Gobierno Electronico Abierto

1. ACTIVIDAD DE EVALUACIÓN DE PROCESO 01 “ENSAYO INDIVIDUAL”
“Análisis del avance de la implementación del Gobierno Digital en el Perú en comparación
con países de América Latina y el Caribe”
Maestrando:
Miguel Ysaac Céspedes Bravo
Maestría en Control Gubernamental
Escuela Nacional de Control
Contraloría General de la República del Perú
Gobierno Electrónico y Gobierno móvil
Docente: Dr. Abimael Cereda Junior
12 de abril de 2023

2. Índice
Contenido
1. Introducción...................................................................................................................................3
2. Cuerpo del ensayo .........................................................................................................................3
3. Conclusión......................................................................................................................................5
4. Bibliografía.....................................................................................................................................6

3. 1. Introducción
La Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), entidad que lidera la articulación, implementación y evaluación de la
Política Nacional de Transformación Digital y su estrategia, así como las políticas
nacionales, planes nacionales, normas, lineamientos, proyectos y plataformas en el
Perú, define a la transformación digital, como un proceso continuo, disruptivo,
estratégico y de cambio cultural que se sustenta en el uso intensivo de las tecnologías
digitales, sistematización y análisis de datos para generar efectos económicos, sociales
y de valor para las personas.
El presente ensayo intentará determinar la situación actual al 2023 de la
implementación del Gobierno Digital en el Perú, identificando algunos desafíos que
estarían permitiendo su consolidación y realizar algunas comparaciones de la
implementación en países de América Latina y el Caribe, que se encuentran en la
vanguardia, de este proceso de transformación digital.
2. Cuerpo del ensayo
2.1 Situación actual de la implementación del Gobierno Digital en el Perú
El Banco Mundial, como resultado del estudio de las mediciones que realiza acerca
de los avances internacionales en gobierno y transformación digital, a finales del
2022 publicó la segunda edición del Ranking de Gobierno y Tecnología
denominado “Índice de Madurez GovTech (GTMI)”, ubicando al Perú en el puesto
N° 14 de 198 economías evaluadas, lo cual representa un avance de 29 posiciones
con relación al estudio de 2020, y según nota de prensa de la Presidencia del
Concejo de Ministros, en adelante PCM, del 23 de noviembre de 2022, precisó que
por segunda vez consecutiva, los resultados consolidaban al país Inca, en el Grupo
A de líderes con el más alto desempeño en transformación digital.
Estos resultados sitúan al Perú en el segundo lugar en Latinoamérica y el Caribe,
después de Brasil, superando por primera vez a países como Uruguay, Colombia,
México y Chile, distinguiendo los esfuerzos en transformación digital que impulsa
la PCM por medio de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital,
buscando la sinergia con las entidades públicas, el sector privado, la sociedad
civil, la academia, la cooperación internacional y la ciudadanía.

4. Cabe señalar que en el citado estudio, para establecer dicho índice, tuvo que
evaluar como el Perú fue progresando en los 3 niveles de gobierno en áreas
como plataformas digitales del Estado y el enfoque del gobierno hacia la
transformación digital mediante la verificación de los servicios digitales, la
arquitectura digital, la información y los sistemas de gestión financiera; y servicios
digitales público-privado para la ciudadanía, que valoró los servicios de
transferencia de archivos y la presentación de declaraciones de impuestos, medios
de pago digitales, mesa de partes virtual, entre otros. Asimismo, se midieron las
áreas de participación digital de la ciudadanía, que evaluó la intervención
ciudadana en el entorno digital y la presencia de medios para conocer sus
opiniones, además de facilitar el uso de las plataformas digitales
gubernamentales; y de impulso al ecosistema público-privado de gobierno y
tecnología, que examinó las instituciones y leyes del gobierno, así como sus
habilidades digitales y el lanzamiento de programas innovadores para promover
tecnologías digitales. En consecuencia, el Perú creció en cada una de las cuatro
áreas de progreso del GTMI respecto a la edición de 2021.
Al respecto, la ingeniera industrial Marushka Victoria Lía Chocobar Reyes,
Secretaria de Gobierno y Transformación Digital de la PCM, sostuvo lo siguiente:
“En el Perú hemos venido consolidando la gobernanza digital desde la perspectiva
estratégica, rectora y ejecutora, lo que ha permitido crecer de manera sostenida
en los indicadores internacionales. Ello representa un impacto muy positivo en el
despliegue de plataformas y servicios digitales que permitan el incremento del
ejercicio de la ciudadanía digital a nivel nacional para poner la tecnología al
servicio de las personas”.
Cabe destacar que, a finales del 2022 se han implementado más de 10 000
servicios digitales de orientación en la Plataforma Única del Estado Peruano
Gob.pe, y actualmente han realizado más de 4500 millones de atenciones, lo cual
ha generado un ahorro estimado a la ciudadanía por más de 13 000 millones de
soles, logrando facturar 9300 millones de dólares en comercio electrónico durante
2021 y se han generado transacciones por más de 160 millones de soles en
billeteras digitales en mercados de abasto a escala nacional, según informes
últimos de la Asociación de Bancos del Perú (ASBANC).

5. 2.1 Desafíos identificados para su consolidación
El Perú debería enfocar sus esfuerzos en facilitar el proceso de implementación
del Gobierno Digital; sin embargo, la realidad que enfrenta nuestro país es otra. El
Perú, al igual que muchos otros países que están comenzando a migrar de una
estrategia de Gobierno Electrónico a una estrategia de Gobierno Digital, necesitan
por lo tanto conocer y comprender todas las variables y factores que podrían
afectar su desarrollo para plantear y formalizar una estrategia inicial de
digitalización con objetivos definidos. Por este motivo, se identifican tres aspectos
a priorizar:
1. El compromiso político, que ayudaría a priorizar la mejora del desarrollo
tecnológico, toda vez que se encuentra en el último nivel de priorización,
teniendo en cuenta que el Gobierno Digital y el Gobierno Electrónico se
encuentran estrechamente relacionados.
2. Contar con estrategias de gestión del cambio, a fin de eliminar cualquier tipo
de resistencia que sus servidores públicos puedan tener respecto al Gobierno
Digital.
3. Brindar el soporte básico, como, por ejemplo, la energía eléctrica para que el la
infraestructura tecnológica a nivel regional, provincial y distrital, sea
interrumpido o afectado.
3. Conclusión
El Perú a finales del año 2022, se ubicó en el puesto N° 14 de 198 economías evaluadas,
representando un avance de 29 posiciones con relación al estudio de 2020 y por segunda
vez consecutiva, se encuentra en el Grupo A de líderes con el más alto desempeño en
transformación digital, con un destacado segundo lugar en Latinoamérica y el Caribe,
después de Brasil, superando por primera vez a países como Uruguay, Colombia, México
y Chile, distinguiendo los esfuerzos en transformación digital que impulsa la PCM por
medio de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, según la segunda edición
del Ranking de Gobierno y Tecnología denominado “Índice de Madurez GovTech (GTMI)”
del Banco Mundial. Dicho progreso se ha dado en los 3 niveles de gobierno en áreas
como plataformas digitales del Estado y el enfoque del gobierno hacia la transformación
digital mediante la verificación de los servicios digitales, la arquitectura digital, la

6. información y los sistemas de gestión financiera; y servicios digitales público-privado
para la ciudadanía, las habilidades digitales y el lanzamiento de programas innovadores
para promover tecnologías digitales instituciones y leyes del gobierno.
4. Bibliografía
1. The World Bank 2022 - GovTech Maturity Index, 2022 Update: Trends in Public
Sector Digital Transformation, Equitable Growth, Finance and Institutions Insight -
Governance;.© Washington, DDC.
https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/10b535a7-e9d4-
51bd-96ed-6b917d5eb09e
2. Transformación digital en la administración pública: de la administración
electrónica al gobierno digital: Digital transformation in public administration:
from e-Government to digital government Transformação digital na administração
pública: do governo eletrônico ao governo digital Ana Cristina Aguilar Viana*
University Paris 1 Pantheón-Sorbonne (Paris, Île-de-France, France)
anacristina_av@hotmail.com https://orcid.org/0000-0003-3837-8589
Recebido/Received: 20.01.2021/ January 20th, 2021 Aprovado/Approved:
27.02.2021/ February 27th, 2021
3. Identificación de factores críticos para la implementación exitosa del Gobierno
Digital en el Perú desde la perspectiva de actores relacionados al Poder Ejecutivo,
Tesis para obtener el título profesional de Licenciado en Gestión con mención en
Gestión Pública presentada por: ATALAYA PINEDO, Darwin Alexis TARAZONA
SANCHEZ, Ivan Mijailovich, octubre de 2020.
4. De gobierno electrónico a gobierno digital: la transformación es una realidad
por ComexPerú / Publicado en Mayo 07, 2021 / Semanario 1073 – Actualidad,
https://www.comexperu.org.pe/articulo/de-gobierno-electronico-a-gobierno-
digital-la-transformacion-es-una-realidad