1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACIÓN
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DE
ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL IUTA
PUERTO LA CRUZ- EDO ANZOÁTEGUI
SENIAT
Integrantes:
Daniela Ramírez CI. 22.842.398
Gabriel Valladares CI. 19.840.186
Puerto La Cruz; 11 de febrero de 2017
3. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
INTRODUCCIÓN
En 1994, el Gobierno Nacional, después de haber acumulado las
experiencias y los logros de las principales Administraciones Tributarias del
continente y habida cuenta de la evolución alcanzada por nuestro propio
Sistema Tributario, así como, la necesidad imperiosa que había de
modernizar, tecnificar y ampliar nuestra Administración Tributaria; el
Ejecutivo Nacional decide crear una nueva estructura tributaria mediante la
función de las diversas Direcciones existentes hasta entonces: La Dirección
General Sectorial de Rentas y la de Aduanas, para instituir lo que se
denominó en su primera etapa, Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria. En efecto, mediante Decreto No 310.del 10-08-94,
publicado en la Gaceta Oficial No 35.525 del 16-08-94, se creó esta
organización.
El SENIAT es una institución autónoma, pero sin personalidad jurídica,
dependiente directamente dependiente del Ministerio de Finanzas. Cuenta
con autonomía funcional, que a su vez está dotado de un sistema profesional
y de recursos humanos propios de la institución y cuyo propósito no es otro
que Administrar Tributos internos y aduaneros.
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4. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
SENIAT
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT) es el órgano de ejecución de la administración tributaria nacional
de Venezuela.
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT). Nace de la fusión de Aduanas de Venezuela, Servicio
Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria
(SENAT) el 10 de agosto de 1994; Es el órgano de ejecución de la
Administración Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudación
nacional. Su principal función es la recaudación y control de los impuestos o
tributos; disminuir la evasión fiscal, reducir la morosidad tributaria.
HISTORIA
Fue creado el 10 de agosto de 19941
con la fusión de Aduanas de
Venezuela Servicio Autónomo (AVSA) creado el 21 de mayo de 1993 y el
Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) creado el 23 de
marzo de 1994.2
Con la intención de preparar y educar a los contribuyentes idearon el
Programa de Educación Tributaria siendo su objetivo, según el mismo ente:
Formar, promover y difundir estrategias didácticas para abordar la
conciencia aduanera y tributaria a los docentes y estudiantes del Sistema
Educativo Bolivariano, así como comunidades y habitantes en todo el
territorio nacional.
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5. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
Lograron un Convenio de Cooperación Interinstitucional con el
Ministerio del Poder Popular para la Educación3
con la intención de dar
formación a los ciudadanos entendiendo los valores aduaneros y tributarios.
MISIÓN
Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un
sistema integral de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y
confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.
VISIÓN
Ser una institución modelo para el proceso de transformación del
Estado Venezolano, de sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e
internacional, en virtud de su gestión transparente, sus elevados niveles de
productividad, la excelencia de sus sistemas y de su información, el
profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta
calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y también por su
contribución a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con una
economía competitiva y solidaria.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• Incremento de la recaudación tributaria de origen no petrolero.
• Modernización del sistema jurídico tributario.
• Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia
institucional
PRINCIPIOS
º Transparencia
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6. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
º Eficiencia
º Eficacia
º Rendición de cuentas
VALORES INSTITUCIONALES
º Solidaridad
º Honestidad
º Corresponsabilidad social
º Respeto
º Lealtad
º Equidad
º Justicia
º Igualdad
º Bien común
º El ser social colectivo.
FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT
• Aumentar el universo de contribuyentes.
• Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores
claves.
• Desarrollar un programa de divulgación tributaria.
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7. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
• Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.
• Diseñar e implementar manuales de procedimientos tributarios.
• Disminuir la evasión fiscal. Mejorar los sistemas de recaudación.
• Implementar mecanismos modernos de fiscalización.
• Implementar un sistema de información tributaria.
• Incrementar la fuerza fiscalizadora.
• Incrementar la presencia fiscal.
• Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinión
pública.
• Reducir la morosidad tributaria.
TRIBUTOS INTERNOS DEL SENIAT
El sistema tributario venezolano está fundamentado en los principios
constitucionales de legalidad, progresividad, justicia, equidad, capacidad
contributiva, no retroactividad y no confiscación. Este sistema distribuye la
potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional, Estadal y Municipal.
Así, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha
sido conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción
los siguientes impuestos:
• Impuesto sobre la Renta (ISLR)
• Impuesto al Valor Agregado (IVA)
• Impuestos sobre sucesiones
• Impuestos sobre Donaciones
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8. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
• Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.
• Impuestos sobre licores y especies alcohólicas
• Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.
SERVICIO ADUANERO
Para la administración del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo
de organización que reparte las responsabilidades funcionales entre la
gerencia de aduana (Nivel Operativo) y la administración central (Nivel
Normativo)
El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con
sus respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control
perceptivo de las mercancías objeto de declaración, así como la verificación
física de la misma, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y
su posterior retiro.
El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia
Nacional de Aduanas, el cual procura el cumplimiento de la legislación
aduanera y del mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para
responder a los problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal
por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal, los
niveles de protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los
desequilibrios de la balanza comercial y las reservas internacionales.
¿QUÉ SANCIONES O MULTAS APLICA EL SENIAT?
• Prisión:
El COT, nos dice que las personas jurídicas responden por los ilícitos
tributarios. Por la comisión de los ilícitos sancionados con penas restrictivas
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9. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
de libertad , serán responsables sus directores, gerentes, administradores,
representantes o síndicos que hayan personalmente participado en la
ejecución del ilícito.
• Multa:
Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o
de policía, o por incumplimiento contractual.
• Clausura del establecimiento:
Cierre temporal, parcial o definitivo del local comercial perteneciente a la
persona natural o jurídica que comete un ilícito tributario y que emana de una
ordenanza administrativa del ente recaudador del tributo (SENIAT).
• Revocación o Suspensión de licencia:
Decisión del SENIAT, en virtud del cual se revoca (deja sin efecto), o
suspende la licencia de una persona natural o jurídica para que continúe
comercializando o prestando sus servicios en el espacio donde esa
autoridad, ejerce su jurisdicción.
• Inhabilitación para el ejercicio de oficio y profesiones
Se le aplicará la inhabilitación para el ejercicio de la profesión por un
término igual a la pena impuesta, a los profesionales y técnicos que con
motivo del ejercicio de su profesión o actividad, participen, apoyen, auxilien o
cooperen en la comisión de los ilícitos de defraudación tributaria.
REFERENCIAS DEL SENIAT
El SENIAT es una institución creada con un objetivo muy importante
para el país como lo es la recaudación y control de tributos. Esto se debe
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10. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
principalmente a que antes de que existiera este servicio, es decir, antes del
año 1994, el estado venezolano sólo subsistía con los ingresos provenientes
del petróleo, sin embargo, a pesar de que esta fuente de ingresos era la de
mayor fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su momento se vieron en la
necesidad de utilizar parte de esos recursos que producían para repotenciar,
actualizar y adquirir nuevos activos, todo esto afín de mejorar u optimizar sus
operaciones. En contraste el estado venezolano dejó de recibir esta parte de
los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastos
públicos nacionales que se le presentaban en ese momento.
Por ello el estado venezolano estableció una alternativa ya utilizada en
muchos países, mediante un modelo productivo basado en una recaudación
eficaz y efectiva de tributos. Es aquí donde ocurre la Apertura tributaria del
país, que no sólo se hizo para que la nación recibiera mayores ingresos sino
que también para reorganizar el ya extinto Ministerio de Hacienda ahora
llamado Ministerio de Finanzas, mediante modernos sistemas
computarizados y personal altamente capacitado para responder a las
exigencias en el momento de hacer efectiva la recaudación de tributos,
además de promover la disminución de la evasión y elusión fiscal. Es por
todo esto que nace el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria.
FORMAS DE PAGO DE IMPUESTOS
Por lo general, en todas las naciones en las que rige el impuesto a los
réditos, se establece que el contribuyente es quien debe manifestar al Fisco
cuánto le corresponde pagar en concepto de impuesto sobre sus réditos;
para ello, se determina la presentación anual de una declaración jurada, en
formularios especialmente preparados por la Dirección del ramo, en los
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11. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
cuales debe consignar una extensa serie de informaciones.
Cada año, en la época que fije el Estado, todo contribuyente debe, en
principio, presentar su declaración jurada; sólo pueden ser exceptuados
aquellos que no tengan otra fuente de ingreso que el trabajo personal en
situación de dependencia, cuando la suma imponible anual sea inferior a
cierta suma, y el impuesto se haya ingresado directamente o por retención
en el acto del pago.
A la declaración jurada deberá agregarse el importe. Ésta es la forma
general de pago en las naciones que lo aplican. Aparte de ella, tenemos lo
que se denomina Retención, y que consiste en la deducción del importe del
impuesto que hace quien efectúa el pago a quien lo percibe, con el objeto de
depositarlo directamente a la orden de la Dirección. A cuyo cargo está la
administración del impuesto.
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12. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
CONCLUSIONES
La comprensión de la composición y aplicación de los tributos y del
sistema tributario Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuales son
nuestras obligaciones, sino también nuestros derechos como contribuyentes.
A su vez permite los encargados de planificar las finanzas nacionales
determinar cuáles son los criterios que de aplicarse serán más beneficiosos
para la población, lamentablemente en nuestro país esto no es tenido en
cuenta y los impuestos en vez de constituir un medio del que el estado se
vale para equiparar los beneficios de los habitantes, se constituye en el
medio de sacarle más a los que menos tienen para beneficio de unos pocos.
En nuestro país no existe una cultura tributaria, como si existe en otros
países desarrollados, tales como los Estados Unidos y España, donde la
mayor parte de la renta fiscal proviene de los impuestos, contrariamente a
nuestro país, donde más del 90 de la renta fiscal proviene del Petróleo,
dependemos casi en un 100% de los ingresos petroleros. Otro gran problema
por el cual atravesamos es que nuestra población desconfía enormemente
de los destinos que el Estado le da a los ingresos fiscales, los cuales
deberían ser invertidos en obras que nos beneficien a todos y no en
proselitismos políticos o en las cuentas bancarias de funcionarios corruptos,
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13. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
finalmente, es necesario señalar que nuestro Sistema Tributario necesita
profundos cambios, empezando por cambiar las actuales políticas fiscales,
que los ingresos fiscales sean realmente reinvertidos en el país, que se
mejoren las técnicas tendientes a evitar la evasión fiscal y concienciar a la
población acerca de la importancia de cumplir con el deber constitucional de
pagar sus impuestos.
REFERENCIAS BIBLOGRAFICAS
http://www.monografias.com/trabajos81/trabajo-seniat/trabajo-
seniat.shtml#ixzz4YO29qRzn
http://www.organizacionempresas.com/contabilidad/impuestos/alasganancias
-formas-pago.html
http://www.monografias.com/trabajos88/impuesto-al-valor-agregado-
iva/impuesto-al-valor-agregado-iva.shtml
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14. TRABAJO SOBRE EL SENIAT
ANEXOS
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
IMPUESTO
SIGLAS CONTRIBUYENTES %
IVA
Elaborado por: Daniela Ramírez
Gabriel Valladares
Fecha: 11/02/17
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