1. Inserción Urbana
de Estructuras de Soporte de Infraestructura de Servicios
Un nuevo paradigma para el diseño y regulación urbana
Pablo Alla
CTMA

2. Introducción:
- La ciudad de los nuevos chilenos
- La Inserción Urbana de Infraestructuras
- El Abandono de las Infraestructuras como parte del
paisaje urbano

3. Según el último censo cerca de un 87%
de la población chilena es urbana,
servicios tales como agua potable,
alcantarillado, luz eléctrica y
recolección de residuos sólidos,
funcionan regularmente y con amplia
cobertura.
Las principales demandas ciudadanas
hoy son cualitativas.

7. Impacto visual
La creciente articulación de movimientos ciudadanos y ambientalistas
preocupados del impacto visual y estético de las estructuras de soporte de
infraestructuras de servicios llevó a los operadores a enfrentar el diseño de sus
torres, líneas de transmisión y corredores tanto urbanos como rurales con un mayor
cuidado por el paisaje.

8. La situación se agrava cuando
la oposición ya no es a
autopistas o infraestructuras de
alto impacto, sino también
afecta aquellas consideradas
amigables o sustentables

9. Por otro lado existe un
permisivismo respecto al
impacto estético y visual
de muchas estructuras de
soporte urbanas que
dificulta la relación con los
ciudadanos

11. La situación ha llegado al
extremo que la semana
pasada se votó en la Cámara
un Proyecto de ley de impacto
urbano de las Antenas de
Celular que afectará
gravemente a la industria y al
entorno urbano

13. Este nuevo contexto exigirá un mayor cuidado por la integración urbana de las
estructuras de soporte de infraestructuras de servicios, así como las distintas
edificaciones de apoyo tales como generadores, transformadores, estaciones, o
subestaciones urbanas.

14. Principales posturas
en relacion a las estructuras de soporte de infraestructuras de servicios :
Torres o tendidos de larga extensión y
líneas rurales – Función Costo
Estructuras de soporte más invisibles,
transparentes, delgadas, compactas o
camufladas. Estructuras ligeras en base
a tensores o torres reticuladas.
Torres, Líneas cortas y redes urbanas
Soluciones de torres más estéticas,
más atractivas.
Buscar alguna relación “simbólica” o
“icónica” con respecto a la
sociedad, desde la Arquitectura del
lugar, su historia, cultura, símbolos
tradicionales, el folclore o el paisaje
urbano.

15. Es deseable que las Torres y antenas de telecomunicaciones, así
como las líneas de transmisión o distribución y las subestaciones
de transformación, o de switcheo no afecten el aspecto estético
de la ciudad, sino que sean prácticamente invisibles en el
entorno.

16. Debido al alto costo del terreno en las áreas urbanas, el espacio
requerido para estas antenas, líneas y subestaciones debe
mantenerse al mínimo, y contemplar las mayores medidas de
seguridad para su operación.

17. El primer alcance urbano es que el impacto de las antenas de
telefonía celular y las líneas de transmisión es mucho menor que
el de otras infraestructuras como las telecom, y un buen trabajo
a nivel de suelo minimiza su presencia.

18. Una nueva aproximación
al diseño de
estructuras de soporte de infraestructuras de servicios

19. Cuatro escenarios para una nueva integración entre
infraestructuras y paisaje urbano.
1.- Poner el paisaje en Relevancia: Contraste y monumento.
2.- Infraestructuras Discretas: Ocultamiento y Camuflaje.
3.- Infraestructuras como un ambiente inclusivo: Asimilación y Fusión.
4.- Infraestructuras como un proyecto integrado de urbanismo.

20. 1.- Poner el paisaje en Relevancia: Contraste y monumento.
“poner en escena el paisaje” - ver el paisaje en forma distinta-
En lugar de esconder o intentar mimetizar las torres de
telecomunicaciones o transmisión con el entorno natural, la idea es la
de producir un diálogo formal en base al contraste, remarcando alguna
cualidad existente del paisaje por medio de una estructura que se
contraponga a éste y se configure como un nuevo elemento del
paisaje.

21. Torres de soporte desarrollada para la compañía eléctrica Sueca Svenska Kraftnät,
diseñadas por la empresa de diseño industrial “No Picnic” y previstas para ser
construidas en 2012.

23. Compañía de líneas eléctricas de
Islandia Landsnet, en su
Proyecto de diseño
de Torres de Alta Tensión
para Islandia.
Diseño ganador, propuesto por el
arquitecto Dietmar Koering de la
oficina Arphenotype

25. El costo de soterrar las torres
de alta tensión en áreas
rurales o despobladas es
demasiado alto, así como el
impacto que causan las
torres de alta tensión en el
paisaje también lo es.
Diseño adaptable para usar
con máxima eficiencia el
material según la altura y la
localización de cada torre.

26. La empresa Italiana Terna Spa
desarrolló el concurso
internacional “Pylons of the
future” – Torres del Futuro. La
empresa francesa Hugh
Dutton Associates (HDA) ganó
el concurso con su propuesta
de torres de transmisión
eléctricas inspiradas en los
árboles.

29. Intervención artística en Torres de
Alta tensión denominada "Source"
en Amneville, Francia, realizada
por la artista de origen búlgaro
Elena Paroucheva.

31. En un principio los
ciudadanos querían
soterrar las torres, pero
luego el proyecto se
convirtió en un símbolo
urbano, dándole una
identidad y siendo un hito
atractivo para visitarla.
Desde el 2006 la obra
monumental “Source” ha
sido incluida en los
“Archivos Europeos de
Espacio Público Urbano”.
Desde el 2008 como
monumento por el
Ministerio de Cultura
francés.
La oficina de turismo de
la ciudad de Amneville
organiza tours regulares
para presentar el
conjunto a visitantes y
grupos de estudiantes.

32. 2.- Infraestructuras Discretas: Ocultamiento y Camuflaje.
La forma más evidente de reducir el impacto negativo de una torre o antena
de telecomunicaciones viene por el simple hecho de esconderla.
En este sentido las dos estrategias más recurridas son el Ocultamiento y el
Camuflaje.
Antenas
En el caso del Ocultamiento, se
privilegia la idea de preservar o
restaurar la autenticidad del
lugar, asegurar la continuidad
del paisaje urbano de manera
que la antena no interrumpa
ciertas relaciones espaciales y
minimizar la presencia de las
estructuras.

33. En Santiago destacan algunas subestaciones que pasan
desapercibidas para muchos transeúntes, como la subestación Brasil,
en Mapocho esquina Almirante Barroso, albergada al interior de una
fachada histórica pese a haber sido construida en 1999, o la
subestación Los Dominicos en Las Condes, emplazada en el exclusivo
Camino del Otoñal y recientemente remodelada, la cual se integra
con su entorno residencial.
Subestación Brasil:
Subestación eléctrica 110/12
kV, de 150 MVA de potencia
instalada, ubicada en la
comuna de Santiago, en
calle Mapocho N°1823,
esquina Almirante Barroso.

34. Cada vez se hace más difícil para las empresas distribuidoras
conseguir terrenos aptos para ampliar sus redes, y más temprano que
tarde nos veremos en la necesidad de integrar estas infraestructuras al
espacio público. Si bien a primeras esta idea parece controversial, la
experiencia internacional apunta a que un buen diseño acompañado
por el compromiso de las empresas a construir y mantener estos
espacios podría efectivamente ofrecer beneficios al barrio.
Subestación Lord
Cochrane:
Subestación eléctrica
110/12 kV, de 139,4
MVA de potencia
instalada, ubicada en
la comuna de
Santiago (en pleno
centro), en calle
Alonso Ovalle
N°1393, esquina Lord
Cochrane. Fue
construida en el año
1980.

35. Un ejemplo de esto es la subestación de transformación de Barbaña,
construida en el centro de la ciudad gallega de Orense, España. Un
criterio importante durante la planificación del proyecto, fue que la
subestación no debía requerir un espacio extra ni ser vista por los
transeúntes.
Subestación de transformación
de Barbaña, construida en el
centro de la ciudad gallega
de Orense, España

36. Ambos objetivos se lograron de manera extraordinaria: La subestación
fue construida debajo de un parque público. Su presencia pasa
totalmente desapercibida y el zumbido típico del transformador no se
escucha gracias a la incorporación de una cascada en el parque
junto a la subestación. Por otro lado, la empresa se encarga de la
mantención y cuidado del parque liberando fondos municipales para
otros fines.

37. Reconversión de Subestación en Västerås, Suecia.
Para lograr una considerable reducción de los impactos urbanos en
una subestación convencional existente, y al mismo tiempo, aumentar
el grado de aceptación entre los habitantes, se planificó una
subestación interior nueva aislada en aire.
La comparación de ambos tipos de subestaciones, muestra la
cantidad de espacio que se puede ahorrar.
El espacio restante en el centro de la ciudad puede utilizarse para otros
propósitos más atractivos.

38. En el caso de subestaciones de
bajada, también destaca el
reciente trabajo realizado por la
firma local Polis para Chilectra, en
la que se evalúan distintas
estrategias para ocultar una
nueva subestación de bajada en
el sector suburbano de Chicureo.

39. En áreas urbanas altamente densas,
la incorporación de subestaciones
en zócalos de edificios públicos o
particulares es cada vez más
recurrente. Tal es el caso de la
subestación de ConEdison ubicada
en la recientemente inaugurada
torre de oficinas Worldtrade Center
Edificio 7, en Lower Manhattan, New
York.

40. La Subestación de Meijo, de la
compañía eléctrica Chubu, se
encuentra ubicada bajo un
estacionamiento que sirve un famoso
Palacio construido por Shogun
Tokugawa Ieyasu en 1612.

41. Chilectra se encuentra estudiando prototipos de subestaciones subterráneas que
puedan implementarse en espacios públicos o bien liberar nuevas superficies de
plazas y jardines en áreas urbanas de alta densidad.
Estos prototipos se están
desarrollando siguiendo
la lógica ya probada
de las concesiones de
subsuelo exitosamente
aplicadas para
estacionamientos
subterráneos.

42. 3.- Infraestructuras como un ambiente inclusivo: Asimilación y Fusión
Una tercera aproximación a la integración de infraestructuras de Transmisión al
tejido urbano es entendiéndolas como elementos inclusivos, ya sea
consideradas como “parte” de un proyecto o entorno mayor, o incorporando
“otras” funciones secundarias en sus estructuras de soporte.
Aquí emergen dos estrategias, la Asimilación y la Fusión.
La Asimilación plantea que por vía de la imitación tipológica se pueda crear
una capa común que integra las torres con el entorno urbano, como podría
ser el caso de un pavimento continuo en un boulevard o el revestimiento de
fachada de un edificio o área de interés patrimonial.

43. En términos de la Asimilación, el ejemplo más concreto lo tenemos presente en
Santiago, donde las Municipalidades de Vitacura y Las Condes durante años
intentaron soterrar las torres de alta tensión que se extienden a lo largo de la
avenida Alonso de Córdova y Cuarto Centenario, finalmente optando por
reemplazarlas por torres monoposte más estilizadas por temas de costo.

44. Vitacura durante muchos años intentó soterrar las torres de alta tensión
que cruzan Alonso de Córdova, finalmente optando por reemplazarlas
por torres más estilizadas por temas de costo, y eso que estamos
hablando de la calle más exclusiva de Santiago, donde conviven sin
mayor conflicto boutiques, restaurantes, galerías y selectas tiendas al
alero de cientos de Megawats

45. Lo sorprendente de este caso es que pese a seguir presentes, el buen
diseño urbano de parques y veredas, así como el atractivo de las vitrinas
y tiendas hacen pasar a segundo plano la presencia de las torres.

46. Fusion de Sistemas
Las torres pueden convertirse en estructuras multisoporte
Además de sus trabajos
escultóricos en Francia, la artista
Búlgara Elena Paroucheva
propone intervenir y reformular el
soporte de las redes de
transmisión eléctrica de mediano
y alto voltaje. Sus intervenciones
abren la posibilidad de pensar
en las torres como soportes para
turbinas de viento, antenas para
teléfonos celulares o radio,
iluminación de autopistas o
esculturas que animen el espacio
público.

49. La fusión entre sistemas múltiples en una misma estructura de soporte es la
planteada recientemente en el concurso internacional “Next Generation Design:
Fix our Energy Addiction” (Diseño de próxima generación: corrijamos nuestra
adicción a la Energía) organizado por la Revista Metrópolis.
Proyecto ganador:
“Wind-it”
Un diseño que consiste en
insertar turbinas de viento
en la estructura existente
de las Torres que integran la
red de conducción de
energía eléctrica. De esta
manera, convierten las
torres en estaciones
generadoras de energía
que se agrega a la red
existente.

50. Wind-it resuelve el problema de
conectar la generación de energía y la
transmisión de electricidad al
localizarlas juntas.

51. Túnel Sierra de Collserola, en Barcelona, España.
Este túnel en principio fue pensado sólo para una tubería de agua, pero la
coincidencia con el trazado de la línea de alta tensión planificada hizo pensar al
Ayuntamiento de Barcelona que la solución idónea consistía en llevar a través del
mismo túnel la línea eléctrica de alta tensión (400 kilovoltios), tras algunas
modificaciones en la instalación.

52. 4.- Infraestructuras como un proyecto integrado de urbanismo
La última dimensión, y tal vez la más relevante en este contexto es aquella que
entiende a las infraestructuras como algo más que un elemento o presencia en la
ciudad, sino más bien en su potencial de generar nuevos espacios públicos en la
medida que integra todas las estrategias y recursos presentes en los entornos
urbanos. Esta visión entiende a la infraestructura urbana como una fuente de
desarrollo económico y social, un motor para la regeneración urbana, capaz de
generar una nueva tipología de espacios públicos de calidad en que su carácter
inclusivo sea un requisito cualitativo.

53. Torres eléctricas y residuos urbanos
Río Besòs, Barcelona, España.
Desarrollado por Endesa + Gobierno de España + UE

54. El proyecto de recuperación ecológica y urbana del Río Besós en
Obra acabada, Paseos de Ribera y accesos al Prado Fluvial
Barcelona, consideró en su primera fase la integración de las torres de
en el cauce.
transmisión al diseño urbano del corredor

55. Paseo de Ribera frente a Santa Coloma de Gramenet

56. La solución no sólo resolvía un tema ambiental o urbano, sino además
integraba el proyecto hidráulico y las medidas necesarias para que las
obras civiles pasaran a ser obras cívicas
Inundabilidad, carácter torrencial del Río (en obras 1997)

57. Obra acabada, Parque Fluvial y nuevo cauce, a falta del desmontaje
de las torres y soterramiento de líneas mediante galerías de servicios

58. Desmontaje de las Torres del Alta Tensión

59. La galería de servicios subterránea es un túnel de
3x3 metros y 1386 metros de longitud, que discurre
de forma subterránea y en paralelo al cauce del río.
Este túnel tiene el objetivo de ser el lugar de paso de
las líneas eléctricas de alta y, además, esta
acondicionada para albergar otras líneas de
sistemas de comunicación y suministros.

60. El 2002 finalmente se soterran las líneas de transmisión completando el
proyecto de remediación ambiental, paisajístico y urbano del corredor
del Besós.

61. Los efectos sociales y económicos de esta intervención son notables,
recuperando y entregando espacios públicos de calidad, ciclovías y
equipamiento deportivo a más de un millón de personas que antes vivían en una
de las áreas más estigmatizadas y carentes de Barcelona.
Perfil Financiero
Aportaciones económicas del parteneriado:
Euro 64 Millones
Ejercicio: 1996-2003
Socio Aportación en millones de euros
Unión Europea 21,00 32,80%
Ayuntamiento de Barcelona 2,60 4,06%
Ayunt. de Santa Coloma de G. 1,60 2,50%
Diputación de Barcelona 2,90 2,90%
FECSA-ENDESA 36,00 56,10%

62. Nuevas Tendencias en la transmisión de energía
La investigación científica y tecnológica en nuevos materiales y sistemas de
generación, transmisión y distribución pueden generar nuevos paradigmas que
cambien radicalmente a la industria y sus infraestructuras.
Estos cambios se pueden presentar en dos frentes:
1- El desarrollo de nuevos materiales y tecnologías de transmisión que reduzcan el
peso, calor y requerimientos de seguridad mientras aumenten la capacidad de
transmisión.
2 - El desarrollo de sistemas de generación doméstica y transmisión bidireccional
que permitan el desarrollo de “redes Inteligentes” o “Smart Grids”.

63. La industria está consiente que nuevos materiales como polímeros,
fibra óptica y tecnologías de la información permitirán reducir el
impacto urbano, envergadura y visibilidad de las líneas de transmisión

64. Solar cells
Solar cells
Solar panels
Solar Energy

65. Programa piloto Smart Grid – Queens,
New York, US
Empresa: ConEdison

66. Programa Piloto: Smart City – Málaga
Empresa: Endesa
El proyecto Smart City es una incubadora en la que se gesta un prototipo de ciudad
futura , en la que muchos de nuestros actuales hábitos energéticos van a cambiar.

67. Oportunidades a nivel local
Con suerte al 2030 La Región Metropolitana albergará a 8 millones de habitantes
(hoy tiene 6,7 millones), un número perfecto para una Metrópolis global
intermedia, con una plataforma de servicios eficientes y administrables, ofreciendo
una masa crítica significativa para todas las actividades urbanas relevantes.
Esto, junto a una red de ciudades menores conectadas por autopistas
interurbanas de alto estándar y telecomunicaciones de punta presentan ventajas
competitivas respecto otras Megápolis como Sao Paulo o México, que al 2015
superarán los 20 millones y hoy enfrentan severas crisis administrativas y sociales
por su escala y estructura.

68. • El sostenido crecimiento
económico y social ha
modificado la estructura
de los GSE
• Al 2030 los hogares ABC1 C2
subirán su participación
actual de 33% a 46%.
• Esto ya está modificando los
patrones de localización de
esta “nueva clase media
emergente”
• Nuevos “conos” de
desarrollo asociados a
oferta de transporte y
subcentros
• Se revierten dinámicas de
segregación tradicionales
• Surgen oportunidades en
comunas pericentrales y
periférias
• Todo esto lleva a mayores
demandas de servicios

69.  ACTUALIZACIÓN PRMS
250.000 nuevas viviendas al 2030
 DESARROLLO CONDICIONADO
 155.000 nuevas viviendas al 2030.

70. Santiago no aumentará
mucho en población,
pero sí lo hará en
ingresos, tamaño y
demanda de nuevos
servicios que requerirán
de la debida
infraestructura
Fuente: Galetovic, 2008

71. Propuesta de Áreas Verdes Propuesta Conectividad Vialidad Estructurante Regional.
Fuente: Memoria Actualizacion PMRS

73. La primera oportunidad
se da en la existencia de
corredores de
transmisión que
permiten incorporar
otras infraestructuras
que financien el
reemplazo de torres
reticuladas por
monopostes

74. Proyectos como la
Autopista Santiago
Lampa ofrecen una
mejoría significativa de
estos corredores,
minimizando el impacto
de las torres y entregando
nuevos espacios públicos
de calidad

75. SITUACIÓN ACTUAL

76. SITUACIÓN PROYECTADA

77. Multi-tunel
Energy Report
Con Edison, 2009

78. Se hace necesario revisar el fondo del problema, reconocer la importancia que
tienen las estructuras de soporte de infraestructura de Servicios públicos y
promover una legislación que fomente la mejor integración urbana de éstas,
incluyendo no sólo las estructuras de telecomunicaciones sino también las de
transmisión eléctrica, publicidad en la vía pública, viaductos y otras.