El documento habla sobre los diferentes elementos y actores que componen el sistema de tránsito. Explica conceptos como tránsito, sistema vial, peatón, ciclista, conductor, pasajero e infracciones. También describe los deberes y prohibiciones de cada uno, así como las diferentes señales de tránsito como manuales, luminosas, acústicas y las marcas sobre la calzada.