Encuestassobre competencias del Auditor - Protiviti 2010 Conocimientos técnicos generales Se realizó una encuesta sobre 28 áreas de conocimientos técnicos generales importantes para la auditoria interna. Necesidad de Mejora Conocimientos técnicos Competencia 1 GAIT (Guía de evaluación de riesgos de TI 2.6 2 Normas IFRS 2.6 3 Extensible Business Reporting Language 2.1 XBRL 4 ISO 27000 2.2 5 COBIT 2.7 Necesidad de mejora Competencias
  • 262.
    ¿Estamos preparados? Encuestassobre competencias del Auditor - Protiviti 2010 Conocimientos necesarios para el Proceso de Auditoria Se relevaron 50 aspectos relativos a los conocimientos necesarios. Por tercer año consecutivo CAAT lidera el ranking. Necesario para automatizar más Necesidad de Mejora Conocimientos técnicos Competencia 1 CAAT – Herramientas de Auditoria asistidas por computadora 3.2 2 Herramientas de Análisis de Datos- Estadísticos y de manipulación de datos 3.3 las actividades de la auditoría interna. 3 Auditoria Continua 3.3 4 Auditoria de TI – Desarrollo de Programas 3.1 5 Programas de Aseguramiento de la Calidad y Auditoria Continua – N1300 Evaluaciones Externas – N1312 3.3 Necesidad de mejora Competencias
  • 263.
    La necesidad deun Gobierno de TI Valor/Costo Protección de Activos Seguridad Física Las instituciones financieras requieren un acercamiento estructurado para administrar estos y otros muchos desafíos. Un buen Gobierno de TI les asegurará estar alineados con los objetivos del negocio, un buen control gerencial y un monitoreo efectivo de la performance para mantenerse encarriladas y evitar las sorpresas.
  • 264.
    El Gobierno Corporativoimpulsa al Gobierno de TI El Gobierno Corporativo es acerca de: Cumplimiento • Adhesión a las legislaciones, políticas internas, requerimientos de auditoría, etc. Desempeño • Mejoras en las ganancias, eficiencia, Desempeño efectividad, crecimiento, etc. • Crear valor Cumplimiento CUMPLIMIENTO DESEMPEÑO El Gobierno Corporativo y el Gobierno de TI requieren un balance entre las metas de Cumplimiento y Desempeño debiendo ser dirigidas por el HD para que marque la dirección a seguir por el negocio y que fije objetivos reales y alcanzables, de modo tal que se cree una entrada fundamental para el Gobierno de TI.
  • 265.
    Áreas focales delGobierno de TI El Gobierno Corporativo consta de una serie de responsabilidades y prácticas ejercitadas por la dirección con el objetivo de: • Proveer dirección estratégica • Asegurar el cumplimiento de los objetivos • Asegurar que los riesgos sean administrados apropiadamente • Verificar que los recursos de la empresa sean usados responsablemente • Medir el desempeño El Gobierno de TI es una parte integral del gobierno corporativo, que consiste en las estructuras organizacionales y de liderazgo y los procesos que aseguran que la TI pueda dar soporte y se extienda a lo largo de las estrategias y objetivos de la misma.
  • 266.
    Áreas focales delGobierno de TI (Cont.) Alineación estratégica: Garantiza el vínculo entre los planes de negocio y de TI. Define, mantiene y valida la propuesta de valor de TI. Alinea las operaciones de TI con las operaciones de la empresa. Entrega de valor: Ejecuta la propuesta de valor a todo lo largo del ciclo de entrega. Asegurando que la TI genere los beneficios prometidos en la estrategia. Optimiza los costos y brinda el valor intrínseco de la TI. Administración de recursos: Inversión óptima y administración adecuada de Alineación Estratégica Entrega de Valor impulsor resultado los recursos críticos de TI:, aplicaciones, información, infraestructura y personas. Optimiza el conocimiento y la infraestructura. Administración de riesgos: Conciencia de los riesgos por parte de los altos ejecutivos de la empresa, un claro entendimiento del apetito de riesgo que tiene la empresa. Comprender los requerimientos de cumplimiento, transparencia en los riesgos significativos para la empresa, y la inclusión de la administración de riesgos dentro de la organización Medición del desempeño: Monitorea la estrategia de implementación, la terminación del proyecto, el uso de los recursos, el desempeño de los procesos y la entrega del servicio. Los “tableros de control” traducen la estrategia en acción para lograr las metas. Administración de recursos Administración de Riesgos Medición del Desempeño impulsor resultado impulsor
  • 267.
    Gobierno de TI– Implementación Dirigir Establecer Objetivos Comparar Medir Desempeño Actividades TI •TI alienada con el negocio •TI facilita el negocio y maximiza los beneficios •Recursos de TI son usados responsablemente •Riesgos relacionados a TI son administrados correctamente •Aumentar el automatismo (hacer efectivo a el negocio) •Disminuir los costos (hacer eficiente el negocio) •Administrar los riesgos • Seguridad • Confiabilidad • Cumplimiento Tableros de Control
  • 268.
    Gobierno de TI– Tableros de Control Orientación Futura Información CAUSA EFECTO Construyendo la base de Futuras entregas y el crecimiento. (Personas, Competencias y Conocimiento, Responsabilidad, Desempeño) Excelencia Operacional CAUSA EFECTO Orientación al usuario CAUSA EFECTO Contribución Empresarial Desarrollando funciones de TI que aumenten la credibilidad y el impacto.(Madurez TI, Entrega, Confiabilidad, Proyectos exitosos, Manteniendo y cumpliendo las expectativas del negocio. (Competitividad, Facilitar el logro de las estrategias del usuario, Buen Servicio) Asegurar un Gobierno de TI efectivo. Alineación de la TI, Entrega de valor, Administrar Costos, Administrar Riesgos.
  • 269.
    Gobierno de TI– Marcos de Gobierno ISACA CobiT MONITOREO INFORMACION RECURSOS ENTREGAR Y DAR SOPORTE Y EVALUACION ADQUIRIR E IMPLANTAR DE TI PLANEAR Y ORGANIZAR Foco en el Negocio – Confianza y Valor Foco en las actividades relacionadas con la TI Esta enfocado en la ejecución Planear y Organizar (PO) – Proporciona dirección para la entrega de soluciones (AI) y la entrega de servicio (DS). Adquirir e Implementar (AI) – Proporciona las soluciones y las pasa para convertirlas en servicios. Entregar y Dar Soporte (DS) – Recibe las soluciones y las hace utilizables por los usuarios finales. Monitorear y Evaluar (ME) -Monitorear todos los procesos para asegurando la dirección prevista.
  • 270.
    Gobierno de TI– Marcos de Gobierno ISACA Val IT Foco en el Negocio – Confianza y Valor Gobierno del Valor (VG) Gestión de Inversiones (IM) Gestión de Cartera (PM) Foco en las actividades relacionadas con la TI Se centra en la decisión de invertir (¿estamos haciendo lo correcto?) y la realización de beneficios (¿estamos obteniendo beneficios?). Define buenas prácticas para la entrega de resultados. Le permite a la Organización medir, optimizar y monitorear el valor tanto Financiero como no Financiero de las inversiones de TI. Mantiene una misma terminología que permite su uso integrado con COBIT.
  • 271.
    Gobierno de TI– Marcos de Gobierno ISACA Risk IT Foco en el Negocio – Confianza y Valor Foco en las actividades relacionadas con la TI Le permite a los usuarios: •Integrar la gestión de riesgos de TI en la gestión del riesgo global de la organización. •Tomar decisiones bien informadas acerca de la magnitud del riesgo, el apetito por el riesgo y la tolerancia al riesgo de la empresa •Entender cómo responder a los riesgos
  • 272.
    Gobierno de TI– ISO 38500:2008 Recomienda el gobierno de la TI realizando tres tareas básicas: Evaluar, Dirigir y Monitorear, (Aplicable a los 6 principios) La norma alienta a utilizar una serie de puntos clave para que la organización pueda lograr sus objetivos de TI. Esto se traducen en 6 principios: 1. El establecimiento de responsabilidades. 2. Una buena planificación u estrategia del apoyo a la mejora de la organización . 3. La adquisición de bienes de TI adecuados. 4. Desempeño de los sistemas (Objetivos y métricas) 5. La garantía de conformidad legal o normativa. 6. La implicancia del respeto al factor humano. ITGI Facilita la Adopción de IS0/IEC 38500:2008 con sus herramientas COBIT y ValIT
  • 273.
    Gobierno de TI– Marcos de Gobierno vs. Roles Consejo Directivo Gerencia Ejecutiva ValIT RiskIT ISO 38500 A U D I Le dan la dirección a la TI, monitorean los resultados y dan medidas correctivas Definen los requerimientos del negocio Gerencias de Negocio Gerencia de TI Operaciones de TI COBIT ITIL T O R I A para la TI, aseguran que se entregue valor y se administre el riesgo. Entrega los servicios de TI según lo que requiera el negocio. Administra los controles generales de TI. Son los dueños del riesgo. Provee una evaluación independiente para asegurar que la TI entrega valor en un ambiente de control adecuado.
  • 274.
    Gobierno de TI– Alineación de la TI ¿Mito o verdad? Características: • La alineación de TI es un viaje, no un destino (proceso continuo). • La alineación de TI es compleja, multifacética y nunca del todo conseguida por ser un estado inestable debido al dinamismo de los procesos. • Existen infinidad de variables que condicionan el comportamiento de la tecnología. • Requiere un enfoque adecuado de los riesgos. • El marco cambiante – Presiones Internas y Externas, siempre tiene impacto en la TI. Áreas focales Estratégicas y Operacionales. • Procesos de TI respondan a los Procesos de negocio. • Cumplimiento, en respuesta a la fuerte presión regulatoria. • Administrar los indicadores de bajo y alto nivel que impulsan desde la actividad de TI hasta la función del Negocio. La visión equivocada Enfocar la TI dentro de la empresa como un mal necesario. Cuando el enfoque debería ser el del valor y el posicionamiento en función de las ventajas que brinda la TI.
  • 275.
    Gobierno de TI– Alineación de la TI Relación con las metas del negocio El marco de alineación de la TI esta basado en la premisa de que la TI necesita entregar la información que la empresa requiere para lograr sus objetivos. Este enfoque estructurado ayuda a alinear la TI con el negocio enfocándose en los requerimientos de información empresarial y organizando los recursos de TI, generando un marco de trabajo y de guía para implementar el gobierno de TI.
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    Gobierno de TI– Alineación de la TI El desafío de la Auditoria de TI El reto, claramente, se encuentra en la identificación adecuada de los riesgos del negocio y los riesgos de TI que sean específicos al entorno particular de una organización. No se puede utilizar un enfoque genérico en las tareas. La teoría del “Copo de Nieve” tienen impacto sobre las siguientes variables • El grado de centralización de sistemas o centralización geográfica • El número de componentes de u otro equipamiento • La elección de tecnologías de infraestructura de procesamiento (Wintel, RISC, Mainframe) • El grado de personalización de los sistemas. • La estructura organizativa del departamento de los departamentos de TI. • Las versiones de las tecnologías empleadas (SO, Bases de Datos). • Bases de Datos (Ambientes distribuidos o centralizados) • Comunicaciones (fibra óptica, satelitales, cableado) • Lenguajes y Ambientes de Desarrollo. • El grado y método de tercerización de servicios. • Las políticas corporativas (Seguridad/Contrataciones/Acuerdos de nivel de servicio etc.)
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    Gobierno de TI– Reporte Global 2008 ITGI y PW Encuesta realizada a Gerentes de TI / CIOS (85%) Auditores y Gerencia General (15%) 1. Apoyo para el gobierno de TI dentro de la empresa. Debería provenir del nivel C, en la práctica diaria sigue siendo en gran medida un CIO / director de TI con un 40%. 2. Importancia de la TI. Sigue aumentando, un 63% dice que es muy importante. En el caso financiero no hay duda: 77%+ 20% = 97% dice importante a muy importante. 3. Autoevaluación de la madurez en relación con el gobierno de TI. Ha aumentado y es muy positivo, los valores mas altos son 30% para nivel 2 y 30 % para nivel 3 4. Comunicación entre TI y los usuarios. Está mejorando, pero lentamente. Datos Globales 41% en forma regular, 36% a veces y 18% Siempre Datos Financieros 43% en forma regular, 42% a veces y 9% Siempre 5. Todavía hay margen para una mejora en la alineación entre TI y el negocio. Se midió el entendimiento o alineación entre las siguientes áreas: • Gobierno corporativo y Gobierno de TI: 13% Muy buena y 40% buena. • Estrategias de Gobierno y Estrategias de TI: 19% Muy Buena y 43% buena.
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    Resultados: (Continuación 2) Gobierno de TI – Reporte Global 2008 ITGI y PW 6. Persisten los problemas relacionados con la TI. Si bien la seguridad / cumplimiento es un problema, las personas son el problema más crítico, tanto por ser número insuficiente o por falta de capacitación. En cuanto a la severidad lidera la falta de capacitación y luego entrega de servicio. 7. Buenas prácticas de gobierno de TI. Se conocen y se aplican, pero no universalmente, persisten: - Incidentes Operacionales - Problemas de Seguridad - Problemas con tercerización - Deficiencia en la entrega de Servicio - Falta de Agilidad en Desarrollo - Altos Costos y bajo ROI - Planes BCP/DRP inadecuados - Fallas en el cumplimiento regulatorio 8. Implementar el gobierno de TI. Las organizaciones saben quien puede ayudarles, pero su reconocimiento por la experiencia y capacidad de entrega es sólo media. (Big four) (Grandes Consultores de TI) (Proveedores Software) (Analistas) (ISACA)
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    Resultados: (Continuación 3) Gobierno de TI – Reporte Global 2008 ITGI y PW 9. Medidas o planes en marcha para llevar a cabo actividades de gobierno. Se están tomando, es evidente el aumento cuando se compara con el informe de 2006. El mayor porcentaje esta en la industria financiera donde solo el 5% no considera la implementación de un marco de gobierno 10. Uso de marcos conocidos. Las Organizaciones hacen uso de las soluciones de Gobierno de TI (Normas ISO, ITIL, CMMI).En ningún caso supera el 40% de uso 11. Conocimiento de la existencia de COBIT. ha superado el 50 %, y la adopción y uso siguen siendo alrededor del 30 %. a. 25 % a 35 % aplican COBIT a la letra o son muy estrictos. b. 50 % indican que COBIT es una de las fuentes de referencia”. c. En general existe una alta apreciación de COBIT. 12. VALIT. Más de la mitad de los encuestados aplican o tienen previsto aplicarlo 13. Adopción y el uso de los principios de VAL IT. El mayor obstáculo es la incertidumbre sobre el rendimiento de las la inversión (ROI) y la falta de conocimiento u experiencia.
  • 280.
    Gobierno de TI– Visión ejecutiva 2009 ITGI y PW Encuesta realizada a Ejecutivos de Empresas, excluyendo a TI • Importancia de TI para la Organización. El 50 % de los encuestados indican que la TI es muy importante y el 75% alinea la TI con la estrategia del negocio, aunque manifiesta que la misma se hace a un nivel Ad-Hoc • Potencial de TI como un activo que mejore la estrategia empresarial. No es está totalmente explotado. El 75 % de las empresas creen que hay barreras que impiden un completo retorno de la inversión. • Las prácticas de Gobierno tienen que ser mejoradas. El 75% de las empresas consideran que el gobierno de TI es una parte integral del Gobierno corporativo, pero el nivel de madurez se considera todavía como bajo • Responsabilidad por el Gobierno de TI. La mayoría reconoce o admite que la Gerencia Ejecutiva es responsable del Gobierno de TI. Llamativamente en el 40% de los encuestados el CIO no forma parte del “Nivel C” (Gerencia Ejecutiva).
  • 281.
    Resultados: (Continuación 2) Gobierno de TI – Visión ejecutiva 2009 ITGI y PW • Correlación de las buenas prácticas de TI con los resultados de TI. Tienen correlación positiva, la mayoría de los encuestados creen que la TI esta funcionando de acuerdo con las expectativas, aunque una minoría reporta que es menor que la esperada. • Comparando resultados con el estudio de 2008. Se observa que en General los ejecutivos del nivel C (excepto TI) están menos satisfechos que la población de TI. • Entrega de valor y la importancia estratégica: También tienen una visión menos favorable que en la encuesta anterior. • Oportunidades brindadas por la TI. Los responsables de la Gerencia de TI creen proveer con frecuencia a la Gerencia de Negocio información respecto de las oportunidades que brinda la TI. No existe la misma percepción por parte de la Gerencia de negocios. (¿Están hablando el mismo idioma?) • Fuente de asesoría para el Gobierno de TI. Se prefiere la asesoría externa para este propósito. (¿Dónde esta la Auditoría?)
  • 282.
    Gobierno de TI– Perspectiva Internacional 2010 Infonomics Encuesta realizada a Gerentes de TI y de Negocio (87%) y directores de TI (13%) • Compromiso del Directorio y la Gerencia Ejecutiva. - Sobre el conocimiento y las habilidades del Directorio para la supervisión de la TI. Solo el 29.2 % reconoce que el Directorio tiene las habilidades necesarias. Tampoco existe un entendimiento común de cuales serían los conocimientos técnicos necesarios que el directorio debería tener - La Gerencia Ejecutiva tiene el conocimiento y las habilidades necesarias para supervisar el uso de la TI en la Organización. Independientemente del nivel de conocimientos técnicos del Directorio, el Consejo tiene el derecho de esperar que sus ejecutivos tengan el conocimiento técnico para desarrollar su trabajo adecuadamente. Por ello es sorprendente que los encuestados indiquen solo 38.4% de los ejecutivos sean competentes para tomar decisiones claves respecto del uso de la TI. La percepción de conocimientos insuficiente tiene una correlación interesante con el resultado de que solo el 18.6% de los encuestados cree que existe una guía adecuada de TI disponible para los Gerentes ejecutivos del negocio, para ayudarles a realizar una efectiva supervisión de la TI.
  • 283.
    Resultados: (Continuación 2) Gobierno de TI – Perspectiva Internacional 2010 Infonomics • Administración del Riesgo. - ¿Existe un sistema efectivo que detecte y resuelva las amenazas al éxito de un proyecto de TI? Solo el 29.9 % que existe un sistema efectivo para detectar los riesgos. Cuando hoy en día la verdad innegable es que la inversión en TI siempre dará lugar a que aparezcan problemas. ¿Cuál es el acercamiento a una política de riesgos que en nuestras organizaciones? • Sistemas y Marcos de Administración - ¿Existe un sistema de administración claramente definido completo y auditable que controle la demanda de la TI y la provisión de la TI y que a su vez cubra los roles de los gerentes de negocio y los gerentes de TI? Solo el 26% de los encuestados define de que existe Muchas organizaciones están invirtiendo en sistemas que les permitan administrar el uso actual y futuro de la tecnología a pesar que al principio se trataba de marcos propietarios hoy claramente se está migrando a marcos internacionalmente aceptados como COBIT, ITIL, PMBOK etc. ¿Como las Organizaciones pueden seguir operando efectivamente si no cumplen este principio?
  • 284.
    Resultados: (Continuación 3) Gobierno de TI – Perspectiva Internacional 2010 Infonomics • Consecuencias de la pobre Gobernabilidad - ¿Son la mayoría de las organizaciones muy efectivas en el gobierno de la TI? El 80% de los encuestados que completaron esta sección creen que la mayoría de las organizaciones no son efectivas en el gobierno de la TI. Considerando la dependencia que la organización tiene de la TI y la relación que tiene el pobre gobierno con las fallas, se puede concluir que mejorar el gobierno de TI directamente reduciría la tasa de fallas asociadas. - La mayoría de las fallas en el uso de la TI en proyectos y operaciones son atribuibles a la pobre gobernabilidad de la TI El 61.3 % coincide que es verdad, aunque un 25% lo atribuye a una falla en el gerenciamiento. Esto último también podría atribuirse a la Gobernabilidad, dado que parte de ella es dirigir y supervisar a la Gerencia Ejecutiva. - La mayoría de las organizaciones dependen de la tecnología de la información hasta el punto que cualquier falla en la TI tiene consecuencias significativas. Los encuestados tienen una vision definida al respecto. Estuvieron de acuerdo (92%) o en desacuerdo (8%). Dado que no existe otra posición, se concluye que esta aseveración esta bien probada. Se entienden las consecuencias de una falla en un marco de Gobierno de TI.
  • 285.
    Gobierno de TI– Mercado Argentino Norma A “4609” BCRA Resolución A “4609” del BCRA para la Industria Financiera Argentina “Requisitos Mínimos De Gestión, Implementación, y Control De Los Riesgos Relacionados con Tecnología Informática, Sistemas De Información y Recursos Asociados” Esta basada en: – Normas ISO ( 17799, 27001, 15408) – COBIT, estándar internacional de Objetivos de Control de la Tecnología Informática. – Sanas Prácticas de BASILEA. – Experiencia en el control de las entidades financieras (Norma anterior A “3198”). Estructura : - 1 Sección de Aspectos Generales. - 8 Secciones que agrupan diversos objetivos de control.
  • 286.
    Gobierno de TI– Mercado Argentino Norma A “4609” BCRA Aspectos Generales Gestión de TI Seguridad Informática Comité TI, Riesgos, Segregación de funciones Políticas, Estándares, Clasificación de Activos Secciones A “4609” Cubo COBIT Continuidad Operaciones - Procesamiento Banca Electrónica Delegación Formalización, Responsabilidades propias y de terceros Control actividades Sistemas Aplicativos Análisis de Impacto del negocio (BIA), Pruebas, BCP /DRP Inventario, Procedimientos, Incidentes, Gestión de Cambios, Soporte. Canales: ATM, Posnet, e-Banking, Banca Telefónica, Controles Generales. Integridad, validez de información, Registro de operaciones, Documentación
  • 287.
    Gobierno de TI– El Caso BNA Madurez vs. Resolución A “4609” En el año 2008, BNA realizo un estudio de brecha juntamente con la consultora KPMG, la Gerencia Ejecutiva y la Auditoría Interna de TI del BNA. Se evidenció que la mayor parte de los procesos de gestión se encontraban definidos quedando pendientes aspectos de publicación y documentación.
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    Gobierno de TI– El Caso BNA Madurez vs. COBIT MODELO DE MADUREZ COBIT
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    Gobierno de TI– El Caso BNA Prioridades de Actuación – Planes estratégicos y tácticos
  • 290.
    Gobierno de TI– Alineación con las metas del negocio. Caso práctico BNA. Enlace de metas del negocio a metas de TI desde la perspectiva del cliente y la perspectiva Financiera (COBIT). Un gobierno de TI efectivo, ayuda a garantizar que la TI soporte las metas del negocio, optimice la inversión del negocio en TI, y administre de forma adecuada los riesgos y oportunidades asociados a la TI. Establecer continuidad de servicios (meta de negocio), tiene relación con las siguientes metas de TI: • Asegurar el mínimo impacto en caso de una interrupción de servicio. • Estar seguro de que los servicios de TI estén disponibles según se requieren. • Garantizar que los servicios y la infraestructura de TI puedan resistir a fallas debido a errores, ataques deliberados y desastres. Tiene impacto en: la Efectividad, Eficiencia, Integridad y Disponibilidad (Criterios de información de COBIT).
  • 291.
    Centro paralelo deprocesamiento El BNA desarrolló un centro de alta disponibilidad de máxima confiabilidad en el mercado argentino y con los estándares mundiales para asegurar su continuidad operativa, con balanceo de carga y servicio 7x24. El mismo fue inaugurado en Marzo de 2010. Características: Gobierno de TI – Alineación con las metas del negocio. Caso práctico BNA. • Sala cofre para reguardar el equipamiento crítico • Redundancia en Mainframe, Discos Virtuales, VTS/Robot, Servidores Correo y Active Directory. • Tecnología Parallel Sysplex (GeoPlex) y Autoswap para CPU y Discos. • Equipos UPS • Generador Eléctrico • Fibras Ópticas con tecnología de multiplex DWDM (Dense Wave Division Multiplexing) para redes de áreas metropolitanas (MAN) • Protección Física y anti-incendios • Administración remota
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    Gobierno de TI– Centro paralelo de procesamiento - Esquema
  • 293.
    Gobierno de TI– Conclusiones • Es parte integral del Gobierno Corporativo. • Habilita a la Organización con herramientas para manejar las decisiones óptimas que permitan realizar inversiones adecuadas en tecnología. • Permite un monitoreo efectivo de los indicadores de la Gestión de las áreas de TI y de los beneficios de las inversiones realizadas. • Ayuda a la supervivencia de las Organizaciones brindando Competitividad , Máxima eficacia, Máxima eficiencia y disminución de Costos. • Permite una adecuada administración de los riesgos y el Cumplimiento El Rol de la Auditoría, con su enfoque estructurado de la evaluación del Control Interno es un catalizador que permite acelerar la implantación de los procesos de Gobierno
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    Gobierno de TI- Bibliografía Muchas Gracias Eduardo Ritegno eritegno@bna.com.ar
  • 295.
    © 2010 DeloitteS.C. El nuevo liderazgo del CIO en las organizaciones M arzo 2010
  • 296.
    © 2010 DeloitteS.C. 2 El rol de las áreas de Tecnología de la Información (TI) dentro de las organizaciones viene cambiado en forma continua. Uruguay no ha estado ajeno a este proceso. Hasta hace unos años, el área de TI se focalizaba en proveer soporte tecnológico y servicios informáticos requeridos por las áreas funcionales, estando ajena a la definición de objetivos y toma de decisiones del negocio. Pero actualmente, cada vez inciden más los gerentes de TI en estos aspectos, o al menos sus opiniones son tenidas en cuenta, siendo su aporte fundamental para la planificación táctica y estratégica de las organizaciones. Es en este contexto, que el CIO (Chief Information Officer) ha cobrado una relevancia clave dentro de la estructura organizacional. Ya no solamente debe asegurar un correcto soporte y entrega de servicios de TI, sino que también es responsable del establecimiento de las mejoras requeridas en estos servicios, de manera de alcanzar los objetivos del negocio, e incluso liderar y/o colaborar en la búsqueda de oportunidades de negocio, con el objetivo de mejorar los retornos de las organizaciones en un ambiente cada vez más competitivo. Los desafíos y retos del CIO… La importancia que adquieren los CIOs en las organizaciones, hace que los mismos afronten nuevos retos y desafíos, muchos de los cuales implican un fortalecimiento e incluso una reorientación en sus capacidades y competencias, de forma de cumplir con las nuevas responsabilidades. Algunos de los principales desafíos de los CIOs se resumen a continuación: Mayor demanda del negocio: se requiere alinear TI con las necesidades y objetivos del negocio y con la dirección y visión de la organización en el largo plazo. El continuo crecimiento en las demandas del negocio hacia TI, lleva implícito un incremento en la demanda de tiempos y recursos, para lo cual el CIO debe asumir mayores responsabilidades, delegando las tareas asociadas a los aspectos puramente tecnológicos. Aumento en las expectativas de los clientes: mientras que las expectativas de los clientes hacia TI crecen sostenidamente, el CIO debe focalizarse en asegurar la calidad y cobertura de los productos y servicios entregados, evaluando la satisfacción de sus clientes en forma proactiva. Complejidades tecnológicas: los cambios permanentes derivados de la constante evolución en materia de TI, tanto a nivel de hardware como de software, requieren de una evaluación continua y eficiente, de soluciones y alternativas que permitan dar respuesta a los requerimientos existentes y potenciales así como de tener una planificación adecuada.
  • 297.
    © 2010 DeloitteS.C. 3 En este sentido, es necesario contar con una infraestructura tecnológica escalable, cuyo costo debe optimizarse. Igualmente importante resulta la adquisición, mantenimiento y actualización de tecnologías que permitan establecer un ambiente apto para el cambio continuo. Mayores y más complejas responsabilidades en la coordinación interna: el crecimiento en cantidad y complejidad de las responsabilidades y actividades del CIO, trae como consecuencia la necesidad de un esfuerzo aún mayor en sus labores de coordinación y en la mejora de su capacidad de liderazgo. Esto obliga al CIO a adquirir competencias y habilidades “no técnicas” y más cercanas a la administración empresarial. La evolución de TI y del CIO… Tradicionalmente el rol de TI estaba asociado a la administración de componentes de TI (servidores, bases de datos, redes, entre otros). Consolidados estos aspectos, el foco está puesto en la entrega de servicios y soluciones de TI que colaboren con el negocio y que generen confianza y credibilidad, mediante la adopción de mejores prácticas, estándares, políticas, etc. En una etapa más avanzada, TI está ubicada y es visualizada como un socio estratégico, que colabora con la dirección de la organización para lograr los objetivos.
  • 298.
    © 2010 DeloitteS.C. 4 De esta manera, el rol del CIO deberá acompañar esta tendencia, y es por eso que requiere flexibilidad a la hora de ejercer su liderazgo, de forma de poder posicionarse en la organización, considerando la situación de TI dentro de la misma y la relación existente entre TI – Negocio. También resulta necesario que pueda anticiparse a los cambios, de forma de afrontarlos de manera exitosa. Su meta deberá focalizarse en incorporar las capacidades requeridas (comunicación, negociación, innovación, trabajo en equipo, gestión empresarial y de proyectos, entre otras), definir y gestionar sus equipos de trabajo y generar la confianza necesaria para lograr transformarse en un líder de negocio dentro de la organización. En el Uruguay, si bien existen realidades diversas para las distintas organizaciones, es razonable suponer que en la mayoría de las empresas y organizaciones el rol de TI aún no está consolidado como “Socio Estratégico”. Esto se ve reflejado en algunos de los datos arrojados por la última encuesta de Deloitte sobre Tecnologías de la Información, en la cual participaron Directores y Gerentes de TI. Una de las conclusiones alcanzadas, es que si bien existe conciencia de la necesidad de alinear TI con el negocio (un 65% reconoce la importancia de contar con una planificación estratégica de TI, realizada en conjunto entre la gerencia de TI y la alta gerencia), la mayoría aún no ha avanzado lo suficiente en esta dirección (solo un 41 % cuenta con un plan documentado y aprobado por la alta gerencia). El CIO del futuro… Diversos factores (cambios económicos, mercados virtuales y competencia global, comportamiento y necesidades de los clientes, entre otros) obligan a las organizaciones a ser más eficientes, más globales, multiculturales, con altos niveles de innovación y rápida respuesta a los cambios, de forma de responder adecuadamente. En este contexto, los CIOs de estas organizaciones deberán enfrentar nuevos y constantes retos. Algunas de las características deseables para afrontar exitosamente los desafíos venideros son las siguientes: - Flexibilidad: esta competencia permitirá adaptarse a nuevas tareas y responsabilidades, así como también a los cambios en la distribución del tiempo para los tipos de actividades desarrolladas (más orientadas al negocio, menos a los aspectos técnicos). - Anticipación: será necesario evaluar de forma continua los pasos a seguir en materia de TI, teniendo en cuenta la forma en la que está actuando la competencia, pero también los cambios que se procesan internamente en la organización. - Orientación al negocio: resulta clave mejorar las capacidades y habilidades como líderes de negocio, definiendo los aspectos tácticos y estratégicos de forma conjunta entre TI y el negocio, para alcanzar los objetivos definidos.
  • 299.
    © 2010 DeloitteS.C. 5 - Cambio en la forma de trabajo: cada día más, los clientes, proveedores, miembros del equipo de trabajo se pueden encontrar distribuidos geográficamente. Esto impacta fundamentalmente en el desarrollo de nuevas formas de comunicación (VoIP, mensajería instantánea, videoconferencia, redes sociales, teletrabajo, etc.) entre los distintos actores, pero también en nuevos modelos de trabajo. - Motivación a los recursos humanos: es fundamental que el CIO tenga la capacidad de motivar a los miembros de su equipo de trabajo, principalmente para lograr la atracción y retención de talentos en el largo plazo. - Innovación: el desarrollo de ideas y prácticas innovadoras puede mejorar la competitividad y productividad de la organización, reduciendo costos y generando nuevos y mejores productos y servicios. Dependiendo del tipo de industria en el cual trabaje la organización, la innovación puede convertirse en un aspecto muy deseable en el CIO.
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    © 2010 DeloitteS.C. 6 Conclusiones La evolución que ha tenido TI dentro de las organizaciones en lo que respecta a su rol e interacción con los distintos actores (otras áreas, clientes, proveedores, etc.), nos permiten obtener algunas conclusiones: • Es deseable que las organizaciones medianas y grandes cuenten con un rol de CIO claramente definido, quien debería ser responsable de los servicios típicamente prestados por TI, pero cuyo esfuerzo principal debería centrarse en la orientación al negocio, buscando la alineación y colaboración entre ambos; • Es necesario que los CIOs sepan posicionarse dentro de las organizaciones, según las características de las mismas y la situación de TI. De todas formas, su meta debe ser la de transformarse en líderes del negocio para poder incidir directamente en la definición de los objetivos, planes tácticos y estratégicos; • Las perspectivas a futuro, indican que los cambios en TI y en las organizaciones serán constantes, incluso se acelerarán, por lo que la flexibilidad, capacidad de adaptación a los cambios y la habilidad de anticiparse, el desarrollo de nuevas formas de comunicación, productos y servicios, así como la motivación de los recursos humanos, serán aspectos claves para afrontar con éxito los desafíos que se plantean.
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    Por más informaciónacerca de este tema contactarse con: Adriana Berlingeri Directora | Consultoría en Tecnología aberlingeri@deloitte.com Miguel Silva Gerente | Consultoría en Tecnología misilva@deloitte.com Deloitte presta servicios profesionales en auditoría, impuestos, consultoría y asesoramiento financiero a organizaciones públicas y privadas de diversas industrias. Con una red global de firmas miembro en 140 países, Deloitte brinda su experiencia y profesionalismo de clase mundial para ayudar a sus clientes a alcanzar el éxito desde cualquier lugar del mundo en el que éstos operen. Los 165.000 profesionales de la firma están comprometidos con la visión de ser modelo de excelencia; están unidos por una cultura de cooperación basada en la integridad y el valor excepcional a los clientes y mercados, en el compromiso mutuo y en la fortaleza de la diversidad. Disfrutan de un ambiente de aprendizaje continuo, experiencias retadoras y oportunidades de lograr una carrera en Deloitte. Sus profesionales están dedicados al fortalecimiento de la responsabilidad empresarial, a la construcción de la confianza y al logro de un impacto positivo en sus comunidades. © 2010 Deloitte S.C. Todos los derechos reservados.
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    A report fromthe experts in Business-Critical ContinuityTM Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente
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    A report fromthe experts in Business-Critical ContinuityTM Capacidad de trabajo/ Ancho de banda Dependencias, multitarea Líder público Rapidez de respuesta Disponibilidad Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente 29 % 23 % 21 % 15 % 12 % Siempre funcionando. Disponible a perpetuidad. 24-7/365. Es lo que esperamos de tecnologías como los smartphones y los sitios web en este mundo hiperveloz e hiperconectado. Pero, ¿qué hay de los profesionales que respaldan estas tecnologías? ¿También tienen que estar siempre disponibles? Esta es la pregunta que planteamos en el primer informe realizado sobre los trabajos más exigentes que demandan estar siempre disponibles. Para obtener respuestas encuestamos a cerca de 800 profesionales de TI en Asia, Europa, Latinoamérica y Estados Unidos con el fin de determinar hasta qué punto tenían que estar siempre disponibles, siempre trabajando al máximo de su capacidad, siempre con la mayor precisión. Los resultados muestran que los 10 trabajos más exigentes, según determinaron los encuestados, pueden equivaler mental y emo-cionalmente a correr al sprint cuesta arriba con el viento en contra mientras se hacen malabarismos llevando un solo zapato. Algunos profesionales de TI se crecen ante semejante reto. Resumen de resultados La clasificación de los 10 trabajos de TI más exigentes se basa en la puntuación total (de 100 puntos posibles) para cada categoría de trabajo determinada por las respuestas de los participantes en la encuesta. Y los 10 ganadores son… 1. Director/Administrador ejecutivo 2. Adquisiciones de TI 3. Director de tecnologías de la información 4. Responsable/Director de TI 5. Operaciones de TI 6. Administrador de centro de datos 7. Ingeniería 8. Seguridad de TI 9. Desarrollo de aplicaciones/software 10. Administración de bases de datos *Según determinan las puntuaciones de los participantes en la encuesta. Nuestra encuesta determinó que los profesionales de TI necesitan una elevada capacidad cerebral y que se les pide que actúen como apagafuegos, entrenadores, corredores de fondo y de velocidad, diplomáticos e inventores. Se les exige que, de un momento a otro, estén listos para ofrecer servicios, resolver problemas, corregir errores y hacer el trabajo bien a la primera. Trabajan por la noche y en fin de semana y aceptan llamadas desde la playa. • Los 10 trabajos de TI más exigentes tienen una puntuación muy semejante, con un promedio de 71 en una escala de 0 a 100 puntos. • De media, a los profesionales de TI se les pide que estén disponibles para trabajar 119 horas de cada semana de 168 horas. • En general, cuanto más alto es el nivel del trabajo, más disponibilidad se requiere. • Los sectores más exigentes para los profesionales de TI son el housing y los servicios legales. ¿Qué determina el nivel de exigencia para cada categoría de traba-jo? La encuesta recogió el grado de acuerdo o desacuerdo de los participantes en relación con cinco dimensiones de exigencia. Estas dimensiones se ponderan como se muestra en la ilustración 1. (Las afirmaciones de la encuesta aparecen al final del informe.) Cinco dimensiones de exigencia Figura 1. Cinco dimensiones de exigencia. El porcentaje es el peso dado aca-da dimensión al calcular la puntuación de exigencia para cada trabajo de TI. “Siempre ahí, siempre ahí, siempre ahí”. Contribuidor individual, Servicios generales, Europa
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    Los trabajos deTI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM ¿Conciliación de vida personal y laboral? ¿Quiénes, nosotros? La expresión 24-7/365 es casi un cliché. Pero es exactamente como muchos profesionales de TI encuestados describen las demandas de sus trabajos. ¿Quiere eso decir que todos los profesionales de TI se sienten cansados y abrumados de trabajo? Francamente, es imposible determinar por nuestra encuesta si la elevada exigencia implica escasa satisfacción en el trabajo. Algunos participantes se enorgullecen de realizar un magnífico trabajo en condiciones duras y otros incluso llegan a decir que les encanta lo que hacen. A continuación se describen los roles, las expectativas y la sensación de drama diario correspondientes a cada uno de los 10 de trabajos de TI más exigentes. 1. Director/Administrador ejecutivo Los cargos asumidos por los profesionales de TI con función de director/administrador ejecutivo incluyen los de administrador, líder, jefe de departamento y director. Todos los encuestados que ocupan estos cargos de altos mandos coinciden en que trabajan en muchos proyectos a la vez y que su trabajo requiere un alto nivel de inteligencia. Solo el 25 % está de acuerdo o muy de acuerdo en que el éxito depende de elementos que están fuera de su control. En otras palabras, son responsables del éxito, lo que se traduce en unas elevadas demandas laborales. Como afirmó un director, “siempre debo estar disponible para emergencias, debo estar alerta y debo ampliar los límites para que podamos proporcionar resultados a nuestros clientes”. Estos profesionales de TI se involucran mentalmente y en la práctica en cada aspecto del trabajo: estratégico, operativo, técnico. Un di-rector de banca/finanzas en Latinoamérica se refiere a las presiones a las que le somete el trabajo con estas palabras: Tienes que pensar en el mejor modo de tomar decisiones sensatas y, sobre todo, en cumplir plazos”. A report from the experts in 2. Adquisiciones de TI Se identifican a sí mismos como analistas, compradores, represen-tantes, supervisores, consultores, directores y líderes. Pero, a pesar de los diversos cargos, más de la mitad de los participantes que se incluyeron en el segmento de Adquisiciones de TI coincide en decla-rar que carecen de control sobre sus planificaciones y de tiempo para hacer un trabajo de calidad. Estos profesionales a los que se exige máxima disponibilidad apuntan a diversas presiones: urgencia, clientes exigentes (con frecuencia en distintas zonas horarias internacionales), estar a la última en cuanto a equipamiento, satisfacer exigentes necesidades de personal. “No puedo dejar pasar ninguna llamada, ni aun queriendo. O si estoy almorzando pero alguien necesita algo de mí. O si tengo que quedar-me más tiempo en la oficina porque hay que hacer cosas, señala un profesional de adquisiciones de una empresa de servicios generales en Europa. 3. Director de tecnologías de la información (CIO) Según la encuesta, el CIO obtiene la máxima puntuación en de-pendencias y multitarea. Las respuestas muestran unas exigencias particularmente altas de trabajar en muchos proyectos a la vez y tomar decisiones importantes con rapidez. Y esas decisiones se pueden demandar en cualquier momento.
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    Los trabajos deTI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM “Tengo que estar de guardia por la noche para hacer un trabajo de calidad”, afirma un CIO del sector de la construcción en EE. UU. Otros participantes mencionaron que tenían que estar disponibles para llamadas de emergencia y que se habían puesto en contacto con ellos incluso de vacaciones. Las exigencias del trabajo también incluyen tener que motivar y dirigir el trabajo de otros, asegurarse de que todos los miembros del equipo están dando el máximo de su capacidad y que trabajan a una en los proyectos. Como cabía esperar, los CIO también indican más que cualquier otra función de TI su grado de responsabilidad ante gran parte del presupuesto de la empresa. Un CIO en Asia observa que asegurarse de que se da un buen uso a la tecnología mientras se tienen en cuenta los costes de la empresa es una situa-ción de exigencia habitual. 4. Responsable/Director de TI A los profesionales de este ámbito se les podría llamar para apagar fuegos o hacer trabajo rutinario en cualquier momento, noches y fines de semana incluidos. En palabras de un director de TI del sector de banca/finanzas en Europa: Un fallo en la seguridad hizo que tuvie-ra que suspender una cena con mi mujer. Trabajo los fines de semana en actualizaciones y otros proyectos”. Los participantes incluyen entre las exigencias de los responsables/directores de TI la necesidad de hacer malabares con varios proyectos a la vez, resolver problemas con rapidez y trabajar al máximo de su capacidad en todo momento. El responsable/director de TI alcanza la segunda máxima puntua-ción en la dimensión de tener que ser líder público. Los participan-tes afirman que son responsables de gran parte del presupuesto de la empresa y de moderar las reuniones a las que asistan. De modo que es bueno que la mayoría afirme contar con tiempo adecuado para preparar las reuniones,... no que tengan un montón de tiempo libre. Teniendo en cuenta comentarios como Tengo que estar siempre en el sitio adecuado en el momento adecuado, podemos pensar que leer y correr a la vez kilómetro y medio en cuatro minu-tos pueden ser habilidades deseadas para este trabajo. A report from the experts in 5. Operaciones de TI Al igual que ocurre en el ámbito de las adquisiciones de TI, los participantes incluidos en Operaciones de TI ostentan numero-sos cargos, como los de técnico, responsable, analista, operador y especialista. Hablan de trabajar en proyectos que implican un elevado estrés con constante presión de tiempo y con necesidad de responder a incidencias fuera de hora. Este comentario de un operador informático experto es habitual: “El servidor tiene que estar funcionando siempre 24-7/365 días al año. Así que, si te avisan de que el servidor se ha caído, tienes que tratar de ir al trabajo a resolver el problema. Igualmente, cuando realizas operaciones mensuales, tienes que introducir los datos a la perfección. Si no lo haces, los cálculos de interés podrían reflejar inexactitudes en lo referente a miles de personas”. 6. Administrador de centro de datos Al igual que los directores/administradores ejecutivos encuestados, el 100 % de los gestores de centros de datos está de acuerdo en que su trabajo requiere un elevado nivel de inteligencia. Consideramos que una elevada inteligencia es imprescindible en una función caracterizada por las múltiples responsabilidades y las estresantes exigencias de este importantísimo trabajo. Por ejemplo, los gesto-res de centros de datos se encuentran entre los tres primeros en la dimensión de “dependencias/varias tareas al mismo tiempo”, entre los cuatro primeros en “disponibilidad” y entre los cinco primeros en “rapidez de respuesta”.
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    Los trabajos deTI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM También puntuaron más del 30 % por encima de la media al coincidir en que no controlan su propia planificación, algo en lo que están de acuerdo el 70 % de los gestores de centros de datos frente al 45 % de la media. Algunos participantes se compararon a sí mismos con servidores, centros de datos y sistemas; por ejemplo Tengo que estar siempre ahí, del mismo modo que se exige que el sistema esté en funcionamiento 24 horas todos los días durante todo el año”. Las demandas y responsabilidades del trabajo incluyen la rapidez, la gestión de información confidencial, la resolución de problemas, la administración de presupuestos, el mantenimiento del hardware y absolutamente todo. 7. Ingeniería Los profesionales de ingeniería registran altas puntuaciones en dependencias, multitarea y rapidez de respuesta. Más del 80 % coincide de forma moderada o importante en que otros dependen en gran medida de su trabajo, el 91 % dice que lee inmediatamente todos los mensajes recibidos y el 86 % afirma que responde con rapidez a todas las solicitudes. Resulta notable que el 30 % de los participantes trabaje para ingenierías consultoras. Entre las exigencias de su trabajo se citan la perfección, la rapi-dez de respuesta, y buenas habilidades para la comunicación y la gestión del tiempo, así como la capacidad para trabajar en estruc-turas y diseños. Un ingeniero de consultoría menciona este drástico ejemplo de la necesidad de estar siempre disponible: “Recibí una llamada repentina de uno de nuestros clientes corporativos para resolver su problema de software y redes al instante, ya que su conferencia nacional llevaba aplazada una hora debido a dichos problemas. Estaban usando al menos 80 equipos en la conferencia. Recibí la llamada alrededor de las once de la mañana, y el problema tenía que estar resuelto a la una de la tarde. Y lo consiguió. 8. Seguridad de TI Si bien han acabado en octava posición, las respuestas del grupo de seguridad de TI muestran una elevada exi-gencia de disponibilidad. “El correo electrónico está siem-pre a tope. El teléfono suena a todas horas, comenta un supervisor gubernamental. La toma de decisiones de emer-gencia suele ser una exigencia habitual del trabajo. Igualmen-te, el 89 % de los profesionales A report from the experts in de seguridad está de acuerdo o muy de acuerdo en que toman importantes decisiones con rapidez: la puntuación máxima de todas las funciones de TI. Por otro lado, este grupo obtiene la mínima puntuación en rapidez de respuesta. Por ejemplo, el 61 % está de acuerdo o muy de acuerdo en que responden con rapidez a todas las solicitudes, pero la media de los 10 trabajos más exigentes es del 76 %. Esto nos confunde, y nos interesa oír lo que tienen que decir los profesiona-les de seguridad de TI. Más de la mitad (57 %) de los participantes incluidos en seguridad de TI coincide en que el éxito depende de aspectos que quedan fuera de su control. Mientras que mantener el control y la responsabilidad puede contribuir a estar siempre dispo-nibles, creemos que la pérdida de control puede llevar a frustración en una función que generalmente exige la máxima disponibilidad. 9. Desarrollo de aplicaciones/software Los profesionales en esta función son capaces de concentrarse en su trabajo y hacer el trabajo bien. Un tercio o menos mencionó no tener tiempo para realizar un trabajo de calidad (33 %) y no tener tiempo para pensar bien las cosas (26 %). El puesto, sin embargo, está lejos de no sufrir presiones.
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    Los trabajos deTI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM “La empresa para la que trabajo no puede funcionar si los equipos se cuelgan. Ni siquiera lo más mínimo. Y trabajan las 24 horas. Así que, si algo ocurre, tengo que llegar lo antes posible y resolver el problema, explica un joven asesor técnico en TI de EE. UU. Con razón este grupo alcanza la máxima puntuación en rapidez de respuesta. Entre las exigencias del trabajo se incluye el desarrollo de nuevas aplicaciones para el lugar de trabajo o el sector, algunas de ellas con la implicación de asuntos de elevada complejidad. De modo que no sorprende que el 87 % de los participantes coincida en que otros dependen en gran medida de su trabajo. 10. Administración de bases de datos Las respuestas a la encuesta de los administradores de bases de datos revelan un perfil de exigencia de disponibilidad similar al de los desarrolladores de aplicaciones y software. Al igual que estos profesionales, el 87 % de los administradores de bases de datos afirma que otros dependen en gran medida de su trabajo. Donde di-fieren las dos áreas es en ciertos indicadores de capacidad de traba-jo/ ancho de banda. Más de la mitad (58 %) de los administradores de bases de datos coincide en que no tienen tiempo para realizar un trabajo de calidad, y el 47 % coincide en carecer de tiempo para pensar detenidamente las cosas. Estas respuestas son coherentes con las demandas del trabajo. Los profesionales de bases de datos expresan cierta frustración con afirmaciones como, por ejemplo, Tengo que trabajar bajo presión mientras resuelvo cualquier número de problemas que surgen a diario, y existen plazos estrictos para finalizar proyectos mientras sigo trabajando apagando fuegos. A report from the experts in Acerca de la encuesta La encuesta en línea se realizó en febrero de 2012 a profesionales de TI seleccionados aleatoriamente a partir de la lista que suministró un proveedor de muestras. La muestra se equilibró y se ponderó por sector y tamaño de empresa para representar a la población real de profesionales de TI en Asia, Europa, Latinoamérica y EE. UU. La mayoría de preguntas diseñadas para medir el grado de exigencia utilizó una escala de acuerdo/desacuerdo que iba desde Estoy en total desacuer-do a Estoy en total acuerdo, y había tres preguntas abiertas: • ¿Cuántas horas semanales trabaja en su puesto de TI? Incluya las horas pagadas y las no pagadas. • ¿Cuáles son los aspectos más exigentes de su trabajo de TI? • Describa una o dos situaciones que ilustren mejor en qué medida su trabajo de TI le requiere continua disponibilidad: siempre disponibles, siempre trabajando al máximo de su capacidad y siempre con la mayor precisión. Se recibieron respuestas de 792 individuos que representaban 17 funciones laborales, 18 sectores y empresas de todos los tamaños. REGIÓN TAMAÑO DE LA MUESTRA (sin ponderar) CLASIFICACIÓN DE EXIGENCIA EE. UU. 202 1 Asia (China, India, Singapur, Australia) 204 2 Europa (Reino Unido, Alemania, Francia, Italia) 196 3 Latinoamérica (México, Brasil) 190 4 Tabla 1. Respuestas por región. TAMAÑO DE EMPRESA (número de empleados) CLASIFICACIÓN DE EXIGENCIA 5000 a 9999 1 De 500 a 4999 2 De 50 a 499 3 10 000+ 4 Tabla 2. Clasificación de exigencia por tamaño de empresa.
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    Cinco principales dimensionesde exigencia 1. Capacidad de trabajo/Ancho de banda • Sin tiempo para un trabajo de calidad • Sin tiempo para pensar las cosas detenidamente • Sin control sobre la propia planificación de trabajo • Sin tiempo de preparación para las reuniones • El éxito depende de aspectos fuera de mi control • Hago trabajo por el que no me pagan 2. Dependencias, multitarea • Los demás dependen en gran medida de mi trabajo • Mi trabajo requiere un alto nivel de inteligencia • Trabajo en muchos proyectos a la vez • Tomo importantes decisiones con rapidez 3. Líder público • Estoy frecuentemente en el ojo público • Modero las reuniones a las que asisto • Con frecuencia hago presentaciones • Soy responsable de gran parte del presupuesto de la empresa 4. Rapidez de respuesta • Siempre contesto el teléfono cuando suena • Leo de inmediato todos los mensajes recibidos • Respondo con rapidez a todas las solicitudes 5. Disponibilidad • ¿Qué porcentaje del tiempo está trabajando y pensando activamente sobre su trabajo de TI? • ¿Qué porcentaje del tiempo está disponible para trabajar cuando le llaman? A report from the experts in Los trabajos de TI que más exigen una disponibilidad permanente Business-Critical ContinuityTM AC Power Connectivity DC Power Embedded Computing Embedded Power Industrial Power Infrastructure Management Monitoring Outside Plant Power Switching Controls Precision Cooling Racks Integrated Cabinets Services Emerson, Business-Critical Continuity and Emerson Network Power are trademarks of Emerson Electric Co. or one of its affiliated companies. ©2012 Emerson Electric Co. E-0000 000
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    Estudio Impacto dela nube en los modelos de consumo de TI Conclusiones del estudio de Cisco/Intel realizado entre 4226 líderes de TI en 18 sectores y nueve economías clave Introducción En los últimos años, el asombroso crecimiento de Internet ha creado oportunidades extraordinarias, así como nuevos retos, para los líderes de TI. Sin embargo, puede que vayamos a experimentar una transformación aun mayor con “Internet of Everything” (IoE), que Cisco define como la conexión de personas, procesos, datos y otros elementos a través de redes. Cisco calcula que había “solo” unos 200 millones de cosas conectadas a Internet en el año 2000. Después de lograr una innovación sin precedentes en innumerables ámbitos (incluidos vídeo, movilidad, redes sociales y la nube), este número ha aumentado a aproximadamente 10 000 millones en la actualidad, y se espera alcanzar la importante cifra de 50 000 millones de dispositivos conectados antes de 2020. Al conectar lo que aún no está conectado, IoE fomentará nuevas fuentes de valor para las organizaciones en los años venideros (http://www.internetofeverything.com). La nube, como fuerza democratizadora para lograr valor de TI, será uno de los principales impulsores. Si bien la trayectoria de crecimiento de la nube se ha seguido muy detenidamente, en comparación, se sabe muy poco de cómo influirá la nube en las propias organizaciones de TI, junto con sus atribuciones, su estructura y sus estrategias. En un amplio estudio, los Servicios de consultoría de Cisco®, en colaboración con Intel®, han tratado de destacar de qué modo está la nube condicionando los cambios en el sector de TI. El estudio “Impacto de la nube en los modelos de consumo de TI” ha analizado los cambios drásticos que influyen en el sector de TI en todas las etapas clave del ciclo de vida de consumo: de qué modo las empresas planifican, adquieren, implementan, utilizan y administran la TI. Una vez los líderes tengan una imagen más clara de dónde y cómo cambiará la nube los patrones de consumo de TI, optimizarán las estrategias para afrontar este cambio y ofrecer los servicios que necesitan sus empresas para alcanzar el éxito. Una de las expresiones más claras de este cambio basado en la nube es la aparición de líneas de negocio (recursos humanos, ventas, I+D y otras áreas que son usuarios finales de TI) como consumidores directos de servicios basados en la nube y también como elementos cada vez más influyentes en las estrategias de TI de las empresas. La nube está propiciando innovaciones increíbles en cuanto Una de las expresiones más claras de este cambio basado en la nube es la aparición de líneas de negocio (recursos humanos, ventas, I+D y otras áreas que son usuarios finales de TI) como consumidores directos de servicios basados en la nube y también como elementos cada vez más influyentes en las estrategias de TI de las empresas. Joseph Bradley James Macaulay Andy Noronha Hiten Sethi Realizado en colaboración con Intel® Página 1 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    a tecnología, muchasde las cuales se producen más allá del ámbito de la “organización de TI” del modo en que se ha concebido hasta ahora. El fenómeno denominado BYOD, “bring-your-own-device”, (http://www.cisco.com/web/about/ac79/re/horizons.html) es un ejemplo más de este cambio hacia una nueva dinámica de organización de TI (consulte la figura 1). A medida que la nube reduce las barreras para su adopción y ejerce una presión a la baja sobre los costes de capital de TI (mientras desbloquea fuentes de innovación potencial para las líneas de negocio), la relación entre la empresa y la TI cambia radicalmente. Figura 1. Factores que impulsan el cambio de TI. Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 En un “mundo con tantas nubes”, las empresas tienen muchas opciones en cuanto al modo de consumir las soluciones en la nube durante todas las fases del ciclo de vida de la TI. Ya sea en un lote completo de funciones de nube privada o en una única aplicación empresarial proporcionada como un servicio a través de un proveedor de nube pública, existe un extraordinario dinamismo en el panorama de los proveedores asociado a las ofertas de la nube, así como una variedad sin precedentes de ofertas para empresas como consumidoras de TI. En este sentido, el objetivo general del estudio era conocer en profundidad todo lo relacionado con la nube: qué está sucediendo ahora, cómo piensan los líderes que se consumirá la TI en el futuro (compra, administración o asistencia) y qué significará ello para las organizaciones. Por lo tanto, ¿qué deben saber los líderes de TI sobre la función de las líneas de negocio en el ciclo de vida del consumo de la TI del futuro? ¿Cómo perciben los encargados de tomar decisiones de TI este cambio abismal en sus organizaciones? ¿Cuál será el aspecto fundamental de las organizaciones de TI en tres años? ¿Y qué deben hacer los líderes de TI para garantizar que siguen siendo relevantes para el negocio? Responder a estas preguntas es esencial si se quiere que la TI siga desempeñando un papel cada vez más amplio en el fomento de la innovación y la agilidad empresarial. Estudio La nube, ya sea pública, privada o híbrida, ya representa una parte significativa del gasto total en TI de los encuestados: un 23%. Página 2 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Resumen ejecutivo Estosson algunas de las conclusiones principales de esta encuesta: • La nube es buena en opinión de los responsables de tomar las decisiones de TI. A pesar de los retos y las interrupciones, la nube se considera por lo general un desarrollo positivo para las organizaciones de TI. (Ejemplo: la seguridad puede ser un factor inhibidor a la hora de implantar la nube, pero esta tecnología también se considera una solución frente a los riesgos de seguridad). En todo el mundo, más de cuatro de cada cinco encuestados considera que la nube tendrá un efecto positivo en sus organizaciones. • La nube está aquí... y sigue creciendo. La nube, ya sea pública, privada o híbrida, ya está aquí. En la actualidad, ocupa un porcentaje destacado del gasto en TI y el 23% de los encuestados cree que este gasto aumentará hasta el 27% en 2016. La nube privada es el método de implementación en la nube más habitual, con una presencia del 45%. • Mercados emergentes. A pesar de la actitud generalmente positiva hacia la nube, existen distinciones importantes entre los mercados emergentes y los desarrollados. Los líderes de TI de los países emergentes muestran una actitud más positiva frente a la nube: se centran en su potencial transformador e innovador. Por su parte, en los mercados desarrollados, se contempla como una herramienta para reducir costes. • Cifras elevadas para proveedores de nube. En un mercado competitivo, los proveedores de nube deberán ofrecer soluciones integrales al tiempo que organizan un ecosistema de partners. En consecuencia, para que los proveedores de nube obtengan una valoración elevada en nuestra encuesta deben cubrir altos niveles de demanda: en capacidades de seguridad, soluciones personalizadas y garantías de niveles de servicio. • La TI quiere sentirse segura en la nube. Independientemente del sector o la región global de la encuesta, los problemas de seguridad y privacidad siempre aparecen entre las principales preocupaciones y se consideran un claro inhibidor para el crecimiento de la nube. También se observa que una seguridad sólida y capacidades de protección de datos son factores fundamentales para los proveedores de servicios en la nube. • Un tamaño no sirve para todos. En un mundo con tantas nubes (públicas, privadas e híbridas), las empresa deben establecer un enfoque que les permita cumplir los objetivos generales de su organización. Los líderes de TI deben plantearse cuál sería el modelo de asociación óptimo con las principales partes interesadas, como las líneas de negocio y los proveedores de terceros, para conseguir un enfoque adaptado a sus necesidades particulares. • La TI vista como principal protagonista… A pesar del aumento de la influencia de la línea de negocio, los encuestados de TI, sobre todo aquellos de los mercados emergentes, creen que la TI conservará una función centralizada y sólidamente establecida a la hora de gestionar las soluciones en la nube mediante políticas coherentes y soluciones de seguridad. (Casi el doble de los encuestados de la región de Asia-Pacífico y América Latina ven probable que se produzca un aumento del tamaño de su organización de TI respecto a sus colegas de Europa y Norteamérica). Estudio La influencia de las líneas de negocio se hará extensiva a todas las fases del ciclo de vida de la TI y generará una complejidad sin precedentes para las organizaciones de TI, al tener estas que lidiar con problemas de seguridad y asistencia técnica en organizaciones de gran tamaño. Página 3 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    • ... Perolas líneas de negocio están aumentando su influencia. La influencia de las líneas de negocio se hará extensiva a todas las fases del ciclo de vida de la TI y generará una complejidad sin precedentes para las organizaciones de TI, al tener estas que lidiar con problemas de seguridad y asistencia técnica. A medida que la TI se transforme en un modelo “como servicio”, los lazos y las relaciones entre la TI y las líneas de negocio deberán ir cambiando. • Asociación entre la TI y la línea de negocio. Aún está por ver si la centralización y el aumento de los recursos para la TI es un planteamiento realista. De todas formas, la TI deberá asociarse con las líneas de negocio de nuevas formas complejas. Según la opinión de los líderes de TI encuestados, la TI evolucionará para convertirse en un agente de servicios para las líneas de negocio; actuará como intermediaria y organizadora de las soluciones de nube internas y externas en la empresa y, además, proporcionará seguridad y asistencia técnica. • Llamada de atención para los departamentos de TI. Dado el aumento de la influencia de las líneas de negocio, la TI debe responder a nuevos retos: una rápida transformación, el fomento de la innovación, facilitar nuevas experiencias para el usuario final y afectar de forma positiva a los resultados empresariales de forma tangible. Detalles del estudio Estado actual de la nube El estudio de Cisco/Intel indica claramente que la relevancia de la nube es indiscutible y que, además, crece muy rápido. En los nueve países incluidos en nuestro estudio, una media del 23% del gasto en TI ya se dedica a la nube. Nuestros encuestados observan un aumento del gasto en la nube de hasta el 27% en tres años, lo que implica una tasa de crecimiento de más del 17% en la cuota total de TI empleada por la nube en los próximos años.1 Una diferencia clave entre los mercados emergentes y desarrollados se hace evidente cuando analizamos algunos de los principales factores que impulsan la adopción de la nube. En las economías desarrolladas, como las de EE. UU., Reino Unido, Alemania y Canadá, el principal impulsor empresarial de la nube es la reducción de costes. Aunque la nube se contempla como un mecanismo para reducir costes, también ofrece la capacidad de “pagar en función del crecimiento” y de conseguir un control más predecible de los gastos. En las naciones emergentes (Brasil, India o China, por ejemplo), el primer impulsor de la nube es el aumento de la agilidad empresarial y la productividad. Esto está en consonancia con otros estudios recientes de Cisco, incluidos “Consecuencias financieras de BYOD” (http://www.cisco.com/web/about/ac79/ docs/re/byod/BYOD-Economics_Econ_Analysis.pdf) y el estudio “IoE Value Index” (índice de valor de IoE) (http://internetofeverything.cisco.com/learn/2013-ioe-value-index- whitepaper), los cuales han revelado un alto nivel de interés en el potencial de uso innovador de TI entre los encuestados de los mercados emergentes. Esto también puede reflejar la tendencia de los mercados emergentes de adoptar directamente las nuevas tecnologías, dejando a un lado, por ejemplo, las arquitecturas con líneas cableadas tradicionales que siguen predominando en algunas naciones desarrolladas. 1 Es importante indicar que uno de los requisitos exigidos a todos los encuestados del estudio de Cisco/Intel era haber implementado la nube en su empresa o, al menos, estar considerando de manera activa hacerlo. Por ello, la tendencia fue que los encuestados ya fueran bastante conscientes de la nube y que muchos estuvieran realizando inversiones considerables en esta área, lo que significa que los cambios esperados (es decir, cómo cambiará el gasto en 2016) reflejan una alta base inicial de adopción. Una encuesta que incluya empresas que todavía no hayan emprendido ninguna iniciativa orientada a la nube podría revelar un crecimiento anticipado aun mayor. Estudio Sin embargo, mientras las líneas de negocio buscan que las ofertas de nube y las aplicaciones empresariales satisfagan sus necesidades exclusivas, la TI se convertirá en un orquestador e intermediario fundamental en la empresa que supervisa los servicios, las adquisiciones y la prestación de servicios, además de proporcionar seguridad y asistencia técnica. Página 4 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio En cuantoa los principales inhibidores a la hora de adoptar la nube, las preocupaciones por la seguridad destacan como principal impedimento. Con tantos procesos empresariales migrando a nubes externas (más allá del firewall de la organización), quizás esto no sea una sorpresa. Además, este inhibidor se manifiesta independientemente de las diferencias geográficas y de sectores. Sin embargo, se está desarrollando una dualidad interesante en las percepciones de la nube. Como la nube también permite la innovación en seguridad (a medida que se van asentando capacidades de aplicación automatizada de políticas y otras capacidades de última generación), existe al mismo tiempo la creencia de que puede propiciar una mayor seguridad. Por lo tanto, puede que la seguridad sea el principal inhibidor para adoptar la nube, pero es también el tercer factor más importante en su adopción, tanto en mercados emergentes como desarrollados (el segundo factor inhibidor es el incremento de la complejidad). La gestión de proveedores y servicios externos en la nube creará nuevos retos para la TI. Esto será cada vez más evidente a medida que las líneas de negocio reafirmen su propia independencia, a veces a través de adquisiciones “poco ortodoxas” de servicios públicos en la nube que eluden el proceso tradicional de toma de decisiones de TI. El 55% de los encuestados observaron una incidencia en aumento “moderado” o “significativo” de los denominados “gastos de TI en la sombra” respecto a los últimos dos años. El tercer inhibidor más destacado es la falta de integración e interoperabilidad entre los sistemas internos y los de los proveedores. A medida que aumenten las conexiones entre los sistemas basados en la nube y los sistemas heredados, el departamento de TI deberá superar los problemas técnicos para garantizar el funcionamiento y experiencias de usuario homogéneas. No obstante, claramente se prevén retos. En algunos aspectos, los líderes de TI se encuentran en un periodo de transición, en el que se espera de ellos que ofrezcan innovaciones rápidamente, sin desviarse nunca de las expectativas establecidas de que todo simplemente “funcione” (deben garantizar la interoperabilidad de los sistemas, evitar las interrupciones, etc.). Este doble imperativo será una prueba para los líderes de TI a medida que evolucionen el gasto en tecnología y la demanda de innovación de las líneas de negocio. Los encuestados mostraron un alto nivel de satisfacción con sus actuales proveedores de servicios en la nube. Por lo general, teniendo en cuenta los distintos sectores y zonas geográficas, más de la mitad se consideraban “muy satisfechos” y otro 35% estaba “algo satisfecho”, lo que representa un total del 86% con opiniones positivas. Estas cifras elevadas demuestran que los proveedores de servicios en la nube están bien posicionados en la actualidad, aunque deben estar preparados para trabajar en un mercado cada vez más exigente. Impacto de la nube en el ciclo de vida del consumo de la TI En nuestra encuesta, definimos las fases del ciclo de vida de la TI según las categorías mostradas en la figura 2. Mientras que los mercados emergentes se centran en el potencial de transformación de la nube, los encuestados de los mercados desarrollados esperan que esta tecnología les permita ahorrar costes. Página 5 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio Figura 2.Cambios en el ciclo de vida del consumo de la TI. Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 Planificación Una de las conclusiones más importantes reveladas por el estudio está relacionada con las fases de planificación y adquisición, así como la creciente influencia de las líneas de negocio. Por ejemplo, el 75% de nuestros encuestados cree que la planificación de TI irá implicando cada vez más a las partes interesadas de las líneas de negocio. Como respuesta a las necesidades exclusivas y dinámicas de las diferentes unidades empresariales, los proveedores de servicios en la nube han inundado el mercado con una inmensa gama de servicios. Esta gama de ofertas en expansión tiene el potencial para acabar con aspectos clave de la estrategia de TI, que desde siempre se habían basado en la estandarización y el control. Casi tres cuartas partes de los encuestados, además, creen que en la planificación de TI cada vez tendrán una implicación más directa los proveedores externos. Pero no consideran en absoluto que se les esté marginando, sino que creen que los departamentos de TI están asumiendo una nueva responsabilidad como “agentes” o intermediarios de los servicios en la nube y se encargan de organizar los procesos de planificación y adquisición para las líneas de negocio en las nubes internas y externas, a la vez que gestionan la complejidad externa. Entre nuestros encuestados, el 76% afirmó que la planificación de TI, con el tiempo, implicará actuar cada vez más como agente de los servicios en la nube para las líneas de negocio. Adquisiciones La influencia de los proveedores externos también tiene que ver con nuestra siguiente conclusión, que está relacionada con la fase del ciclo de vida relativo a la adquisición. Un 71% de los encuestados cree que los ciclos de lanzamiento Los encuestados mostraron un alto nivel de satisfacción con sus actuales proveedores de servicios en la nube. Por lo general, teniendo en cuenta los distintos sectores y zonas geográficas, más de la mitad se consideraban “muy satisfechos” y otro 35% estaba “algo satisfecho”... Página 6 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio en lanube de los proveedores influirán cada vez más en las decisiones de compra de TI. En definitiva, se prestará más atención a las ofertas de los proveedores, y sus soluciones más recientes y las fechas de lanzamiento influirán en cuándo y en cómo invertirán las empresas. Un porcentaje considerable de nuestros encuestados cree que la autoridad sobre las decisiones de compra irá trasladándose cada vez más a las líneas de negocio (69%), lo cual es una conclusión significativa. Además, el 65% piensa que las asignaciones de costes a unidades empresariales serán el principal mecanismo de financiación de la TI. Es interesante que esta tendencia hacia una mayor confianza en las asignaciones de costes muestre una posible desconexión en cuanto a expectativas de líneas de negocio. Aunque las asignaciones de costes de “pago único” son un modelo directo y bastante convencional de financiación de la TI, las organizaciones de TI más innovadoras demostrarán su asociación con líderes empresariales asignando precios a sus servicios de acuerdo con el valor empresarial conseguido. De hecho, las asignaciones de costes pueden ser lo contrario a un incentivo para la adopción en el negocio; pueden actuar como freno en los impactos a la TI. El estudio de Cisco/Intel revela que las líneas de negocio financian el 44% del gasto total de TI globalmente y que esta cifra es más o menos idéntica en todas las regiones. Una mayoría de nuestros encuestados cree que las líneas de negocio mantendrán o aumentarán este porcentaje en los próximos tres años. Un gasto en TI “poco ortodoxo” o “en la sombra” puede implicar un porcentaje aun mayor de gasto en TI por parte de las líneas de negocio. Lo que queda claro, no obstante, es que el auge de las líneas de negocio como centros de compra para TI no es un pronóstico a largo plazo: es una realidad. Implantación En la fase de implementación, la integración escala puestos como uno de los retos principales: el 77% de los encuestados se muestra preocupado por el aumento de la complejidad derivada de integrar la nube con sistemas de TI internos. Esto refuerza nuestra conclusión anterior sobre la necesidad de integración entre diferentes proveedores de servicios en la nube. Sin embargo, el 75% prevé dificultades a medida que las soluciones de diferentes proveedores de servicios en la nube se introduzcan en una organización. El 79% de los encuestados cree que la TI se está dirigiendo a un enfoque de autoservicio más automatizado en el que el aprovisionamiento sigue un modelo de “almacén de aplicaciones”. Nuestras conclusiones apuntan a que la TI debe proporcionar opciones de consumo flexible de autoservicio, así como una gama de capacidades a las líneas de negocio. Al mismo tiempo, deberán mantener una visión estratégica de los retos claramente de naturaleza panorganizativa, como la integración y la interoperabilidad de soluciones. Operaciones Durante la fase de operaciones, las ventajas de la nube residen en su potencial para simplificar una gama de procesos de TI, los cuales incluyen la asistencia al usuario y la gestión y el mantenimiento continuados de los sistemas. En general, el 85% de los encargados de tomar decisiones de TI cree que la nube tendrá un impacto positivo sobre las operaciones y la asistencia de TI al reducir costes y optimizar la prestación de servicios de manera interna. La principal ventaja citada por nuestros encuestados fue la capacidad de la nube de permitir la eficiencia mediante el uso de más servicios compartidos. Esto iba seguido de la promesa de la nube de “nuevas capacidades analíticas”, que permitiría una mayor optimización de los Entre nuestros encuestados, el 76% afirmó que la planificación de TI con el tiempo implicaría actuar cada vez más como agente de los servicios en la nube para las líneas de negocio. Página 7 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio recursos deTI y su uso; básicamente, consiste en hacer un uso más inteligente de los servicios. Aquí anticipamos un aumento de la confianza en Big Data y los análisis para mejorar y optimizar la prestación de servicios de TI y la gestión de activos. La tercera ventaja consistía en “ofrecer una única vista unificada para supervisar y gestionar” el entorno de TI. Administración Un alto porcentaje de nuestros encuestados (el 82% en todo el mundo) también pronosticó que la nube tendrá un impacto positivo en la fase final del ciclo de vida de la TI: la administración. No obstante, observan un cambio en el modo en que se realiza la administración, como función. El 81% cree que la automatización será básica para los procesos de administración de la TI. Esto requerirá una mayor confianza en la propia nube para establecer e implementar políticas. El 76% cree que la organización de TI se basará más en las métricas. Junto con los indicadores de rendimiento más tradicionales relacionados con las infracciones de seguridad y tiempo de funcionamiento del sistema, nuestros encuestados esperan ver indicadores más orientados hacia el negocio, especialmente los que implican un retorno de la inversión. A pesar de los cambios, las interrupciones y los retos presentados por la nube en todas las fases del ciclo de vida de la TI, una gran mayoría de nuestros encuestados tenía una opinión positiva de la nube (consulte la figura 3). En general, el 83% cree en cierto modo o firmemente que la nube es fundamentalmente algo bueno. Incluso en un área como las operaciones y la asistencia, donde la nube intensifica su complejidad, sigue considerándose como una solución que atenúa esa complejidad. El 85% de nuestros encuestados admite la nube como algo positivo en el área de operaciones y asistencia. Dichas cifras muestran que los participantes en nuestra encuesta de TI consideran que las ventajas de la nube compensan su complejidad añadida y sus retos inherentes. Figura 3. Impresión positiva del impacto de la nube en todo el ciclo de vida de la TI. Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 A pesar de los cambios, las interrupciones y los retos presentados por la nube en todas las fases del ciclo de vida de la TI, una gran mayoría de nuestros encuestados tenía una opinión positiva de la nube. Página 8 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio El papelcada vez más importante de las líneas de negocio Mucho se ha escrito sobre las líneas de negocio como los nuevos “centros de compra de TI”, pero el estudio de Cisco e Intel demuestra que los impactos en las líneas de negocio van más allá de quién extiende el cheque. Eso se notará en todo el ciclo de vida del consumo de la TI, específicamente como resultado de la nube. El estudio reveló dos factores clave que impulsan las líneas de negocio a buscar un mayor control sobre su experiencia de TI: 1) los usuarios empresariales esperan poder utilizar una mayor variedad de dispositivos (82% total), como ya vimos con la llegada de BYOD a la empresa; y 2) desean acceder cada vez más a los servicios de TI a través de un modelo de “autoservicio” (73% total). Mientras tanto, la influencia de las líneas de negocio se deja sentir profundamente, especialmente en la adopción de la nube pública (aunque no está limitado a ello). Nuestros encuestados identificaron los tres factores principales en esta área como 1) la identificación de requisitos empresariales, 2) la recomendación de soluciones y 3) la investigación sobre productos, tecnologías y marcas. El 30% de los encuestados también declaró que las líneas de negocio participan en la aprobación de adquisiciones. Estas conclusiones son significativas debido a que aclaran que las líneas de negocio han superado la fase en la que se dedicaban únicamente a encontrar proveedores de servicios en la nube de bajo coste de un modo ad-hoc. Cada vez más, participan de manera activa a la hora de determinar todas las facetas del consumo de la TI. De hecho, las líneas de negocio están identificando las necesidades de TI y aumentando su influencia a la hora de aislar problemas, recomendar soluciones y sugerir productos y tecnologías. Un porcentaje significativo de nuestros encuestados cree que a medida que las líneas de negocio sigan aumentando su influencia, la gestión de las partes interesadas por parte de la TI será esencial. El 66% cree que la influencia de las líneas de negocio está aumentando “en cierto modo” o “significativamente” para la planificación de TI, y el 65% lo cree para la adquisición y financiación y para las operaciones y la asistencia de TI, como se muestra en la figura 4. Cifras similares se aplican a todas las otras fases del ciclo de vida de la TI; estos porcentajes se dan básicamente en todas las zonas geográficas y todos los sectores. Figura 4. Las líneas de negocio están aumentando su influencia en el ciclo de vida del consumo de la TI Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 Sin embargo, la investigación de Cisco e Intel demuestra que los impactos en las líneas de negocio van más allá de quién extiende el cheque, y eso se notará en todo el ciclo de vida del consumo de la TI, específicamente como resultado de la nube. Página 9 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio La organizaciónde TI del futuro Como hemos visto, la evolución de los modelos del consumo de la TI ha supuesto profundos cambios para el objetivo de la TI, la estructura organizativa y las estrategias. Algunos observadores incluso han cuestionado que la TI siga siendo relevante como función, sugiriendo que los departamentos de TI sencillamente desaparezcan quedando incorporados en el negocio en general. Al menos en la opinión de nuestros encuestados, un mayor uso de servicios en la nube no necesariamente supondrá que los departamentos de TI se vean marginados. Globalmente, un total del 57% cree que la función y las responsabilidades de la TI aumentarán con respecto a los servicios externos, como los integradores de sistemas o los proveedores de servicios en la nube. Los porcentajes fueron superiores en la región Asia-Pacífico (68%) y América Latina (64%), mientras que el 50% de los encuestados europeos y el 46% de los encuestados de Norteamérica indicaron que prevén dicho aumento. Los líderes de TI de nuestra encuesta consideran que conservarán gran parte de la supervisión y autoridad que han venido caracterizando su relación con la empresa en el pasado. El 56% afirma que la TI se está centralizando (en la región Asia-Pacífico esta opinión alcanza el 79%), en lugar de fragmentarse cada vez más como la función de las líneas de negocio en el aumento del consumo de la TI (como se muestra en la figura 5). Figura 5. Los departamentos de TI tendrán un mayor tamaño y estarán más centralizados en los años venideros Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 En todo el mundo, el 57% de los encuestados observó un aumento del personal de TI (es decir, número de empleados de TI a tiempo completo); en la región Asia-Pacífico este porcentaje fue del 80% y en América Latina fue del 69%. Cabe destacar que los encuestados de la región Asia-Pacífico y América Latina con probabilidad de proyectar un aumento en el tamaño de su organización de TI casi duplicaban a sus homólogos de Europa y Norteamérica, donde solo cuatro de cada diez prevén un aumento del personal como consecuencia de la irrupción de la nube. De acuerdo con nuestros encuestados, un mayor uso de servicios en la nube no marginará los departamentos de TI. Por el contrario, un total del 57% cree que la función y las responsabilidades de la TI aumentarán con respecto a los servicios externos. Página 10 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio Teniendo encuenta las actitudes registradas frente a las cuestiones de centralización y tamaño de la organización, los encuestados de Europa y Norteamérica se muestran claramente más cautos acerca de las implicaciones de la nube en los recursos que supervisan que sus homólogos de los mercados emergentes. Quizás este sea un dato adicional interesante a la información citada anteriormente en este documento sobre los impulsores para adoptar la nube. Se comentaba que los líderes de TI de los mercados desarrollados ponían el énfasis en la reducción de costes como enfoque principal, mientras que los encuestados de los países emergentes tenían una tendencia mucho más acentuada a destacar el mayor potencial de transformación del negocio que se conseguía con la nube. En algunos aspectos, un aumento en la centralización de los recursos de TI puede parecer ilógico, dado el mayor peso de las líneas de negocio en el consumo de la TI. Sin embargo, los encuestados, sobre todo los de los mercados emergentes, resaltaron la necesidad de proporcionar un nivel de coordinación, coherencia y seguridad por encima de lo que es claramente un entorno de innovación fragmentado entre las líneas de negocio, incluidos tanto los clientes como los socios. No obstante, los CIO con más control no deberían combinar mayores niveles de centralización. Como las líneas de negocio buscan asociarse con una organización de TI que sea tanto flexible como experta en el ámbito empresarial, los intentos de exigir modelos de consumo monolíticos con una orientación tipo top-down (es decir, de TI al negocio) pueden ser menos viables. Aún está por ver si la centralización y el aumento de los recursos para la TI es un planteamiento realista. Pero lo que está claro es que, ahora mucho más que nunca, las líneas de negocio y la TI determinarán conjuntamente el consumo de la TI. Si bien nuestros encuestados de TI no prevén una disminución de sus funciones, para seguir ejerciendo una función vital deberán trabajar más con las líneas de negocio en todas las fases del consumo de la TI. Como se mencionó anteriormente, más de las tres cuartas partes de los encuestados consideran que los departamentos de TI actuarán cada vez más como agentes de los servicios prestados a través de la nube para las líneas de negocio en las nubes internas y externas, y que funcionarán como intermediarios y organizadores dentro de la empresa. Esta asociación es una vía de doble sentido: muchas líneas de negocio contratarán servicios de la nube directamente para responder a las necesidades empresariales más apremiantes, sin tener en cuenta al departamento de TI. En algunos casos, esta práctica puede convertirse en la norma, e incuso resultar la opción más deseable. No obstante, las líneas de negocio también reconocen el valor del enfoque estratégico de la contratación y la administración que puede aportar el departamento de TI en lo que respecta a la gestión de los riesgos, las economías de escala, un coste total de propiedad inferior y la coherencia de las políticas. Estas cambiantes funciones requerirán nuevos enfoques para el liderazgo y la toma de decisiones de TI. Para comprender mejor las cualidades básicas que deberán tener los CIO, pedimos a nuestros encuestados que calificaran los aspectos distintivos de los líderes de TI de éxito en un mundo enfocado a la nube. En primer lugar, está la capacidad de alinear la estrategia de TI con las prioridades comerciales de la empresa. Aunque los CIO de éxito siempre lo han hecho, en la era de la nube es imprescindible que los encargados de tomar decisiones de TI aprovechen un entorno repleto de desafíos que está moldeado cada vez más por las necesidades de una base de usuarios de líneas de negocio en constante cambio. Se premiará la agilidad y la alineación con dichas necesidades. Una considerable mayoría de los encuestados cree que sus organizaciones de TI serán mayores y estarán más centralizadas. Página 11 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio La segundacualidad de un CIO de éxito requiere entender las tecnologías emergentes y las prácticas de TI más modernas. Los líderes de TI deberán estar preparados para los cambios tecnológicos mientras las líneas de negocio sigan introduciendo innovaciones constantemente en la organización, a menudo aprovechando los servicios basados en la nube para ello. Al avanzar, será más importante que nunca estar al día en todo tipo de innovaciones, ofertas y servicios de tecnología externa que puedan tener un impacto (positivo o negativo) en la posición competitiva de una empresa. Los responsables técnicos participantes en nuestra encuesta también hacen hincapié en que la plantilla deberá contar con nuevas destrezas. A cambio, esto hará que aumenten los nuevos patrones laborales de TI y gastos operativos. De acuerdo con nuestros encuestados, la seguridad en TI es la destreza que será más demandada. Esto concuerda con nuestras conclusiones sobre los inhibidores para adoptar la nube, donde la seguridad también era el aspecto más destacado. Implicaciones para los proveedores de nube En medio de toda la complejidad de montaje, existe una firme preferencia por un enfoque de un único proveedor para ofrecer servicios en la nube. Los tres motivos principales son: una gestión continua más sencilla de las soluciones en la nube, incluidas la resolución de problemas y la reparación; una mejora de la interoperabilidad y una gestión de los proveedores más sencilla. Estos motivos también están relacionados con el asunto de la integración con sistemas de TI tradicionales anteriormente mencionado. En general, el 70% de los encuestados consideró que contar con un único proveedor era “importante” o “muy importante”. América Latina, con un 89%, y la región Asia-Pacífico, con un 85%, tenían el mayor interés, mientras que Europa y Norteamérica iban a la zaga con un 55% cada una. La mejora de la interoperabilidad entre soluciones en la nube se consideró significativamente más importante en la región Asia-Pacífico que en el resto de regiones. Los encuestados también comentaron qué factores para lograr el éxito serían de mayor importancia para los proveedores de servicios en la nube en sus negocios. En consonancia con los resultados anteriores, las capacidades de protección de datos y una seguridad sólida fueron las destrezas más valoradas. En segundo lugar se encontraba la capacidad de los proveedores de servicios en la nube de crear soluciones personalizadas. Las garantías de disponibilidad y calidad del servicio que eliminan los riesgos de la adopción de la nube ocuparon el tercer lugar. Conclusión y llamada de atención Los encuestados prevén un crecimiento en la influencia de las líneas de negocio y en la función de liderazgo de los departamentos de TI. También prevén una mayor atención a las métricas, como el retorno de la inversión y, en última instancia, a la mejora de los resultados empresariales. La responsabilidad compartida con respecto a los resultados empresariales (por ejemplo, un menor gasto en desplazamientos por el uso de herramientas de colaboración y videoconferencia) puede convertirse en la norma para la TI. Sin embargo, muchos líderes de TI esperan conservar (e incluso, aumentar) la confianza en los mecanismos de financiación tradicionales, como las asignaciones de costes de pago único, que pueden obstaculizar la adopción de funciones innovadoras. De ser así, la TI sería más un centro de costes convencional que un instrumento de crecimiento. Este es solo un ejemplo de cómo los modelos operativos antiguos pueden oponerse a las nuevas expectativas de los líderes empresariales. A medida que los departamentos de TI se expandan y se centralicen, la plantilla deberá contar con nuevas destrezas. Página 12 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio Para estarseguros, se ha subido el listón en cuanto a la forma en que la TI genera valor para la empresa. La creciente influencia de las líneas de negocio debe servir de llamada de atención para los departamentos de TI: la capacidad de responder con rapidez, promover la innovación, facilitar nuevas experiencias para el usuario final e influir de forma positiva en los resultados empresariales de forma tangible serán aspectos esenciales. Si el departamento de TI no es capaz de responder a estos retos, hay muchas probabilidades de que las líneas de negocio inviertan de forma independiente en las innovaciones proporcionadas por la nube que necesitan, con lo que aumentará aún más la complejidad y no se lograrán la eficacia y la coherencia que sustentan la existencia de la TI. Estos cambios exigen un replanteamiento completo de cómo la TI genera valor para la empresa. Para ello, los líderes de TI deberán centrarse en las siguientes áreas para garantizar el éxito en el futuro: • Colaboración: los líderes de TI deberán colaborar más con las líneas de negocio, dada su influencia en todas las fases del ciclo de vida de la TI. En concreto, los lazos y las relaciones entre la TI y las líneas de negocio deberán cambiar a media que la TI se transforme en un modelo “como servicio”. • Creación de valor: los líderes de TI deberán cambiar su idea de qué significa realmente asociarse con la empresa y compartir la creación de valor. Esta medida abarca los mecanismos de financiación, los presupuestos, las métricas, la planificación, los modelos de administración y todos los aspectos sobre cómo se gestiona la TI como función. • Innovación: la nube permitirá las innovaciones iniciadas por los empleados al poner a disposición de un amplio público capacidades que antes eran exclusivas de las grandes empresas y las funciones especializadas. Los líderes de TI deben buscar activamente oportunidades que promuevan la transformación de sus empresas, y convertir así a la TI en un motor del crecimiento y de creación de ingresos. El mercado de la nube está evolucionando rápidamente, y las empresas actuales pueden elegir entre muchos enfoques diferentes para la contratación, la implementación y el control de las soluciones en la nube. No existe un enfoque de “aplicación universal”, por lo que las empresas deberán formular un enfoque que les permita cumplir los objetivos globales de su organización. En muchos casos, las empresas querrán utilizar las soluciones en la nube para conseguir uno o varios de los siguientes objetivos: • Reducir la complejidad del entorno de TI (formado por varias cargas de trabajo, varios sistemas y varios proveedores) y lograr que el servicio sea predecible. • Transformar la organización para no limitarla a la función tradicional de “asistencia”, lo que permitiría la creación de nuevos modelos de ingresos y un tiempo de comercialización más rápido a través de una capacidad de servicio elástica y la flexibilidad operativa que ofrecen las soluciones en la nube. • Reducir los costes operativos generales y mejorar la competitividad de la empresa a través de medidas como los modelos de servicio de “pago sobre la marcha” y la automatización. • Impulsar la eficiencia de algunas aplicaciones específicas que resultan fundamentales para la empresa. A la hora de elaborar su estrategia para la nube, los líderes de TI deben plantearse cuál sería el modelo de asociación óptimo con las principales partes interesadas, como las líneas de negocio y los proveedores de terceros, para conseguir un enfoque adaptado a sus necesidades particulares. Los CIO ahora deben buscar formas de utilizar nuevos modelos de TI para cambiar fundamentalmente cómo se lleva, entrega y gestiona la TI, de un extremo a otro. Página 13 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio Los CIOdeberían adoptar una nueva función: facilitar la productividad, negociar los problemas complejos, responder a las expectativas relacionadas mediante una estrecha asociación con las líneas de negocio en todas las fases del ciclo de vida del consumo de la TI, mejorar las capacidades organizativas para posibilitar la prestación de servicios en la nube y comprender el entorno de TI en rápida evolución. De la combinación de todas estas habilidades surge la receta del éxito. Como instrumentos clave del valor proporcionado por la nube, Cisco e Intel se han comprometido a ayudar a sus clientes en cada uno de los pasos de este proceso. Consulte el reciente estudio de Cisco “IoE Value Index” (índice de valor de IoE) (http://internetofeverything.cisco.com/learn/2013-ioe-value-index-whitepaper) para ver un debate más detallado del cambio competitivo asociado con la proliferación de capacidades en la nube. Metodología de la encuesta Cisco e Intel encargaron a Global Market Insite (GMI), una división de Lightspeed Research, que realizara una encuesta a 4226 líderes de TI de 18 sectores en nueve países. El cuestionario online tuvo lugar durante marzo y abril de 2013 y se realizó con un método “doble ciego”, lo que significa que los encuestados respondieron anónimamente y Cisco e Intel no se mencionaron como patrocinadores de la investigación. Todos los encuestados se obtuvieron de la función de TI; no se incluyeron encuestados de líneas de negocio. El 96% de los encuestados indicó que estaban directamente implicados en el proceso de toma de decisiones de TI de la empresa, con un 63% identificándose como los encargados finales de tomar las decisiones; el 33% afirmó que estaba “muy implicado” en el proceso de toma de decisiones relativo a la selección y aprobación de productos y servicios de TI. El 4% indicó que, aunque ellos no tomaban las decisiones, formaban parte del proceso de toma de decisiones e influían de manera notable. Los encargados de la toma de decisiones de TI con mayor responsabilidad (los CIO, vicepresidentes sénior y vicepresidentes) representaban el 29% de la base de encuestados; el resto estaba compuesto por encuestados de nivel directivo (25%) y de nivel de gestión sénior, con un mínimo de cinco subordinados directos (46%). Para poder participar en el estudio, todos los encuestados debían estar al menos algo familiarizados con conceptos como software como servicio, plataforma como servicio, infraestructura como servicio, virtualización, etc. Las empresas a las que representaban debían tener experiencia con soluciones en la nube o planes inmediatos de invertir en ellos. Todos los encuestados se obtuvieron de la función de TI; no se incluyeron encuestados de líneas de negocio. Página 14 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio Desglose geográfico El 46 de los encuestados trabajaba en países desarrollados, mientras que el 54% provenía de economías emergentes. A continuación se muestra un desglose por países de los encuestados: País Encuestados Brasil 500 Canadá 291 China 600 Alemania 412 India 605 México 298 Rusia 286 Reino Unido 608 Estados Unidos 626 Las empresas de gran tamaño (es decir, con más de 1000 empleados en todo el mundo) representaron el 60% de la muestra, mientras que las empresas de tamaño medio (de 500 a 999 empleados en todo el mundo) representaron el 40%. El 11% de las empresas indicó emplear a más de 10 000 personas en todo el mundo. La figura 6 ofrece un desglose de la encuesta por ingresos de las empresas. Figura 6. Desglose de los encuestados según los ingresos de las empresas Fuente: Cisco/Intel Cloud Study (estudio sobre la nube de Cisco/Intel), 2013 Página 15 © 2013 Cisco o sus filiales. Todos los derechos reservados. Intel, el logotipo de Intel y Xeon Inside son marcas comerciales de Intel Corporation en los Estados Unidos o en otros países.
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    Estudio Para obtenermás información sobre la estrategia de nube de Cisco, visite: http://www.cisco.com/go/cloudstrategy Para obtener más información sobre Intel en el Cloud Computing, visite: http://www.intel.com/cloud Para obtener más información sobre el concepto de “Internet of Everything”, visite: http://www.internetofeverything.com Información adicional Cisco e Intel llevan trabajando de forma conjunta más de una década en soluciones para mejorar el valor que aporta la TI empresarial a los negocios. Cuando esté lista, la empresa altamente virtualizada podrá pasar a la siguiente fase de la evolución en el Data Center mediante la implementación de una solución de nube flexible, de alto rendimiento y segura basada en Cisco UCS con los procesadores Intel® Xeon®. También trabajamos para brindar a las empresas la posibilidad de usar soluciones de nube empresariales a través de varios partners del sector que cuentan con la certificación de Cisco Cloud Builder y utilizan soluciones de seguridad de hardware y software para garantizar la seguridad de los datos y la IP empresarial cuando se usa una solución de nube alojada.
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    LIBRO BLANCO DE BUENAS PRÁCTICAS EN EL MERCADO DE LA CONSULTORÍA
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    LIBRO BLANCO DEBUENAS PRÁCTICAS EN EL MERCADO DE LA CONSULTORÍA Autores: AEC Asociación Española de Empresas de Consultoría Edita: © FUNDACIÓN CONFEMETAL Príncipe de Vergara, 74 – 28006 Madrid Tel.: 91 782 36 30. Fax: 91 563 17 41 editorial@fundacionconfemetal.es www.fundacionconfemetal.com ISBN-13: 978-84-96743-43-4 Depósito Legal: M-Maquetación e Impresión: GRAFICAS MARCAR, S.A. Ulises, 95 - 28043 Madrid Impreso en España –Printed in Spain Queda prohibida toda reproducción total o parcial de la obra por cualquier medio o procedimiento sin autorización previa.
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    ÍNDICE PRESENTACIÓN ............................................................................................. CAPÍTULO 1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................. CAPÍTULO 2 MARCO ACTUAL DE RELACIONES DEL MERCADO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. DIAGNÓSTICO ....................................................................... 2.1. Ciclo de vida de la relación cliente-proveedor. Puntos de mejora ........................................................................... 2.2. Preventa e identificación de necesidades ......................................... 2.2.1. Descripción de la fase ....................................................... 2.2.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 2.2.3. Problemas identificados ..................................................... 2.2.4. Gestión de la oferta y la demanda ..................................... 2.2.5. Atención a proveedores ..................................................... 2.2.6. Gestión de la relación con clientes ..................................... 2.3. Especificaciones ............................................................................. 2.3.1. Descripción de la fase ....................................................... 2.3.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 2.3.3. Problemas identificados ..................................................... 2.3.4. Definición de especificaciones ........................................... 2.3.5. Enfoque de los servicios a prestar ..................................... 2.3.6. Requisitos de calidad de los proyectos ............................... 2.3.7. Penalizaciones .................................................................. 2.3.8. Propiedad intelectual ......................................................... 2.4. Selección de proveedores ............................................................... 2.4.1. Descripción de la fase ....................................................... 2.4.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 2.4.3. Problemas identificados ..................................................... 2.4.4. Valoración de ofertas ......................................................... 2.4.5. Gestión de las ofertas ....................................................... 11 15 27 29 33 34 35 35 36 38 41 43 43 45 46 47 49 50 55 56 59 59 60 61 64 67
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    2.5. Negociación ycontratación del servicio ............................................ 2.5.1. Descripción de la fase ....................................................... 2.5.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 2.5.3. Problemas identificados ..................................................... 2.5.4. Plazos administrativos ....................................................... 2.5.5. Rigidez en los términos del contrato ................................... 2.5.6. Principio de equidad .......................................................... 2.5.7. Separación de aspectos técnicos y aspectos económicos ..... 2.6. Provisión del servicio ...................................................................... 2.6.1. Descripción de la fase ....................................................... 2.6.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 2.6.3. Problemas identificados ..................................................... 2.6.4. Configuración de servicios ................................................. 2.6.5. Dinámica de la provisión .................................................... 2.6.6. Calidad en la provisión del servicio .................................... 2.6.7. El marco de referencia prescriptivo ..................................... 2.7. Continuidad o cierre ........................................................................ 2.7.1. Descripción de la fase ....................................................... 2.7.2. Procesos y aspectos más reseñables ................................. 2.7.3. Problemas identificados ..................................................... 2.7.4. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización ............ 2.7.5. Transición del servicio ....................................................... 2.7.6. Condiciones de garantía .................................................... CAPÍTULO 3 EXPERIENCIAS DE ÉXITO .............................................................................. 3.1. Introducción ................................................................................... 3.2. Buenas prácticas identificadas para los proveedores de consultoría ....... 3.2.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la oferta ................ 3.2.2. Buenas prácticas: proveedores de consultoría .................... 3.2.3. Pautas de actuación para la implantación de buenas prácticas 3.3. Buenas prácticas identificadas en los clientes de consultoría ............ 3.3.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la demanda ........... 68 68 69 70 71 72 74 76 80 81 82 83 83 85 86 87 89 90 91 92 92 94 95 97 99 101 102 104 109 110 111
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    3.3.2. Buenas prácticas:clientes de servicios de consultoría ........ 3.3.3. Conclusiones .................................................................... CAPÍTULO 4 QUÉ PIENSAN LOS DIFERENTES AGENTES SOBRE EL MODELO DE RELACIÓN ACTUAL ........................................................................................................ 4.1. Introducción ................................................................................... 4.2. Presentación de los datos de la encuesta ........................................ 4.3. La opinión de clientes y proveedores ............................................... 4.3.1. Fase de preventa e identificación de necesidades ............... 4.3.2. Fase de selección de proveedores ...................................... 4.3.3. Fase de negociación y contratación .................................... 4.3.4. Fase de provisión del servicio ............................................ 4.3.5. Fase de continuidad o fin de la relación .............................. CAPÍTULO 5 BUENAS PRÁCTICAS ..................................................................................... 5.1. Principios básicos del nuevo modelo de relación .............................. 5.2. Preventa e identificación de necesidades ......................................... 5.2.1. Gestión de la oferta y la demanda ..................................... 5.2.2. Atención a proveedores ..................................................... 5.2.3. Gestión de la relación con clientes ..................................... 5.3. Especificaciones ............................................................................. 5.3.1. Definición de especificaciones ........................................... 5.3.2. Enfoque de los servicios a prestar ..................................... 5.3.3. Requisitos de calidad de los proyectos ............................... 5.3.4. Penalizaciones .................................................................. 5.3.5. Propiedad intelectual ......................................................... 5.4. Selección de proveedores ............................................................... 5.4.1. Elección de proveedores .................................................... 5.4.2. Valoración de ofertas ......................................................... 5.4.3. Gestión de las ofertas ....................................................... 113 120 123 125 128 128 129 133 137 138 141 143 145 148 149 151 155 156 157 161 163 167 169 170 171 175 179
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    5.5. Negociación ycontratación .............................................................. 5.5.1. Plazos administrativos ....................................................... 5.5.2. Rigidez en los términos del contrato ................................... 5.5.3. Principio de equidad .......................................................... 5.5.4. Separación de aspectos técnicos y económicos .................. 5.6. Provisión del servicio ...................................................................... 5.6.1. Configuración del servicio .................................................. 5.6.2. Buenas prácticas relacionadas con la dinámica de la provisión ........................................................................... 5.6.3. Buenas prácticas en calidad del servicio ............................ 5.6.4. Buenas prácticas en el adopción de un marco de referencia 5.7. Continuidad o cierre ........................................................................ 5.7.1. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización ............ 5.7.2. Transición del servicio ....................................................... 5.7.3. Condiciones de garantía .................................................... CAPÍTULO 6 HACIA EL FUTURO ......................................................................................... ANEXO 1. DETALLE DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA .................................................. 1. Datos sobre el entrevistado ....................................................................... 1.1. La opinión del cliente y proveedor .................................................... 1.1.1. Fase de preventa/identificación de necesidades ................. 1.1.2. Fase de selección de proveedores ...................................... 1.1.3. Fase de negociación y contratación .................................... 1.1.4. Fase de provisión del servicio ............................................ 1.1.5. Fase de continuidad/fin de la relación ................................ 1.1.6. Aspectos generales ........................................................... 181 181 183 185 188 190 191 192 194 195 197 197 199 200 201 207 209 211 211 216 221 222 225 228
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    ANEXO 2. FICHASRESUMEN DEL ANÁLISIS DE PUNTO DE MEJORA ............................... 1. Fase de preventa e identificación de necesidades ....................................... 2. Fase de especificaciones ........................................................................... 3. Fase de selección de provedores ............................................................... 4. Fase de negociación y contratación ............................................................ 5. Fase de provisión del servicio .................................................................... 6. Fase de continuidad/cierre ........................................................................ GLOSARIO ..................................................................................................... 233 235 238 243 246 250 254 257
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    El último informede La consultoría en España presentado por la AEC refleja un balance positivo de lo que ha sido el sector en los últimos tres años, continuando la tendencia de crecimiento sostenido medio en torno al 10% anual en dicho período. Detrás de estas cifras se detectan varias tendencias claras: • El incremento progresivo del peso del sector de la consultoría en la economía española, no sólo por tamaño (1% del PIB), sino por capa-cidad de innovación y aportación de valor (responsable del 8% del crecimiento del resto del PIB). • El papel del sector financiero y las Administraciones públicas como principales demandantes de servicios de consultoría, que justifica el 60% del crecimiento. • El crecimiento sostenido y por encima de la media del total de servi-cios de la consultoría y del outsourcing, indicando la primera cifra una sana inversión en nuevos proyectos y la segunda una transfor-mación del modelo de relación oferta-demanda. Todo lo anterior, que en sí mismo apunta a la buena salud general del sector, no debe ocultar la existencia de ciertos desajustes en el mer-cado. El rápido crecimiento del sector en los últimos años, tanto en volumen de negocio como en el desarrollo de nuevas actividades enmarcadas bajo la etiqueta de “consultoría”, necesita de un período de madurez de la oferta y de la demanda que no ha sido resuelto satis-factoriamente en el mercado español. La voluntad de corregir estos desajustes y, consecuentemente, mejorar las relaciones de mercado en su globalidad, entendidas desde la toma de contacto entre la oferta y la demanda hasta la finalización de un pro-yecto, es lo que ha movido a la AEC, cumpliendo uno de sus objetivos como asociación, y a las empresas que la integran a proponer al mer-cado un ejercicio conjunto de autocrítica honesta y sincera, y un pro-pósito claro de mejora de aquellos aspectos en los que ambas partes estamos de acuerdo en que hay espacio para mejorar. El resultado de este ejercicio es el libro blanco que se presenta a continuación. Un sector como el de la consultoría, con claras connotaciones de inno-vación y aportación de valor al resto de sectores de actividad econó-mica con los que colabora, debe ser un referente también en la apli-cación de buenas prácticas a sus relaciones comerciales, profesiona-les y de mercado. No parece coherente que lo que resulta tan común en nuestra actividad como consultores, como es la propuesta de bue-nas prácticas aplicadas a procesos de negocio, no lo pongamos en práctica en nuestro propio marco de relaciones comerciales, cons-cientes de los beneficios que aportan a ambos actores. Presentación 13
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    Todo mercado maduro,sea cual sea el sector de actividad al que repre-sente, se asienta en la premisa de que las relaciones entre las partes deben basarse en el concepto “ganador-ganador”. Ésta es la base que fundamenta el libro que a continuación se presenta: el impulso de las relaciones diarias del mercado de la consultoría mediante la búsqueda de buenas prácticas que, aplicadas a las distintas fases de la relación comercial, supongan mejoras tanto para la oferta como para la deman-da y contribuyan a dar un mayor nivel de madurez al mercado. La búsqueda de calidad, la eficiencia en los costes, la mejor de la com-petitividad, la calidad en el servicio, la libertad y autonomía de provee-dores y clientes y el beneficio de éstos, son los valores que nos han movido a elaborar este libro. Obviamente, este espíritu de impulso del modelo de relaciones “gana-dor- ganador” no puede materializarse si no es contando con las apor-taciones, opiniones y argumentos de ambas partes. En este sentido, el libro recoge la visión global del sector de la consultoría, tanto desde la demanda como desde la oferta, ambos a máximo nivel ejecutivo, y es la aportación de ambas partes la que confiere rigor y credibilidad a los planteamientos que en él se recogen. Quiero aprovechar esta presentación para invitar al lector a participar con su opinión en el entendido de que la reflexión compartida y el posi-ble y deseable debate contribuirán sin duda a enriquecer el presente libro, bien para sucesivas ediciones o bien en el contexto del foro que la AEC sin duda creará para ello. La AEC y las empresas que la componen, que suponen más del 80% del sector de la consultoría en España, nos comprometemos a hacer del pre-sente libro un referente que, desde el libre ejercicio de la competencia y nuestra propia individualidad en la toma de decisiones, nos pueda ayu-dar a la hora de afrontar los retos de nuestro mercado. Esperamos que, como nos ha persuadido a nosotros, la objetividad de sus planteamien-tos, contenidos y propuestas convenza también al resto del sector, tanto a las empresas proveedoras, y en ellas se engloban grandes, pequeñas y medianas, socios, no socios de la AEC, como a los clientes de nues-tros servicios, pequeños y grandes, públicos y privados. Estamos segu-ros de que lo que aquí se expone y propone son, sin duda alguna, bue-nas prácticas cuya aplicación ayudará a conseguir el objetivo de dar mayor solidez y estabilidad a un sector clave de la economía española. Diego Pavía Presidente de la AEC 14 Libro Blanco de Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría
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    Cuando se utilizala palabra “consultoría” es más que probable que quien la escucha o quien la pronuncia tengan in mente una actividad profesional en la que cada uno observe ciertas variantes, pero con un denominador común: la imagen de una actividad actual y moderna. La realidad, desde un punto de vista histórico, es bien distinta. Ya en la Edad Media era de uso común el término “Consultor del Santo Oficio”, que según el diccionario de la Real Academia Española res-pondía a la siguiente descripción: “Ministro de este Tribunal eclesiásti-co, que antiguamente asistía a las vistas y daba su parecer antes que el ordinario, y últimamente solo servía de suplente, en ausencias y enfermedades, a los abogados de los presos pobres”. Aunque esta descripción en nada se asemeja a lo que actualmente aso-ciamos a la imagen del consultor, sí marca ya una referencia semánti-ca cuando afirma que “daba su parecer”. En plena Revolución industrial, a finales del siglo XIX, la creciente com-plejidad tecnológica, operativa y de gestión de las mayores organiza-ciones industriales resulta difícil de gestionar por los ejecutivos de entonces. Es cuando las organizaciones comienzan a plantearse la necesidad de apoyarse puntualmente en expertos externos que las asesoren en esta función. En 1896, el doctor ingeniero químico Ar thur Dehon Little, profesor del Massachusetts Institute of Technology (MIT) crea la empresa del mismo nombre (Ar thur D. Little) con el fin de prestar sopor te técni-co en ingeniería a la floreciente industria manufacturera, carente de recursos técnicos especializados, pero muy necesitada de su cono-cimiento. Esta empresa, considerada la pionera de la consultoría de gestión o management consulting, establece los principios embrio-narios del concepto de consultoría que ha prevalecido hasta el momento actual, y que según varias definiciones se puede conside-rar como “la actividad profesional relativa a los servicios especializa-dos prestados a una compañía o institución para asesorarla y ayudarla en la mejora de su gestión, operaciones y/o resulta-dos financieros”. Desde la aparición de Arthur D. Little hasta nuestros días el merca-do de la consultoría ha ido adaptándose a los nuevos escenarios socioeconómicos, evolucionando y desarrollando su mercado en dife-rentes líneas: Introducción 17
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    18 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 1. A través del desarrollo de nuevas líneas de servicio de asesoría especializada, como ha sido el caso de las firmas de consultoría estratégica y de nicho. 2. Mediante la incorporación de nuevos servicios al portfolio que ayu-daran a los clientes no sólo en el asesoramiento y propuesta de buenas prácticas en materia de gestión, operaciones o finanzas, sino acompañándoles en la implantación y puesta en marcha de dichas propuestas. En definitiva, asumiendo un mayor papel en la evolución y mejora de los procesos de gestión y/u operativos de las compañías a las que asesoraban. En el momento actual se llega incluso al punto de gestionar ciertos procesos de negocio de princi-pio a fin, desde su definición hasta su operación efectiva (externali-zación de procesos de negocios —BPO—). A fecha de hoy, y partiendo del modelo evolutivo que ha asumido cada firma de consultoría entre los anteriormente descritos, podemos con-siderar que existen tres grandes tipos de empresas de consultoría. Posibles matices sobre estos tres tipos fundamentales podrían llevar-nos a un sinfín de tipologías de consultoras, aunque no dejan de ser particularizaciones de las tres que se enumeran a continuación: 1. Empresas de carácter generalista, cuya actividad ha evolucionado en la línea no tanto de la especialización sino de la ampliación del espectro de sus servicios, inicialmente centrada en el management consulting, y cuya orientación al crecimiento por volumen les ha lle-vado a incorporar de manera progresiva una amplia gama de servi-cios adicionales: consultoría tecnológica, integración de sistemas de información, servicios de externalización total o parcial de la fun-ción de tecnología de la información (TI) e incluso, tal y como se mencionaba unas líneas atrás, de procesos de negocio completos. 2. Empresas especializadas en management strategy consulting, no focalizadas en un mercado concreto, pero sí especializadas en con-sultoría estratégica y de gestión. 3. Por último, existen empresas tipo “boutique”, de consultoría espe-cializada bien en un pequeño abanico de servicios aplicables a dife-rentes sectores de actividad o bien en determinados negocios o sectores de actividad. Cualquier variante sobre los tres modelos descritos es aceptable; no se pretende dogmatizar con esta clasificación ni encasillar a las diferentes fir-mas del sector. Lo que sí es cierto es que cualquier firma de consultoría, sea cual sea su tipología, basa sus actuaciones en los dos ejes mencio-nados: líneas de servicio y sectores de actividad, siendo el nivel de espe-cialización en unos u otros lo que la identifica, caracteriza y diferencia.
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    Durante las décadasde 1980 y 1990, la consultoría, entendida como el conjunto de actividades referidas en las líneas anteriores, experi-mentó un boom, tanto en términos económicos como en la percepción y el reconocimiento sociocultural de su actividad. En ese período, la consultoría se reconoce como la profesión de moda y su actividad se diversifica, especialmente desde las grandes firmas de auditoría, con profundos conocimientos de las interioridades de sus clientes, lo que reduce al mínimo la barrera de entrada al floreciente negocio de los ser-vicios de consultoría. La popularidad y el prestigio de la palabra “consultor” llevan incluso a que su uso se generalice en otros sectores de actividad tan dispares como el inmobiliario e incluso el médico, donde la denominación con-sultor se asocia unívocamente al concepto de asesor cualificado y especializado. No es fácil identificar en qué momento se produce el cambio de ten-dencia en esta situación, y cuándo el tradicional modelo de confianza entre las firmas de consultoría y el ámbito de sus clientes empieza a presentar síntomas de cierto debilitamiento. Quizás fuese a comienzos de la década de 1990 cuando el proceso de globalización de la activi-dad macroeconómica mundial ya se reconocía como una realidad. En este contexto proliferaron empresas, algunas de las cuales al calor de la moda y cierto glamour de la consultoría, se colgaban la etiqueta de “consultoras” sin tener la capacitación necesaria, y que en ocasiones enmascaraban servicios de bajo valor, con el consiguiente deterioro en la calidad y el valor percibido por los servicios prestados y, conse-cuentemente, el desprestigio en la imagen de la consultoría. O quizás, especialmente en Europa, fueran los grandes procesos de adaptación a las necesidades derivadas de la llegada del año 2000 y del euro (sobre todo tecnológicas) los que contribuyeran a formar entre la demanda la percepción de que las empresas de consultoría comenza-ban a ser un “mal necesario”. Es una realidad que estos macroproyec-tos supusieron un fuerte impulso económico a la actividad de consul-toría, y no es menos cierto que los mismos aportaban escaso valor al negocio y poco contribuyeron al mensaje de “consultoría = aportación de valor, mejora y cambio”. A partir de ese momento, buena parte de los servicios denominados de consultoría empezaron a considerarse como commodities, especialmente en ciertas tipologías de servicio (los de mayores dimensiones y más intensivos en cuanto a recursos dedi-cados y facturación), y consecuentemente de menor valor. Sea como fuere, lo cierto es que este proceso de desgaste de la per-cepción que de las empresas de consultoría tienen las organizaciones Introducción 19
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    20 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría tradicionalmente demandantes de sus servicios ha continuado en mayor o menor medida hasta hoy. De todos modos, la consultoría sigue siendo reconocida como un actor principal en el cambio y la innovación. Frente a esta percepción positiva de la actividad, en ocasiones es per-cibida como la constatación en papel de lo obvio, o como la gran gene-radora de modas con el único fin de ganar dinero, e incluso se le acha-ca la incapacidad de proponer estrategias o líneas de actuación viables y adaptadas a la realidad de las compañías. Obviamente, existen buenos y malos consultores, compañías oportu-nistas y compañías serias y comprometidas con el desarrollo de sus profesionales y con los servicios que prestan a sus clientes. Pero, como en cualquier tipo de actividad, las pocas empresas que puedan actuar al margen de cualquier principio de honestidad, calidad, eficien-cia, competencia leal, pueden llegar a contaminar a la globalidad del sector, y en cierto modo esto es lo que ha ocurrido en el sector de la consultoría en estos años. Varias son las causas que han llevado a esta situación, y probable-mente cada lector tenga in mente su propio diagnóstico. En línea con la visión global del mercado español que tratará de transmitir este libro, poniendo de manifiesto tanto la perspectiva del lado de la oferta como de la demanda, trataremos de exponer de manera resumida los princi-pales indicadores de alarma: • Desde la perspectiva de la demanda: — Progresiva reducción de la calidad y el valor percibido de los grandes proyectos, en especial los de tecnologías de la infor-mación: TI ↔ Commodity ↔ Mal necesario. — Falta de agilidad y flexibilidad en los planteamientos de los grandes proveedores: “café para todos”. — Oferta centrada en “modas” más que en innovación real: data warehousing, gestión de la relación con el cliente (CRM), ges-tión de los procesos de negocio (BPM), externalización de pro-cesos de negocios (BPO), planificación de recursos de la empresa (ERP)... — Dificultad en la medida del retorno de inversión (ROI) de pro-yectos que requieren fuertes inversiones: CRM, ERP, etc. • Desde la perspectiva de la oferta: — Competencia feroz cada vez más centrada en tarifas, y no tanto en las propuestas de valor de los grandes proyectos.
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    — Complejidad administrativaen la contratación: fuerte incremento de los costes comerciales. — Cambio sociocultural: el sector de la consultoría en general, y de la consultoría de TI en particular ya no está de moda, por lo que existe una fuerte rotación y dificultad en la captación de profesionales. — Falta de transparencia en los procesos de selección de proveedores. — Carencias en la gestión de requisitos de los grandes proyectos. — Falta de rigor en el cumplimiento de plazos de facturación y pagos, de la que se deducen costes financieros no compensados. Estos indicadores, unidos al fuerte crecimiento que ha mostrado el sec-tor, tanto en volumen como en diversificación de actividades y servi-cios, han provocado ciertos desajustes que el libro que aquí se pre-senta pretende corregir o, cuando menos, minimizar. El mercado español de la consultoría es aún un mercado inmaduro, y en el que estamos uno o dos pasos por detrás de países de nuestro entor-no (Holanda, Alemania, Reino Unido y, sobre todo, Estados Unidos), donde la consultoría es un mercado reconocido, consolidado y maduro desde hace ya varias décadas. Esta realidad, que se pone de manifies-to tanto en el comportamiento de la oferta como de la demanda, es sus-ceptible de superarse tomando como referencia y aplicando buenas prácticas y lecciones aprendidas en los países antes mencionados. De esto último trata el presente libro, de cómo evolucionar desde el marco de mercado actual, en el que sus carencias y desajustes llevan en demasiadas ocasiones a un modelo de relación perdedor-perdedor, hacia un mercado más maduro, en el que se generalice un marco de relaciones ganador-ganador entre la oferta y la demanda. La AEC tiene como uno de sus fines estatutarios “estudiar, fomentar y realizar todo aquello que, tanto en sus aspectos materiales como mora-les, puede ser profesionalmente útil a sus miembros y a la economía y la sociedad española” (artículo 7.5). Por tanto, no se trata de buscar un beneficio exclusivo para sus asociados, ni tan siquiera exclusiva-mente para las empresas consultoras, sino para todo el mercado de la consultoría en general. El objetivo de esta obra es, pues, contribuir a acelerar el proceso de madurez del mercado de la consultoría, con un enfoque global, en el que se involucra tanto al ámbito de la oferta como de la demanda, y en el que todos los planteamientos se hacen pensando en el sector de la Introducción 21
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    22 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría consultoría en su globalidad. Las reflexiones, mensajes, propuestas y pautas de actuación que expone este libro son susceptibles de apli-carse a cualquier ámbito del sector: empresas grandes y pequeñas, proveedores de servicios de consultoría de cualquier tamaño y tipolo-gía de actividad. Es obvio que cada sector de actividad por la parte de la demanda tiene su propia casuística y especificidad; como ejemplo, son muchas las diferencias de comportamiento del sector público frente al privado. De la misma manera, la oferta de servicios de consultoría también es heterogénea, tanto por la tipología de los servicios que cada compañía ofrece como por su dimensión y volumen; pocos parecidos presentan los servicios de consultoría estratégica frente al outsourcing, cuando ambos son considerados parte del portfolio que actualmente integra el mercado de servicios de consultoría, y nada tiene que ver la forma de trabajar de un proveedor de gran dimensión con la de una consultora tipo “boutique” o de nicho, siendo ambos, perfiles de compañía igual-mente útiles y necesarias para el mercado. Para responder a este enfoque global del libro, se ha tratado de que los mensajes sean suficientemente generalistas como para dar respuesta a la globalidad del mercado, sin perder de vista la necesidad de “tener los pies en la tierra”, y que los contenidos de esta obra sean eminen-temente prácticos y aplicables por el sector, adaptándolos en su caso al contexto particular de cada uno. Para ello, se ha implicado desde el primer momento a la oferta y a la demanda en la aportación de su visión, ideas, identificación de aspec-tos susceptibles de mejora y propuestas de prácticas que se conside-re que pueden ayudar a mejorar dichos aspectos. Desde un primer momento se consideró clave la aportación de ambas partes para cons-truir un libro realista y creíble, y en el que las prácticas y pautas de actuación recogidas respondan a la visión tanto de clientes como de proveedores. La contribución de analistas independientes (IDC) que aportan su visión acerca de la situación del mercado español, en sí mismo y com-parado con los países en los que el sector está más maduro, ha pues-to la guinda a este trabajo. Este libro blanco arranca con una reflexión acerca del actual marco de relaciones de mercado, en el que se dibujará un esquema de todos los procesos del ciclo de vida a los que responde cualquier relación cliente-proveedor, desde que se inicia un contacto hasta que
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    la relación finaliza.La representación del ciclo de vida de las relacio-nes de mercado constituye el esqueleto que vertebra todo el conte-nido de la obra. A continuación, para cada una de las fases del ciclo de vida, se iden-tifican y describen los aspectos susceptibles de mejora, justificando el impacto negativo que tienen tanto en la oferta como en la deman-da. En general, la identificación de estos puntos de mejora viene pre-cedida por la descripción de las prácticas habituales que provocan desajustes en cada fase del ciclo de vida, tanto en el proveedor como en el cliente. A imagen y semejanza de un buen trabajo de consultoría, una obra de estas características aporta valor en la medida que sea capaz de iden-tificar los problemas o puntos de mejora y, sobre todo, proponer solu-ciones a los mismos. Para ello, el libro propone una serie de actuacio-nes, a modo de buenas prácticas para cada uno de los puntos de mejo-ra identificados y caracterizados. La identificación de estas buenas prácticas se ha llevado a cabo aplicando el criterio de las empresas del sector, analizando los modelos y casos de éxito de los países de nues-tro entorno y por supuesto, y en esto conviene poner énfasis, teniendo presentes las opiniones y propuestas de los propios clientes. Por ello, para realizar este trabajo se llevó a cabo una encuesta, tanto entre clientes como entre los propios proveedores, cuyos resultados cua-litativos y cuantitativos se presentan en el capítulo 4 de este libro. Esta encuesta, unida a las entrevistas personales con grandes consumidores de servicios de consultoría, ha constituido sin lugar a dudas una aporta-ción fundamental tanto para caracterizar la situación actual del mercado como para identificar los puntos de mejora y las pautas de actuación que pueden ayudar a corregirlos. Buena parte de los desajustes de mercado que ya se intuían al inicio del proceso de elaboración de la obra se han ratificado a la vista de los resultados de las encuestas, tal y como se verá en el capítulo correspondiente. Conscientes de que un libro como el que aquí se presenta requiere de un señuelo que lo haga atractivo para el lector potencial, se ha hecho un esfuerzo especial en tratar de condensar su esencia en unas pági-nas que, a modo de fichas, resumen el contenido y los mensajes. Estas fichas, recogidas en el Anexo 2, presentan condensados los aspectos a mejorar en el ciclo de vida completo de relaciones de mercado. Para cada fase se ha elaborado una ficha por “punto de mejora”, en la que se sintetiza la descripción del mismo, el impacto que tiene la práctica habitual en la actualidad, la propuesta de buenas prácticas (entendidas Introducción 23
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    24 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría como recomendaciones fundamentadas en experiencias de éxito, y no como elementos normativos de obligado cumplimiento) y los beneficios esperables de aplicar dicha buena práctica tanto para clientes como para proveedores. Conviene remarcar aquí que la aplicación de las buenas prácticas iden-tificadas a lo largo del libro son de libre y voluntaria aceptación por parte del mercado. Como se ha dicho, son un reflejo de opiniones y reflexiones del propio mercado y de experiencias constatadas en otros mercados internacionales por lo que en modo alguno se deben asumir como verdades o principios incostestables. Como complemento a lo anterior, el libro se ha visto enriquecido con la aportación de un analista independiente de mercado (IDC), cuyo conocimiento global e internacional del mercado de la consultoría, y en particular de casos de éxito en entornos de mercado maduros, ha con-tribuido a fortalecer y dar mayor credibilidad a los mensajes que trans-mite esta obra. En definitiva, el libro que a continuación se presenta reflexiona acerca de los motivos que han llevado a la actual situación del mercado de la consultoría en España, que tanto clientes como empresas consultoras consideran mejorable. Pero sobre todo propone, desde la perspectiva de la demanda de servicios de consultoría (los clientes) y también desde la perspectiva de la oferta (las compañías de consultoría), bue-nas prácticas cuya aplicación puede ayudar a la mejora de las relacio-nes globales de este mercado. No se pretende dogmatizar ni imponer normas, directrices, procedimientos o formas de actuación, sino ilus-trar y proponer, en función de la experiencia de clientes y proveedores, nuevos modelos de trabajo que hagan evolucionar y madurar un mer-cado en el que la realidad española muestra que hay camino por reco-rrer. Este camino tiene ya referentes y lecciones aprendidas en otros países que demuestran que es posible avanzar en el desarrollo de un marco de relaciones de mercado en el que las dos partes, la oferta y la demanda, salgan ganando. Pequeños ajustes en procesos clave de la relación cliente-proveedor generarán grandes beneficios al contexto general del mercado. Señalar de nuevo, que las medidas propuestas han sido elaboradas pensando en todo tipo de consultoras, de distinto tamaño, tipología y sector de actividad y servicios. El firme propósito de la AEC es que se produzca una mejora global del mercado y que esa mejora se traslade tanto a las empresas proveedoras de servicios de consultoría (socios y no socios de la AEC) como a los clientes en su globalidad.
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    Confiamos en queel contenido del libro satisfaga estas expectativas y que, en cualquier caso, contribuya a abrir los ojos del lector respecto a la situación del mercado de la consultoría en España. Éste es nuestro objetivo, y serán los lectores y el tiempo los que juzguen en qué medi-da esta declaración de intenciones llega a buen puerto. Introducción 25
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    CAPÍTULO 2 MARCOACTUAL DE RELACIONES DEL MERCADO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. DIAGNÓSTICO
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 29 2.1. CICLO DE VIDA DE LA RELACIÓN CLIENTE-PROVEEDOR. PUNTOS DE MEJORA Como se pone de manifiesto en la introducción del libro, son numero-sas las señales que están alertando de la crisis que atraviesa actual-mente el esquema de relación de mercado entre clientes y proveedo-res del sector de consultoría. Parecen claros los síntomas que se vienen percibiendo y que ponen de manifiesto el desgaste de la relación: crecimiento del volumen de los proyectos sin aportación de valor disruptivo, pérdida de credibilidad del sector —fuerte rotación y dificultad en la captación de profesionales—, dificultad en el reconocimiento de tarifas en perfiles especializados, etc. Con demasiada frecuencia, los clientes están transmitiendo mensajes relacionados con una pérdida de valor del sector: “propuestas sólo váli-das sobre el papel”, inviables técnica, organizativa o económicamente; soluciones poco específicas (“preempaquetadas”), sin vinculación real con la problemática del cliente; o “falta de innovación”, portfolio gene-ralista y sin diferenciación; todas las cuales vienen a corroborar la sen-sación de “desajuste” entre demanda y oferta. Estos síntomas se están materializando en problemas tangibles que afectan tanto al negocio como a la operativa de trabajo de proveedores y clientes: importantes desviaciones económicas en los proyectos, incumplimiento de expectativas y compromisos, complejos procesos de negociación de contratos o valoración de ofertas, etc. Sin embargo, estos problemas, aun siendo relevantes en sí mismos, no justificarían un deterioro tan acusado de la relación si no fuera por las reacciones y respuestas negativas que generan. A modo de ejem-plo, se puede citar que el hecho de entrar en una guerra de tarifas con-lleva, casi con total seguridad, una pérdida de calidad, hecho que gene-ra la desconfianza de los clientes, derivando en una desalineación entre servicio y presupuesto que desemboca nuevamente en una gue-rra de tarifas. Todo ello supone entrar en un complejo círculo vicioso, que enquista los problemas, deteriorando la relación. Adicionalmente, tanto proveedores como clientes han ido adoptando medidas unilaterales con el fin de minimizar el impacto de dichos pro-blemas, que no sólo no han conseguido su objetivo sino que han gene-rado un entorno de desconfianza e insatisfacción por ambas partes que está dañando gravemente la relación. Crisis en el esquema de relación de mercado entre clientes y proveedores. Las medidas adoptadas unilateralmente están dañando gravemente la relación: — Subastas. — Centrales de compra. — Diferenciación por precio, sin aportación de valor reconocida. — …
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    30 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Queda patente que, en este momento, el sector de la consultoría se encuentra en un punto de inflexión. Las pautas y líneas maestras que se adopten en los próximos años serán determinantes en el papel que desempeñará el sector en el mercado. Si se continúa con la línea mantenida en los últimos años, con una visión de solución “cortoplacista” e inmersos en una competencia feroz, casi suicida, entre las empresas del sector, se podría poner en serio peligro no sólo su actividad, sino su subsistencia en el mercado. Para reinvertir este proceso y reconducir la relación hacia un nuevo modelo que permita al sector alcanzar una fase de madurez y estabili-dad, basado en el beneficio mutuo de ambas partes (cliente y provee-dor), es necesario analizar tanto las causas que están provocando el desgaste de la relación como las medidas que es preciso adoptar para mejorarlo, con una “visión conjunta”. Esto es, se debe profundizar en aquellos problemas que afectan a la relación en su globalidad, y no cen-trarse en solucionar los problemas internos del cliente o del proveedor de forma independiente. Por ello, el enfoque que plantea este libro para identificar los proble-mas que están provocando este deterioro progresivo de la relación y determinar sus causas parte del análisis del modelo o modelos de colaboración actual que se están siguiendo en los distintos procesos de la relación cliente-proveedor. Con el fin de facilitar su estudio, estos procesos se han agrupado y cla-sificado en una serie de fases (con carácter secuencial), que respon-den a los distintos eslabones que configuran el ciclo de vida de la rela-ción entre ambas partes. Ciclo de vida de la relación cliente-proveedor Aunque a lo largo del capítulo se describen en detalle las distintas fases del ciclo de vida de la relación, a continuación se resume breve-mente el objetivo que se persigue en cada una de ellas, con el fin de aclarar el contexto en el que se va a desarrollar el presente capítulo: Análisis de las causas y consecuencias que están provocando un desgaste de la relación, a través de una visión conjunta de proveedores y clientes. Preventa e identificación de necesidades Definición de especificaciones Selección de proveedores Negociación y contratación Provisión del servicio Continuidad Cierre
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 31 • Preventa e identificación de necesidades Identificar oportunidades de mejora en una organización —estraté-gicas, operativas, organizativas o tecnológicas— y transformarlas en iniciativas o proyectos concretos que acometer para cubrirlas. • Especificaciones Describir o reflejar en uno o varios documentos las características y condiciones concretas que definen los trabajos a desarrollar (es-pecificaciones técnicas, administrativas y económicas). • Selección de proveedores Determinar la oferta que mejor se adapta a las especificaciones del trabajo objeto de contrato, asegurando la capacidad y solvencia de la empresa adjudicataria. • Negociación y contratación Formalizar el marco de colaboración entre proveedor y cliente (com-promisos de trabajo y asunción de las responsabilidades de cada una de las partes implicadas) a través de la firma de un contrato. • Provisión del servicio Desarrollar y entregar (o implantar) los elementos tangibles com-prendidos en las especificaciones técnicas, cumpliendo con las expectativas del cliente y asegurando su satisfacción con el trabajo realizado. • Continuidad o cierre del proyecto Comprobar que se han cubierto las especificaciones formales y demás requisitos contractualmente convenidos y establecidos entre las par-tes implicadas. Aceptar la entrega y certificar el fin del proyecto. Identificar nuevas oportunidades de negocio a raíz de la consecu-ción del proyecto y dar continuidad a la relación a través de nuevos contratos. El ciclo de vida de la relación cliente-proveedor es el marco de referen-cia que servirá de base, a lo largo del libro, para realizar el análisis del estado del modelo de relación actual, determinar sus principales pro-blemas, causas y consecuencias, y proponer las acciones de mejora que inviertan el proceso actual y lo reconduzcan hacia una relación sim-biótica entre ambas partes. Como se ha indicado, a lo largo de este capítulo se identifican, des-criben y analizan los aspectos críticos de los procesos que sustentan el modelo actual de relación. No sólo se analizan las causas que los
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    32 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría provocan, sino las consecuencias que de ellos se derivan, esto es, cómo están afectando determinadas “malas” prácticas a la relación en cada uno de los eslabones del ciclo de vida. Parece lógico pensar que el desarrollo de dichos procesos varía de forma significativa según el perfil de las empresas (tanto cliente como proveedora) y de la tipología y dimensión de los proyectos que se han de acometer. Sin embargo, el estudio realizado se ha enfocado en aquellos problemas que se están manifestando de forma global y sis-temática en el mercado actual. A modo de resumen, y aunque posteriormente se describen de forma exhaustiva, a continuación se recogen gráficamente los principales aspectos críticos o puntos de mejora identificados en cada una de las fases del ciclo de vida: Ciclo de vida de la relación cliente-proveedor Preventa e identificación de necesidades Definición de especificaciones El esquema que se ha establecido (desarrollado en los apartados que siguen a continuación) para realizar el diagnóstico del modelo de rela-ción, en cada uno de los eslabones de su ciclo de vida, responde a la siguiente estructura: Selección de proveedores Negociación y contratación Provisión del servicio Continuidad Cierre Puntos de mejora Definición de especificaciones Enfoque de los servicios a prestar Requisitos de calidad Gestión de oferta y demanda Atención a proveedores Gestión de clientes Elección de proveedores potenciales Valoración de ofertas Gestión de ofertas Plazos administrativos Flexibilidad en los términos de contrato Equidad jurídica Separación de aspectos técn. y económicos Configuración de servicios Dinámica de la provisión Calidad del servicio Condiciones de garantía Traspaso del servicio Cierre formal del proyecto Marco de referencia prescriptivo Penalizaciones Propiedad intelectual
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 33 • Descripción de la fase. Identificación y descripción de las principa-les acciones o procesos que se deben acometer en cada una de las fases. • Procesos y aspectos más reseñables. Identificación de aquellos aspectos que pueden resultar potenciales generadores de conflic-tos en la relación. • Descripción de los problemas identificados. Determinación de las principales causas que los provocan (“malas prácticas”), así como de su impacto en el deterioro de la relación. Por último, es importante señalar que, aunque los puntos de mejora se analizan de forma más o menos independiente en la fase del ciclo de vida en la que se manifiestan con mayor claridad (tal y como muestra la figura anterior), no se trata de problemas aislados. Las carencias detectadas se van “arrastrando” a lo largo de la cadena de valor, hasta las fases de provisión y cierre, donde se presentan de forma tangible, y en algunos casos, irreversible. 2.2. PREVENTA E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES Entramos a analizar la primera de las fases en el ciclo de vida de la relación cliente-proveedor. Se trata de la fase de preventa e identifica-ción de necesidades. Toda organización que tenga como objetivo mejorar su rendimiento, ser competitiva y generar valor a sus clientes tiene que adaptarse a un entorno cambiante y ha de saber aprovechar las ventajas que le ofre-cen los distintos agentes de cambio, entre los cuales destaca el uso de las nuevas tecnologías. Debido a ello, siempre tendrá necesidades que deben ser cubiertas, por muchas razones: • Para redefinir sus planteamientos estratégicos. • Para mejorar el servicio ofertado a sus clientes. • Para mejorar su eficiencia. • Para adaptarse a los avances tecnológicos. Además es aconsejable mantener siempre una vigilancia continua sobre su rendimiento y sobre cómo mejorar. Es decir, una organización está obligada a identificar constantemente necesidades, oportunida-des de mejora. Cuando nos referimos a una necesidad, podemos estar hablando de: Las organizaciones deben adaptarse a un entorno que genera nuevas necesidades. Una necesidad es una oportunidad de mejora.
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    34 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Analizar, definir e implantar una estrategia de acción en su organi-zación o, en general, una serie de actuaciones dirigidas a mejorar el rendimiento de dicha organización. • Diseñar, construir e implantar sistemas de información. • Externalizar algún proceso o servicio, que puede ser realizado de forma similar o incluso mejor por parte de un tercero. No todas las organizaciones cuentan con los recursos necesarios para identificar y cubrir dichas necesidades. O, en el caso de tenerlos, no pueden asumir la carga de trabajo adicional que supone asumir esa responsabilidad al 100%. Por este motivo, pueden acudir a profesiona-les cualificados con experiencia que puedan: • Entender sus necesidades. • Conocer el entorno competitivo del cliente. • Hacer propios sus objetivos. • Definir soluciones para satisfacer necesidades. • Implantarlas. Entre estos profesionales cualificados se encuadran las empresas de consultoría, en especial cuando la necesidad en cuestión suponga la definición y puesta en marcha de un proyecto de consultoría, desarro-llo de sistemas de información o de outsourcing. Pero no siempre son las organizaciones las que acuden a las empre-sas de consultoría cuando tienen una oportunidad de mejora o una necesidad que cubrir. En unas ocasiones, es el cliente el que da la alarma e identifica una necesidad. En otras, las empresas de consultoría son las que alertan a las organizaciones de esa necesidad que debería ser cubierta. Es en este punto donde entran en acción los perfiles comerciales de las empresas de consultoría, apoyados por especialistas en áreas de negocio que puedan respaldar su labor comercial. 2.2.1. Descripción de la fase Se trata de la fase de preventa, fase inicial del proceso de venta, pro-ceso que finaliza con la contratación formal de los servicios ofertados por la empresa consultora. Es una fase fundamental en el futuro devenir de la relación cliente-proveedor, y por supuesto en el éxito o fracaso de un proyecto o ini-ciativa empresarial. Las empresas de consultoría juegan un papel importante en la identificación de necesidades y en las propuestas de soluciones a las mismas. Esta fase se identifican oportunidades de mejora en una organización, con el objeto de transformarlas en iniciativas o proyectos que acometer para cubrirlas.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 35 Es en este momento cuando se sientan las bases de lo que será un proyecto más o menos complejo y, en definitiva, una realidad a corto, medio o largo plazo. Más adelante vendrán los análisis detallados, la definición de especificaciones, la selección definitiva del proveedor, la contratación de los servicios, la provisión de los mismos y el cierre o continuidad del proyecto. Pero en esta etapa es donde el cliente es consciente de que debe acometer un proyecto para cubrir una necesi-dad que redundará en una mejora del rendimiento de su organización. A modo de resumen, podemos decir que la fase de preventa e identifi-cación de necesidades consiste en identificar oportunidades de mejo-ra en una organización con el objeto de transformarlas en iniciativas o proyectos concretos que acometer para cubrirlas. 2.2.2. Procesos y aspectos más reseñables Hay una serie de factores que deben tenerse en cuenta para entender la problemática de la fase de preventa e identificación de necesidades: • La existencia de muchos proveedores (cada vez más): todos quieren participar y colaborar con el cliente aportando su experiencia y saber hacer. • La escasez de tiempo por par te del cliente, pero también del pro-veedor. • Los objetivos de venta fijados por los proveedores. • Las relaciones interpersonales entre cliente y proveedor. • La valoración que el cliente haga de esta fase de identificación de necesidades. • El carácter emprendedor del cliente. • Y, por encima de todo, el hecho de tratarse de una fase en la que tanto el cliente como el proveedor realizan una inversión de tiempo y esfuerzo que no siempre obtiene los frutos deseados. 2.2.3. Problemas identificados Todos estos factores han sido analizados y desembocan en el estable-cimiento de tres grandes áreas o puntos de mejora: • Gestión de la oferta y la demanda. • Atención a proveedores. • Gestión de la relación con clientes. En las siguientes páginas pasamos a describir la problemática identifi-cada, a partir del análisis detallado de esos tres puntos de mejora. En la fase de preventa e identificación de necesidades invierten tiempo y esfuerzo tanto los clientes como los proveedores. En ocasiones se generan necesidades al cliente que realmente no son tales.
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    36 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 2.2.4. Gestión de la oferta y la demanda En nuestro estudio hemos identificado que, en ocasiones, los servicios ofertados por las empresas de consultoría no se encuentran alineados con las necesidades reales de los clientes. No se ofrece lo que real-mente necesitan las organizaciones para mejorar su rendimiento. Unas veces se debe a una definición ambigua de necesidades por parte del cliente, y otras a una interpretación incorrecta por parte de los consultores. En cualquier caso, parece claro que la presión a la que los proveedores se encuentran sometidos para cubrir sus objetivos de venta incide de forma negativa sobre la fase de identificación de nece-sidades. Una incorrecta gestión de la oferta y la demanda tiene dos impactos importantes: • Puesta en marcha de proyectos innecesarios o no prioritarios para el cliente, lo que provoca su frustración y la falta de confianza en el proveedor. De esta forma se reduce la probabilidad de que el clien-te vea al proveedor como un futuro socio. • Pérdida de rentabilidad de los proyectos debida a una inversión excesiva en la etapa de preventa. Los problemas comienzan al definir las necesidades de una organiza-ción de forma ambigua o incompleta. Como ya hemos comentado ante-riormente, en esta fase el cliente tiene que identificar las necesidades que ha de cubrir para mejorar el rendimiento de su organización. Una vez se definen las necesidades a cubrir, se pone en marcha una maqui-naria que es difícil de parar y que, caso de hacerlo, supone sin duda un coste que, en función del proyecto que deba acometerse para cubrir la necesidad, puede ser mayor o menor. Si las necesidades se definen de forma ambigua o incompleta, en algún momento del ciclo de vida del proyecto el cliente o el proveedor serán conscientes de que esta definición no se ha realizado de forma adecuada, lo que puede suponer desde una imposibilidad a la hora de cumplir con los objetivos propuestos hasta una desviación temporal y presupuestaria con vistas a corregir las lagunas identificadas en la defi-nición de necesidades. Estas definiciones ambiguas o incompletas suelen ocurrir porque no se le presta la importancia adecuada al proceso de identificación de nece-sidades, bien porque no se dedica el tiempo o los recursos necesarios Los problemas comienzan al definir las necesidades de forma ambigua, incompleta o errónea, bien por el cliente o bien por el proveedor de servicio de consultoría.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 37 a esta labor, bien porque existe una presión en plazos en el cliente que empuja a la toma de decisiones de forma precipitada. De igual forma, en muchas ocasiones se generan necesidades no exis-tentes. Muchas veces las empresas de consultoría proponen al cliente productos o servicios que realmente no necesita o que no tienen valor para él. Esto puede desembocar en una inversión por parte del cliente que no se ve recompensada con la obtención de los resultados espera-dos. ¿Quién no recuerda algún caso en el que se ha implantado un sis-tema informático en su organización que nadie utiliza o que realmente no aporta ningún valor? Por ello es tan importante definir adecuada-mente una necesidad. No se debe incurrir en el error de confundir una necesidad con algo superfluo. Pero, ¿por qué puede ocurrir esto? Consideremos que esto sucede por una interpreta-ción incorrecta de las necesidades de una organización y de su entorno competitivo, por parte tanto del cliente como del pro-veedor del servicio. Sin embargo, puede suceder que el proveedor prio-rice sus necesidades por encima de las del cliente, y esto sí es más grave: el proveedor, presionado por sus propios objetivos de venta, superpone la necesidad de mejorar resultados de su empresa, en lugar de mejorar el rendimiento de la organización de su cliente. Aquí es donde se ve en mayor medida la presión del objetivo por ventas. El pro-veedor ve como un fracaso el que en un período de tiempo determina-do el cliente no “le compre nada”. Es un craso error. El buen consultor debería plantearse como finalidad fundamental de su acción comercial el identificar oportunidades de mejora en el cliente y, a partir de ahí, analizar cómo puede su compañía, desde la perspectiva de su expe-riencia y conocimiento, ayudar al cliente a conseguir transformar dichas oportunidades de mejora en resultados. De esta forma conseguiría un doble objetivo: mejorar sus resultados empresariales, y mejorar su rela-ción con el cliente aportando valor a su organización. Pero no sólo hay que identificar de forma adecuada las necesidades del cliente: han de ser correctamente priorizadas. Creemos fundamental que toda organización debe adaptarse a un entor-no competitivo exigente y cambiante, y por ello surgen constantemente nuevas necesidades y no forzosamente una detrás de otra: suelen coin-cidir en el tiempo y hay que saber gestionar esta situación. Un problema muy extendido consiste en realizar una incorrecta priorización de estas necesidades. Es básico para una organización no sólo conocer sus necesidades, con objeto de cubrirlas, sino también saber en qué orden ha de acometer las acciones para conseguir los resultados esperados. La presión por conseguir objetivos de venta por parte de las empresas consultoras puede generar necesidades artificiales. En ocasiones las necesidades de la organización no se priorizan de forma adecuada.
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    38 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Retrasar el inicio de un proyecto que cubra una necesidad prioritaria para comenzar otro al que se le haya asignado de forma incorrecta una prioridad superior puede tener efectos nefastos sobre una organiza-ción, llegando incluso a significar pérdidas considerables en los resul-tados de una compañía. Lo mismo ocurre con la demanda de servicios “de moda” (especial-mente en TI), no soportados por la estrategia del cliente o sin análisis de viabilidad previo. Cada vez con más frecuencia tanto clientes como proveedores solicitan y ofrecen respectivamente servicios “de moda”. Entendemos por demanda de servicios “de moda” una tendencia generalizada, especialmente en el área de las tecnologías de la infor-mación y comunicación (TIC), por la que determinados productos y/o servicios de éxito se convierten en parte esencial del portfolio de venta de las empresas de consultoría, gozando de una difusión extraordinaria entre los potenciales clientes por diferentes medios de comunicación (prensa y revistas especializadas, Internet, foros, encuentros...). Lo que tiene que analizarse es si realmente una empresa necesita esos productos o servicios. Esa inversión, ¿es la más adecuada para su organización? ¿Podría invertirse en otros trabajos que redundaran de forma clara en una mejora del rendimiento de su organización? Es posible que a veces los clientes pueden ser atraídos por verdaderos “cantos de sirena” sobre las bondades de estos servicios “de moda”, cuando en realidad no se va a obtener una mejora del rendimiento sig-nificativa, o un retorno de la inversión interesante. Este problema se agrava si esa demanda no está soportada por una estrategia del clien-te, o no se realiza un análisis de viabilidad técnica y económica previa a la contratación del servicio de moda en cuestión. 2.2.5. Atención a proveedores Uno de los problemas que hemos identificado en la fase de preventa e identificación de necesidades radica en la forma en la que los clientes gestionan su relación con los proveedores de servicios de consultoría. Cualquier responsable de una organización, con independencia de su cargo (director general, subdirector, responsable del departamento de sistemas, etc.), recibe muchas peticiones por parte de diferentes empresas de consultoría con objeto de mantener reuniones en las que puedan presentar sus credenciales y sondear una posible colaboración profesional. Los servicios “de moda” no siempre se ajustan a las necesidades de una organización. Es importante saber gestionar adecuadamente la relación de un cliente con sus diferentes proveedores.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 39 Hemos detectado carencias en los procedimientos formales de gestión de la relación de los clientes con estos potenciales proveedores de ser-vicios de consultoría, debidas entre otras causas a: • El número de proveedores a gestionar. • La escasez de tiempo y recursos para atenderlos. • Las relaciones ya establecidas con determinados proveedores. • La incorrecta utilización de la pericia y saber hacer de cier tos proveedores. • La falta de interlocutores definidos por el cliente. En muchos casos, estas carencias formales se deben incluso a una falta de transparencia por parte del cliente a la hora de afrontar la fase de identificación de necesidades. Dichas carencias tienen un doble impacto: • Incremento de costes de desarrollo de negocio –BD– (business development) de los proveedores de servicios de consultoría. Los costes de desarrollo de negocio son los generados por la inversión realizada por los proveedores en el proceso de preventa y gestión de oportunidades de negocio en el cliente. Obviamente no siempre se obtiene un retorno de dicha inversión, ya que no todas las oportunidades desembocan en un contrato con el cliente. • Disminución del compromiso de proveedores “insatisfechos” en la elaboración de propuestas de valor para el cliente. El nivel de insa-tisfacción en un proveedor acaba desembocando en una disminu-ción de propuestas de valor y, ocasionalmente, en el abandono de la colaboración con determinados clientes. Uno de los principales problemas que hemos identificado consiste en la generación por parte del cliente de falsas expectativas en el provee-dor. El cliente puede demostrar un gran interés ante un planteamiento de mejora expuesto por un proveedor, o incluso ser él mismo quien impulse el análisis de una necesidad interna de su organización. El proveedor, ante esa predisposición del cliente, invierte tiempo y re-cursos en el desarrollo de la oportunidad. Dedica horas de trabajo de expertos al análisis de la problemática del cliente, a posibles solucio-nes y, en general, a todas las tareas necesarias para presentar una pro-puesta de valor. Sin embargo, en muchas ocasiones el cliente no es consciente del coste que este trabajo de identificación y definición de necesida-des supone en el proveedor, y a pesar de que es sabedor de que La falta de transparencia en la gestión de los proveedores para desembocar en carencias que impactan negativamente tanto en proveedores como en los propios clientes.
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    40 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría las probabilidades de que dicho proveedor resulte adjudicatario o de que finalmente su propuesta salga adelante son mínimas, le anima a que profundice en dichas propuestas de valor. La falta de transparencia en este tipo de actuaciones genera descon-fianza e incluso frustración en el proveedor, que sin duda preferiría mayor sinceridad por parte del cliente, de tal modo que pudiera focali-zarse en otras áreas u oportunidades donde realmente sí aportara mayor valor. Otra situación que con frecuencia se torna en problema consiste en uti-lizar a proveedores para obtener la solución a un problema pero con-tratar el servicio a su “proveedor habitual”. Es natural que toda orga-nización cuente con el apoyo de un número determinado de empresas de consultoría de “confianza”. También parece lógico que la fase de preventa e identificación de necesidades sea utilizada por parte de los clientes para conocer qué propuestas de valor pueden ofrecerles los diferentes proveedores de consultoría existentes en el mercado. Hasta aquí nada que objetar. El problema surge cuando al cliente le interesa una propuesta de valor pre-sentada por un proveedor determinado, pero se encarga su ejecución a “los proveedores habituales”. Se trata del paradigma de la falta de trans-parencia. En el fondo lo que se hace con esta práctica es apropiarse del saber hacer de determinadas empresas (y, llegando al límite, a veces de su propiedad intelectual), para encargar el desarrollo del proyecto a otras compañías por el único motivo de tener una estrecha relación, y no por sus capacidades y experiencias específicas para dicho proyecto. Otro de los problemas a los que se enfrenta un proveedor se encuen-tra a la hora de identificar a sus interlocutores dentro de la empresa cliente. La relación entre el cliente y el proveedor se puede distorsionar si no se especifican claramente quiénes son los interlocutores tanto por parte del cliente como del proveedor, tanto en la relación general como en el tratamiento de las diversas oportunidades de negocio que puedan surgir. El cliente, bien por falta de tiempo, bien por falta de recursos, delega una reunión con un proveedor en determinadas personas de su orga-nización que luego no ofrecen una continuidad en el seguimiento de la relación con él. Este último, cuando retoma el contacto, lo debe hacer con otra persona o personas ajenas a las reuniones anteriores, lo que genera problemas a la hora de llegar a acuerdos que puedan beneficiar tanto al cliente como al proveedor del servicio. Una incorrecta utilización de las propuestas de valor presentadas por los proveedores puede generar conflictos en la relación cliente-proveedor. La identificación de los interlocutores por parte del cliente y del proveedor es fundamental.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 41 2.2.6. Gestión de la relación con clientes Si en el apartado anterior analizábamos como un punto de mejora la aten-ción a proveedores, en este apartado invertimos la perspectiva y exami-namos cómo gestionan los proveedores su relación con los clientes. Creemos que hay varios aspectos que mejorar a la hora de afrontar la relación con el cliente en esta fase inicial de preventa e identificación de necesidades. Parece conveniente que el proveedor intente evitar desviarse de su objetivo básico de esta fase: conocer al cliente, su entorno y sus necesidades y, a partir de ahí, presentar sus propuestas de valor diferenciales tendentes a mejorar el rendimiento del cliente y posicionarle de forma diferencial frente a su competencia. Una gestión inadecuada de la relación con el cliente puede tener los siguientes impactos: • Pérdida de credibilidad ante el cliente. • Insatisfacción del cliente y del proveedor. • Reducción del “valor” del cliente para el proveedor, con la consi-guiente menor probabilidad de conseguir recurrencia en la solicitud de ofertas y adjudicación de proyectos. En parte estos impactos vienen generados por la presentación cada vez más frecuente de propuestas de negocio “generalistas” sin valor para el cliente. Una de las principales quejas de los clientes consiste en afirmar que las empresas de consultoría acuden siempre con un portfolio de productos y/o servicios que sólo incluye soluciones gene-ralistas, sin aplicación directa a la casuística concreta del cliente y a sus necesidades. Este tipo de situaciones suelen generarse cuando no se conoce con cla-ridad la casuística del cliente y su entorno. El problema de acudir con este tipo de propuestas es que no consigue la atención de los clientes y, en el caso de hacerlo, es muy probable caer en una de las malas prác-ticas comentadas en páginas anteriores: definir necesidades de forma ambigua o incompleta, que no recogen exactamente las necesidades de la organización. Un estudio detallado posterior puede concluir que la pro-puesta de negocio no sea rentable o interesante para ese cliente en cuestión, con la consiguiente pérdida de tiempo y coste en recursos empleados en analizar la propuesta de negocio generalista. También nos encontramos con una práctica que ya comentamos a la hora de analizar la problemática inherente a la atención de los Las propuestas generalistas suelen originar esfuerzos improductivos y definición de necesidades ambigua o incompleta. Diferentes interlocutores ante el cliente distorsionan los mensajes transmitidos.
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    42 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría proveedores por par te del cliente: la presentación de diferentes interlocutores. Si en el apar tado anterior comentábamos que los clientes cometen un error cuando no establecen interlocutores defi-nidos y fijos para tratar con los proveedores, parece lógico que desde el otro lado de la mesa ocurra exactamente lo mismo. La propia dinámica de las empresas de consultoría, con cambios fre-cuentes en sus estructuras organizativas y con la asunción de nuevas responsabilidades por parte de sus profesionales, puede generar des-confianza y rechazo en el cliente. A veces se cambia con demasiada fre-cuencia de interlocutores o responsables de cuenta, muchas veces por la propia política de la empresa de consultoría y sus cambios de estruc-tura organizativa. Fruto de estos cambios es el hecho de que se pue-den enviar mensajes contradictorios al cliente, e incluso paralizar actuaciones conjuntas que se habían acordado con los anteriores ges-tores. Por este motivo, sería conveniente minimizar en la medida de lo posible estos cambios, de tal forma que el cliente tuviera claro en todo momento quién es su interlocutor en la empresa proveedora. Aunque esta fase quizás sea donde el componente comercial de las empresas de consultoría tiene mayor importancia, parece lógico pensar que los perfiles comerciales tienen que apoyarse en el conocimiento que aportan profesionales con contrastada experiencia en una tipología deter-minada de servicios. De nada sirve que un estupendo comercial sepa cap-tar las necesidades de su cliente si no dispone del asesoramiento de expertos que puedan establecer una posible solución que sea viable tanto técnica como económicamente. Sin embargo, estos recursos son compli-cados de conseguir, y además suelen acarrear un coste importante de BD. Por este motivo, a veces las empresas de consultoría no dedican sus mejores recursos a la tarea de identificar necesidades en el cliente y definir las soluciones a los problemas planteados. Se tiende a focalizar los mismos en las fases de provisión de servicio, cuando en realidad hay que equilibrar su dedicación destinando un porcentaje mayor de la misma a labores de preventa e identificación de necesidades en la empresa cliente. De hecho, si se consigue esto último, su participación en la fase de entrega o provisión del servicio (delivery) será menor, ya que, al haberse identificado adecuadamente las necesidades del clien-te y haberse planteado de forma adecuada la solución técnica apropia-da, se reducirán notablemente los potenciales problemas que pudieran surgir en la ejecución. Para terminar con este apartado, no podemos dejar de mencionar el que quizás sea el problema principal de esta fase: trasladar la presión No utilizar recursos especializados en esta fase pone en peligro la correcta definición de un proyecto. Los objetivos de venta, en ocasiones, condicionan la actitud de los proveedores en esta fase de la relación cliente-proveedor.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 43 de objetivos de venta al cliente. Esta mala práctica aglutina en buena manera lo comentado en páginas anteriores en relación con la fase de preventa e identificación de necesidades. El comercial o consultor actúa presionado por objetivos de venta, en oca-siones muy exigentes, lo que provoca que su máximo interés consista en alcanzar las cifras comprometidas con su empresa, en lugar de tener una actitud constructiva dirigida a la búsqueda y definición de solucio-nes para lograr la mejora del rendimiento de la organización. Esta pre-sión acaba siendo trasladada al cliente. Parece conveniente que el consultor o comercial concilie los objetivos del cliente con los suyos propios como gestor de cuenta. Pero, en cual-quier caso, siempre debe prevalecer el buen servicio prestado al clien-te. Se trata del principal factor a la hora de construir una relación sóli-da. Sólo se puede generar confianza en el cliente si éste ve una acti-tud constructiva en el proveedor. Y esa actitud constructiva no surge tratando de conseguir los objetivos individuales a toda costa. 2.3. ESPECIFICACIONES 2.3.1. Descripción de la fase En cualquier proceso de adquisición de un bien o servicio se realiza un ejercicio previo que permite caracterizar, con mayor o menor nivel de detalle, qué es lo que se quiere adquirir. Este ejercicio, siempre importante para acertar en la decisión del bien o servicio, es especialmente crítico en los servicios de consultoría, cuyo carácter, en muchos casos de intangibilidad y en otros por la com-plejidad de los que se demanda, le hace acreedor de un análisis deta-llado como el que se realiza a continuación. Resulta obvio que si se desea adquirir un bien o servicio sin tener muy claro lo que se espera recibir, el riesgo de recibir algo que no satisface lo esperado es alto. Para este ejercicio de caracterización de lo que se desea, que se ini-cia en el cliente y se transmite posteriormente al potencial proveedor (muchas veces en un interesante y enriquecedor proceso iterativo), es recomendable estudiar bien aquello que se necesita, tratando de dar respuesta a las preguntas: qué, para qué y cómo. De no hacerlo así y restar importancia a este ejercicio, se corre el riesgo de que las
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    44 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría divergencias entre el servicio esperado y el que finalmente se perci-ba sean elevadas y en distintos aspectos: idoneidad del producto o servicio entregado, plazo de suministro, coste, condiciones, etc. Habitualmente, el grado de elaboración y detalle de las especificaciones será proporcional a la disminución esperable del proyecto (coste, calen-dario, recursos implicados, impacto organizativo, riesgos…), o incluso, en proyectos con un alto valor intelectual pero difícil tangilidad de los resultados, a la dificultad de especificar los entregables del proyecto. Se entiende por especificaciones el conjunto de actividades que deben efectuarse para permitir detallar a un proveedor, interno o externo, los trabajos que se espera que desarrolle, la manera en que deben hacer-se, en qué entorno, cuáles son los resultados esperados y otros aspec-tos propios del ejercicio de definición o bien de relación entre las par-tes. A su vez, en el conjunto es útil mencionar aspectos referentes a las condiciones propias de los trabajos, de los criterios y métodos para la evaluación de las ofertas que se presentarán con posterioridad o cual-quier otro requisito que sea necesario. Como resultado de esta labor suelen generarse distintos documentos. Algunos de ellos serán de ámbito público y se remitirán a las empresas proveedoras de las cuales se desea obtener una oferta. Entre ellos, el más común es el conocido como RFP (request for proposals) o solici-tud de propuestas u ofertas. Por otro lado, se generan otros docu-mentos de ámbito interno tales como las matrices de evaluación de ofertas. El desarrollo de cualquier trabajo relacionado con la consultoría no se inicia con esta actividad de especificación, existiendo fases previas muy importantes desde la óptica del usuario. Caben destacar elemen-tos como los análisis de oportunidad y viabilidad, los análisis de retor-no de la inversión y de los recursos necesarios para poder efectuarla. También es común que, con carácter previo a la especificación, se soli-cite al mercado información relacionada con materias no suficiente-mente conocidas, o bien de las formas y recomendaciones para resol-ver una problemática determinada. Bajo este último aspecto cabe destacar el instrumento conocido como RFI (request for information). Su uso permite solicitar estructuradamen-te al mercado información y conocimiento, que luego se utilizarán para especificar adecuadamente los servicios o proyectos a desarrollar. A su vez suele emplearse este elemento como un instrumento de medida que
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 45 permita conocer de antemano las capacidades específicas de los posi-bles proveedores. Consecuentemente a todo ello, el desarrollo de la especificación es vital para obtener unos servicios y entregables plenamente satisfacto-rios y en un marco acorde a las estimaciones efectuadas en los ámbi-tos temporal y económico. 2.3.2. Procesos y aspectos más reseñables Confeccionar unas especificaciones adecuadas no es tarea fácil y es quizás el eslabón más importante para poder disfrutar de un servicio o proyecto satisfactorio en todos sus componentes. Existen tres elementos básicos para obtener una especificación adecuada: análisis y conceptualización del problema a resolver o necesidad a implementar, enfoque del ser vicio preciso para su resolución o implantación y consignación presupuestaria adecuada y de mercado. Una característica propia y necesaria de un documento de especifi-cación es la precisión de su contenido. En este sentido existe una proporción entre el detalle e idoneidad de la información proporcio-nada y la calidad del resultado de los servicios a desarrollar y, por otra parte, cuanto más abierto o inexacto, también más insatisfacto-rio será el resultado de los trabajos que han de efectuarse. Un error o inexactitud en la especificación generará probablemente disfuncio-nes que reportarán una pérdida en las prestaciones de los entrega-bles y un sobrecoste al cliente, al proveedor o incluso a ambos. Como veremos más adelante, estos dos efectos no están aislados y se rela-cionan siempre con retrasos en las fechas estimadas de entrega de resultados. Aunque los documentos de especificación deben ser suficientemente claros y detallados respecto a los requisitos y condiciones, es a la vez útil que sean suficientemente flexibles. Esto facilita a los potenciales proveedores que aporten sus mejores soluciones y experiencias, o bien que simplemente realicen planteamientos innovadores. Ambas pers-pectivas permiten enriquecer y optimizar el entregable y sus costes. No existen dos ejercicios de especificación idénticos y su contenido es distinto en función de los servicios y trabajos a desarrollar. A pesar de ello, existen unos elementos que pueden considerarse comunes en todos los documentos de especificación:
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    46 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Descripción de las necesidades de negocio a cubrir. • Descripción de los elementos de entorno: sociales, humanos, tec-nológicos, de procesos, de organización, legales, etc. • Detalle de los distintos requisitos. • Descripción de las condiciones del servicio. • Descripción de las condiciones de los entregables. • Requisitos propios de la organización de los trabajos. • Descripción de los elementos de calidad y su gestión. • Descripción de los elementos del cambio y su gestión. • Marco temporal para el desarrollo del servicio. • Condiciones económicas esperadas. • Criterios de evaluación de ofertas. De la experiencia de otros sectores se desprende que en ellos también las actividades de especificación son importantes y cotidianas, solien-do estar desarrolladas metódicamente, en profundidad y con precisión. En casos donde no puede ser así se recurre a elementos como los anteproyectos, para permitir que la especificación del proyecto tenga las características adecuadas. Estamos, pues, frente a un punto crítico del éxito de cualquier servicio o proyecto a prestar, dado que la especificación define, delimita y con-diciona todas las fases de un servicio de consultoría, sea cual sea la índole de éste. Como resultado de la labor de análisis se han detectado una serie de oportunidades de mejora de carácter genérico, cuya aplicación podría aportar beneficios tangibles a corto y largo plazo, tanto a los clientes como a los proveedores de los servicios de consultoría. 2.3.3. Problemas identificados Dentro de las actividades de análisis efectuadas, han aflorado distin-tos problemas que impactan en la provisión del servicio desde la fase de especificación, afectando en consecuencia a la relación satisfacto-ria entre cliente y proveedor y al cumplimiento de las expectativas de ambas partes. A veces este ejercicio de especificación es inadecuado debido al poco detalle en el documento resultante; otras veces, por especificar excesivos requisitos respecto a la necesidad real del servicio reque-rido; otras, por subespecificar elementos o condiciones del servicio a prestar, y finalmente, en determinados casos, por no especificar un uso adecuado de los futuros elementos del servicio.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 47 2.3.4. Definición de especificaciones Uno de los aspectos donde más acuerdo se ha percibido entre clientes y proveedores es a la hora de establecer la definición de especificacio-nes como el factor decisivo para alcanzar los objetivos propuestos en un proyecto. Es fundamental que un pliego de prescripciones técnicas que rija una determinada contratación presente con la mayor claridad y detalle los posibles requisitos exigidos por el cliente. La definición de especificaciones debe contemplar todos aquellos aspectos que sean necesarios para definir con total claridad los pro-ductos o servicios que se requieren en la contratación. Una incorrecta definición de especificaciones puede tener un gran impacto en: • El fracaso del proyecto: desviaciones en el cumplimiento de objetivos, plazos y costes. • Planteamientos o enfoques inadecuados de los proyectos. • Incremento de costes para el cliente y el proveedor. • Frustración mutua (del cliente y del proveedor). • Dificultad en la posterior valoración de ofertas de distintos provee-dores. Esta incorrecta definición viene marcada desde el comienzo al dedicar recursos insuficientes (en número y perfil) a la elaboración de requisi-tos. Un comportamiento que en muchas ocasiones ha resultado per-judicial a la hora de enfrentarse a un proyecto consiste en infravalorar la fase de definición de especificaciones desde el primer momento. Tanto clientes como proveedores tratan de minimizar costes reducien-do la aportación de recursos en esta fase, tanto cuantitativa como cualitativamente. Obviamente, si no se utilizan los recursos necesa-rios en función de la necesidad identificada en el cliente, el resultado final de esta fase será deficiente, y redundará en desviaciones e inefi-ciencias en la fase de entrega o prestación del servicio. Esta concepción de asignar una mayor relevancia a la fase de definición y diseño ya queda plasmada en la última versión de ITIL (Information Technology Infrastructure Library, v3), considerado en la actualidad como el marco de trabajo de las buenas prácticas destinadas a facilitar la pro-visión de servicios de tecnologías de la información (TI) de alta calidad. ITIL resume un extenso conjunto de procedimientos de gestión ideados La definición de especificaciones es reconocida por clientes y proveedores como factor decisivo para alentar los objetivos de un proyecto. La dedicación del número adecuado de recursos para definir los requisitos de un proyecto es básica…
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    48 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría para ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las ope-raciones de TI. Se trata, en definitiva, de establecer unas bases sólidas sobre las que construir una solución acorde a las necesidades del cliente. Es tan importante en consultoría como lo puede ser en el mundo de la arqui-tectura u otros sectores similares. Muy relacionado con este aspecto, nos encontramos con la definición de especificaciones técnicas desconociendo detalles de la solución requerida. Definir las especificaciones técnicas de un proyecto en el cual se des-conocen detalles de la solución técnica implica la elaboración de plie-gos técnicos no adaptados a la realidad de dicha solución requerida. Ocasionalmente, esto desemboca en la solicitud de alcances y funcio-nalidades no soportadas por la solución técnica requerida en el pliego. Frecuentemente, las personas encargadas de redactar las especifica-ciones de un proyecto no realizan un ejercicio realista. A veces es el cliente el que “aprovecha” la ocasión para intentar conseguir mucho más de lo que inicialmente se pudo plantear en la identificación de la necesidad. Otras veces, es el propio proveedor el que, con la intención de presen-tar valores diferenciales que le posicionen con ventaja con respecto a sus competidores, influye en el cliente mediante la fijación de compro-misos exigentes por lo que respecta a la consecución de objetivos com-plicados de conseguir. Un proyecto con objetivos no realistas está destinado al fracaso, espe-cialmente en la relación presupuesto frente a alcance requerido. Y además este alcance requerido no puede ser ambiguo. A veces nos encontramos con pliegos de prescripciones técnicas que incluyen apar-tados de especificaciones ambiguos, los cuales no permiten estable-cer con claridad el alcance global del proyecto. Esto genera inseguridad en el proveedor, aumenta sus riesgos de ejecución y puede desembo-car en un incremento del precio de los servicios (como consecuencia del establecimiento de partidas destinadas a cubrir posibles contin-gencias durante la fase de provisión del servicio). Adicionalmente, es otro de los factores que inciden en la aparición de desviaciones debida a malas interpretaciones de los requisitos del pliego tanto por parte del cliente como del proveedor. …al igual que lo es que dichos recursos conozcan los detalles de la solución requerida. Las especificaciones de un proyecto en ocasiones no son realistas. La relación desequilibrada entre alcance requerido y presupuesto estimado para un proyecto suele desembocar en fracaso.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 49 Otro comportamiento que en ocasiones ha resultado perjudicial para la relación cliente-proveedor consiste en fijar presupuestos no ajustados a las necesidades reales, por exceso o por defecto. Aunque, todo hay que decirlo, suelen ser por defecto, generando desviaciones durante la fase de provisión del servicio y dando lugar a peticiones de ampliación presupuestaria para cubrir los requisitos de servicio exigidos por el cliente e incluso, en determinadas ocasiones, que se llegue a cancelar el servicio por agotar el presupuesto sin alcanzar los objetivos pro-puestos. También es cierto que puede ocurrir lo contrario, originando un coste adicional en el cliente que se podría haber invertido en mejoras adicio-nales o en la puesta en marcha de otros proyectos. El objetivo a cumplir pasa por fijar el presupuesto idóneo para cubrir sin desviaciones el alcance del pliego de prescripciones técnicas, de tal forma que el proveedor pueda afrontar los trabajos requeridos obte-niendo un margen razonable y que el cliente obtenga los resultados esperados por un precio también razonable. 2.3.5. Enfoque de los servicios a prestar Existen desajustes entre las necesidades reales del cliente, los instru-mentos solicitados para ello mediante la especificación y el servicio que finalmente se espera recibir del proveedor para cubrir las necesi-dades. Esta desalineación se produce por distintas razones, entre las que se pueden destacar: la propia novedad de las tecnologías a utilizar, la difi-cultad para especificar con la precisión suficiente un servicio requerido, la necesidad de contratación de servicios abiertos pero bajo la restric-ción de hacerlo mediante dotaciones presupuestarias cerradas, la difi-cultad de asignación de partidas presupuestarias abiertas, o la preocu-pación por la pérdida del control del proyecto o servicio. La lista puede ser larga y variará de acuerdo con el tipo de empresa u organismo de la Administración pública y con los usos vigentes en cada una de ellas. Una desalineación común suele consistir en realizar la especificación de un proyecto o servicio cerrado cuando en realidad se espera un servicio abierto orientado al desarrollo de trabajos de personas bajo la tutela del cliente (“body shopping”). En este caso el desajuste viene dado por no especificar con claridad qué es lo que realmente Un problema a analizar: la presión presupuestaria.
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    50 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría se necesita y los elementos gestores adecuados. Durante la fase de provisión es característico que las estructuras de gobierno del servi-cio real no sean las adecuadas. Esta disfunción es difícil de gestio-nar y regular, con lo que tiene una importante capacidad para gene-rar tensiones de distinta índole que repercutirán negativamente en ambos extremos de la relación cliente-proveedor. También existe la práctica contraria, consistente en contratar servicios de prestación de profesionales para efectuar servicios o pro-yectos cerrados. En este caso el cliente no puede beneficiarse de toda la expe-riencia, métodos y capacidades del proveedor, lo que le impide alcan-zar niveles mayores de prestación. Otro grado importante de desalineación se produce cuando en las especificaciones se requieren unos perfiles y estructuras determina-das, pero con una valoración y dotación económica insuficientes. Sin embargo, a pesar de la diversidad de motivos y clases de no alinea-ción, en todos ellos siempre subyace un enfoque del servicio requerido distinto al especificado. Se precisa un servicio determinado, por distintas razones se solicita otro no exactamente igual y se exige al proveedor la prestación del servicio según las necesidades que realmente se requie-ren. El enfoque de los servicios prestados, su especificación y la necesi-dad real están desalineados. Según el grado de desalineación en el foco del servicio especificado, se dificulta de forma notable el alcance de los objetivos planteados. En cier-tos casos los objetivos apenas se alcanzan y en consecuencia se van planteando otros nuevos a cada paso, llegando a veces a ser recursivos. A su vez, la dispersión en los ámbitos de responsabilidad tiene también una alta capacidad de impacto negativo, como en los casos donde las estructuras de gobierno no son las adecuadas para el servicio a pres-tar realmente o en aquellos donde se especifica un servicio cerrado, pero se espera realmente una prestación de personas. Las dificultades inherentes al gobierno de estos tipos de servicio generan que queden insuficientemente delimitadas las responsabilidades de cada protago-nista de la relación cliente-proveedor, hecho que probablemente la obs-taculiza y facilita la aparición de otros impactos e insatisfacciones. 2.3.6. Requisitos de calidad de los proyectos En el desarrollo de las especificaciones de un servicio de consultoría suele no incluirse elementos que permitan la evaluación cierta y veraz
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 51 de las capacidades de una empresa ofertante de los trabajos a ejecu-tar y, en consecuencia, de los distintos resultados. Una buena herramienta para ello es la inclusión de requisitos de calidad para el propio desarrollo del servicio y de la solicitud a los proveedores de niveles de certificación orientados a prácticas y métodos; especial-mente en proyecto o servicios que por su dimensión temporal o de esfuerzo así lo requiera. En muchos casos la inclusión se efectúa, aunque de forma inadecua-da, debido al desconocimiento en distinto grado de los diversos instru-mentos de calidad existentes y a la forma explícita de aplicación. Este desconocimiento puede distorsionar la capacidad de evaluación y, por tanto, la selección adecuada de a quién se va a confiar el desarrollo de una actividad importante para la empresa o Administración pública. Hoy en día es común que la mayoría de las empresas se encuentren cer-tificadas en ISO 9001. Sin embargo, se trata de una expresión muy amplia e imprecisa, en la misma medida que lo es esta norma. No suelen existir empresas que tengan certificados todos sus procesos, debido a la difi-cultad que conlleva. Ocasionalmente la certificación en esta norma puede ser irrelevante para el objeto de los servicios a contratar. Para suplir estas carencias existen otras normas más acordes y espe-cializadas en los distintos trabajos a efectuar. El detalle de todas las normas o recomendaciones aplicables en cada caso puede ser amplio. Sin embargo, es común que sea de aplicación ISO 9001 en general y otras de forma específica, como son ISO 14000 (gestión medioambien-tal), ISO 20000 (provisión de servicios de gestión de infraestructuras), Métrica (desarrollo de sistemas), CMMI (Capability Maturity Model Integration, modelos de madurez, desarrollo de sistemas y gestión de servicios de infraestructuras), ISO 17799 (seguridad de sistemas), ITIL versión 2 y 3 (gestión de servicios en general y de infraestructuras en particular), COBIT (Control Objectives for Information and related Technology, objetivos de control para la información y tecnologías rela-cionadas), etc. Lo normal es que las empresas no estén certificadas en todos sus pro-cesos. El conjunto de procesos de una empresa es amplio: gestión interna, producción, gestión externa y comercial, gestión de proveedo-res, etc. Por otro lado, si una empresa de consultoría produce distin-tos tipos de servicios, existirán procesos comunes a todos ellos, pero la mayoría serán específicos de las distintas líneas de producción de
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    52 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría servicios. Adicionalmente, muchos de ellos deberán tener subproce-sos específicos para cada cliente receptor de los servicios. Es fácil darse cuenta de que la premisa de estar certificado no es una condición y afirmación generalista y por ello las empresas obtienen las certificaciones para distintos procesos. Los términos de calidad no son sólo un objeto de certificación, sino que lo son también de madurez. La calidad restringida a elementos teóricos es pobre, dado que es una materia en gran medida práctica y en franco crecimiento, con la que se adquiere madurez mediante el uso cotidiano. A su vez, la práctica de la calidad requiere ser verificada de forma constante, otorgándole el componente evolutivo y requiriendo de éste impulso para alcanzar altos grados de eficacia y eficiencia. Éste es el camino de Seis Sigma, que se aplica ampliamente en otros países y otras industrias. En el caso de los servicios de consultoría existen los modelos de madurez, que no son excluyentes de Seis Sigma, sino que pueden complementarse. Las prácticas de calidad a veces se entienden como un componente de sobrecoste para la prestación de un servicio. La realidad es más bien la contraria, dado que ellas permiten asegurar que el servicio sea acorde a las expectativas, a la vez que otorgan beneficios tan tangibles como: fun-cionalidad y servicios adecuados, disminución de retrabajos de ajuste, reducción de la necesidad de servicios añadidos para suplir carencias, des-viaciones en los tiempos de disponibilidad de los entregables, etc. Todo lo anterior sin prejuicio de que existen ciertas tipologías de servicios de con-sultoría para las cuales estas prácticas tienen un reducido o nulo valor. La práctica sistemática de la calidad requiere una fracción del tiempo cotidiano de los profesionales. Por otra parte, la práctica de la calidad requiere de elementos que la gestionen transversalmente. La no exis-tencia de cualquiera de los componentes es sinónimo de no practicar la calidad y, en consecuencia, no aprovecharse de los beneficios que otorga. Es necesario contemplar y dotar económicamente los recursos y métodos necesarios. De antemano puede pensarse que la calidad y su gestión son un sobre-coste e incluso que pueden ser obviadas con objeto de reducir los cos-tes del proyecto. La experiencia demuestra que no es así, sino más bien al contrario. Los costes totales en un proyecto debidos a “no cali-dad” (mala calidad) son mayores que los costes de los recursos y méto-dos para la gestión de la calidad. En proyectos que permiten la adopción de prácticas de calidad, el coste de la no calidad es superior al de los recursos dedicados a la gestión de la calidad.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 53 La carencia de calidad repercute en los entregables y en su disponibi-lidad. Un menor nivel en su contenido o una disponibilidad más tardía suelen ser corregidos mediante trabajos adicionales y con la conse-cuente aportación adicional de recursos. En ocasiones existen grados de impacto más intangibles desde los componentes técnicos, pero graves en el componente de negocio de cualquier empresa. Se producen cuando el usuario no dispone de la funcionalidad o el servicio precisos para el negocio y en el momento adecuado, tomando mayor o menor relevancia en función del tipo de proyecto o sector de actividad del cliente. De acuerdo con todo ello, se puede enunciar que la calidad y su ges-tión no son elementos que pueden ser obviados, sino más bien que deben ser imprescindibles. Aunque en la práctica de la consultoría se observa que éste es un punto claro de mejora, no es así en otros sectores. Los elementos de calidad y certificación son incuestionables en activi-dades tales como la ingeniería civil, la ingeniería industrial o la arqui-tectura. En proyectos de estas disciplinas la calidad es siempre una condición requerida e indispensable, como lo es también el cumpli-miento de estándares determinados. Simultáneamente, la legislación requiere que los proyectos sean objeto de revisión objetiva y visados mediante la capacidad y objetividad suficientes. La calidad de cualquier servicio a desarrollar está en todas las fases de su ciclo de vida, donde un momento crucial es su propia especifi-cación. Es en este momento cuando hay que determinar cuáles van a ser los elementos de calidad requeridos, cómo se van a evaluar y cómo se controlarán. A su vez, es importante especificar cuáles son los gra-dos de madurez precisos en su práctica. Por su parte, la no especificación de requisitos de calidad y de certifi-cación necesarios, claros y adecuados al servicio a desarrollar conlle-va la pérdida de elementos importantes con los que distinguir qué pro-veedores disponen de la capacidad suficiente para la prestación del servicio necesario. Sin embargo, se observa que en casos determinados el origen de la no inclusión de requisitos de calidad se origina en etapas previas a la pro-pia especificación, como es la evaluación de la inversión precisa para la realización de un proyecto o servicio determinados.
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    54 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Existen muchos impactos a consecuencia de la no especificación o eva-luación adecuada de los términos de calidad. No obstante, las carencias en la especificación y evaluación de este aspecto llevarán implícitas, con toda seguridad, disfunciones en la fase de prestación de servicio. Los impactos no suelen ser elementos separados unos de otros, sino más bien conjugados en las tres dimensiones de un servicio: entrega-ble, plazo y coste. En consecuencia, cualquier impacto en la dimensión del entregable generará un mayor coste y tiempo del servicio. O bien, para lograr entregar a tiempo y en coste se disminuirá el nivel del entre-gable convirtiéndolo en ambiguo, insuficiente o claramente deficiente. En un siguiente nivel de reflexión, se puede observar que el impacto en cualquiera de las tres dimensiones implica una pérdida de las presta-ciones o ventajas que se pretendían alcanzar con el servicio, o bien la pérdida de oportunidades temporales o, en todos los casos, la mala utilización de los recursos económicos asignados. Hoy los impactos de estos efectos van más allá de la simple provisión de un servicio de consultoría. En el mundo actual pueden afectar cla-ramente a la estrategia de la empresa o Administración, en su posicio-namiento respecto a la competencia, en los productos y servicios a ofrecer a sus clientes o ciudadanos y un largo etcétera. El impacto inicial suele traducirse en la selección de una oferta con incapacidades reales para la prestación del servicio requerido. Las prácticas no adecuadas se reflejan mediante tres ejes: especifi-cador, ofertante y cultural. El orden no es aleatorio, dado que el eje especificador es el que dicta las reglas a seguir, otorgando capacidad evaluadora y selectora de las distintas ofertas que se presenten. Ambos ejes activos, especificador y ofertante, generan o inhiben la evolución en el eje cultural, que se comporta como un componente envolvente. Por otro lado, la cultura de calidad inhibe o cataliza el desarrollo dentro de los ejes activos, si se está frente a un sistema realimentado. Es observable que los requisitos de calidad y los propios de su gestión no son adecuados a los trabajos a desarrollar. A veces se dispone de requisitos genéricos; en otras, de requisitos aprovechados de otras espe-cificaciones y con un grado de adaptación insuficiente a dichos trabajos, desajustes en más o menos de las especificaciones de calidad, e inclu-so existen solicitudes de servicios donde no se dispone de ningún requi-sito de calidad o, a la inversa, con un grado excesivo de ellos.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 55 A veces la calidad se encuentra exclusivamente orientada a la disposi-ción de certificaciones sin considerar elementos tales como la propia gestión de la calidad. La no existencia de este componente conlleva que sea el propio proveedor el que decida cómo hacerlo y dificulta la evaluación objetiva de este elemento, muy importante para el cliente. 2.3.7. Penalizaciones Una práctica, extensamente implantada, es la especificación de pena-lizaciones con objeto de que un servicio sea prestado de acuerdo con lo esperado. No obstante, el uso inadecuado de esta especificación revierte en problemas para ambos extremos de la relación cliente-pro-veedor, pudiendo generar ocasionalmente graves dificultades para su aplicación. Las penalizaciones son un instrumento que debe servir para garantizar la satisfacción de expectativas y el cumplimiento de hitos y objetivos de un proyecto o servicio por ambas partes. Son instrumentos que han de apli-carse de forma objetiva y requieren de elementos que permitan la medi-ción de parámetros e indicadores objetivos del servicio o proyecto. En determinados proyectos de TI suelen explicitarse mediante los acuerdos de nivel de servicio (ANS). Los ANS deben ser también objeto de una adecuada actividad de espe-cificación. De no ser así, pueden dar lugar a ANS insuficientes o ambi-guos y a veces sobredimensionados o exagerados para el servicio que realmente se debe prestar. A su vez, los ANS, como cualquier elemento de medición, deben ser objetivos y reales. En ocasiones, existen ANS no consecuentes con el entorno donde se va a prestar el servicio, conllevando riesgos que hagan casi imposible que el proveedor los cumpla y el cliente los reci-ba. La no existencia de ANS objetivos y realizables provoca un incre-mento del riesgo de su no cumplimiento y, en consecuencia, del riesgo de penalización no adecuada. Por consiguiente, conlleva el deterioro de las penalizaciones como instrumento que permita velar por la garantía de los servicios y proyectos a desarrollar. A veces se encuentran ANS en una organización del cliente con dificul-tades serias de conseguirlos. Ello genera tensiones en las relaciones cliente-proveedor debidas a la no satisfacción de ambas partes y a la dificultad de saber cuándo un hecho es en realidad penalizable o no y en qué grado.
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    56 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Frente a este entorno incierto de ANS y penalizaciones, el proveedor no tiene más alternativa que tratarlo como un riesgo y provisionarlo eco-nómicamente como tal. Ello alimenta genéricamente el encarecimiento de las ofertas a presentar y, en el caso de que el cliente no tenga cons-ciencia plena de este hecho, conlleva riesgos muy notorios en la con-secución de los objetivos del proyecto o servicio a desarrollar. En ambos casos la relación y los resultados no son satisfactorios. Por tanto, el acuerdo de nivel de servicio debe ser un instrumento equi-librado, real y objetivo. Fijar valores no asumibles o indicadores de difí-cil medición es de poca ayuda tanto para el cliente como para el pro-veedor. Conlleva que en la práctica el ANS no sea alcanzable y, por con-siguiente, inútil como elemento de medición y control. El ANS, al igual que cualquier objetivo, debe suponer un reto, pero ser alcanzable y medible. Por otra parte, y en estas situaciones de escasa definición, el cliente tiene dificultades para gobernar la relación y poder utilizar el instru-mento de penalización cuando y como sea necesario. El origen de la situación suele ser muy anterior al deterioro objeto de penalización, pero las prácticas anteriores impiden que se efectúe de forma eficien-te y generan un desgaste notable en la relación cliente-proveedor. Una vez más nos encontramos frente a un problema de defectos en el proceso de especificación y que afecta como los demás en desajustes en entregables, tiempo y costes. No obstante, y en este caso concre-to, el origen del defecto de especificación tiene también una connota-ción cultural debida a la interpretación y gestión no adecuadas del ins-trumento de penalización. En relaciones maduras y equilibradas, es común ver que cada socio de la relación exige el correcto cumplimiento a la otra parte y ambas saben que se necesitan mutuamente. En estos escenarios es fácil encontrar instrumentos bilaterales de penalización para compensar los no cumplimientos de cualquiera de las partes o de bonificación para compensar el mayor esfuerzo y valor cedido por una de ellas. Este valor es trasladable a los tres componentes característicos de un servicio: provisión y entregables, tiempo y plazos y, finalmente, coste. 2.3.8. Propiedad intelectual En determinados conjuntos de especificaciones se incluyen cláusulas de propiedad intelectual referentes a los trabajos a desarrollar y a los entregables objeto del servicio. A veces también se especifica que la
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 57 propiedad de los métodos a utilizar pasará a ser total o parcialmente del cliente. Este tipo de especificaciones tenían sentido de forma genérica en el pasado, en los albores de los servicios de consultoría, cuando, por ejemplo, se contrataban exclusivamente servicios de profesionales a fin de desarrollar software de tercera generación exclusivo para un cliente determinado. A su vez, en esos tiempos, los métodos desarrollados por las empresas proveedoras eran pocos en número y complejidad. La actualidad es muy distinta y ese tipo de programas coexisten, pero su desarrollo no es hoy el servicio más común que presta un provee-dor de consultoría. Los estándares y métodos de prestación del servicio han proliferado, avanzado y mejorado. Las tecnologías utilizadas son cada día más complejas y existen infinidad de costosas herramientas que permiten aumentar las funcionalidades del servicio, la reducción de tiempos y los costes implícitos. Se ha evolucionado de la artesanía del servicio a su industrialización. Y para ello los proveedores han invertido muchos recursos a fin de estar preparados, posibilitando una mejor prestación del servicio e incluso desarrollando métodos o sistemas patentados. Frente a ello surgen preguntas tales como cuál podría ser el coste de la transferencia de la propiedad de todo ello. Es una pregunta difícil de responder exactamente, pero en cualquier caso es obvio deducir que su coste sería muy elevado. Por otro lado, este tipo de especificaciones inhiben la reutilización de componentes o partes del servicio a prestar o, simplemente, la posi-bilidad de compartir recursos o componentes. Además, el cliente suele solicitar a los proveedores ofertas con precios bajos, lo que es inversamente proporcional al valor de la inversión necesaria para la adquisición de derechos de exclusividad o de méto-dos industriales. Estamos, pues, frente a un tema objeto de valor de propiedad indus-trial y de reducción de costes por compartición. Si se analiza la inclusión de este tipo de especificaciones, se podrá observar que en algunos casos se solicita un requisito no acorde con
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    58 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría las necesidades reales del servicio o bien se utiliza un instrumento equivocado. No es común que cada documento de especificación empiece desde cero. Se suelen utilizar como base documentos de especificación ante-riores y se adaptan con mayor o menor sincronía con la problemática concreta a resolver. En este ejercicio de reaprovechamiento se van reproduciendo requisitos que tenían un sentido pleno en otro escena-rio, pero que lo pierden en el actual. En ocasiones se utiliza erróneamente este tipo de especificación para proteger deberes de secreto sobre los métodos del cliente o sobre los propios entregables. Estos secretos deben ser gestionados con los ins-trumentos adecuados y no mediante la especificación de la propiedad de los trabajos a realizar y sus entregables. Para casos determinados, está claro que los entregables han de ser exclusivos para el uso de un cliente determinado, de su propiedad y no descubiertos frente a cualquier tercero. En este apartado pueden incluirse proyectos tales como el desarrollo de planes estratégicos, proyectos para la defensa, o el desarrollo de métodos, innovación y nuevas tecnologías o procesos que generarán una ventaja competitiva diferencial. Aquí los métodos o procesos propios de los clientes son de su propiedad y parte de los entregables también pueden serlo, aunque no en su totalidad, debido a que el proveedor aporta componentes y métodos propios. Al mismo tiempo, el cliente puede requerir deber de secreto para determinados métodos y entregables. Es preciso entonces ajustar el uso de las especificaciones de exclusi-vidad y propiedad a los casos donde sea estrictamente necesario y dotando de los recursos económicos precisos para la adquisición de estos derechos. El impacto más evidente de la aplicación de este tipo de especificacio-nes es el encarecimiento de las ofertas. No es un impacto negativo cuando el requisito es realmente necesario, pero en cambio sí lo es cuando es excesivo y no está dotado de la provisión económica ade-cuada. El resultado es un escenario desfavorable tanto para el cliente como para el proveedor. La inclusión errónea de estos requisitos genera un deterioro en las prácticas de libre mercado, al mismo tiempo que inducen problemas legales al proveedor debido al no cumplimiento del requisito.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 59 2.4. SELECCIÓN DE PROVEEDORES Una lectura rápida y poco rigurosa del desarrollo de la fase de seleción de proveedores puede llevarnos a cometer el error de derivar la res-ponsabilidad del éxito de la misma únicamente hacia el cliente. Aunque parece obvio que la mayor parte del trabajo a realizar en esta fase cae del lado de la demanda y que es ésta la que determina su resultado final, el proveedor no puede eludir la responsabilidad de garantizar la solvencia técnica (capacidad de ejecución) y económica de la oferta que presente. El hecho de presentar ofertas sin el respaldo técnico o económico necesario es uno de los elementos que genera mayor desconfianza en el cliente y que puede llevar al deterioro global de la relación con los proveedores de servicios de consultoría. No obstante, a diferencia de otras fases del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor, como la identificación de necesidades o la provisión del servicio, donde la colaboración y comunicación entre ambas partes es continua y muy estrecha, los trabajos a desarrollar en la fase de selección de proveedores se realizan de manera unilateral y casi exclu-siva por el lado de la demanda. Además, y como se detalla en la descripción de esta fase, las etapas que la constituyen son secuenciales y únicamente se puede apreciar u observar su resultado una vez finalizadas. Por ello, la transparencia en el método y/o criterios seguidos por el cliente para llegar a la decisión definitiva (adjudicación del contrato) es un aspecto clave para evitar suspicacias o pérdidas de confianza por parte de los proveedores. 2.4.1. Descripción de la fase La selección de proveedores se entiende como el conjunto de acciones y actividades que es necesario llevar a cabo para determinar la oferta que mejor se adapta a las características y especificaciones concretas del trabajo a desarrollar, asegurando la capacidad y solvencia de la empresa adjudicataria con vistas a la prestación del servicio objeto de contrato. Dichas acciones o actividades pueden agruparse en cinco etapas cla-ramente diferenciadas:
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    60 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Elección de potenciales proveedores del proyecto/ser vicio. Dependiendo del modelo de contratación (concurso abierto, restrin-gido, contratación directa, subasta...) y de colaboración con empre-sas de servicios de consultoría (trabajo con una empresa de refe-rencia, proveedores homologados, etc.) sobre los que trabaje la empresa demandante, se identifica a las compañías que sean posi-bles prestadoras del servicio. • Solicitud de oferta a los proveedores seleccionados. Se envían especificaciones del servicio objeto de contratación, a modo de prescripciones técnicas y administrativas (RFP en la jerga del sec-tor) a los proveedores seleccionados, indicando las condiciones administrativas y especificaciones técnicas que deben cumplir tanto en la elaboración como en la presentación de sus ofertas (plazos, presupuesto estimado, etc.). • Valoración de ofertas. Se evalúan las distintas ofertas presentadas en función de una serie de criterios (técnicos, económicos, solvencia de la compañía, etc.) vinculados al cumplimiento de requisitos soli-citados en la RFP y que se ponderarán según las directrices que esta-blezca la compañía. • Designación y comunicación de la oferta ganadora. Se comunica a las empresas ofertantes la propuesta ganadora y, en función del modelo de contratación utilizado y de los procedimientos definidos al respecto, se llega a informar de la valoración de las ofertas a los proveedores no adjudicatarios. • Devolución de las ofertas no ganadoras. Una vez finalizado el pro-ceso de selección, se procede a la devolución de las ofertas no ganadoras a sus respectivos proveedores con el fin de asegurar la confidencialidad del contenido de las mismas y proteger así los derechos de propiedad intelectual. Es importante que, al entrar en el detalle de los problemas que se pue-den presentar en esta fase, así como en las causas que los provocan, se tenga siempre in mente que el resultado de esta fase determina la empresa que va a realizar la provisión del servicio solicitado. La elección de un proveedor concreto para el desarrollo de un trabajo condiciona la actividad del resto de fases del ciclo de vida de la rela-ción (principalmente en las de provisión y cierre), hasta el punto de resultar determinante en el éxito o fracaso de un proyecto. 2.4.2. Procesos y aspectos más reseñables Al margen de los problemas internos que se le presentan tanto al cliente como al proveedor en el desarrollo de la fase de selección de La decisión del proveedor es clave en toda relación de mercado, puesto que condiciona todas las fases posteriores del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 61 proveedores, a continuación se recogen aquellos aspectos que pue-den resultar potenciales generadores de conflictos en la relación entre ambos: • Los requisitos que describen las características del servicio objeto de contrato, así como las capacidades de la empresa responsable de su provisión, deben ser claros y concretos, a fin de evitar con-fusiones en el proveedor y problemas en la valoración de las ofer-tas por el cliente. • Las ofertas no deben responder únicamente a los aspectos forma-les solicitados en los pliegos, sino que ambas partes han de esta-blecer mecanismos que avalen la capacidad y solvencia de la empresa adjudicataria para llevarlos a cabo. • El establecimiento de criterios de valoración de las ofertas (tanto en los pliegos como en el proceso de evaluación) aceptados por todas las áreas de la empresa demandante implicadas, de forma directa o indirecta, en la definición, ejecución y gestión del producto/servi-cio solicitado. • Un vez entregada la oferta, el proveedor no puede asistir al desarrollo de esta fase hasta la comunicación de la oferta ganadora. De ahí la importancia de dotar de transparencia a las acciones relacionadas con la evaluación y valoración de las propuestas. • Asegurar la confidencialidad de los contenidos de las ofertas pre-sentadas a lo largo de toda la fase de selección de proveedores es uno de los elementos clave para establecer una relación de con-fianza entre ambas partes. Los comportamientos problemáticos detectados en relación a los pun-tos anteriores pueden agruparse en las tres categorías que se enume-ran a continuación: • Elección de potenciales proveedores errónea, no alineada con los requisitos del servicio objeto de contratación: técnicos, económicos o de solvencia empresarial. • Criterios de valoración de las ofertas no ajustados a las necesidades del proyecto o del cliente, o ponderados de forma desequilibrada. • Falta de confidencialidad en el tratamiento de las ofertas, desde su recepción hasta su devolución en caso de no ser la ganadora. 2.4.3. Problemas identificados Antes de entrar a detallar los principales problemas asociados a la fase de selección de proveedores, es importante señalar que algunas de las causas que los provocan no se originan en el desarrollo de las actividades
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    62 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría propias de ella, sino que vienen “heredados” de fases anteriores, funda-mentalmente de la definición de requisitos y elaboración de los pliegos. Si el cumplimiento de determinados requisitos asociados a condiciones de solvencia de la compañía o a aspectos técnicos concretos no se incluyen en los pliegos o no se ha solicitado con el nivel de detalle necesario, se complicará la valoración de las ofertas (elevada hetero-geneidad) y, en determinados casos, se imposibilitará su evaluación. Por ello, en la descripción de los problemas identificados en esta fase y que se describen en los siguientes apartados de este capítulo, se hace referencia a aspectos que podrían mejorarse a través de prácticas compartidas, entre cliente y proveedor. Elección de proveedores potenciales En los últimos años el proceso de identificación de potenciales empre-sas prestadoras de servicios de consultoría ha adquirido una mayor rele-vancia dentro de las actividades a desarrollar en la fase de selección de proveedores, debido a la expansión del sector y a la globalización de sus servicios. Actualmente existe en el mercado un elevado número de empresas vinculadas al sector de la consultoría que, además, presen-tan una gran heterogeneidad en su portfolio de productos y servicios. La identificación de las empresas con solvencia suficiente para la eje-cución de un trabajo de consultoría concreto presenta una complejidad inversamente proporcional al nivel de madurez de la relación cliente-proveedor. Los sectores y/o empresas que demandan habitualmente este tipo de servicios suelen trabajar con un número reducido de pro-veedores e incluso algunas de ellas, multinacionales en su mayoría, han establecido procesos de homologación de proveedores. El objetivo que se persigue con el establecimiento de dicho proceso es disponer de una “precalificación inicial” de empresas de consultoría por tipolo-gía de proyecto o servicio, según las capacidades y competencias demostradas por ellas a lo largo del proceso de homologación, así como un establecimiento de tarifas por perfil que facilita la presupues-tación del trabajo a contratar. Cuando una empresa no dispone de la experiencia o el conocimiento sufi-cientes, bien en las características del sector, bien en el trabajo que se va a desarrollar, aumenta la probabilidad de que se realice una identifi-cación de posibles colaboradores que no responda a las necesidades reales que se vayan a derivar de la ejecución de los trabajos, ya sea por su perfil o por la dimensión del proyecto.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 63 Se entiende que la elección de potenciales colaboradores no es la ópti-ma cuando parte de los proveedores seleccionados no tienen las capa-cidades exigidas (conocimiento técnico, experiencia, etc.) para acome-ter los trabajos objeto de concurso o bien no presentan la solvencia económica necesaria debido a la dimensión del proyecto. En cualquiera de los dos escenarios, si no se detectan las carencias señaladas en la etapa de evaluación de las ofertas, se puede llegar a la contratación de una empresa de consultoría sin capacidad real de lle-var a buen fin el servicio para el que fue contratada. Los defectos que provocan estos errores en la identificación de provee-dores tienen su origen en ambos lados de la relación: • Por el lado de la demanda, la ausencia de criterios formales para seleccionar proveedores potenciales por tipo de proyecto. Como se ha expuesto anteriormente, uno de los mayores retos a los que se enfrenta una empresa en la contratación de un proveedor de servicios de consultoría es identificar a las empresas que con mayor garantía pueden prestar el servicio requerido. Este reto es espe-cialmente crítico cuando el demandante del servicio no está habi-tuado a este proceso, o bien no tiene la experiencia suficiente en el lanzamiento del tipo de proyecto objeto de contrato y, por tanto, des-conoce el impacto organizativo, técnico y económico que se pueda derivar del mismo. La fijación de los criterios a través de los que se determinarán los posibles colaboradores debe tener en cuenta no sólo la capaci-dad de las empresas en dar respuesta a los requisitos solicita-dos en la RFP, sino su solvencia técnica y económica para prever y asumir los riesgos que pudieran acontecer en el desarrollo de los trabajos. Dichos criterios varían de forma significativa en función de la tipolo-gía del proyecto, no sólo en su determinación, sino también en su ponderación. En proyectos de grandes dimensiones la solvencia de la empresa es un elemento fundamental; sin embargo, en la implan-tación de una tecnología específica pesará más el conocimiento o experiencia de la empresa proveedora del servicio en proyectos similares. En ambos casos se pueden evaluar los mismos criterios, pero con ponderaciones distintas. En el caso de empresas o sectores que demandan habitualmente ser-vicios de consultoría, la determinación de dichos criterios se funda-menta en la experiencia acumulada y sobre todo en las “lecciones aprendidas” tras la ejecución de un número elevado de proyectos de distintas tipologías. La identificación de potenciales proveedores sin el perfil o dimensión necesarios para garantizar la ejecución del proyecto puede significar el fracaso de éste. Punto de mejora por el lado de la demanda: Ausencia de criterios formales para seleccionar proveedores por tipología de proyecto. Punto de mejora por el lado de la demanda: Ausencia de una metodología y criterios de evaluación claros.
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    64 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Sin embargo, el problema que se ha detectado en este sentido es la falta de definición de criterios formales de selección de provee-dores por tipología de proyecto que facilite la ejecución de esta fase (fundamentalmente en el caso de empresas con menos experiencia en la contratación de servicios de consultoría), minimizando los posibles errores identificados en la misma. La ambigüedad en la descripción de dichos criterios abrirá el aba-nico de posibilidades en la configuración de las ofertas. Este hecho puede derivar no sólo en un incremento en el número de ofertas pre-sentadas, complicando su gestión y posterior valoración, sino, lo que es más grave, en la elección de un proveedor no cualificado para realizar un proyecto o dar un servicio. Por otra parte, dicha indefinición puede ocasionar al proveedor una pérdida clara de eficiencia en su actividad comercial. • En el lado de la oferta, no es extraño encontrarse con ofertas no ajustadas a sus capacidades reales de ejecución. Debido a la fuerte competencia que existe actualmente en el sec-tor, las empresas de consultoría pueden elaborar ofertas con el objetivo de conseguir el contrato de un servicio concreto, sin el res-paldo necesario de garantía en la provisión del mismo. Es decir, se presentan ofertas que cumplen, en forma, con las es-pecificaciones técnicas y funcionales solicitadas en la RFP y, sin embargo, la empresa no tiene el conocimiento necesario para rea-lizar la provisión del servicio con el alcance y con la calidad solici-tados, o no cuenta con la suficiente solvencia para asumir el coste y dimensiones del proyecto: inversión en infraestructura, demandas de recursos adicionales que sean consecuencia de cambios de alcance, etc. Esta práctica genera problemas no sólo a la empresa demandante, por las posibles desviaciones que puede sufrir en el alcance, plazos y costes en la provisión del servicio objeto de contrato, sino también en la empresa proveedora del mismo. En este sentido, la empresa proveedora, adicionalmente al coste que deberá asumir por el incumplimiento de los requisitos solicita-dos en la RFP, dañará su imagen perjudicando su posible colabora-ción en futuras contrataciones. 2.4.4. Valoración de ofertas Una vez identificados los potenciales colaboradores y recibidas sus res-puestas a la RFP en la que se describe el servicio objeto de contrato, comienza la fase de valoración de las mismas. Elevado número de ofertas, que dificulta su gestión administrativa y posterior valoración. Punto de mejora por el lado de la oferta: Desequilibrio en la ponderación de la oferta técnica y económica o independencia en su valoración. Punto de mejora por el lado de la oferta: Pérdida de eficiencia en la actividad comercial de los proveedores. Punto de mejora por el lado de la oferta: Ofertas “ganadoras”, pero sin solvencia técnica y/o económica.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 65 En principio, y aunque posteriormente se analizarán en mayor detalle los diferentes aspectos que pueden ser objeto de evaluación (referen-cias del proveedor, capacitación del personal incluido en la oferta, valo-res añadidos, etc.), la valoración de las ofertas se realiza en función de dos parámetros: • Técnico. La valoración “técnica” no se refiere únicamente a cues-tiones tecnológicas que pueda tener asociada la provisión del servi-cio, sino a la cobertura de todos aquellos requisitos que definen el servicio a prestar, ya sean funcionales, técnicos, organizativos, con-figuración de los currículum vítae del equipo de trabajo, etc. • Económico. Coste estimado de los trabajos a desarrollar. La ponderación de ambos aspectos es uno de los temas más contro-vertidos en relación con la valoración de ofertas y que genera un mayor número de problemas tanto en la elección de la oferta ganadora como en la posterior provisión del servicio. La oferta económica debe ser acorde a la solución técnica planteada. Si la ponderación entre ambos aspectos es adecuada, el cliente tendrá la capacidad de elegir entre ofertas menos completas técnica o funcional-mente, pero con un coste menor, o bien en soluciones técnicas sólidas o con un mayor alcance funcional, pero con un coste más elevado. Sin embargo, si la valoración económica resulta determinante, los pro-veedores realizarán ofertas técnicas que cubran los requisitos solicita-dos en la RFP, pero inviables económicamente. En general, este hecho se traduce en pérdidas económicas para la empresa proveedora y en pérdida de calidad en la provisión del servicio para el cliente, ya que el proveedor, con el fin de abaratar costes, reducirá la calidad del servi-cio prestado. Un tercer elemento que, como se ponía de relieve en el punto anterior (elección de proveedores potenciales), es clave en la selección final del proveedor, fundamentalmente si el proceso de contratación es median-te un concurso abierto, es la solvencia de la empresa proveedora. La ponderación descompensada y/o independiente de estos tres aspectos puede llevar a la elaboración de ofertas enfocadas a ganar proyectos, pero no alineadas con las posibilidades o capacidades rea-les del proveedor. Asimismo, y aunque es un aspecto que se tratará posteriormente en la fase de negociación y contratación, la revisión unilateral de la oferta La ponderación equilibrada de criterios técnicos, económicos y de solvencia del proveedor es clave para afrontar con garantías el proceso de selección de proveedor.
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    66 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría económica durante dicha fase, sin tener en cuenta la oferta técnica, puede llevar a limitaciones en el alcance del proyecto y a la pérdida de calidad en su provisión. Por otro lado, y como ya se ha indicado anteriormente, la valoración final de la oferta técnica se realiza en función de distintos criterios de evaluación, adicionales al cumplimiento de los requisitos específicos del servicio objeto de contrato, como pueden ser: la experiencia y capa-citación del equipo de trabajo ofertado, referencias de la compañía en proyectos similares, metodología de los trabajos, innovación y creativi-dad, valores añadidos, etc. En función del tipo de proyecto a ejecutar, los pesos con los que se eva-lúen dichos criterios e incluso los propios criterios de valoración pueden cambiar. La determinación de éstos es clave para garantizar, por un lado, la alineación entre los requisitos específicos de un proyecto y la posterior ejecución del mismo y, por otro, una comparación transparen-te y homogénea entre las distintas ofertas presentadas. En este sentido, se consideran puntos de mejora en el proceso de valo-ración de ofertas por parte del cliente los siguientes: • Ausencia de una metodología y unos criterios claros de evalua-ción. En estos casos, la valoración de las ofertas depende, en gran medida, del criterio personal del evaluador o evaluadores. Se des-virtúa, por tanto, el resultado del proceso, ya que está basado en criterios subjetivos difícilmente comparables entre evaluadores dis-tintos y cuya ponderación no responderá necesariamente a las nece-sidades reales de clientes y proyectos. • Falta de participación del cliente o usuario final en la determina-ción de los criterios de valoración de las ofertas. En muchas oca-siones el lanzamiento de un proyecto por parte de un área de la compañía no tiene en cuenta, ni en la elaboración de la RFP ni en la fijación de los criterios de valoración, las necesidades del resto de áreas afectadas por éste. Este hecho puede llevar a una priorización inadecuada de los requisitos del proyecto e incluso puede derivar en graves problemas en la gestión de expectativas posterior. Finalmente, y aunque se ha puesto de manifiesto la importancia de establecer unos criterios de valoración claros que garanticen un proce-so de valoración de ofertas ágil, transparente y objetivo, no se debe caer en el error de intentar controlar todos los aspectos asociados a la provisión del servicio a través de criterios de valoración muy rígidos que encorseten la respuesta a la RFP.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 67 Esta práctica dificulta la posibilidad de que la empresa proveedora pre-sente propuestas innovadoras o disponga de la capacidad de proponer productos o soluciones que mejoren la provisión del servicio de forma general, o bien en aspectos concretos, como valor adicional (y a veces diferencial) a la oferta solicitada. 2.4.5. Gestión de las ofertas El proceso de gestión de ofertas se prolonga desde la solicitud inicial de éstas como respuesta a una RFP hasta la devolución de las ofertas no ganadoras una vez seleccionado el proveedor que llevará a cabo los trabajos objeto de contrato. El núcleo alrededor del cual el proveedor de servicios de consultoría construye su oferta es la solución o enfoque de solución que propone para dar su mejor respuesta a la necesidad identificada en la RFP. Tanto para elaborar el planteamiento de dicha solución como para dise-ñar la metodología propuesta con la que llevar a cabo los trabajos a desarrollar, el proveedor se apoya en las capacidades de sus recursos humanos y en la experiencia adquirida a lo largo de los años en dicha materia, sector o tecnología. Ambos elementos son los que general-mente diferencian unas propuestas de otras. Por ello, las soluciones propuestas en las ofer tas constituyen uno de los principales activos de las empresas de consultoría. Su con-tenido es información muy confidencial (“sensible”) que debe tratar-se con la máxima reserva a lo largo de todo el proceso de selección del proveedor. Al analizar este proceso se ha detectado que, ocasionalmente, el trata-miento de las ofertas se realiza sin los debidos niveles y medidas de confidencialidad y gestión de la propiedad intelectual. La ausencia de dichas medidas (o su incumplimiento), y por consi-guiente la posibilidad de acceder indebidamente al contenido de las mismas, tanto por parte de la empresa demandante como por parte de terceros contratados para realizar la valoración de ofertas, puede llevar a prácticas tan peligrosas como la utilización de la información de unas ofertas concretas para mejorar “artificialmente” otra, con el fin de que ésta resulte ganadora. Esta práctica no sólo atenta contra los derechos relativos a la propie-dad intelectual de la información, sino que puede generar problemas importantes en la provisión del servicio de la empresa seleccionada, ya El contenido de las ofertas es información sensible, y como tal debe ser gestionada, ya que constituye uno de los principales activos de las empresas consultoras.
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    68 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría que puede no tener la capacitación y solvencia necesarias para dar res-puesta a la solución que han ofertado. 2.5. NEGOCIACIÓN Y CONTRATACIÓN DEL SERVICIO El deseable rigor en las estipulaciones contractuales pasa por haber rea-lizado previamente una gestión de todos los pasos del ciclo de vida de la relación entre el cliente y el proveedor: preventa e identificación de necesidades; definición de especificaciones; proceso de selección, etc. A modo de ejemplo, el momento en el que se especifican los acuer-dos de nivel de servicio no es un punto aislado en el ciclo de vida entre el proveedor y el cliente, sino que lo que se concreta en estos acuerdos afecta directamente a la fase de negociación y contrata-ción. Lo per filado en las especificaciones se refleja posteriormente en los contratos. De la misma forma, existe una línea de conexión entre la inadecuada gestión de la oferta de servicios, la falta de identificación de las nece-sidades reales, y el rigor en las especificaciones del contrato, con el momento de la negociación y celebración de éste. Es necesario que se produzca una correcta conexión; si no, probable-mente no se consigan alcanzar las expectativas generadas por ambas partes. Si los contratos no han sido debidamente negociados y no se ha considerado la inclusión de cláusulas de revisión y modificación, será muy difícil poder adecuar los trabajos a las necesidades e impre-vistos que surjan en el natural desarrollo de los trabajos. 2.5.1. Descripción de la fase La fase de negociación y contratación es el momento en el que se con-cretan, definen, perfilan y asumen los compromisos de trabajo y se detallan las responsabilidades de cada una de las partes. Es un momento consustancial a los pasos previamente elaborados. En el momento de la negociación y de la contratación no puede haber inde-finiciones ni barreras al entendimiento en una parte considerada por todos como fundamental en la relación de prestación de servicios entre el cliente y el proveedor:
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 69 • La negociación La negociación de los términos y las condiciones del contrato es un momento de acertada puesta en común de los objetivos a cumplir, perfectamente alineados con los medios de que se dispone y con los requisitos exigidos para su cumplimiento. La falta de negociación entre ambas partes no permite llegar a acuerdos perfilados, basados en el conocimiento y el estudio exhaustivo de los medios técnicos, humanos y económicos necesa-rios para el cumplimiento de los servicios requeridos. • El contrato Por otro lado, se encuentra el momento de la firma del contrato, ela-borado por el cliente, sin considerar, en la mayoría de los casos, la postura del proveedor y que inevitablemente le deja en una situa-ción de desventaja en lo que respecta al cumplimiento de respon-sabilidades. 2.5.2. Procesos y aspectos más reseñables Tal y como hemos señalado anteriormente, es muy importante que todos los pasos entre el cliente y el proveedor estén perfectamente defi-nidos y concretados. El momento exacto de la negociación y contrata-ción a veces no es considerado con la suficiente formalidad, debido a: • Falta de conocimiento de los principios reguladores de los contratos por ambas partes. • Falta de transparencia y concreción en los términos de los contratos. • Falta de exactitud y detalle de los contenidos. • Unilateralidad a la hora de estipular los contratos. • Falta de negociación entre las partes. Afrontamos en este capítulo una situación en la que los contratos, por falta de negociación y concreción, se vuelven rígidos e inflexibles, son contratos que no incluyen las posibles evoluciones y modificaciones derivadas de la ejecución de los trabajos. Normalmente las situaciones más comunes con las que nos encontra-mos son: • No adecuación de lo estipulado en el contrato a lo acordado en las necesidades. En primer lugar, hay que resaltar que el establecimien-to de condiciones y términos de forma unilateral nos hace movernos El aspecto de los contratos más susceptible de mejora es la rigidez de inflexibilidad de sus términos, que limitan la capacidad de evolución y modificación de sus términos durante la ejecución de los trabajos que cubre.
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    70 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría en un escenario contractual basado en una generalidad de cláusulas. Éstas no se ajustan a las condiciones reales de los trabajos, sino que están siendo establecidas arbitrariamente, distorsionando de esta manera la cuantificación inicial de los proyectos, lo que final-mente impide una perfecta ejecución de los trabajos. • Rigidez y poca flexibilidad de los términos del contrato. Cabe desta-car que los contratos están elaborados con condiciones rígidas, con términos muy concretos que no permiten una interpretación de las condiciones, las cuales, con frecuencia, están desalineadas, es decir, no encajan con el espíritu y finalidad de los trabajos a reali-zar, lo que dificulta enormemente la consecución de los proyectos y la obtención de los resultados esperados. • Comienzo de la relación entre cliente y proveedor antes de la firma del contrato, sin el consiguiente respaldo legal que permita a las empresas proveedoras acogerse a lo especificado en el mismo. 2.5.3. Problemas identificados Habitualmente, la contratación de servicios, sobre todo por parte de la Administración pública (aunque no exclusivamente), ha tenido asociada un componente de problemas relacionados con la lentitud administra-tiva. Es una situación habitual en las relaciones de trabajo que se lle-gue a dar por obviado un trámite tan imprescindible como formalizar una contratación antes de comenzar la realización de los trabajos. No todos los clientes tienen establecida la misma metodología ni los mismos procesos para la asignación de trabajos a los proveedores de servicios. En el caso de la Administración pública, la forma de contra-tación está expresamente regulada por ley: el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el cual derogó la Ley 13/1995, de 18 de mayo, contiene en su desarrollo las caracte-rísticas de la contratación con la Administración. La asignación de trabajos por parte de las Administraciones públicas enca-ja a la perfección, sin lugar a dudas, en este epígrafe. La ponderación eco-nómica de los trabajos en función de los requisitos técnicos establecidos en las cláusulas de requisitos hace posible que las empresas proveedo-ras de servicios obtengan una información que les permite calibrar los márgenes de variabilidad a los que puede quedar sometido el presupues-to, que por definición viene fijado en el anuncio de contratación. Desde el punto de vista de la equidad contractual, es en el desarrollo de un servicio cuando se muestran más las diferencias. Los contratos
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 71 firmados entre cliente y proveedor presentan graves descompensacio-nes en las obligaciones y responsabilidades que, por sí mismas, se con-vierten en un problema para el buen término del servicio contratado. 2.5.4. Plazos administrativos Dos de los casos más frecuentes en los que se da esta circunstancia son: • Situaciones con contratos que finalizan y en las que, siendo segura la contratación de una segunda fase, no se realiza la misma en el tiempo adecuado, cubriéndose el vacío contractual con una conti-nuidad del servicio. Este nuevo servicio se regulariza con posterio-ridad, cuando ya se tiene el pertinente contrato. • Situaciones con contratos para la adquisición de bienes o servicios cuya urgencia no permite esperar a la formalización de los mismos y se anticipa la prestación. Este segundo caso conlleva períodos de vacío contractual menores que los del punto anterior, si bien su fre-cuencia es mucho mayor. En el primer caso, en ocasiones se habla de meses de diferencia desde que, por continuidad, se prorroga la prestación de un servicio hasta que se realiza la formalización contractual. Durante estos meses, los riesgos e impactos los sufren ambas partes, no hay un beneficiado por esta situa-ción y sí dos partes que se ven abocadas a trabajar en un plano informal. A los riesgos legales de esta situación se añade un problema financie-ro que, en contra de lo que pueda parecer, afecta también a ambos. Es obvio para el prestador del servicio el problema que se encuentra a la hora de facturar, mientras no haya sido formalizado el acuerdo. Pero no es menos cierto que el órgano contratante, especialmente si es la Administración pública, funciona manejando y justificando unos presu-puestos cuya corrección es puesta en entredicho y en serio riesgo cuando se debe recurrir a este tipo de práctica. Un ejemplo de este riesgo son las partidas presupuestarias que, lle-gando a finales de año, pueden echarse a perder por no tener capaci-dad de formalizar el contrato que permita el pago de las mismas (aun-que se haya recibido el bien o servicio). Otro, no menos grave, llega cuando por contratación pública, o en una adquisición por catálogo de patrimonio, estas adquisiciones (espe-cialmente las de servicios) deben enmascararse en plazos temporales irreales. El comienzo de los trabajos se realiza en ocasiones obviando la formalización administrativa de la contratación. El problema perjudica a ambas partes, y la situación de compromiso tiene muchos riesgos y problemas financieros para ambos.
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    72 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría La prestación ha durado muchos meses, por ejemplo, pero, debido al retraso en la contratación y a la finalización del año, a veces se trata de justificar el pago de cantidades de dinero muy elevadas en plazos de tiempo muy cortos. Una consecuencia más de este problema es que, en la mayor parte de los casos, el espacio para analizar, revisar e incluso negociar aspectos de una contratación se ve irremediablemente reducido prácticamente a la nada, puesto que la prestación del servicio ya se ha comenzado y es difícil en ese escenario acordar aspectos de compromiso por ambas partes. Así, encontramos que muchas veces se firman compromisos que, de haber podido revisarlos, ambas partes hubieran modificado y/o concretado, pero esto resulta imposible cuando la fase de negociación (si se aplica) de los términos del contrato llega después del inicio de la prestación de los mismos. En esta situación, la imposibilidad de dete-ner los trabajos se convierte en un elemento de presión para ambas partes que les lleva a obviar una etapa importante del proceso, como sería revisar y acordar términos contractuales de los compromisos ajustándolos a la realidad. Aunque se revisará en otros puntos de este libro, la consecuencia que se acaba de analizar tiene otras derivadas, como: cláusulas contractua-les abusivas, penalizaciones incoherentes o imposibles de aplicar, mar-cos contractuales ajenos a la realidad del servicio, etc. Puede decirse, por tanto, que el incumplimiento de los plazos adminis-trativos en contratación es una mala práctica que, como mal mayor, se ha terminado convirtiendo en un problema asumido por todos y que se repite con demasiada frecuencia. 2.5.5. Rigidez en los términos del contrato Lo que aquí se quiere revelar es que un contrato en cuya elaboración sólo ha participado activamente una de las partes contratantes es un contrato con condiciones más rígidas, en sus términos (tiempo y forma), sus condiciones y sus requisitos de cumplimiento. Esto evidentemente se debe a la elaboración del contrato por sólo una parte de los contratantes, en este caso normalmente la organización cliente, que es la que lo procesa. La elaboración del contrato no reco-gerá todos los aspectos sustanciales de la realización de los trabajos, ni de forma expresa las condiciones y requisitos exactos e inherentes a la prestación del servicio, debido a que:
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 73 • No se ha elaborado por expertos técnicos que son los que han des-crito los requisitos funcionales y técnicos del proyecto. • La elaboración del contrato se deja en terceras manos (departa-mentos legales, secretarias, asesores) que desconocen exacta-mente el objeto del contrato y los trabajos a realizar. • Falta de comunicación entre los departamentos jurídicos de ambas partes a fin de conseguir un contrato adecuado para ambos. • Dicha problemática es especialmente acuciante en contratos de larga duración en modalidad precio cerrado, sujetos a una serie de entregables fijados antes del inicio del proyecto. La falta de comunicación entre ambas partes a la hora de elaborar el con-trato denota un síntoma más que evidente del estado en el que se crean las relaciones de trabajo. No hay una preocupación real por cubrir los inte-reses de la otra parte, sino simplemente ganas de zanjar aspectos forma-les que no son más que un requisito sin el cual no se estaría dentro del marco legal establecido, “es una cuestión más de forma que de fondo”. La falta de intención por mejorar y adecuar los contratos a las trabajos nos lleva en muchas ocasiones a abusar de los “contratos modelo”, contratos que son usados de forma indiscriminada por los clientes para diferentes proveedores y diferentes servicios, sin considerar que cada servicio requiere una adecuación pertinente de las cláusulas estipula-das en el contrato. A mayor confianza generada por experiencias previas, mayor debería ser la flexibilidad de los contratos, porque una relación basada en el mutuo provecho, en la que se han sentado las bases de una colabora-ción adecuada para ambos no es más que una relación que crece y que es beneficiosa para las dos partes. La falta de negociación y concreción de los términos y condiciones del contrato hace que la relación contractual se pueda ver mermada en cuanto a su definición y alcance. Lo que se consigue es que el contrato no refleje exactamente las necesidades reales de ejecución del proyec-to, lo que inevitablemente lleva a una situación de no adecuación de las condiciones al objeto del contrato. Sin lugar a dudas, el ajuste de éste pasa por una modificación y adecuación de sus términos y condiciones. Sin embargo, lo que se está dando en el panorama actual es que se crea cierta desconfianza entre las partes, que se genera por falta de comunicación y colaboración en el proceso de negociación y contrata-ción y, por ende, en los pasos del ciclo de vida de la relación definidos previamente.
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    74 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Esta situación acarrea la imposibilidad de gestionar adecuadamente los cambios sobrevenidos, y ocasionalmente necesarios, a los que se ve sometida la realización de los proyectos. Se trata, sin duda, de nece-sidades y cumplimientos muchas veces impredecibles a priori, por lo que acarrean la necesaria adecuación de las condiciones del contrato a la nueva situación. La aparición de nuevas circunstancias o necesidades sobrevenidas e impredecibles en el panorama previsto supone que se vea verdadera-mente comprometido el desempeño de lo acordado. Se pone, por tanto, en peligro el cumplimiento de las expectativas de las partes y, en consecuencia, el éxito del proyecto. No hay que olvidar otra de las situaciones a las que se enfrentan los proveedores en el momento de resolver las necesidades o los impre-vistos: en tales momentos la capacidad de afrontarlos suele quedar nuevamente sujeta, en la mayoría de los casos, al voluntarismo de las partes. Ello implica que los nuevos problemas los resuelva la parte más interesada, en este caso el cliente, que actúa de forma inconexa y unilateral, sin tener en cuenta la posibilidad de solucionarlo de forma conjunta y sin procurar a la solución parcial una adecuada forma con-tractual que quede reflejada en el contrato. 2.5.6. Principio de equidad El primer aspecto en el que podemos ver reflejada esta falta de equi-dad es en los compromisos adquiridos en el contrato para la prestación de un servicio. Las obligaciones de ambas partes no siempre (más bien casi nunca) muestran un equilibrio, al menos contractual. De esta forma, es frecuente encontrar un alto nivel de detalle y compromiso res-pecto a las personas y medios que el proveedor debe poner a disposi-ción del proyecto, pero rara vez se encuentra este mismo nivel de deta-lle y compromiso en lo que respecta al organismo contratante. Esta falta de equidad, que a priori parece perjudicar únicamente al pro-veedor, es en realidad un problema para ambas partes, pues la indefi-nición es también, en muchas ocasiones, un obstáculo para la organi-zación y gestión de compromisos dentro de la propia empresa cliente. Al no tener reflejadas contractualmente en detalle las obligaciones res-pecto de la ejecución del contrato, el cliente tiene muy difícil activar los resortes internos que faciliten su cumplimiento. Esto es especialmen-te visible en grandes organizaciones donde el propio organismo con-tratante se muestra a veces poco capaz para movilizar los recursos y las dedicaciones necesarios. Una mayor equidad contractual serviría de Las obligaciones de las partes reflejadas en el contrato rara vez muestran un equilibrio, y esto suele perjudicar, en contra de lo que pudiera parecer, a ambas partes.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 75 ayuda al evidenciar los compromisos y las dedicaciones por parte tanto del cliente como del proveedor. En el mismo plano de la indefinición, se encuentra con mucha frecuen-cia la propiedad intelectual de todos o alguna parte de los trabajos rea-lizados en la prestación de un servicio. Cuando existen, las cláusulas que determinan esta propiedad suelen sobrepasar el límite de lo razo-nable, imponiendo condiciones extremadamente restrictivas no sólo sobre el resultado de los desarrollos o servicios, sino sobre el uso que el proveedor de los mismos puede hacer del conocimiento adquirido en la realización de los trabajos. La presencia de estas cláusulas en los contratos de prestación de servicios es un claro ejemplo de inequidad que, por otra parte, pierde sentido desde el momento en que son con-diciones de difícil prueba y, por tanto, sin aplicación posible. Pero la inequidad que se encuentra en los contratos no siempre es rela-tiva a los medios materiales o profesionales, sino que está también manifiestamente presente en los medios personales. Ajustarse a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD), es una condición sensata y coherente que aparece cada vez con mayor frecuencia en todos los contratos que con-llevan un tratamiento de información de carácter personal. Ahora bien, es cuestión importante señalar que esta obligación de cumplimiento se produce en la gran mayoría de los casos únicamente en el lado del prestador del servicio, y no así en el lado de la empresa contratante. La información académica, personal y laboral de los profesionales del prestador del servicio es exigida, estudiada, reflejada en propuestas y valorada en el estudio de ellas, sin que se sujete todo este proceso en la mayor parte de los casos a las mismas directrices de la LOPD que son exigibles al prestador del servicio. Por encima de todos los aspectos señalados, aquel en el que más latente se muestra de forma constante la falta de equidad en la rela-ción contractual asociada a un servicio es el establecimiento de pena-lizaciones y acuerdos de nivel de servicio absolutamente desequilibra-dos. La presencia de cláusulas penalizadoras al proveedor del servicio, como medida preventiva para garantizar el máximo empeño y compro-miso con la consecución en tiempo y forma de los objetivos, es una medida que presenta dos claros problemas en la gran mayoría de los contratos firmados: • Al no existir una cláusula recíproca, sólo se consigue someter a pre-sión a una de las partes importantes en la consecución de los obje-tivos. Se olvida que hay otra parte (el organismo contratante), de La exigencia de cumplimiento de la LOPD es cada vez más frecuente para el prestador del servicio, pero es infrecuente que se cumpla en el tratamiento de la información del mismo por parte del organismo contratante.
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    76 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría cuya eficiencia y cumplimiento depende en la mayoría de los casos el éxito del proyecto. • Las cláusulas que se establecen son además, en muchas ocasio-nes, desproporcionadas y excesivas, por lo que el mismo organismo contratante ve incoherente recurrir a las mismas y terminan convir-tiéndose en un artilugio contractual con eficiencia nula. Todos estos problemas tienen como denominador común la falta de equidad a la hora de establecer compromisos de cumplimiento en los propios contratos, y es por esa vía por la que debe abordarse la forma de no incurrir en esta práctica perjudicial. 2.5.7. Separación de aspectos técnicos y aspectos económicos En el proceso de selección de proveedores anteriormente desarrollado, ya se ha puesto de manifiesto que la ponderación en las evaluaciones de los aspectos técnicos y económicos es uno de los temas más con-trovertidos en la relación cliente-proveedor. Uno de los casos que se muestra como representativo a la hora de determinar el precio de los trabajos es que el precio, en muchos casos, está determinado y fijado previamente por el cliente, sobre todo en el caso de la Administración pública. Es en el momento de la apertura de las proposiciones económicas cuando parte de la valora-ción de las propuestas de servicio se ve menoscabada por el peso concedido a los aspectos económicos. En la mayoría de los casos se puntúa con mayor nota las ofertas más baratas; se puntúa a la baja, lo que hace que las empresas sometan sus trabajos a valoraciones económicas poco rentables. Este proceder nos lleva inequívocamente a situaciones de competitivi-dad y, en muchas ocasiones, se ofertan precios tan módicos que se descubren situaciones de baja temeraria. Este tipo de adjudicaciones resulta algo ambigua, ya que, si se han establecido unos requisitos técnicos para la consecución de los traba-jos y a estos requisitos técnicos se les ha determinado un precio, nos preguntamos: ¿qué es lo que lleva a que se ajuste tanto el precio a la mínima para realizar un trabajo que, por definición y valoración, tiene un coste proporcionado? Al analizar este proceso se ha detectado que:
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 77 • En ocasiones, la elaboración de los requisitos técnicos es completa-mente independiente del momento en el que se le asigna un precio. • En muchos casos, las cláusulas de requisitos técnicos son elabo-radas por terceros que posteriormente no estarán presentes en la valoración técnica de las ofertas presentadas. • En el momento de la valoración de las ofertas, el tratamiento por separado de los aspectos técnicos y económicos desvirtúa el con-tenido y pone en peligro la ejecución de los trabajos. Las actuales valoraciones de las ofertas y un gran número de ofertas incontroladas por parte de las empresas proveedoras revelan, a veces, situaciones incómodas y no muy acordes a un comportamiento profe-sional, lo que produce: • Incentivación de reducción de precios sin considerar la potencial merma en la calidad de los servicios. • Toma de decisiones por criterios económicos en detrimento de la valoración técnica de las ofertas. • Toma de decisiones en función de los precios. Es responsabilidad de todos los involucrados en el ciclo de la relación entre cliente y proveedor medir el impacto que el mantenimiento de esta dualidad en las valoraciones puede tener en los trabajos y, por tanto, en la imagen y prestigio de las empresas de consultoría. El precio es un elemento decisivo y decisorio para la asignación de los trabajos, pero no debería considerarse como un todo. Esta práctica de anteponer el precio a los demás aspectos de la con-tratación atenta directamente contra la calidad de los trabajos y servi-cios. La realización de trabajos a precio devaluado repercute negativa-mente en la imagen de las firmas de consultoría, que ven mermado su trabajo por estar sometido a unos costes que no son los previamente planteados junto a la solución técnica. Las soluciones propuestas por las empresas de consultoría deben ser resultado del trabajo de un equipo de personas que ha diseñado una metodología y ha planteado una solución acorde a las necesidades planteadas por el cliente. En estas circunstancias, estas propuestas aportan valor al cliente y le permiten acceder a conocimientos, expe-riencias y soluciones concretas. Son muestra del compromiso y la cali-dad profesional de toda una firma de consultoría, que aporta todo su valor en los trabajos realizados, alineando las soluciones presentadas con el coste de los trabajos a realizar. El hecho de anteponer el precio a los demás aspectos de la contratación atenta contra la calidad de los trabajos y servicios que cubre.
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    78 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Esta dualidad de valoraciones permite descubrir un comportamiento inusual de las empresas consultoras, que empiezan a comportarse bajo principios de no proporcionalidad, creando nuevas bases de ofer-ta y demanda, alejadas del objetivo deseable de calidad de los traba-jos y rentabilidad de los proyectos. Por otro lado, está la parte que es responsabilidad del cliente, quien tiene la oportunidad de: • Exigir calidad y garantías en la ejecución de los trabajos. • Ser responsable en la valoración económica de los trabajos. Reducir la calidad de los trabajos y, al mismo tiempo, las garantías de obtener resultados óptimos por disminuir los costes de obtención del pro-ducto es una postura que afecta a todos. Es responsabilidad última del cliente exigir los mejores servicios, si quiere obtener los beneficios y los resultados esperados para la consecución de sus objetivos estratégicos. La valoración de las propuestas de trabajo es decisiva en el ciclo de vida de la relación entre el cliente y el proveedor. El trabajo empieza desde el momento en el que el cliente comunica o informa pública-mente la necesidad que tiene; en ese momento todos los mecanismos a disposición del cliente empiezan a ponerse en funcionamiento con la firme intención de ofrecer un servicio de calidad y obtener los mejores resultados. Darle continuidad y coherencia a todo el ciclo de vida de la relación cliente-proveedor es un medio y un fin en sí mismo. Puede decirse, entonces, que los trabajos que se realizan para ofrecer una solución adecuada a los clientes nacen de una puesta en común de necesidades y de un conjunto de pasos, como son la definición de especificaciones, los requisitos de calidad o el enfoque de servicios, que hacen que la solución sea la más adecuada. Por tanto, la valoración de las ofertas por parte de las empresas demandantes es trascendental en el ciclo de relación entre cliente y proveedor, por la repercusión que tiene la decisión final en el “objeto del contrato”. Una desalineación de las valoraciones técnicas y econó-micas supone una fricción a la hora de evaluar, lo que puede afectar a la consecución del objeto del contrato al no tenerse en cuenta todos los aspectos que se han considerado necesarios para la definición de las soluciones ofertadas y la importancia del precio conferido. La actual separación entre el comité evaluador de la oferta técnica y de la oferta económica no hace más que contribuir a desvirtuar la
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 79 propuesta de colaboración global presentada por parte de las firmas consultoras. Es inherente a la parte que evalúa los precios intentar asumir el menor coste posible por el compromiso que se va a adquirir: • El coste del servicio, en muchas ocasiones, está limitado por una cifra económica que no se puede sobrepasar. • Otras veces está limitado a las posibilidades reales de gasto. • A veces ocurre que está valorado a la baja para ahorrar costes. • En muchas ocasiones no se ha ajustado bien el coste a la presta-ción del servicio. • En el caso del sector público, la gran cantidad de trámites burocrá-ticos para efectuar un gasto imposibilita conocer cuáles han sido las características reales de evaluación de los costes. Se refleja en su comportamiento que las partes evaluadoras responden a motivaciones diferentes, lo que siempre afecta a la valoración econó-mica, siendo los costes los que se ven reducidos en provecho de la valo-ración técnica de las ofertas. De esta manera, la visión global y el deta-lle en conjunto de la propuesta se ven complemente desvirtuados. La imposibilidad de poder defender el trabajo realizado a la hora de pre-sentar una oferta, sea para el sector público o para el sector privado, supone un duro golpe para las empresas proveedoras de servicios. Ello se debe a que, en el momento de trabajar en las soluciones que cons-tituirán las ofertas de prestación del servicio, éstas se configuran de acuerdo con un esquema técnico-económico equilibrado, basado en el trabajo a realizar y en el coste del mismo, respondiendo a la satisfac-ción y el cumplimiento de una relación calidad-precio y la plena satis-facción de ambas partes por los resultados obtenidos. Sin embargo, en el panorama actual la situación se desequilibra en el momento del análisis de las propuestas de trabajo debido al trata-miento por separado de aspectos técnicos y económicos, ya que: • Se pone en riesgo la ejecución posterior del proyecto y se desen-cadena un desarrollo de los trabajos, en los que ya no está aline-ado el contenido técnico de la oferta presentada, por lo que se reducen las posibilidades de cumplir con las responsabilidades adquiridas. • Se pone en peligro la consecución de resultados óptimos que satis-fagan las expectativas del cliente, lo que inevitablemente redunda en la imagen profesional y el prestigio de las empresas de servicios, que asumen riesgos no calculados por ejecutar unos trabajos que ya han perdido su medida y su cuantificación. La falta de equidad contractual, decantada casi siempre en contra del prestador del servicio, es igualmente un problema para el contratante, que encontraría una mejor disposición del proveedor en un escenario de igualdad de compromisos reflejados en el contrato.
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    80 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • El desprestigio y una mala imagen son algunos de los efectos que perjudican gravemente al mercado de la consultoría, debido a la reducción presupuestaria a la que ven sometidos sus proyectos los proveedores; ello supone una reestructuración de los medios dispo-nibles para el proyecto y, en la mayoría de los casos, un deterioro en la calidad. • Este ciclo pone en peligro y deteriora la prestación de servicios; las empresas de servicios pueden ver disminuida su rentabilidad; se pone en peligro la aportación de valor a las organizaciones; se verán mermados los objetivos de crecimiento y desarrollo de los clientes. 2.6. PROVISIÓN DEL SERVICIO Más allá de la entrega de ciertos bienes o de la realización de traba-jos, tal como se haya acordado, la provisión supone la obligatoria mate-rialización de dos condiciones siempre presentes en los servicios: la satisfacción de las necesidades del cliente y el cumplimiento de sus expectativas. Ambas cuestiones aparecen con más fuerza en la provisión de servi-cios que en la entrega de productos: mientras que en ésta el producto impone la materialidad de características exigidas sobre la utilidad o uso, en la provisión de servicios predomina la adecuación a la finalidad pretendida por el cliente. Quiere decirse que la provisión del servicio de consultoría no finaliza normalmente con una entrega (delivery), sino con la aprobación “satis-fecha” del cliente, sin la cual no se dan las condiciones necesarias para el cierre de la operación. La provisión del servicio es la fase en que se pueden manifestar más cla-ramente los aspectos críticos de la relación entre proveedor y cliente: • En primer lugar, porque en la provisión del servicio es donde, por parte del proveedor, se perfecciona el contrato mediante la puesta a disposición del cliente de uno o varios bienes o la realización de una labor exigida por éste. • En segundo lugar, porque frecuentemente se completan en esta fase tareas de producción del servicio, en presencia y con la participación y aportación de recursos del cliente, que, de esta forma, se convier-te en un elemento más de los procesos de producción y provisión. • En tercer lugar, porque, al lado del cliente, quien analiza y comprueba características y funcionalidades del servicio, puede aparecer la figura En la entrega de productos predominan las características físicas requeridas; por el contrario en la provisión de servicios predomina la adecuación a la finalidad pretendida por el cliente.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 81 del usuario, que valora y juzga el servicio con criterios de utilidad y ade-cuación a sus propósitos, menos objetivables que aquéllas. 2.6.1. Descripción de la fase Como cuestión previa, debe señalarse la necesidad de llevar a cabo un esfuerzo de precisión terminológica, dentro de la relación cliente-pro-veedor y por parte de ambos. Aquí se usa “provisión del servicio” en su sentido más genérico de entrega o prestación, diferente del que uti-lizan, por ejemplo, con un significado técnico preciso algunos de los modelos metodológicos existentes, como pueda ser ITIL. Por otra parte, mientras que el término provisión debería aplicarse sola-mente al abastecimiento o suministro de bienes, prestación sería el más adecuado a la realización de tareas. En este contexto, por provisión del servicio se debe entender tanto las actividades de entrega (delivery) al cliente de los elementos tangibles comprendidos en las especificaciones técnicas como las de prestación del propio servicio, considerado éste como conjunto de labores o traba-jos que se efectúan en cumplimiento de un contrato o acuerdo. La distinción es relevante, puesto que en los servicios de consultoría se dan ambos tipos de provisiones: la de elementos materiales, como, por ejemplo, programas informáticos, aplicaciones o servicios de TI, y la de diversos trabajos que no culminan con la entrega de un bien material, sino con intangibles tales como desarrollos metodológicos, labores de apoyo técnico y de mantenimiento, cesión de profesionales, etc. Ambos se valoran y especifican de manera diferente en la expresión formal del acuerdo o contrato y ambos deben ser, por tanto, objeto de diferentes métodos de verificación en la entrega. Se debe señalar que los trabajos que lleva a cabo internamente el prove-edor para la producción de los bienes materiales especificados son dife-rentes de los que se prestan directamente al cliente como parte de su compromiso. Como regla general, aquéllos no tienen porque ser objeto de especificaciones técnicas ni serían normalmente exigibles por el cliente. Es, además, importante que las partes, especialmente el proveedor, reconozcan que la compra de un servicio comprende, en la práctica tota-lidad de las ocasiones, algo más intangible y de mayor entidad que los elementos objetivables del servicio. Esto sitúa a proveedor y cliente ante consideraciones tales como contribución del servicio al negocio del clien-te, imagen generada, modificaciones en el clima de relaciones, etc. Véanse las notas a las particularidades de la propiedad intelectual descritas en el epígrafe 2.3.8.
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    82 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 2.6.2. Procesos y aspectos más reseñables En la provisión del servicio deben considerarse, por ser posible origen de problemas en la relación, los siguientes aspectos: • La provisión del servicio no suele llevarse a cabo en un solo acto. Comprende entregas y prestaciones sucesivas y discontinuas que, a veces, abarcan un considerable período de tiempo. De ahí la nece-sidad de un plan de provisión, que forma parte de la planificación general del servicio, pero es distinto de ésta. • La intensidad con que aparece el elemento personal, tanto en la entrega de los componentes más tangibles del servicio —en los que se hace necesaria habitualmente una explicación o explicitación per-sonal— como en los componentes de prestación de un trabajo, requiere que ambas partes presten atención a los perfiles perso-nales, especialmente cuando las personas del cliente y del usuario efectúan trabajo necesario. • La importancia concedida a los aspectos formales —método, per-sonas y responsabilidades, tiempo, lugar— de la entrega, que contri-buyen en gran medida a materializar o hacer más tangible el servicio. • Los planes, previsiones y medidas existentes sobre implantación, operación e integración en la organización del cliente de los siste-mas o componentes individuales del servicio, estén o no contem-plados en el contrato, como garantía o prueba de adecuación del servicio a su finalidad última. • La forma de establecimiento de las reglas o criterios utilizados para la recepción y conformidad, que incluyen tanto a cliente como a usuario. • El alcance exacto del compromiso mutuo con las condiciones y especificaciones pactadas y explícitas, como principio por defecto de tratamiento de divergencias y marco para la solución o renego-ciación de los aspectos dudosos. • La correcta valoración por ambas partes de las reglas de conducta explícitamente compartidas y aplicadas, sean metodologías, proce-dimientos, guías, estándares o buenas prácticas. Los aspectos anteriores pueden agruparse en cuatro categorías de pro-blemas potenciales y de los correspondientes puntos de mejora en la fase de provisión del servicio: • Configuración del servicio. Concordancia entre especificaciones, planes y resultados. Tareas de comprobación. • Dinámica de la provisión o prestación. Control y seguimiento de variables independientes o hechos que afectan al servicio y su Entregas sucesivas. Elemento personal. Método y reglas. Integración de equipos de cliente y proveedor.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 83 idoneidad. Personas, comunicación, organización y tecnología. Gestión de riesgos, gestión de expectativas, gestión del cambio. • La calidad en la provisión del servicio como correspondencia entre sus prestaciones últimas y la finalidad perseguida. Los planes de calidad y la gestión de la calidad. • El marco de referencia prescriptivo. Las formas de hacer: metodolo-gías, buenas prácticas, el guión a seguir. La integración de métodos. 2.6.3. Problemas identificados Hablar de problemas reales o potenciales en la provisión del servicio exige una aclaración previa. Además, e independientemente de las posibles dificultades que conlleva esta fase del ciclo de vida del servi-cio, la provisión puede venir lastrada por las que tienen su origen en fases anteriores. Así, la provisión del servicio es el lugar donde afloran los problemas generados anteriormente y aún no resueltos. Tanto es así que, en ocasiones, las actividades propias de la provisión se entor-pecen a causa de problemas que hasta ese momento no se habían manifestado, dilatando la fase y detrayendo recursos necesarios para su correcta realización. De aquí se deriva la conveniencia de una trayectoria impecable en cada una de las fases del ciclo de vida del servicio o, dicho de otra forma, de concluir y cerrar consensuadamente cada una de las fases sin dejar de tratar y de resolver los aspectos erróneos o dudosos. En los apartados siguientes, organizados según las cuatro categorías anteriores, se trata solamente de describir los principales problemas potenciales o identificados en la provisión del servicio, aunque es inevi-table la referencia a los que vienen de fases anteriores y alcanzan aquí un punto álgido. 2.6.4. Configuración de servicios El incumplimiento de algunas de las especificaciones y condiciones establecidas tanto en la RFP y en la oferta como en el propio docu-mento contractual se manifiesta, más que en carencias o recortes del servicio, en desviaciones en tiempo, coste y calidad. Ya se ha mencionado anteriormente la necesidad de un esfuerzo por restaurar desde el origen el sentido de los pactos que se llevan a cabo en los servicios de consultoría. Aquí, y por lo que se refiere a la fase de provisión, solamente se destaca que los incumplimientos se derivan muchas veces no tanto de vicios en la voluntad de las partes cuanto La provisión del servicio es la fase donde afloran los problemas generados y no resueltos en fases anteriores.
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    84 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría de la falta de precisión de las propias especificaciones, que no distin-guen suficientemente entre entregables (provisión) y trabajos (presta-ción), y de la imprecisa sintonía entre los servicios realmente entrega-dos y las finalidades últimas que el cliente persigue. Los defectos relativos a las especificaciones y compromisos pueden tener su origen en cierta falta de rigor en la adopción de métodos y sis-temas de planificación: • En el caso del proveedor, por exceso de confianza en sus compe-tencias y capacidad de reacción, que se manifiesta especialmente durante la venta del servicio. • En el caso del cliente, por no involucrar suficientemente en el pro-ceso al usuario y no destinar siempre a este aspecto los recursos necesarios, situándolo más en línea con sus procedimientos de aprovisionamiento de productos o bienes que en el ámbito propio de los servicios. En este sentido, la búsqueda de la más correcta alineación entre los inte-reses de las partes desde el principio del proceso justifica la tendencia actual a tratar los acuerdos de servicio más como proyectos de colabo-ración, en los que las habilidades cooperativas deben ser objeto de una atención especial, que como simples procesos de compraventa, y consi-derar a las partes más como “socios” que como proveedor y cliente. Las carencias de la planificación general se agudizan en la fase de pro-visión, a cuya planificación particular se dedican pocos esfuerzos, sin valorar suficientemente que esta fase es la más abundante en contac-tos personales, pruebas, intervención de terceras partes, aparición del usuario, afloramiento de las expectativas, etc. y, por tanto, la más pro-pensa a la inestabilidad. El predominio de un enfoque reactivo al tratamiento de los problemas inesperados en la fase de provisión del servicio favorece la improvisa-ción, que lleva, por ejemplo: a la rotación de equipos, tanto por parte del proveedor como por parte del cliente; a la falta de disponibilidad de las infraestructuras necesarias (tiempo de sistemas de información, hardware, comunicaciones...), o a la escasa adecuación de los provee-dores externos y otras terceras partes necesarias por una incorrecta homologación o valoración de sus capacidades. El hecho de que existan métodos muy completos y abundantes de pla-nificación y gestión de la provisión de servicios indica que no es por falta de orientación solvente por lo que se dan problemas en esta fase, Adoptar un método estándar de trabajo simplifica y facilita la relación y garantiza el buen fin del servicio. Cliente y proveedor… ¿socios?
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 85 sino por cuestiones de fondo relativas a una insuficiente valoración de las tareas metodológicas y de planificación, para las que son necesa-rios recursos de nivel y coste altos. 2.6.5. Dinámica de la provisión En la mencionada deficiencia de valoración de la planificación subyace la certeza de que, en la provisión de los contratos de servicios de con-sultoría, cierta fluctuación de condiciones en el entorno, cierta canti-dad de cambio, es prácticamente inevitable. De ahí la dificultad de establecer unas especificaciones perfectamente ajustadas a la finali-dad última del servicio, incluidas las expectativas —explícitas y no explícitas, reservas mentales, cuestiones no afloradas— de todas las partes interesadas o interlocutores (stakeholders). Un insuficiente análisis de las condiciones de entorno en la provisión del servicio aumenta la incertidumbre y el riesgo del proyecto. Variables tales como el rendimiento de las personas en procesos que no son automatizables, la disponibilidad real de los equipos y otros recursos, las alteraciones razonables en elementos no parametrizables, como un diseño o el texto de un documento, los cambios en el entorno externo —mercados y entorno normativo—, etc., no se valoran suficientemen-te y su modificación ocasiona diferencias de tiempo y coste que afec-tan a la rentabilidad del servicio y al desgaste de las relaciones entre proveedor y cliente. Una orientación excesivamente técnica del servicio obstaculiza la ade-cuada apreciación de las expectativas, entendidas como las percep-ciones subjetivas del cliente y otros interesados acerca de las presta-ciones del servicio, de su valor general o de la calidad de los entrega-bles, que pueden aparecer como problemas en la fase de provisión. De nuevo, aquí se manifiesta la insuficiencia en la profundidad de los aná-lisis previos, además de las muy habituales deficiencias de la comuni-cación, fruto de una inadecuada apreciación de los aspectos más per-sonales siempre presentes en la provisión de un servicio. Otro tipo de diferencias entre especificaciones y expectativas, de más difícil valoración, son las que aparecen en los proyectos de servicios que conllevan, en su implantación, cambios organizativos o de procesos. En estos casos, y aunque la implantación no forme parte del contrato, pue-den haberse generado expectativas cuya frustración incidirá negativa-mente en la apreciación del resultado final. Puede considerarse, por tanto, como una deficiencia en los contratos de servicios obviar la refe-rencia a la implantación, esté o no contemplada entre sus resultados. Las condiciones del entorno y la comunicación son determinantes.
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    86 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Desde la perspectiva del cliente, los beneficios últimos del servicio no se obtendrán hasta su plena integración en su organización, aspecto que el proveedor haría bien en tener en cuenta y reflejar en su oferta. De la misma forma, por parte del cliente sería útil formular explícita-mente su compromiso en los contratos de servicio que implican cambio organizativo. Resumidamente, la ausencia de previsiones relativas a gestión del ries-go, gestión de las expectativas y gestión del cambio en los acuerdos de servicios es una de las principales fuentes de problemas en la rela-ción cliente-proveedor. Por último, hay que destacar la frecuente carencia de una adecuada comunicación, formal e informal, aspecto donde se manifiesta muy cla-ramente la naturaleza del servicio. Así, mientras que en la entrega de un producto éste impone su presencia, la materialidad de sus caracte-rísticas, que por sí mismas se comunican, en el servicio, de naturale-za mucho más plástica, se hace necesaria una comunicación eficaz. 2.6.6. Calidad en la provisión del servicio Las observaciones acerca de la calidad traducen a menudo solamente una apreciación general del cliente sobre el servicio, poco precisa y quizá poco precisable, pero con consecuencias negativas sobre la rela-ción presente y futura entre cliente y proveedor y sobre el comporta-miento de ambos en el mercado de los servicios de consultoría. Una referencia a falta de calidad, en la valoración de un servicio, puede mostrar: • Ausencia de plena satisfacción del cliente. • Existencia de divergencias entre cliente y proveedor acerca del valor de lo que se entrega. • Déficit en la confianza del cliente acerca de las capacidades del proveedor. • Presencia de obstáculos en la comunicación. • Ausencia de ciertos atributos en la prestación del servicio, tales como la puntualidad, la rapidez de reacción, la atención recibida, etc. Y es que el concepto de calidad suele ir más allá del mero cumpli-miento de las especificaciones técnicas y del mantenimiento de los niveles de seguridad, disponibilidad, capacidad y redundancia necesa-rios para asegurar la correcta provisión del servicio. Se sitúa así de nuevo el centro de interés en aspectos problemáticos para la relación, La ausencia de previsiones relativas a gestión del riesgo, gestión de las expectativas y gestión del cambio en los acuerdos de servicios, es una de las principales fuentes de problemas en la relación cliente-proveedor. El concepto de calidad suele ir más allá del mero cumplimiento de las especificaciones técnicas y del mantenimiento de los niveles de seguridad y disponibilidad.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 87 como son las expectativas del cliente y las percepciones tanto de éste como del proveedor, aspectos que se manifiestan principalmente en la fase de provisión del servicio. Precisar los elementos que configuran la calidad de un servicio no es una tarea sencilla, por su número y variedad y por la complejidad del conjun-to, aunque existan trabajos muy solventes que pueden utilizarse como referencia. Entre éstos, en referencia sobre todo a los servicios de TI, se pueden destacar los de integración de metodologías, realizados bajo la propuesta de proceso de calidad de servicios denominada calidad total del servicio (TQS), y los de creación de juegos de indicadores que per-mitan la determinación y medición de los principales componentes de la calidad del servicio, agrupados bajo el título de indicadores clave de ren-dimiento y satisfacción del cliente (KPI), e incluidos en el acuerdo de nivel del servicio, otro de los marcos metodológicos de referencia. Por tanto, la existencia y la utilidad probada de diferentes marcos meto-dológicos reclaman una mayor atención, tanto de proveedores como de clientes, hacia este aspecto. El coste y la posible complejidad del esfuer-zo para su adopción compensan, proporcionando indudables beneficios. Siguiendo la práctica internacional debería considerarse imprescindible, incluso, en los proyectos de grandes dimensiones y contenido tanto téc-nico como de gestión, asegurar la correcta aplicación de estas herra-mientas a lo largo del ciclo de vida del servicio mediante la creación de un instrumento especializado, como pueda ser una “oficina de proyecto”, como órgano supervisor de procesos y administrador de recursos, cali-dad, comunicación y costes. Subestimar la importancia de la planificación y control de los elemen-tos de calidad de un servicio (por ejemplo, en la frecuente rebaja de costes que se lleva a cabo en la fase de negociación, el plan de cali-dad es uno de los primeros conceptos que se sacrifican) es descono-cer la magnitud y posible impacto de los costes de la “no calidad” y poner en riesgo el proyecto completo y la posibilidad de la continuidad de las relaciones en beneficio mutuo. La importancia de la materia puede, por último, aconsejar la elabora-ción de planes de contingencia en previsión de casos de deterioro grave de la calidad del servicio. 2.6.7. El marco de referencia prescriptivo Aun a riesgo de incurrir en ambigüedades terminológicas que no afec-tan sustancialmente al contenido de este apartado y que se abordarán Creación de oficinas de proyecto como garantes de la calidad en la prestación del servicio. Sacrificar el plan de calidad en la fase de especificaciones, como medio para ahorrar costes, pone en riesgo el proyecto y aumenta la posibilidad de deteriorar la relación.
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    88 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría en el correspondiente a las buenas prácticas, se trata aquí de mani-festar la conveniencia de atender en los contratos de servicios de con-sultoría a las propuestas contenidas en los conjuntos de métodos, téc-nicas, modelos, sistemas, guías, recomendaciones, procedimientos o prácticas existentes. Todas ellas son de gran utilidad para establecer, una vez elegido el conjunto más adecuado al caso, un marco de refe-rencia para ambas partes en las formas de hacer y en la solución de problemas. En sentido contrario, se puede afirmar que trabajar sin una metodolo-gía determinada y aceptada por ambas partes o aplicar modelos o solu-ciones de servicio a medida, sin patrón o modelo de referencia proba-do, en tipologías de proyectos donde existen buenas prácticas recono-cidas para ello, disminuye la eficiencia de los recursos empleados y es una fuente potencial de problemas y errores no previstos. La insuficiencia en la utilización de estos modelos o patrones puede obedecer a diversas causas: • En primer lugar, a su variedad y heterogeneidad, que hacen dificul-tosa la elección. • En segundo lugar, a la no siempre justificada preferencia de los clientes por los servicios a medida. • En tercer lugar, al coste necesario para su aprendizaje y adaptación, que afecta tanto a proveedores como a clientes. • En cuarto lugar, a la pérdida de prestigio de algunos de los conjun-tos normativos, cuya adopción certificada ha pasado de ser atribu-to de excelencia y garantía de eficacia a obligación impuesta y exce-siva en tramitación. Ciertamente, la implementación rigurosa de metodologías exige recur-sos, a veces importantes, de proveedor y cliente, pero su proliferación y la generalización de su uso en servicios de gran tamaño o conside-rados críticos son prueba de su utilidad e incluso de su necesidad. Cuando el marco de referencia brilla por su ausencia, el éxito de los proyectos se hace más aleatorio y, aunque se bordee el tópico, acaba dependiendo de la socorrida y omnipresente improvisación, cuando no de acciones “heroicas” de individuos competentes. Cuando existen metodologías o buenas prácticas reconocidas merece la pena tratar de aplicarlas al proyecto.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 89 2.7. CONTINUIDAD O CIERRE Uno de los momentos más conflictivos de la relación cliente-proveedor en un proyecto de consultoría es el momento de dar por finalizado el proyecto. Llegado su término, tenemos que proceder a formalizar con el cliente, bien el cierre oficial del proyecto, bien la continuidad del mismo. Es en este momento cuando afloran los problemas surgidos y no resueltos adecuadamente durante las fases anteriores del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor, en especial durante la fase de pro-visión del servicio. Una mala gestión de la fase de provisión del servicio supone no afron-tar la resolución de determinadas situaciones que inevitablemente se tendrán que abordar en la fase de cierre del contrato. Estas situacio-nes no afloradas o no resueltas darán lugar irremediablemente a ten-siones en la fase de cierre: • Percepción de no haberse conseguido los objetivos del proyecto. • Entregables del proyecto no acordes a lo esperado. • Alcance del proyecto no cubierto íntegramente. • Calidad de los resultados del proyecto no conforme con la esperada. Además de las anteriores, en la fase de cierre se producen otras situa-ciones que pueden ser también origen de conflictos: la transición o transmisión del servicio, bien al propio cliente o a otro proveedor. Las potenciales fuentes de conflicto son: • Falta de colaboración por parte del proveedor saliente. • Conflictos de intereses entre los dos proveedores. • Falta de liderazgo por parte del cliente. • Carencias en la documentación del proyecto. • Propiedad intelectual de los trabajos realizados. • Propiedad de los activos y recursos materiales utilizados en el pro-yecto. Estas situaciones pueden dar lugar a sobrecostes no esperados y a retrasos. También provocarán la postergación de las consiguientes negociaciones que habrán de llevarse a cabo entre las partes para lle-gar a un acuerdo, bien para el cierre del contrato o bien para la conti-nuidad del proyecto, si se considera que es necesario ampliar el mismo, con objeto de finalizar las tareas pendientes y poder proceder al cierre formal del proyecto con la aprobación “satisfecha” por parte del cliente. En el momento del cierre del proyecto o de la negociación de su continuidad es cuando afloran temas no resueltos en fases anteriores.
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    90 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Por último, hay que considerar que la terminación de un contrato de consultoría puede dar lugar, en determinadas ocasiones y bajo deter-minados supuestos, a indemnizaciones entre las partes, que obvia-mente siempre son focos de conflicto. 2.7.1. Descripción de la fase Como ya se ha dicho anteriormente, la provisión del servicio de con-sultoría finaliza con la aprobación “satisfecha” del cliente, sin la cual no se dan las condiciones necesarias para el cierre del contrato. Dependiendo de la naturaleza del servicio, los criterios o las condiciones para valorar la satisfacción del cliente respecto al cumplimiento por parte del proveedor de los compromisos adquiridos serán más o menos obje-tivos, y por tanto será mayor o menor la posibilidad de desacuerdo en el grado de cumplimiento de lo acordado. Por la misma razón, cuanto más detallados y desarrollados estén en el contrato los criterios o condiciones para evaluar el cumplimiento por parte del proveedor de los mismos, menos lugar a dudas o a interpre-taciones existirán. Sin embargo, como hemos visto anteriormente, aun-que los criterios para el cierre o terminación de un proyecto estén deta-llados, nos podemos encontrar con que, a lo largo de la fase de provi-sión del servicio, el objeto y el alcance de los servicios prestados cam-bien. Si los criterios establecidos para el cierre en el contrato no se adaptan de la misma forma, éstos pueden quedar sin contenido y sin aplicación práctica a la hora de proceder al cierre. Es importante determinar cuáles son los posibles aspectos que pueden dar lugar al cierre de un proyecto de consultoría, ya que éstos tal vez dependan de la tipología del trabajo de consultoría que se esté reali-zando y las consecuencias o impactos de los mismos quizá sean dife-rentes. Así en términos generales, podemos establecer cuatro aspectos principales: • Finalización de las tareas y entrega de los productos resultantes que se hayan acordado. • Expiración del plazo acordado para la prestación de un servicio. • Finalización del proyecto por conveniencia de las partes. • Finalización del contrato por incumplimiento de las partes.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 91 2.7.2. Procesos y aspectos más reseñables Utilizaremos los aspectos mencionados en el epígrafe anterior para analizar las fuentes de potenciales problemas que pueden surgir en el cierre de un proyecto de consultoría: a) Finalización de las tareas y entrega de los productos resultantes que se han acordado. Este aspecto de terminación de un contrato de consultoría es típico de un proyecto de consultoría con un alcance y productos entregables definidos. Los aspectos más reseñables que pueden ser causa de potenciales problemas a la hora del cierre son: — Percepción de no haberse alcanzado los objetivos del proyecto. — Entregables del proyecto no acordes a lo esperado. — Alcance del proyecto no cubierto íntegramente. — Calidad de los resultados del proyecto no conforme con la espe-rada. — Aplicación de condiciones de garantía. — Transición o transmisión del servicio no realizada adecuada-mente. b) Expiración del plazo acordado para la prestación de un servicio. Este aspecto es típico en proyectos de outsourcing de sistemas o de procesos y en proyectos de consultoría tipo time materials. Los aspectos más reseñables que pueden ser causa de potenciales pro-blemas a la hora del cierre son los mismos que los descritos en el apartado anterior. c) Finalización del proyecto por conveniencia de las partes. En cual-quiera de las tipologías de proyectos podemos encontrar determi-nadas circunstancias que hagan que cualquiera de las partes quie-ra acabar la relación contractual. Tales circunstancias pueden ser diversas, como, por ejemplo, un cambio en la estrategia de un clien-te que implique la decisión de paralizar o posponer el proyecto que se encuentra en marcha, o bien asignarlo a otro proveedor, o un cambio de estrategia en el proveedor inicial. En este caso, los aspectos a destacar que pueden ser causa de potenciales problemas serían: — La transición o transmisión del servicio. — La indemnización derivada de la terminación del proyecto por conveniencia de una de las partes. d) Finalización del contrato por incumplimiento de las partes. Este aspecto se puede dar también en cualquiera de las tipologías de
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    92 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría proyectos, si bien es más habitual encontrarlo en proyectos de larga duración, como pueda ser la externalización de sistemas o de pro-cesos. Cabe destacar como orígen de potenciales problemas: — La transición o transmisión del servicio. — La indemnización derivada de la terminación del proyecto por in-cumplimiento. Estos aspectos pueden agruparse en las tres categorías que se enumeran a continuación y que representan los principales puntos de mejora identificados en esta fase: — Cierre formal del proyecto y criterios de finalización no clara-mente detallados. — Transición o transmisión del servicio no correctamente evalua-da e incluida en el contrato. — Condiciones de garantía. 2.7.3. Problemas identificados Antes de entrar en la descripción de los problemas, cabe destacar que, aunque se manifiestan en la fase de cierre del proyecto, tienen su ori-gen en una mala gestión de las fases anteriores del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor y, por tanto, las soluciones a los mismos no deberían darse únicamente en esta fase, sino en las anteriores. 2.7.4. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización Uno de los aspectos donde más acuerdo hay entre clientes y pro-veedores es en la falta de detalle a la hora de establecer y definir los criterios de aceptación y terminación de un proyecto en el con-trato, así como de revisarlos con arreglo a la evolución de la diná-mica del proyecto. Es fundamental que, en el contrato que regula la prestación de los ser-vicios, los criterios de aceptación y terminación de un proyecto estén claramente identificados y detallados; pero además es imprescindible que el entendimiento de los mismos sea único por parte tanto del pro-veedor como del cliente, es decir, no dejarlos abiertos a la interpreta-ción de las partes. Esta actividad es fundamental en la fase de con-tratación, pero adquiere gran relevancia en la fase de provisión del ser-vicio, que es cuando éste puede sufrir modificaciones respecto a lo ini-cialmente acordado y cuando, por tanto, tenemos que actualizar en la misma línea los criterios de aceptación.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 93 Entre las prácticas que se han mostrado como ineficaces o potenciales fuentes de conflicto, destacamos las siguientes: • No definir contractualmente las condiciones de finalización y/o continuidad de los trabajos objeto de un proyecto. En unos casos, esta indefinición es interesada por las partes para evitar un compromiso a priori, con la expectativa de gestionarlo más adelante; en otros casos, se debe a la premura de tiempo para la for-malización del contrato con el detalle y las condiciones adecuadas, y en otros, y en función de la naturaleza del servicio, por la imposibili-dad de prever todas las condiciones de aceptación y finalización. Cabe destacar, además, que en muchas ocasiones entran en juego aspectos que no forman parte de lo meramente objetivo, sino del ámbito de las percepciones y/o expectativas creadas. • Aprovechar de forma oportunista o ventajista situaciones creadas por parte del cliente/proveedor. Otra de las prácticas en las que clientes y proveedores coinciden en su percepción negativa es el aprovechamiento oportunista de deter-minadas situaciones que se crean por parte de unos u otros. La falta de especificaciones detalladas y claras de las condiciones de finalización o continuidad de los trabajos de un proyecto es apro-vechada, en algunas ocasiones, por los proveedores para conseguir una ampliación del contrato o por los clientes para obtener del pro-veedor la realización de una serie de tareas adicionales sin coste para el cliente. Por otro lado, esta situación no siempre se produce por una falta de claridad de las condiciones de finalización o continuidad del contra-to, sino por la necesidad por parte del cliente de mantener la rela-ción con el proveedor para hacer sostenibles en el tiempo los resul-tados del proyecto. Esta necesidad, en determinados clientes, puede venir motivada por falta de recursos internos para dar conti-nuidad el trabajo o por falta de compromiso e implicación durante la prestación de los servicios y, a veces, es la razón para no certificar la conclusión de un trabajo alegando causas de falta de calidad, incumplimiento de los objetivos, falta de documentación, etc. Estas situaciones tienen la consecuencia directa de sobrecostes, demoras en los proyectos y la necesidad de dependencia mutua de facto, en algunos casos del cliente y en otros del proveedor, así como la consecuencia indirecta de contribuir al deterioro de la imagen de los servicios de consultoría.
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    94 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 2.7.5. Transición del servicio Uno de los aspectos determinantes del éxito o fracaso de cualquier pro-yecto de consultoría es la transición o transferencia del conocimiento del mismo, bien al cliente o bien a otro proveedor. Una de las prácticas que se ha mostrado conflictiva es el hecho de que en numerosas ocasiones este aspecto y sus costes se obvian o se infravaloran, y no se considera como parte de la provisión del ser-vicio, excepto en los contratos de outsourcing de servicios, que sí sue-len considerarlo de manera explícita. Este aspecto, sumamente importante, cobra distinta trascendencia en función del hecho que lo origina: • Si el cierre del contrato viene determinado por la finalización de las tareas y entrega de los productos resultantes que se han acordado, la transición es un aspecto necesario (aunque no suficiente) para que se pueda proceder a la certificación, por parte del cliente, de la terminación de los trabajos de consultoría objeto del contrato. Las causas de las mayores dificultades y/o fracasos en los proce-sos de transición se deben, en primer lugar, a: — Carencias en la documentación generada en el proyecto que dificulta el traspaso de conocimiento. — Falta de compromiso y/o colaboración por parte del proveedor. — Falta de liderazgo y capacidad, por parte del cliente, para hacer-se cargo de la continuidad del proyecto o del servicio que trans-fiere el proveedor. En segundo lugar, podemos encontrar otras causas que, aun no siendo consideradas tan importantes para la dificultad y/o fracaso de los procesos de transición, merece la pena considerar: — La propiedad intelectual de los trabajos realizados. — La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto. • Cuando la terminación del contrato con un proveedor se debe, bien a un incumplimiento contractual que provoca la terminación antici-pada del contrato, bien a la decisión unilateral del cliente de finali-zar la relación con un proveedor, y se da la circunstancia de que el servicio debe transferirse a otro proveedor, en este caso, además de las causas anteriores que dificultan el proceso de transición, se Con la excepción de los servicios de outsourcing, los contratos de servicios de consultoría adolecen en muchas ocasiones de reflejar los procesos y costes de transición del servicio de manera clara.
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    Marco Actual deRelaciones del Mercado de Tecnologías de la Información. Diagnóstico 95 suele dar un motivo adicional, que es el conflicto de intereses entre los proveedores, y se puede acentuar la falta de colaboración del proveedor saliente. 2.7.6. Condiciones de garantía Ocasionalmente se incluye, dentro de los pliegos y/o contratos, condi-ciones de garantía no ajustadas a las particularidades y/o necesidades reales de cada tipología de proyecto. Si bien en la mayor parte de las ocasiones las condiciones de garantía no se aplican, éstas son una fuente de problemas, ya que no se plan-tean de forma adecuada. Entre las prácticas que hemos identificado en el estudio que se han mos-trado ineficaces o de escaso valor, cabe destacar las dos siguientes: • Aplicar cláusulas de garantía de manera general, independiente-mente de la tipología del proyecto en cuestión. • Utilizar indiscriminadamente las condiciones de garantía para justi-ficar extensiones temporales y de alcance del trabajo a realizar.
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    Experiencias de Éxito99 3.1. INTRODUCCIÓN En este capítulo del libro, IDC, como analista independiente del mer-cado internacional, expone buenas prácticas identificadas en clientes y proveedores de servicios de consultoría norteamericanos respecto a los procesos que configuran el modelo o modelos de colaboración clien-te- proveedor a lo largo del ciclo de vida de su relación. Las experiencias que se describen a continuación están siendo utiliza-das en la actualidad por las consultoras más importantes, en términos de facturación, de este mercado y por clientes pertenecientes a la lista del Fortune 500. A lo largo de 2006, IDC mantuvo reuniones con dichas empresas con el objetivo de identificar los cambios que se están produciendo en el mercado de la consultoría y en qué medida están afectando a las empresas, tanto proveedoras como clientes, y finalmente determinar buenas prácticas que se están implementando con el fin de mejorar y optimizar la relación entre ambas partes. Uno de los mensajes claramente transmitidos por el lado de la deman-da en relación con la consultoría tecnológica es la cierta fatiga1 que se sufre debido a que las soluciones ofertadas tienen muchas más capa-cidades de las que el cliente hubiera imaginado, aprendido o usado, y sobre todo necesitado. Adicionalmente, las presiones internas por parte del negocio los han forzado a desplazar su interés por la tecno-logía —lo que la tecnología podía hacer o los costes que podían redu-cirse— a enfocarse en resolver la problemática del negocio e incluso impulsar el crecimiento de éste mediante la innovación. El reto al que se enfrentan los proveedores es una carrera competi-tiva sin fin entre funcionalidad y beneficio. Los procesos comercia-les de los proyectos de consultoría, en la mayoría de las ocasiones, continúan teniendo su centro de atención en torno a la ofer ta de fun-cionalidades. Este proceso, desarrollado en el marco en el que clientes y proveedo-res se centraban en la funcionalidad, está haciendo que los procesos de venta de proyectos sean cada vez menos efectivos y se produzca la 1 Para más información consúltese: Debora Viana Thompson, Rebecca W. Hamilton y Roland T. Rust, “Feature Fatigue: When Product Capabilities Become Too Much of a Good Thing”, Journal of Marketing Research, 42, noviembre de 2005, pp. 431-442. Disponible en línea: http://www.gsb.stanford.edu/facseminars/pdfs/Thompson_Feature_Fatigue.pdf.
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    100 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría desalineación entre las necesidades reales de los clientes y las solu-ciones que les están proporcionando las empresas consultoras. Los clientes han cambiado, tienen cada vez más conocimiento, su infraestructura tecnológica es cada vez más compleja y, como se ha indicado, su atención está cada vez más centrada en resultados de negocio que en detalles tecnológicos o ahorros de costes. Esta situa-ción ha creado una relación controvertida en la que los proveedores muchas veces se concentran en ganar o perder oportunidades más que en tener relaciones de socios con sus clientes, o en atributos de sus servicios más que en los objetivos de negocio del cliente. La mayor preocupación de los clientes es saber cómo pueden mejo-rar sus procesos para aportar valor al negocio. El mensaje de los pro-veedores muchas veces se centra en la tecnología, no en los resul-tados o el valor real aportado por ella al negocio. Este valor no sólo ha de demostrarse en la venta, sino que debería medirse tras su implantación y, según en qué casos, vinculado a los honorarios del consultor. Tras el estudio realizado, el diagnóstico de IDC revela, como punto clave, que los procesos comerciales que actualmente son utilizados en el sector de la consultoría tecnológica están dañados. Existe una clara desalineación entre los procesos de evaluación y compra de los clien-tes y la visión de los proveedores como consecuencia del desajuste entre las necesidades de aquéllos y el enfoque de éstos. Este hecho está generando problemas tanto de ineficiencia como de pérdida de confianza en la relación: se alargan y complican los ciclos de venta, se reducen las inversiones en cada proyecto contratado (suelen ser seg-mentados y contratados en fases), hay una menor lealtad de los clien-tes a sus provedores, y los clientes se suelen comportar de forma reac-tiva ante una relación de socio con el proveedor. A medida que el coste de la labor comercial en las empresas de consul-toría sigue subiendo (actualmente, un 11% de los ingresos de las con-sultoras según nuestros estudios), se plantea la necesidad de conseguir mayor alineación entre los procesos de compra de los clientes y los de venta de los proveedores, para fundirlos en un único proceso de relación. Los proveedores tienen pocas opciones: o continuar empleando sus pro-cesos y metodologías tradicionales, que los distancia cada vez más de sus clientes y poniendo en riesgo la evolución del sector, o reajustar sus estrategias para alinearse mejor con los clientes, que les proporciona ciclos de venta más cortos, mayores ingresos, más satisfacción de sus
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    Experiencias de Éxito101 clientes y mayor valor aportado al cliente y a su negocio, lo cual asegu-rará su fidelidad. Como se ha indicado anteriormente, IDC ha constatado que práctica-mente todos los problemas de la consultoría se producen (o al menos nacen) en la fase de preventa ante una diferencia de visión e intereses entre cliente y proveedor. Las recomendaciones que IDC plantea en este capítulo afectan a todo el ciclo de vida de la relación cliente-proveedor, pero inciden de forma especial en los procesos comerciales por el motivo expuesto, con obje-to de mejorar la relación existente entre ambas partes. En los siguientes apartados, se proporcionan recomendaciones a clien-tes y proveedores de consultoría con el objetivo de alinear estos proce-sos en la búsqueda de una relación en la que todas las partes salgan ganando (ganador-ganador). En el primer apartado, se analizan los cambios que se están produ-ciendo en el lado de la oferta, así como qué buenas prácticas están implementando las consultoras estadounidenses líderes, concreta-mente en el proceso de contratación, para mejorar su relación con sus clientes y afrontar la desalineación descrita. El segundo apartado se centra en recomendaciones relativas al ciclo de vida de la relación de forma global, proponiendo diez buenas prácti-cas que los clientes podrían implementar a fin de mejorar el desarrollo de sus proyectos de consultoría, y cómo las consultoras deberían apo-yar y soportar estas actividades para alinearse con sus clientes y fomentar la buena gestión de la relación. 3.2. BUENAS PRÁCTICAS IDENTIFICADAS PARA LOS PROVEEDORES DE CONSULTORÍA En los últimos años, con la creciente complejidad de los contratos de servicios de consultoría tecnológica y la presión en la rentabilidad que tienen las empresas del sector, se observa en las consultoras norteamericanas una tendencia a formalizar, estandarizar y mejorar los procesos de contratación como respuesta a las demandas del mercado: la búsqueda de la eficiencia interna y la mejor alineación entre los procesos de compra y venta de tecnología, en pos de una gestión de la relación más orientada a la alianza que a la de cliente-proveedor.
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    102 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Con el objetivo de ser completamente efectivos desde el punto de vista del ofertante, los procesos de contratación no sólo deben estar estan-darizados, sino acompañados con métricas que permitan evaluar el éxito y un sistema que haga posible realizar un seguimiento de las opor-tunidades comerciales abiertas. Como se verá posteriormente, no ten-drá mayor éxito el proveedor que consiga más proyectos, sino el que sea capaz de ganar más proyectos rentables con riesgos controlados buscando la satisfacción y aportación de valor al cliente con vistas a una relación a largo plazo mutuamente beneficiosa. A continuación se identifican y describen las buenas prácticas que en este sentido (procesos de contratación) ha identificado IDC a raíz de las entrevistas que realizó durante el año 2006 entre los equipos directi-vos de las empresas más importantes de consultoría, integración de sistemas y outsourcing en EE.UU. Los nombres de estos proveedores son confidenciales y los resultados que se analizan en este documento están basados en un análisis de IDC partiendo de una visión integrada de los mismos. Las buenas prácticas identificadas en relación con el proceso de con-tratación son comunes en algunos de estos proveedores y están actual-mente operativas mejorando su funcionamiento interno, siendo más efi-caces y eficientes, pero también proporcionando más valor a sus clien-tes a través de una mayor especialización basada en ofertas y servi-cios de calidad y en riesgos controlados. Finalmente, es importante destacar que las firmas que han sido entrevistadas tuvieron en 2006 al menos una facturación de mil millo-nes de dólares estadounidenses; por tanto, los resultados de este análisis se ciñen a las consultoras más importantes que operan en EE.UU., mercado tecnológico de referencia a nivel mundial. Además de estas reuniones, IDC ha mantenido otras con grandes clientes y otros proveedores empleando su metodología de análisis continuo del mercado. 3.2.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la oferta Los procesos de contratación de servicios de consultoría se rigen por un proceso semiestandarizado en el mercado. El proceso seguido por estas consultoras se sintetiza en seis fases: identificación, cualifica-ción, desarrollo, propuesta, negociación y entrega.
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    Proceso de contratación Experiencias de Éxito 103 1. Identificación 2. Cualificación 3. Desarrollo • Explorar oportunidades • Gestionada por la fuerza de ventas • Conversión de potenciales en oportunidades. • Gestionada por el equipo comercial • Podría incluir un primer análisis de viabilidad • Enfoque comercial • Desarrollo de la relación • Identificación de los recursos internos • Análisis de riesgos • Decisión del comité de acudir o no 4. Propuesta 5. Negociación 6. Entrega • Planificación del proyecto/solución • Análisis financiero • Aprobación del comité • Negociación • Aprobación del cliente (presupuesto) • Aprobación interna (riesgos) • Implementación/ Seguimiento • Cierre • Análisis completo del proyecto A continuación se muestra un resumen de las principales actividades asociadas a las distintas etapas que constituyen el proceso: • Identificación. Esta fase incluye la identificación y exploración de oportunidades con clientes nuevos y actuales. Este proceso suele gestionarlo el equipo de ventas. Es habitual que los comerciales realicen planes estratégicos de cuentas anuales que describan los objetivos de los clientes para ese año. Estos planes suelen ser uti-lizados para la apertura y seguimiento de oportunidades en el año en curso. • Calificación. Se incluye en esta fase la conversión de potenciales en oportunidades. También esta fase es gestionada por el equipo comercial. En algunas empresas proveedoras, en esta fase se rea-liza un primer análisis, con vistas a aprobarlo o no, y proceder, si cabe, al desarrollo de la oportunidad. • Desarrollo. Esta fase incluye la ejecución de un conjunto de activi-dades relacionadas con la auditoría y la valoración en la decisión de ofertar o no. Estas actividades suelen incluir la determinación del enfoque comercial, el desarrollo de la solución acorde a las necesi-dades del cliente, la identificación de los recursos necesarios para desarrollar la oferta y un análisis de riesgos. Todo ello con el obje-tivo de decidir si acudir o no a una oferta concreta. • Propuesta. Esta fase supone el desarrollo de la solución, un plan de gestión del proyecto y un análisis competitivo. Suele participar un analista financiero, para comprender la importancia de las métri-cas utilizadas como rentabilidad y retorno de la inversión. De nuevo,
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    104 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría antes de enviar la respuesta al cliente se somete habitualmente a aprobación. • Negociación. En esta fase se procede a la discusión y el acuerdo sobre las condiciones finales del proyecto. • Entrega. Esta fase incluye la transición de ventas a los arquitectos de soluciones de la empresa cliente. En esta fase se suele incluir un análisis de por qué la propuesta fue ganada. Si no se ganó la oferta, no se produce esta fase, pero se analizan los motivos de haberla perdido. 3.2.2. Buenas prácticas: proveedores de consultoría Las buenas prácticas implantadas por algunas de las principales con-sultoras estadounidenses permiten a IDC, tras el consiguiente análisis, plantear las siguientes recomendaciones: • Implicar a los equipos de dirección de las consultoras en los pro-cesos comerciales, especialmente en la negociación. La implicación de los equipos de dirección en las fases de negocia-ción de los proyectos es muy elevada en las consultoras norteame-ricanas. De hecho, los equipos de dirección, incluso los comités de dirección de estas empresas nunca habían estado tan involucrados en la aprobación o negociación de este tipo de contratos. En muchos casos, atienden a reuniones semanales sistematizadas para dar su visto bueno, si procede, e incluso, en algunas empre-sas proveedoras, está presente el director general en la firma de determinados contratos de envergadura. Esta implicación tiene su raíz en la necesidad de equilibrar creci-miento, riesgo y rentabilidad. Se mantiene una supervisión y control cada vez más estrictos para convencer a los inversores de que la compañía está persiguiendo los contratos adecuados que no com-prometerán ni su balance ni su cuenta de resultados y permitirán ofrecer el servicio con rentabilidad y plenas garantías al cliente. Los inversores y accionistas se preocupan cada vez más por la calidad y el futuro del negocio, más allá de los intensos crecimientos pun-tuales que pueden resultar incluso arriesgados a largo plazo. • Crear centros de excelencia en la gestión de necesidades de cliente. En la fase de desarrollo de la oferta, con el objetivo de gestionar con eficiencia el proceso de contratación, algunos proveedores se han especializado en el mercado de grandes contratos. De hecho, estos ofertantes norteamericanos han implementado la buena práctica de
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    Experiencias de Éxito105 centralizar sus recursos en centros de excelencia, entendidos como centros con equipos especializados en la gestión y preparación de este tipo de ofertas. Estos equipos pueden llegar a trabajar meses en una sola propuesta. La creciente preocupación por las propuestas está provocando que el mercado se sofistique y profesionalice, forzando a la segmenta-ción y la especialización. Las ventajas de esta especialización son evidentes: además de las economías de escala y conocimiento resultantes del centro de excelencia para el proveedor, existe un claro beneficio para los clientes de grandes contratos o contratos específicos, que cuentan con notables equipos especializados en gestionar sus necesidades. • Establecer comités y estandarizar los procesos de gestión, super-visión y aprobación de propuestas. — La gestión y control del proceso es el componente clave en las fases de desarrollo y propuesta, ya que proporciona la visión estratégica necesaria para perseguir oportunidades potencia-les. La investigación de mercado realizada revela que las con-sultoras norteamericanas tienden a emplear un equipo centra-lizado de ejecutivos que supervisa y aprueba estos procesos, especialmente las propuestas. Estos organismos de gobierno formados por ejecutivos de la compañía pueden estar estruc-turados en varios grupos diferentes, incluso pueden hallarse a las órdenes de un comité centralizado que revise únicamente los precios o un equipo que se encargue de revisar las pro-puestas y/o acuerdos posibles. — En general, hay tres niveles de aprobación: local o de la unidad de negocio en un primer nivel; regional en el segundo, y corpo-rativo, incluyendo al presidente de la corporación (CEO), en el tercero. Estos comités centralizados pueden llegar a reunirse una vez por semana para aprobar propuestas. En general, el tamaño del acuerdo económico y los riesgos asociados al mismo determinan si una propuesta debe ser aprobada o no. Muchas compañías segmentan las oportunidades en función del dinero que suponen o del riesgo asociado. Por ejemplo, una propuesta que supere los diez millones de dólares estadouni-denses suele requerir una aprobación corporativa. — En resumen, un comité de supervisión y aprobación mejora la relación entre la consultora y el cliente, fomentando la confian-za entre ambas partes. En muchos casos la relación estará per-sonalmente refrendada por altos directivos de la consultora que demuestren una visión coherente y estandarizada del proyecto,
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    106 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría lo cual supone una apuesta clara de la consultora por la rela-ción a largo plazo con el cliente. • Establecer un equipo de calidad que realice el seguimiento conti-nuo de todo el proceso. Una buena práctica identificada entre los grandes proveedores nor-teamericanos analizados es la inclusión, en la gestión y control de estos procesos, de un equipo dedicado en exclusiva a la calidad. Este equipo se responsabiliza de la calidad de todo el proceso de contratación, así como de su supervisión y del apoyo a las distintas unidades de negocio de la consultora involucradas en él. No consi-dera únicamente aspectos tangibles al realizar la valoración de una oportunidad/oferta, sino que también concreta los intangibles, como la imagen, la reputación o la asignación a priori de un equipo competente al proyecto que pueda influir de manera determinante en la futura marcha del mismo y, por tanto, en su nivel de riesgos. Del mismo modo, constituye una buena práctica integrar en los equi-pos perfiles financieros y legales para gestionar estos aspectos de forma continuada en el proceso. Esta práctica permite a las empresas de consultoría mejorar el pro-ceso de contratación, pero también ayudará a sus clientes. La valo-ración de intangibles orienta claramente a la consultora a una visión a largo plazo con el cliente y evita cualquier problema que a priori se pueda identificar en el proyecto, poniendo todos los esfuerzos en la satisfacción del cliente y la consecución de sus objetivos. Del mismo modo, la asignación preventiva de equipos a proyectos eli-mina sorpresas desagradables en los clientes cuando el proyecto se está realizando. • Analizar la rentabilidad de los proyectos antes de presentar una oferta. La rentabilidad y las condiciones legales de los proyectos son aspectos que a veces no se analizan cuidadosamente en las fases de desarrollo, propuesta y negociación. La rentabilidad es un aspecto mimado por la consultora, así como por los responsables de la misma en la fase de elaboración de la propuesta, que inten-tan alinearlo con el objetivo de cumplir las condiciones acordadas: recursos, tiempos, alcance y calidad; pero también está siendo analizada por los clientes. En la mayoría de las ocasiones la ero-sión de márgenes supone un precio mejor, pero no un proyecto mejor. Es, por tanto, una labor conjunta de cliente y proveedor el ser transparentes con los precios/costes asociados a tiempos,
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    alcance y recursosde los proyectos, complementándola con las necesidades de calidad y objetivos de negocio de los mismos en la búsqueda del beneficio mutuo. Las consultoras suelen estar altamente presionadas por el volu-men de negocio, y la rentabilidad se obtiene en ocasiones en los proyectos a costa de no dedicar los recursos necesarios (en cuan-to al perfil o al número) o de hacerlo en menor tiempo del estable-cido. Estas acciones dañan el desempeño esperado por los clien-tes de las consultoras en los proyectos y puede afectar al propio equipo de proyecto, que tiene que dedicar mucho más tiempo per-sonal del que estaba previsto, complicando la consecución de los objetivos y poniendo en peligro el éxito del proyecto. La implementación de estas prácticas está empezando a beneficiar al mercado, pues los proveedores cada vez son más selectivos con aquellos proyectos y clientes a los que dirigen su fuerza comercial. • Implementar herramientas de soporte al proceso comercial. — Los proveedores de consultoría mantienen un repositorio cen-tral para el seguimiento y análisis de su actividad en sus pro-cesos comerciales. El análisis realizado pone de manifiesto que los niveles de sofisticación y complejidad de estos siste-mas de soporte son muy variados en las consultoras líderes del mercado estadounidense. — Mientras algunas de ellas utilizan sus propios sistemas y bases de datos heredados (legacy) a medida para soportar sus proce-sos, otras realizan el seguimiento utilizando sistemas CRM de mercado, personalizados a fin de cumplir con los requisitos específicos de cada compañía para este proceso. — Estos sistemas se utilizan tanto para el seguimiento de opor-tunidades como para dar asistencia a los equipos comerciales y de soluciones, facilitándoles la calificación de las prospecti-vas de venta y la gestión de riesgos. Es más, los proveedores más avanzados en la adopción de esta práctica cuentan con sistemas completos. A modo de ejemplo, se indica que estos sistemas obligan a que cada nueva oportunidad deba integrarse en el sistema para ser abordada por la compañía e incluso se destinen recursos a la misma. Una vez generado el iden-tificador de oportunidad, todos los atributos e informaciones aso-ciados al proyecto son introducidos y seguidos en el sistema en el ciclo de vida completo, hasta su finalización. Experiencias de Éxito 107
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    108 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Tal y como se ha insistido en el desarrollo del capítulo, parte de la relación con el cliente en la venta y posterior ejecución de un ser-vicio de consultoría se fundamenta en elementos intangibles, donde el cliente se apoya únicamente en percepciones; por tanto, la generación de confianza es un valor clave en la gestión de la rela-ción. Las herramientas de gestión de clientes que las consultoras implementan en sus propias empresas clientes pueden ayudar a estas mismas consultoras a alcanzar dicho objetivo. • Realizar análisis de riesgos para cada proyecto. Con la atención centrada en la rentabilidad, el estudio realizado entre las principales consultoras norteamericanas revela que un ele-vado número de ellas están poniendo un fuerte énfasis en la ges-tión de riesgos en las fases de desarrollo y negociación de pro-puestas. Más de una consultora ha asegurado que no es sólo una cuestión de precio o de valor del contrato, sino que existen gran can-tidad de consideraciones tangibles e intangibles que deben cono-cerse y analizarse, para poder decidir si se debe perseguir la opor-tunidad y/u ofertarse dependiendo del estado en el que se encuen-tre el proceso. La valoración del riesgo es un aspecto fundamental para cambiar la idiosincrasia que actualmente existe en las relaciones cliente-proveedor de consultoría. La mayoría de las consultoras no se plantean este tipo de análisis antes de decidir o no concurrir a la oferta de un proyecto; es decir, la estrategia actual se apoya en tratar de abarcar el máximo de oportunidades posibles. El análisis del riesgo permite a la consultora evaluar un proyecto y afrontar con garantías la decisión de acudir o no a la oferta pública en res-puesta a las necesidades del cliente. En la actualidad no existe ninguna entidad pública o privada de mercado que asuma el papel de inspeccionar y regular el riesgo que asume una consultora con un cliente, como sucede en otros sectores (por ejemplo, el bancario o el asegurador). Por tanto, aunque no exista tal entidad, es necesario que las propias con-sultoras gestionen y no asuman o concentren más riesgo en un cliente del que pueden responsabilizarse, con plenas garantías, como si de un código de buena conducta y autorregulación se tratara. De hecho, el mercado (tanto la bolsa como los propios clientes) está empezando a preocuparse al respecto reforzando la tendencia analizada. IDC, basándose en las entrevistas realizadas, considera que estas prácticas llevadas a cabo por las consultoras, y que deberí-an ser exigidas por los clientes, permiten mejorar sensiblemente
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    Experiencias de Éxito109 los procesos de contratación y ejecución de proyectos de consul-toría, aportando garantías a los clientes y permitiendo a las con-sultoras gestionar proyectos de mayor cuantía en un entorno per-fectamente controlado. 3.2.3. Pautas de actuación para la implantación de buenas prácticas IDC, siendo consciente de la dificultad en la adopción de las buenas prácticas identificadas anteriormente, realiza a las empresas de con-sultoría las siguientes recomendaciones que pueden implementar en sus empresas: • Invertir en herramientas y sistemas que den soporte al proceso. Aunque algunas consultoras tienen procesos muy sofisticados, la infraestructura y los recursos necesarios para soportarlos es esca-sa y, por tanto, se convierten en una barrera para la conformidad con un estándar. La mayoría de las consultoras tienen múltiples sistemas no integra-dos, lo que supone una carga para los ejecutivos y la fuerza de ven-tas que busquen tener una visión consecuente de sus proyectos en tramitación o en reserva y de su potencial de ingresos. IDC cree que los proveedores necesitan rectificar esta cuestión implementando iniciativas que obliguen a que todas las oportunidades se gestionen de forma centralizada. Del mismo modo, es necesario que las consultoras inviertan en herra-mientas y sistemas sofisticados y adecuados para dar soporte al pro-ceso. Esto permitiría asegurarse la conformidad con los estándares establecidos y ayudaría a cambiar su contexto operativo al respecto. • Identificar los cambios y retos resultantes de un modelo estanda-rizado y centralizado. Las consultoras que no tienen un proceso centralizado o semicen-tralizado afrontarán grandes retos en su cultura de empresa. Algunos empleados verán innecesaria y burocrática la estandarización y no le concederán valor, especialmente si el sistema centralizado no tiene mucho soporte en herramientas. Estos empleados considerarán que se les está quitando su autoridad y capacidad para la toma de deci-siones. Por tanto, IDC considera que los proveedores deben ser capaces de reconocer las necesidades potenciales para conseguir que la fuerza comercial y el resto de los empleados asuman con éxito este nuevo proceso.
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    110 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Formalizar e implementar métricas asociadas al coste del proceso. Decidir a qué oportunidades debe darse respuesta y cuántos recur-sos dedicar sigue siendo un gran reto para las empresas de con-sultoría. IDC ha observado que las consultoras no suelen realizar un seguimiento del propio coste del proceso y de como éste con-tribuye al valor total ganado. Para comprender realmente la efecti-vidad en estos procesos, IDC recomienda formalizar métricas aso-ciadas al coste y establecer patrones de referencia (benchmarks). Estas tareas no son siempre de implantación sencilla, pues resul-ta muy comprometido establecer en las organizaciones de consul-toría procesos que finalicen con la decisión de no participar en una oferta. 3.3. BUENAS PRÁCTICAS IDENTIFICADAS EN LOS CLIENTES DE CONSULTORÍA En este apartado se citan algunas prácticas cuya implantación por las empresas clientes de servicios de consultoría podría contribuir a apor-tar valor al negocio y mejorar los procesos asociados a la selección y desarrollo de proyectos de consultoría. En la medida en la que muchos responsables de las unidades de nego-cio están adoptando un rol activo en la decisión de compra de servicios de consultoría, los encargados de ésta deben mejorar sus procesos al respecto, siempre contextualizada a la realidad de la empresa y la posi-ción que tienen estos encargados en la misma. Prácticas como la elaboración de business cases, la definición del valor que un proyecto puede aportar al negocio, el diseño de la planificación global del proyecto (identificando entregables) o la evaluación de los proveedores siguiendo un procedimiento homogéneo y transparente son buenos puntos de partida para mejorar la relación cliente-provee-dor. A modo de ejemplo, es importante señalar que una correcta selec-ción del proveedor es la mejor manera de asegurar que la provisión del servicio cumplirá con las necesidades y expectativas de negocio del cliente, hecho que incidirá directamente en la mejora de la relación entre ambas partes. Del mismo modo que en el apartado anterior, las recomendaciones que se realizan a lo largo del presente apartado y que hacen referencia a mejoras propuestas en los distintos eslabones de la relación cliente-proveedor, se fundamentan en las entrevistas realizadas por IDC a las
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    Experiencias de Éxito111 empresas clientes más importantes de EE.UU., pertenecientes en su mayoría a la prestigiosa lista Fortune 500. Las buenas prácticas identificadas son multisectoriales, aunque evidentemente se ciñen a empresas de cier to tamaño y se centran principalmente en la mejora de gestión de proyectos de TI, si bien serían igualmente aplicables a otros proyectos de consultoría. Se ha considerado como buena práctica aquella actividad operativa-mente implantada que IDC ha identificado como positiva en una o varias de las empresas entrevistadas con el objetivo de mitigar un riesgo o problema asociado a cualquiera de los procesos que cons-tituyen el ciclo de vida de la relación. 3.3.1. Ciclo de vida de la relación: la visión de la demanda Con relación a los servicios de consultoría tecnológica y tal como se ha indicado anteriormente, el papel que desempeña el director del depar-tamento de tecnologías de una empresa se ha transformado sustancialmente en los últimos años. Los responsables de las unida-des de negocio están influyendo cada vez más en los presupuestos de tecnología, priorizando aquellos proyectos que tienen mayores benefi-cios para el negocio. La situación del departamento de tecnologías de la información y del propio responsable del mismo ha cambiado, ganando responsabilidad en los comités de dirección, pero tendiendo a convertirse en una unidad horizontal de gestión de servicios tecno-lógicos que da soporte a las distintas unidades de negocio. Éstas, en muchas ocasiones, cuentan con un presupuesto propio asociado a dicho soporte. A continuación se identifican y describen brevemente las distintas etapas por las que atraviesa un proyecto de consultoría desde la perspectiva del cliente.
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    112 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Ciclo de vida de la relación: visión desde la demanda 1. Identificación 2. Planificación 3. Selección • Identificar necesidades internas • Implicar a las partes interesadas • Priorizar necesidades • Gestionar presupuestos • Analizar el mercado • Establecer objetivos de negocio/TI • Presupuesto, riesgos y contingencias • Organización/recursos del proyecto • Especificaciones y criterios de valoración • Condiciones legales/ contexto • Elaborar un caso de negocio • Comprobar referencias • Analizar viablidad • Valorar soluciones • Plazos, recursos externos, etc. 4. Lanzamiento 5. Realización del seguimiento 6. Entrega • Consecuencia de objetivos • Establecer garantías • Negociar términos • Acotar responsabilidades • Métricas del negocio y técnicas • Plazos y cumplimiento de objetivos • Gestión del proyecto • Operación de la solución • Análisis del resultado/ valor • Soporte del proveedor • Gestión del cambio • Identificación. Esta fase incluye el descubrimiento de las necesida-des internas, involucrando a todos los interesados, así como a los directivos en caso necesario, la determinación de los presupuestos asociados, la priorización de los proyectos y necesidades de la orga-nización, además del análisis del mercado para traducir esas nece-sidades en posibles resultados. • Planificación. Entre otras actividades, incluye: el establecimiento de los objetivos tecnológicos y de negocio que se persiguen con el pro-yecto; la planificación de los presupuestos necesarios; la identifica-ción de los riesgos iniciales asociados al proyecto, así como las medidas de contingencia para su cobertura; la organización de los recursos internos, impactos, necesidades de aptitudes y competen-cias, procesos a llevar a cabo, etc.; la definición de las especifica-ciones del proyecto y los criterios de valoración que serán utilizados en la fase de selección; y, por último, el análisis de las condiciones legales y de propiedad intelectual derivadas del proyecto. • Selección. Abarca las siguientes actividades: análisis de las pro-puestas y su viabilidad real; comprobación de las referencias apor-tadas y la verificación de los contenidos técnicos y de negocio; aná-lisis del impacto de las distintas propuestas frente a la organiza-ción; elaboración de los casos de negocio (business cases) nece-sarios para conseguir el consenso en el proyecto y obtener una visión del mismo actual y de futuro; y, por último, valoración de los distintos proveedores en función de los criterios expuestos. • Lanzamiento. Entre otras actividades incluye: definición de los objeti-vos del proyecto, establecimiento de las métricas que los garanticen
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    Experiencias de Éxito113 y del procedimiento de medición de las mismas; establecimiento de las garantías necesarias y el futuro soporte del proyecto; definición rigurosa de las responsabilidades y de la organización o procesos del proyecto; y, finalmente, negociación de los términos del contrato con el proveedor según el análisis realizado. • Seguimiento. Esta fase supone el seguimiento del proyecto a través de las métricas definidas, garantizando la consecución de los obje-tivos y el cumplimiento del calendario del proyecto en recursos, alcance y tiempos. Incluye la gestión del proyecto internamente y con el proveedor. • Entrega o provisión del servicio. Implica la puesta en marcha y fun-cionamiento de la solución, el análisis del resultado y la medida de la aportación de valor real a la compañía sobre la prevista, la ges-tión del cambio asociado a la nueva solución y la gestión del sopor-te del proveedor en el funcionamiento diario durante el tiempo que se estime oportuno. 3.3.2. Buenas prácticas: clientes de servicios de consultoría Una vez identificadas las principales actividades a realizar, por el lado de la demanda, a lo largo del ciclo de vida de un proyecto de consulto-ría, a continuación se recogen diez buenas prácticas que pueden ayu-dar a optimizar su gestión. Aunque dichas prácticas se han analizado desde la perspectiva del cliente, la adopción de las mismas debe ser compartida por ambos, demanda y oferta, como se muestra en la descripción de detalle de cada una de ellas. • Afrontar la problemática organizativa interna del proyecto antes de ponerlo en marcha. — Los departamentos de tecnología están empezando a analizar sus procesos tecnológicos actuales y a determinar cuáles deben ser cambiados para ajustarse a los crecientes requisitos de negocio en las fases de identificación de necesidades. Con frecuencia, esto implica cambios organizativos. Del mismo modo, para los proyectos de consultoría existe la creciente necesidad de crear estructuras organizativas tecnológicas para todos los proyectos. Éste suele ser uno de los mayores riesgos para el éxito de un proyecto en la medida en la que los distin-tos grupos o integrantes del equipo tienden a estar motivados por diferentes objetivos e intereses. Por ello, muchas empresas norteamericanas invierten un tiempo considerable en crear una
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    114 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría estructura organizativa mixta de alto rendimiento en las fases de planificación del proyecto, con el fin de disminuir los riesgos del mismo. — Según esta visión, el cliente y la consultora deberán ser capa-ces no sólo de identificar las necesidades técnicas, logísticas o funcionales, sino también de definir claramente el equipo de trabajo mixto, sus funciones, perfiles, dedicación, alineación y objetivos en el equipo. — Las barreras humanas y la resistencia al cambio son los prin-cipales impedimentos en la implantación tecnológica (todo está relacionado con la cultura y las políticas de las empresas). Por este motivo, afrontar la problemática organizativa interna y externa, alineando los objetivos de todos los implicados, resul-ta esencial para el correcto desarrollo del proyecto. • Implantar sistemas de gestión de portfolio como apoyo a la plani-ficación de los proyectos y la gestión del riesgo. — Esta buena práctica afecta a todo el ciclo de vida del proyecto, desde la identificación de las necesidades con la dirección de negocio, hasta la planificación, validación y seguimiento del proveedor en la ejecución del proyecto, pero resulta clave para la selección de proveedores. — Los clientes de consultoría deben trabajar internamente en los requisitos funcionales clave e incluso involucrar a los directivos de la compañía en la mayoría de los proyectos para identificar las necesidades de negocio y contar con su apoyo en la implan-tación. Se ha constatado que la puesta en ejecución de siste-mas de gestión del portfolio de proyectos está ayudando a las empresas a asegurar la consecución de los objetivos de nego-cio marcados, mejorar la gestión, implicación y comunicación del estado del negocio, y reducir el riesgo de fracaso del pro-yecto. — Asimismo, los sistemas de gestión de portfolio de proyectos no sólo ayudan en la gestión interna de los proyectos y la implica-ción del negocio, sino que también permiten realizar un segui-miento a los proveedores en el cumplimiento de aspectos clave del proyecto, como la calidad del entregable, la funcionalidad de la implementación o el soporte y cobertura de los objetivos planteados (gestión de expectativas). — Este seguimiento y gestión de los proyectos a través de siste-mas de gestión de portfolio y, por tanto, de los proveedores, permite a posteriori a las empresas analizadas realizar mejores procesos de selección de proveedores y una gestión más eficaz
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    Experiencias de Éxito115 de los incumplimientos del proveedor en la entrega o provisión del servicio (underdelivery). • Elaborar un caso de negocio del proyecto. — Cada vez se requiere más a los proveedores de consultoría que faciliten a sus clientes la elaboración de casos de negocio para cada uno de sus proyectos ofertados. Para ello, se apoyan en herramientas de soporte comercial, muy frecuentemente en analistas de terceras partes independientes y fiables, o en su capacidad para comprender el impacto del proyecto en el nego-cio del cliente. Esta práctica afecta a las distintas fases rela-cionadas con la actividad comercial. Los clientes deben ser francos en relación con los objetivos de negocio que se persi-guen, como así aseguran, por lo que alinear cada proyecto con objetivos empresariales medibles resulta clave para la elabora-ción del business case. Cada vez son más los clientes de consultoría que analizan a tra-vés del caso de negocio la capacidad de los proveedores en la ayuda que pueden prestarles para conseguir esta alineación. La elaboración del caso de negocio va más allá del ahorro de cos-tes, la viabilidad financiera o la innovación: permite mejorar, medir y predecir la eficiencia y eficacia que la tecnología aportará al nego-cio según el enfoque de cada proveedor. Comprar más tecnología ya no es tan útil como implementarla para resolver problemáticas de negocio concretas, y éste debe ser el objetivo tanto de los con-sultores como de los departamentos de tecnología. — Además, la elaboración de casos de negocio se está utilizando para obtener el apoyo de la dirección, y llegar a consensos internos sobre el proyecto. Las distintas necesidades de nego-cio deben ser comprendidas por todos los implicados. Su prio-rización a través del business case es útil cuando hay distintos objetivos de negocio. Del mismo modo, existen frecuentemen-te muchos escenarios posibles que analizar, como el usuario final, el departamento de tecnología, el negocio y el valor para los procesos que pueden y deben proceder de proyectos tec-nológicos. Por tanto, cada vez es más crítico definir objetivos de valor para cada proyecto y sus impactos. • Especificar claramente los objetivos de negocio y tecnología. Gestionar eficientemente las expectativas. — Una completa comprensión de la solución tecnológica pro-puesta es un aspecto crítico, no sólo en la fase de selección
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    116 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría del proveedor, sino también en la posterior gestión de las expectativas del negocio en el proyecto. Cada vez cobra mayor importancia para los clientes comprobar en la fase de selec-ción las promesas de los proveedores a través de la demos-tración de realidades y el análisis de los distintos modelos de precios propuestos por los ofertantes asociándolos a sus capacidades y aportación al proyecto. — La buena gestión de las expectativas de negocio resulta clave para conseguir esta alineación entre negocio y tecnología. En este sentido, los responsables de las líneas de negocio deben comunicar claramente qué inversión económica están dispues-tos a realizar, indicando la funcionalidad crítica y los objetivos de negocio que esperan del proyecto en la fase de identifica-ción de necesidades. — Tener claros tanto los objetivos de negocio y tecnología como la aportación del proveedor reduce el riesgo existente en los pro-cesos de selección, ya que las funcionalidades, los procesos y los recursos humanos (tecnológicos y no tecnológicos) están más alineados tras haberse alcanzado un consenso interno res-pecto al negocio, en la valoración del riesgo asumible por la empresa compradora en cada proyecto. — Ésta es una cuestión que debe plantearse cuidadosamente: desde los años del boom de las punto.com, la asunción de compromisos por encima de las capacidades reales de la orga-nización va en aumento en el sector. La verificación de las refe-rencias de los proveedores, el apoyo asiduo en los estudios de los analistas independientes del sector, así como el estableci-miento de objetivos claros tanto de tecnología como de nego-cio, están ayudando a mitigar, por un lado, los riesgos asocia-dos al exceso de confianza que muchas veces muestran las consultoras en sus propuestas y, por otro, los problemas que surgen de la mala gestión de las expectativas del cliente inter-no de negocio. • Acotar el alcance de la prestación de servicios antes del inicio del proyecto. — Acotar el alcance del contrato está resultando otra excelente forma de definir y preparar el trabajo requerido para implemen-tar exitosamente un proyecto, alcanzando los objetivos de nego-cio previamente fijados. — Puesto que, cada vez con mayor frecuencia, los proyectos engloban diversos aspectos relacionados con la tecnología, la necesidad de establecer la dedicación y las responsabilidades
  • 441.
    Experiencias de Éxito117 del equipo (mixto) que los lleve a cabo en la planificación del proyecto resulta cada vez más crítico. Dado que los recursos involucrados cambian a lo largo del proyecto, las empresas norteamericanas entrevistadas se están preocupando por identificar los criterios clave de selección antes de iniciar el propio proceso de selección de la consultora. Se analizan aspectos como los requisitos del personal de TI, la planifica-ción e integración de la arquitectura tecnológica, las medidas de indicadores de negocio y el análisis de la creación o impac-to en los procesos. — Toda la inversión de tiempo, realizada para acotar, simplifi-car, estandarizar, responsabilizar, planificar el proyecto y, por ende, el servicio se traduce directamente en una reducción de riesgos, disminuyendo la complejidad de ejecución y homogeneizando las propuestas y enfoques de los distintos proveedores. • Identificar claramente las necesidades de negocio y funcionalidad precisa para seleccionar la solución más alineada con el contexto de la compañía. — En la fase de selección, los clientes valoran cada vez más qué esperan del proyecto y los requisitos funcionales asociados. Hay una clara tendencia en el mercado a la consolidación de la oferta y, desde luego, el número de fusiones y adquisiciones en los últimos años refrenda esta tendencia. Sin embargo, muchos departamentos tecnológicos utilizan frecuentemente soluciones best-of-breed (eligiendo la mejor solución de su clase, en vez de optar por paquetes completos) donde son apropiadas y soluciones de proveedores consolidadas para integrar la solución completa. — Los clientes están estableciendo de forma más precisa los obje-tivos de negocio, determinando el escenario que mejor se ajus-ta al contexto de la empresa, para poder identificar las solucio-nes o productos tecnológicos ofertados que deben ser utilizados en el proyecto. Los principales factores que determinan esta decisión son: las prioridades de negocio y los riesgos asociados, el calendario previsto de implantación, restricciones presupues-tarias, impacto en los procesos, ajuste en la arquitectura tecno-lógica, integración, escalabilidad y facilidad de uso. — Los proveedores, por su parte, están siendo forzados a huir de “sus soluciones favoritas” en los proyectos de consultoría, para centrarse en las necesidades reales de los clientes. No hay que olvidar que se está hablando de soluciones tecnológicas para
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    118 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría el negocio y, por tanto, éste debe ser el centro de atención. Al final, no se trata de exigir la mejor tecnología del momento o en la que la consultora se sienta más cómoda, sino de incitar al proveedor a identificar la solución que realmente necesita el negocio, aspecto este último que cada vez se valora más. • Definir, valorar y realizar el seguimiento del proyecto a través de métricas de negocio. — Los clientes de consultoría necesitan tener garantías sobre los ciclos de ejecución de los proyectos, y para ello deben realizar un seguimiento de cada una de las fases de ejecución del mismo. La fase de seguimiento se está apoyando, cada vez más, en métricas que contemplen distintos criterios: preventa y venta de aspectos técnicos, propiedad intelectual, licencias y precios, fases de implementación, y objetivos de negocio. Ser capaces de definir y medir el valor que se está aportando al negocio a priori, durante y después de la implantación, es un valor en alza. — La capacidad del proveedor de consultoría de tener un proceso comercial ágil que incluya métricas de negocio asociadas al cumplimiento de objetivos concretos en todo el ciclo de vida del proyecto está convirtiéndose en un aspecto cada vez más importante para el cliente. Se está incitando a los proveedores a asumir compromisos de negocio en sus proyectos, que son medidos por ambas partes a través de métricas predefinidas, para cuya obtención y análisis se toma como base, a veces, el caso de negocio (business case). • Analizar el resultado de los proyectos en función de una visión de mejora continua de la relación entre la consultora y el cliente. — Tanto clientes como proveedores están yendo más allá de las métricas de seguimiento técnicas y de negocio, para valorar el desempeño y el éxito de sus proyectos en su implementación y cierre. — Los clientes norteamericanos están documentando los proyec-tos para mejorar su posición con vistas a futuras negociacio-nes, facilitar datos que permitan verificar las decisiones clave e identificar a los responsables en la toma de decisiones con el objetivo de definir responsabilidades. Existe la necesidad de aprender de los éxitos y los fracasos en los proyectos a través de prácticas disciplinadas que puedan ser implementadas, al menos en parte, a través de una buena gestión documental.
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    Experiencias de Éxito119 — Por cuestiones de mera conformidad, el seguimiento de los pro-yectos a través de la documentación también está ayudando a los clientes a asegurar el éxito de los proyectos y a los stakeholders a mantenerse al día sobre el estado de los mismos. Además, per-mite definir las responsabilidades de proveedores y clientes en el desarrollo y cierre de los proyectos. • Considerar el soporte al cliente y la gestión del cambio de la solu-ción desde la concepción del proyecto. — En los próximos cinco años, el soporte a los clientes será la clave que haga posible a los proveedores incrementar su negocio, ya que les permitirá tener una mayor visión o comprensión de la principal problemática tecnológica y de negocio de sus clientes. — El apoyo al cliente en la fase de cierre del proyecto puede adop-tar distintas formas, desde la orientación en la implementación hasta el soporte de soluciones, la gestión del cambio, la ges-tión del impacto en el negocio o la integración de la asistencia a través de niveles de servicio en un centro de llamadas. — Los proveedores norteamericanos están invirtiendo intensiva-mente en soporte al cliente, en la medida en que sus clientes lo requieren, para sus equipos de soporte interno, el uso de la tecnología y la responsabilidad sobre los crecientes acuerdos de nivel de servicio establecidos. — Los clientes están demandando de forma creciente estos pro-cesos de soporte, desde la concepción del propio proyecto, exi-giéndose de forma obligatoria en las propuestas. Los formatos en los que los proveedores de consultoría dan soporte a sus clientes están cambiando: autoservicio web, centros de llama-das, reuniones presenciales, etc. Estos formatos están siendo definidos también por el proveedor en el propio proceso de selección. — Del mismo modo, se está teniendo asimismo en cuenta la propia gestión del cambio que implica la solución, incluyendo la integración de las actividades asociadas en el propio calen-dario del proyecto. Como se ha comentado anteriormente, el factor humano es sin duda el principal factor de riesgo en los proyectos de consultoría. — No se debe olvidar que el cliente no da por finalizado nunca un proyecto hasta que la solución es discontinuada o retirada del servicio (incluso en esas ocasiones también necesita el apoyo de la consultora). Por este motivo, las consultoras deben ir más allá de la entrega o cierre, ayudando a sus clientes en las fases de soporte y manejo de la solución propuesta. Éste es un
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    120 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría aspecto que no siempre se tiene en cuenta en los proyectos de consultoría, pero que las necesidades del cliente y el contexto del mercado impulsan cada vez más. 3.3.3. Conclusiones Clientes líderes en el mercado norteamericano están dedicando más tiempo a planificar, estandarizar y considerar las distintas ramificacio-nes de sus proyectos. Los criterios para los procesos de selección les están ayudando a definir las soluciones e identificar a los proveedores que mejor se ajustan a la empresa. Existen múltiples factores que deben considerarse, incluyendo el valor para el negocio y para el clien-te interno, así como el impacto en los procesos y en el personal. Es importante identificar las principales partes interesadas al princi-pio del proceso, que cliente y proveedor analicen la necesidad de negocio, y se elabore un caso de negocio que contemple y, si es nece-sario, evalúe las distintas propuestas para cada proyecto. Ser capaz de calcular cuándo y cómo se obtendrá y medirá el valor resulta un aspecto crítico para asegurar el éxito del proceso de selección y, por tanto, del proyecto. En IDC consideramos, como fruto de los análisis efectuados, que los clientes obtendrían un mayor beneficio si sugirieran a los proveedores que inviertan en estas áreas. Los accionistas de las empresas que con-tratan servicios de consultoría tienen la necesidad de comprender mejor a sus propios clientes para crear procesos y organizaciones que les aporten valor utilizando la tecnología. Los clientes de consultoras deben desempeñar un rol muy activo en sugerir a los proveedores de consul-toría en qué áreas deben invertir para mejorar la relación, fomentar la aportación de valor al negocio y mejorar su concienciación. Las ofertas y los procesos comerciales que estén “desconectados del negocio” en las fases de solicitud de información (RFI) y de solicitud de propuestas u ofertas (RFP) deben ser descartados del proceso de selección. Así, y en relación con la mejora global del ciclo de vida de las relacio-nes cliente-proveedor, de forma sintética IDC recomienda: • Incrementar el tiempo dedicado a planificar el proyecto y analizar tanto los impactos en los proyectos como las necesidades de for-mación del equipo técnico y el usuario de la solución. • Definir el impacto en el negocio y las métricas que deben emplear-se para medir el éxito de un proyecto y su alineación con los objeti-vos de negocio y el valor aportado al mismo.
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    Experiencias de Éxito121 • Reconocer que la estandarización de los proyectos y de los propios procesos de selección es la manera más sencilla de reducir la com-plejidad y aportar mayor eficiencia de TI y al negocio. • Comunicar a los proveedores sus virtudes y defectos (puntos fuer-tes y débiles) en la atención al cliente, la gestión del cambio y el soporte de la solución. Buscar un modelo de relación en la que todas las partes salgan ganando a largo plazo. • Desarrollar procesos en los que la planificación, la documentación y las responsabilidades en los proyectos sean la norma aceptada. Existen muchas formas en las que ambas partes pueden ayudar a mejorar los procesos de relación cliente-proveedor. La implementa-ción de estas buenas prácticas es sólo un método incremental* para conseguir mejor alineación con el negocio en el ciclo de vida de los proyectos de consultoría.
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    CAPÍTULO 4 QUÉPIENSAN LOS DISTINTOS AGENTES SOBRE EL MODELO DE RELACIÓN ACTUAL
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 125 4.1. INTRODUCCIÓN Este capítulo presenta la opinión de los distintos agentes involucrados en el modelo de relación actual cliente-proveedor, partiendo del resul-tado de las encuestas realizadas a responsables de organizaciones públicas y privadas clientes de servicios de consultoría y responsables de empresas proveedoras de este sector en nuestro país. El objetivo de estas encuestas es analizar la situación actual de la rela-ción entre las firmas consultoras y sus clientes, e identificar así las principales preocupaciones y puntos susceptibles de mejora en el modelo actual de cara a futuras colaboraciones. En los siguientes apartados se recogen las conclusiones que, de mane-ra cualitativa, se deducen de las opiniones de la muestra representati-va indicada en el primer párrafo, complementadas con una serie de comentarios emitidos durante las reuniones mantenidas con directivos de empresas clientes. Los resultados cuantitativos de la encuesta rea-lizada se recogen en el Anexo I. De esta manera se identifica que tanto clientes como proveedores de consultoría consideran la relación existente entre ellos, en términos generales, como satisfactoria. Asimismo, es importante señalar que, mayoritariamente, creen que la misma debe dirigirse hacia una cola-boración de “socios” en la que se compartan objetivos, beneficios y riesgos. Esta idea no se deduce únicamente del resultado de las encuestas sino de reflexiones concretas de clientes como la que se cita a continuación: “Es necesaria una relación de ‘socios’, superando la relación clásica de cliente-proveedor. Entre ambos se pacta el nivel de servicio, el precio y las penalizaciones de forma que se concrete un objetivo común”. Aunque el resultado de las encuestas refleja que clientes y proveedo-res están razonablemente satisfechos con su relación actual, ésta no llega a considerarse como óptima. Por otro lado, las encuestas realizadas ponen de manifiesto que las relaciones de este mercado deberían fundamentarse en los tres valo-res que tanto proveedores como clientes consideran fundamentales: honestidad, confianza y transparencia. Por ello convendría que todos los procesos que configuran el ciclo de vida de la relación respondie-sen a dichos principios.
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    126 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Es destacable que los aspectos que más inciden en la satisfacción son totalmente humanos, es decir, originados y relacionados con las per-sonas, mientras que los aspectos relativos a los métodos, las habili-dades, o simplemente los aspectos materiales, pasan a un segundo plano. Importancia de la satisfacción cliente-proveedor 0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% Honestidad Transparencia Confianza Calidad Eficiencia Capacitación personal Experiencia Metodología Flexibilidad Comunicación Confidencialidad Estabilidad Racionalización de recursos Precio Estandarización del servicio 7,5% 7,4% 7,4% 7,1% 7,1% 7,1% 7,1% 6,7% 6,6% 6,5% 6,3% 5,9% 5,8% 5,7% 5,5% A par tir de las conclusiones de la encuesta, se han identificado una serie de recomendaciones en los distintos eslabones del ciclo de vida de la relación, que desde el punto de vista de la Asociación Española de Empresas de Consultoría (AEC), pueden contribuir a mejorar los niveles de confianza y transparencia que se buscan por ambas par tes. Aunque dichas recomendaciones se presentan posteriormente en deta-lle, se resumen brevemente a continuación: • En la fase de preventa e identificación de necesidades se deja entrever que sería muy importante favorecer una mayor colabora-ción de empresas (cliente) con consultoras para conseguir una correcta definición de las necesidades de los clientes, realizar una alineación entre el portfolio de proyectos y las necesidades de las compañías, y definir adecuadamente el alcance del proyecto (sin caer en planteamientos muy ambiciosos), de forma que se pueda realizar una correcta estimación de costes. • En la fase de selección de proveedores, los criterios más valorados por los clientes son la capacitación del personal ofertado y la expe-riencia del proveedor. Asimismo, se pone de manifiesto que las ofer-tas presentadas por los proveedores deberían tender a la sencillez, el pragmatismo, la innovación, y por supuesto, estar centradas en la problemática concreta de cada cliente.
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 127 • En la fase de negociación y contratación, mientras que los provee-dores de consultoría apuestan por un reparto en el establecimiento de penalizaciones (y, por tanto, de responsabilidades), los clientes consideran mayoritariamente que las penalizaciones deberían afec-tar únicamente al proveedor. Esta respuesta por parte de cliente contrasta claramente con su opinión mayoritaria de evolucionar la relación actual hacia un escenario de “socios”, ya que el reparto de responsabilidades es un aspecto clave en dicho escenario. • En la fase de provisión del servicio, se considera que sería necesa-rio mejorar la calidad de la documentación e información acerca del estado de los proyectos, así como la gestión de los cambios sobre el alcance inicial de los trabajos. • En la fase de continuidad o fin de la relación, se ha identificado la conveniencia de mejorar los procesos de transición del servicio, aumentando con ello la calidad de los trabajos realizados. Asimismo, de forma general y según el resultado de las encuestas, se apuntan como principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor, una “mala definición de especificaciones” y ciertas “carencias” en la gestión de la colaboración entre ambos. Respecto a la primera causa señalada, hemos considerado especial-mente significativa la siguiente frase de uno de los clientes encuestados: “Las especificaciones buenas son necesarias, pero no hay suficiente tiempo ni recursos para hacerlo. Se suelen pedir especificaciones parecidas como referencias y luego se adaptan”. Finalmente, es destacable la diferencia de percepción entre clientes y proveedores respecto a la tercera causa de insatisfacción. Mientras los clientes opinan mayoritariamente que es la falta de capacitación del proveedor, este aspecto casi no es considerado por las empresas con-sultoras. De esta manera los clientes están señalando —y sería impor-tante tenerlo presente— que la relación no puede ser satisfactoria en escenarios donde el proveedor no posea la suficiente capacitación. Antes de iniciar la presentación de las reflexiones de proveedores y clientes respecto al modelo de relación actual, es importante recalcar la utilidad que, para mejorarlo, atribuyen ambos actores a la elabora-ción de un libro blanco sobre buenas prácticas en el mercado de la con-sultoría.
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    128 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 4.2. PRESENTACIÓN DE LOS DATOS DE LA ENCUESTA Este apartado presenta la estructura de la encuesta realizada, así como los principales datos de la muestra sobre la que se ha llevado a cabo: perfil del entrevistado (tipo de empresa y cargos), así como número y tipo de proyectos en los que ha colaborado. La encuesta se ha desglosado en las diferentes fases del ciclo de vida del proyecto: • Fase de preventa e identificación de necesidades. • Fase de selección de proveedores. • Fase de negociación y contratación. • Fase de provisión del servicio. • Fase de continuidad o fin de la relación. Se han recibido aproximadamente un centenar de encuestas de dife-rentes cargos de responsabilidad de empresas y organizaciones perte-necientes a diversos sectores. En la AEC se considera que esta mues-tra y los datos analizados que a continuación se detallan, son sufi-ciente representación de la realidad de la consultoría en España. Las empresas (cliente) que han participado en la realización de las encuestas se enmarcan, principalmente, en el ámbito de la adminis-tración pública, los servicios financieros y/o de seguros, industria y dis-tribución. La muestra incluye a los actores más relevantes de las empresas, aunque con un peso superior de directores y responsables de departamentos de informática o tecnologías de la información, que constituyen, a efectos de volumen de contratación, los principales inter-locutores de las empresas consultoras. Esto no quita para que también hayan tomado parte en la encuesta responsables de compras y áreas usuarias o de negocio demandantes de servicios de consultoría. Más del 75% de las encuestas han sido contestadas por empresas muy habituadas a trabajar con proveedores de servicios de consultoría, con un amplio abanico de tipología de proyectos realizados: desde consul-toría de negocio, management y otras actividades de nicho hasta gran-des proyectos de desarrollo e integración de sistemas y outsourcing. 4.3. LA OPINIÓN DE CLIENTES Y PROVEEDORES Este capítulo presenta el análisis de los resultados obtenidos de las encuestas realizadas a clientes y proveedores de servicios de consultoría.
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 129 Tal y como se ha comentado anteriormente, dicho análisis se ha desglo-sado en las diferentes fases del ciclo de vida del proyecto. Se han analizado de forma conjunta las opiniones de ambas partes de la relación, destacando los puntos en que las opiniones son discordan-tes o bien aquellas coincidentes que llamen especialmente la atención. 4.3.1. Fase de preventa e identificación de necesidades Tal y como se ha indicado a lo largo del libro, el cliente conoce cada vez mejor el ámbito laboral y financiero en que opera. Por eso parece lógi-co que un elevado porcentaje de los entrevistados señalen que no siempre requieren la colaboración de empresas consultoras para iden-tificar las necesidades de su negocio, aunque reconocen la importan-cia y el beneficio que puede representar un trabajo conjunto con el pro-veedor en este sentido. Durante esta fase, el cliente emplea la consultoría como ayuda para identificar, perfilar sus necesidades y llegar a la definición consecuente de las mismas. Esta práctica permite al cliente enriquecerse con cono-cimientos y experiencias que, de hacer tales tareas por sí solo, le sería muy costoso conseguir. Se trata de un hecho que queda patente con cla-ridad en las encuestas realizadas: el número de clientes que se consi-deran a sí mismos con la madurez suficiente para efectuar con medios propios la definición de necesidades coincide con el de aquellos que opi-nan que las empresas consultoras aportan valor en esta fase. Adicionalmente, los clientes entrevistados consideran fundamental la colaboración con proveedores en la elaboración de las especificaciones del servicio a contratar. Dichas especificaciones se traducen en reque-rimientos técnicos/administrativos de los pliegos, solicitudes de pro-puestas (RFP), solicitudes de información (RFI), etc. En este sentido es importante señalar el elevado porcentaje de RFP emitidas por el clien-te en las que ha estado implicado un proveedor de consultoría. No obstante, conviene reflexionar sobre los comentarios de diversos clientes acerca de las especificaciones: “Por regla general, la elaboración de especificaciones para un proyecto o servicio es bastante deficiente por parte del cliente: • bien porque no se le presta suficiente atención al detalle, • bien porque se documenta mal en las RFP y, por tanto, no se transmite con claridad a los posibles proveedores, Es importante promover una mayor colaboración entre proveedores y clientes en la definición de las necesidades éstos.
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    130 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • bien por la dificultad de asignar dedicaciones suficientes de recursos para esta actividad, que combinen tanto perfiles técnicos como de usuarios finales o de negocio”. “La solución planteada pasa por solicitar especificaciones parecidas como referencias y luego se adaptan. Esta forma de resolverlo va mal cuando la relación con los proveedores es fría o sólo es la típica de cliente-proveedor. En esto se tarda mucho tiempo. Su consecuencia es el desencanto, el descrédito y la desconfianza”. Respecto a la cuestión planteada relativa al “entendimiento de las necesidades claras y completamente definidas”, los resultados difieren si contesta el propio cliente o el proveedor de estos servicios, tal y como se muestra a continuación de manera gráfica. De este modo, mientras que el cliente considera mayoritariamente (un 53%) que “a veces” (un 8% afirma que “siempre”) tiene claras y definidas las nece-sidades, los proveedores no comparten esta opinión. De hecho, ningu-no de ellos ha seleccionado la opción “siempre” como respuesta a dicha cuestión. Por tanto, tal y como se ha comentado anteriormente, se muestra la conveniencia de promover el trabajo conjunto entre clientes y consulto-ras para conseguir una correcta definición de las necesidades, base del alcance de un futuro proyecto. Principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor Mala definición de especificaciones Carencias en la relación cliente-proveedor Falta de capacitación del proveedor Escasa implicación del cliente Plazos mal definidos Falta de transparencia Falta de metodología Mala gestión de riesgos Mala gestión de expectativas Causas económicas 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 24% 22% 17% 25% 15% 3% 9% 9% 7% 12% 7% 7% 6% 12% 6% 7% 6% 0% 2% 4% Cliente Consultoría La demanda de servicios/proyectos de consultoría puede responder bien al cumplimiento de objetivos asociados a la implantación del plan estra-tégico de una compañía bien a necesidades coyunturales del cliente, esto
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 131 es, a la resolución de problemáticas concretas que se plantean de forma puntual. En relación a este punto y según los resultados de las encuestas rea-lizadas, las empresas demandantes consideran que la mayoría de sus proyectos responden a actuaciones contempladas en los planes estra-tégicos de sus compañías, y sólo son minoría los proyectos que se lle-van a cabo por motivos o necesidades coyunturales o no previstas. Sin embargo, las empresas proveedoras manifiestan la opinión contraria, indicando que, en la mayoría de los casos, los proyectos que realizan responden a necesidades coyunturales y no se enmarcan dentro de la estrategia global de la compañía. En este sentido, la disparidad en las respuestas obtenidas, permite deducir que existe un amplio campo de mejora en la alineación entre los contenidos de los planes estratégicos de los clientes y su portfolio de proyectos. En la fase de preventa, no pocos clientes de servicios de consultoría (un 53%) creen que la actitud de las empresas que los proporcionan es “interesada”. Esta imagen puede deberse, entre otros motivos, a que las empresas de consultoría han de desarrollar muchas oportunidades simultáneamente a fin de conseguir el número de contratos necesarios para su subsistencia. En cualquiera de los casos, y aunque tal idea no responda necesariamente a la realidad, el resultado de las encuestas en relación a este punto pone de manifiesto, al menos la necesidad por parte de los proveedores de plantearse un cambio de actitud en la fase de preventa, con el fin corregir la percepción negativa que actualmente tienen los clientes al respecto. Este cambio se puede favorecer orientando el trabajo de los proveedo-res en esta fase a ofrecerle al cliente un servicio que responda de ver-dad a sus necesidades reales, en lugar de enfocarlo a la “venta” de su portfolio de productos o servicios. En relación a este punto, durante una de las entrevistas personales realizadas, un cliente comentó: “La relación debe ser estrecha, basada en el día a día y no en la distancia. Esto permite un clima de confianza; compartir esfuerzos, éxitos y sus fracasos, pérdidas y ganancias; tener la capacidad y haber ganado la confianza para poder actuar en nombre del cliente frente a terceros, con los usuarios del cliente o tomando decisiones de servicio”. Existe un amplio campo de mejora en el alineamiento entre los contenidos de los planes estratégicos de las compañías y su portfolio de proyectos. Se considera un aspecto de mejora claro, el favorecer un cambio de actitud de las empresas de consultoría en la fase de preventa, que permita invertir la percepción actual de los clientes que la califican mayoritariamente de “interesada”.
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    132 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Cliente Por otro lado, del resultado de las encuestas se desprende que una gran mayoría de clientes de servicios de consultoría trabajan siempre con un número restringido de proveedores. Desde la AEC se entiende dentro de la normalidad que el cliente quie-ra limitar el número de proveedores con los que trabaja en la búsque-da de una relación de confianza que ayude a invertir la percepción de “preventa interesada” anteriormente mencionada. Tanto los clientes como los proveedores de servicios de consultoría coinciden en que los problemas que se presentan en la fase de provi-sión del servicio tienen su origen principalmente en tres factores: defi-nición imprecisa del alcance del proyecto, planteamientos demasiado ambiciosos, y una estimación incorrecta de los recursos económicos para su desarrollo (asociada, en parte, a la ambigüedad en la delimi-tación del alcance). Un segundo nivel de análisis permite apreciar divergencias en la pers-pectiva de clientes y proveedores respecto a la importancia que con-ceden a otros factores (enfoque del proyecto, existencia de acuerdos de nivel de servicio y calidad de los requisitos) como potenciales gene-radores de dichos problemas. Existe, en este sentido, una oportunidad clara de mejora global de la relación, al llevar a cabo cualquier acción que permita reducir la distancia existente entre las opiniones de clien-tes y proveedores asociadas a estos factores, puntos de reflexión importantes en futuras colaboraciones. Definir adecuadamente el alcance de un proyecto, sin planteamientos ambiciosos, permitiría realizar una correcta estimación de costes. Entendimiento de las necesidades de los clientes claras y completamente definidas Nunca En contadas ocasiones A veces Siempre 16% 21% 24% 33% 53% 38% 8% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Consultoras
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 133 53% 22% 16% 10% 0% Por otra parte, es interesante subrayar que, aunque el cliente y los proveedores conceden mucha importancia a la calidad del servicio prestado, se comprueba que hoy en día no se valora la disponibilidad del proveedor de certificados de calidad. Este hecho puede deberse, bien a que se considera que las consultoras poseen dichos certifica-dos, o bien a que se consideran innecesarios. En cualquier caso, del análisis de estos datos puede deducirse que este aspecto ya no se percibe como un elemento diferencial de las ofertas. Este punto está en sintonía con los resultados de las encuestas en proveedores, de los que sólo una minoría indican haber participado en licitaciones donde se les hubiera solicitado certificaciones de calidad (ISO, CMMI, etc.). 4.3.2. Fase de selección de proveedores La fase que a continuación se analiza es, según la opinión de los clien-tes de servicios de consultoría, la que incide en mayor medida en el resultado final del proyecto/servicio objeto de contrato y, por tanto, en el éxito o fracaso de la colaboración cliente-proveedor. Se inicia el análisis de la misma con los resultados de la encuesta en relación a la valoración del proceso de selección. Desde el punto de vista del cliente de servicios de consultoría, tal y como se comentó en la introducción del presente capítulo, los criterios más valorados son la capacitación del personal ofertado y la experiencia del proveedor, sien-do la imagen del proveedor el criterio menos valorado. Es necesario contextualizar la escasa importancia que concede el clien-te a la oferta económica y valores añadidos del proyecto al evaluar a los distintos proveedores en el proceso de selección, conceptos a priori importantes y que generan cierta controversia en la siguiente fase: Los criterios más valorados son la capacitación del personal ofertado y la experiencia del proveedor. Actitud de las empresas de consultoría en la fase de preventa Interesada Profesional Constructiva Agresiva Honesta 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
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    134 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría negociación y contratación. Tal y como se ha comentado anteriormente, un elevado porcentaje de los entrevistados son directores de TI y su res-ponsabilidad directa recae en la solución técnica, y no en el aspecto eco-nómico, del que se ocupan en muchas ocasiones los departamentos de compras. Adicionalmente, en muchos casos las RFP tienen una estima-ción económica fijada como máximo y, por tanto, este aspecto pasa a un segundo plano al realizar la valoración de las ofertas. Por otra parte, la práctica del cliente de valorar de forma razonable el incremento de alcance al mismo coste puede plantear un riesgo eleva-do en la posterior provisión del servicio, ya que no deja de ser un aumento encubierto de las bajas temerarias. No ocurre así con los valores añadidos que, en principio, se obtienen mediante ejercicios de mayor eficiencia y eficacia en la generación del valor, o bien se orien-tan a generar un mayor valor con los mismos recursos. Adicionalmente, los clientes, a través de sus respuestas, están envian-do a las empresas consultoras el mensaje de una débil valoración de “la imagen” como criterio en la elección de proveedores, entendida desde su visión de imagen de marca o marketing. De este hecho, sub-yace una buena oportunidad para la reducción de costes. Definición imprecisa del alcance Planteamientos ambiciosos Incorrecta estimación de costes Inexistencia de ANS Carencia de la caliad de los requisitos Enfoque erróneo Principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Clientes Consultoras Es interesante recoger la opinión de diferentes clientes referente a la fase de selección de proveedores: • “La productividad alta sólo se puede obtener cuando se está ‘integrado’ con lo que se hace, cuando hay una responsabi-lidad real. En cambio es difícil disponer de los recursos clave, dado que se encuentran realizando muchas activida-des distintas a un mismo tiempo. El cliente no se siente el único y el más importante”.
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 135 • “Falta valor para decir que NO a una oportunidad por parte de las empresas proveedoras”. • “La calidad se pierde debido a que no se piensan las solu-ciones bien, impidiendo que se obtengan resultados satis-factorios a la primera. El motivo básico es que los recursos destinados a pensar no son los adecuados o que los ade-cuados están en muchos frentes a la vez. El cliente no se siente exclusivo”. Ante la cuestión planteada sobre la objetividad y transparencia de los procesos de selección, existe una destacable diferencia de pareceres entre los clientes y los proveedores de consultoría. Mientras el cliente considera que los procesos de selección son lo suficientemente objeti-vos y transparentes, las empresas consultoras discrepan en este punto. Las respuestas obtenidas por parte de los proveedores permiten pen-sar que el dotar a estos procesos de mecanismos que favorezcan los dos valores citados (objetividad y transparencia) sería una práctica bene-ficiosa para ambas partes. En este sentido es importante tener pre-sente que, para el proveedor, desde el momento que entrega la oferta hasta que ésta se adjudica el proceso es considerado habitualmente totalmente opaco. 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% Tanto clientes como proveedores opinan que las ofertas presentadas son claramente mejorables. Ambas partes consideran que estas mejo-ras se pueden obtener reduciendo la extensión y complejidad de las ofertas a la vez que siendo menos generalistas y teóricas. Este ejerci-cio por parte de los proveedores se puede traducir en una reducción Se considera una buena práctica establecer mecanismos que permitan dotar de objetividad y transparencia a los procesos de selección. Importancia de los criterios de valoración Capacitación del personal ofertado Experiencia del proveedor Planificación de los trabajos Metodología de trabajo Oferta económica Innovación/Creatividad Valores añadidos Incremento del alcance al mismo coste Imagen del proveedor 13% 13% 12% 11% 11% 11% 11% 9% 9%
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    136 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría del tiempo necesario para su confección, disminuyendo los costes de preventa, así como en una mejora considerable en los procesos de eva-luación que realizan los clientes. Por otra parte, es preocupante ver cómo una opinión general es que las ofertas son conservadoras y poco innovadoras, dado que el sector de la consultoría tiene la misión reconocida de aportar innovación y valor. A través de las respuestas obtenidas, se pone de manifiesto que una práctica que mejoraría la relación en esta fase sería plantear, por parte de las empresas de consultoría, ofertas técnicas sencillas, prácticas, centradas en la problemática de su cliente e innovadoras. Un 75% de clientes considera que la práctica de homologar proveedo-res es importante y beneficiosa en un proceso de selección, opinión compartida por un 67% de los proveedores. En respuesta a la pregunta relativa a la valoración de los distintos tipos de procesos de contratación que existen actualmente, la subasta apa-rece como el proceso peor valorado (tan sólo les parece satisfactorio a un 14% de clientes y un 9% de proveedores), siendo el resto de opcio-nes evaluadas de forma muy similar: concursos restringidos (preferidos por el 33% de los clientes y el 35% de proveedores), los concursos abiertos (elegidos por un 27% tanto de clientes como de proveedores) y la contratación directa (27 y 30%, respectivamente). Por otra parte, es interesante poner de manifiesto que prácticamente el 100% de los clientes entrevistados consideran que la oferta técnica debe tener un peso igual o superior a la económica, y que más del 40% de los clientes le conceden un valor hasta tres veces superior, cuando en muchas ocasiones es la valoración económica la que determina la adjudicación. Es probable que, o bien todas las ofertas de los provee-dores de servicios son técnicamente equivalentes o se limitan a decir Los clientes valoran positivamente que las ofertas presentadas por los proveedores sean sencillas, prácticas, innovadoras y estén centradas en sus necesidades específicas. Procesos de selección de objetivos y trasparentes 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Sí No NS/NC 69% 23% 24% 74% 8% 3% Cliente Consultora
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 137 “sí” a todos los requisitos, o bien que el nivel de detalle y claridad de las especificaciones de los pliegos limitan la posibilidad de diferenciar ofertas técnicas. De este hecho cabe deducir que el posibilitar (por parte del cliente) y realizar (por parte del proveedor) ofertas técnicas en las que se pueda diferenciar el conocimiento de las firmas de consultoría y aumentar así la calidad del proveedor escogido, sería una práctica beneficiosa para ambos. Clasificación de ofertas técnicas Generalistas y teóricas Lenguaje técnico pero entendible Complejas y extensas No innovadoras No cubren todos los requisitos Prácticas, centradas en la problemática Conservadoras Temerarias, poco creibles Cubren todos los requisitos Claras y concisas Innovadoras Lenguaje excesivamente técnico 0% 5% 10% 15% 20% 25% 14% 13% 11% 10% 8% 6% 4% 3% 3% 2% 2% 4.3.3. Fase de negociación y contratación 24% Positivo Negativo La fase que se presenta a continuación, es de vital importancia tanto para clientes como para proveedores, ya que se formaliza el marco de colaboración entre ambos, delimitándose los compromisos de trabajo y asunción de las responsabilidades de cada una de las partes implicadas. Mientras que los clientes de servicios de consultoría afirman que los trabajos se inician, casi siempre, una vez concluidas las tareas admi-nistrativas, los proveedores de dichos servicios consideran que no ocu-rre de ese modo. Es importante trabajar conjuntamente para conseguir que la prestación del servicio no comience sin finalizar previamente todas las tareas administrativas.
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    138 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 74% 43% 23% 55% 3% 2% En relación al establecimiento de penalizaciones, mientras los provee-dores de consultoría apuestan por un reparto en el establecimiento de las mismas (y, por tanto, de responsabilidades), los clientes conside-ran que éstas deben afectar únicamente al proveedor. Este hecho contrasta nuevamente con la idea de evolucionar la relación actual entre proveedor y cliente hacía una relación de socios, tal y como demandan mayoritariamente los propios clientes. Un reparto equitativo de responsabilidades es un elemento clave en una colaboración profe-sional de dichas características. Así lo expresó claramente un cliente durante la entrevista personal: “Debe compartirse la responsabilidad en los proyectos pactando el nivel de servicio requerido y dando el apoyo necesario”. 4.3.4. Fase de provisión del servicio En el modelo actual de colaboración cliente-proveedor destaca la opi-nión de los clientes respecto a la fase de provisión ya que la conside-ran como una de las menos importantes dentro del ciclo de vida de la relación. Desde el punto de vista de las empresas consultoras este hecho es preocupante, dado que es la fase de mayor repercusión en la Mientras los proveedores apuestan por un reparto de penalizaciones, los clientes todavía consideran que éstas deben afectar únicamente al proveedor. Distribución ideal de los criterios de valoración Oferta económica 25%. Oferta Técnica 75% Oferta económica 50%. Oferta Técnica 50% Oferta económica 75%. Oferta Técnica 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Cliente Consultora Inicio de trabajo finalizadas las tareas administrativas 50% 40% 30% 20% 10% 0% 44% 30% 46% 36% 10% 33% Siempre A veces En contadas ocasiones Cliente Consultoras
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 139 prestación satisfactoria de cualquier servicio. No obstante, la idea que los clientes pueden estar transmitiendo en este sentido es que poner un mayor énfasis en las fases de selección y negociación podría mini-mizar los riesgos en la fase de provisión. Este aspecto tiene una segun-da lectura relativa a que el cliente confía fundamentalmente en la capa-citación de las personas que van a desarrollar los trabajos y que una buena selección de éstas es clave para un buen éxito del servicio. El cliente de servicios de consultoría considera que existen carencias tanto en la documentación como en la información relacionada con la evolución de los proyectos. Por tanto, se pone de manifiesto la conve-niencia por parte de los proveedores de proponer acciones que favo-rezcan una mejora de este aspecto, así como la colaboración del clien-te en la puesta en marcha de las mismas. No obstante, es interesante reflexionar acerca de las siguientes opi-niones de proveedores y clientes sobre este tema: “En muchas ocasiones el cliente no escucha al proveedor cuan-do le anticipa potenciales problemas, y deriva en él cualquier res-ponsabilidad de retrasos, cambios de especificaciones, etc.”. “En general, en grandes proyectos (en tiempo y coste) se echa en falta mayor honestidad de los consultores a la hora de iden-tificar problemas e incluso poner de manifiesto discrepancias con los clientes y mayor flexibilidad para gestionar cambios de requisitos, que surgen en casi el 100% de los proyectos de larga duración (más de seis meses)”. Ambos actores de la relación consideran que la gestión del cambio y la gestión de la calidad son elementos importantes de cara a conseguir una provisión satisfactoria del servicio. A pesar de ello, ninguna de las dos son prácticas realmente solicitadas en las especificaciones o tienen el suficiente peso en la evaluación de la oferta, lo cual no deja de ser paradójico. En el primer caso, se debe a la priorización de los recursos operativos durante los ejercicios de especificación frente a los necesa-rios para la gestión de calidad y cambio; en el segundo, a la preferencia en la asignación de pesos durante la fase de evaluación y a que, por regla general, se considera que el cliente no está dispuesto a pagar ese valor añadido. Al igual que en el punto anterior, conviene tener presen-tes las opiniones de algunos clientes acerca de los procesos de calidad: “El control de calidad de los entregables de los proyectos o servicios prestados por la consultoría está por debajo de lo Los clientes consideran que existen carencias en la información y documentación de los proyectos.
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    140 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría deseable. Se achaca esta carencia, sobre todo, a las grandes consultoras, más preocupadas por la gestión financiera que por la calidad de los trabajos que se entregan a los clientes. Se premia más la función de ventas que la calidad del delivery, y además se percibe falta de interés en mejorar la calidad”. “Los usuarios tienen unas necesidades básicas que cubrir y consideran la calidad como un elemento deseable una vez cubiertas las cuestiones básicas. Es preciso generar cultura de calidad, acertando en las primeras intervenciones, para generar confianza”. En general, tanto los clientes como las empresas consultoras conside-ran que no se gestionan adecuadamente las modificaciones sobre el alcance inicial de los trabajos que de manera habitual surgen durante el desarrollo de un proyecto o prestación de un servicio. Se identifica éste como uno de los aspectos claros de mejora de la relación a tra-vés de la puesta en marcha de medidas conjuntas que optimicen la gestión de los cambios del alcance, tarea siempre complicada. En general, tanto clientes como proveedores indican que no están ple-namente satisfechos con la provisión de los servicios de consultoría, entendiendo la satisfacción como la diferencia entre la expectativa generada y el resultado obtenido realmente. A pesar de ello, es de destacar que tan sólo entre un 7% (según las consultoras) y un 12% (según las empresas receptoras de servicios) de los proyectos se consideran insatisfactorios. Establecimiento de penalizaciones Deben afectar exclusivamente al proveedor del servicio Deben afectar tanto al proveedor del servicio como al cliente No soy partidario del establecimiento de penalizaciones 41% 3% 39% 62% 20% 36% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Cliente Consultora
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    Qué Piensan losDistintos Agentes sobre el Modelo de Relación Actual 141 4.3.5. Fase de continuidad o fin de la relación La fase de continuidad es la más valorada por el proveedor dentro del ciclo de vida de la relación, ya que es la que permitirá establecer vín-culos con el cliente que favorezcan futuras colaboraciones a medio y largo plazo. Según el resultado de las encuestas, más de la mitad de los proyectos se amplían debido a que no se han alcanzado los objetivos iniciales. De constatarse este hecho, se trata de un porcentaje excesivo, ya que implica un sobrecoste de los proyectos. Cualquier esfuerzo dirigido a mejorar y adecuar las especificaciones de un proyecto a la necesidad que se quiere cubrir con su puesta en mar-cha, repercutiría en un mayor grado de satisfacción y en un mejor uso de los recursos económicos por ambas partes. Por otro lado, se considera preocupante el hecho que se pone de mani-fiesto, a través del resultado de la encuesta, en relación al proceso de transición de un servicio de un proveedor a otro, ya que ninguno de los entrevistados considera haber estado involucrado en procesos de estas características que hayan resultado plenamente satisfactorios. Antes bien, en la mayoría de los casos (más del 65%) se considera que existen carencias importantes en la transición del mismo. Es importante tener presente que durante un proceso de transición pueden llegar a existir tres actores: el cliente, el proveedor actual y, en ocasiones, el proveedor futuro del servicio. Está claro que el grado de motivación de las dos empresas proveedoras involucradas es distinto y, que el éxito del proceso depende en gran medida de la participación y habilidades de gestión del cliente. No obstante, tanto proveedores como clientes consideran que las dos principales causas que dificultan el proceso de transición son: la pro-piedad intelectual de los trabajos realizados y la propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto, tal y como se muestra en la figura que aparece a continuación.
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    142 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Niveles de satisfacción Totalmente satisfactorio Satisfactorio Poco Satisfactorio Insatisfactorio Es importante trabajar conjuntamente en mejorar los procesos de tran-sición ya que requieren un sobreesfuerzo y sobrecoste importante para todos los agentes implicados. Causas de las dificultades en la transición del servicio 0% 5% 10% 15% 20% 25% La propiedad intelectual de los trabajos realizados La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto La falta de colaboración por parte del proveedor saliente Los conflictos de intereses entre los dos proveedores Carencias en la documentación del proyecto La falta de liderazgo por parte del cliente 20% 20% 16% 16% 14% 14%
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    5.1. PRINCIPIOS BÁSICOSDEL NUEVO MODELO DE RELACIÓN Buenas Prácticas 145 Como se ha puesto de manifiesto a lo largo del capítulo 2, el modelo de relación actual cliente-proveedor en el sector de la consultoría plan-tea una serie de puntos susceptibles de mejora para ambas partes. El objetivo con el que nace, y que por tanto persigue este libro, es for-mular una serie de sugerencias que, en un futuro, y una vez demostra-da su eficacia, puedan sentar las bases de un nuevo modelo de rela-ción cliente-proveedor que mejore los procesos de colaboración actua-les, estableciendo los mecanismos necesarios para garantizar una rela-ción mutuamente beneficiosa en la que todos salgan ganando (gana-dor- ganador). Como en cualquier tipo de relación, ya sea profesional o personal, es vital que ésta se rija por criterios claros de equidad y transparencia, que permitan crear la atmósfera de confianza necesaria en un marco global de relaciones de mercado. El marco global de las relaciones de mercado entre la parte de la ofer-ta y la demanda debería responder a una serie de valores, reconocidos históricamente, aunque no siempre asumidos y compartidos por ambas partes, pero que tendrían que ser los parámetros fundamenta-les que rigiesen el marco de referencia de la relación. Entre estos valores, que deberían ser parte intrínseca de cualquiera de los procesos de relación entre clientes y proveedores, cabría destacar los siguientes: Valores de la Relación Cliente-Proveedor • Eficiencia • Confianza • Calidad • Honestidad • Estabilidad • Transparencia • Estandarización • Responsabilidad • Racionalización de recursos • Flexibilidad • Seguridad Manteniendo siempre in mente estos valores, a lo largo del presente capítulo se recogen y describen una serie de propuestas identificadas en cada uno de los eslabones que constituyen el ciclo de vida de la rela-ción cliente-proveedor, y cuya adopción, a modo de “buenas prácticas”, se considera que contribuiría a mejorar las relaciones de mercado en
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    146 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría cada una de las fases de su ciclo de vida, tal y como se describieron en el capítulo 2. Para demostrarlo, no sólo se exponen las buenas prácti-cas, sino los beneficios esperables de su aplicación tanto para la ofer-ta como para la demanda. Con el fin de fijar los mensajes principales, las buenas prácticas suge-ridas irán acompañadas de una mención explícita de los dos valores, de entre los anteriores, con mayor peso a los que responden. Una de las principales causas (ya apuntadas anteriormente en la intro-ducción del libro) que están provocando el desajuste actual del merca-do de consultoría en España es su grado de madurez, tanto por el lado de la oferta como de la demanda. Visto en perspectiva, y sobre todo comparándolo con mercados como el norteamericano o el británico, donde la consultoría es un mercado consolidado, en España queda camino por recorrer. En un país donde la consultoría sigue creciendo, tanto en términos absolutos como por su peso relativo en la economía española, no se puede hablar de situación de crisis o dramática, aun-que sí presenta elementos en los que contemplarse en el espejo de los mercados maduros. Ello constituye un ejercicio sano de mirar hacia adelante e intentar mejorar y aprovechar lecciones aprendidas. Por aclarar términos, cuando se habla de madurez del mercado de la consultoría, ¿qué se quiere decir?, ¿cuáles son los síntomas que deter-minan el grado de madurez o inmadurez del mercado? Veamos a conti-nuación algunos ejemplos: • En un mercado maduro tienen cabida empresas realmente espe-cializadas y solventes en la prestación de servicios de consultoría. Ya se ha mencionado con anterioridad que, al calor de la moda de la consultoría en la década de 1980, surgieron muchas empresas denominadas de consultoría sin la debida cualificación, y cuya apor-tación al mercado ha ido sobre todo en detrimento de la imagen del sector. A pesar del alto nivel de concentración y consolidación del sector acontecidas en los últimos años, siguen surgiendo empresas que, bajo la etiqueta de “consultoría”, más que aportar innovación y sana competencia, han contribuido a distorsionar la situación glo-bal del mercado. • Equidad en la relación. Para que los proyectos de consultoría sean un éxito, requieren del compromiso por ambas partes con el proyecto. Tan negativo puede ser que un proveedor de servicios de consultoría se limite a “hacer exclusivamente lo que le piden”, sin asumir el compromiso con el éxito real del proyecto, como que el
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    Buenas Prácticas 147 cliente deje en manos del proveedor la ejecución completa del tra-bajo sin atender a la necesaria gestión del cambio que debe acom-pañar a todo proyecto de cierta dimensión. La creación de equipos mixtos cliente-proveedor, con todo lo que conlleva de compromiso y asunción de responsabilidades por ambas partes, debería ser una constante a lo largo de todo el ciclo de vida de las relaciones del mercado. • Profesionalización de la relación cliente-proveedor. Más allá de la lógica afinidad entre personas y/u organizaciones, convendría que las relaciones de mercado se profesionalizasen, de manera que los valores que se exponían anteriormente se convirtieran en estánda-res de facto de la relación, y no en elementos diferenciales. • Representatividad del cliente en su organización. Asumiendo que la misión de la consultoría sea la de innovación, el apoyo a la evo-lución, crecimiento y modernización de las organizaciones a las que presta servicio, es justo asumir que el cliente de estos servicios ha de tener suficiente representatividad en la organización a la que representa. Como ejemplo, el CIO, o responsable de sistemas de información, debe reconocerse ya no tanto como el gerente de una función de soporte al negocio, sino en su papel de catalizador de la evolución y desarrollo de negocio. Si bien es cierto que en los últi-mos años se ha avanzado bastante en este terreno en España, no lo es menos que los países donde este mercado está más maduro nos llevan cierta ventaja. Pocas compañías del Fortune 500 tienen a sus CIO fuera de los comités de dirección o de máxima respon-sabilidad de sus organizaciones. • Generalización del uso de metodologías o técnicas de apoyo a la gestión del éxito de un proyecto: oficinas de proyecto, planes de gestión del cambio, oficinas de calidad. Para proyectos de consultoría de cier ta dimensión temporal y de alcance existe un consenso generalizado entre la ofer ta y la demanda en cuanto a la necesidad de incluir, como par te de las funciones de sopor te al proyecto o ser vicio, ser vicios de baja visibilidad pero alta repercusión, que garantizan tanto la viabilidad del proyecto durante su ejecución como las necesarias capacidades de ges-tión y, en última instancia, el éxito del proyecto. Debido a que estas funciones no generan por sí mismas “producto final”, en el mercado español suelen ser las grandes olvidadas en los pro-yectos, esencialmente por el coste adicional que suponen. Está comprobado que en numerosas ocasiones es su ausencia la causante del fracaso de muchos proyectos. En los países de
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    148 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría mayor madurez de mercado, estos ser vicios no son cuestiona-dos y forman par te indisoluble del proyecto o ser vicio a prestar. • Proyectos a riesgo compartido. Como último ejemplo de prácticas habituales en mercados maduros, cabe mencionar los planteamien-tos reales de socio de negocio o socio tecnológico entre cliente y proveedor, llegando a compartir riesgos financieros conjuntos en función de los resultados medibles y cuantificables de la puesta en marcha de un servicio o solución de consultoría. Aunque esta prác-tica no está tan generalizada como pudiera parecer, puesto que se viene hablando de ello desde hace bastantes años, existen ejem-plos de éxito, tanto en el sector público como en el privado, que demuestran que en mercados maduros estos planteamientos son viables, realistas y desde luego garantizan el cumplimiento del prin-cipio básico de cualquier relación de partner, socio o aliado: la rela-ción ganador-ganador. El marco de referencia que rija el nuevo modelo de relación cliente-pro-veedor no puede estar basado únicamente en “buenas intenciones” por ambas partes, sino que debería sustentarse en prácticas consoli-dadas y reconocidas en mercados más maduros. La adopción de éstas y otras prácticas, quizás menos globales o gene-ralistas que las que se proponen a continuación, y más centradas en problemáticas concretas por tipología de servicio, favorecería la evolu-ción hacia un estado de mayor madurez del sector. Las recomendaciones que se han identificado y que se describen acto seguido responden a buenas prácticas reconocidas en mercados más maduros, así como a opiniones contrastadas con clientes y proveedo-res relevantes del mercado español. 5.2. PREVENTA E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES De lo expuesto anteriormente al describir el apartado 2.2 sobre “Preventa e identificación de necesidades”, seguidamente se presentan las acciones y propuestas identificadas con el objetivo de minimizar los problemas detectados en esta fase de la relación cliente-proveedor, y que han sido ampliamente descritos en el capítulo 2. Asimismo, se deta-llan los beneficios derivados de su implantación.
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    5.2.1. Gestión dela oferta y la demanda Buenas Prácticas 149 • Orientar la oferta y demanda al cumplimiento de planes estratégicos o de sistemas. Una posible buena práctica consistiría en orientar tanto la demanda de servicios como la oferta de los mismos al cumplimiento de pla-nes estratégicos (o, en su caso, de sistemas). Un plan estratégico previo por parte del cliente (apoyado o no en su elaboración por terceros) que defina claramente cuáles son sus líneas de actuación a corto, medio y largo plazo, estableciendo sus objetivos básicos, así como las necesidades que deben ser cubiertas, se confi-gura como un activo clave para estructurar y gestionar de forma lógica y adecuada la oferta y la demanda de proyectos de consultoría. Un seguimiento exhaustivo del plan permitiría al cliente priorizar y seleccionar aquellas ofertas que mejor se adaptasen a sus necesi-dades, quedando definidas en dicho plan. De esta manera el cliente no perdería el tiempo en el análisis o consideración de propuestas que fuesen contrarias o que no estuviesen incluidas en la estrategia corporativa de su organización. Por otra parte, los proveedores podrían focalizarse en las necesida-des reales de sus clientes, de tal forma que optimizasen sus recur-sos volcándolos en la generación de propuestas de valor encamina-das a cubrir los requisitos exigidos por el plan estratégico del cliente. • Favorecer o impulsar el cambio de “proveedor de proyectos” a “socio de referencia”. Para determinadas tipologías de servicios de consultoría con una clara componente de continuidad temporal, cabe plantearse la evo-lución de la concepción actual de la empresa de consultoría como “proveedor de proyectos”, de tal forma que empiece a ser conside-rada como “socio de referencia” del cliente (bien como socio tec-nológico, bien como socio consultor). Esta nueva concepción se basa en la puesta en práctica de princi-pios de confianza, transparencia, honestidad y profesionalidad, que deberían regir la relación entre el cliente y su “socio” al que acudir ante una necesidad concreta. El cliente no acudiría con recelo a una empresa que se adaptase a sus requisitos y fuese capaz de destinar recursos para la ejecución de diferentes proyectos. En este caso, el cliente acudiría a una empresa de plena confianza que adquiriría el carácter de socio, por conocer per-fectamente su negocio, por entender sus puntos débiles y fuertes, por conocer su entorno, así como las amenazas y oportunidades que
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    150 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría generase este entorno, y porque incluso podría tener objetivos comu-nes e intereses compartidos. Obviamente, alcanzar el grado de “socio de referencia” supone un trabajo continuo por parte de la empresa consultora, centrado en la entrega de trabajos de calidad contrastada y generando una relación estable y de confianza con el cliente. En relación con esta nueva concepción, creemos que hay que favo-recer el desarrollo de dos buenas prácticas: por un lado, la reduc-ción de la oferta y demanda coyuntural, a favor de la estructural; por otro, la realización de estudios previos de viabilidad y rentabilidad de los proyectos: — Cuando hablamos de reducción de la oferta y demanda coyun-tural, nos referimos a minimizar aquellos proyectos que surgen esporádicamente, fuera de una línea de trabajo consecuente con la estrategia de la organización. En cambio, habría que fomentar la oferta y demanda estructural, que formase parte de la estrategia corporativa de la organización, de tal forma que los proyectos quedasen circunscritos a un plan estratégico o, al menos, a un planteamiento global del cliente a largo plazo. Por este motivo, el socio de referencia debería contribuir a este fin mediante una oferta de servicios coherente con los plantea-mientos estratégicos de la organización. — La realización de estudios previos de viabilidad y rentabilidad de los proyectos es fundamental para garantizar la consecución de los objetivos planteados. Más que una buena práctica, es una necesidad para el cliente. Con tal fin, creemos que sería conveniente contar con el asesoramiento de un socio de refe-rencia que pusiese a disposición del cliente los mejores exper-tos con vistas a determinar si un proyecto puede ser rentable en el futuro para la organización y, en caso afirmativo, estable-cer el coste global del mismo. • Potenciar la participación de especialistas en el proceso de iden-tificación y definición de las necesidades del cliente. Tanto los clientes como los proveedores de servicios de consulto-ría deben asegurarse de aportar los recursos adecuados a la hora de identificar y definir necesidades, y mucho más en el momento de plantear soluciones en forma de propuestas de proyectos. Tal y como hemos comentado anteriormente, los expertos no deberí-an participar tan sólo en la provisión del servicio: tendrían que dis-tribuir su tiempo entre actividades de preventa y de ejecución de proyectos. Si no se hiciese de esta forma, se corre el riesgo de
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    Buenas Prácticas 151 plantear erróneamente el trabajo, lo que abocaría definitivamente al fracaso del proyecto. Una práctica que está obteniendo excelentes resultados y todavía no está muy extendida en nuestro país consiste en que el cliente organice sesiones de trabajo (workshops) y otras reuniones con diversos proveedores, para identificar áreas de mejora, así como posibles soluciones a las necesidades identificadas a priori por el cliente y a posteriori en dichas reuniones. Para el cliente Para el proveedor • Mejora del proceso de definición • Mejora de la imagen ante el de necesidades. cliente. • Puesta en marcha de proyectos • Optimización de trabajos de alineados con la estrategia desarrollo de negocio (BD). corporativa. • Garantía de viabilidad y rentabilidad de los proyectos. Beneficios 5.2.2. Atención a proveedores • Centralizar la comunicación con el proveedor. Interlocutor único siempre que sea posible. Tal y como hemos comentado en capítulos anteriores, creemos que es fundamental para cimentar la relación cliente-proveedor estable-cer claramente los interlocutores por ambas partes. Esto pasa por centralizar la comunicación a través de una persona, con independencia de que pudiese delegar en otros la gestión de las diferentes oportunidades de negocio que pudieran surgir. Convendría que el proveedor supiese en todo momento quién es la persona de contacto en la organización del cliente a la que debería acudir cuando quisiera presentar un enfoque de colaboración o una propuesta de mejora. Además, esta persona conocería el histórico de la relación de las dos empresas y los acuerdos que se hubieran alcanzado en etapas anteriores de esa relación. En resumen, se trata de simplificar y mejorar la comunicación entre el cliente y el proveedor. • Utilizar herramientas de gestión y atención a proveedores que doten al proceso de una mayor transparencia. Para una gestión efectiva de los proveedores, los clientes podrían apoyarse en el uso de herramientas de gestión que le permitieran
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    152 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría guardar y actualizar la información relevante de estos proveedores, tanto de sus interlocutores y sus datos de contacto como de los acuerdos alcanzados con ellos a través del mantenimiento de actas de reuniones, los documentos electrónicos aportados por los pro-veedores, etc. Se trata de aplicar un uso generalizado de la ofimática con el obje-tivo de llevar un mayor control de los trabajos que se realicen con los diferentes proveedores. La utilización de herramientas de gestión, además de facilitar el seguimiento de la relación con los diferentes proveedores, asegu-raría una mayor transparencia en la fase de preventa e identificación de necesidades. • Transmitir mensajes claros sobre el posicionamiento del proveedor. Se trata de una práctica que aporta mayor transparencia al evitar la generación de falsas expectativas en el proveedor. Para ello, habría que conseguir que el cliente fuera consciente del coste que los tra-bajos de preventa y de identificación y definición de necesidades suponen para el proveedor. Por este motivo, si desde el punto de vista del cliente un proveedor no estuviese en disposición de competir en igualdad de condiciones con un número determinado de empresas en una oportunidad deter-minada, bien por disponer de una menor experiencia en ese tipo de proyectos, o bien por la causa que fuere, la actitud más transpa-rente, constructiva y sincera por parte del cliente sería la de comu-nicarle este hecho cuanto antes. De esta forma, el proveedor podría focalizar su actividad de preventa en otras áreas u oportunidades donde realmente sí pudiese aportar mayor valor. Aplicando el principio de transparencia ganarían todos: — El cliente, porque limitaría la participación de los actores (players) que realmente pudiesen aportarle valor en la definición inicial de una oportunidad de mejora en su organización. — El proveedor excluido, porque no incurriría en gastos de business development innecesarios, redirigiendo su inver-sión en el cliente a otras áreas de negocio donde sí pudie-sen ser considerados como una de las alternativas viables para llevar a cabo algún proyecto. — Los proveedores preseleccionados, porque verían limitada la competencia a un número reducido de empresas del sector.
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    Buenas Prácticas 153 • Realizar sesiones de trabajo (workshops) entre cliente y provee-dor. Ambas partes conocerían respectivamente sus competencias y necesidades. Como ya avanzábamos en el apartado anterior, una práctica que todavía no está muy extendida en nuestro país y que, sin embargo, está obteniendo muy buenos frutos allí donde se lleva a cabo, es la de realizar reuniones de trabajo organizados por el cliente y a los que se invita a diversos proveedores de servicios de consultoría. En estas sesiones de trabajo, el cliente presenta bien aspectos estratégicos de su organización, o bien una problemática determi-nada a fin de que las distintas empresas aporten su visión, basada en su experiencia y conocimiento. A través de estas sesiones, se logra un doble objetivo: — Por un lado, el cliente recibe tantos puntos de vista para cubrir una necesidad o resolver un problema como empresas invite a las sesiones. — Por otro, el cliente evalúa la potencial capacidad de cada una de las empresas invitadas con vistas a una eventual provisión del servicio en el futuro. • Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesida-des. Establecimiento de acciones, responsables, hitos... En línea con la defensa de nuestro planteamiento inicial en el que consideramos la fase de preventa e identificación de necesidades como fundamental para conseguir los objetivos finales marcados por el cliente, debemos sugerir la utilización de las mismas meto-dologías que se siguen en la fase de provisión del servicio para organizar y delimitar el trabajo conjunto cliente-proveedor, pero en este caso para la primera fase del ciclo de vida de la relación. Con este espíritu, cabe fomentar la definición de planes de trabajo conjuntos dirigidos a organizar las tareas propias del análisis de necesidades. Estos planes de trabajo incluirían: — Tareas a realizar. — Hitos temporales. — Responsables de cada tarea por parte del cliente y del proveedor. — Productos a entregar. Esta fase supondría una carga de trabajo para el cliente y para el proveedor que debería ser gestionada de forma adecuada y
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    154 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría coordinada por ambas par tes. Un plan de trabajo bien diseñado es fundamental para alcanzar los objetivos propuestos de la forma más eficiente posible. • Cuantificar la inversión que tanto el proveedor como el cliente rea-lizan Beneficios en desarrollo de negocio, identificación y definición de nece-sidades y tenerlo en cuenta al determinar el impacto económico en el proyecto o proyectos derivados. Es habitual no prestar excesiva atención a esta fase de la relación cliente-proveedor, y lo que es peor, no se ha conseguido interiorizar en el cliente el coste, en muchos casos muy elevado, que supone en los proveedores asignar recursos especializados al análisis y diseño de soluciones adaptadas a las necesidades del cliente. En muchas ocasiones, es el propio cliente el que solicita la partici-pación de un número determinado de proveedores en el proceso de análisis de la necesidad a cubrir. En estos casos es el propio clien-te el que impulsa la generación de estos costes. Por este motivo, sería positivo que el cliente sea consciente de este coste de business development, lo cuantifique y lo considere como una partida adicional a la hora de definir el presupuesto final de los proyectos que surjan como resultado de esta primera fase del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor. De este modo, se reducirían los riesgos de futuras desviaciones presupuestarias en la fase de provisión del servicio. Para el cliente Para el proveedor • Mejora del proceso de definición • Optimización de los trabajos de necesidades. de desarrollo de negocio. • Mejora del apoyo recibido por el • Reducción de costes de proveedor. desarrollo de negocio. • Incremento del conocimiento del proveedor. • Posibilidad de instrumentar y planificar mejor la relación con proveedores.
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    5.2.3. Gestión dela relación con clientes Buenas Prácticas 155 • Establecer un interlocutor único ante el cliente, con capacidades comerciales y conocimiento global tanto del cliente como del sector. De igual forma que indicamos en el apartado anterior que sería bueno que en la organización del cliente existiera una figura que fuera el interlocutor con el proveedor, pensamos que desde el lado de la oferta debería ocurrir exactamente lo mismo. El interlocutor del proveedor de servicios de consultoría debería poseer un perfil de alto nivel, comercial, con un conocimiento global de la industria y específico y detallado del cliente y de su entorno competitivo. Convendría que tuviese capacidades analíticas que le permitiesen identificar oportunidades de mejora en el rendimiento de la organización de su cliente, así como un conocimiento amplio de las capacidades y credenciales de su propia empresa para ofre-cer propuestas de valor en su quehacer diario. No participaría direc-tamente en la fase de provisión del servicio, aunque debería hacer-lo en las reuniones de seguimiento de los proyectos, ya que, como interlocutor ante el cliente, se convertiría a su vez en el garante de la calidad de los trabajos realizados por su empresa. Este interlocutor, lógicamente, podría ser apoyado en su labor por especialistas de su empresa en función de la oportunidad identifi-cada, ya que su perfil generalista le impediría poder tener un cono-cimiento especializado y exhaustivo de determinadas áreas. • Potenciar el enfoque y la especialización en clientes. Uno de los objetivos básicos de cualquier proveedor de servicios de consultoría pasa por mejorar de manera continua el servicio que presta a sus clientes. Con vistas a cumplir este objetivo, creemos que sería positivo focalizar la acción de preventa en un número redu-cido de clientes. Obviamente, cuanto menor fuese el número de clientes bajo la res-ponsabilidad de un gestor de cuentas, mejor sería el servicio que se prestase, ya que el consultor o comercial podría optimizar su tiem-po para conocer con mayor detalle las necesidades de sus clientes y su entorno competitivo, lo que sin duda redundaría en una mejora de su relación profesional. Se trataría de buscar la “especialización” en un cliente determinado.
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    156 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Realizar reuniones de trabajo entre cliente y proveedor. Ambas par-tes conocen respectivamente sus competencias y necesidades. Una buena práctica que podría ayudar significativamente a mejorar la fase de preventa e identificación de necesidades son las sesio-nes de trabajo conjuntas con el cliente. Se trata de que la empresa de consultoría organice reuniones de trabajo en las que un número limitado de sus expertos puedan trasladar al cliente sus capacida-des en diversos campos que puedan ser de su interés. Sería recomendable que a estas sesiones acudiese un grupo de per-sonas del cliente en el que se encuentren responsables de diversas áreas de la organización, de manera que pudiesen exponer su pro-blemática y sus necesidades a un grupo de expertos que son capa-ces de analizarlas y plantear posibles soluciones. Sería una forma excelente de profundizar en la relación cliente-provee-dor, conociendo respectivamente sus competencias y necesidades. • Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesida-des. Establecimiento de acciones, responsables, hitos... Al igual que en el apartado anterior, consideramos fundamental defi-nir planes de trabajo conjuntos con los clientes para realizar un correcto análisis de sus necesidades. Nos remitimos a nuestra explicación del apartado anterior. Beneficios Para el cliente Para el proveedor • Optimización del proceso de • Optimización de los trabajos cualificación de necesidades. de desarrollo de negocio. • Mejora del apoyo recibido • Aumento de probabilidades de por el proveedor. formar parte de la lista de • Incremento del conocimiento del candidatos preseleccionados proveedor y de la oferta del (short list). mercado. • Reconocimiento del esfuerzo • Mejora de la capacidad de por parte del cliente. planificación. • Mejora de la imagen ante el cliente. 5.3. ESPECIFICACIONES Tras evaluar los problemas relevantes que existen dentro de la fase de definición de especificaciones, analizada anteriormente, se ha reflexio-nado sobre las posibles buenas prácticas que aplicar para mejorar el estado actual y contrarrestar los impactos generados.
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    Buenas Prácticas 157 Las posibles buenas prácticas para la definición de especificaciones de servicios de consultoría se han establecido en función de tres grandes ejes: • Precisión en el objeto y alcance en la propia especificación de los servicios a desarrollar. • Capacidades potenciales y prácticas de calidad de los proveedores a seleccionar. • Equilibrio en la relación cliente-proveedor que se desarrollará en la fase de provisión. 5.3.1. Definición de especificaciones • Facilitar la participación de proveedores en la definición de espe-cificaciones. Cuando una organización se enfrenta al reto de poner en marcha un proyecto con vistas a cubrir una necesidad, necesita disponer de recursos con el conocimiento y la experiencia suficientes para defi-nir el proyecto, y plasmar los requisitos de dicho proyecto en un plie-go o documento con carácter contractual similar. No queremos transmitir el mensaje de que el cliente no está capacitado para rea-lizar esta labor. Nada más lejos de nuestra intención. Sin embargo, creemos con convicción que son las propias empre-sas de consultoría las que deben apoyar al cliente en esta impor-tante labor. Estas empresas conocen mejor que nadie problemáti-cas similares ya planteadas en otras organizaciones. Este bagaje les permite asesorar al cliente con el respaldo que les proporciona una contrastada experiencia y un saber hacer adquirido a lo largo de muchos proyectos similares. • Elaborar solicitudes de información (RFI). Relacionada con el punto anterior, una de las prácticas que más se está difundiendo, en especial en el ámbito del desarrollo e integra-ción de sistemas de información, es el de la solicitud de informa-ción mediante RFI por parte del cliente. Las RFI son documentos en los que el cliente pide la colaboración de un número determinado de proveedores previamente seleccionados en función de su solvencia técnica y experiencia, a fin de obtener información relevante para elaborar las especificaciones técnicas y funcionales que formarán parte de los pliegos que rijan la futura contratación. Sin duda, se trata de una de las buenas prácticas para evitar proble-mas en la fase de definición de especificaciones, ya que el cliente
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    158 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría contaría así con la experiencia y los puntos de vista de diferentes pro-veedores. Con una RFI, el cliente se aseguraría de: — Establecer la solución técnica requerida. — Conocer al detalle dicha solución. — Delimitar un presupuesto acorde a los precios de mercado. — Definir los riesgos del proyecto. — Obtener una primera impresión sobre el conocimiento y la expe-riencia de los diferentes proveedores. • Especificar un índice de contenidos en las solicitudes de propuestas u ofertas (RFP) y solicitar el ajuste de las ofertas a dicho índice. En la mayoría de los casos los pliegos de prescripciones técnicas dejan total libertad al licitador para plantear la estructura de oferta técnica que estime oportuna. Esto suele generar problemas en el cliente a la hora de valorar las diferentes ofertas presentadas. Consideramos que sería una buena práctica establecer en los plie-gos un índice de contenidos que tuviera que ser respetado por todos los licitadores. De este modo, se simplificaría mucho más la labor de valorar las ofertas por parte del cliente, facilitando la compara-ción de ofertas entre diferentes proveedores. Asimismo, el licitador sabría exactamente qué es lo que demanda el cliente y en qué debe emplear sus esfuerzos. • Buscar asesoría de terceros independientes especializados en elaborar RFP. Con independencia de que el cliente cuente o no con la participación de empresas de consultoría a la hora de definir las especificaciones técnicas de un proyecto, otra alternativa que podría garantizar una correcta definición de especificaciones sería contratar los servicios de profesionales independientes especializados en elaborar solicitu-des de ofertas. Requisito imprescindible para que esta colaboración fuera posible sería demostrar una experiencia y un conocimiento contrastados no sólo en la elaboración de pliegos, sino en el producto o servicio objeto de contratación. Evidentemente, de nada sirve contratar a un excelente profesional conocedor de todas las herramientas de ges-tión de la relación con el cliente (CRM) del mercado, cuando lo que se requiere es demostrar conocimiento en el ámbito de la gestión documental. Cabe mencionar que en pro de una total transparencia y garantía del sano ejercicio de leal competencia, estos profesiona-les no optarían a la posterior ejecución del proyecto.
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    Buenas Prácticas 159 • Dotar de los recursos adecuados al proceso de elaboración de especificaciones. Ya hemos incidido mucho al respecto en el capítulo 2 de este libro blanco. Se considera clave asignar los mejores recursos de la orga-nización del cliente y los mejores especialistas del proveedor a la definición de las especificaciones de un proyecto. Sería fundamental distribuir el tiempo de estos profesionales entre su participación en proyectos en fase de provisión de servicio y su participación a la hora de especificar con detalle los requisitos de un proyecto para evitar desviaciones a largo plazo. • Delimitar claramente el alcance del proyecto, así como los procesos para modificar el mismo una vez iniciada la provisión del servicio. Si el lector de este libro blanco ha participado directa o indirecta-mente en más de diez proyectos de consultoría a lo largo de su tra-yectoria profesional, es muy probable que conozca algún caso en el que diferentes interpretaciones del alcance de un proyecto genera-ron problemas en la relación cliente-proveedor. Para evitar estos problemas, sería deseable que en las especifi-caciones técnicas del proyecto se estableciese con total claridad y nivel de detalle el alcance de los trabajos a realizar por el adju-dicatario. No cabría más de una interpretación. No habría margen para la ambigüedad. El alcance de los trabajos a realizar ha de ser: — Claro. — Detallado. — Limitado a una única interpretación. De igual modo, y teniendo en cuenta que los proyectos también deberían ser flexibles, para adaptarse a nuevas necesidades que pudiesen identificarse una vez iniciados los trabajos, convendría establecer claramente los mecanismos que habría que poner en marcha para modificar el alcance en la provisión del servicio. • Establecer acuerdos de nivel de servicio (ANS) vinculados a métricas concretas. Sin duda, la mejor forma de complementar un alcance claro y defi-nido del servicio sería estableciendo un acuerdo de nivel de servi-cio. Con este documento se trata de definir una serie de métricas establecidas de común acuerdo entre las partes, donde se reflejen
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    160 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría el nivel operativo de funcionamiento, las penalizaciones por caída de servicio, la limitación de responsabilidad por no servicio, etc. Mediante el ANS se realiza un control objetivo del cumplimiento del servicio acordado a través del seguimiento de las métricas y se con-sigue cuantificar el cumplimiento de los objetivos del proyecto. A la hora de definir un ANS, consideramos importante realizar un ejercicio realista en función de los trabajos demandados. Es con-traproducente fijar métricas inalcanzables. No es apropiado utilizar esta práctica para presionar de forma asfixiante al proveedor del servicio. Debe ser acordado y negociado por ambas partes, enten-diendo la complejidad del servicio y todos los factores que influye-sen en la prestación del mismo. Su objetivo único es el de garanti-zar que el servicio se está prestando de forma adecuada, siguiendo las indicaciones de las especificaciones técnicas del cliente. Evidentemente, estos acuerdos sólo serían aplicables a ciertas tipo-logías de servicio (por ejemplo, en consultoría estratégica o de ase-soría en general es complicado realizarlo, aunque no imposible). • Utilizar herramientas de estimación de costes y recursos según tipología de proyectos (mix de herramienta + información de proveedores). Uno de los aspectos más relevantes de la fase de definición de especificaciones es el del establecimiento de los recursos nece-sarios para llevar a cabo los trabajos definidos en el alcance del proyecto y, en consecuencia, su cuantificación económica. El presupuesto de un proyecto debería encontrar el punto de equili-brio entre dos intereses en principio contrapuestos: — La reducción de costes como objetivo principal del cliente. — La consecución de un margen aceptable para el proveedor del servicio. Para lograr este punto de equilibrio, sería recomendable la utilización de herramientas de estimación de costes en función de los perfiles requeridos para la ejecución de un proyecto. Es obvio recalcar que una jornada de trabajo de un consultor con una trayectoria profesio-nal contrastada es mucho más cara que la de un programador júnior. Una buena práctica consistiría en cruzar la información suministrada por los diferentes proveedores y, a través del uso de herramientas de estimación de proyectos, fijar el presupuesto de una licitación. Estas herramientas (hojas de cálculo avanzadas o programas desti-nados a tal efecto) deberían considerar variables como las tarifas medias del sector por perfil requerido, las aportaciones (inputs)
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    Buenas Prácticas 161 recibidas por los diferentes proveedores a través de las sesiones de trabajo conjuntas o mediante una RFI, los gastos que pudieran gene-rarse Beneficios como consecuencia de la provisión del servicio, contingencias establecidas para cubrir posibles desviaciones o lagunas (gaps), fluctuaciones en los tipos de cambio, la inflación y, en general, todos aquellos factores que incidan directa o indirectamente en la partida de costes generales del proyecto. 5.3.2. Enfoque de los servicios a prestar Anteriormente se ha analizado que una oportunidad de mejora pasa por establecer una alineación adecuada entre los requisitos de las especi-ficaciones y la estructura organizativa, recursos y perfiles, solicitada para el desarrollo del servicio requerido. Existen diversos factores de no alineación entre el servicio especifica-do y el realmente esperado. Un ejemplo claro consiste en la solicitud de servicios de cesión de personas mediante unas especificaciones orientadas a la prestación de un servicio cerrado. A medida que los proveedores van desarrollando distintos servicios para diversos clientes, se van enriqueciendo simultáneamente con mayores y variadas experiencias, que pueden ser aprovechadas para el servicio que precisa un nuevo cliente. Teniendo en cuenta este escenario y el análisis efectuado, se presentan a continuación diversas prácticas que podrían permitir mejorar estos aspectos. • Adecuar la especificación del servicio a su naturaleza real. Al realizar un ejercicio de especificación suele ser positivo disponer …alinear bien lo especificado con el que realmente es necesario… Para el cliente Para el proveedor • Adecuación de las soluciones • Mejora de la comprensión de la propuestas a las necesidades problemática del cliente y, por del cliente. tanto, optimización del proceso • Incremento de la garantía de de elaboración de la oferta. viablidad y éxito del proyecto. • Disminución de riegos de • Claridad en la comunicación con ejecución. los proveedores. • Mejora de la adaptación de las • Simplificación y mayor rigor del propuestas técnicas a las proceso de valoración de ofertas. necesidades del cliente.
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    162 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría de una elaboración detallada, con objeto de alinear bien lo especifi-cado con lo que realmente es necesario, y en consecuencia, lo que se vaya a recibir como servicio con lo que realmente se precise. Esto podría conllevar más tiempo en la fase de especificación, pero facilitaría la posibilidad de disponer posteriormente de un servicio de calidad y satisfactorio. La adecuación de lo especificado con la naturaleza real del servicio a prestar ayudaría a evitar entendimientos erróneos en la relación cliente-proveedor en todas las fases posteriores de su ciclo de vida. Por otro lado, permitiría adecuar los recursos puestos a disposición del servicio a prestar y que existiese una mayor capacidad para evi-tar desviaciones temporales en la producción de los entregables adecuados. Consecuencia de todo ello sería que existiese un menor riesgo de incremento de los costes necesarios para la prestación de calidad del servicio. Siempre que fuera posible, sería preferible especificar servicios o proyectos cerrados en lugar de servicios de prestación de profesio-nales. Ello podría conllevar en ocasiones un esfuerzo mayor de especificación o aparentes pérdidas de flexibilidad o control, pero probablemente permitiría que el proveedor aportase toda su poten-cia y responsabilidad. • Flexibilizar las especificaciones de la RFP con el fin de que se per-mita al proveedor optimizar la estructura organizativa asociada a la prestación del servicio. A veces no es posible, o bien es difícil, obtener una adecuada pro-fundidad en determinados puntos del documento de especificación. En estos casos suelen quedar abiertas partes donde se espera que el proveedor pueda aportar valor. Estos puntos abiertos pueden convertirse en elementos de riesgo en la relación cliente-proveedor o en los costes incurridos por ambas partes. Para reducir los puntos de riesgo puede ser útil emplear instrumen-tos alternativos y previos a la especificación, como, por ejemplo, la RFI, o bien dotar al servicio de mecanismos adecuados para la ges-tión de los riesgos. En las especificaciones flexibles, los proveedores podrían presentar ofertas donde quedase optimizada la estructura organizativa res-pecto a la naturaleza real de la prestación de servicio solicitada, valiéndose para ello de su experiencia y sus metodologías. Puntos abiertos pueden convertirse en elementos de riesgo en la relación cliente-proveedor o en los costes. …facilitaría la gestión de los riesgos implícitos a la prestación del servicio…
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    Buenas Prácticas 163 • Identificar los entregables requeridos en cada una de las fases del servicio. Permitiría adecuar en todo momento los recursos puestos a dispo-sición del servicio a prestar, a sus etapas y a las necesidades espe-cíficas. A su vez, facilitaría la gestión de los riesgos implícitos a la prestación del servicio, al mismo tiempo que permitiría elaborar un entregable más satisfactorio para el cliente. 5.3.3. Requisitos de calidad de los proyectos Con objeto de catalizar el sistema global, es preciso que las acciones a desarrollar actúen sobre los tres ejes ya descritos durante el análisis de la problemática actual: el especificador, el ofertante y el cultural. Es evidente que una buena especificación es un factor decisivo para la selección del ejecutor del desarrollo a satisfacción de un servicio deter-minado y, consecuentemente, para sus resultados. Un momento clave de la prestación de un servicio es la selección del proveedor más adecuado para llevarlo a cabo. En este proceso de eva-luación, el cliente precisa elementos objetivos que le faciliten esta labor. Entre ellos destaca la evaluación de las capacidades ciertas del proveedor. Por tanto, sería útil que en el documento de especificación se solicitasen elementos que permitiesen la evaluación objetiva de las capacidades. En consecuencia, aparecen unas prácticas relacionadas con la calidad que mejorarían la elección del proveedor adecuadamente capacitado. Estas prácticas van más allá de una simple verificación de suficiencia, llegando a entrar en la gestión misma del servicio y a cuestiones tales como la propia cultura de la calidad. Son las siguientes: …tres ejes ya descritos: el especificador, el ofertante y el cultural… Para el cliente Para el proveedor • Permite disponer de los recursos • Facilita el control y disminuye el más adecuados a las riesgo de desviaciones en características propias de cada alcance, coste y tiempo. servicio. • Posibilita la especialización de • Facilita la consecución de los la oferta. objetivos planteados. Beneficios
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    164 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Solicitar certificaciones de calidad expedidas por organizaciones externas autorizadas. Esta práctica permitiría evaluar la capacidad cier ta del proveedor para cada una de las disciplinas que se vayan a utilizar en el desarrollo del proyecto o ser vicio. Dichas cer tificaciones suelen estar expedidas por entidades externas y con la capacidad sufi-ciente de evaluación. Enunciar que una empresa se encuentra certificada en ISO 9001 es genérico, debido a que a veces las empresas no tienen certificados todos sus procesos, o bien en no todos los elementos de su orga-nización incluso para determinadas tipologías de servicio de con-sultoría sería cuanto menos dudoso el valor añadido que aporta esta certificación. Por consiguiente, se debería verificar el alcance de las certificaciones, evitando especificar grados genéricos de cer-tificación. Por otro lado, sería también útil requerir al futuro presta-dor del servicio la certificación en aquellos procesos y elementos de su organización que vayan a tener relevancia directa en el servicio a efectuar. Para determinados servicios, el hecho de que un proveedor poten-cial disponga de una certificación en ISO 9001 es generalmente insuficiente. Por ello las certificaciones solicitadas deberían ser acordes a la naturaleza de los servicios a prestar, pudiendo llegar a ser oportuno especificar un conjunto de certificaciones relacionadas con las características propias del servicio requerido (ISO 14000, ISO 20000, Métrica, ISO 17799, etc.). Sería aconsejable determinar además los grados de madurez reque-ridos para la prestación del servicio. Otra posibilidad sería solicitar como requisito que el proyecto disponga de las prácticas y métodos acordes al nivel de madurez deseado, y las use. • Incluir en los requisitos de la RFP la definición, gestión y ejecución de procedimientos que garanticen la calidad en la prestación del servicio. La disposición de estas certificaciones no es sinónimo de que el servicio se vaya a desarrollar por entero cumpliéndolas cabalmen-te. Puede que una empresa esté certificada pero practique la cali-dad sólo ocasionalmente. A veces estas ocasiones se dan sólo cuando se encuentra cercano el momento de la renovación de la certificación y, obviamente, de la inspección precisa por el ente cer-tificador externo. Para corregir estas situaciones, sería oportuno dotar al servicio de un componente organizativo adicional que permitiese velar por la Destaca la evaluación de las capacidades ciertas del proveedor. Las certificaciones solicitadas deberían ser acordes a la naturaleza de los servicios a prestar. …un componente organizativo adicional que permitiese velar por la calidad y su correcta práctica.
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    Buenas Prácticas 165 calidad y su correcta práctica, es decir, gestionarla. Por lo tanto, sería oportuno incluir en las especificaciones elementos que hicie-sen posible la tutela en la definición, gestión y ejecución de los pro-cesos y procedimientos durante el transcurso del servicio. El conjunto debería encontrarse en el ámbito de las prácticas comu-nes de la calidad y en la existencia de recursos específicamente destinados a su propia gestión. Estos recursos de gestión de la calidad deberían estar preparados de manera adecuada y con la experiencia suficiente. Por otra parte, los recursos que fuesen a prestar directamente el servicio deberían estar habituados y dispuestos para la producción en un entorno de calidad gestionada. Todo ello significaría que la empresa prestadora estuviese más pre-parada y fuese, por tanto, capaz de prestar realmente un servicio mejor, más cercano al óptimo esperable y acorde a las necesidades del cliente. En función del tipo de servicio a desarrollar será necesaria una dedi-cación mayor o menor, siendo aconsejable que en los servicios de pequeño volumen se destine, al menos, una parte de un recurso gestor. • Evaluar y asumir el coste de la gestión de la calidad tanto en la ela-boración de las especificaciones como en la prestación del servicio. La gestión de la calidad requiere para ello de unos recursos espe-cíficos y que los elementos directamente productivos empleen parte de su tiempo en hacerla posible. Tanto unos recursos como otros han de estar preparados para permitir la gestión de la calidad de un servicio. Simultáneamente, la gestión de la calidad utiliza determinados métodos y herramientas específicos. A veces estos elementos deben ser adaptados a las características propias del servicio a prestar antes de que éste se inicie. Los componentes de coste relacionados no deberían obviarse durante la evaluación económica del servicio a prestar, ni tampoco aminorarse sustancialmente respecto a lo evaluado. De hacerlo, no se podría disponer realmente de un servicio de calidad gestionada y se generarían impactos posteriores, como ya se ha analizado con anterioridad. Por consiguiente, sería precisa una evaluación realista y una dota-ción económica adecuada, tanto en la especificación del servicio por parte del cliente como en la confección de la correspondiente oferta por parte del proveedor. Sería precisa una evaluación realista y una dotación económica adecuada.
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    166 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Creación de cultura de calidad. No disponer de una práctica de calidad facilita, como es conocido, la aparición de errores en la prestación de un servicio, así como retrasos y sobrecostes tanto para la parte cliente como para la proveedora. Por otro lado, es bien sabido que el coste total real de un servicio con calidad gestionada es inferior al mismo servicio sin ese com-ponente. Ello se debe a que tienen que sumarse los componentes que podrían haber sido evitados, como pueden ser retrabajos y ajus-tes posteriores, retrasos, defectos que generan impacto en otros elementos del cliente o impactos financieros, o bien efectos más intangibles, como los de imagen. Los costes generados por la falta de calidad suelen ser muy supe-riores a los costes que conllevan su práctica y gestión en todo momento, pudiendo ser útil considerar la calidad como una inver-sión en lugar de un coste más del servicio a desarrollar. La calidad es un elemento con capacidad de ser generado, exigible, medible y gestionable. Podría ser preciso aprender de otros sectores donde la calidad ya no se considera una inversión, donde no es un componente pres-cindible y su magnitud económica está considerada desde el princi-pio del ciclo de vida de cualquier servicio o proyecto. Uno de los problemas básicos en el ámbito de la calidad es el poco conocimiento de lo que realmente significa su práctica y de las ven-tajas indudables que aporta. En definitiva, el problema es la exis-tencia de una cultura de calidad insuficiente. La cultura de calidad no es sólo inherente a las partes que prestan el servicio del lado del proveedor y de las partes que lo reciben del lado del cliente. Debería ser extendida, comprendida, asimilada y practicada en todos los elementos de ambas organizaciones, tanto cliente como proveedora. De no ser así, las ventajas que podrían aportarse es posible que queden fuertemente disminuidas. No es tarea sencilla. Llevaría implícito un cambio global en la forma de pensar, actuar y evaluar, y por tanto en la cultura cotidiana. Mejorar en el eje cultural proporcionaría, probablemente, ventajas tanto a la parte cliente como a la parte proveedora, permitiendo incluso obtener mejores grados de competitividad a nivel interna-cional. Los costes generados por la falta de calidad suelen ser muy superiores a los costes que conllevan su práctica y gestión.
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    5.3.4. Penalizaciones BuenasPrácticas 167 Al igual que ocurría en el punto de mejora anterior, relacionado con las especificaciones de la calidad, con las penalizaciones estamos frente a un problema con una importante base cultural y que debería some-terse al correspondiente proceso de evolución. Anteriormente se han analizado ya las prácticas que con mayor o menor frecuencia generan impactos negativos. Se presentan a continuación diversas prácticas que aportarían una mayor transparencia y estabilidad en la relación cliente-proveedor res-pecto a las penalizaciones. Se utilizará a modo de ejemplo, la figura del acuerdo de nivel de servicio (ANS) como elemento ilustrativo por ser aplicable a tipologías de proyectos que son también susceptibles de contener escenarios de penalizaciones. • Delimitar responsabilidades en ambos sentidos (cliente/proveedor). Las relaciones cliente-proveedor en las que hay una parte fuerte y otra débil (dependiendo de los escenarios, puede ser uno u otro) deberían transformarse en relaciones de igual a igual donde ambas partes obtuviesen un beneficio mutuo y equilibrado. Esta delimita-ción de responsabilidad habría de quedar claramente especificada, permitiendo que luego fluyese durante el resto de ciclo de vida del servicio, formando parte de la oferta del proveedor, de la negocia-ción y de la propia prestación del servicio. Los escenarios donde no existe una delimitación clara y objetiva son muy propensos a soportar relaciones de tensión entre las partes. Debería identificarse qué elementos son responsabilidad del cliente y cuáles lo son del proveedor, al mismo tiempo que los mecanismos para su gestión y control. Por otro lado, podría ser oportuno contro-lar durante todo el transcurso de la prestación del servicio los nive-les adecuados de idoneidad de cada elemento. …relaciones de igual a igual donde ambas partes obtuviesen un beneficio mutuo y equilibrado… Para el cliente Para el proveedor • Garantía de la capacitación de los • Optimización de los recursos proveedores. empleados tanto en la • Aseguramiento de la calidad de confección de la oferta como entregables y su adecuación a los en la prestación del servicio. requisitos, evitando desviaciones en costes y tiempo debidas a este motivo. Beneficios
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    168 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría El acuerdo de nivel de servicio (ANS) debería contener claramente los distintos elementos de responsabilidad, las relaciones entre ellos y sus delimitaciones. En ellos convendría que estuviese especificado quién es responsable de proveer y hacer cumplir cada elemento, mediante unos niveles de especificación objetivos y rigurosos. • Establecer procedimientos de revisión de los valores de los ANS inicialmente solicitados en la RFP. Los ANS son un acuerdo en el tiempo y, por tanto, están sujetos a las variaciones de entorno y coyuntura que van ocurriendo. El objeti-vo de cualquier buen ANS es que sea cumplible y un reflejo del ser-vicio requerido, teniendo en cuenta el entorno donde éste se vaya a prestar. Sería útil revisar los ANS con objeto de mantener su condi-ción de cumplibles durante todo el transcurso de la prestación. El cliente debería ofrecer los datos necesarios para que los proveedo-res pudiesen evaluar con certeza el entorno de prestación del servicio que vayan a ofertar. Antes de proceder al cierre consensuado del ANS, sería útil también que el proveedor pudiese verificar las condiciones y capacidades reales del entorno del servicio. Este proceso de verifica-ción debería ir paralelo a un proceso de revisión de los valores de los ANS solicitados inicialmente en la especificación de los servicios. A su vez, sería también oportuno permitir que los proveedores usa-sen su experiencia para posibilitar el ajuste de los ANS a realidades alcanzables, lo que conllevaría la reducción de los niveles de riesgo para ambas partes. Durante la vida del servicio deberían existir los mecanismos para que el ANS fuese ajustándose a la realidad de cada momento, de forma que también se fueran adecuando los ámbitos y alcances de responsabilidad. Los ANS en caso de ser fijados unilateralmente por el cliente, gene-rarían una relación de imposición y estarían condenados a ser una fuente de conflictos. • Establecer mecanismos de penalizaciones/bonificaciones ajustados a la prestación del servicio y consensuados por ambas partes. Un ANS es un acuerdo bilateral justo donde cada parte tiene una responsabilidad frente a la otra y donde las partes se comprometen entre ellas. Los ANS deberían ser claros y asumibles, a la vez que dotados de los elementos de medición objetivos que permitiesen su gestión adecuada. Los grados de penalización deberían ser acordes al grado de incum-plimiento de una de las partes y del impacto que generan en la otra No tiene sentido establecer penalizaciones que no puedan llevarse a término. El instrumento penalizador debería ser útil.
  • 493.
    Buenas Prácticas 169 ciertos elementos del acuerdo. No tiene sentido establecer penali-zaciones que no puedan llevarse a término. El instrumento penali-zador debería ser útil. Hablar sólo de penalizaciones se basa en que el proveedor no tiene la capacidad para prestar un servicio mejor que el contratado, siendo éste un escenario negativo. Sería motivador primar al proveedor que es capaz de ofrecer más servicio que el contratado, o que reduce los costes finales, o que entrega antes de tiempo. Todo esto debería ser medible y estar contemplado en el ANS. Los mecanismos de penalización y bonificación deberían estar con-sensuados por ambas partes y ajustados a la prestación del servi-cio que se vaya a desarrollar. 5.3.5. Propiedad intelectual Una práctica que consideramos claramente positiva consiste en hacer un justo uso del recurso que consiste en la cesión total o parcial de dere-chos sobre la propiedad intelectual. La buena práctica se mejora cuando quedan plenamente asumidas las consecuencias de este requisito. Se proponen como buenas prácticas en este sentido las siguientes: • Incluir este requisito cuando sea realmente necesario y asumien-do el posible incremento de los costes generados. Generalizar este requisito conlleva un sobrecoste importante, o bien la infravaloración en la cesión de bienes del proveedor. De ser nece-saria su inclusión, sería oportuno hacerlo de forma justa en aque-llos elementos donde fuese realmente preciso y asumiendo el incre-mento de los costes que pudieren generarse. Para ello deberían establecerse con claridad cuáles son los elemen-tos objeto de propiedad intelectual, permitiendo un uso adecuado y transparente de la misma y sus derechos. Hablar sólo de penalizaciones se basa en que el proveedor no tiene la capacidad para prestar un servicio mejor que el contratado. Para el cliente Para el proveedor • Consecución de los objetivos • Reducción de la provisión para que se persiguen al establecer riesgos en fase de oferta. un escenario de penalizaciones. • Disminución de los costes reales por penalización durante el transcurso del servicio. Beneficios
  • 494.
    170 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Diferenciar los acuerdos de confidencialidad de las cláusulas de propiedad intelectual. Sería preciso diferenciar entre los acuerdos de confidencialidad y la cesión de la propiedad intelectual o industrial, lo que permitiría hacer un uso adecuado de cada uno de estos instrumentos durante la fase de especificación. Los requisitos relacionados con la propiedad intelectual e industrial suelen tener unos costes elevados, por lo que sería útil restringirlos al mínimo. En ocasiones sería suficiente usar de forma adecuada en su lugar requisitos de confidencialidad y de custodia de secretos, siendo preciso para ello especificar con claridad los componentes y entregables que vayan a quedar afectados y en qué grado. Beneficios 5.4. SELECCIÓN DE PROVEEDORES Resulta incuestionable que el éxito de la fase de selección de provee-dores radica en la elección, por parte del cliente, de la empresa de con-sultoría que con mayor garantía pueda prestar el servicio objeto de con-tratación. Dicha elección, aun no siendo una condición suficiente para asegurar el cumplimiento de los objetivos que se persiguen con el lan-zamiento de un proyecto (las fases de provisión y cierre resultan deci-sivas), es absolutamente determinante. Una elección errónea en este sentido (empresa sin las capacidades y conocimientos necesarios de la solución a desarrollar o sin la solven-cia económica exigida) conlleva graves problemas en etapas posterio-res difícilmente solventables, derivando, en la mayoría de los casos, en el fracaso del proyecto. Aunque, obviamente, éste sea uno de los elementos (asociados a la fase de selección) que mayor impacto tienen en el deterioro de la rela-ción cliente-proveedor, no es el único aspecto a considerar al analizar las Deberían establecerse con claridad cuáles son los elementos objeto de propiedad intelectual. Una elección errónea de proveedor suele desembocar en el fracaso de un proyecto. Para el cliente Para el proveedor • Reduce el coste de soluciones • Reduce costes por generales. reaprovechamiento de • Permite el uso total o parcial soluciones. de soluciones y métodos ya • Facilita la inversión en nuevas existentes y probados. soluciones y/o métodos. • Permite repercutir el coste real del uso exclusivo de la propiedad intelectual.
  • 495.
    Buenas Prácticas 171 causas que lo provocan ni, por tanto, las acciones que se pueden llevar a cabo para paliarlo. La fase de selección de proveedores no involucra únicamente al clien-te y a la empresa adjudicataria, sino que es un proceso en el que par-ticipan diferentes empresas (a excepción de la adjudicación directa), que presentan sus propuestas para prestar el servicio solicitado. El desarrollo de esta fase no debería enfocarse únicamente en la obten-ción del mejor resultado, sino en garantizar que la gestión del proceso se realizase con la transparencia y el rigor necesarios. Únicamente con dicha garantía se evitaría erosionar la relación del cliente con los pro-veedores que no hayan resultado adjudicatarios. A continuación se presentan las acciones y propuestas que se han identificado con el objetivo de minimizar los problemas detectados en las distintas etapas en las que se divide la fase de selección de pro-veedores. La determinación de dichas acciones se ha realizado tenien-do en cuenta las dos perspectivas descritas anteriormente: elección del proveedor que más se ajuste a las necesidades del cliente y opti-mización de la gestión global del proceso de selección. Asimismo, se exponen los beneficios derivados de la implantación y ejecución de las acciones o propuestas de mejora identificadas, bien de forma individual, bien en su conjunto, tanto para la empresa cliente como para los proveedores de servicios de consultoría. 5.4.1. Elección de proveedores El principal aspecto de mejora identificado en la etapa de elección de proveedores se centra en optimizar la selección inicial que realizan los clientes de potenciales colaboradores para la prestación del servicio de consultoría que desean contratar. Uno de los elementos esenciales de dicha optimización consiste en garantizar que las empresas seleccionadas responden al perfil nece-sario para la ejecución de los trabajos y que su dimensión es la ade-cuada para el desarrollo de los mismos. Con el objetivo de mejorar este aspecto, sería aconsejable adoptar bue-nas prácticas ya reconocidas por el mercado y que garantizarían contar con las mejores empresas para cada proyecto o servicio. Hemos iden-tificado las siguientes: La elección de acertada de los posibles proveedores de un proyecto o servicio reduce al máximo el riesgo de equivocarse en la selección del proveedor definitivo.
  • 496.
    172 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Homologación formal de los proveedores. El objetivo que se persigue con el establecimiento de procesos de homologación de proveedores de servicios de consultoría es proporcionar a las empresas demandantes de los mismos un lis-tado de proveedores, clasificados según la tipología de proyectos a desarrollar por la entidad, que cumplan con los criterios de conocimiento, capacidad, coste, solvencia y calidad exigidos por ésta en cada caso. Una vez implantado el proceso de homologación, la empresa demandante dispondría de una “precalificación inicial” de empresas proveedoras según el tipo de proyecto a desarrollar, con las garan-tías necesarias en términos de solvencia técnica y económica. La elección de empresas es un elemento dinámico que se debería revisar periódicamente por diversos motivos: — Peticiones de nuevas empresas que solicitan su inclusión como proveedores homologados. — Evolución del portfolio de servicios de las compañías del sector. — Incumplimiento reiterado, por alguna de las empresas homolo-gadas, de los términos del acuerdo firmado por ambas partes. El desarrollo de esta práctica no sólo simplificaría y optimizaría la identificación inicial de potenciales proveedores para desarrollar un trabajo concreto, sino que facilitaría la estimación económica del trabajo y simplificaría el trabajo posterior de la mesa de compras durante el proceso de negociación y contratación. La implantación del proceso de homologación de proveedores requeriría acometer los siguientes pasos: — Preselección. Se realizaría un primer análisis del mercado obje-tivo (en este caso, del sector de la consultoría), identificando una serie de empresas potenciales proveedoras de los proyec-tos o servicios a desarrollar o prestar que, en principio, podrían cumplir con los requisitos técnicos y económicos previamente establecidos por la empresa demandante. Una vez identificadas las empresas como potenciales colabo-radoras, se les solicitaría información relativa tanto a sus capa-cidades y conocimientos, cartera de productos y servicios, etc. como relativos a su solvencia técnica y económica: cifras de facturación, beneficios, crecimiento, etc. Si se estimase que la información remitida por los potenciales proveedores es suficiente y cumple con los requisitos solicita-dos, se les consideraría preseleccionados.
  • 497.
    Buenas Prácticas 173 — Selección. En esta fase, se solicitaría información de detalle a los proveedores preseleccionados: fichas técnicas, cumpli-miento de estándares de calidad... Incluso se podrían reali-zar auditorías en sus sedes, con el fin de presentar toda la documentación necesaria al comité evaluador y facilitar su decisión. — Aprobación. El comité evaluador estaría formado por represen-tantes de las distintas áreas involucradas en la cadena de valor del producto/servicio. En función de diferentes criterios (experiencia del proveedor, capacidad de servicio, precio, calidad, etc.), los distintos miem-bros del comité evaluarían al proveedor. En caso de que todos ellos realizasen una evaluación positiva, el proveedor analizado quedaría homologado para proveer o prestar el producto o ser-vicio objeto de contrato. Huelga decir que los criterios de preselección están sujetos a la total libertad del cliente en su definición, en función de sus intere-ses, tipo de actividad y prioridades. No pretendemos, por tanto, fijar dichos criterios, ya que somos conscientes de que cada cliente debe marcar los suyos. Asimismo, cabe señalar que los procesos de homologación de pro-veedores no son generalizables a todo el mercado, sino a aquellas tipologías de servicio y compañías que, por su dimensión, volumen de contratación de servicios de consultoría e incluso complejidad administrativa interna, consideren que pueden contribuir a hacer más eficaces los procesos de selección de sus proveedores. Además de los beneficios anteriormente mencionados, la implanta-ción de un proceso de estas características facilitaría a las empre-sas de consultoría focalizar su fuerza de ventas sobre un portfolio más reducido (servicios en los que está homologado), disminuyendo con ello sus costes comerciales. Asimismo, este hecho permitiría a las consultoras dedicar recursos especializados a la elaboración de ofertas, aumentando con ello su probabilidad de presentar ofertas “ganadoras”. Esta práctica no sólo resultaría beneficiosa para la empresa proveedora, sino que garantizaría al cliente una mayor calidad en los contenidos de las ofertas recibidas. Aunque el proceso de homologación de proveedores sea complejo y pueda requerir una inversión de tiempo considerable por ambas partes (proveedor y cliente), los beneficios de su implantación compensarían ampliamente el esfuerzo realizado. Obvia decir que, en empresas con amplia historia de relación con proveedores de servicios de consulto-ría, este proceso podría simplificarse y acortarse en el tiempo, aunque
  • 498.
    174 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría siempre debería seguir una serie de pasos formales que garantizasen la transparencia y buena imagen de la empresa. • Utilizar criterios de solvencia técnica y empresarial a la hora de seleccionar posibles proveedores. Aunque la homologación de proveedores sea una herramienta muy útil para reducir y optimizar la selección de potenciales prestadores de servicios de consultoría por tipología de proyecto, no siempre es la práctica idónea para alcanzar dicho objetivo. En empresas de reducido tamaño o con una demanda muy limitada de servicios de consultoría, no se rentabiliza la inversión necesaria (tiempo y recursos) para implantar y mantener un proceso de homo-logación de proveedores. Asimismo, dicha práctica tampoco resulta de utilidad en la contratación de determinados servicios de consultoría con unas características y necesidades muy específicas difícilmente modelables y en las que su desarrollo o ejecución no responden a una tipificación estándar. Cuando no se disponga de una precalificación inicial de proveedo-res para la realización o provisión de un proyecto o servicio, sería necesario incluir criterios de solvencia técnica y empresarial que facilitasen y garantizasen la correcta elección de potenciales pres-tadores del servicio. Dichos criterios podrían incluirse bien en los requisitos de la RFP, o bien solicitarse posteriormente a aquellas empresas cuyas ofertas hubiesen pasado una primera preselección. Entre los criterios más comúnmente utilizados para evaluar la solvencia técnica y económica de una empresa, se pueden citar: — Técnicos: experiencia en proyectos similares (referencias en los últimos 3-5 años), certificaciones de calidad, experiencia del equipo que va a desarrollar el proyecto, etc. — Económicos: cifra de negocios global de la empresa en los últi-mos 2 ó 3 años, informe de auditoria (cuentas anuales), etc. Para el cliente Para el proveedor • Proveedores “precalificados” de • Conocimiento de su oferta antemano en función de sus potencial. Se reducen, por tanto competencias, capacidades y los costes comerciales. solvencia. • Especialización y optimización • Simplificación de la gestión de de la oferta. Incremento de la relaciones con proveedores. ratio de ofertas ganadas frente • Garantía de calidad en las ofertas. a presentadas. Beneficios
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    5.4.2. Valoración deofertas El proceso de valoración de ofertas tiene como objetivo disponer de una evaluación objetiva de las ofertas presentadas para el desarrollo de un tra-bajo o proyecto, centrándose en aquellos aspectos que respondan a las necesidades y expectativas del proyecto y del cliente con su lanzamiento. Una vez finalizado el proceso, constituye una buena práctica, generali-zada entre las compañías de referencia que contratan servicios de con-sultoría, la elaboración de un “informe de evaluación”. En dicho infor-me se recogen las puntuaciones obtenidas por las distintas ofertas o empresas según unos criterios de valoración previamente definidos. La emisión del informe de evaluación facilita la toma de decisión posterior (“adjudicación de la ofer ta ganadora”) al órgano estableci-do para ello (comité de dirección, mesa de aprobación de las inver-siones, etc.) y cubre formalmente la necesaria transparencia e ima-gen de objetividad del proceso. Los criterios de valoración deberían ser objetivos y cuantificables. La utilización de criterios no ajustados al contexto de las necesidades reales del proyecto, difícilmente cuantificables y medibles, dificulta el proceso de evaluación de las ofertas y puede distorsionar los resulta-dos de la valoración y, por tanto, llevar a emitir informes de evaluación inadecuados o no ajustados a lo que realmente requiere el proyecto o servicio objeto de contratación. Por ello, las buenas prácticas identificadas para la optimización de este proceso están relacionadas en mayor o menor medida tanto con la determinación y ponderación de criterios de evaluación a medir (indica-dores, métricas, etc.) como con la metodología seguida para valorar las ofertas según dichos criterios. A continuación se enuncian y describen brevemente dichas prácticas: • Adicionalmente a los criterios de evaluación que aseguren el cum-plimiento de los requisitos técnicos y económicos asociados a la prestación del servicio, sería aconsejable incluir en los pliegos cri-terios de valoración que garantizasen: — Solvencia de compañía, especialmente en proyectos críticos, donde las características de la empresa ofertante sean impres-cindibles para el éxito del proyecto: experiencia, recursos espe-cializados, capacidades o competencias técnicas, solvencia financiera, etc. Buenas Prácticas 175
  • 500.
    176 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría En relación con este punto, sería importante no sólo evaluar la información en “papel”, sino que una buena práctica consistiría en promover acciones encaminadas a obtener información cla-ramente contrastable, como: – Solicitar referencias a los clientes. – Entrevistar personalmente a los profesionales que configu-ren el equipo de trabajo. – Solicitar demostraciones previas de los productos ofertados. — Aportación de valor de las ofertas, que permita al ofertante proponer soluciones diferenciales y/o innovadoras a la necesi-dad identificada por el cliente, tanto en la configuración del ser-vicio en sí mismo como en su provisión. En este sentido, es necesario indicar que tan importante como el establecimiento de criterios adecuados de valoración técnicos, eco-nómicos y de solvencia de la compañía sería ponderar dichos crite-rios de forma que se obtenga la combinación más ventajosa para la empresa demandante del servicio o proyecto. Todo lo anterior se propone sin perjuicio de la total libertad de cada cliente para esta-blecer y fijar los criterios y ponderaciones que considere que se ajustan mejor a sus necesidades y expectativas. • Potenciar la obligatoriedad de que las ofertas se ajusten a la estructura y los contenidos básicos definidos en pliegos de espe-cificaciones. Esta práctica simplificaría el proceso de valoración de las ofertas al evaluador o equipo evaluador, al garantizar que las ofertas que se han de analizar están estructuradas uniformemente y recogen todos los aspectos identificados como contenidos básicos para la presta-ción del servicio. Asimismo, la aplicación de esta buena práctica garantizaría la objetividad en la valoración definitiva, aunque hubie-se sido realizada entre distintos miembros del equipo evaluador. Por otro lado, si el proveedor se ajustase a los contenidos solicita-dos en el pliego, se evitaría la elaboración de ofertas generalistas y extensas, no ajustadas a la problemática concreta solicitada, mejo-rando con ello su imagen ante el cliente. • Dotar de tal flexibilidad al desarrollo de las ofertas que permita transmitir valores diferenciales. Aunque, como se ha indicado en el punto anterior, sea necesario El proceso de valoración de ofertas es crítico, tanto por la imagen de transparencia y rigor que se transmite al mercado como por lo que condiciona la posterior ejecución del proyecto o servicio.
  • 501.
    Buenas Prácticas 177 que las ofertas respondan a una estructura y a unos contenidos básicos comunes, sería importante flexibilizar el desarrollo de su contenido global, en aras de permitir a las empresas ofertantes reflejar en sus propuestas aspectos diferenciales que mejoren o complementen el servicio a prestar. En caso contrario, se podría caer en el error de descalificar o no evaluar adecuadamente ofertas atractivas y/o innovadoras para el desarrollo o provisión del servi-cio solicitado. El proceso de valoración de las ofertas es crítico, ya que el informe de evaluación final, y consecuentemente la decisión de adjudicar un proyec-to o servicio a un proveedor, determina y condiciona la posterior provisión del servicio demandado. La eficiencia en el desarrollo del citado proceso es, por tanto, un ele-mento clave tanto para la empresa demandante como para la provee-dora; por ello una de las prácticas identificadas para mejorar su pues-ta en marcha consistiría en especializar y profesionalizar el proceso de evaluación. Para lograr este fin se proponen las siguientes acciones: • Establecer metodologías, métricas y criterios comunes. El seguimiento de una metodología común para realizar la evalua-ción de propuestas simplificaría y homogeneizaría el proceso, independizándolo de la persona o equipo evaluador que lo realiza-se y evitando con ello que se presentasen diferencias significati-vas en la valoración de proyectos similares dentro de una misma compañía. Genéricamente, los aspectos que debería considerar dicha metodo-logía se enumeran en el gráfico que aparece a continuación: Metodología de evaluación de propuestas A lo largo del presente capítulo se ha expuesto lo necesario e impor-tante que sería fijar criterios comunes de evaluación asociados a métricas concretas que garanticen una valoración objetiva, transpa-rente y eficaz de las ofertas presentadas. En este sentido, sería importante destacar la necesidad de involucrar, en la determinación, Para garantizar el máximo rigor y ajuste a las expectativas del cliente, en el proceso de establecimiento de criterios de evaluación sería recomendable que participaran por parte del cliente todas las áreas con alguna vinculación o responsabilidad en el objeto del contrato. Determinación de los criterios de valoración Definición de las métricas asociadas a los criterios Ponderación de los criterios Evaluación de las ofertas según los criterios establecidos Emisión del informe de evaluación
  • 502.
    178 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría medición y ponderación de dichos criterios, a todas las áreas rela-cionadas con el diseño, ejecución, gestión y/o mantenimiento del producto o servicio objeto de contrato. Como se ha indicado anteriormente, la emisión de un “informe de evaluación” una vez finalizada la valoración dotaría de transparencia al proceso y facilitaría la toma de decisión al órgano responsable de la adjudicación del concurso. Asimismo, dicho informe se converti-ría en un elemento o herramienta clave para justificar la adjudica-ción en caso de que ésta fuese cuestionada por alguna de las empresas participantes en el proceso de selección, o incluso den-tro de la propia compañía. • Crear equipos específicos para su ejecución. Una de las claves de la profesionalización de la función de selec-ción de proveedores pasa por dotarse de los mejores recursos para realizar la evaluación de las propuestas. Dichos recursos deberían configurar un equipo multidisciplinar, ya que en el caso de proyec-tos complejos se requieren expertos en distintas especialidades. Baste como ejemplo significativo la implantación de un sistema ERP (paquete de software comercial para la gestión corporativa de procesos y recursos). En este caso, la objetividad y calidad del pro-ceso de evaluación pasarían por que en el equipo evaluador parti-cipasen responsables de sistemas de información, arquitectura tecnológica y áreas usuarias involucrados en los procesos de nego-cio afectados por la implantación del sistema. La configuración del equipo dependería de la complejidad del pro-yecto (impacto organizativo, técnico y económico), así como de las competencias o conocimientos específicos necesarios. En caso de que la empresa no dispusiese de los conocimientos pre-cisos, o bien no contase con la capacidad suficiente para crear un equipo de evaluación dedicado exclusivamente a dicha tarea, podría contratar un asesoramiento externo como apoyo al equipo evaluador que cubriese sus carencias en materias concretas o incluso exter-nalizar el proceso de evaluación en su globalidad.
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    5.4.3. Gestión delas ofertas Buenas Prácticas 179 El contenido de las propuestas presentadas como respuesta a una RFP es propiedad de las empresas ofertantes y uno de sus principales acti-vos. Por tanto, su tratamiento a lo largo de todo el proceso de valora-ción de ofertas tendría que realizarse con los debidos niveles y medi-das formales de confidencialidad. La empresa demandante del proyecto o servicio tiene la responsabi-lidad de establecer los mecanismos necesarios para garantizar la confidencialidad de los contenidos de las ofertas a lo largo de todo el proceso, así como los derechos asociados a la legítima propiedad intelectual de los “autores” de las mismas. A continuación se enuncian y describen brevemente dos buenas prácti-cas que consideramos que contribuirían a este fin: • Definir los derechos de propiedad intelectual y las medidas a adop-tar para su protección y para garantizar la debida confidencialidad del contenido de las ofertas. El desarrollo de medidas encaminadas a garantizar el tratamiento confidencial del contenido de las ofertas a lo largo del proceso de selección de proveedores no es una actividad a la que histórica-mente se haya dedicado el tiempo y esfuerzo necesarios ni por parte del proveedor ni por parte del cliente. Las causas que paralizan su desarrollo están asociadas a la dificul-tad que se tiene tanto de detectar como de probar un posible plagio de un texto o una idea. Asimismo, el coste que supone el proceso desde que se denuncia una posible vulneración de los derechos aso-ciados a la propiedad intelectual o confidencialidad de la informa-ción, hasta que se dicta una sentencia, aun en el caso de que ésta sea favorable, en general es superior al beneficio obtenido. El objetivo de este apartado no es corregir o enfrentarse al problema una vez ocurrido sino evitar que llegue a producirse un conflicto en materia de propiedad intelectual. Beneficios Para el cliente Para el proveedor • Ofertas realistas y viables. Se • Reconocimiento de propuestas genera confianza en los de valor. proveedores de consultoría. • Posibilidad de diferenciación • Mayor eficiencia en el proceso real por criterios técnicos, de evaluación y valoración de económicos o de solvencia. ofertas. • Equilibrio entre cumplimiento de requisitos, propuesta de valor y costes.
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    180 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría No obstante, la complejidad administrativa y el coste del proceso no son los únicos elementos que disuaden al proveedor de denunciar un posible plagio. El temor a deteriorar la relación comercial que se tuviera con el cliente o incluso la posibilidad de sufrir “vetos” por parte de éste, que se traducen en impactos directos en la cuenta de resultados, ha sido uno de los mayores frenos de los proveedo-res en este sentido. Por tanto, el objetivo aquí no sería corregir el problema, sino evitar que éste llegue a producirse. Uno de los mecanismos utilizados frecuentemente para garantizar la confidencialidad de los datos tratados o analizados (información específica del negocio muy sensible a la competencia, datos rela-cionados con la solvencia económica de la compañía, etc.) a lo largo de la ejecución de un proyecto es la firma por ambas partes de un acuerdo de confidencialidad (o NDA en la jerga habitual en el sector). Esta práctica, comúnmente aceptada, es susceptible de ser utiliza-da asimismo para proteger y asegurar la confidencialidad del conte-nido de las ofertas presentadas, firmando un acuerdo bilateral, antes de empezar el proceso de valoración de las ofertas, entre la empresa demandante y cada una de las ofertantes. La adopción de este tipo de prácticas no sólo evitaría posibles vul-neraciones legales a lo largo del proceso de gestión de las ofertas, sino que dotaría al cliente de una imagen de profesionalidad y trans-parencia que le permitiría sentar las bases de una relación de con-fianza con sus proveedores actuales y potenciales. • Definir procedimientos de devolución de ofertas no ganadoras. La empresa demandante del servicio debería establecer, dentro del proceso de gestión de ofertas, un procedimiento que garantizase que, una vez finalizado el proceso de valoración de ofertas y desig-nada la ganadora, se devuelvan a las empresas participantes las ofertas que han presentado tanto en formato electrónico como en papel, en un plazo de tiempo previamente definido. Asimismo, se deberían establecer mecanismos (como la inclusión de cláusulas específicas en los pliegos) que garantizasen no sólo la devolución de las ofertas presentadas, sino que no se han copiado ni manipulado sus contenidos y que no se podrán copiar ni distribuir posteriormente. La definición de dicho procedimiento, así como la aceptación y garantía de su ejecución, podrían ser incluidas como condiciones de obligado cumplimiento en los pliegos, con el fin de dotarlo de vali-dez y generar la confianza necesaria en el proveedor.
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    5.5. NEGOCIACIÓN YCONTRATACIÓN Seguidamente se presentan las acciones y propuestas que se han iden-tificado con el objetivo de minimizar los problemas detectados en las distintas fases en las que se divide este proceso, y que han sido amplia-mente descritos en el capítulo 2. Asimismo se detallan los beneficios esperables de la implantación de las mejoras en todos los puntos de esta fase. 5.5.1. Plazos administrativos La solución del problema no es sencilla, pues parte de una compleji-dad administrativa que es, además, poco homogénea: los mecanismos de contratación pública y privada son muy diferentes, e incluso dentro de un mismo tipo de Administración se manejan de forma muy diversa. A pesar de ello, hay algunas buenas prácticas que deberían tomarse como máxima a la hora de llevar a cabo esta parte tan importante del ciclo de vida de la prestación de un servicio. Son las siguientes: • Formalización, cumplimiento y asunción de los aspectos forma-les administrativos como requisito esencial previo al inicio de los trabajos. Sería aconsejable, como punto de partida, el firme compromiso del organismo contratante y del prestador del servicio de poner todos los medios para que los trabajos no comiencen hasta la formaliza-ción administrativa de la contratación de los mismos. Cumplir los requisitos formales en la relación de trabajo es un com-promiso que ofrece seguridad jurídica y permite concretar los obje-tivos a conseguir y las responsabilidades asumidas. Buenas Prácticas 181 Para el cliente Para el proveedor • Imagen de transparencia, • Sentimiento de confianza en profesionalidad y rigor en el cliente. procesos de contratación. • Generación de confianza en los proveedores. Beneficios
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    182 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Participación y compromiso de las diferentes áreas implicadas en la preparación de los aspectos contractuales desde la fase de ela-boración de los requisitos técnicos, económicos, funcionales... Para garantizar lo anterior, los procedimientos de contratación debe-rían ser revisados (por cada órgano correspondiente), a fin de garan-tizar la agilidad suficiente. Afecta esto no solamente a las áreas administrativas, sino también a las técnicas, económicas y demás departamentos que intervienen en una contratación y que deberían involucrarse en un rediseño del proceso de contratación. Los requisitos técnicos, económicos, funcionales, jurídico-legales y las necesidades de los usuarios tendrían que estar alineados, pues no conviene que sean independientes y no respondan a un fin común. • Creación de la figura del “quality manager” o “auditor externo” acordado y financiado por ambas partes, con atribuciones y res-ponsabilidades en funciones de control y supervisión de aspectos administrativos contractuales. Se trata de la figura del interventor o mediador, auditor externo que en otros aspectos pudiese ayudar a la mejor y más rápida resolu-ción de aspectos administrativos. En términos generales, la distancia entre los órganos directivos del órgano contratante y el prestador del servicio, respecto de las ins-tancias judiciales que pudiesen dirimir un conflicto, es tan grande que imposibilita su acceso y puede considerarse, por tanto, que no existe parte mediadora en un contrato que pueda ayudar al mejor término del mismo. La figura de este interventor o mediador se describe ampliamente en el apartado 5.5.3, Principio de equidad, de este mismo capítulo, y su participación sería especialmente aconsejable en proyectos de larga duración y/o volumen de horas contratadas. • Realización de auditorías de los procesos de contratación. Una auditoría de los procesos de contratación, tanto a nivel interno de las propias organizaciones clientes como de una entidad externa que velase por el cumplimiento de la legislación de las leyes de la oferta y la demanda en un mercado de libre competencia, permitiría que las empresas proveedoras de servicios pudiesen proteger sus intereses frente a la entrada o adjudicación directa de trabajos. La contratación de forma acorde a la oferta y al marco legal estable-cido, de manera transparente y sin intereses ocultos, ofrecería
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    Buenas Prácticas 183 garantías de competitividad, mejora, innovación y superación del mercado de los servicios. Para el cliente Para el proveedor • Inicio de los servicios en un • Marco legal de seguridad y marco legal de seguridad y garantías. Riesgos controlados. garantías. • Capacidad de control, • Transparencia en los supervisión y exigencia. compromisos contraídos por las partes. 5.5.2. Rigidez en los términos del contrato Si bien la forma de proceder en el período de negociación y contratación es la expuesta en capítulos anteriores, hemos identificado una serie de mecanismos que, considerados en una adecuada implantación, podrían contribuir al mantenimiento y desarrollo de un nuevo marco para las rela-ciones entre el cliente y la empresa proveedora de los servicios. Con el detalle de las prácticas propuestas en el contenido de este apar-tado, exponemos una nueva manera de proceder, mostrando nuevas herramientas al habitual modus operandi. Se trataría de propiciar un espacio de consenso y de unidad para la creación de un nuevo escena-rio de relación laboral que vaya más allá de los aspectos meramente contractuales. La relación de trabajo modélica se define desde los momentos inicia-les del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor y perdura a lo largo de todo el ciclo, siendo el período de la negociación y elaboración del contrato un momento que consideramos trascendental en la consecu-ción de los objetivos. Con el fin de mejorar esta fase del ciclo, sería aconsejable adoptar bue-nas prácticas reconocidas por el mercado y cuya aplicación considera-mos que sería beneficiosas para ambas partes: • Establecimiento de nuevas relaciones de trabajo, potenciando las existentes entre el cliente y el proveedor de los servicios, crean-do relaciones de socios (tipo partnership). Esta nueva manera de relacionarse permitiría al cliente y al provee-dor de servicios, en todos los puntos del ciclo de vida de la relación: Beneficios
  • 508.
    184 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría — Definir conjuntamente cuál es el modelo contractual más ade-cuado para sus relaciones. — Generar encuentros de confianza y afinidad en los objetivos. — Compartir las responsabilidades y los riesgos de los trabajos. — Debatir los puntos de inflexión en la relación y mantener una postura de resolución rápida y eficiente de los posibles conflic-tos de intereses que se pudiesen generar. Con este nuevo tipo de relaciones conseguiríamos que se compar-tiesen los objetivos estratégicos, más allá de simplemente tener en común aspectos contractuales en la ejecución de los trabajos. Este cambio de orientación en los modelos de relación pasaría de una simple gestión de proyectos a una gestión de relaciones, en la que ambos socios compartirían objetivos y asumirían nuevas responsa-bilidades y obligaciones. • Involucrar al cliente en el inicio y seguimiento de todo el proyecto, facilitando la toma de decisiones consensuada y de mutuo acuerdo. De esta manera aumentaría el grado de satisfacción del cliente, que asumiría un rol distinto en la puesta en marcha de los trabajos, pasando a ser parte más activa en la consecución de los objetivos esperados. Desde esta nueva perspectiva se mantendrían relaciones de traba-jo mucho más cercanas y próximas a la consecución de las metas del cliente, porque éste se involucraría desde el principio y se le haría partícipe del proyecto durante todo el proceso. • Establecer cláusulas de revisión temporal y posibles modificaciones en el contenido y el alcance de los trabajos. Estas cláusulas permitirían controlar las ejecuciones de los trabajos y serían efectivas en el momento en que se fuesen desarrollando los trabajos y surgiesen variaciones en el contenido del contrato, desviaciones en los presupuestos, cambios en el mercado, situa-ciones de riesgo no previstas... Las cláusulas de revisión temporal estarían dispuestas en función de la consecución de hitos dentro del proyecto que permitiesen ajustar el contrato a las necesidades reales de cada momento. En este caso, el cliente y el proveedor de servicios tendrían que articular un sistema de trabajo en el que, en el momento en que se cumpliese el hito, se procediera a revisar, si procede, el alcan-ce de los trabajos, controlando así las variaciones que pudiesen sufrir.
  • 509.
    Las cláusulas demodificación posibilitarían el tratamiento de nue-vas necesidades de forma ordenada y consensuada. Las oportunidades que tiene un proyecto de ser ejecutado con calidad y eficiencia pasan por procesos de modificación y mejoras, y en mayor medida cuanto más larga sea la duración del proyecto. Estas variacio-nes dependen innegablemente de una revisión de los contratos y una modificación del contenido para adecuarlo a los fines perseguidos. Una eficiente implantación de las medidas anteriormente expuestas permitiría gestionar los proyectos con más eficacia, obteniendo una visión parcial que haría posible lograr un mejor dimensionamiento de los recursos, por el conocimiento real de las necesidades previamente detectadas y susceptibles de solventarse, adaptando los recursos en cada momento del proyecto a sus necesidades reales. No hay que olvidar que una mayor flexibilidad en las condiciones con-tractuales permitiría disminuir el riesgo asociado a la ejecución del proyecto. Ello se debería a la posibilidad de obtener a tiempo solucio-nes proporcionadas y, por tanto, se conseguiría un incremento en la rentabilidad y efectividad de la prestación del servicio, porque se redu-cirían los tiempos muertos en la gestión de discrepancias. En definitiva, se propone dotar a los contratos de cierta flexibilidad, controlada y regulada por las partes, que, en su deseo e intención de cumplir con las obligaciones contraídas, podrían perfilar puntualmen-te las condiciones y términos a los que se habría sometido la relación contractual. 5.5.3. Principio de equidad Existen, sin embargo, fórmulas que podrían ayudar a que cliente y pro-veedor encontrasen un punto de entendimiento y un espacio de acuer-do obligado en el propio contrato: Buenas Prácticas 185 Para el cliente Para el proveedor • Flexibilidad y comodidad en la • Dimensionamiento de recursos gestión de proyectos y adaptados a las necesidades proveedores. de cada momento. • Proyectos exitosos, satisfacción • Incremento de rentabilidad por resultados. y efectividad en la prestación del servicio. Beneficios
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    186 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • El mediador externo: creación de la figura del interventor/mediador independiente, que vele por la aplicación de los principios de equi-dad en beneficio del buen fin del proyecto o servicio a prestar. Esta fórmula, de uso frecuente en algunos países de Latinoamérica, consiste en que, desde el momento de la negociación contractual, cliente y proveedor se obligan a contratar de forma solidaria a una figura de mediador externo que, a lo largo de todo el ciclo de vida, desde ese momento y hasta la finalización del contrato, se encarga de identificar y dejar constancia de todos los aspectos en los que una y otra parte están o no cumpliendo con sus obligaciones. Se solventan de esta manera rápidamente los problemas que sucedan, evitando tener que recurrir a confrontaciones jurídicas. Con un punto de vista objetivo, nunca partidista y siendo el encar-gado de advertir de cualquier mal funcionamiento potencial o real, la figura de este mediador permite tener una referencia de qué acti-vidades o falta de actividad pueden conllevar retrasos y posibilita someter a ambas partes a una presión idéntica para que el proyec-to transcurra a la perfección. Desde el momento en que ambas par-tes lo reconocen como autoridad inapelable en lo referente al segui-miento constante del devenir de los trabajos y al cumplimiento de las obligaciones de los contratantes, se convierte en una gran ayuda y en un elemento equilibrador. La sola figura compensadora de este mediador mitigaría en buena medi-da los problemas que se han planteado en lo referente a la falta de equi-dad, pues sería garantía de identificación clara del equilibrio que debe mantenerse durante todo el proyecto para el buen fin del mismo. • Utilización del principio de equidad y reciprocidad en los derechos y obligaciones adquiridos contractualmente y en el desarrollo de los trabajos bajo el principio de relación en la que todos salgan ganando (relación ganador-ganador). Parece lógico pensar que las relaciones contractuales y la estipula-ción de los requisitos y las condiciones de los contratos entre orga-nizaciones que comparten el objetivo del buen fin de un proyecto puedan estar regidos por el principio de equidad y de reciprocidad de las partes. Se trataría de encontrar el equilibrio entre derechos y obligaciones adquiridos contractualmente sin que se viera perjudi-cada ninguna de las partes. Este compromiso generaría un clima de confianza y seguridad en las partes, que consideramos que contri-buiría lograr una mayor calidad en los trabajos.
  • 511.
    • Desarrollo deacuerdos de nivel de garantía aplicables tanto al cliente como al proveedor. Un acuerdo de nivel de garantía es un contrato en el que se estipu-lan los niveles de un servicio en función de una serie de parámetros objetivos, establecidos de mutuo acuerdo entre ambas partes. Así queda reflejado el nivel operativo de cumplimiento, las penalizacio-nes por incumplimiento, la limitación de responsabilidad por no ser-vicio, y otras cláusulas. Con el establecimiento de acuerdos de nivel de garantía, se podría obtener una mejora generalizada en el desarrollo del proyecto, tanto en la calidad como en el cumplimiento de plazos y la dotación de recursos. Se trataría de aplicar condiciones y términos que fuesen realmente más acordes a las necesidades reales. • Aplicabilidad de los términos y condiciones contractuales al equi-po técnico tanto del cliente como del proveedor. El compromiso formal de acatar y aceptar, por parte de todos, a los integrantes de los diferentes equipos técnicos que participan en el proyecto, tanto del lado del cliente como del lado del proveedor, sería importante para mantener un adecuado escenario de relacio-nes. No sólo una de las partes debería someterse a ciertas res-ponsabilidades u obligaciones, sino que todos tendrían que estar obligados por igual en pro de obtener un equilibrio en las responsa-bilidades y obligaciones, y, lo que es más importante, garantizar el cumplimiento de los objetivos del trabajo a satisfacción de ambas partes. • Voluntad y decisión a la hora de ejecutar el acuerdo de nivel de servicio. Los puntos de mejora detallados anteriormente no podrían llevarse a cabo o implantarse de manera efectiva si no hubiera una convic-ción real de que es lo mejor para todos. Sería necesario tener volun-tad y decisión a la hora de implantar los acuerdos de nivel de ser-vicio, para que no se quedasen en meras intenciones y se benefi-ciase de esta forma la realización de los trabajos, que estarían más medidos y controlados. Ello daría un mayor control de los riesgos, permitiendo sin duda optimizar los términos y los plazos en benefi-cio de la calidad. Buenas Prácticas 187
  • 512.
    188 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Para el cliente Para el proveedor • Compensación igualitaria de la • Confianza y seguridad en la responsabilidad e implicación. relación cliente-proveedor. • Mejora en el desarrollo de un • Gestión de términos y plazos proyecto: aseguramiento de la en pro de la calidad y el calidad, cumplimiento de los control de riesgos. plazos, clima de confianza. Beneficios 5.5.4. Separación de aspectos técnicos y económicos Es fundamental en este punto resaltar la necesaria implicación del cliente en la toma de la decisión final sobre a quién se le asignará la realización de los trabajos. Esta participación pasaría por poner todo el esfuerzo en crear un proceso de evaluación en el que no estuvie-sen separados los procesos de evaluación técnica y económica bus-cando el equilibrio entre calidad de servicio ofertado y precio. Creemos que el proceso de evaluación de las propuestas de trabajo por parte de los clientes debería estar guiado y medido y convendría esta-blecer unos criterios de valoración fijos que, sin llegar a ser extrema-damente rígidos, permitiesen obtener garantías de valoración. En este sentido, sería conveniente tener presentes los siguientes aspectos: • Unificación de los procesos de evaluación, que aportaría garantías de calidad desde el punto de vista del cumplimiento de las expecta-tivas generadas respecto a la relación calidad-precio. • Las valoraciones tendrían que estar basadas en la opinión de diferen-tes perfiles profesionales: usuarios, técnicos, profesionales de áreas de negocio que aportasen un conocimiento y una experiencia globales a la hora de relacionar la calidad de los servicios con el precio oferta-do, siendo el precio siempre proporcional a la calidad de los trabajos que se fueran a contratar. • Esta cooperación se podría articular a través de la posible defensa de las propuestas por parte de quien las hubiese creado, en el mismo momento en que se estén llevando a cabo las evaluaciones. Esta defensa de las ofertas aportaría explicaciones directas y de pri-mera mano en las dudas que pudiesen aflorar en ese momento y de las condiciones técnicas, respondiendo a las cuestiones de forma y de contenido de los proyectos presentados.
  • 513.
    Si el proveedorse dispone a defender su propuesta es porque está convencido de lo que en ella ha definido, de que la solución que ha presentado es la más acorde y conveniente a las necesidades del cliente. Esta convicción se refleja en la defensa de las propuestas, exponiendo el trabajo, la dedicación, la completa seguridad de que la solución es técnicamente de esa manera y tiene un coste; un coste real, y no otro. Entendemos que, de cara al cliente, este proceso sería positivo en tanto que se confiere la facultad de decidir basándose en lo que está escuchando y lo que le están mostrando, lo que da mayor cre-dibilidad a los proveedores en cuanto a sus capacidades y grado de compromiso con el trabajo que van a realizar. • En determinados proyectos, cuyo objetivo es una aplicación o sistema informático, otro de los mecanismos que se podría llevar a cabo es el desarrollo de pruebas de concepto o prototipos funcionales, demos-traciones que permitan validar el correcto equilibrio entre la propues-ta técnica y su correlación económica, evitando así que se tomen decisiones en función, únicamente, de aspectos económicos. Estas pruebas piloto beneficiarían los procesos de evaluación, ya que el cliente se encontraría en una situación de primer espectador de lo que podría ser el proyecto, conociendo de esta manera las posibilidades reales del mismo. Este acercamiento genera en el cliente confianza, ya que consigue tener una visión de lo que va a lograr, y ayuda a gestionar de manera más eficaz las expectativas del cliente, en tanto que tiene la oportunidad de visualizar algo simi-lar a lo que constituye el objetivo del trabajo. • Desde un aspecto más concreto y puntual en las evaluaciones, se podrían detallar las ofertas económicas por “unidad de servicio”, lo que facilitaría el análisis y la concreción de los costes, en relación con los trabajos a realizar. Este detalle por unidad de servicio permite controlar por pequeñas medidas la ejecución de los trabajos y el coste económico que supo-nen, sin necesidad de englobarlo en un coste total general que a veces no refleja exactamente el valor que tienen los trabajos. Establecer una situación de equilibrio en el coste real de los traba-jos crea una estabilidad en la oferta y demanda dentro del sector de la consultoría, beneficiando de esta manera la puesta a disposición del cliente de los mejores servicios, basados en la realización pre-via de pruebas, la creación de prototipos, pruebas de concepto, etc., donde demostrar y diferenciar una oferta de otra. Buenas Prácticas 189
  • 514.
    190 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 5.6. PROVISIÓN DEL SERVICIO La provisión del servicio puede representarse bajo la metáfora tópica de la punta del iceberg. No tanto por la diferencia de tamaño entre las partes sino, sobre todo, por ser la parte, entre el conjunto de trabajos efectuados, más patente y con mayor visibilidad. De aquí se deriva la obvia importancia de cuidar los aspectos formales de la provisión, pero también la de contar con una base sólida. En términos de gestión, se podría decir que la fase de provisión del ser-vicio depende en gran medida de las actividades que se hayan llevado a cabo en las fases de venta, negociación, contratación y producción, y que la planificación previa y la coordinación continua entre todas ellas son esenciales para el éxito del servicio. Visibilidad significa intervención activa en esta fase del cliente y del usuario, lo que reclama también coordinación pero, sobre todo, comu-nicación fluida. La proximidad entre las entregas y la comprobación de resultados requiere acción inmediata para resolver los problemas que puedan pre-sentarse, lo que significa disponibilidad de servicios de soporte a clien-te y usuario, y un método para la gestión de contingencias. Especialmente en proyectos dilatados y de componente mayoritaria-mente técnico, se puede asistir a cambios y evoluciones de la tecnolo-gía, que requerirán del proveedor y del cliente la capacidad de reacción para llevar a cabo las adaptaciones necesarias. En caso de efectuarse la implantación del servicio, sería conveniente prever los cambios organizativos necesarios, de manera especial cuan-do en la implantación se hubieran de integrar aplicaciones o servicios que se hubiesen desarrollado separadamente. El éxito de la provisión del servicio depende de una buena planificación y coordinación de todas las tareas anteriores. Contar con “holguras” para la aplicación de recursos a la fase de provisión. Para el cliente Para el proveedor • Cumplimiento de expectativas • Estabilidad de oferta y respecto a la relación demanda en el sector. calidad-precio • Capacidad de exigencia • Valoración de otras formas de en el nivel de servicio contratado selección: prototipos, pruebas al precio ofertado. de concepto, etc. Beneficios
  • 515.
    Buenas Prácticas 191 Esta panorámica inicial de conjuntos de buenas prácticas se debe con-cluir con una mención a la necesaria flexibilidad en la aplicación de recursos en la fase de provisión o, dicho de otra forma, a la previsión de “holguras”. 5.6.1. Configuración del servicio La respuesta a los anteriormente llamados, quizá de forma excesiva, “incumplimientos” puede mostrarse en la cuidadosa elaboración y redac-ción de especificaciones técnicas, separando, en fondo y forma, las refe-rentes a las características exigidas a los entregables o productos de las que describen los requisitos de prestación de labor o trabajos. En este aspecto puede ser necesaria una conversión o “aterrizaje” de las especificaciones, tal como se han manejado en la RFP y en las ofer-tas mediante tres elementos: • Planificación conjunta y realista del servicio. Es un aspecto más que conveniente de la provisión de los servicios, siempre que incluya: expresión de finalidad, objetivos, tiempo, coste y alcance; determinación y aprobación bilateral de herramientas de gestión de proyectos como las EDT (estructuras de descomposición o desglose del trabajo, también conocidas por la sigla inglesa WBS) o los planes de trabajo con el correspondiente compromiso de recur-sos, outputs y responsables para cada fase del servicio, y forma en que se efectuará la provisión. La planificación general y de cada una de las fases, con los com-promisos anejos, incluiría el procedimiento para implicar no sola-mente a las partes que figurasen en contrato, sino a los miembros de sus respectivas organizaciones directamente concernidos como gestores de recursos o usuarios, tratando de alinear lo más nítida-mente posible los intereses de todos. • Compromiso de disponibilidad y adecuación de los equipos. Adicionalmente, una atención especial, en los instrumentos con-tractuales y operativos, a ciertos aspectos de detalle de la planifi-cación podría contribuir muy positivamente a la reducción de diver-gencias entre cliente y proveedor en esta fase. — Compromiso de disponibilidad y adecuación de los equipos (humanos y técnicos) que conforman el proyecto, desde la fase de oferta hasta la del cierre de la operación.
  • 516.
    192 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría — Preestablecimiento de procedimientos de modificación de acuerdos y validaciones. — Gestión de reclamaciones y establecimiento de órganos mixtos (cliente-proveedor) de supervisión o monitorización y control. — Procedimientos de solución de conflictos de interpretación o valoración, con posibilidad de recurrir expresamente al arbitraje, en los términos planteados en apar tados anterio-res, o en caso extremo, con la par ticipación de organismos judiciales competentes. • Selección de metodologías de base conocidas y validadas por ambas partes. Métodos muy reconocidos en ciertas tipologías de actividad, como puede ser CMMI, en proyectos de construcción de sistemas de infor-mación han introducido la práctica de unas fases iniciales de pre-paración y planificación, previas al comienzo de las operaciones (producción) y a la entrega, intensivas en empleo de recursos, a fin de minimizar el riesgo de desfases, retrasos y errores posteriores, cuyos costes suelen ser mayores de lo admisible para la rentabili-dad del proyecto. La adopción de las prácticas mencionadas debería apoyarse en valores compartidos de rigor y profundidad, confianza entre las par-tes y flexibilidad para la renegociación de aspectos críticos. Para el cliente Para el proveedor • Satisfacción de los objetivos del • Calidad y transparencia en la servicio en términos de alcance, ejecución de los trabajos. coste y calidad deseados. • Buena práctica a incorporar a la pericia (expertise) de la compañía. 5.6.2. Buenas prácticas relacionadas con la dinámica de la provisión Las buenas prácticas identificadas para afrontar la dificultad de reco-ger en las especificaciones los aspectos menos susceptibles de cuan-tificación o descripción objetiva y, por extensión, los aspectos más finalistas del servicio, como la contribución al negocio del cliente, giran alrededor del análisis, el seguimiento y la comunicación: análisis entendido como medio para la obtención de una visión precisa de los elementos que intervienen en el contrato; seguimiento, como obser-vación del avance correcto del servicio, y comunicación, como factor Beneficios
  • 517.
    Buenas Prácticas 193 esencial en la gestión de los aspectos que implican la participación de personas. • Reglas estándares de revisión, aprobación y regulación de la comunicación. Las prácticas relativas a los tres ámbitos de gestión necesarios, mencionados en la descripción de la situación actual y de los pro-blemas que más frecuentemente afloran en relación con las diná-micas de la provisión, gestión del riesgo, gestión de las expectati-vas y gestión del cambio se apoyan en el rigor y profundidad de los métodos de análisis y seguimiento y en la riqueza y el alcance de la comunicación entre las partes. • Protocolización de las aprobaciones de avance. En todo caso, la necesaria flexibilidad en la provisión y el empleo de métodos cualitativos para mantener bajo control las dinámicas en la provisión del servicio se podría complementar con el correspon-diente esfuerzo por: — Incluir en la planificación conjunta hitos frecuentes de valida-ción del trabajo efectuado y aprobaciones de avance, con pleno significado contractual para las partes, al estilo de las “certifi-caciones a origen” efectuadas en los contratos de ingeniería. — Establecer reglas estándares de revisión, aprobación y regula-ción de la comunicación, de especial interés y utilidad en el caso de las desviaciones. La introducción de tales prácticas en la planificación significaría para el cliente la capacidad de realizar un seguimiento continuo y con condicio-nes claras de la ejecución del servicio y la posibilidad de medir, preve-nir y gestionar riesgos y de realizar estimaciones fiables de tiempo y coste durante la ejecución. Para el proveedor, supondría aumentar su capacidad de previsión, anti-cipación y adopción de medidas correctoras y gestión de cambios; la posibilidad de llevar a cabo estimaciones fiables de tiempo y coste durante la ejecución; y la de establecer indicadores de eficiencia de la ejecución y el coste del servicio, con las previsibles consecuencias en la mejora de la eficiencia operativa y la disminución de los costes de no calidad. Las prácticas relativas a los tres ámbitos de gestión se apoyan en el rigor y profundidad de los métodos de análisis y seguimiento y en la riqueza y el alcance de la comunicación entre las partes. Incluir hitos frecuentes de validación del trabajo efectuado y aprobaciones de avance, así como establecer reglas estándares de revisión, aprobación y regulación de la comunicación.
  • 518.
    194 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 5.6.3. Buenas prácticas en calidad del servicio La inclusión de referencias a la calidad del servicio en las especifica-ciones significa para el cliente una mayor garantía de ver satisfechas las finalidades últimas del servicio y, para el proveedor, la de efectuar una correcta gestión y una ejecución más eficiente del servicio. En este sentido, consideramos que las siguientes prácticas contribuirán a los fines mencionados: • Seleccionar y fijar contractualmente la metodología a emplear en la fase de definición de especificaciones. Las dificultades para la determinación de los parámetros de la cali-dad de un servicio, derivadas de su heterogeneidad y complejidad, se podrían abordar con garantías de éxito mediante el empleo, siem-pre que técnicamente sea posible, de una metodología de base conocida y validada por ambas partes. Para ello, el contrato con-templaría la obligatoriedad de seleccionar una metodología de cali-dad y se incluiría entre las especificaciones del servicio, asumiendo explícitamente sus costes. La posible falta de precisión en algunos de los parámetros de la cali-dad del servicio, o incluso la imposibilidad de determinar formal-mente todos ellos, exigiría por parte de proveedor y cliente el esta-blecimiento de un sólido terreno de relaciones de confianza entre ambos, fruto de la buena comunicación e intercambio de visiones y opiniones desde las primeras fases de la negociación. • Inclusión de las funciones y procedimientos típicos de oficina de proyecto y plan de calidad. Los proyectos de cierto nivel de riesgo y de grandes dimensiones contarán con un plan de calidad entre las funciones y procedimien-tos típicos de la oficina de proyecto. Además, como antes se ha indicado, la adopción de una metodo-logía de calidad facilitaría la aparición de sinergias y permitiría ins-trumentar y automatizar el seguimiento del servicio y el diagnósti-co de las operaciones con el consiguiente impacto en la mejora de Empleo de una metodología de base conocida y validada por ambas partes Contar con un plan de calidad entre las funciones y procedimientos típicos de la oficina de proyecto. Para el cliente Para el proveedor • Posibilidad de medir, prevenir • Capacidad de anticipación y gestionar riesgos. y previsión. • Capacidad para realizar un • Mejora de la eficiencia seguimiento continuo. operativa. Beneficios
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    Buenas Prácticas 195 la ejecución del servicio y la posibilidad de anticipación y cuantifi-cación de defectos. Beneficios Para el cliente Para el proveedor • Garantizar el cumplimiento de • Garantiza la correcta gestión los objetivos. del servicio. • Facilita sinergia y productividad. • Logra una mejora permanente de la oferta (offering) de servicios. • Disminuye costes de no calidad. • Permite gestionar el conocimiento al servicio del cliente. 5.6.4. Buenas prácticas en la adopción de un marco de referencia La reiterada pero genérica referencia en este documento a la convenien-cia de utilizar modelos, metodologías, buenas prácticas y estándares requeriría precisar más este punto, teniendo presentes los siguientes aspectos: • Existe una amplia variedad de propuestas metodológicas para la gestión de los servicios, así como para muchos de sus aspectos concretos. • Destacan las que se refieren a los servicios de TI, contempladas por los organismos productores de estándares como ISO o IEC (normas o estándares formales) y otras organizaciones (estándares de facto o de la industria, como ITIL, CMMI, COBIT, PMBOK®, etc.). • Parte de los estándares formales, además de las especificaciones, son las recomendaciones de utilizar códigos de prácticas (por ejem-plo, en ISO/IEC 20000) o conjuntos de buenas prácticas desarrolla-das en el ámbito empresarial, como el mencionado ITIL. • Se da cierta confusión, por tanto, entre “homogeneización y estan-darización de las formas de trabajo”, en el sentido de adopción de determinados conjuntos de reglas o buenas prácticas, y “homologa-ción, normalización y/o certificación” de líneas de servicio o activi-dad, mediante un proceso formal de obtención de una certificación. • La obtención y aplicación de estándares formales se ha criticado como lenta, ineficiente y alejada de las necesidades de las empresas, pero cumple el cometido de certificar o garantizar ante otros su adop-ción por una organización. A la luz de todo ello, creemos que hay que favorecer el desarrollo y adopción de las siguientes prácticas:
  • 520.
    196 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Utilización y adaptación de estándares o códigos de prácticas comúnmente aceptados. La orientación que en este punto se podría hacer, especialmente en el caso de servicios de consultoría de TI de una cierta complejidad, tamaño y riesgo, es la de “estandarizar el servicio”, cuando fuera posible y aportase verdadero valor, mediante la utilización y adap-tación de estándares o códigos de prácticas comúnmente acepta-dos. Es el caso de los mencionados ITIL, CMMI, COBIT o PMBOK® o de las normas ISO/IEC 15504, la norma técnica PNE-ISO/IEC 12207, ISO/IEC 20000, ISO/IEC 27000, etc. La sugerencia inclui-ría la necesidad de aceptación y compromiso de las partes sobre la ejecución del servicio de conformidad con los modelos, enfoques y/o metodologías estándares adoptados. • Certificación formal conjunta entre cliente y proveedor. La pauta de actuación anterior podría ampliarse a la conveniencia de acometer procesos de certificación formal conjunta entre cliente y proveedor para proyectos concretos en los que fuera aconsejable (por dar lugar a servicios a terceros o al público, por ejemplo) con-tar con un marchamo de calidad o asegurar la posesión y el mante-nimiento de determinadas características. Cabe señalar que, en la actualidad, la mayoría de los documentos que examinan y aconsejan sobre los principios y la práctica de la prestación de los servicios de consultoría en TI se van decantando por una apro-ximación más gerencial y menos técnica. Así se refleja en la práctica totalidad de los estándares formales e informales mencionados. Desde la perspectiva del cliente, la adopción de estándares simplifica-ría la relación con el proveedor gracias a la posibilidad de hacer refe-rencia a una norma objetiva en los casos de dudas o divergencias; faci-litaría el control y seguimiento de la ejecución y prestación, y contribui-ría al aseguramiento de la calidad y aportación de valor del servicio. Desde la perspectiva del proveedor, la adopción de estándares estaría muy directamente vinculada al mantenimiento de un aparato producti-vo más eficiente y, por tanto, a la rentabilidad de los contratos. Estandarizar el servicio, cuando aportase verdadero valor. Esto incluiría la necesidad de aceptación y compromiso de las partes. Acometer procesos de certificación formal y conjunta entre cliente y proveedor para proyectos concretos.
  • 521.
    Beneficios 5.7. CONTINUIDADO CIERRE A continuación se presentan las acciones y diferentes propuestas que se han identificado con el objetivo de minimizar los problemas detec-tados en la fase de continuidad o cierre, y que han sido ampliamente descritos en el capítulo 2. Asimismo se detallan los posibles beneficios que a nuestro juicio se derivarían de la implantación de las mejoras. 5.7.1. Cierre formal del proyecto y criterios de finalización Como ya hemos dicho en el capítulo 2, dedicado a la explicación de los problemas que aparecen en la fase de continuidad o cierre del proyec-to, es en ella en la que afloran los problemas surgidos, y no resueltos adecuadamente, durante las fases anteriores del ciclo de vida de la relación cliente-proveedor, especialmente durante la fase de provisión del servicio. Por tanto, la mayoría de las buenas prácticas cuya aplicación redunda-rá en la mejora de la fase de cierre del proyecto han sido expuestas en cada una de las fases anteriores. Aunque en principio las soluciones o propuestas de mejora que se plan-tean en esta fase parezcan obvias, la implantación de las mismas no siempre es fácil. Aun a riesgo de caer en la obviedad, creemos conve-niente enumerarlas con objeto de reflexionar sobre ellas. Son las siguientes: Buenas Prácticas 197 Para el cliente Para el proveedor • Mayor sencillez de la relación • Mejora de la eficiencia de la con el proveedor. ejecución, en costes y calidad. • Garantía de calidad y aportación • Favorecería la posibilidad de de valor. integración y flexibilidad en la • Facilitaría la anticipada asignación y gestión de cuantificación de esfuerzos y su recursos. medición posterior. • Favorecería la sinergia, la • Facilitaría el control y seguimiento. transmisión del conocimiento y la anticipación.
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    198 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Declarar de forma explícita, rigurosa y detallada las condiciones de finalización y/o cierre de los trabajos en pliegos y contrato. Invertir tiempo en la fase de contratación para detallar las condicio-nes y criterios que se utilizarán a fin de obtener la aceptación for-mal por parte del cliente a la larga evitaría problemas difíciles de solucionar. Estas condiciones incluirían: — Relación y descripción exhaustiva de los resultados de los pro-yectos. Para ello sería recomendable servirse de ejemplos ilus-trativos que ayudasen a la otra parte a visualizar el contenido de los mismos, objetivos, etc. — Condiciones de aceptación de los resultados del proyecto, en término de plazos para su aprobación, foro de aprobación de los mismos y aceptación de cambios posteriores. — Criterios de calidad de los resultados y/o trabajos realizados en el proyecto, lo más objetivables posible y con indicadores acep-tados entendibles y admitidos por las partes. — Relación de tareas y responsabilidades asociadas, necesarias para la ejecución de los trabajos. • Incluir condiciones flexibles en los contratos que permitiesen ges-tionar administrativamente situaciones excepcionales que acon-sejaran modificar el calendario y/o el alcance de la colaboración. El detalle exhaustivo de lo anterior no debería ser contradictorio con el hecho de que tenga que haber cierta flexibilidad en las condicio-nes contractuales, para que permitan adaptarse como consecuen-cia de los cambios normales o extraordinarios que se producen a lo largo de la relación contractual. • Realizar mediante informes una cobertura continua y periódica de control y seguimiento de los proyectos, aprobada formalmente por ambas partes. • Encuestas periódicas de satisfacción de clientes. El objetivo de las mismas sería identificar potenciales problemas en la relación cliente-proveedor que nos permitiesen emprender accio-nes correctoras para evitar que se produjeran más adelante. Si bien ésta es una práctica habitual de todas las empresas de con-sultoría y en proyectos de larga duración, suele hacerse como mero trámite administrativo que hay que realizar y tiende a no utilizarse para sacar todo el valor que la misma podría proporcionar.
  • 523.
    Beneficios 5.7.2. Transicióndel servicio • Incluir dentro del contrato las tareas de transición a realizar y la valoración de las mismas. Como hemos explicado anteriormente, uno de los aspectos más crí-ticos es la transición del servicio, sea al propio cliente, sea a otro proveedor. Por tanto, esta actividad debería quedar explícitamente recogida en el contrato de forma que el alcance, plazos, costes, tareas y responsabilidades quedasen perfectamente definidos y acordados. • Identificación en el contrato de los entregables de los proyectos, así como de la propiedad intelectual de los mismos. • Implicación del cliente en el proyecto, con objeto de hacer más sencillo el proceso de transición. Buenas Prácticas 199 Para el cliente Para el proveedor • Escenario de colaboración claro • Escenario de colaboración y y con mínimas indefiniciones, actuación claro y con mínimas del que se deduciría una relación indefiniciones. transparente y confortable. • Reducción de la carga de • Imagen de rigor y formalidad en la tareas de gestión ya resueltas gestión de proveedores. contractualmente. • Mejora en la identificación y • Concentración de esfuerzos en anticipación de problemas. la consecución de objetivos • Compromiso del proveedor y del proyecto. concentración de esfuerzos en la calidad del servicio. Beneficios Para el cliente Para el proveedor • Escenario de colaboración claro • Escenario de colaboración y y con mínimas indefiniciones, del actuación claro y con mínimas que se deduciría una relación indefiniciones. transparente y confortable. • Reducción de la carga de • Imagen de rigor y formalidad en tareas de gestión ya resueltas la gestión de proveedores. contractualmente. • Mejora en la identificación • Concentración de esfuerzos en y anticipación de problemas. la consecución de objetivos del • Compromiso del proveedor y proyecto. concentración de esfuerzos en la calidad del servicio.
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    200 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 5.7.3. Condiciones de garantía • Negociar y acordar las condiciones de garantía con el mercado desde la fase de elaboración de pliegos. El objetivo de la misma sería proporcionar transparencia en el proceso de licitación y contratación, a fin de evitar problemas posteriores. • Personalizar cláusulas de garantía en función de tipología de pro-yectos, diferenciando entre garantías “sin coste” y garantías “con coste”. Los beneficios derivados de la aplicación de las prácticas expuestas anteriormente serían los recogidos en la siguiente tabla: Beneficios Para el cliente Para el proveedor • Transparencia en la gestión del • Escenario de actuación claro y proyecto y posibilidad de aceptado frente a posibles anticipar problemas. imprevistos. • Imagen de rigor y formalidad en la gestión de proveedores.
  • 525.
  • 527.
    Hacia el Futuro203 Como libro blanco, este documento se abre al oportuno y necesario debate, en el que debería participar, a ser posible, la más amplia mues-tra de proveedores y clientes de los servicios de consultoría. La extensión de los temas tratados, que abarcan el ciclo completo de la relación cliente-proveedor, y la variedad de los servicios que se ins-criben bajo el título general de “servicios de consultoría” podrían acon-sejar continuar este trabajo con análisis posteriores de cada una de las fases o de cada uno de los tipos de servicio, en los que se perfilen mejor los problemas y las soluciones. Se trata, por consiguiente, de un documento abierto, tanto como lo son el futuro de la actividad económica que contempla y la futura configu-ración de las relaciones entre sus principales actores. Respecto al futuro de los servicios de consultoría, y antes de exponer brevemente cuáles son los principales factores que pueden determi-narlo, debe señalarse que, en opinión de los redactores de este docu-mento —avalada por muchas otras opiniones independientes y presti-giosas del mundo académico y económico—, dichos servicios, aun encontrándose quizá actualmente en una fase de reformulación o nuevo posicionamiento, seguirán manifestándose en el futuro previsi-ble como instrumento clave de las organizaciones para manejar correc-tamente las rupturas de continuidad que se dan en las reglas con las que operan. Así viene sucediendo en el momento presente, en el que, entre otras muy diversas causas, las alteraciones motivadas: • por la globalización de la economía, que modifica drásticamente el entorno competitivo de las organizaciones y, consiguientemente, sus demandas y necesidades; • por la ubicua penetración de las tecnologías de la información y las comunicaciones, hasta el punto de transformar las organizaciones privadas y públicas en formas nuevas de negocio electrónico y admi-nistración electrónica, que se han dado en llamar “e-negocio” y “e-administración”; • por los acelerados movimientos de capital y la proliferación de fusio-nes y adquisiciones, que modifican, en cortos períodos, los centros de decisión y las metas organizativas; y • por la universal demanda de una mayor innovación y una mejor gestión de la tecnología como factores clave de la competitividad, llevan y previsiblemente llevarán a las organizaciones a buscar apoyo en los servicios externos de equipos especializados y capaces. Este documento está abierto al debate de proveedores y clientes. Los servicios de consultoría serán en el futuro un instrumento clave en las organizaciones para enfrentarse al cambio en las reglas con las que operan…
  • 528.
    204 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Desde esta perspectiva, cabe imaginar un escenario futuro en el que el papel esencial de los servicios de consultoría aparece, bien como motor del cambio en las organizaciones, bien como apoyo esencial para embridar el cambio impuesto desde fuera. Y es que, respecto de las condiciones en que se desarrollará la actividad de las organizaciones en el futuro, solamente se puede dar por seguro que serán diferentes de las actuales o, dicho de otra forma, que la experiencia muestra que el futuro menos posible es aquel en el que nada cambia. Pero el propio sector de la consultoría aparece también sometido a la acción de fuerzas que determinarán su futura configuración. Por ejemplo: • La creciente regionalización en la economía europea, que abre nue-vos mercados institucionales a la competencia. • La posible traslación de los actuales centros de gravedad del offshore* y su actual rivalidad con el nearshore*. • Los cambios socioculturales en nuestro entorno próximo, que afectan a los valores sobre los que se sustenta la vida profesional del con-sultor y a un reparto distinto de dedicaciones familia-ocio-trabajo. • La banalización de la información y la extensión de las formas sin-dicadas de conocimiento —Web 2.0*, software libre— que pueden modificar la composición de las carteras de servicios y la valoración de las prestaciones del consultor. Una consecuencia inmediata de esta gran inestabilidad de las condi-ciones, tanto en el entorno de la demanda como de la oferta, para el futuro negocio de los servicios de consultoría es el acortamiento drás-tico del ciclo de vida de los proyectos, que obligará a nuevas cotas de eficiencia tanto en la producción como en la provisión y a efectuar pre-visiones muy ajustadas para la corrección de posibles errores y adap-taciones finales al negocio del cliente. La eficiencia, por tanto, es la meta de este trabajo, pero no sólo. Los aspectos negativos de la relación cliente-proveedor, resaltados muy abiertamente en este libro blanco, responden a dos categorías princi-pales de problemas potenciales: eficiencia y actitudes. Los problemas de eficiencia pueden tener su respuesta en la aplicación de buenas prácticas como las que se han descrito en las páginas precedentes. La respuesta a los problemas relativos a las actitudes solicita de ambas partes una mayor atención a aspectos de fondo, especialmente los valores aceptados y compartidos y el factor personal de la relación, también mencionados en este documento. …aunque ellos mismos también deban cambiar. El futuro menos posible es aquel en el que nada cambia. El acortamiento drástico del ciclo de vida de los proyectos requiere mayor eficiencia…
  • 529.
    Hacia el Futuro205 Por “buena práctica” debe entenderse un método de trabajo de calidad y eficacia comprobadas. Se peca de ligereza cuando, en el desarrollo de los servicios de consultoría, se ignora la existencia de numerosos conjuntos metodológicos avalados por la práctica internacional. El com-plejo contenido técnico de muchos de los servicios y su indudable impacto en el negocio del cliente exigen el rigor de un método y la máxi-ma competencia por parte de los responsables en su aplicación. En este último sentido, debe subrayarse la creciente necesidad de profe-sionalización, en la empresa contratante, del papel de director de pro-yecto, como nueva función de cuyo valor debería ser cada vez más consciente la empresa. Valor que alcanza su máxima expresión en el caso de los servicios de consultoría de TI con el director de sistemas de información o CIO. Los valores comúnmente aceptados y compartidos —fidelidad a los pactos, honestidad, transparencia, confianza, flexibilidad, primacía de la calidad, estabilidad y eficiencia—, lejos de significar una alusión ambigua y vacía de contenido al establecimiento de un marco general de entendimiento, actúan como referencia necesaria en la interpreta-ción de reglas y en la solución de conflictos, alumbrando siempre la gestión de las contingencias surgidas a lo largo del ciclo de vida del servicio. La indudable presencia del factor personal en la prestación de los ser-vicios de consultoría reclama destacar el papel que, en su éxito, le corresponde a una eficaz comunicación, pero, sobre todo, el papel tras-cendental que desempeñan los conocimientos de los responsables en ambas partes, tanto en la producción y entrega del servicio como en su recepción y uso. En las organizaciones más maduras, la clave de la productividad se va desplazando progresivamente de los procesos a las personas. Los proveedores de servicios de consultoría que sean conscientes de esta tendencia y la tengan en cuenta en sus relaciones con los clientes, favoreciendo el desarrollo de los profesionales que intervienen, estarán cada vez mejor posicionados para prestar eficaz-mente sus servicios y establecer vínculos más duraderos con la orga-nización a la que sirven. En el mismo orden de cosas, debe destacarse también la necesidad por ambas partes de reorientar la relación previa a la contratación. Del proveedor se requiere la práctica de una acción comercial llena de sentido, en la que se ofrezcan servicios de verdadero interés para el cliente y que respondan a necesidades reales, incluso anticipándolas; del cliente, la práctica de contar con el consultor desde el principio, … y valores compartidos que actúan como referencia necesaria. Papel de la comunicación y de la preparación de las per-sonas en el éxito de los proyectos.
  • 530.
    206 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría efectuando peticiones abiertas de información al mercado, como paso previo a las solicitudes de oferta. Valores y buenas prácticas compartidas y refuerzo de los aspectos más personales del servicio hablan de la conveniencia de la adopción por ambos, desde los contactos más preliminares, de unas reglas de esti-lo en la relación basadas en la noción de beneficio mutuo y que se orientan, como aspiración, al establecimiento de un acuerdo de cola-boración o cooperación en el que las partes se consideren mutuamen-te socios o asociados en la consecución de los fines del proyecto, más que como proveedor y cliente. En este sentido, convendría que tanto proveedores como clientes lleva-sen a cabo un esfuerzo inmediato y decidido por un nuevo estilo de relación, que, en cualquier caso, no debería ser fruto de un compromi-so entre extremos aparentemente opuestos, como eficiencia y valores, o deber contractual y colaboración, sino aspiración a lograr el máximo en ambos. Una regla de estilo: “Vamos a hacerlo juntos”.
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    ANEXO 1. DETALLEDE RESULTADOS DE LA ENCUESTA
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    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 209 1. DATOS SOBRE EL ENTREVISTADO • Pregunta: Indique el sector de actividad al que pertenece su organización. • Posibles respuestas: — Sector público — Sector privado • Valoración cuantitativa de resultados: El 65% de los entrevistados que han participado en las encuestas trabaja en el sector privado (principalmente en servicios financieros y/o seguros e industria y distribución), mientras que el 35% restante trabaja para la Administración pública. Participación por sector 65% 35% Sector Público Sector Privado • Pregunta: Cargo que ocupa en la empresa. • Posibles respuestas: — Director general / Director — Subdirector — Responsable de Compras — Responsable del Departamento de Informática — Jefe de Área — Otro • Valoración cuantitativa de resultados: En la muestra realizada tienen un peso importante los directores (31%) y responsables de Informática (25%). Cargo Director general Director Subdirector Resp. Compras Resp. Informática Jefe de Área Otro 16% 2% 10% 31% 4% 12% 25%
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    210 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta: Número de proyectos de consultoría en los que ha colaborado como cliente o proveedor. • Posibles respuestas: — Más de 20 — Entre 15 y 20 — Entre 10 y 15 — Entre 5 y 10 — Menos de 5 • Valoración cuantitativa de resultados: Más del 75% de las encuestas han sido contestadas por profesionales de empresas o proveedores con más de veinte proyectos de consultoría realizados. Número de proyectos realizados • Pregunta: Tipología de proyectos realizados (en los que ha colaborado como cliente o proveedor). • Posibles respuestas: — Consultoría de negocio/TI — Desarrollo e integración de sistemas — Outsourcing • Valoración cuantitativa de resultados: Las encuestas han sido contestadas por profesionales de empresas o proveedores con mucha experiencia en proyectos de outsourcing (71% proyec-tos realizados), consultoría de negocio/TI (88% proyectos realizados) y desarrollo e integración de sistemas (93% proyectos realizados). Más de 20 Entre 15 y 20 Entre 10 y 15 Entre 5 y 10 Menos de 5 76% 7% 4% 7% 6% Tipología de proyectos realizados 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Desarrollo e integración de sistemas Consultoría de negocio/TI Outsourcing 93% 88% 71%
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    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 211 1.1. LA OPINIÓN DEL CLIENTE Y PROVEEDOR 1.1.1. Fase de preventa/identificación de necesidades • Pregunta 1: ¿Considera que la colaboración de empresas de consultoría podría contribuir a la identificación de necesidades del cliente? • Posibles respuestas: — Siempre. — A veces. — En contadas ocasiones. — Nunca. — No sabe / No contesta (NS/NC). • Valoración cuantitativa de resultados: El cliente de servicios de consultoría señala con un 71% que no es siem-pre necesaria la colaboración de empresas de consultoría en la identificación de necesidades, mientras que el pro-veedor de dichos servicios considera, con un 62%, que dicha colaboración es siempre necesaria. Identificación de necesidades a través de la colaboración con empresas de consultoría Identificación de necesidades a través de la colaboración con empresas de consultoría 0% Nunca 12% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% • Pregunta 2: ¿Cree que los clientes de servicios de consultoría suelen tener claras y completamente definidas sus necesidades? • Posibles respuestas: — Siempre. — A veces. — En contadas ocasiones. — Nunca. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Los clientes y los proveedores de servicios de consultoría no consideran que siempre exista un entendimiento claro y completamente definido de las necesidades de los clientes. Entendimiento de las necesidades de los clientes claras y completamente definidas Entendimiento de las necesidades de los clientes claras y completamente definidas Cliente Nunca En contadas ocasiones A veces Siempre En contadas ocasiones A veces Siempre Nunca En contadas ocasiones A veces Siempre 16% Nunca En contadas ocasiones A veces Siempre 21% 33% 38% 0% 24% 53% 8% 59% 3% 0% 36% 29% 62% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Consultoría Cliente Consultoría
  • 536.
    212 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 3: Indique de manera aproximada el porcentaje de proyectos de consultoría que tienen como objetivo cumplir con planes estratégicos definidos por el cliente frente a los que responden a las necesidades coyuntura-les del negocio. • Posibles respuestas: — AA% cumplimiento de planes estratégicos. — BB% necesidades coyunturales. • Valoración cuantitativa de resultados: Las empresas realizan más proyectos con la finalidad de cubrir planes estratégicos, mientras que las empresas proveedoras de servicios de consultoría realizan más proyectos para cubrir necesidades coyunturales del negocio del cliente. Porcentaje de proyectos lanzados para cubrir planes estratégicos vs. necesidades coyunturales • Pregunta 4: ¿Cómo definiría el modo en que los clientes actúan frente a los diferentes proveedores de servicios de consultoría en esta fase de preventa? • Posibles respuestas: — Les gusta trabajar con una empresa de consultoría de referencia. — Trabajan siempre con un número restringido de proveedores. — Están abiertos a recibir al mayor número de proveedores posibles. • Valoración cuantitativa de resultados: El cliente y el proveedor de consultoría prefieren trabajar siempre con un número restringido de proveedores. Modo de actuación de los clientes de consultoría en fase preventa Porcentaje de proyectos lanzados para cubrir planes estratégicos vs. necesidades coyunturales 20% estratégicos 40% estratégicos 60% estratégicos 80% estratégicos 21% 16% 14% 17% 45% 24% 35% 28% 20% estratégicos 40% estratégicos 60% estratégicos 80% estratégicos Trabajan siempre con un número restringido de proveedores Les gusta trabajar con una empresa de consultoría de referencia Están abiertos a recibir al mayor número de proveedores posibles 57% 33% 10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Modo de actuación de los clientes de consultoría en fase preventa Trabajan siempre con un número restringido de proveedores Les gusta trabajar con una empresa de consultoría de referencia Están abiertos a recibir al mayor número de proveedores posibles 74% 26% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
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    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 213 • Pregunta 5: ¿Cómo definiría la actitud de las empresas de consultoría en la fase de preventa? • Posibles respuestas: — Honesta. — Constructiva. — Profesional. — Agresiva. — Interesada. — Otros. • Valoración cuantitativa de resultados: De entre todas las opciones, el cliente identifica la actitud del proveedor en la fase de preventa como interesada (53%) aunque profesional (22%), mientras que el proveedor de servicios de consultoría identifica una actitud profesional (33%) pero interesada (23%). Actitud empresas consultoría en fase preventa Interesada Profesional Constructiva Agresiva Honesta 53% 22% 16% 10% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Actitud empresas consultoría en fase preventa 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Profesional Interesada Agresiva Constructiva Honesta • Pregunta 6: ¿Cómo valora la colaboración de empresas de consultoría en la definición de especificaciones de ser-vicio (RFI, RFP, etc.)? • Posibles respuestas: — Necesaria. — Aconsejable. — Indiferente. — Innecesaria. — Negativa. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: El cliente (72%) y el proveedor de consultoría (62%) consideran aconseja-ble la colaboración de empresas de consultoría en la definición de pliegos, RFI, RFP, etc. 33% 23% 21% 18% 3% Colaboración de empresas de consultoría en la definición de RFI´s, RFP´s, etc. Colaboración de empresas de consultoría en la definición de RFI´s, RFP´s, etc. Necesaria Aconsejable Indiferente Innecesaria Negativa Necesaria Aconsejable 14% 38% 62% 72% 8% 2% 12%
  • 538.
    214 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 7: Basándose en su experiencia, establezca el porcentaje de RFP (pliegos) en los que usted haya estado implicado (bien como cliente, bien como proveedor) y en cuya elaboración haya participado alguna empresa del sec-tor de la consultoría. • Posibles respuestas: — Más del 75%. — Entre el 50% y el 75%. — Entre el 25% y el 50%. — Menos del 25%. • Valoración cuantitativa de resultados: El porcentaje de RFP emitidas por el cliente en las que haya estado invo-lucrada una consultora es elevado. Porcentaje de RFP´s en los que haya estado involucrado una empresa de consultoría Porcentaje de RFP´s en los que haya estado involucrado una empresa de consultoría Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% Menos del 25% Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% Menos del 25% 14% 29% 15% 43% 21% 21% 24% 33% • Pregunta 8: ¿Cuáles son las principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto debido a una mala definición de las especificaciones de servicio? Seleccione las que a su juicio son las tres causas prin-cipales. • Posibles respuestas: — Definición imprecisa del alcance de los trabajos a realizar. — Enfoque erróneo. — Inexistencia de acuerdos de nivel de servicio. — Planteamientos ambiciosos pero poco realistas. — Carencia de requisitos de calidad. — Incorrecta estimación de los costes del proyecto. • Valoración cuantitativa de resultados: Tanto los clientes de consultoría como los proveedores de dichos servicios con-sideran que las principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto son la definición impreci-sa del alcance (32% de clientes, 60% de consultoras), un planteamiento ambicioso pero poco realista (23% clientes, 20% consultoras) y una incorrecta estimación de los costes del proyecto (15% de clientes, 23% de consultoras). Principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto Cliente 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Def. imprecisa del alcance Planteamientos ambiciosos Incorrecta estimación de costes Inexistencia de SLA´s Carencia calidad requerimientos Enfoque erróneo 32% 23% 15% 12% 11% 5% Principales causas que provocan problemas en la ejecución de un proyecto 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Def. imprecisa del alcance Incorrecta estimación de costes Planteamientos ambiciosos Enfoque erróneo Inexistencia de SLA´s Carencia calidad requerimientos 30% 23% 20% 18% 5% 5% Consultoras
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    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 215 • Pregunta 9: En los contratos en los que usted ha participado, ¿se han solicitado certificaciones de calidad (ISO, CMMI, etc.) como un instrumento para garantizar la calidad del servicio y de igual forma para seleccionar el proveedor del mismo? • Posibles respuestas: — Siempre. — A veces. — En contadas ocasiones. — Nunca. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Ha habido solicitudes puntuales de certificaciones de calidad (a veces o en contadas ocasiones), tanto desde el punto de vista del cliente como de las empresas consultoras (80% de clientes, 92% de consultoras). Solicitud certificados de calidad (ISO, CMMI, etc.) en los contratos Solicitud certificados de calidad (ISO, CMMI, etc.) en los contratos Siempre A veces En contadas ocasiones Nunca NS/NC 6% 2% 12% 35% 45% Siempre A veces En contadas ocasiones 56% 8% 36%
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    216 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 1.1.2. Fase de selección de proveedores • Pregunta 10: ¿Qué importancia concede a los siguientes criterios de valoración en el proceso de selección de proveedores? Utilice para ello una escala de 1 a 10, en la que el 1 significa “ninguna importancia” y el 10 “mucha importancia”. • Posibles respuestas: — Oferta económica. — Capacitación del personal ofertado. — Experiencia del proveedor. — Imagen del proveedor. — Planificación de los trabajos. — Metodología de trabajo. — Innovación/Creatividad. — Valores añadidos. — Incremento del alcance al mismo coste. • Valoración cuantitativa de resultados: Tanto desde el punto de vista del cliente como de las empresas consulto-ras los criterios más valorados en el proceso de selección son: capacitación del personal ofertado (13% de clien-tes, 13% de consultoras), experiencia del proveedor (13% de clientes, 13% de consultoras) y la planificación de los trabajos (12% de clientes, 12% de consultoras). Importancia criterios de valoración Importancia criterios de valoración 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% Capacitación del Personal Ofertado Experiencia del proveedor Planificación de los trabajos Metodología de trabajo Oferta económica Innovación/Creatividad Valores añadidos Incremento del alcance al mismo coste Imagen del proveedor Capacitación del Personal Ofertado 13% 13% Experiencia del proveedor Planificación de los trabajos Metodología de trabajo Innovación/Creatividad Valores añadidos Imagen del proveedor Oferta económica Incremento del alcance al mismo coste 13% 12% 12% 12% 11% 10% 10% 8% 13% 12% 12% 11% 11% 11% 9% 9% Importancia criterios de valoración (Cliente) Importancia criterios de valoración (Consultoras) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Oferta económica Capacitación del Personal Ofertado Experiencia del proveedor Imagen del proveedor Planificación de los trabajos Metodología de trabajo Innovación/Creatividad Valores añadidos Incremento del alcance al mismo 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Oferta económica Capacitación del Personal Ofertado Experiencia del proveedor Imagen del proveedor Planificación de los trabajos Metodología de trabajo Innovación/Creatividad Valores añadidos Incremento del alcance al mismo Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
  • 541.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 217 • Pregunta 11: ¿Considera que los procesos de selección son lo suficientemente objetivos y transparentes? • Posibles respuestas: — Sí. — No. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que los clientes de servicios de consultoría consideran que los pro-cesos son objetivos y transparentes (89%), los proveedores de estos servicios no lo consideran así (74%). Procesos de selección objetivos y trasparentes Procesos de selección objetivos y trasparentes 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Sí 69% No NS/NC 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 23% 74% 3% Sí No NS/NC Cliente 24% 8% Consultoras • Pregunta 12: ¿Cree que los procesos de homologación de proveedores son beneficiosos a la hora de facilitar el proceso de selección de los mismos? • Posibles respuestas: — Sí. — No. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Los clientes (74%) y las empresas consultoras (67%) consideran que los procesos de homologación de proveedores son beneficiosos en la fase de selección de proveedores. Procesos de homologación de proveedores beneficiosos en un proceso de selección (Cliente) Sí No NS/NC 14% 12% 74% Procesos de homologación de proveedores beneficiosos en un proceso de selección (Consultoras) Sí No 67% NS/NC 31% 3%
  • 542.
    218 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 13: ¿Cómo calificaría la media de las ofertas técnicas presentadas por las empresas de consultoría? Seleccione al menos dos opciones entre las siguientes: • Posibles respuestas: — Generalistas y teóricas. — Complejas y extensas. — Lenguaje excesivamente técnico. — Conservadoras. — No innovadoras. — Cubren todos los requisitos. — Prácticas, centradas en la problemática. — Claras y concisas. — Lenguaje técnico pero entendible. — Temerarias, poco creíbles. — Innovadoras. — No cubren todos los requisitos. • Valoración cuantitativa de resultados: El cliente valora las ofertas técnicas como generalistas y teóricas (24%), escritas con un lenguaje técnico aunque entendible (14%), y complejas y extensas (13%), mientras que las consul-toras las consideran complejas y extensas (18%), generalistas y teóricas (7%), y escritas con un lenguaje técnico aunque entendible (16%). 0% 5% 10% 15% 20% 25% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 24% 19% Positivo Negativo Positivo Negativo Clasificación ofertas técnicas Clasificación ofertas técnicas Generalistas y teóricas Lenguaje técnico pero entendible Complejas y extensas No innovadoras No cubren todos los requerimientos Prácticas, centradas en la problemática Conservadoras Temerarias, poco creibles Cubren todos los requerimientos Claras y concisas Innovadoras Lenguaje excesivamente técnico Complejas y extensas Generalistas y teóricas Lenguaje técnico pero entendible No innovadoras Prácticas, centradas en la problemática Temerarias, poco creibles Conservadoras Claras y concisas Cubren todos los requerimientos No cubren todos los requerimientos Lenguaje excesivamente técnico Innovadoras 17% 16% 13% 9% 7% 5% 4% 4% 3% 2% 1% 14% 13% 11% 10% 8% 6% 4% 3% 3% 2% 2%
  • 543.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 219 • Pregunta 14: ¿Qué valoración hace de los siguientes procesos de contratación? Utilice para ello una escala de 1 a 10, en la que el 1 significa “ninguna valoración” y el 10 “máxima valoración”. • Posibles respuestas: — Concursos abiertos. — Concursos restringidos. — Contratación directa / Subasta. • Valoración cuantitativa de resultados: El proceso de contratación tipo subasta es el menos valorado por los clientes (14%) y por las consultoras (9%), mientras que el proceso de concurso restringido es el más valorado por clientes (33%) y por consultoras (35%). Valoración de los procesos de contratación (Cliente) 14% 33% 26% 27% Concursos restringidos Concursos abiertos Contratación directa Subasta Valoración de los procesos de contratación (Consultora) 35% 9% 30% 27% Concursos restringidos Concursos abiertos Contratación directa Subasta Valoración de los procesos de contratación (Cliente) Valoración de los procesos de contratación (Consultora) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Concursos restringidos Concursos abiertos Contratación directa Subasta Concursos restringidos Concursos abiertos Contratación directa Subasta Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
  • 544.
    220 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 15: ¿Cuál de las siguientes proporciones se acerca más a lo que considera debería ser la distribución ideal del peso en los criterios de valoración? • Posibles respuestas: — Oferta económica, 75% - Oferta técnica, 25%. — Oferta económica, 50% - Oferta técnica, 50%. — Oferta económica, 25% - Oferta técnica, 75%. • Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que las empresas proveedoras de consultoría consideran que la distribución ideal de peso en los criterios de valoración es de “Oferta económica, 25% - Oferta técnica, 75%”, con un 74% de peso, los clientes consideran con un 55% de peso que la distribución ideal es “Oferta económi-ca, 50% - Oferta técnica, 50%”. Distribución ideal criterios de valoración Distribución ideal criterios de valoración Oferta económica 25%. Oferta técnica 75% Oferta económica 50%. Oferta técnica 50% Oferta económica 75%. Oferta técnica 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Cliente 43% 55% 2% Oferta económica 25%. Oferta técnica 75% Oferta económica 50%. Oferta técnica 50% Oferta económica 75%. Oferta técnica 25% 3% 74% 23% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Consultora
  • 545.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 221 1.1.3. Fase de negociación y contratación • Pregunta 16: ¿Con qué frecuencia se inician los trabajos una vez concluidas las tareas administrativas? • Posibles respuestas: — Siempre. — A veces. — En contadas ocasiones. — Nunca. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que el cliente considera que siempre (41%) o a veces (43%) se inician los trabajos una vez que concluyen las tareas administrativas, las empresas consultoras consideran que se inician los trabajos siempre (26%), a veces (31%) o en contadas ocasiones (15%). Inicio de los trabajos una vez que se concluyen las tareas administrativas (Cliente) Siempre A veces En contadas ocasiones NS/NC 41% Inicio de los trabajos una vez que se concluyen las tareas administrativas (Consultora) Siempre A veces En contadas ocasiones NS/NC 26% 31% 15% 43% 28% • Pregunta 17: En relación con el establecimiento de penalizaciones, seleccione de entre las siguientes opciones aquella con la que esté más de acuerdo. • Posibles respuestas: — Deben afectar exclusivamente al proveedor del servicio. — Deben afectar tanto al proveedor del servicio como al cliente. — No soy partidario del establecimiento de penalizaciones. • Valoración cuantitativa de resultados: Mientras que el cliente considera con un 41% que el establecimiento de penalizaciones debe afectar exclusivamente al proveedor del servicio, las consultoras casi no valoran esta opción (3%), sino que valoran con un 62% que las penalizaciones deberían afectar tanto al proveedor del servicio como al cliente, en tanto que el cliente valora esta opción con un escaso 39%. Deben afectar exclusivamente al proveedor del servicio Deben afectar tanto al proveedor del servicio como al cliente No soy partidario del establecimiento de penalizaciones 39% 41% 20% 6% 10% Establecimiento de penalizaciones (Cliente) Establecimiento de penalizaciones Deben afectar exclusivamente al proveedor del servicio Deben afectar tanto al proveedor del servicio como al cliente No soy partidario del establecimiento de penalizaciones 3% 36% (Consultora) 62%
  • 546.
    222 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría 1.1.4. Fase de provisión del servicio • Pregunta 18: ¿Cree que en los proyectos de consultoría se informa y documenta correctamente y en el momento adecuado sobre la evolución del proyecto? • Posibles respuestas: — Sí. — No. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Ni el cliente (61%) ni el proveedor de consultoría (59%) consideran que se informa y documenta correctamente y en el momento adecuado sobre la evolución del proyecto. Informa y documenta correctamente y en el momento adecuado (Cliente) Sí No NS/NC 4% 35% • Pregunta 19: ¿Qué importancia le asigna a la gestión del cambio en los proyectos de consultoría? • Posibles respuestas: — Mucha. — Poca. — Ninguna. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: El cliente y el proveedor de consultoría asignan mucha importancia a la gestión del cambio en los proyectos de consultoría, valorándolo con un 91% y un 85%, respectivamente. Importancia a la gestión del cambio (Cliente) Mucha Poca Ninguna 8% 1% 91% Importancia a la gestión del cambio (Consultora) Mucha Poca 85% 15% 61% Informa y documenta correctamente y en el momento adecuado (Consultora) Sí No 41% 59%
  • 547.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 223 • Pregunta 20: ¿Qué importancia asigna a los procesos de calidad en los proyectos de consultoría? • Posibles respuestas: — Mucha. — Poca. — Ninguna. • Valoración cuantitativa de resultados: Tanto el cliente (81%) como el proveedor de consultoría (76%) consideran que los procesos de calidad son muy importantes en los proyectos de consultoría. • Pregunta 21: ¿Cree que se gestionan de forma adecuada las modificaciones sobre el alcance inicial de los trabajos? • Posibles respuestas: — Sí. — No. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: El cliente y el proveedor de consultoría consideran que la gestión de las modi-ficaciones sobre el alcance inicial de los trabajos se realiza de manera inadecuada (clientes: 78%, consultoras: 95%). Importancia a los procesos de calidad (Cliente) Mucha Poca Ninguna 1% Importancia a los procesos de calidad (Consultora) Mucha Poca Ninguna 3% 21% 76% 18% 81% Gestión de las modificaciones sobre el alcance inicial (Cliente) Sí No NS/NC 12% 16% Gestión de las modificaciones sobre el alcance inicial (Consultora) Sí No 5% 78% 95%
  • 548.
    224 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 22: Basándose en su experiencia, indique el porcentaje aproximado de proyectos en los que ha parti-cipado que responden a los siguientes niveles de satisfacción: • Posibles respuestas: — Totalmente satisfactorio. — Satisfactorio. — Poco satisfactorio. — Insatisfactorio. • Valoración cuantitativa de resultados: La respuesta a los niveles de satisfacción de proyectos realizados es alta, tanto para el cliente (63% de proyectos de los que han quedado satisfechos o totalmente satisfechos), como para las consultoras (75% de proyectos de los que han quedado satisfechos o totalmente satisfechos). Desde el punto de vista del cliente, sólo un 12% de los proyectos realizados se consideran insatisfactorios; desde el punto de vista del proveedor de consultoría, este porcentaje se reduce a un 12%. Respuesta a los niveles de satisfacción (Cliente) Totalmente satisfactorio Satisfactorio Poco satisfactorio Insatisfactorio 22% Respuesta a los niveles de satisfacción (Consultora) Totalmente satisfactorio Satisfactorio Poco satisfactorio Insatisfactorio 31% 7% 16% 46% 41% 12% 25% Respuesta a los niveles de satisfacción (Cliente) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Totalmente satisfactorio Satisfactorio Poco satisfactorio Insatisfactorio Respuesta a los niveles de satisfacción (Cliente) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Totalmente satisfactorio Satisfactorio Poco satisfactorio Insatisfactorio Menos del 25% Entre el 25 y el 50% Entre el 50 y el 75% Más del 75% Menos del 25% Entre el 25 y el 50% Entre el 50 y el 75% Más del 75%
  • 549.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 225 1.1.5. Fase de continuidad/fin de la relación • Pregunta 23: Basándose en su experiencia, ¿podría establecer qué porcentaje aproximado de proyectos de con-sultoría dan lugar a la continuidad de la relación cliente-proveedor a través de prórrogas, ampliaciones, nuevos proyectos, etc.? • Posibles respuestas: — Más del 75%. — Entre el 50 y el 75%. — Entre el 25 y el 50%. — Menos del 25%. • Valoración cuantitativa de resultados: Tanto desde el punto de vista del cliente como del proveedor, el porcenta-je de proyectos que dan lugar a una continuidad es alto. Así, el 22% de clientes y el 28% de consultoras han rea-lizado más del 75% de continuidad de la relación; el 62% (cliente, consultora) han realizado entre el 50% y el 75% de continuidad de la relación. Porcentaje de proyectos que dan lugar a una continuidad cliente-proveedor (prórrogas, ampliaciones, etc.) (Cliente) Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% 22% • Pregunta 24: En relación con la pregunta anterior, ¿qué porcentaje de ampliaciones han tenido lugar por no alcan-zarse totalmente los objetivos planteados en el proyecto? • Posibles respuestas: — Más del 75%. — Entre el 50 y el 75%. — Entre el 25 y el 50%. — Menos del 25%. • Valoración cuantitativa de resultados: Un 8% de los clientes y un 10% de los proveedores entrevistados consi-deran que más del 75% de ampliaciones han tenido lugar por no alcanzarse los objetivos planteados en el pro-yecto inicial. Este porcentaje se amplía a 18% (clientes) y 21% (consultoras), y a 39% (clientes y consultoras) si pasamos a los intervalos “entre el 50 y el 75%” y “entre el 25 y el 50%” de proyectos realizados, respectivamente. Porcentaje de ampliaciones que han tenido lugar por no alcanzarse los objetivos planteados en el proyecto inicial (Cliente) 8% 10% Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% Menos del 25% 18% Porcentaje de ampliaciones que han tenido lugar por no alcanzarse los objetivos planteados en el proyecto inicial (Consultora) Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% Menos del 25% 21% 39% 31% 35% 39% Porcentaje de proyectos que dan lugar a una continuidad cliente-proveedor (prórrogas, ampliaciones, etc.) (Consultora) Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% 10% 28% 62% 16% 62%
  • 550.
    226 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 25: ¿Cree que el proceso de transición del servicio al cliente o a otro proveedor distinto se realiza de forma adecuada (ejemplo: un sistema implantado que pasa a explotación)? • Posibles respuestas: — Sí, siempre. — Casi siempre. — Algunas veces. — Casi nunca. — Nunca. • Valoración cuantitativa de resultados: El proceso de transición del servicio al cliente se realiza casi siempre (33% de clientes y consultoras), algunas veces (47% de clientes, 41% de consultoras). Proceso de transición de manera adecuada (Cliente) Casi siempre Algunas veces Casi nunca 33% Proceso de transición de manera adecuada (Consultora) Casi siempre Algunas veces Casi nunca 26% 33% 20% 47% 41%
  • 551.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 227 • Pregunta 26: ¿Cuáles son las principales causas de las dificultades y/o fracasos en los procesos de transición del servicio? Ordénelas de 1 a 6, siendo 1 la fase más importante y 6 la menos importante. • Valoración cuantitativa de resultados: — La propiedad intelectual de los trabajos realizados. — La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto. — La falta de colaboración por parte del proveedor saliente. — Los conflictos de intereses entre los dos proveedores. — La falta de liderazgo por parte del cliente. — Carencias en la documentación del proyecto. • Valoración cuantitativa de resultados: Las principales causas de las dificultades y/o fracasos en los procesos de transición del servicio son la propiedad intelectual de los trabajos realizados (20% de clientes y consultoras), la propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto (20% de clientes y consultoras) y la falta de colaboración por parte del proveedor saliente (16% de clientes y 15% de consultoras). Causas dificultades en la transición del servicio (Cliente) 0% 5% 10% 15% 20% 25% La propiedad intelectual de los trabajos realizados La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto La falta de colaboración por parte del proveedor saliente Los conflictos de intereses entre los dos proveedores Carencias en la documentación del proyecto La falta de liderazgo por parte del cliente La propiedad intelectual de los trabajos realizados La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto La falta de colaboración por parte del proveedor saliente Los conflictos de intereses entre los dos proveedores La falta de liderazgo por parte del cliente Carencias en la documentación del proyecto Causas dificultades en la transición del servicio (Consultora) 0% 5% 10% 15% 20% 25% La propiedad intelectual de los trabajos realizados 20% 20% La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto Carencias en la documentación del proyecto La falta de colaboración por parte del proveedor saliente La falta de liderazgo por parte del cliente Los conflictos de intereses entre los dos proveedores 20% 17% 15% 15% 14% 20% 16% 16% 14% 14% Causas de las dificultades en la transición del servicio (Cliente) 0% 20% 40% 60% 80% 100% Causas de las dificultades en la transición del servicio (Consultora) La propiedad intelectual de los trabajos realizados La propiedad de activos y recursos materiales utilizados en el proyecto La falta de colaboración por parte del proveedor saliente Los conflictos de intereses entre los dos proveedores La falta de liderazgo por parte del cliente Carencias en la documentación del proyecto 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
  • 552.
    228 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 27: ¿En qué porcentaje de proyectos en los que ha participado se han aplicado las garantías establecidas en el contrato? • Posibles respuestas: — Más del 75%. — Entre el 50 y el 75%. — Entre el 25 y el 50%. — Menos del 25%. • Valoración cuantitativa de resultados: La aplicación de garantías establecidas en el contrato se ha llevado a cabo en menos del 25% de proyectos en los que han participado (clientes y proveedores) con un alto porcentaje: 47% de clientes y 61% de consultoras. Porcentaje de proyectos con aplicación de garantías establecidas en el contrato 47% 4% 12% 12% 25% Más del 75% 1.1.6. Aspectos generales Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% Menos del 25% NS/NC Porcentaje de proyectos de garantías establecidas en el contrato 61% • Pregunta 28: En general, ¿cómo valora en la actualidad la relación cliente-proveedor en el mercado de la consultoría? • Posibles respuestas: — Muy satisfactoria. — Satisfactoria. — Ni satisfactoria ni insatisfactoria. — Insatisfactoria. — Muy insatisfactoria. • Valoración cuantitativa de resultados: Tanto los clientes (57%) como los proveedores de servicios de consultoría (59%) consideran la relación actual cliente-proveedor como satisfactoria. 8% 10% 12% Más del 75% Entre el 50 y el 75% Entre el 25 y el 50% Menos del 25% Valoración relación cliente-proveedor (Cliente) 37% 2% 4% 57% Muy satisfactoria Satisfactoria Ni satisfactoria ni insatisfactoria Insatisfactoria Valoración relación cliente-proveedor (Consultora) 10% 3% 28% 59% Muy satisfactoria Satisfactoria Ni satisfactoria ni insatisfactoria Insatisfactoria
  • 553.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 229 • Pregunta 29: ¿Qué importancia concede a los siguientes aspectos dentro de lo que sería una satisfactoria rela-ción cliente-proveedor? Utilice para ello una escala de 1 a 10, en la que el 1 significa “ninguna importancia” y el 10 “mucha importancia”. • Posibles respuestas: — Transparencia. — Eficiencia. — Calidad. — Estabilidad. — Flexibilidad. — Racionalización de recursos. — Capacitación personal. — Metodología. — Experiencia. — Comunicación. — Honestidad. — Confianza. — Confidencialidad. — Precio. — Estandarización del servicio. • Valoración cuantitativa de resultados: Los principales aspectos de una satisfactoria relación cliente-proveedor que identifican los ejecutivos que han realizado la encuesta son: honestidad (7,5% de clientes; 7,9% de consultoras), transparencia (7,4% de clientes; 7,6% de consultoras) y la confianza (7,4% de clientes; 8,1% de consultoras). Importancia satisfacción cliente-proveedor 0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% Honestidad Transparencia Confianza Calidad Eficiencia Capacitación Personal Experiencia Metodología Flexibilidad Comunicación Confidencialidad Estabilidad Racionalización de recursos Precio Estandarización del servicio 7,5% Importancia satisfacción cliente-proveedor 0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% 9,0% Confianza Honestidad Transparencia Calidad Eficiencia Flexibilidad Comunicación Capacitación Personal Experiencia Metodología Estabilidad Confidencialidad Precio Racionalización de Recursos Estandarización del servicio 8,1% 7,9% 7,6% 7,4% 7,2% 7,0% 6,9% 6,8% 6,4% 5,8% 6,3% 6,0% 5,9% 5,5% 5,2% 7,4% 7,4% 7,1% 7,1% 7,1% 7,1% 6,7% 6,6% 6,5% 6,3% 5,9% 5,8% 5,7% 5,5% Importancia satisfacción cliente-proveedor (Cliente) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Transparencia Importancia satisfacción cliente-proveedor (Consultora) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Transparencia Eficiencia Calidad Estabilidad Flexibilidad Racionalización de Recursos Capacitación Personal Metodología Experiencia Comunicación Honestidad Confianza Confidencialidad Precio Estandarización del servicio Eficiencia Calidad Estabilidad Flexibilidad Racionalización de Recursos Capacitación Personal Metodología Experiencia Comunicación Honestidad Confianza Confidencialidad Precio Estandarización del servicio Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
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    230 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 30: A su entender, ¿cuál es la fase más importante en el ciclo de vida de la relación cliente-proveedor? Ordénelas de 1 a 6, siendo 1 la fase más importante y 6 la menos importante. • Posibles respuestas: — Preventa/Identificación de necesidades. — Definición de especificaciones. — Selección de proveedores. — Negociación/Contratación. — Provisión del servicio. — Continuidad/Finalización del servicio. • Valoración cuantitativa de resultados: Desde el punto de vista del cliente, la fase de selección de proveedores (20%) y la de negociación/contratación (19%) son las más importantes, mientras que para el proveedor de con-sultoría las fases más importantes son la de continuidad/finalización del servicio (20%) y la de negociación/con-tratación (18%). Importancia fase relación cliente-proveedor 0% 5% 10% 15% 20% 25% Selección de proveedores Negociación/Contratación Continuidad/Finalización del servicio Preventa/Identificación de necesidades Provisión del servicio Definición de especificaciones 20% Importancia fase relación cliente-proveedor 0% 5% 10% 15% 20% 25% Continuidad/Finalización del servicio Negociación/Contratación Preventa/Identificación de necesidades Selección de proveedores Definición de especificaciones Provisión del servicio 20% 18% 17% 17% 15% 15% 19% 18% 16% 14% 13% Importancia fase en la relación cliente-proveedor (Cliente) 0% 20% 40% 60% 80% 100% Preventa/Identificación de necesidades Definición de especificaciones Selección de proveedores Negociación/Contratación Provisión del servicio Continuidad/Finalización del servicio Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Importancia fase en la relación cliente-proveedor (Consultora) 0% 20% 40% 60% 80% 100% Preventa/Identificación de necesidades Definición de especificaciones Selección de proveedores Negociación/Contratación Provisión del servicio Continuidad/Finalización del servicio Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
  • 555.
    Anexo 1. Detallede Resultados de la Encuesta 231 • Pregunta 31: ¿Cuáles son las principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor? De la lista que se presenta a continuación, seleccione las que a su juicio son las tres causas principales. • Posibles respuestas: — Mala definición de especificaciones. — Carencias en la gestión de la relación cliente-proveedor. — Falta de capacitación del personal del proveedor. — Escasa implicación/participación del cliente. — Plazos mal definidos. — Falta de transparencia. — Falta de metodología. — Mala gestión de riesgos. — Mala gestión de expectativas. — Causas económicas. • Valoración cuantitativa de resultados: Las principales causas de insatisfacción en la relación cliente-proveedor son una mala definición de especificaciones (24% de clientes, 22% de consultoras), unas carencias en la gestión de la relación cliente-proveedor (17% de clientes, 25% de consultoras), una falta de capacitación del personal del proveedor (15% de clientes, 3% de consultoras) y unos plazos mal definidos (7% de clientes, 12% de consultoras). Principales causas insatisfacción relación cliente-proveedor 0% 10% 20% 30% Mala definición de… Carencias en la relación cliente… Falta de capacitación del… Escasa involucración del cliente Plazos mal definidos Falta de transparencia Falta de metodología Mala gestión de riesgos Mala gestión de expectativas Causas económicas 24% Principales causas insatisfacción relación cliente-proveedor 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Carencias en la relación cliente-proveedor Mala definición de especificaciones Plazos mal definidos Falta de metodología Escasa involucración del cliente Falta de transparencia Mala gestión de riesgos Causas económicas Falta de capacitación del proveedor Mala gestión de expectativas 25% 22% 12% 12% 9% 7% 7% 4% 3% 0% 17% 15% 9% 7% 7% 6% 6% 6% 2% • Pregunta 32: ¿Cómo calificaría la relación actual con su cliente/proveedor? Seleccione la opción con la que esté más de acuerdo. • Valoración cuantitativa de resultados: — Somos socios, con intereses y objetivos comunes. — Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo. — Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual. — Tenemos la clásica relación cliente-proveedor. — No me identifico con ninguna de las anteriores. • Resultados cuantitativos: Tanto el 62% de los clientes como el 64% de las empresas proveedoras consideran que la relación actual con su cliente o proveedor es la de colaboradores con una relación sólida a medio plazo. Calificación relación cliente-proveedor Somos socios, con intereses y objetivos comunes Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual No me identifico con ninguna de las anteriores Tenemos la clásica relación cliente-proveedor 6% Calificación relación cliente-proveedor Somos socios, con intereses y objetivos comunes Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual No me identifico con ninguna de las anteriores 5% 18% 64% 13% 12% 6% 14% 62%
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    232 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría • Pregunta 33: En línea con la pregunta anterior, ¿cuál de los siguientes modelos de relación se adaptaría mejor a sus necesidades o intereses? • Posibles respuestas: — Somos socios, con intereses y objetivos comunes. — Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo. — Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual. — Tenemos la clásica relación cliente-proveedor. — No me identifico con ninguna de las anteriores. • Valoración cuantitativa de resultados: El 48% de los clientes consideran que el mejor modelo de relación que se adaptaría a sus necesidades o intereses es el de colaboradores con una relación sólida a medio plazo, mientras que el 83% de los proveedores de consultoría considera que el mejor modelo de relación es el de socios con inte-reses y objetivos comunes. Modelo de relación mejor se adaptaría a sus necesidades Somos socios, con intereses y objetivos comunes Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual Tenemos la clásica relación cliente-proveedor No me identifico con ninguna de las anteriores 34% • Pregunta 34: ¿Cree que la elaboración de un Libro Blanco sobre las mejores prácticas en el mercado de la con-sultoría puede ser útil con vistas a mejorar la relación cliente-proveedor? • Posibles respuestas: — Sí. — No. — NS/NC. • Valoración cuantitativa de resultados: Tanto las empresas clientes de servicios de consultoría como los provee-dores de dichos servicios consideran con un 80% y un 87%, respectivamente, que la elaboración de un Libro Blanco sobre las mejores prácticas en el mercado de la consultoría puede ser útil con vistas a mejorar la relación cliente-proveedor. Utilidad elaboración libro blanco (Cliente) 14% 80% 6% Modelo de relación mejor se adaptaría a sus necesidades Somos socios, con intereses y objetivos comunes Somos colaboradores, con una relación sólida a medio plazo Somos colaboradores, sin más interés común que la relación contractual 4% 13% 83% 6% 4% 8% 48% Sí No NS/NC Utilidad elaboración libro blanco (Consultora) 8% 5% 87% Sí No NS/NC
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    ANEXO 2. FICHASRESUMEN DEL ANÁLISIS DE PUNTO DE MEJORA
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    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 235 1. FASE DE PREVENTA E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES Fase del ciclo Preventa e identificación de necesidades de vida Punto de mejora Gestión de la oferta y la demanda Descripción Desalineación entre las necesidades reales de la demanda y la oferta planteada por los proveedores, debido a la presión de éstos para cubrir sus objetivos de venta. Impacto • Puesta en marcha de proyectos innecesarios o no prioritarios. Frustración y desconfianza en el proveedor. • Pérdida de rentabilidad de los proyectos debida a una inversión excesiva en la etapa de preventa. Malas prácticas • Definir las necesidades de forma ambigua o incompleta (demanda). • Generar necesidades no existentes: proponer al cliente productos o servicios que realmente no necesita o que no tienen valor para él. • Priorizar incorrectamente las necesidades del cliente. • Demandar servicios “de moda” (especialmente en TI), no soportados por la estrategia del cliente o sin análisis de viabilidad previo. Prácticas • Orientar la oferta y demanda al cumplimiento de planes estratégicos o de sistemas. propuestas • Favorecer o impulsar el cambio de “proveedor de proyectos” a “socio tecnológico”. — Reducción de la oferta y demanda coyuntural, a favor de la estructural. — Realización de estudios previos de viabilidad y rentabilidad de los proyectos. • Potenciar la participación de especialistas en el proceso de identificación y definición de las necesidades del cliente. Resultados • Mejora del proceso de definición de necesidades. esperados • Puesta en marcha de proyectos alineados con la estrategia corporativa. (perspectiva del • Garantía de viabilidad y rentabilidad de los proyectos. cliente) Resultados • Mejora de la imagen ante el cliente. esperados • Optimización de trabajos de desarrollo de negocio (BD). (perspectiva del proveedor) Valores Transparencia. Eficiencia
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    236 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Preventa e identificación de necesidades de vida Punto de mejora Atención a proveedores Descripción Carencias en los procedimientos formales de gestión de la relación de los clientes con sus potenciales proveedores de servicios de consultoría. Impacto • Incremento de costes de BD de los proveedores de servicios de consultoría. • Disminución del compromiso de proveedores “insatisfechos” en la elaboración de propuestas de valor para el cliente. Malas prácticas • Generar falsas expectativas. Incremento innecesario de costes en el proveedor. • Utilizar a proveedores para obtener la solución a un problema, pero contratar el servicio a su “proveedor habitual”. • Presentar diferentes interlocutores ante el proveedor. Prácticas • Centralizar la comunicación con el proveedor. Interlocutor único siempre que sea posible. propuestas • Utilizar herramientas de gestión y atención a proveedores que doten al proceso de una mayor transparencia. • Transmitir mensajes claros sobre el posicionamiento del proveedor. • Realizar talleres o reuniones de trabajo (workshops) de cliente y proveedor. Ambas partes conocen respectivamente sus competencias y necesidades. • Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesidades. Establecimiento de acciones, responsables, hitos... • Cuantificar la inversión que tanto el proveedor como el cliente realizan en BD (identificación/definición de necesidades) y tenerlo en cuenta al determinar el impacto económico en el proyecto o proyectos que de ello se deriven. Resultados • Mejora del proceso de definición de necesidades. esperados • Mejora del apoyo recibido por el proveedor. (perspectiva del • Incremento del conocimiento del proveedor. cliente) • Posibilidad de instrumentar y planificar mejor la relación con proveedores. Resultados • Optimización de los trabajos de BD. esperados • Reducción de costes de BD. (perspectiva del proveedor) Valores Transparencia. Realización de recursos.
  • 561.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 237 Fase del ciclo Preventa e identificación de necesidades de vida Punto de mejora Gestión de la relación con clientes Descripción Gestión inadecuada del cliente por parte del proveedor de servicios de consultoría en la etapa de preventa. Falta de focalización en el objetivo de esta fase: conocer al cliente y sus necesidades y, a partir de ahí, realizar propuestas de valor diferenciales. Impacto • Pérdida de credibilidad ante el cliente. • Insatisfacción del cliente y del proveedor. • Reducción del “valor” del cliente para el proveedor. Menor probabilidad de conseguir recurrencia en la solicitud de ofertas y adjudicación de proyectos. Malas prácticas • Presentar propuestas de negocio “generalistas” sin valor para el cliente. • Presentar diferentes interlocutores de un mismo proveedor ante el cliente. • Utilizar perfiles no especializados en la etapa de preventa, bien en portfolio, bien en el conocimiento de los proyectos. • Trasladar la presión de objetivos de venta al cliente. Prácticas • Establecer un interlocutor único ante el cliente, con capacidades comerciales y conocimiento propuestas global tanto del cliente como del sector. Se acompañará de especialistas de su empresa en función de la oportunidad identificada. • Potenciar enfoque y especialización en clientes de valor. • Realizar reuniones de trabajo (workshops) entre el cliente y el proveedor. Ambas partes conocen respectivamente sus competencias y necesidades. • Definir planes de trabajo conjuntos para el análisis de necesidades. Establecimiento de acciones, responsables, hitos... Resultados • Optimización del proceso de cualificación de necesidades. esperados • Mejora del apoyo recibido por el proveedor. (perspectiva del • Incremento del conocimiento del proveedor y de la oferta del mercado. cliente) • Mejora de la capacidad de planificación. Resultados • Optimización de los trabajos de BD. esperados • Aumento de probabilidades de formar parte de la lista (perspectiva del de candidatos preseleccionados (short list). proveedor) • Reconocimiento del esfuerzo por parte del cliente. • Mejora de la imagen ante el cliente. Valores Transparencia. Confianza.
  • 562.
    238 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Especificaciones de vida Punto de mejora Definición de especificaciones Descripción Falta de definición o ambigüedad en las especificaciones de las RFP. Impacto • Fracaso del proyecto: desviaciones en el cumplimiento de objetivos, plazos y costes. • Planteamientos o enfoques inadecuados de los proyectos. • Incremento de costes para el cliente y para el proveedor. • Frustración mutua. • Dificultad en la posterior valoración de ofertas de distintos proveedores. Malas prácticas • Dedicar recursos insuficientes (en número y en perfil) a la elaboración de requisitos. • Definir especificaciones técnicas desconociendo detalles de la solución requerida. • Fijar objetivos inviables. • Establecer alcances o niveles de servicio ambiguos. • Fijar presupuestos no ajustados a las necesidades reales. Prácticas • Elaborar solicitudes de información o RFI (requests for information). propuestas • Facilitar la participación de proveedores en la definición de especificaciones. • Especificar el índice de contenidos en las RFP y solicitar el ajuste de las ofertas a dicho índice. • Buscar asesoría de terceros independientes especializados en elaborar RFP. • Dotar de los recursos adecuados al proceso de elaboración de las especificaciones. • Delimitar claramente el alcance del proyecto, así como los procesos para modificar el mismo una vez iniciada la provisión del servicio. • Establecer acuerdos de nivel de servicio (ANS) vinculados a métricas concretas. • Utilizar herramientas de estimación de costes y recursos según tipología de proyectos (mix de herramientas + información de proveedores). Resultados • Adecuación de las soluciones propuestas a las necesidades del cliente. esperados • Incremento de la garantía de viabilidad y éxito del proyecto. (perspectiva del • Claridad en la comunicación con los proveedores. cliente) • Simplificación y mayor rigor del proceso de valoración de ofertas. Resultados • Mejora de la comprensión de la problemática del cliente y, esperados por tanto, optimización del proceso de elaboración de (perspectiva del la oferta. cliente) • Disminución de riesgos de ejecución. • Mejora de la adaptación de las propuestas técnicas a las necesidades del cliente. Valores Calidad. Eficiencia. 2. FASE DE ESPECIFICACIONES
  • 563.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 239 Fase del ciclo Especificaciones de vida Punto de mejora Enfoque de los servicios a prestar Descripción Desalineación entre los servicios requeridos en la RFP y la estructura organizativa (recursos/perfiles) solicitada para su desarrollo. Impacto • Desviación en tiempo, coste y calidad de los entregables. • Dificultad para alcanzar los objetivos planteados. • Dispersión en los ámbitos de responsabilidad. Malas prácticas • Enfocar la prestación de un servicio cerrado (por ejemplo, desarrollo de un sistema de información) organizando los recursos como un servicio de prestación de personas. • No delimitar claramente el alcance de los trabajos a realizar. Prácticas • Adecuar la especificación del servicio a su naturaleza real. propuestas • Identificar los entregables requeridos en cada una de las fases del proyecto. • Flexibilizar las especificaciones de la RFP con el fin de que se permita al proveedor optimizar la estructura organizativa asociada a la prestación del servicio. Resultados • Permite disponer de los recursos más adecuados a las características propias de cada esperados servicio. (perspectiva del • Facilita la consecución de los objetivos planteados. cliente) Resultados • Facilita el control y disminuye el riesgo de desviaciones en alcance, coste y tiempo. esperados • Posibilita la especialización de la oferta. (perspectiva del proveedor) Valores Flexibilidad. Racionalización de recursos.
  • 564.
    240 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Especificaciones de vida Punto de mejora Requisitos de calidad de los proyectos Descripción En las especificaciones no se incluyen requisitos que permitan evaluar o garantizar la capacidad de una empresa para desarrollar con la calidad necesaria los trabajos detallados en su oferta. Impacto • Ofertas con incapacidad real de prestación del servicio. • Entregables ambiguos y/o deficientes. • Desviaciones en tiempo y/o coste. Malas prácticas • No solicitar requisitos de calidad o gestión de la calidad adecuados a los trabajos a desarrollar. • No disponer, por parte de las empresas ofertantes, de certificaciones de calidad adecuadas y/o suficientes. • Orientar la calidad exclusivamente a la certificación. • No contemplar, durante la definición de las especificaciones y evaluación de inversión a realizar, los costes asociados a la gestión de la calidad. Prácticas • Solicitar certificaciones de calidad expedidas por organizaciones externas y autorizadas. propuestas — En función del tipo de servicio, solicitar una o más de las certificaciones ISO 9001, ISO 14000, CMMI, Métrica, ITIL, ISO 20000, ISO 17799. • Incluir en los requisitos de la RFP la definición, gestión y ejecución de procedimientos que garanticen la calidad en la prestación del servicio. • Crear “cultura” de calidad. • Evaluar y asumir el coste de la gestión de la calidad tanto en la elaboración de las especificaciones como en la prestación del servicio. Resultados • Garantía de la capacitación de los proveedores. esperados • Aseguramiento de la calidad de los entregables y su adecuación a los requisitos, evitando (perspectiva del desviaciones en costes y tiempo debidas a este motivo. cliente) Resultados • Optimización de los recursos empleados tanto esperados en la confección de la oferta como en la prestación (perspectiva del del servicio. proveedor) Valores Calidad. Eficiencia.
  • 565.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 241 Fase del ciclo Especificaciones de vida Punto de mejora Penalizaciones Descripción Uso inadecuado de las penalizaciones como instrumento que debe servir para garantizar la satisfacción de expectativas y el cumplimiento de hitos y objetivos de un proyecto o servicio por ambas partes. Impacto • Incremento del coste de las ofertas debido al riesgo implícito. • Deterioro del instrumento de garantía de los servicios. Malas prácticas • Derivar unilateralmente al proveedor la responsabilidad de las posibles desviaciones que se produzcan en la prestación del servicio (carencias en la definición de las especificaciones, incumplimiento de las condiciones acordadas en la configuración del servicio, etc.). • Fijar valores en los ANS no asumibles por los proveedores debido al elevado riesgo que suponen. Prácticas • Delimitar responsabilidades en ambos sentidos (cliente/proveedor). propuestas • Establecer procedimientos de revisión de los valores de los ANS inicialmente solicitados en la RFP. • Establecer mecanismos de penalizaciones/bonificaciones ajustados a la prestación del servicio y consensuados por ambas partes. Resultados • Consecución de los objetivos que se persiguen al establecer un escenario de penalizaciones. esperados (perspectiva del cliente) Resultados • Reducción de la provisión para riesgos en fase de oferta. esperados • Disminución de los costes reales por penalización durante el transcurso del servicio. (perspectiva del proveedor) Valores Transparencia. Estabilidad.
  • 566.
    242 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Especificaciones de vida Punto de mejora Propiedad intelectual Descripción Generalización de la inclusión en las RFP de cláusulas de propiedad intelectual. Impacto • Encarecimiento de las ofertas. • Deterioro de las prácticas de libre mercado. • Problemas legales debidos al incumplimiento por parte del proveedor de dicho requisito. Malas prácticas • Solicitar este requisito sin tener en cuenta en la estimación económica el impacto del mismo. • Especificar esta necesidad de forma amplia sin analizar dónde es estrictamente necesario. • Proteger los secretos de las organizaciones mediante este tipo de cláusulas. Prácticas • Incluir este requisito cuando sea realmente necesario y asumiendo el posible incremento de propuestas los costes generados. • Diferenciar los acuerdos de confidencialidad de las cláusulas de propiedad intelectual. Resultados • Reduce el coste de soluciones generales. esperados • Permite el uso total o parcial de soluciones y métodos ya existentes y probados. (perspectiva del cliente) Resultados • Reduce costes por reaprovechamiento de soluciones. esperados • Facilita la inversión en nuevas soluciones y/o métodos. (perspectiva del • Permite repercutir el coste real del uso exclusivo de la propiedad intelectual. proveedor) Valores Honestidad. Estabilidad.
  • 567.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 243 Fase del ciclo Selección de proveedores de vida Punto de mejora Elección de proveedores Descripción La elección de potenciales participantes en un proceso de selección de ofertas de servicios no siempre responde a las necesidades reales que se van a derivar de la ejecución de los trabajos, bien por su perfil o bien por la dimensión del proyecto. Impacto • Proveedores no cualificados o sin suficiente solvencia técnica y/o económica para realizar el proyecto objeto de concurso. • Ofertas no ajustadas a las capacidades reales de los ofertantes. • Desorientación de proveedores. • Número de ofertas elevado y difícil de gestionar administrativamente. Malas prácticas • No disponer de criterios formales para seleccionar proveedores potenciales por tipo de proyecto. • Presentar ofertas temerarias, correctas en las formas pero sin garantías reales de ejecución. Prácticas • Homologación formal de los proveedores. propuestas • Utilizar criterios de solvencia técnica y empresarial a la hora de seleccionar posibles proveedores. Resultados • Proveedores “precalificados” de antemano en función de sus competencias, capacidades y esperados solvencia. (perspectiva • Simplificación de la gestión de relaciones con proveedores. del cliente) • Garantía de calidad en las ofertas. Resultados • Conocimiento de su oferta potencial. Se reducen, por tanto, los costes comerciales. esperados • Especialización y optimización de la oferta. Incremento de la ratio de ofertas ganadas frente (perspectiva a presentadas. del proveedor) Valores Eficiencia. Estandarización. 3. FASE DE SELECCIÓN DE PROVEEDORES
  • 568.
    244 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Selección de proveedores de vida Punto de mejora Elección de proveedores Descripción Criterios de valoración de ofertas ambiguos y/o no ajustados a expectativas y necesidades reales de los clientes y de los proyectos. Impacto • Dificultades a la hora de demostrar la aportación de valor en la oferta, ya que los criterios de valoración en muchas ocasiones no dan pie a ello. • Ofertas enfocadas a ganar proyectos, pero de dudosa viabilidad de ejecución. • Heterogeneidad de las ofertas y, consecuentemente, dificultad de valoración con criterios claros, rigurosos y homogéneos. • Evaluación de ofertas difícil de justificar objetivamente. Malas prácticas • No involucrar al cliente/usuario final del proyecto en la definición de criterios de valoración. • Fijar de forma desequilibrada el peso entre las valoraciones técnica, económica y de aspectos de solvencia del proveedor. • Elaborar ofertas ajustadas a requisitos de pliego con aspectos técnicos y/o económicos de difícil o imposible cumplimiento, que implica la presentación de ofertas “para ganar”, no alineadas con las posibilidades o capacidades reales del proveedor. • No disponer de metodología y criterios comunes en el proceso de evaluación: diferentes evaluadores pueden tener distintos criterios para valorar los mismos conceptos. Prácticas • Incluir en pliegos criterios de valoración en función de la aportación de valor de las ofertas. propuestas • Potenciar la obligatoriedad de que las ofertas se ajusten a estructura y los contenidos básicos definidos en pliegos de especificaciones. • Dotar de tal flexibilidad al desarrollo de las ofertas que permita transmitir valores diferenciales. • Establecer metodologías, métricas y criterios comunes. • Crear equipos específicos para su ejecución. Resultados • Ofertas realistas y viables. Se genera confianza en los proveedores de consultoría. esperados • Mayor eficiencia en el proceso de evaluación y valoración (perspectiva del de ofertas. cliente) • Equilibrio entre cumplimiento de requisitos, propuesta de valor y costes. Resultados • Reconocimiento de propuestas de valor. esperados • Posibilidad de diferenciación real por criterios técnicos, (perspectiva del económicos o de solvencia. proveedor) Valores Transparencia. Confianza.
  • 569.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 245 Fase del ciclo Selección de proveedores de vida Punto de mejora Gestión de las ofertas Descripción Análisis de las ofertas sin los debidos niveles y medidas formales de confidencialidad y tratamiento de la propiedad intelectual. Impacto • Acceso indebido al contenido de las ofertas con la consiguiente merma de los derechos asociados a la legítima propiedad intelectual. Malas prácticas • Utilizar indebidamente el contenido de las ofertas para la mejora artificial de otras. • No disponer de mecanismos de protección y/o incumplimiento de derechos de propiedad intelectual (copyright). Prácticas • Definir los derechos de propiedad intelectual y las medidas a adoptar para su protección y para propuestas garantizar la debida confidencialidad del contenido de las ofertas. • Definir procedimientos de devolución de ofertas no ganadoras. Resultados • Imagen de transparencia, profesionalidad y rigor en procesos de contratación. esperados • Generación de confianza en los proveedores. (perspectiva del cliente) Resultados • Sentimiento de confianza en el cliente. esperados (perspectiva del proveedor) Valores Honestidad. Confianza.
  • 570.
    246 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Negociación y contratación de vida Punto de mejora Plazos administrativos Descripción Inconsistencia entre los plazos de ejecución de los proyectos o prestación de servicios y los procesos administrativos que en general deben formalizarse previamente a la ejecución de los trabajos; p. ej., adjudicación y firma de contrato. Impacto • Inicio de proyectos o prestación de servicios sin contrato o soporte legal. • Incertidumbre formal en la relación cliente-proveedor: riesgos legales, operativos y financieros para ambas partes. Malas prácticas • Comienzo de la prestación de servicios sin adjudicación y/o contrato formalizados. Prácticas • Formalización, cumplimiento y asunción de los aspectos formales administrativos como propuestas requisito esencial previo al inicio de los trabajos. • Participación y compromiso de las diferentes áreas implicadas en la consecución de procedimientos administrativos desde la fase de elaboración de los pliegos de requisitos técnicos, económicos, funcionales... • Creación de la figura del quality manager o auditor externo acordado y financiado por ambas partes, con atribuciones y responsabilidades en funciones de control y supervisión de aspectos administrativos contractuales. • Realización de auditorías de los procesos de contratación. Resultados • Inicio de los servicios en un marco legal de seguridad y garantías. esperados • Capacidad para el control, supervisión y exigencia. (perspectiva del cliente) Resultados • Marco legal de seguridad y garantías. Riesgos controlados. esperados • Transparencia en los compromisos contraídos por las partes. (perspectiva del proveedor) Valores Transparencia. Seguridad. 4. FASE DE NEGOCIACIÓN Y CONTRATACIÓN
  • 571.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 247 Fase del ciclo Negociación y contratación de vida Punto de mejora Rigidez en los términos del contrato Descripción Las condiciones y los términos contractuales acostumbran a ser excesivamente rígidos e inflexibles. Impacto • Imposibilidad de gestionar cambios sobrevenidos y necesarios, muchas veces impredecibles a priori, durante la ejecución de los proyectos, que compromete el cumplimiento de expectativas y, consecuentemente, el éxito del proyecto. • Capacidad de afrontar imprevistos sujeta al voluntarismo de las partes sin soporte contractual que lo respalde. Malas prácticas • Cláusulas establecidas unilateralmente que distorsionan la cuantificación inicial e impiden una perfecta ejecución del proyecto. • Condiciones contractuales rígidas y con frecuencia desalineadas con el espíritu de los trabajos a realizar y sus objetivos. Prácticas • Establecimiento de nuevas relaciones de trabajo, potenciando las existentes entre el cliente y propuestas el proveedor de los servicios, creando relaciones de socios (tipo partnership). • Involucrar al cliente en el inicio y seguimiento de todo el proyecto, facilitando la toma de decisiones consensuada y de mutuo acuerdo. • Establecer cláusulas de revisión temporal y posibles modificaciones en el contenido y el alcance los trabajos. Resultados • Flexibilidad y comodidad en la gestión de proyectos y proveedores. esperados • Proyectos exitosos, satisfacción por resultados. (perspectiva del cliente) Resultados • Dimensionamiento de recursos adaptados a las necesidades de cada momento del proyecto. esperados • Incremento de rentabilidad y efectividad en la prestación del servicio. (perspectiva del proveedor) Valores Confianza. Calidad. Adecuación de recursos.
  • 572.
    248 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Negociación y contratación de vida Punto de mejora Principio de equidad Descripción La no aplicación de principios de equidad a la relación cliente-proveedor manifiesta el grado de descompensación en el momento de asumir derechos y obligaciones de toda índole (legal, aportación de recursos, condiciones de garantía, aspectos financieros...) por parte del cliente y del proveedor en la relación contractual. Relación en la que uno gana y otro pierde (ganador-perdedor, o win-lose) o en la que todos pierden (perdedor-perdedor o lose-lose). Impacto • Desprotección del proveedor, que ve mermadas sus garantías y la seguridad en la ejecución de los servicios. • Estrategia defensiva del proveedor y/o del cliente a la hora de acometer su trabajo. • Clima de desconfianza mutua. Malas prácticas • No concreción de la propiedad intelectual de los activos desarrollados. • Indefinición de los acuerdos de nivel de servicio. • No consideración bilateral de requisitos de la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD). • Esquema de penalizaciones unilateral. • Ausencia del principio de reciprocidad como garante del compromiso de ambas partes respecto al trabajo a realizar. Prácticas • El mediador externo: creación de la figura del interventor/mediador independiente, que vele propuestas por la aplicación de los principios de equidad en beneficio del buen fin del proyecto o servicio a prestar. • Utilización del principio de equidad y reciprocidad en los derechos y obligaciones adquiridos contractualmente y en el desarrollo de los trabajos bajo el principio de relación en la que todos salgan ganando (relación ganador-ganador). • Desarrollo de acuerdos de nivel de garantía aplicables tanto al cliente como al proveedor. • Aplicabilidad de los términos y condiciones contractuales al equipo técnico tanto del cliente como del proveedor. • Voluntad y decisión a la hora de ejecutar el acuerdo de nivel de servicio. Resultados • Compensación igualitaria de la responsabilidad e implicación. esperados • Mejora en el desarrollo de un proyecto: aseguramiento (perspectiva del de la calidad, cumplimiento de los plazos, cliente) clima de confianza. Resultados • Confianza y seguridad en la relación cliente-proveedor. esperados • Gestión de términos y plazos en pro de la calidad (perspectiva del y el control de riesgos. proveedor) Valores Transparencia. Confianza. Calidad.
  • 573.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 249 Fase del ciclo Negociación y contratación de vida Punto de mejora Separación de aspectos técnicos y económicos Descripción Las ofertas se configuran de acuerdo con un esquema técnico-económico equilibrado. El tratamiento por separado de aspectos técnicos y económicos desvirtúa su contenido y pone en riesgo la ejecución posterior del proyecto o servicio. Impacto • Riesgo de no alineación entre contenido técnico de la oferta y prestación real de servicios. • Riesgo de desprestigio y mala imagen de las firmas de consultoría. • Protección de proveedores frente a reducción de costes: riesgo de deterioro en la calidad y el nivel de satisfacción de los proyectos desarrollados. Malas prácticas • Incentivación de reducción de precios sin considerar la potencial merma en la calidad de los servicios. • Toma de decisiones por criterios económicos en detrimento de la valoración técnica de las ofertas. • Separación de los procesos de valoración técnica y económica de las ofertas. Prácticas • Unificación del proceso de contratación que combine calidad de servicio y precio. propuestas • Implicar en la decisión final a usuarios y expertos técnicos del cliente. • Mayor interacción cliente-proveedor en los procesos de venta, a través de la defensa de las propuestas. • Desarrollo de pruebas de concepto o prototipos funcionales. Permiten validar el correcto equilibrio y no tomar decisiones basadas únicamente en aspectos económicos. • Detalle de ofertas económicas por “unidad de servicio”. Resultados • Cumplimiento de expectativas respecto a la relación calidad-precio. esperados • Capacidad de exigencia en el nivel de servicio contratado al precio ofertado. (perspectiva del cliente) Resultados • Estabilidad de oferta y demanda en el sector. esperados • Valoración de otras formas de selección: prototipos, (perspectiva del pruebas de concepto, etc. proveedor) Valores Transparencia. Calidad. Responsabilidad.
  • 574.
    250 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Provisión del servicio de vida Punto de mejora Configuración del servicio Descripción Cambio a lo largo del desarrollo del servicio en los alcances definidos en RFP y establecidos en oferta. Impacto • Desviaciones en tiempo, coste, calidad y alcance de los servicios respecto a condiciones ofertadas. Insatisfacción por parte del proveedor y del cliente. Malas prácticas • Falta de alineación entre los intereses del cliente, los usuarios y el proveedor del servicio (costes, calidad, alcance y tiempo), desde la fase de definición de especificaciones. • Falta de compromiso por ambas partes con el buen fin del servicio. • Mala planificación del servicio: identificación incorrecta por ambas partes de inputs (documentos, personas o equipos), herramientas y técnicas a emplear y outputs (compromisos acordados) resultantes del proyecto. • Falta de adecuación y disponibilidad de los recursos comprometidos para alcanzar los resultados esperados del servicio o proyecto. • Falta de respuesta ante rotación no planificada de los equipos. • Indisponibilidad de las infraestructuras técnicas necesarias para el desarrollo del servicio. • Errores en la homologación de proveedores externos participantes en el proyecto. Prácticas • Planificación conjunta y realista del servicio. propuestas • Compromiso de disponibilidad y adecuación de los equipos. • Selección de metodologías de base conocidas y validadas por ambas partes. Resultados • Satisfacción de los objetivos del servicio en términos de alcance, tiempo, coste y calidad esperados deseados. (perspectiva del cliente) Resultados • Calidad y transparencia en la ejecución de los trabajos. esperados • Buena práctica a incorporar a la pericia (expertise) de la compañía. (perspectiva del proveedor) Valores Confianza. Flexibilidad. 5. FASE DE PROVISIÓN DEL SERVICIO
  • 575.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 251 Fase del ciclo Provisión del servicio de vida Punto de mejora Dinámica de la provisión Descripción Falta de compromiso e incumplimiento de las condiciones especificadas en R-FP y ofertas para el desarrollo de un servicio. Impacto 1. Desviaciones en tiempo, coste y calidad respecto a lo esperado por ambas partes. 2. Diferencia entre “expectativas” y “especificaciones” (definición operacional medible y comprobable de las expectativas). Confusión y falta de alineación entre ambos conceptos durante la prestación del servicio. 3. Desgaste de la relación cliente-proveedor. “Atmósfera de crisis”. Malas prácticas • El cliente recibe más por menos; el proveedor, menos por más. • Carencias en los procedimientos de comunicación, control y seguimiento. • Desacuerdos y cambios en especificaciones. Discordancias en revisiones presupuestarias. • Ausencia de mecanismos de gestión del cambio como parte del servicio. Prácticas • Reglas estándares de revisión, aprobación y regulación. propuestas • Protocolización de las aprobaciones de avance. — Incluir en la planificación conjunta hitos frecuentes de validación del trabajo efectuado y aprobaciones de avance, con pleno significado contractual para las partes, al estilo de las “certificaciones a origen” efectuadas en los contratos de ingeniería. — Establecer reglas estándares de revisión, aprobación y regulación de la comunicación, de especial interés y utilidad en el caso de las desviaciones. Resultados • Posibilidad de medir, prevenir y gestionar riesgos. esperados • Capacidad para realizar un seguimiento continuo. (perspectiva del cliente) Resultados • Capacidad de anticipación y previsión. esperados • Mejora de la eficiencia operativa. (perspectiva del proveedor) Valores Flexibilidad. Calidad.
  • 576.
    252 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Provisión del servicio de vida Punto de mejora Calidad del servicio Descripción Servicios que no cumplen con la satisfacción integral de las expectativas generadas de la interfaz proveedor-cliente. Impacto • Empobrecimiento del servicio. Insatisfacción y desgaste de los agentes intervinientes. • Encarecimiento del servicio por el desaprovechamiento de pericia (expertise). Malas prácticas • Subestimar la importancia de la existencia del plan de calidad y/o plan de riesgos: en la rebaja de costes son los primeros conceptos que se sacrifican. • Carencias en la dotación de recursos para funciones de “oficina de proyecto”. Problemática para una gestión eficiente del servicio al carecer entonces del órgano administrador de recursos, calidad, comunicación y costes. • Trabajar sin una metodología determinada y aceptada por ambas partes. Prácticas • Seleccionar y fijar contractualmente la metodología a emplear en la fase de definición de propuestas especificaciones. • Inclusión de las funciones y procedimientos típicos de oficina de proyecto y plan de calidad. Resultados • Garantiza el cumplimiento de los objetivos. esperados • Facilita sinergia y productividad. (perspectiva del • Disminución costes de no calidad. cliente) Resultados • Garantiza la correcta gestión del servicio. esperados • Logra una mejora permanente de la oferta (offering) de servicios. (perspectiva del • Permite gestionar el conocimiento al servicio del cliente. proveedor) Valores Eficiencia. Calidad.
  • 577.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 253 Fase del ciclo Provisión del servicio de vida Punto de mejora Adopción de un marco de referencia Descripción Aplicación de modelos o soluciones de servicio a medida, sin patrón o modelo de referencia probado, en tipologías de proyectos donde existen buenas prácticas reconocidas para ello. Impacto • Costes de la no calidad. Desgaste y esfuerzo en la corrección de errores no anticipados. • Éxito de proyectos dependiente de acciones “heroicas” de individuos competentes. • Desaprovechamiento de mejores prácticas y estándares de mercado. Malas prácticas • Inadecuación o aplicación errónea de las normas comúnmente aceptadas para los servicios de consultoría (ISO/IEC 15504, la norma técnica PNE-ISO/IEC 12207, ISO/IEC 20000, ISO/IEC 27000, etc.). • Desconocimiento y confusión por ambas partes (cliente y proveedor) respecto a dichos estándares y de su aportación de valor. Falta de la formación necesaria para su implementación. • Popularización y pérdida de valor de la normativa ISO 9001. • Complejidad administrativa de la normativa estándar. Asimilar “certificación” a “papeleo administrativo”. • Confusión entre “homogeneización y estandarización de las formas de trabajo” con “homologación, normalización y/o certificación” de determinadas líneas de servicio o actividad. Prácticas • Utilización y adaptación de estándares o códigos de prácticas comúnmente aceptados. propuestas • Certificación formal conjunta entre cliente y proveedor. — Conveniencia de acometer procesos de certificación formal conjunta entre cliente y proveedor para proyectos concretos en los que fuera aconsejable contar con un marchamo de calidad o asegurar la posesión y el mantenimiento de determinadas características. Resultados • Mayor sencillez de la relación con el proveedor. esperados • Garantía de calidad y aportación de valor. (perspectiva del • Facilitaría la anticipada cuantificación de esfuerzos y cliente) su medición posterior. • Facilitaría el control y seguimiento. Resultados • Mejora de la eficiencia de la ejecución, en costes y calidad. esperados • Favorecería la posibilidad de integración y flexibilidad en (perspectiva del la asignación y gestión de recursos. proveedor) • Favorecería la sinergia, la transmisión del conocimiento y la anticipación. Valores Eficiencia. Calidad.
  • 578.
    254 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Continuidad y cierre de vida Punto de mejora Cierre formal del proyecto y criterios de finalización Descripción Indefinición de las condiciones bajo las cuales la colaboración cliente-proveedor se da por finalizada en el marco de un proyecto. Impacto • Demoras en los proyectos. • Sobrecoste. • Dependencia de facto mutua, en algunos casos del cliente y en otros del proveedor. Malas prácticas • No definir contractualmente las condiciones de finalización y/o continuidad de los trabajos objeto de un proyecto. • Aprovechar de forma oportunista o ventajista situaciones creadas por parte del cliente/proveedor. Prácticas • Declarar de forma explícita, rigurosa y detallada las condiciones de finalización y/o cierre de propuestas los trabajos en pliegos y contrato. • Incluir condiciones flexibles en los contratos que permitiesen gestionar administrativamente situaciones excepcionales que aconsejaran modificar el calendario y/o el alcance de la colaboración. • Realizar mediante informes una cobertura continua y periódica de control y seguimiento de los proyectos (reporting), aprobada formalmente por ambas partes. • Encuestas periódicas de satisfacción de clientes. Resultados • Escenario de colaboración claro y con mínimas indefiniciones, del que se deduciría una esperados relación transparente y confortable. (perspectiva del • Mejora en la identificación y anticipación de problemas. cliente) • Compromiso del proveedor y concentración de esfuerzos en la calidad del servicio. Resultados • Escenario de colaboración y actuación claro y con mínimas indefiniciones. esperados • Reducción de carga de tareas de gestión ya resueltas (perspectiva del contractualmente. proveedor) • Concentración de esfuerzos en la consecución de objetivos del proyecto. Valores Calidad. Eficiencia. 6. FASE DE CONTINUIDAD/CIERRE
  • 579.
    Anexo 2. FichasResumen del Análisis de Puntos de Mejora 255 Fase del ciclo Continuidad y cierre de vida Punto de mejora Transición del servicio Descripción Transferencia del servicio y/o del conocimiento de un proyecto, bien al cliente o bien a otro proveedor. Impacto • Demoras en los proyectos. • Incremento de costes. • Tensiones en la relación cliente-proveedor. Malas prácticas • Costes de transición infravalorados. • No identificación en contrato de las tareas de transición, costes y responsabilidades. • Carencias en la documentación generada en el proyecto que dificulta el traspaso de conocimiento. • Falta de compromiso y/o colaboración por parte del proveedor. • Falta de liderazgo y capacidad por parte del cliente para hacerse cargo de la continuidad del proyecto o del servicio que transfiere el proveedor. Prácticas • Incluir dentro del contrato las tareas de transición a realizar y la valoración de las mismas. propuestas • Identificación en el contrato de los entregables de los proyectos, así como de la propiedad intelectual de los mismos. • Implicación del cliente en el proyecto, con objeto de hacer más sencillo el proceso de transición. Resultados • Escenario de colaboración claro y con mínimas indefiniciones, del que se deduciría una esperados relación transparente y confortable. (perspectiva del • Mejora en la identificación y anticipación de problemas. cliente) • Compromiso del proveedor y concentración de esfuerzos en la calidad del servicio. Resultados • Escenario de colaboración claro y con mínimas indefiniciones. esperados • Concentración de esfuerzos en consecución de objetivos (perspectiva del del proyecto. proveedor) Valores Estabilidad. Flexibilidad. Transparencia. Calidad. Eficiencia. Racionalización de recursos.
  • 580.
    256 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Fase del ciclo Continuidad y cierre de vida Punto de mejora Condiciones de garantía Descripción Inclusión en los pliegos y/o contratos de condiciones de garantía no ajustadas a las particularidades y/o necesidades reales de cada tipología de proyecto. Impacto • Inseguridad y desconfianza entre cliente y proveedor ya desde las primeras fases de la relación. • Coste financiero no siempre justificado. Malas prácticas • Aplicar cláusulas de garantía de manera general a todo tipo de proyectos. • Utilizar indiscriminadamente las condiciones de garantía para justificar extensiones temporales y de alcance del trabajo a realizar. Prácticas • Negociar y acordar las condiciones de garantía con el mercado desde la fase de elaboración propuestas de pliegos. • Personalizar cláusulas de garantía en función de tipología de proyectos, diferenciando garantías “sin coste” y garantías “con coste”. Resultados • Transparencia en la gestión del proyecto y posibilidad de anticipar problemas. esperados • Imagen de rigor y formalidad en la gestión de proveedores. (perspectiva del cliente) Resultados • Escenario de actuación claro y aceptado frente a posibles imprevistos. esperados (perspectiva del proveedor) Valores Transparencia. Racionalización de recursos.
  • 581.
  • 583.
    Glosario 259 ANS:acuerdo de nivel de servicio. AO (Application Outsourcing): externalización de aplicaciones. Gestión, mantenimiento y mejora de aplicaciones, que cubren el ciclo de vida completo del software. Basic Application Management: gestión tanto de aplicaciones a medida como de aplicaciones estándar. BD (business development): desarrollo de negocio. Benchmark: patrón o parámetro de referencia, comparativa. Técnica empleada para medir el rendimiento de un sistema o componente del mismo en comparación con un patrón o parámetro que sirve de referencia. Es término propio de gestión de la calidad. Best-of-breed: sistema informático conformado por elementos diversos, cada uno de los cuales es el mejor de su clase, en contraposición con paquetes estándares completos. Biotecnología: estudio científico de los métodos y aplicaciones de empleo de células vivas para la obtención y mejora de productos útiles, como los alimentos y los medicamentos. Board of Directors: Comité Ejecutivo. Body shopping: servicio de consultoría consistente en proporcionar al cliente personal con la debida cualificación para desarrollar ciertas tareas o tipo de trabajo. También se conoce como consultoría de recursos humanos (RR.HH). BPM (business process management): gestión de los procesos de negocio. BPO (business process outsourcing): externalización de procesos de negocio. Bundled outsourcing: externalización combinada. Business case: caso de negocio. Técnica económica consistente en crear un caso práctico mediante el que evaluar o analizar el impacto económico o financiero de un posible futuro proyecto en una empresa. Business consulting: consultoría de negocio. Business development: desarrollo de negocio. Business intelligence: sistemas de inteligencia de negocio para la gestión eficiente de la información. Business-to-business: «de negocio a negocio». Hace referencia a la relación entre negocios o empresas. Capital humano: parte del capital intelectual en la que se recogen tanto las competencias actuales (conocimientos, habilidades y actitudes) como la capacidad de aprendizaje y creación de las personas y equipos de trabajo que integran la organización. Capital intelectual: conjunto de recursos intangibles y capacidades de carácter estratégico que posee o controla una organización. CAU: Centro de Atención a Usuarios. CEO (chief executive officer): presidente. CIO (chief information officer): responsable de sistemas de información, director del departamento de informática.
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    260 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Client Satisfaction Management: gestión de las expectativas del cliente y medición objetiva de su nivel de satisfacción. Cliente interno de negocio: el cliente de la empresa u organización que contrata los servicios de una firma de consultoría; es decir, el cliente del cliente de ésta. Cluster: concentración geográfica de compañías interconectadas, suministradores especiali-zados, proveedores de servicios, empresas de sector afines e instituciones conexas, en cam-pos particulares, que compiten, pero que también cooperan. CMMI (Capability Maturity Model Integration): es una calificación concedida por el Software Engineering Institute of Carnegie-Mellon University, que mide la calidad y la madurez de los procesos de desarrollo de software. COBIT (Control Objectives for Information and related Technologies): Objetivos de Control para Tecnología de Información y Tecnologías relacionadas, conjunto de normas aplicables en el ámbito de estas tecnologías. Commodities: artículos de consumo, productos, mercancías; bienes y servicios; materias primas. Comprehensive Application Development/Management: se refiere al servicio de desarrollo, implementación y mantenimiento de aplicaciones nuevas o ya existentes. Conference: conferencia. CRM (customer relationship management): gestión de relaciones con el cliente. Customer Contact: contacto con el cliente. Customer relationship management (CRM): gestión de relaciones con el cliente. Data (LAN, WAN, IP): datos (a través de diversos tipos de redes). Data center: centro de datos. Data Management Architecture: gestión de datos y arquitecturas. Data warehousing: almacenamiento de datos orientados a un dominio, integrados, no volátiles y variables en el tiempo, que sirve para tomar decisiones en la organización o empresa que dispone de él. Delivery: entrega o provisión del servicio (una de las fases de la relación cliente-proveedor). Design, Build and Run: diseño, construcción e implantación. Desktop Management Mobility: gestión de sobremesa / gestión desde el puesto fijo y móvil. EDT: estructuras de descomposición o desglose del trabajo. e-learning: formación a través de medios electrónicos. e-mail: correo electrónico / correo a través de medios electrónicos. Enterprise Integration: soluciones tecnológicas para resolver la integración de información entre distintos sistemas de información. Enterprise Solutions: soluciones de empresa / soluciones de negocio. ERP: siglas que aluden a los sistemas de planificación de los recursos empresariales.
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    Glosario 261 Estructurasde descomposición o desglose del trabajo (EDT): organización exhaustiva, jerárquica y descendente constituida por los entregables y las tareas precisas para rematar un proyecto. Es término común en gestión de proyectos. Con frecuencia se emplea el término inglés equivalente work breakdown structures (WBS). eSupport: soporte electrónico. Expertise: pericia, conjunto de los conocimientos y saber hacer de una empresa que representan su experiencia, práctica, capacidades y habilidades en su ámbito de actividad. Field force enablement: capacitación de la fuerza de ventas. Finance Performance Management: gestión financiera y del rendimiento. Finance and Accounting: finanzas y contabilidad. Fortune 500: lista de las 500 sociedades anónimas estadounidenses más importantes, ordenada por beneficios brutos, recopilada y publicada anualmente por la prestigiosa revista Fortune. Gaps: huecos o lagunas encontrados en un programa, solución o proyecto. Global Delivery Sourcing: se refiere tanto a la entrega a escala mundial como a la compra de productos o servicios de proveedores externos. Hardware: en el sector tecnológico, engloba los dispositivos y terminales informáticos. HD (Hard Disk): disco duro. Hostcentric: sistemas de servicios orientados a dar soluciones a proyectos desarrollados en torno a grandes sistemas sobre servidores centrales. Hosting on-site: alojamiento de datos en un servidor local. Hosting: gestión de operaciones de centros de datos, sistemas remotos y apoyo a entornos de desarrollo. Human Performance: Rendimiento Humano. Human Resources: Recursos Humanos. I+D: investigación y desarrollo. I+D+i: investigación, desarrollo e innovación. I+DT: investigación y desarrollo tecnológico. IEC: International Electrotechnical Commission, nombre inglés de la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI). Information Management: gestión de la información. Infrastructure Solutions: soluciones para la infraestructura de negocio. IPTV (Internet Protocol Television): sistema de distribución de señales de televisión a través de banda ancha sobre el protocolo IP (Internet Protocol).
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    262 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría ISO: nombre de la Organización Internacional de Normalización y que figura en los nombres de todas las normas por ella emitidas. IT Strategy Transformation: Estrategia y Transformación de las Tecnologías de la Información. ITIL (Information Technology Infrastructure Library): marco de trabajo de las mejores prácticas destinadas a facilitar la entrega de servicios de tecnologías de la información (TI) de alta calidad. ITIL resume un extenso conjunto de procedimientos de gestión ideados para ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI. ITO (Infrastructure Outsourcing): externalización de infraestructuras. Killer application: aplicación que produce una ruptura. Se refiere a una aplicación informática determinante; es decir, cuya implantación determina la adopción de una determinada tecnología por parte del mercado. Know-how: término inglés que expresa las habilidades y conocimientos de una empresa, institución de investigación, etc. KPI (key performance indicators): indicadores clave de rendimiento y satisfacción del cliente. Learning: aprendizaje. Legacy systems and databases: sistemas y bases de datos heredados, aquellos que sigue empleando el usuario (normalmente una organización o empresa) y no quiere o puede reemplazar. Suele ser sinónimo de anticuados, pero no siempre. Lose-lose: sin beneficios o con perjuicios para ambas partes. Referido a relaciones. Mainframes: grandes ordenadores centrales con gran capacidad de procesamiento y almacenaje. Management strategy consulting: consultoría estratégica y de gestión. Management consulting: consultoría de gestión. Mentoring: tutoría/apoyo al desarrollo profesional de una persona. Messaging Collaboration: envío de mensajes y colaboración. Método incremental: aquel que refleja los incrementos positivos o negativos que se presentan en relación con períodos anteriores. Se realiza posteriormente un promedio aritmético de los aumentos porcentuales y el resultado se aplica sumándolo al resultado del período actual. Métrica: metodología de planificación, desarrollo y mantenimiento de sistemas de información. Actualmente se halla disponible su versión 3, que «puede ser utilizada libremente con la única restricción de citar la fuente de su propiedad intelectual, es decir, el Ministerio de Administraciones Públicas». Mid-Market BPO: externalización de procesos de negocio para mercados intermedios. Mix: mezcla, paquete mixto compuesto por elementos de índole diversa.
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    Glosario 263 Mobilesupply chain management: gestión móvil de la cadena de suministro. Mobile Technology Solutions: Soluciones de Tecnología Móvil. NDA (non-disclosure agreement): acuerdo de confidencialidad. Nearshore: externalización de servicios en lugares cercanos al negocio. Net Neutrality: principio que atiende a la controversia mantenida entre las empresas de telecomunicaciones y los proveedores de contenidos sobre la utilización de la red Internet. Netcentric: solución de sistemas centrada en la red. Network Management: gestión de redes. Non-disclosure agreement: véase NDA. Offering: oferta de servicios; es término equivalente a portfolio. Offshore: externalización de servicios en lugares diferentes al del negocio. On-line trading: relaciones comerciales a través de sistemas electrónicos. Onshore: externalización de servicios en la misma localización que el negocio. Outputs: salidas, datos que proceden de un proceso y terminan en un dispositivo de almacenamiento; a veces dispositivos de presentación o periféricos; productos o resultados finales de un proceso. Outsourcing Services: servicios de externalización. Outsourcing: externalización de la gestión de una parte de un negocio. Partnership: partenariado, asociación, entidad social, sociedad colectiva o comanditaria; designa a veces una sociedad colectiva, o civil, o una comunidad de bienes. Players: actores, interesados, partes interesadas. PMBOK®, véase Project Management Body of Knowledge Portals Content Management: gestión de portales web y contenidos. Portfolio: cartera de productos y servicios. Project Management Body of Knowledge (PMBOK®): recopilación de los conocimientos existentes sobre gestión de proyectos. Incluye prácticas y teorías de probada eficacia y aplicadas habitualmente, así como prácticas nuevas e innovadoras que pueden servir de ayuda a directores de proyecto para lograr su meta más importante: gestionar sus proyectos dentro de los plazos y costes establecidos. Quality Assurance: control de calidad. Reporting: proceso de elaboración y remisión de informes que permite cubrir la supervisión y control del desarrollo de un proyecto. Request for information (RFI): solicitud de información.
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    264 Libro Blancode Buenas Prácticas en el Mercado de la Consultoría Request for proposals (RFP): solicitud de propuestas u ofertas. RFI: véase Request for information. RFP: véase Request for proposals. Risk Assessment: evaluación del riesgo. Seis Sigma (6s): metodología de gestión de la calidad, centrada en el control de procesos. Su empleo permite reducir el número de defectos en la entrega o provisión de un producto o servicio. La letra griega sigma denota en estadística la desviación estándar; 6s corresponde a 3,4 defectos por millón. Service-Oriented Architecture(SOA): paradigma tecnológico basado en el diseño de las soluciones mediante servicios. Short list: listado o relación de proveedores preseleccionados entre los candidatos en un proceso de evaluación y elección de ofertas presentadas. Silent commerce (sCommerce): comercio silencioso. Alude a las transacciones que se realizan entre dispositivos electrónicos. Se producen sin ayuda y en ocasiones incluso sin conocimiento de los propietarios de los dispositivos. Software: aplicación informática. Solutioncentric: oferta de servicios basada en el producto. Sourcing and Procurement: se refiere a la compra de productos o servicios de proveedores externos. Stakeholders: interesados, parte interesadas, interlocutores, partícipes. Supplier Relationship Management: gestión de la relación con proveedores. Supply Chain Management: gestión de la cadena de suministro. Systems Integration: integración de sistemas. TM: véase Time materials. TI: tecnologías de la información. TIC: tecnologías de la información y comunicación. Time materials (TM): lit. ‘tiempo y materiales’, tipo de proyectos de consultoría que incluyen la provisión de recursos humanos propios que se desplazan a las instalaciones del cliente. TQS (total quality service): calidad total del servicio. Underdelivery: incumplimientos del proveedor en la entrega o provisión del servicio. Utilities: recursos naturales y energía. Watch List: lista de observación. WBS: véase Work breakdown structures.
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    Glosario 265 Web2.0: Web social y colaborativa, de nueva generación; este término, creado por la editorial O’Reilly Media en 2004, incluye fenómenos de Internet que fomentan el intercambio y la colaboración ágiles entre los usuarios de la red; entre ellos, las redes sociales, los blogs o los wikis. win-lose: con beneficios para una parte y perjuicios para otra. Referido a relaciones. win-win: con beneficios para ambas partes. Referido a relaciones. Work breakdown structures (WBS): estructuras de descomposición o desglose del trabajo (EDT). Workshop: reunión o sesión de trabajo.
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnologías de Información.
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    3 CIO 2.0 El nuevo rol del Director de Tecnologías de Información
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    4 “De tresformas se puede alcanzar la sabiduría: La primera, por reflexión, que es la más noble. La segunda, por imitación, que es la más fácil. Y la tercera, por experiencia, que es la más amarga.” –Confucio–
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información 5 La transformación de un proveedor de tecnología a un líder de negocio Las Tecnologías de Información (TI) tienen el poder de revolucionar el desarrollo de las industrias y transformar la manera en que se realizan los negocios. Las corporaciones líderes explotan este poder, redefinen sus estrategias de negocio, procesos y prácticas de administración, rediseñan compañías y culturas, reorientan infraestructuras y portafolios de productos, y lo más importante, obtienen resultados excepcionales en sus negocios. En el centro de esta transformación se encuentra el Director de Tecnologías de Información o CIO (Chief Information Officer). Hubo un tiempo en el que mantener en operación los centros de cómputo era suficiente. Hoy en día, lo que se espera de un CIO es mucho más. El CIO de hoy es un líder de negocio, no sólo un administrador de TI; dirige una función de misión crítica tan grande y compleja como cualquier otra operación en la compañía y trabaja hombro con hombro con las unidades de negocio para ayudar a mejorar el desempeño y la eficiencia. Los CIO’s actualmente apoyan a otros líderes al interior de la compañía a identificar lo que es posible y les ayudan en la anticipación de las amenazas en el ambiente de negocios y los movimientos de la competencia. En muchos casos, también asumen una tarea que la mayoría de los profesionales no desean: fijar una visión de transformación a lo largo de la empresa, que supere barreras y construya el soporte organizacional que enfrenta la resistencia al cambio. Este documento está escrito para líderes de negocio en cualquier función, no sólo en TI. Se enfoca en las diez oportunidades y desafíos más grandes en Tecnologías de Información en la actualidad, y destaca las capacidades esenciales requeridas para dominarlos. Estos son los temas que definen al CIO de hoy.
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    6 Desafío 1 Valor Defina la meta
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Casi todos están de acuerdo en que la meta final de una corporación es “aumentar el valor al accionista”. De hecho, algunas personas utilizan esta frase como si poseyera alguna clase de propiedad mística. Pero ¿qué significa valor al accionista realmente? 7 Hay dos formas simples de ver esto. Desde la perspectiva del mercado, el valor al accionista puede pensarse como “el valor de la compañía”, usualmente referido como el valor del mercado (precio actual de la acción por el número de acciones); el precio teórico que tendría que pagarse en el mercado abierto para comprar la compañía. Desde la perspectiva de los inversionistas, el valor al accionista puede considerarse como “las utilidades que un inversionista recibe por ser dueño de acciones de una compañía”, usualmente referido como retorno de inversión; el cambio en el precio de la acción desde el momento de la compra, más todos los dividendos percibidos sobre esa acción, todo dividido por el precio original de la acción. Ambos cálculos tratan de medir el valor intrínseco que una empresa crea para sus inversionistas. Sin embargo, no ayudan mucho a los líderes de la compañía en la definición de las estrategias de negocio o en la identificación de oportunidades críticas para mejorar el desempeño. Capacidades esenciales: • Expresar el valor al accionista en términos que representen algo. Crecimiento del ingreso, Margen operativo, Eficiencia de los activos, Expectativas futuras. Estos son términos que la gente puede entender y relacionar fácilmente • Identificar los impulsores de valor al accionista. Analice el modelo de negocio y determine los procesos que son más críticos para la competitividad y rentabilidad • Entender el rol que juega TI en la creación o la destrucción de valor. Identifique los puntos en los que TI soporta, habilita o acelera los procesos clave. ¿Dónde TI puede ayudar a incrementar los ingresos y mejorar la productividad de las operaciones y los activos? ¿Dónde destruye valor a través de arquitecturas ineficientes, tecnología obsoleta o redundante y gastos mal dirigidos? • Mejorar los retornos actuales. Enfóquese en los impulsores actuales de valor al accionista, mejore la productividad de los activos con desempeño deficiente o deshágase de ellos, capitalice en activos que producen dinero hoy en día • Construir valor futuro sistemáticamente. Enfóquese en los impulsores futuros de valor al accionista, invierta en proyectos y activos en áreas que tengan las mayores posibilidades de generar retornos y manténgase alerta a eventos que pudieran destruir valor. Muy importante, detener aquellos proyectos que no agreguen valor
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    8 Desafío 2 Alineación=colaboración Para hacer las cosas correctas con eficiencia, primero hay que conocerlas.
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Usualmente, existe una brecha enorme entre lo que esperan los líderes del negocio de TI y lo que esta área es capaz de llevar a cabo. Normalmente el problema se genera por el bajo nivel de colaboración. Los líderes del negocio desarrollan sus estrategias competitivas sin la participación del área de TI, y las áreas de TI desarrollan las estrategias de tecnología sin involucrar a los líderes de negocio. 9 Las estrategias de negocio y de tecnología surgidas por separado no podrán integrarse muy bien, el resultado: oportunidades perdidas, niveles de ejecución pobres y habilidad reducida para competir en el mercado. La alineación requiere de líderes de negocio y tecnología que trabajen a la par, exploren el potencial del área de TI para aumentar el desempeño y competitividad del negocio, y desarrollen conjuntamente estrategias incluyentes y complementarias. Capacidades esenciales: • Definir claramente el rol de TI. Evalúe las necesidades del negocio y la función que se ha pedido desempeñar a TI. ¿Todos están de acuerdo con el rol? Si TI se esfuerza por ser un proveedor de bajo costo mientras los líderes del negocio buscan tecnología de punta, entonces, definitivamente habrá un conflicto • Alinear el estilo de liderazgo. Distintos retos de negocio y de TI requieren cualidades de liderazgo diferentes. ¿Qué habilidades de liderazgo necesita la organización hoy? ¿Y en el futuro cercano? Evalúe su habilidad –y las de su equipo– para ser flexibles frente a las condiciones cambiantes del negocio, trabaje en cerrar las brechas • Analizar amenazas y oportunidades. Identifique las oportunidades más grandes, así como las mayores amenazas. ¿Cómo pueden ser utilizadas las TI para enfrentar retos? • Ser un bulldog, no un cachorro. Insista en explicar claramente las ganancias potenciales que pueden aportarse por la tecnología. ¿Esto ayudará para aumentar los ingresos, adquirir nuevos clientes o mejorar la eficiencia operativa? Hay que saber decir “no” cuando los intereses de una unidad de negocio representen riesgos y sean una amenaza, a largo plazo, a la integridad de la organización • Unir el gasto con las metas del negocio. Asegure que las iniciativas correctas sean ejecutadas en el momento oportuno, por medio del esclarecimiento y fortalecimiento del proceso de toma de decisiones y estructura de gobierno. Proporcione información básica manejable y relevante; desarrolle un criterio claro de toma de decisiones basado en la generación de valor; asegúrese que la gente correcta esté involucrada en decisiones fundamentales, como la definición de prioridades para el negocio y niveles de gastos • Planear continuamente. Los días en que la estrategia de TI era revisada cada tres o cinco años han quedado atrás. Hoy es esencial contar con una planeación continua. Es necesario desarrollar un plan inicial, posteriormente hay que ajustarlo para producir una visión precisa de programas, proyectos, arquitectura, finanzas y recursos • Incluir a TI en la toma de decisiones. La alineación es imposible sin colaboración
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    Desafío 3 Gobiernoy financiamiento Diríjalos hacia el valor
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Los departamentos de TI frecuentemente cuentan con docenas, e incluso, cientos de iniciativas tecnológicas de carácter crítico que se llevan a cabo al mismo tiempo. Son muchos los proyectos complejos que incluyen un cambio significativo en las operaciones y en la organización. La única forma de completar esto es por medio de un gobierno efectivo. 11 La estructura ideal de gobierno define objetivos, roles y responsabilidades claras, además de un proceso de toma de decisiones basado en la información. Un gobierno efectivo ayuda a la organización a encontrar equilibrio entre varias necesidades en conflicto: autonomía versus control, consenso contra imposición y aspiraciones estratégicas contra necesidades tácticas. Un gobierno efectivo alienta el comportamiento organizacional deseado y desanima el que no se busca y guía firmemente la inversión de TI a entregar valor real. Capacidades esenciales: • Ser claro en el propósito. Construya un modelo de gobierno que guíe y supervise la misión estratégica y operacional • Insistir en la participación y el proceso. Seleccione los participantes y establezca un proceso enfocado en resultados. No aplique burocracia de gobierno sólo para crear consenso o satisfacer intereses políticos temporales • Mantenerlo simple. Adopte un modelo simple de gobierno que la gente pueda usar de forma intuitiva. Si éste es muy complicado o no produce reducción de tiempos, resultados razonables, o es cambiante, la gente tenderá a evitar su puesta en práctica • Solicitar un caso de negocio. Un caso de negocio riguroso forzará a la gente a pensar claramente acerca de costos y beneficios, metas globales, y el tiempo requerido para generar valor. Hay que analizar las inversiones propuestas antes de ejecutarlas con el fin de ayudar a la compañía a prever problemas, además de dar seguimiento a la planeación y ejecución de la solución. Eso también provee una base para la medición del progreso y el éxito • Visualizar los proyectos como un portafolio. Agrupe proyectos similares de acuerdo a los resultados buscados, funciones ejecutadas y/o a los tipos de clientes; utilice técnicas de administración de portafolios para dar prioridades a las inversiones de TI y estructurar los proyectos, a través de la maximización del retorno de la inversión y mostrar claramente el valor de cada proyecto. Ligue los proyectos a indicadores de valor específicos para resaltar la forma en que soportarán la estrategia de negocio • Tomar decisiones con base en datos duros. Sea cuidadoso, examine los costos totales, no sólo los costos de implementación, y sea realista con los beneficios; use técnicas de análisis de escenarios para trazar un camino racional a través de un futuro incierto. Confíe en los hechos y sea explícito con los supuestos
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    12 Desafío 4 Integración del negocio Cierre la brecha
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Hay que aceptar que, en el fondo, muchos líderes de compañías gustan de los silos organizacionales. Y ¿por qué no? los silos son cómodos y funcionan, especialmente, cuando la situación requiere de una respuesta rápida. El problema es que muchos retos de negocio son complejos y no pueden tratarse dentro de un solo silo, requieren un esfuerzo coordinado en el que se encuentren integradas múltiples áreas en la organización. Sin capacidades integradas, una compañía no puede competir. Desafortunadamente, muchos silos de negocios están soportados por sistemas y procesos igualmente aislados. Estas fronteras hicieron sentido en el momento en que fueron definidas, pero actualmente sólo interfieren en el logro de resultados. Una arquitectura sólida de negocio y TI es un paso crítico hacia la integración. Esto crea alineación entre procesos, sistemas, datos e infraestructura y ayuda a asegurar que todas estas piezas se ensamblen correctamente hoy y en el futuro. Esto provee una plataforma estándar y herramientas para obtener nuevas operaciones de negocio y sistemas que funcionen y se ejecuten con rapidez. Lo anterior debe diseñarse para ser escalable, flexible y moldeable a las cambiantes necesidades de la compañía. Capacidades esenciales: • Determinar qué hace falta. Haga una revisión a fondo de las operaciones actuales. Cuál es el costo de tener silos y cuáles son las principales oportunidades de mejora; es preciso hablar con los clientes. ¿Qué tan bien se colabora con ellos? Es necesario fijarse en la extensión en que el comportamiento en silos afecta negativamente el desempeño del negocio; y posteriormente, recurrir a la creatividad al buscar capacidades no explotadas que puedan producir nuevas oportunidades de negocio • Perseguir las mejores oportunidades. Considere geografías, canales, proveedores, clientes y productos. Estos son generalmente los principales candidatos para la integración, colaboración y consolidación • Definir necesidades y oportunidades de integración. Identifique los puntos y el grado de integración requerido por los procesos de negocio, tecnología de información, e información ejecutiva; articule claramente los costos, beneficios y objetivos de integración a corto y largo plazo • Enfocarse en la arquitectura. Diseñe a conciencia una arquitectura empresarial que incluya modelos de negocio, procesos y tecnología. Establezca y siga un conjunto claro de estándares de construcción. No deje las cosas a la suerte. La integración y sincronización de todas las partes y piezas requiere una arquitectura clara y una planeación cuidadosa • Adoptar un lenguaje común. Alinee las diferentes organizaciones por medio de una terminología común para discutir el valor del negocio, activos, procesos y los temas de TI. Un lenguaje común promueve la cooperación y permite comparar a través de activos, proyectos y organizaciones • Guiar el camino. Utilice la integración para ajustar y simplificar procesos de negocio, tecnología, arquitecturas de información, y mejorar la eficiencia. Use “diferenciación” donde ésta genere valor en lugar de destruirlo 13
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    14 Desafío 5 Aprovisionamiento de TI Qué mantener cerca y hacia dónde enviar lo demás
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información A pesar del debate sin fin en juntas de consejo de administración, oficinas privadas y en los medios, la realidad es que el outsourcing y el offshoring llegaron para quedarse. Los mercados demandan un inmediato y creciente nivel de desempeño y eficiencia, y las compañías responden de la única forma posible: ceden cada vez más actividades a los proveedores altamente especializados de bajo costo, locales y extranjeros. Mientras muchas corporaciones alcanzan ahorros significativos en costos, mejoras en calidad y flexibilidad operacional a través del outsourcing y el offshoring, otras, han experimentado sólo resultados mediocres junto con innumerables problemas. Capacidades esenciales: • Desarrollar una clara estrategia de aprovisionamiento. Inicie mediante la evaluación objetiva del desempeño relativo de los procesos y funciones internos contra el desempeño de pares y proveedores externos, identifique sus diferenciadores estratégicos y operacionales –-las capacidades esenciales que se deben retener–. Asímismo, considere los riesgos de compartir información confidencial y otros activos críticos con terceros • No enviar con terceros lo que no puede administrar. Identifique áreas problemáticas y entonces determine por qué el desempeño es insuficiente. Si los problemas detectados se relacionan con falta de dimensión, enfoque o capacidad tendrá entonces un candidato idóneo para outsourcing. Pero si el problema es desorganización –conflictos en las metas, en la dirección o una disciplina de administración pobre– probablemente el outsourcing empeorará las cosas • Conocer exactamente qué se compra. Evalúe cuidadosamente a los proveedores, con base en las capacidades actuales, experiencias con otros y planes futuros; negocie un contrato con objetivos de desempeño y calidad, reglas claras para interacción entre las dos partes y una cláusula de terminación; no se enfoque sólo en el precio • Administrar la transición. Desarrolle un plan formal de transición que permita asegurar una suave transferencia de trabajo, con el mínimo de interrupciones y riesgos para el negocio. Dé a conocer a la gente la intención y mecánica del acuerdo • Actualizar las capacidades para cumplir nuestra parte del compromiso. Establezca estructuras internas y procesos para asegurar que las metas serán cumplidas; no subestime el impacto que tendrán los nuevos roles y requerimientos de nuevas habilidades en los colaboradores que se retengan • Permanecer involucrado. Administre la relación con el proveedor, no sólo delegue el trabajo; monitoree el desempeño del proveedor y de la propia compañía; enfóquese en los términos contractuales explícitos y en el espíritu del acuerdo; sea demandante, pero flexible 15
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    16 Desafío 6 Medidas de desempeño Si no vale la pena medirlo, entonces no vale la pena hacerlo
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Los CxOs (CEO, CFO, etcétera) se preocupan constantemente por recibir suficiente retorno de sus inversiones en TI. Aún así, para muchas compañías, la principal medida de progreso es la cantidad de dinero que han derrochado en el “problema”. Algunas corporaciones no saben qué debe medirse o cómo actuar con respecto a esto. Otras han creado sistemas elaborados de mediciones, pero no están seguras sobre qué hacer con los resultados. La medición efectiva del desempeño permite a una organización evaluar objetivamente el nivel de éxito o fracaso de las inversiones en TI. También encausa a los equipos de trabajo a entregar proyectos con mejores resultados, de forma más rápida y al menor costo. Capacidades esenciales: • Empezar por las bases: Asegure disponibilidad y confiabilidad. Observe cuidadosamente sus procesos operacionales para medir y mejorar aquellos que sean fundamentales; mejore la administración de los activos de TI a través de su ciclo de vida, aún cuando sea cada vez más corto • Enfocar los esfuerzos. Establezca un conjunto significativo de medidas de desempeño, que relacione el valor de los accionistas, operaciones de negocio y TI. Comience con algo pequeño para enfocar el esfuerzo y obtener impulso y experiencia. Cree un Balanced Scorecard que incluya mediciones críticas de desempeño tales como: costo, valor, calidad, riesgo, satisfacción del cliente y alineación con la estrategia • Realizar comparaciones. Haga benchmarks de desempeño para validar los objetivos de mejora internos e identificar los principales rubros que muestren progreso. Mida las operaciones internas contra indicadores de proveedores de servicios externos • Hacer de las mediciones una parte integral del proceso. Acumule datos de manera rápida y automática en medida de las posibilidades; el reporte del desempeño no debe ser un ejercicio de ingeniería inversa, histórico o ciencia forense • Difundir el mensaje. Las mediciones de desempeño trabajan bien sólo cuando la gente las entiende y las usa. Asegúrese de que todos los integrantes de la compañía asimilen las reglas, expectativas, metas y resultados deseados • Reconocer éxitos y fracasos. Recompense y celebre el desempeño sobresaliente. Tome medidas inmediatas para corregir problemas • Permanecer en sintonía. Asocie y evalúe las medidas de desempeño contra los objetivos de valor de negocio planeados y frente a las necesidades cambiantes de la organización 17
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    18 Desafío 7 Seguridad y riesgo Rápido, seguro y barato (¿Escoger sólo dos?)
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Los atentados terroristas han cambiado la economía global para siempre. El crecimiento de las preocupaciones en seguridad han creado un ambiente de negocios caracterizado por cambios rápidos, amenazas globales, mayor vulnerabilidad, requerimientos regulatorios crecientes e interdependencias complejas. Los líderes serán definidos principalmente de acuerdo a la manera en la que responden ante dicha incertidumbre. En el contexto del desarrollo de TI, todo mundo quiere las cosas rápido y barato; pero rápido, barato y seguro no vienen en el mismo paquete. Los sistemas de hoy en día se encuentran bajo un constante ataque de un amplio rango de amenazas –hackers, virus, espionaje corporativo– todos buscan explotar sus vulnerabilidades. Mientras tanto, otras amenazas como los errores humanos pueden ser igual de dañinas. La “empresa extendida”, con sus cadenas de suministros interdependientes, agrega otro nivel de riesgo a la ecuación. Con todas sus ventajas, el modelo operativo virtual situa a las corporaciones en un riesgo mayor al incrementar su dependencia en múltiples socios, procesos, sistemas y políticas - así como en el intercambio de datos, sistemas compartidos y ejecutivos en localidades remotas. Garantizar la seguridad de bienes, personas, información e infraestructura es una preocupación en el comercio global. En relidad, el verdadero concepto de seguridad ha tomado un nuevo significado; seguridad era sinónimo de mantener los activos a salvo. Ahora, significa mantener el negocio a través de cualquier crisis, desde una pequeña hasta una con proporciones catastróficas. Capacidades esenciales: • Marcar límites. Es necesario comenzar por el Director General y el equipo directivo y definir fronteras claras. ¿Qué nivel de riesgo es aceptable en la compañía? • Saber dónde nos encontramos y hacia dónde vamos. Identifique amenazas, vulnerabilidades y fortalezas. Determine las amenazas con el mayor potencial de interrupción y diseñe planes para administrarlas. Evalúe el riesgo asociado con las vulnerabilidades y planee un curso de acción –y asegúrese de probarlo–. Vea más allá de la compañía para poner atención en las debilidades de otras organizaciones de las que depende • Balancear riesgo y costo. Haga supuestos explícitos acerca de los riesgos, diseños cuidadosos y estimaciones completas de costo para tomar mejores decisiones de negocio • Probar. Pruebe las vulnerabilidades, los planes y los supuestos. Asegúrese de evaluar los arreglos contractuales y colaborativos más allá de la propia compañía para identificar debilidades entre las organizaciones • Ir más allá del cumplimiento. Para muchas empresas, la razón más poderosa para invertir recursos adicionales en seguridad es el cumplimiento de regulaciones gubernamentales. Pero, si el caso de negocio se basa simplemente en el cumplimiento, los esfuerzos se enfocarán en lo mínimo requerido y persistirán las brechas de seguridad y los riesgos inaceptables. Busque oportunidades para una mejor administración de seguridad y de riesgos sobre la base de operaciones más eficientes, marcas más fuertes y mejores utilidades 19
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    20 Desafío 8 TI y las leyes Materia de cumplimiento
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Las regulaciones gubernamentales siempre han sido parte de los negocios y siempre lo serán. Pero hoy en día, cumplir con dichos lineamientos es más complicado que nunca. Las regulaciones afectan prácticamente todo, desde la ubicación de oficinas y centros de cómputo hasta el contenido y ubicación de la información del negocio. Desde cuestiones relacionadas con colaboradores y reportes financieros hasta la oferta de productos y servicios, los proveedores que selecciona y los clientes que atiende. Las recientes oleadas de escándalos financieros han impulsado a los legisladores y reguladores a crear reglas estrictas nuevas para transparencia, responsabilidad y gobierno. Nuevas legislaciones sobre el intercambio de información y privacidad se derivan de la facilidad con la que puede extraerse y transferirse información crítica, ya sea por error o intencionalmente. Las compañías deben cumplir con las regulaciones existentes y emergentes, pero la mayoría de éstas no sabe cómo. La confusión es generalmente justificada; los legisladores escriben leyes y políticas que implican, en las organizaciones, la complejidad de implementar programas efectivos para su cumplimiento. Para hacer las cosas más complicadas, el cumplimiento muchas veces significa apegarse al espíritu y propósito de la ley, no sólo a su letra; mientras las regulaciones parecen cambiar constantemente. 21 ¿El resultado? La complejidad del cumplimiento llegó para quedarse: Los líderes deben anticipar los cambios y los riesgos asociados, ajustar los procesos, reestructurar las compañías, reconstruir aplicaciones transaccionales y de información ejecutiva, mientras se busca cómo distribuir los recursos limitados entre los programas de cumplimiento y aquellos que agreguen valor. Capacidades esenciales: • Leer entre líneas. Las regulaciones generalmente establecen objetivos de alto nivel, no prescripciones específicas. Hay que estudiar su propósito y su intención • Simplificar. Reduzca la carga por el cumplimiento –y mejore el desempeño general y la confiabilidad– por medio de la optimización de operaciones, sistemas e infraestructura. En pocas palabras, elimine la complejidad innecesaria • Compartir el desafío. Comunique y eduque acerca de las nuevas regulaciones. Aunque la administración y el comité directivo son los responsables directos, hay que establecer una cultura de responsabilidad y cumplimiento a través de la compañía • Crear una arquitectura enfocada en el cumplimiento. Diseñe y construya procesos, sistemas y estructuras organizacionales que cumplan con las leyes actuales, y que a su vez anticipen la dirección de regulaciones futuras • Planear a largo plazo. Establecezca claramente la propiedad de los procesos y metas para conseguir el cumplimiento. Establezca un plan incluyente y rentable para mantener el cumplimiento a largo plazo • Mantenerse al día con los requerimientos regulatorios. Tenga un responsable que dé seguimiento a los cambios regulatorios y traduzca las leyes en políticas de negocio, procesos y cambios arquitectónicos
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    Desafío 9 Desarrollode talento Las mejores organizaciones son aquellas donde trabaja la mejor gente
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Los días en que se ofrecía un reloj de oro por 30 años de servicio han terminado. Las suites tecnológicas, el outsourcing y el offshoring han tenido un efecto en TI, el perfil de sus puestos y la longevidad del empleado en la organización. Ya sea decisión del empleador o del empleado, actualmente el trabajador promedio de TI abandona la empresa en menos de cuatro años –junto con el conocimiento y habilidades que haya adquirido. Desafortunadamente el mejor talento es el que se va primero. 23 Para las compañías con recursos altamente experimentados, el retiro de los empleados clave es otro reto importante; el riesgo de que los empleados se retiren antes de que su código lo haga es un problema serio. La visión a corto plazo de la relación negocio-TI y los problemas de rotación de personal pueden dañar a una empresa. ¿Cómo una compañía puede construir una base de talento de TI efectivo y a la vez planear el retiro de colaboradores y la deserción inevitable de la gente para perfiles cambiantes? Capacidades esenciales: • Saber dónde está parado. Empiece por entender el trabajo y las capacidades actuales de las funciones de TI. Conduzca revisiones de trabajo e inventario de habilidades; compare con los objetivos actuales y futuros de la compañía • Reestructurar el trabajo. Utilice mejor el talento que se tiene a través de una reestructuración del trabajo que alinee los intereses y habilidades de la gente. Es necesario balancear el uso de especialistas con generalistas y el de expertos con aprendices, en los que se comprenda el valor de cada uno. Cree oportunidades para aprender y convertirse en especialistas o expertos • Aprovisionar inteligentemente. Evalúe los pros y contras de desarrollar, comprar o rentar talento; decida los roles y habilidades que se necesitan desarrollar y retener; revise continuamente la manera en que se atrae y retiene el talento, más allá de la compensación • Rotar para lograr experiencia. Actualmente, las compañías necesitan líderes operativos que conozcan de TI y líderes de TI que conozcan el negocio. Haga a TI parte del programa de rotación para entrenar ejecutivos; conozca la diferencia entre la capacitación en habilidades, desarrollo profesional, aprendizaje continuo y el valor de cada uno • Facilitar el camino. Elimine los obstáculos que detienen los proyectos o que frustran a las personas; fije fechas desafiantes; proporcione a los trabajadores la posibilidad de desarrollar y utilizar nuevas habilidades. A las personas les gusta sentir que marcan la diferencia; elimine la burocracia excesiva • Ser flexible. TI se enfoca cada vez más a proyectos y se orienta a resultados, lo que abre las puertas a políticas más flexibles de trabajo. En situaciones correctas, las innovaciones en comunicaciones y horarios flexibles pueden aumentar significativamente la productividad y lealtad del colaborador, particularmente en aquellas funciones que requieren tiempo extra o largos días de trabajo
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    Desafío 10 Másallá del servicio al cliente Servicios diferenciados para clientes de alto valor
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información En el pasado los usuarios de negocio fueron una audiencia cautiva sin más opción que usar los servicios provistos por el departamento interno de TI. Los sistemas de información y la tecnología sólo eran relevantes para las funciones de back-office como contabilidad y finanzas. Sólo algunos CIO´s pensaban en cosas tales como servicio al cliente y satisfacción del usuario. Hoy en día para muchas corporaciones, TI es una parte crítica de la propuesta de valor para el cliente. Más aún, frecuentemente los clientes y proveedores de la compañía son consumidores feroces de los productos y servicios de TI. Las organizaciones que buscan incrementar el valor al accionista deben considerar toda la cadena de valor, mediante la administración de las necesidades de productos y servicios de TI de principio a fin, desde los clientes de la compañía hasta colegas internos y proveedores externos. 25 Capacidades esenciales: • Conocer a los clientes. Identifique aquellos consumidores que utilizan los productos y servicios de TI y su perfil de consumo; incluya clientes del negocio, proveedores y personal interno; entienda su valor relativo para toda la compañía • Segmentar a los clientes. Identifique las necesidades y prioridades de TI para cada cliente y agrúpelos con base en sus necesidades y valor para la organización • Administrar tanto la oferta como la demanda. Una de las mejores maneras de administrar la insaciable demanda de productos y servicios de TI es a través de la concientización de los usuarios acerca de los volúmenes y costos involucrados; y quizá hacerlos financieramente responsables por la satisfacción de dicha demanda. Repartir un poco de responsabilidad financiera puede ayudar mucho a controlar la demanda excesiva • Saber cuándo decir “no”. Con las limitaciones del mundo real en cuanto a presupuesto y capacidades, no es posible cubrir todas las demandas de los usuarios Administre activamente las expectativas del usuario. En un mundo de recursos limitados, saber cuándo decir “no” puede ser tan importante como decir “sí” • Satisfacer a los clientes más importantes. Haga de la satisfacción del cliente una medida estándar de desempeño de TI, alineado con el valor de cada cliente para la organización. Incluya la satisfacción del cliente en el balanced scorecard, al lado del valor al accionista
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información ¿Quiénes somos? En este documento hemos resaltado las diez oportunidades y retos más grandes para TI y remarcado las capacidades esenciales requeridas para dominarlos. Ahora, queremos resaltar una cosa más: Deloitte. Deloitte es una firma de servicios con enfoque multidisciplinario. Contamos con una amplia gama de servicios: desde estrategia y evaluaciones de desempeño, hasta mejoras en operaciones, implementación de tecnología y outsourcing. Nuestra firma cuenta con experiencia en industrias como: Servicios Financieros, Consumo, Manufactura, Sector Público; y áreas especializadas como Cadena de Suministros, Administración de la Relación con el Cliente, Administración de TI, Finanzas, Seguridad e Impuestos. Nuestros consultores trabajan con el cliente para lograr el éxito de su compañía en el tiempo que su agenda requiere. Deloitte ha desarrollado herramientas únicas que ayudan a nuestros clientes a definir el rumbo, guiar las acciones y acelerar el tiempo requerido para generar valor, tales como: Enterprise Value Map™ El Enterprise Value Map™ es una forma práctica de observar lo que las compañías pueden hacer y cómo esas actividades pueden impulsar mejoras en la generación de valor. Este marco de referencia único establece ligas prácticas entre las estrategias de la compañía, sus iniciativas, operaciones, y la creación de valor. 26
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información 27 Value Analytics La herramienta de Value Analytics utiliza métricas de valor que proveen un análisis personalizado del desempeño por medio del Enterprise Value Map. Esta herramienta genera un análisis del desempeño en la compañía (de arriba hacia abajo) en relación con los impulsores principales de valor: incremento de ingresos, margen operativo, eficiencia de los activos y expectativas. También puede llevar a cabo el análisis en comparación con otras compañías. Mediante la aplicación de mediciones avanzadas de valor a lo largo de las áreas operacionales y financieras, la herramienta Value Analytics puede ayudar a las compañías a ver cómo son y el beneficio de hacer cambios a su portafolio de inversiones –ya sean de operaciones, TI o ambos–. La herramienta Value Analytics puede ayudar a los CIOs a dirigir de manera efectiva la inversión en TI a lo largo de las áreas más apropiadas para generar mayor valor al accionista.
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información CIO Management Framework™ El CIO Management Framework™ es una visión única e integrada de las disciplinas, estructuras organizacionales, mediciones de desempeño y herramientas críticas requeridas para ser una organización de TI de clase mundial y generadora de valor. Este marco de referencia se ha diseñado para soportar a los ejecutivos de TI de grandes organizaciones que se enfrentan a problemas de negocio complejos. Esta es la colección de prácticas líderes e ideas exitosas de Deloitte basadas en asignaciones de consultoría e implementación para organizaciones con liderazgo a nivel mundial. El marco de referencia comprende 11 disciplinas y cinco perspectivas de soporte, lo que cubre el rango completo de capacidades de TI, desde la planeación estratégica y la innovación hasta la entrega, aprovisionamiento y gobierno. 28 Cada disciplina incluye: • Mapas de procesos y modelos de madurez detallados que permitan identificar problemas y oportunidades y proveer un punto de partida para el mejoramiento y rediseño de procesos • Un conjunto estándar de mediciones de desempeño y benchmarks que ayuden a las compañías en el monitoreo y mejoramiento de su desempeño; además de permitir una comparación equivalente entre diferentes proyectos o divisiones • Una lista incluyente de roles y responsabilidades de TI para ayudar a los CIOs a organizar sus equipos de trabajo y diseñar una estructura de gobierno efectiva
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Cuatro tipos de CIO’s Una de las habilidades vitales para el CIO de hoy es dominar el arte del liderazgo situacional. Nuestra herramienta “ our Faces” ayuda a los CIOs a identificar el estilo correcto de liderazgo a desarrollar, de acuerdo con la situación presentada. 29
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    CIO 2.0 Elnuevo rol del Director de Tecnología de Información Conviértase en un CIO 2.0 Al CIO de hoy se le ha pedido que transforme compañías a través de las tecnologías de información, transformación que requiere romper con viejos hábitos, aprender nuevas maneras de hacer negocios - y un enfoque permanente hacia incrementar el valor al accionista. Este es un tiempo de retos para los CIOs, nunca se había presentado un mejor momento para hacer una diferencia real. Nos gustaría ayudarle. Contáctenos. 30
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    deloitte.com/mx Copyright ©2007 Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C. Todos los derechos reservados. Acerca de Deloitte Deloitte se refiere a Deloitte Touche Tohmatsu, una asociación suiza, a sus firmas miembro, así como a sus respectivas subsidiarias y afiliadas. Al ser una asociación suiza, ni Deloitte Touche Tohmatsu ni ninguna de sus firmas miembro tienen responsabilidad sobre las acciones u omisiones de las demás. Cada firma miembro es una entidad legal separada e independiente operando con los nombres Deloitte, Deloitte Touche, Deloitte Touche Tohmatsu, o cualquier otro nombre relacionado. Los servicios son proporcionados por las firmas miembro, o por sus subsidiarias o afiliadas, y no por la asociación Deloitte Touche Tohmatsu. Member of Deloitte Touche Tohmatsu Contactos Aguascalientes Evaristo de la Torre Tel. +52 (449) 910 8612 edelatorre@deloittemx.com Ciudad Juárez Óscar Orozco Tel. +52 (656) 688 6530 oorozco@deloittemx.com Ciudad de México Germán Ortiz Tel. +52 (55) 5080 7166 gortiz@deloittemx.com Ulises Valenzuela Tel. +52 (55) 5080 6164 uvalenzuela@deloittemx.com Estrategia de TI David Fohr Tel. +52 (55) 5080 7092 dfohr@deloittemx.com Gobierno de TI Luis Ricardo García Tel. +52 (55) 5080 7137 lgarcia@deloittemx.com Integración de TI Juan Pinacho Tel. +52 (55) 5080 7121 jupinacho@deloittemx.com Seguridad y riesgo de TI Mauricio Torres Tel. +52 (55) 5080 6943 mtorresromero@deloittemx.com Guadalajara Ángel Victoria Tel. +52 (33) 3819 0599 avictoria@deloittemx.com Monterrey Roberto Arias Tel. +52 (81) 8133 7535 rarias@deloittemx.com Tijuana Mario García Tel. +52 (664) 622 7810 magarcia@deloittemx.com
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    Modelo de ProcesosIntegrado de Gobernanza y Gestión de TI José Carrillo Verdún, Alejandra Paola Rubio Casallas Facultad Informática Universidad Politécnica de Madrid Madrid - España jcarrillo@fi.upm.es, paorubio@gmail.com Abstract: Information Systems (IS) become a strategic success factor for organizations, independently of their activities sectors and size. Implementation success depend on the effectiveness and efficiency at the present and future use of IT. This require that the organization has implemented IT governance that drives to a long term IT strategic planning in the correct direction. The governance body must accept his accountability in the use of IT assets and must be implemented all management and control tools that facilitated that the IT function manages their processes, people, technology and structure in order to held their objectives aligned with the business objectives and the IT assets will be managed in a effective and efficient way. IT function must be a process oriented organization to develop a good IT management of IT assets and provide quality and value to their stakeholders. It´s not very common in the IT organizations to have this orientation and present a IT mapping process of all their activities dominion. Many IT frameworks (CobiT, Value IT, ISO 27000, PMBOK, Prince2, ITIL…) could be used to speed the building of this mapping process, but it´s not a very easy work because each of them have a different orientation, activities areas and are focused on different concepts. This paper analyze a possible solution and propose a Integrated Process Model for IT Governance and Management that includes the all processes of information life cycle and integrates the best practices that exist to make easier the work of organizations and have a good reference point for identify and manage their IT processes and a better IT governance. Resumen: Como sabemos la Tecnología de Información (TI) es un factor estratégico para el éxito de las empresas, con independencia de su naturaleza, sector de actividad o dimensión. Esto es así por la importancia e impacto que el tratamiento y uso de la información tiene en la actividad empresarial. Toda la cadena de valor para el cliente se basa en información acertada, correcta, relevante, y a tiempo, que permita operar y tomar decisiones de forma acertada. Por esta razón, la empresa se tiene que dotar de una estructura de gestión de la información que permita: el alineamiento de TI con la estrategia de negocio, el logro de beneficios, reducción de costes, el control de riesgos y en general la mejora de las operaciones de TI. En este escenario, se introduce el concepto de Gobernanza de TI, responsable de integrar e institucionalizar las buenas prácticas para garantizar que TI en la empresa soporte los objetivos del negocio y aproveche al máximo su información, maximice los beneficios, capitalice las oportunidades y gane ventajas competitivas. Sin embargo, implementar un buen gobierno de TI no es sencillo, aun cuando existe mucha literatura sobre mejores prácticas y estándares desarrollados por la industria y la academia (tales como ISO/IEC 38500, COBIT, ITIL, ISO 20000, CMMI, entro otros), cada uno trata una problemática particular e incluso con diferente enfoque, de manera que las organizaciones que quieren implementarlos se enfrentan al reto de entender qué estándares (o partes de ellos) aplicar y cómo usarlos. Este artículo comprende una alternativa de solución para este reto, que consiste en definir un Modelo de Procesos Integrado de Gobernanza y Gestión de TI, que abarca la totalidad de los procesos que constituyen el ciclo de la información e integra las mejores prácticas existentes para facilitar el trabajo de las organizaciones, las cuales podrán tomar el modelo como un punto de referencia para identificar y gestionar sus procesos de TI y lograr un buen gobierno de TI. Keywords: ITgovernance, IT Mangement, IT process, IT frameworks processes, IT strategy, IT organization, IT integrated process model. 1. Introducción En el pasado, considerar la función de la Tecnología de Información (TI) de una organización como una función de soporte –separada y diferenciada del resto del negocio- era una práctica común, la automatización estaba centrada en la velocidad y el volumen, sobre todo en tareas en segundo plano (sin atención al cliente), el impacto de la TI en el proceso y en la estructura era pequeño, y el impacto en las personas era fácil de comprender: para un volumen dado de trabajo, se necesitaban menos personas. Sin embargo, en las últimas décadas, la TI ha tenido un auge considerable al aumentar su capacidad y perfeccionarse su uso por los líderes del mercado y los innovadores, con lo que ha quedado claro que la oportunidad de velocidad y volumen que presenta la TI es trivial si se compara con las nuevas oportunidades que aparecen sobre procesos, personas y estructura (elementos del sistema de gestión de una organización según el modelo de Leavitt [1]). 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    Ilustración 1: Modelode Leavitt Las personas pueden realizar tareas que antes no podrían hacer y las organizaciones pueden extenderse más allá de sus antiguos límites: temporales, geográficos y de tamaño [2]. La tecnología de la información se ha convertido en el posibilitador de notables cambios en las organizaciones, y su uso inteligente y apropiado ha ocasionado una profunda transformación de las mismas e incluso de los mercados, de manera que la información se ha convertido en un activo cada vez más valorado, razón por la cual hoy las organizaciones hacen inversiones importantes en recursos de TI. Por ello, la empresa debe optimizar la gestión y el control de los procesos de TI. Para ello, se tiene que dotar de una estructura organizativa que permita que los recursos de TI a saber: personas, infraestructura, aplicaciones e información, sean utilizados de manera eficaz y eficiente mediante unos procesos que garanticen la calidad de los servicios prestados y con ello, la consecución de los objetivos establecidos por los máximos órganos de gobernanza corporativa de la organización, al mismo tiempo que se garantiza la sostenibilidad de la organización así como un comportamiento respetuoso con el medio ambiente. Pero y ¿cómo se aborda de forma correcta y con éxito la gestión de TI? La realidad muestra que la tecnología de la información por sí sola no hace nada. Esto se observa al analizar las causas de los distintos problemas que enfrentan la mayoría de las organizaciones en la administración de TI, que principalmente son: • participación limitada del negocio que no asume sus responsabilidades en los procesos, • escasa y mala gestión de proyectos, • gestión de servicios inadecuada, • falta de procesos de control y monitorización, • métodos de desarrollo de software inadecuados, • falta de alineamiento estratégico de las iniciativas de TI e • inversiones de TI que no generan beneficios tangibles. En realidad, los resultados se obtienen cuando la TI está combinada con los otros tres ingredientes vitales para hacer un sistema de negocio “procesos, estructura y personas”. En este escenario, es fundamental adoptar un enfoque basado en procesos, que permita identificar los procesos clave, interrelacionarlos, equilibrarlos, y Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 30
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    ponerlos a trabajaren un conjunto armónico que funcione como un todo, en el cual se gestione la información de forma eficaz y eficiente para la empresa. Por ello, es importante definir un marco de trabajo de gobernanza de TI, ya que éste: • Permite a las organizaciones entender la importancia estratégica de TI para lograr mantener sus operaciones e implementar las estrategias necesarias para sus proyectos y actividades futuras. • Provee las estructuras que unen los procesos de TI, los recursos de TI y la información con las estrategias y los objetivos de la empresa, de manera que con su implementación no solo aumentan las relaciones entre el negocio y la TI sino que transforma el rol de TI, pasando esta de ser un ente aislado que sirve de soporte a los clientes internos de la empresa y se convierte en una unidad integrada que ayuda a lograr las metas estratégicas del negocio. • Integra e institucionaliza buenas (o mejores) prácticas de planificación y organización, adquisición e implementación, entrega de servicios y soporte, y monitoriza el rendimiento de TI para asegurar que la información de la empresa y la tecnología relacionadas soportan sus objetivos del negocio [3]. En conclusión, un enfoque orientado a procesos, con un esquema de gobernanza de TI y la consideración de los 4 elementos de un sistema de negocio, son la clave para abordar de forma correcta la gestión y optimización de TI en las empresas. Sin embargo, hay una nueva consideración que deben tener en cuenta las empresas para implementar un buen gobierno y gestión de TI y es precisamente definir qué buenas o mejores prácticas implementar, ya que en el mercado existen actualmente muchos estándares, normas y recomendaciones. No existe un único modelo que resuelva todos los problemas de TI, es más, los estándares existentes no siempre encajan el uno con el otro. Cada uno de ellos fue creado por personas diferentes, en tiempos distintos, en lugares distintos y con propósitos distintos. Por ello, es de primordial importancia el saber elegir las mejores prácticas, procesos y estrategias entre todos estos modelos y poder generar a partir de ellas un modelo personalizado y adaptado totalmente para una organización en particular. Esta enorme cantidad de estándares y la necesidad de analizarlos y elegir lo mejor entre ellos para el uso dentro de la compañía, nos plantea distintos retos que deben saber afrontarse: • Integrar dichos estándares es muchas veces un rompecabezas: Como se mencionó anteriormente, uno de los retos es el saber elegir las partes que más convengan a la empresa, de cada uno de estos estándares. • Sobrecarga de mejores prácticas y procedimientos. Al elegir y construir un propio marco de trabajo basado en diversos estándares, se debe evitar el riesgo de querer incluir más de la cuenta dentro de dicho marco de trabajo. Lograr y mantener un marco de trabajo simple y eficaz es a lo que se debe apuntar. • Costos de adopción. Se debe evaluar también el costo de implantar determinado estándar y/o combinación de ellos. Si no se establece un presupuesto claro, se corre el riesgo de fracasar en la puesta en marcha de este proyecto. Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 31
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    • Adopción incompleta.De la misma manera que la falta de un presupuesto claro, puede hacer fracasar a una iniciativa de implantación de gobernanza de la TI, la falta de compromiso y apoyo de la alta gerencia puede conllevar al mismo resultado negativo. • Tiempo requerido. Definir un cronograma es crucial. Se debe realizar una implantación de estándares de gobierno de las TI de tal manera que permita una adopción veloz; y a la vez permita una adecuada institucionalización de los procesos relacionados a dichos estándares. La implantación por fases podría ser una buena alternativa. • Capacitación / educación requerida y resistencia cultural. Muchas veces se obvia la correcta capacitación y entrenamiento del personal que estará a cargo de los procesos implantados. Esto conlleva a una resistencia al cambio y a una falta de institucionalización de las prácticas implantadas. Para eliminar este problema, es necesaria la concienciación y entrenamiento de los empleados y demás involucrados. • Liderazgo y momento. Finalmente, un reto relevante es encontrar el momento ideal para proponer e implantar un marco de trabajo determinado. Muchas veces estas iniciativas son rechazadas por la alta gerencia debido al mal momento en que fueron propuestas. Se debe saber escoger el momento ideal en el que dicha propuesta tendrá la mayor acogida posible, sopesando las necesidades y prioridades de la organización [4]. Todo lo anterior nos muestra que lograr un buen gobierno y gestión de TI no es una tarea sencilla. Es por esta razón, que se identificó la oportunidad de generar un Modelo Unificado e Integrado de Procesos para la Gobernanza y la Gestión de TI que reúna las mejores prácticas de la industria, de manera que las organizaciones no tengan que estudiar los diversos estándares existentes, sino que exista un modelo único que puedan tomar como base para la personalización de su esquema de gobierno y gestión de TI, de acuerdo a las características propias de la organización. En este artículo, se presentarán las referencias empleadas para la generación del modelo, así como el desarrollo del mismo, y un análisis de sus beneficios y limitaciones. 2. Antecedentes Todas las organizaciones deben tener un sistema mediante el cual sean dirigidas y controladas, esto es lo que fundamenta el concepto de Gobernanza corporativa, el cual establece un conjunto de responsabilidades y prácticas ejecutadas por la junta directiva con los objetivos de proveer dirección estratégica, asegurar el logro de los objetivos, establecer que los riesgos se administran adecuadamente y verificar que los recursos de la empresa se utilizan responsablemente [5]. Dentro de los recursos se encuentra la información y TI, por lo cual la gobernanza corporativa de la empresa implica una gobernanza de TI, la cual trata principalmente con los planes para utilizar TI (en el contexto estratégico y operacional), las iniciativas que crean sus usos futuros y, las actividades operacionales que constituyen su utilización actual; además especifica la distribución de derechos y responsabilidades entre los diferentes participantes, tales como el consejo, negocio y directivos de TI. La gobernanza de TI tiene 5 áreas de enfoque principales que son: la alineación estratégica, la entrega de valor, la administración de riesgos, la administración de recursos y la medición del desempeño; e incluye [6]: Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 32
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    • Supervisión ydirección de la gestión de TI. • El papel de TI en la organización • Roles y responsabilidades tanto del negocio como de TI en las actividades de TI. • Planificación y medida de TI y sus procesos. • Gestión del portfolio de TI. • Asignación de recursos entre las distintas actividades de TI. Por otra parte, la gestión de TI implementa la autoridad delegada del cuerpo de gobierno a través de políticas bien diseñadas, procesos, asignación de roles y herramientas de soporte, que proveen un control efectivo e integrado sobre la visibilidad y utilización de TI en la organización. 2.1. Importancia de los marcos de trabajo para lograr un buen gobierno de TI Las organizaciones no pueden hacer una entrega efectiva de lo que demandan los requerimientos del negocio y de gobierno sin adoptar e implementar un marco de control y de buen gobierno con los siguientes propósitos [7]: • Enlazar con los requerimientos del negocio. • Hacer que el desempeño sea transparente a la luz de estos requerimientos. • Organizar las actividades de TI dentro de un modelo de procesos generalmente aceptado. • Identificar los principales recursos a controlar. • Definir los objetivos de control de la administración a ser considerados. Lo anterior significa que para poder implantar un buen gobierno de TI en una organización es absolutamente necesario basarse en un marco de control que muestre el “Qué” se debe hacer y dé unos estándares para realizar el “Cómo”. Esto ofrece alrededor de un 50% y lo demás debe desarrollarlo la misma organización. 2.2. Marcos de Gobernanza y Gestión de TI analizados para la generación del Modelo Los marcos de trabajo son en términos generales, un conjunto estandarizado de conceptos, prácticas y criterios para enfocar un tipo de problemática particular, que sirve como referencia para enfrentar y resolver nuevos problemas de índole similar [8]. Son muy útiles ya que se originan a partir de las experiencias recogidas de muchas personas y organizaciones que han tenido casos de éxito al implementarlos. En el caso de la TI existen diversos marcos, prácticas, normas como se puede observar en la siguiente ilustración: Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 33
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    Ilustración 2: Estándaresy marcos de trabajo de las 6 áreas de Gestión de TI [8] Para el desarrollo del modelo integrado de procesos de gobernanza y gestión de TI presentado en este artículo, se tuvieron en cuenta los siguientes estándares: Marcos de gobernanza de TI ISO 38500. Esta norma proporciona un marco de principios para que la dirección de las organizaciones evalúen, dirijan y monitoricen el uso de la tecnología de información. Los principios son: responsabilidad, estrategia, adquisición, rendimiento, conformidad, conducta humana [9]. Ilustración 3: Modelo de gobernanza de IT - ISO/IEC 38500 [9] Modelo Calder Moir. Es una forma de organizar los asuntos de gobernanza. Consta de 6 segmentos cada uno de los cuales representan un paso de un proceso de extremo a extremo, que comienza con la estrategia de negocios y termina con el soporte operativo de TI. Se divide en 3 capas: interna representa la junta directiva que dirige, evalúa y monitorea el soporte tecnológico para la empresa. La capa intermedia representa la dirección ejecutiva, que es responsable de administrar las actividades que llevan a cabo el proceso de extremo a extremo. La capa exterior representa los profesionales de TI que usan herramientas y metodologías probadas, a fin de planear, diseñar y realizar el soporte de TI para la empresa. [10] Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 34
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    Ilustración 4: Modelode Calder Moir [10] COBIT 5. Es un marco “extremo a extremo” que aborda la gobernanza, la gestión de información y tecnología relacionada. Se caracteriza por: estar orientado al negocio, orientado a procesos, basado en controles y guiado por la medición. Proporciona un modelo de referencia de procesos de gobernanza y gestión de TI. COBIT 5 ha sido alineado y armonizado con otros estándares y mejores prácticas y actúa como un integrador de todos estos materiales guía, resumiendo los objetivos clave bajo un mismo marco de trabajo integral que también se alinea con los requerimientos de gobernanza y de negocios. [11] Marcos de Gestión de TI PMBOK. Es el modelo más difundido y aceptado para la gestión de proyectos en general. Tiene como objetivo: Mejorar el desarrollo de proyectos en diferentes industrias mediante el uso de buenas prácticas. Consta de 42 procesos, los cuales se organizan en dos dimensiones, una temporal y una funcional. [12] Ilustración 5: Dimensiones PMBOK ISO 20000. Busca la gestión de una entrega efectiva de los servicios de TI, la cual es crucial para las empresas. La especificación de la norma define los requerimientos necesarios para realizar una entrega de servicios de TI Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 35
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    alineados con lasnecesidades del negocio, con calidad y valor añadido para los clientes, asegurando una optimización de los costes y garantizando la seguridad de la entrega en todo momento [13]. Ilustración 6: Figura 6. Procesos ISO 20000 ITIL. Se centra en brindar servicios de alta calidad para lograr la máximo satisfacción del cliente a un costo manejable [14]. Los Servicios de TI se pueden clasificar en dos: orientados al Soporte a la infraestructura de TI y orientados a las entregas al cliente. Adicionalmente, los procesos contemplados en su última versión se organizan según las fases del ciclo de vida del servicio que son: estrategia, diseño, transición, operación y mejora del servicio. Ilustración 7: Procesos y funciones ITL v3. CMMI. Constituye una forma de medir el grado de madurez de las organizaciones respecto a la aplicación de las mejores prácticas de desarrollo y gestión del software. El objetivo de CMMI es establecer una guía que permita a las organizaciones mejorar sus procesos y su habilidad para organizar, desarrollar, adquirir y mantener productos y servicios informáticos. En CMMI se diferencian actualmente tres modelos que comparten un núcleo común. Los modelos son: • CMMI-DEV, CMMI para el desarrollo. • CMMI-SVC, CMMI para servicios. Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 36
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    • CMMI-ACQ, CMMIpara adquisición Además CMMI define áreas de proceso que se agrupan en cuatro categorías, tres comunes a todos los modelos y una diferente para cada modelo: • Gestión de procesos (común) • Gestión de proyectos (común) • Soporte (común) • Ingeniería (sólo en DEV) En la siguiente figura se presenta la estructura de CMMI que incluye los tres modelos y áreas de proceso mencionados anteriormente, así como los procesos que los conforman. [15] Ilustración 8: Estructura CMMI [16] Modelo APQC. Es un marco de Referencia de Clasificación de Procesos que fue inicialmente concebido para que todos los miembros de la organización American Productivity and Quality Center (APQC) pudieran hacer comparaciones entre el rendimiento de sus procesos (Benchmarking) [17]. Contempla 12 procesos clasificados en procesos operativos, y procesos de gestión y servicios de soporte, Dentro de estos últimos, se incluye una categoría de procesos para gestionar la tecnología de información que incluye los siguientes grupos de procesos [18]: 7.1 Administrar el negocio de la tecnología de información 7.2 Desarrollar y administrar relaciones con los clientes IT 7.3 Administrar el riesgo y la flexibilidad del negocio 7.4 Administrar información empresarial 7.5 Desarrollar y mantener las soluciones de tecnología de la información 7.6 Desplegar las soluciones de tecnología de la información 7.7 Entregar y apoyar los servicios de tecnología de información 7.8 Administrar el conocimiento IT Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 37
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    Ilustración 9: Modelode Procesos APQC 3. DESARROLLO DEL MODELO INTEGRADO DE PROCESOS DE GOBERNANZA Y GESTIÓN DE TI 3.1. Metodología A partir de los marcos de trabajo o modelos de buenas prácticas expuestos anteriormente, se definió un modelo unificado e Integrado de procesos para la gobernanza y gestión de TI que recoge los procesos clave, de extremo a extremo en el ciclo de vida de la información. Para definir dicho modelo se empleó la metodología del enfoque orientado a procesos [19] en el que se realizaron los siguientes pasos: 1. Identificar los procesos: en este paso básicamente lo que se hizo fue estudiar los procesos sugeridos por estas normas o marcos, evaluar sus coincidencias o similitudes y analizar diferencias para tener una lista de procesos lo más completa posible. 2. Seleccionar los procesos necesarios (clave): la selección de los procesos no es algo trivial, para ello se tuvieron en cuenta los siguientes criterios: • Influencia en la satisfacción del cliente • Los efectos en la calidad del producto/servicio • Influencia en factores claves de éxito • Influencia en misión y estrategia • Cumplimiento de requisitos legales o reglamentarios • Riesgos económicos e insatisfacción • Utilización intensiva de recursos Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 38
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    3. Agrupar procesos:Los procesos identificados y seleccionados se agruparon en los siguientes niveles: • Nivel Estratégico: contempla los grupos de procesos de gobernanza (evaluación, dirección y monitorización) de TI, planificación y organización de TI y gestión de la demanda. • Nivel Operativo: contempla los procesos de la cadena de valor para el cliente que se subdividen en 4 áreas: proceso de gestión de programas y proyectos, gestión de aplicaciones, gestión de servicios y gestión de la operación. • Nivel de Soporte: conformado por los procesos transversales de Soporte y Monitorización. 4. Descripción de los procesos: De cada uno de los procesos definidos en el mapa de procesos se proporcionó una descripción, un conjunto de actividades, indicadores (que se deben tener en cuenta para medir la capacidad y eficacia del proceso), y responsabilidades (personal responsable de realizar las actividades estipuladas en el proceso). 3.2. Modelo El Modelo de Procesos de Gobernanza y Gestión de la Tecnología de Información está estructurado en tres niveles y en 9 áreas como se observa en la siguiente figura: Ilustración 10: Modelo Integrado de Procesos de Gobernanza y Gestión de TI [20] Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 39
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    Nivel de ProcesosEstratégicos: Este nivel engloba los procesos estratégicos clave para el establecimiento y desarrollo de la estrategia para el buen gobierno de TI. Proporcionan un conjunto de prácticas de gestión que facilitan la prestación de servicios de calidad a la organización de forma sostenible, alineadas con el negocio de la empresa y con aportación de valor a la misma. En este nivel se encuentran tres áreas: Evaluación, Dirección y Monitorización de TI: Esta área coincide con las tres tareas clave definidas en la norma ISO-IEC 38500 de dirigir, evaluar y controlar, las cuales permiten dar dirección y controlar el desempeño de los roles de gestión en la conducción de la organización para la planificación, implementación y utilización operacional de TI. Los procesos que contempla son: • Definir y gestionar un marco de gobernanza de TI. • Gestionar la optimización de valor, recursos y riesgos • Gestionar interesados (stakeholders) Planificación y Organización: Esta área proporciona dirección para el desarrollo, operación y entrega de soluciones y de servicios. Cubre el uso de la información y la tecnología dentro de una compañía, para asistir en la consecución de las metas y objetivos de la misma. También resalta la forma que la organización y la infraestructura de TI debe tomar para alcanzar resultados óptimos y para maximizar los beneficios derivados del uso de TI. Los procesos que contempla son: • Definir y gestionar un marco de gestión para TI • Gestionar la estrategia de TI • Gestionar la arquitectura empresarial • Gestionar finanzas • Gestionar recursos humanos • Gestiona investigación e innovación • Gestionar calidad • Gestionar seguridad • Gestionar riesgos Gestión de la Demanda: contempla los procesos orientados a equilibrar las necesidades de los clientes con la estrategia y los recursos. En esta área tenemos los siguientes procesos: • Gestionar una cartera de TI (servicios, aplicaciones, programas, proyectos) • Gestionar demanda actual y futura (marketing) • Gestionar relaciones (internas y externas) • Gestionar proveedores (adquisición, externalización) • Gestionar acuerdos de servicio y contratos Nivel de Procesos Operativos: En este nivel se encuentran aquellos procesos ligados directamente con la realización del producto (software) y/o prestación del servicio. Está estructurado en 4 áreas: Gestión de Programas y Proyectos: Procesos mediante los cuales la organización se dota, mantiene y gestiona los sistemas que cubren las necesidades de negocio y los requisitos operativos de la empresa. Contempla los procesos de: Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 40
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    • Gestión deprogramas • Gestión de proyectos Gestión de Aplicaciones: contempla los procesos para el desarrollo y mantenimiento de aplicaciones o soluciones de software. Incluye los siguientes procesos: • Gestionar requisitos • Planificación de sistemas de información • Desarrollo de sistemas de información (estudio de viabilidad del SI, análisis del SI, diseño del SI, construcción de componentes, adquisición de componentes, implantación y aceptación del SI) • Mantenimiento de sistemas de información Gestión de Servicios: Procesos involucrados en la prestación del servicio de TI a los clientes. Incluye los procesos de: • Gestionar capacidad y disponibilidad • Gestionar continuidad • Gestionar peticiones de servicio e incidencias • Gestionar problemas Gestión de Operación: Procesos mediante los que la organización realiza la operación de los sistemas con la calidad y seguridad requeridas, dentro de los niveles pactados y asegurando la capacidad operativa. Contempla los procesos de: • Gestionar infraestructura (activos, instalaciones) • Gestionar operaciones • Gestionar servicios de seguridad Nivel de procesos de soporte y monitorización. En este nivel se encuentran aquellos procesos horizontales que ayudan y se interrelacionan fuertemente con los procesos de los grupos anteriores y que son clave para que la función de TI preste sus servicios de forma eficaz y eficientemente a la organización. Se divide en dos áreas: Soporte y Monitorización. Procesos de soporte: contempla los siguientes procesos: • Gestión de cambios • Gestión de configuración • Gestión de conocimiento Procesos de Monitorización: incluye los procesos de: • Monitorear y evaluar desempeño y conformidad • Monitorear sistema de control interno • Monitorear cumplimiento con requisitos externos Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 41
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    3.3. Implantación delmodelo Para implantar el Modelo Integrado de Procesos de Gobernanza y Gestión de TI aquí presentado, una organización debe tener en cuenta: • Las restricciones impuestas por el negocio en cuanto a principios y políticas de la organización, la estructura organizativa, los recursos y la cultura de la empresa. • Analizar en qué estado se encuentra la organización y a dónde quiere llegar, es decir tener clara su misión, su visión, sus objetivos, conocer y entender qué problemas enfrenta su organización en la gestión de la tecnología de información (sería bueno que los listara) e identificar que oportunidades le ofrece este modelo para mejorar sus procesos, y hacer un rediseño de los mismos (o en caso de que no estén definidos una guía para establecerlos). • Es un problema de organización corporativa que va a afectar a todo el negocio, por lo cual, el máximo órgano de gobierno debe estar totalmente involucrado en la supervisión de la nueva estrategia y comunicar lo que se pretende con el modelo para lograr la colaboración y participación de todo el personal de la compañía afectado. A continuación se indica de forma breve unos puntos críticos para la implantación: • Analizar y Diagnosticar la situación actual (grado de adecuación) • Determinar objetivos y actividades prioritarias para la compañía • Elegir las actividades y procesos a implantar en la metodología • Elegir el grado de granularidad y las plantillas necesarias • Definir roles y responsabilidades • Institucionalizar el proceso: Capacitación y compromiso • Monitorear y controlar • Evaluar resultados • Realizar ajustes • Plan de mejora continua (ciclo PDCA) 4. ANÁLISIS DE BENEFICIOS Y LIMITACIONES DEL MODELO 4.1. Beneficios El Modelo de Procesos Integrado de Gobernanza y Gestión de Tecnología de Información, al que se ha denominado de forma abreviada MPI-GTI, es el resultado del estudio del problema al que se enfrentan las organizaciones para integrar la gestión de la TI con el negocio. La carencia de la estructura adecuada de procesos, generalmente aislada e inapropiada para su integración con los procesos de negocio, impide que la TI genere valor para la empresa, relegando así su papel a un área de soporte en las compañías, en lugar de un área estratégica en la organización. Este modelo puede ser de gran ayuda para las organizaciones, a las cuales les es difícil definir qué estándares usar, en dónde usarlos y cómo integrarlos e implantarlos de manera que ayuden efectivamente al cumplimiento de los objetivos de negocio de la organización. Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 42
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    Por otra parte,al ser un modelo orientado a procesos, que reúne los procesos clave de gobernanza y gestión de TI tomando como base los estándares internacionalmente aceptados en la industria, ofrece diversidad de beneficios entre los que se puede mencionar: • Permite entender en qué posición esta la empresa. • Revela los procesos relacionados con los factores críticos para el éxito y los que son redundantes e improductivos. • Flexibilidad para permitir personalizar el modelo con base en las características propias de la organización. • Permite redefinir la estructura organizativa de las empresas a partir del enfoque de procesos, anulando las divisiones de las funciones por departamentos o unidades organizativas que suelen presentarse de forma vertical. • Logra una mayor interrelación entre los procesos de manera que TI se integra en la organización y deja de operar como un ente aislado. • Facilita la medición de la actuación de la organización, al proporcionar una serie de indicadores en cada proceso lo que permitirá evaluar los resultados obtenidos. • Apunta a la organización en torno a resultados y no a tareas. • Está enfocado en el cliente y a la mejora continua. • Permite el alineamiento entre TI y el negocio. Podemos destacar también que este modelo representa un cambio en los elementos del sistemas de gestión: estructura organizativa, personas, procesos, tecnología, pues sugiere un cambio en la estructura organizativa (definida en base a la gestión por procesos); en las personas al tener responsabilidades claramente definidas para las cuales se deben cumplir competencias y habilidades específicas; en la tecnología que cada vez está más orientadas a servicios que soporten los procesos de negocio (en este escenario la creciente demanda de soluciones BPM_SOA); y evidentemente en los procesos, que son la base para que la organización sea exitosa en el logro de sus objetivos y elemento clave para la mejora continua. 4.2. Limitaciones En cuanto a limitaciones del modelo, tal vez puede requerir la utilización de otros marcos, especialmente relacionados con la gestión, que pueden enriquecer aún más el modelo. Por otra parte, no se establece el tiempo ni los recursos requeridos para su implantación en una empresa, esto debido a que puede variar según las características de cada organización. Adicionalmente, el modelo actual no detalla los procesos, es decir no indica sus entradas, salidas, y flujo de actividades, lo cual sería una muy buena base para las empresas y facilitaría bastante la implantación y personalización del modelo. Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 43
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    5. Conclusiones •Existe un problema en la gestión de TI en las organizaciones especialmente en la adopción de una estructura basada en procesos así como un déficit importante en cuanto al uso de la TI para mejorar esa gestión. • Generalmente se hace poco caso a la estructura de la función informática tanto en cuanto a recursos humanos como a la adopción de una organización basada en procesos, vital para poder proporcionar calidad en sus servicios, problema que en general, es el más habitual en las organizaciones. Las organizaciones generalmente invierten muy poco en TI para la gestión de sus recursos siendo, en general su gestión muy pobre. • Los estándares o modelos de buenas prácticas ayudan a solucionar dichos problemas convirtiéndose así en la base para lograr un buen Gobierno de TI y asegurar la obtención de beneficios de las inversiones en TI, la correcta gestión de riesgos, recursos y alineamiento estratégico. Sin embargo, estándares hay muchos, pero no todos se tienen que usar; y hay que saber cuáles usar y de qué manera integrar los que se usan. Esto es importante ya que la adopción e integración de dichos estándares supone costos, tiempo, capacitación/educación, así como el involucramiento de todo el personal (administrativo y operativo) de la empresa. • La necesidad de integración de procesos de gestión de TI es obvia, siendo un paso más hacia la búsqueda de calidad y excelencia en el servicio, respaldadas por la satisfacción de los usuarios. Por una parte, el proceso de implantación desde un enfoque unificador es más eficaz que la explotación sin coordinación de varios modelos (estándares, normas, buenas prácticas) independientes de gestión específicos. Así mismo, tanto la gestión de bajo nivel (actividades cotidianas individuales), como la de alto nivel (actividades de gobernanza) se benefician de esta visión integrada. • El modelo expuesto en este artículo, es un modelo unificado enfocado a la gestión por procesos que contempla en las tres dimensiones (Estratégica, Operativa y de Soporte), todos los procesos clave de gobernanza y gestión de TI, que sirven de base y ayuda para (re)definir el modelo de procesos propio de las organizaciones. • Adoptar un enfoque orientado a procesos facilita las labores de gobernanza y gestión de la tecnología de información, en la medida que les permite a las empresas crear estructuras con mayor capacidad de adaptación al entorno cambiante, mayor flexibilidad, más capacidad para aprender, más capacidad de crear valor y con una mayor orientación hacia el logro de los objetivos, concentrándose en el valor agregado para el cliente y las partes interesadas. • Es recomendable en la implantación controlada de los modelos como el generado como resultado de este proyecto, adoptar un plan de implantación progresiva con foco en la mejora continua que permite una visibilidad relativamente rápida de los beneficios del buen Gobierno de TI y un mejor manejo del cambio cultural en la organización. Referencias [1] Leavitt, H. J. (1964). Applied organizational change in industry: structural, technical and human approaches. Eds. J.G. March. Handbook of organisations. Chicago: Rand McNally, 1964, pp. 1144-1170. [2] Toomey, M. (2009). “Waltzing with the Elephant: A comprehensive guide to directing and controlling information technology”, Infonomics Pty Ltd. Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 44
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    [3] Helkin CoelloBlog (2009). Información de interés del mundo de TI. “Alcances para lograr un buen gobierno de TI”. http://helkyncoello.wordpress.com/2009/02/08/alcances-para-lograr-un-buen-gobierno-de-ti/ [4] Helkin Coello Blog (2008). Información de interés del mundo de TI. “ITIL, COBIT, CMMI, PMBOK: Como integrar y adoptar los estándares para un buen Gobierno de TI”. http://helkyncoello.wordpress.com/2008/12/08/itil-cobit-cmmi- pmbok-como-integrar-y-adoptar-los-estandares-para-un-buen-gobierno-de-ti/ [5] OCDE (2004). Principios de Gobierno Corporativo. Madrid: Ministerio de Economía y Hacienda de España. [6] Carrillo Verdún, J. (2010). “Tema 1. Concepto de Gobernanza Corporativa”. Gobernanza y Gestión de TI. Máster Universitario en Ingeniería Informática (UPM). [7] ITGI. (2008). Alineando COBIT® 4.1, ITIL® V3 e ISO/IEC 27002 en beneficio de la empresa. Rolling Meadows. [8] Carrillo Verdún, J. (2011) “Tema 4. Dominios de procesos de TI. Principales marcos de trabajo”. Gestión de Procesos de TI. Máster Universitario en Ingeniería Informática (UPM). [9] ISO/IEC. (2008). ISO/IEC 38500 Corporate governance of information technology. [10] The Calder-Moir IT Governance Framework. http://www.itgovernance.co.uk/calder_moir.aspx [11] ISACA (2012). A Business Framework for the Governance and Management of Enterprise IT [12] Project Management Institute (2010). A guide to the project management body of knowledge. Pmbok guide (4a ed.). Newton Square, PA: Project Management Institute. [13] ISO/IEC. (2005a). ISO/IEC 20000- 1:2005 Information technology -- Service management -- Part 1: Specification. [14] ITIL V3 - Service Strategy [15] Chrissis, M. B., Konrad, M., Shrum, S. (2011). CMMI for development®: Guidelines for process integration and product improvement (3a ed.). Upper Saddle River, NJ: Addison-Wesley Professional. [16] Software Engineering Institute. [17] APQC (2009). “Information Technology Definitions and Key Measures”. [18] APQC (2005). “Marco de Referencia de Clasificación de Procesos”. [19] Sanz, J., Carmona, M., Carrasco, R., Rivas, M., Tejedor, F. “Guía para una gestión basada en Procesos”. Instituto Andaluz de Tecnología. [20] Rubio, A (2012). Trabajo Fin de Máster “Modelo de Procesos de Gobernanza y Gestión de TI –MPI-GTI”, Facultad de Informática – Universidad Politécnica de Madrid. Copyright © AEMES RPM 9 (1) (2012) ISSN 1698-2029 45
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    Soporte a la Infraestructura TIC www.inycom.es info@inycom.es 902 522 252 Servicios de Consultoría ITIL Los servicios de TI tienen repercusión directa en la marcha del negocio la importancia de un servicio de consultoría ITIL Gran parte de los procesos de negocio depende de los servicios que proporciona el departamento de TI, lo que implica necesariamente una gestión eficiente y eficaz de las acciones diarias del área informática. El propósito de toda entidad u organización en relación a sus servicios de TI es mejorar su disponibilidad, reducir costes asociados a la infraes-tructura tecnológica, incrementar la productividad y, en definitiva, alinear dichos servicios a las prioridades del negocio. La repercusión que los servicios de TI tienen sobre la buena marcha del negocio convierte en prioritaria su alineación con los objetivos estratégicos del mismo. Por este motivo, el uso de buenas prácticas en la gestión de TI garantiza esa alineación y, por lo tanto, la mejora en el desarrollo del negocio. Nuestro Servicio de Consultoría ITIL Aplicando las mejores prácticas ITIL, en Inycom ofrecemos un servicio de consultoría amplio y adaptado a cada entidad con el objetivo de proporcionar una mejora en la organización del departamento de TI. Es decir, establecer pautas y guías para mejorar el soporte y los servicios que los departamentos de TI ofrecen a su organización. Disponemos de 45 personas certificadas en ITILv3 y otras metodologías de gestión que garantizan el buen hacer de nuestros proyectos. Además trabajamos conjuntamente con el cliente para implementar o bien evaluar la madurez de sus procesos ya definidos. Actividades de la Consultoría 1. Conocer prioridades y necesidades del negocio. 2. Evaluación y diagnóstico de la madurez de los procesos implantados en la organización. 3. Herramienta utilizada para la gestión del servicio. 4. Facilitar el trabajo diario en la gestión de los servicios. 5. Documentación definida para facilitar la labor de los técnicos. 6. Análisis de tendencias para evaluar la disponibilidad de los servicios. 7. Reuniones conjuntas para analizar situaciones concretas. 8. Entregables que muestren la situación de partida, los objetivos a alcanzar y las mejoras planteadas. 9. Posibilidad de colaboración con el cliente para llevar a cabo las recomendaciones planteadas. 10. Medición de indicadores que permitan evaluar el rendimiento de lo implantado. Beneficios 1. Anticipación ante problemas a la hora de gestionar las solicitudes de los usuarios, mejorando los tiempos. 2. Adecuada gestión de la calidad. 3. Aumentar la eficiencia. 4. Alinear los procesos de negocio y la infraestructura TI. 5. Reducción de costes innecesarios de la provisión de los servicios. 6. Potenciar la capacidad operativa. Mejor uso del conocimiento y la experiencia. 7. Mayor información sobre la compañía con creación de informes. ►►Instrumentación y Componentes, S.A. ►►Más información: Teléfono. 902 522 252 / E-mail. info@inycom.es w w w . i n y c om. e s
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    Servicios de ConsultoríaITIL Metodología Los servicios de consultorías ITIL que ofrece Inycom se estructuran en las siguientes fases: Análisis de la situación de partida En esta fase se llevará a cabo un análisis exhaustivo de los diversos componentes tecnológicos que integran la organización. Es decir, se evaluará y revisará el equipo informático compuesto por servidores, soluciones de almacenamiento y comunicaciones así como de seguridad y back up, sistemas de virtualización, infraestructuras de alimentación eléctrica u organización de CPD. Tras el chequeo del equipamiento de TI, y conjuntamente con el cliente, se evaluarán los siguientes aspectos: ►►Diagnóstico de los servicios ofrecidos por la organización. ►►Organización y grado de adecuación a los procesos ITIL. ►►Herramientas de seguimiento y control de los servicios actuales. ►►Requerimientos necesarios para alcanzar procesos desempeñados bajo buenas practicas. Definición de un modelo Después de analizar la situación de partida y localizar aspectos de mejora, se procede a detallar las acciones recomendadas para corregir las deficiencias observadas. Es decir, se pasar a definir un modelo de actuación que comprenda: ►►Análisis de GAP´s ►►Procesos ITIL recomendados a implantar en la organización. ►►Herramientas necesarias para dar soporte a los procesos. ►►Recursos necesarios de la organización para asegurar el éxito de los mismos. Definición de un Plan de Implantación De acuerdo al análisis realizado y con el objetivo de mitigar los GAP´s detectados, se procederá a ►►Planificar la implantación de las mejoras aportadas. ►►Priorizar en función del beneficio reportado. ►►Definir indicadores y mecanismos de seguimiento para garantizar el éxito. Presentación de resultados En reuniones con el cliente se expondrán las conclusiones obtenidas y se establecerá un marco de resolución si fuera necesario. CMMI Institute Soporte a la Infraestructura TIC www.inycom.es info@inycom.es 902 522 252 Implantamos modelos que alinean el negocio y las tecnologías de la información para garantizar una gestión eficiente Rev. 001 noviembre 2013 1. 2. 3. 4. ►►Instrumentación y Componentes, S.A. ►►Más información: Teléfono. 902 522 252 / E-mail. info@inycom.es w w w . i n y c om. e s
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    TI en laPlanificación Estratégica y Toma de Decisiones Strategic Implications and Applications of IT 4 - 5 Septiembre 2012 / Bogotá, Colombia Integre las TI como socio estratégico en su proceso de planificación. Mejore la toma de decisiones gerencial a través de las TI. Viva la experiencia Michigan en Colombia Utilice la riqueza de datos para mejorar su gestión actual.
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    Ajay Vinze Ph.D.,University of Arizona Experiencia Académica Ajay Vinze es instructor de programas internacionales de educación ejecutiva para WDI at the University of Michigan y Davis Distinguished Professor de Negocios y Director del Programa de MBA Ejecutivo en el W. P. Carey School of Business en Arizona State University. También es Director Fundador del Centro para el Progreso de los Negocios a través de las Tecnologías de la Información (CABIT) el cual construye alianzas académicas públicas y privadas mediante investigaciones y proyectos de colaboración. Su investigación se enfoca en la habilitación tecnológica para la respuesta y preparación frente a emergencias, la cadena de abastecimiento de la información, computación colaborativa y temas de seguridad/privacidad para la salud en línea. Sus publicaciones han aparecido en la mayoría de las revistas de Sistemas de Información tales como Information Systems Research, MIS Quarterly, Decision Sciences, Decision Support Systems y IEEE Transactions, entre otras. Experiencia Laboral y Consultorías El Dr. Vinze se relaciona regularmente con organizaciones norteamericanas tales como la Agencia Gubernamental de TI de Arizona, el Departamento de Servicio de Salud de Arizona, Avnet, CHW, Cisco, IBM, Intel y Sun Microsystems. Se ha presentado internacionalmente en Argentina, Australia, Austria, Bosnia and Herzegovina, Chile, Croacia, República Checa, India, México, Nueva Zelanda, Perú, Filipinas, Rusia, Arabia Saudita, Eslovaquia, entre muchos otros. 2 www.seminarium.com
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    TI en laPlanificación Estratégica y Toma de Decisiones Strategic Implications and Applications of IT Las organizaciones exitosas son aquellas que realmente comprenden los beneficios de las TI y utilizan este conocimiento para generar valor para sus accionistas. Ellas reconocen la dependencia que diversos procesos de negocios tienen con las TI, la necesidad de cumplir con las crecientes demandas de cumplimiento normativo y los beneficios de una gestión de riesgos efectiva. Este programa se enfoca en facetas de innovación y tecnología que permitirán a la alta gerencia tomar control de los procesos decisionales mientras trazan un rumbo hacia la “Empresa 2.0”. La idea central es entregar una metodología para integrar las TI como un socio estratégico en la ecuación de planificación. Se entregarán herramientas prácticas que permitirán a los gerentes desarrollar un plan para sus organizaciones que incluya a las TI como socio estratégico, logrando una comprensión de cómo se traducen los datos organizacionales y las riquezas de información en decisiones procesables y un mejor entendimiento del rol moderador de la tecnología en contextos decisionales. Beneficios clave • Comprender la trayectoria de la tecnología y su influencia disruptiva. • Desarrollar modelos de predicción para las decisiones de negocios. • Comprender el proceso de extracción de patrones y decisiones de los datos. • Conducir el ROI de las inversiones basadas en datos. • Analizar el impacto y las implicancias del uso de las tecnologías para la toma de decisiones gerencial. • Examinar los parámetros generales para la gobernabilidad, conformidad y controles relacionados a las TI. • Estudiar qué debe hacer y qué no debe hacer la alta gerencia frente a un panorama de cambios tecnológicos constantes. Este programa está dirigido a • Gerentes generales, directores y gerentes de administración y finanzas de empresas donde las TI juegan un rol fundamental en la estrategia. • Directores y Gerentes de TI, gerentes de sistemas, de informática, desarrollo, proyectos de sistemas, proyectos y de tecnología. • Analistas de sistemas y arquitectos tecnológicos. www.seminarium.com 3
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    Programa Académico Día1 / Martes 4 de septiembre OBJETIVOS Y ENFOQUES PARA OBTENER UNA VENTAJA ESTRATÉGICA DE LOS RECURSOS DE TI: La trayectoria de la tecnología y su influencia Esta sesión entrega herramientas para articular la influencia de la innovación. Los asistentes reconocerán por qué las decisiones y medidas que parecen económicamente correctas no siempre se traducen para las TI y las innovaciones. Si bien esta sesión presentará una teoría clara y eficaz, se hará hincapié en la aplicación práctica relacionadas con la gestión de las TI. Los participantes podrán: • Obtener una mejor idea de la evolución tecnológica y su impacto para la organización. • Conocer el marco de la innovación disruptiva. • Analizar el contexto cambiante de la innovación generada por tecnologías con enfoque en servicios, movilidad y cloud computing. CÓMO UTILIZAR LA RIQUEZA DE DATOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN ACTUAL: Toma de decisiones basada en datos y su interpretación Se presenta una visión de cómo trasladar la “riqueza de datos” en decisiones de información y acciones concretas. El trabajo se centrará en la interpretación y extracción de datos y en un conocimiento amplio de herramientas y técnicas que están a su disposición para conseguir alternativas estratégicas. El trabajo se centrará en: • Desarrollar modelos predictivos de las decisiones empresariales. • Comprender el proceso de extracción de patrones y de decisiones a partir de datos. • Impulsar el retorno de las inversiones basadas en los datos. Certificado de Participación Los participantes recibirán un certificado emitido por WDI at the University of Michigan. 8:00 a 8:30 Registro MÓDULO 1 8:30 a 12:30 ---------- Coffee Break 10:30 a 11:00 12:30 a 14:00 Almuerzo MÓDULO 2 14:00 a 17:30 ---------- Coffee Break 15:30 a 16:00 T H E U N I V E R S I T Y O F M I C H I G A N This is to certify that Gonzalo Andrade Riquelme has successfully completed TI en la Planificación Estratégica 2012 Robert Kennedy Executive Director The William Davidson Institute at The University of Michigan y Toma de Decisiones 4 www.seminarium.com
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    Día 2 /Miércoles 5 de septiembre 8:00 a 8:30 Registro MÓDULO 1 8:30 a 12:30 ---------- Coffee Break 10:30 a 11:00 GOBERNABILIDAD, CUMPLIMIENTO, CONTROL Y EL PAPEL DE LAS TI: Decisiones pertinentes a la alta gerencia Esta sesión se centrará en temas de gobernabilidad, cumplimiento, control y seguridad - usando la innovación disruptiva, la decisión basada en datos y la colaboración en la toma de decisiones como telón de fondo, los participantes se centrarán en por qué necesitan tener un compromiso proactivo con las TI en sus organizaciones. El trabajo se concentrará en: • Parámetros generales para la organización, cumplimiento y control relacionados con las TI. • Qué hacer y qué no hacer en un panorama cambiante de la tecnología- orientado a los altos directivos. 12:30 a 14:00 Almuerzo MÓDULO 2 14:00 a 17:30 ---------- Coffee Break 15:30 a 16:00 IMPACTO Y CONSECUENCIAS DEL USO DE LA TECNOLOGÍA PARA LA TOMA DE DECISIONES GERENCIAL: Toma de Decisiones Colaborativa Los participantes obtendrán una comprensión práctica de cómo la tecnología puede moderar / mediar en los procesos de decisiones colaborativas. Se abordarán los problemas de gestión relacionados con el “pensamiento de grupo”, es decir, situaciones en las que los equipos llegan a un consenso prematuro sin tener en cuenta todas las alternativas. Usando un ejercicio de grupo, con y sin aumento de la tecnología, la atención se centrará en ilustrar cómo el proceso de decisiones y los resultados finales pueden ser alterados sin cambiar de los hechos subyacentes. En esta sesión se incluyen: • Auto-evaluación del “grupo base”: características de la personalidad. • Ejercicio de toma de decisiones a cabo, con y sin el apoyo tecnológico para explicar la polarización en las decisiones del grupo. • Análisis basado en el ejercicio de la forma de colaboración de computación que pueden ser utilizados eficazmente para toma de decisiones estratégicas. “El programa toca temas relevantes para toda empresa, temas que pocas veces son tomados en cuenta seriamente”. Federico Burgos Buquet, Gerente de gobierno, salud, industria y consumo, INDRA “Interioriza sobre aspectos fundamentales referentes a los procesos de TI y cómo poder mejorarlos mediante modelos probados. Información que no todos los TI conocen”. Marcos Garrido, Encargado proyectos informática RRHH, Ripley www.seminarium.com 5
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    Ross School ofBusiness es la escuela de negocios Nº1 en Estados Unidos en el desarrollo de programas y prácticas de liderazgo. – Leadership Excellence, 2010 Ross School of Business ocupa el lugar #4 en Estados Unidos en programas de MBA Ejecutivos. – BusinessWeek, 2008 Nº1 Nº4 Ross School of Business at the University of Michigan The William Davidson Institute (WDI) Con más de 75 años de experiencia en educación ejecutiva, es una de las escuelas de negocio pioneras a nivel mundial. A través de un ambiente académico de alto nivel y un contacto directo con empresas líderes, es considerada experta en integrar la vanguardia del conocimiento con las exigencias competitivas del mercado y la aplicación práctica. Proporciona una amplia diversidad intelectual, una comunidad de profesores destacados insertos en un ambiente dinámico y una red de contactos que hacen de la educación en Ross una experiencia única. Como parte de The University of Michigan, WDI ofrece programas internacionales de educación ejecutiva para satisfacer necesidades específicas de economías emergentes. Su principal objetivo es entregar habilidades y metodologías para operar de forma efectiva en una economía de mercado globalizada. Desde 1992, ha entrenado a más de 2.000 ejecutivos provenientes de más de 500 empresas en el mundo. 6 www.seminarium.com
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    Seminarios Ejecutivos GestiónEstratégica del Cambio by University of Notre Dame · 23-24 Febrero 2012 Gestión de Ventas: Un Liderazgo Estratégico by WDI at the University of Michigan · 5-6 Septiembre 2012 Estrategias y Tácticas de Negociación by WDI at the University of Michigan · 22-23 Marzo 2012 Gestión Estratégica de Operaciones by WDI at the University of Michigan · 26-27 Marzo 2012 Gestión Estratégica de Proyectos y Riesgos by WDI at the University of Michigan · 23 -24 Agosto 2012 Congresos y Advanced Management Programs (AMP) In Campus Management Program for Lawyers - MPL at Yale School of Management · 17-22 Junio 2012 CEOs Management Program - CEO at Kellogg School of Management · 1-6 Julio 2012 CFOs’ Executive Program - CFO at University of Chicago · 26-31 Agosto 2012 TI en la Planifi cación Estratégica y Toma de Decisiones by WDI at the University of Michigan · 4 -5 Septiembre 2012 Análisis Financiero Estratégico by University of Notre Dame · 13-14 Septiembre 2012 Gestión Estratégica del Marketing de Servicios by WDI at the University of Michigan · 23-24 Octubre 2012 Corporate Governance - CG at Yale School of Management · 13-17 Mayo 2012 Lean Enterprise by MIT Professional Education · 31 Oct - 2 Nov 2012 Managing Innovation Strategies at Babson - MIS at Babson College · 16-21 Septiembre 2012 Strategic HR Management Program - HR by WDI at the University of Michigan · 15-19 Octubre 2012 Kellogg on Marketing - KoM at Kellogg School of Management · 28 Oct - 2 Nov 2012 Deepak Chopra: The Soul of Leadership by Seminarium · 24 Mayo 2012 Executive Development Program for Managers by The University of Notre Dame · 4-6 Junio 2012 HR Conference by Seminarium · 11 Octubre 2012 2012 Marketing Conference by Seminarium · 15 Noviembre 2012 Programa Abierto 2012 www.seminarium.com 7
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    Inscripciones e InformaciónGeneral Lugar Hotel Casa Dann Carlton Bogotá Dirección Calle 94 Nº 9-71 Fecha 4 y 5 de Septiembre de 2012 Traducción Español / Inglés Material de Estudio Se entregará el material del expositor en inglés y español Parqueaderos Cupos limitados Valores en US$ Hasta el 3 de Agosto Después del 3 de Agosto Individual 1.885 1.980 Pase Corporativo* 1.627 1.710 Mesa Corporativa** 1.510 1.590 * Valor por persona para grupos de tres o más ejecutivos. Valores NO incluyen IVA ** Valor por persona para grupos de cinco o más ejecutivos. Anulaciones: Vía email, fax o carta hasta 10 días hábiles antes del inicio del seminario. En caso contrario se facturará el cupo respectivo. Medios de Pago: Efectivo, tarjetas de crédito (Visa, Master Card, American Express). Fuerza Mayor: Si por fuerza mayor este curso debiera suspenderse, seminarium desarrollará un curso similar alternativo informándolo oportunamente. PATROCINAN APOYAN Ahora nuestro sitio web en su celular. www.seminarium.com/co · semincol@seminarium.com.co · (571) 629 8800