1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGÍA DE
ADMINISTRACION INDUSTRIAL
INTEGRANTES:
Guerra, Gabriela
CI 24391088
Hernández, Roselis
CI 24146752
Barcelona, Julio 2015
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2. TABLA DE CONTENIDO
Tabla de contenido...................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................3
RESEÑA HISTORICA DEL SENIAT...............................................................................................5
MISIÓN....................................................................................................................................5
VISIÓN......................................................................................................................................5
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:......................................................................................................6
VALORES INSTITUCIONALES.....................................................................................................6
REFERENCIAS DEL SENIAT........................................................................................................7
FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT......................................................................................8
TRIBUTOS INTERNOS DEL SENIAT.............................................................................................8
SERVICIO ADUANERO...............................................................................................................9
SANCIONES O MULTAS APLICADAS POR EL SENIAT................................................................10
CONCLUSIÓN..........................................................................................................................12
BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................................13
ANEXOS..................................................................................................................................14
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3. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
INTRODUCCIÓN
En 1994, el Gobierno Nacional, después de haber acumulado las
experiencias y los logros de las principales Administraciones Tributarias del
continente y habida cuenta de la evolución alcanzada por nuestro propio
Sistema Tributario, así como, la necesidad imperiosa que había de
modernizar, tecnificar y ampliar nuestra Administración Tributaria; el
Ejecutivo Nacional decide crear una nueva estructura tributaria mediante la
función de las diversas Direcciones existentes hasta entonces: La Dirección
General Sectorial de Rentas y la de Aduanas, para instituir lo que se
denominó en su primera etapa, Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria. En efecto, mediante Decreto No 310.del 10-08-94,
publicado en la Gaceta Oficial No 35.525 del 16-08-94, se creó esta
organización.
El SENIAT es una institución autónoma, pero sin personalidad jurídica,
dependiente directamente dependiente del Ministerio de Finanzas. Cuenta
con autonomía funcional, que a su vez está dotado de un sistema profesional
y de recursos humanos propios de la institución y cuyo propósito no es otro
que Administrar Tributos internos y aduaneros.
El 1° de julio de 1994, entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada
por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14
de abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial Nº 35.442 del 18 de abril de
1994. El proceso de fusión fue concebido como un proyecto de
modernización orientado hacia un gran servicio de información con objetivos
de aumentar la recaudación, actualizar la estructura tributaria nacional e
impulsar la cultura tributaria, para promover el cumplimiento voluntario de las
obligaciones de los contribuyentes.
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4. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
La estructura organizativa del Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT) está conformada por las funciones del nivel
directivo que a su vez se divide en un nivel normativo y un nivel operativo. La
estructura organizativa y funcional será decidida y establecida por el
Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, y publicado en la Gaceta
Oficial.
Entre lo planes que ha desarrollado el SENIAT encontramos el Plan Evasión
Cero el cual es una filosofía de trabajo que orienta estrategias de acción que
tienen carácter permanente de todos los rincones de la geografía nacional,
para combatir la evasión fiscal, el incumplimiento de los deberes formales
tributarios y consolidar entre los contribuyentes y la aplicación general, una
cultura tributaria. Por otra parte, el SENIAT ha desarrollado también el plan
Contrabando Cero, el cual tiene su fin en disminuir los índices de mercancías
que ingresan al país de manera ilícita.
Lo fines primordiales del SENIAT es el incremento de la recaudación
tributaria que tiene origen de los ingresos no petroleros, permitir la
modernización del sistema jurídico tributario y el desarrollo de la cultura
tributaria, por ultimo la mejora de la eficiencia y eficacia institucional.
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5. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
RESEÑA HISTORICA DEL SENIAT
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT). Nace de la fusión de Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo
(AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) el 10 de
agosto de 1994; Es el órgano de ejecución de la Administración Tributaria
Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudación nacional. Su principal
función es la recaudación y control de los impuestos o tributos; disminuir la
evasión fiscal, reducir la morosidad tributaria.
MISIÓN
Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema
integral de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable,
bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.
VISIÓN
Ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado
Venezolano, de sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e
internacional, en virtud de su gestión transparente, sus elevados niveles de
productividad, la excelencia de sus sistemas y de su información, el
profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta
calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y también por su
contribución a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con una
economía competitiva y solidaria.
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6. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
Incremento de la recaudación tributaria de origen no petrolero.
Modernización del sistema jurídico tributario.
Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia
institucional
6. PRINCIPIOS
º Transparencia
º Eficiencia
º Eficacia
º Rendición de cuentas
VALORES INSTITUCIONALES
º Solidaridad
º Honestidad
º Corresponsabilidad social
º Respeto
º Lealtad
º Equidad
º Justicia
º Igualdad
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7. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
º Bien común
º El ser social colectivo.
REFERENCIAS DEL SENIAT
El SENIAT es una institución creada con un objetivo muy importante para el
país como lo es la recaudación y control de tributos. Esto se debe
principalmente a que antes de que existiera este servicio, es decir, antes del
año 1994, el estado venezolano sólo subsistía con los ingresos provenientes
del petróleo, sin embargo, a pesar de que esta fuente de ingresos era la de
mayor fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su momento se vieron en la
necesidad de utilizar parte de esos recursos que producían para repotenciar,
actualizar y adquirir nuevos activos, todo esto afín de mejorar u optimizar sus
operaciones. En contraste el estado venezolano dejó de recibir esta parte de
los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastos
públicos nacionales que se le presentaban en ese momento.
Por ello el estado venezolano estableció una alternativa ya utilizada en
muchos países, mediante un modelo productivo basado en una recaudación
eficaz y efectiva de tributos. Es aquí donde ocurre la Apertura tributaria del
país, que no sólo se hizo para que la nación recibiera mayores ingresos sino
que también para reorganizar el ya extinto Ministerio de Hacienda ahora
llamado Ministerio de Finanzas, mediante modernos sistemas
computarizados y personal altamente capacitado para responder a las
exigencias en el momento de hacer efectiva la recaudación de tributos,
además de promover la disminución de la evasión y elusión fiscal. Es por
todo esto que nace el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria.
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8. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT
1. Aumentar el universo de contribuyentes.
2. Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves.
3. Desarrollar un programa de divulgación tributaria.
4. Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.
5. Diseñar e implementar manuales de procedimientos tributarios.
6. Disminuir la evasión fiscal. Mejorar los sistemas de recaudación.
7. Implementar mecanismos modernos de fiscalización.
8. Implementar un sistema de información tributaria.
9. Incrementar la fuerza fiscalizadora.
10. Incrementar la presencia fiscal.
11. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinión pública.
12. Reducir la morosidad tributaria.
TRIBUTOS INTERNOS DEL SENIAT
El sistema tributario venezolano está fundamentado en los principios
constitucionales de legalidad, progresividad, justicia, equidad, capacidad
contributiva, no retroactividad y no confiscación. Este sistema distribuye la
potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional, Estadal y Municipal.
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9. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
Así, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido
conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción los
siguientes impuestos:
Impuesto sobre la Renta (ISLR)
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuestos sobre sucesiones
Impuestos sobre Donaciones
Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.
Impuestos sobre licores y especies alcohólicas
Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.
SERVICIO ADUANERO
Para la administración del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo de
organización que reparte las responsabilidades funcionales entre la gerencia
de aduana (Nivel Operativo) y la administración central (Nivel Normativo)
El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus
respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control
perceptivo de las mercancías objeto de declaración, asi como la verificación
física de la misma, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y
su posterior retiro.
El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de
Aduanas, el cual procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del
mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los
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10. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo,
vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de
protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de
la balanza comercial y las reservas internacionales.
SANCIONES O MULTAS APLICADAS POR EL SENIAT
Prisión:
El COT, nos dice que las personas jurídicas responden por los ilícitos
tributarios. Por la comisión de los ilícitos sancionados con penas restrictivas
de libertad, serán responsables sus directores, gerentes, administradores,
representantes o síndicos que hayan personalmente participado en la
ejecución del ilícito.
Multa:
Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o de
policía, o por incumplimiento contractual.
Clausura del establecimiento:
Cierre temporal, parcial o definitivo del local comercial perteneciente a la
persona natural o jurídica que comete un ilícito tributario y que emana de una
ordenanza administrativa del ente recaudador del tributo (SENIAT).
Revocación o Suspensión de licencia:
Decisión del seniat, en virtud del cual se revoca (deja sin efecto), o suspende
la licencia de una persona natural o jurídica para que continúe
comercializando o prestando sus servicios en el espacio donde esa
autoridad, ejerce su jurisdicción.
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11. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
Inhabilitación para el ejercicio de oficio y profesiones
Se le aplicará la inhabilitación para el ejercicio de la profesión por un término
igual a la pena impuesta, a los profesionales y técnicos que con motivo del
ejercicio de su profesión o actividad, participen, apoyen, auxilien o cooperen
en la comisión de los ilícitos de defraudación tributaria.
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12. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
CONCLUSIÓN
La comprensión de la composición y aplicación de los tributos y del sistema
tributario Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuáles son nuestras
obligaciones, sino también nuestros derechos como contribuyentes. A su vez
permite los encargados de planificar las finanzas nacionales determinar
cuáles son los criterios que de aplicarse serán más beneficiosos para la
población, lamentablemente en nuestro país esto no es tenido en cuenta y
los impuestos en vez de constituir un medio del que el estado se vale para
equiparar los beneficios de los habitantes, se constituye en el medio de
sacarle más a los que menos tienen para beneficio de unos pocos.
En nuestro país no existe una cultura tributaria, como si existe en otros
países desarrollados, tales como los Estados Unidos y España, donde la
mayor parte de la renta fiscal proviene de los impuestos, contrariamente a
nuestro país, donde más del 90 de la renta fiscal proviene del Petróleo,
dependemos casi en un 100% de los ingresos petroleros. Otro gran problema
por el cual atravesamos es que nuestra población desconfía enormemente
de los destinos que el Estado le da a los ingresos fiscales, los cuales
deberían ser invertidos en obras que nos beneficien a todos y no en
proselitismos políticos o en las cuentas bancarias de funcionarios corruptos,
finalmente, es necesario señalar que nuestro Sistema Tributario necesita
profundos cambios, empezando por cambiar las actuales políticas fiscales,
que los ingresos fiscales sean realmente reinvertidos en el país, que se
mejoren las técnicas tendientes a evitar la evasión fiscal y concienciar a la
población acerca de la importancia de cumplir con el deber constitucional de
pagar sus impuestos.
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13. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com/trabajos81/trabajo-seniat/trabajo-seniat2.
http://maldonadofannyfiscal.blogspot.com/
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14. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
ANEXOS
IMPUESTOS QUE MANEJA EL SENIAT
IMPUESTOS
SIGLAS NOMBRES %
Elaborado por:
Guerra, Gabriela
Hernández, Roselis
Fecha 04/07/2015.
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