El documento presenta definiciones de teoría, organización y administración. Define la teoría como un conjunto de reglas y principios abstractos que explican fenómenos humanos, sociales y naturales de forma racional. Define la organización como una unidad social constituida deliberadamente por personas para alcanzar objetivos específicos a través de estructuras y sistemas. Finalmente, define la administración como el mecanismo para racionalizar las organizaciones mediante la coordinación de esfuerzos humanos para lograr fines comunes de manera eficiente.