Udalsarea 21 Comité Técnico

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UDALSAREA 21 – COMITÉ TÉCNICO

TALLER DE REFLEXIÓN
Definición de Visión y Líneas de Actuaciones
en el horizonte 2020

Abril de 2011

TALLER DE REFLEXIÓN PARA EL DISEÑO DE LA ESTRATEGIA
DE ECOEUSKADI 2020 – UDALSAREA 21 – COMITÉ TÉCNICO

LUGAR: Gran Hotel Durango, Durango (Bizkaia)
FECHA: Martes, 5 de abril de 2011
HORARIO: De 9:30 a 14:00 horas
ASISTENTES: 23 técnicos/as de Agenda Local 21 que
representan a 50 municipios y 5 comarcas de
Udalsarea 21

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LISTADO DE ASISTENTES

Nombre Entidad
Goiatz Iturbe Ayuntamiento de Abanto-Zierbena
Edurne Simón Ayuntamiento de Aduna
Gorka López Ayuntamiento de Balmaseda
Marta Adrados Ayuntamiento de Barakaldo
Julen Arzuaga Ayuntamiento de Berriz
Aitor Larruzea Ayuntamiento de Durango
Ainhoa Moreno Ayuntamiento de Elorrio
Iñaki Azkarate Ayuntamiento de Errenteria
Mertxe Gómez Ayuntamiento de Hernani
Rocío López de Lapuente Ayuntamiento de Legutiano
María Fernández Ayuntamiento de Maruri-Jatabe
Estibaliz Ayastuy Ayuntamiento de Mungia
Conchy Rodríguez Ayuntamiento de Portugalete
Kike Zinkunegi Ayuntamiento de Tolosa
Juan José Angulo Ayuntamiento de Valdegobia
Nerea Ollokiegi Ayuntamiento de Zarautz
Durangaldea: Abadiño, Atxondo, Berriz, Durango,
Ismene Mandaluniz Elorrio, Garai, Iurreta, Izurtza, Mañaria, Otxandio y
Zaldibar
Izarra Elortegi Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta:
Antton Goikoetxea Barrika, Berango, Lemoiz, Sopelana, Urduliz, Gorliz
Oihane Soto y Plentzia
Asociación de Desarrollo Rural Enkarterrialde:
Mónica Alonso Artzentales, Galdames, Gordexola, Karrantza,
Sopuerta, Turtzioz, Zalla y Ortuella
Udaltalde 21 de Zuia: Aramaio, Urkabustaiz, Zigoitia
Luis Casado
y Zuia
Udaltalde 21 Montaña Alavesa: Arraia-Maeztu,
Maider Güemez Bernedo, Peñacerrada-Urizaharra, Lagrán y Valle de
Arana-Harana
Mikel Atxaerandio Ihobe-line
Agate Goyarrola Secretaría Técnica de Udalsarea 21
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Visión 2020:
¿QUÉ SIGNIFICA QUE EUSKADI SEA MÁS SOSTENIBLE EN 2020?

Con valores sostenibles

RESPONSABLE. Sociedad y administraciones responsables significan que están
concienciadas y actúan de acuerdo con hábitos sostenibles.
RESPONSABLE. Euskadi responsable con sus hábitos de ahorro y consumo, y
por su respeto a la naturaleza.
CONSCIENTE – COMPROMETIDA - SENSIBILIZADA. Consciente de que los
recursos naturales se agotan y de que en este mundo estamos de paso.
Comprometida con la conservación del medio ambiente. Sensibilizada con el
ahorro energético, la separación y reutilización de los residuos…
KOHERENTEA. Esaten dena eta egiten denaren arteko koherentzia. Behar dena
eta nahi denaren arteko koherentzia. Behar-izanak eta baliabideen arteko
koherentzia. Oreka. (COHERENCIA. Coherencia entre lo que se dice y se hace.
Coherencia entre lo que se necesita y se quiere. Coherencia entre las
necesidades y los recursos. Equilibrio).
SENSIBILIZADA con el medio ambiente y la importancia de conservar
adecuadamente los valores naturales.
EQUILIBRIO – OREKA. Que el desarrollo sea realmente respuesta a unas
necesidades reales. Desarrollo económico, urbanístico, de comunicaciones…
adaptado a la población. No a las súper infraestructuras sin medida.
KONTSEKUENTEA. Hartzen diren erabakiak (estrategikoak, presupuestarioak…)
kontsekuenteak dira gizarteak onartu dituen planifikazio, estrategia eta legeekin.
(CONSECUENTE. Las decisiones (estratégicas, presupuestarias…) que se toman
son consecuentes con la legislación, estrategia y planificación que la sociedad ha
aceptado).
EDUCADA. Una sociedad educada en los conceptos ambientales.
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Natural y verde

BERDEA. Herri bat argia, kutsadura gabekoa, belardi eta basoak espazio
gehienetan. (VERDE. Un país claro, sin contaminación, cubierto con campos y
bosques).
NATURALEZA. Se mantienen limpias y sin contaminación las zonas verdes de
los municipios.
PROTECCIÓN EFICAZ DE LA BIODIVERSIDAD. No basta con crear figuras
de protección sino que en el 2020 los espacios naturales, biotopos protegidos…
no sean “islas de biodiversidad” y no estén constantemente amenazados por
infraestructuras. Puesta en valor de los corredores ecológicos.
PROTECTORA. Que los valores naturales que hoy se valoran puedan seguir
existiendo con las características que los hacen importantes.
BERDEA. Sostengarria dena guretzat ez du zertan izan behar ingurugiroarentzat,
bera jarri aurretik. (VERDE. Lo que para nosotros es sostenible no tiene por qué
serlo para el medio ambiente; priorizar éste).
VERDE. Los espacios naturales se conservan y se recuperan nuevas zonas que
pueden ser aprovechadas para una agricultura sostenible y local.
VERDE. Respeto al medio ambiente; con hábitos saludables; ciudades verdes
sensibilizadas; responsable con el consumo energético; movilidad responsable;
ríos limpios.
VERDE. Euskadi no ha perdido su característico color verde y donde no lo había
lo ha recuperado.

Desde la gestión ambiental sostenible

EFICIENTE.
CON CONOCIMIENTO Y FORMADA.

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ENERGÍAS RENOVABLES. Normalización del uso de las energías renovables,
reduciendo la dependencia de las energías que hasta 2011 han sido las
principales fuentes.
AUTOSUFICIENTE. En cuanto a los recursos (alimento, tecnología, energía)
que Euskadi necesita para seguir adelante.
ENERGÉTICAMENTE AUTOSUFICIENTE. Euskadi explota al máximo el
potencial de las energías renovables: solar, eólica, mareas…
EN MOVIMIENTO pero sin humos. Nuevos medios de transporte limpios y
colectivos.
ACCESIBLE. Movilidad sostenible, efectiva sin dependencia del vehículo privado.
MOVILIDAD SOSTENIBLE. Movilidad en transporte público, a pie, en bici…
TECNOLOGÍA. La tecnología bien aplicada teniendo en cuenta aspectos
ambientales conllevará una economía o desarrollo más amigable con el medio.
LIMPIA. Con energías limpias, cultivos ecológicos y con emisiones cero.
LIMPIA. Menos coches = menos ruido = menor gasto energético = menor
contaminación = mejor olor = más silencio.
LIMPIA. Limpieza en el aire, en las calles, energía limpia y casas ecoeficientes
en cualquier lugar.

Con perspectiva territorial

VERTEBRACIÓN. Vertebración real de todos los servicios básicos: educación,
sanidad…
TERRITORIALIDAD. Avance igual en todo el territorio hasta la sostenibilidad;
recuperación de la cultura y el idioma.
PERSPECTIVA TERRITORIAL REAL. Diseño y ordenación territorial con visión
de país. Análisis con perspectiva territorial de las infraestructuras necesarias…

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Con menos

CONSUMO MÁS EQUILIBRADO. Reducción del consumo innecesario.
Reducción de la producción innecesaria. Reducción de residuos innecesarios.
Reducción de consumo de recursos naturales innecesariamente.
MENOS CONSUMISTA – DECRECIMIENTO. La reducción de consumos
(material, energético) es premisa básica y necesaria para construir una sociedad
sostenible (decrecimiento).
IXILTASUNA – SILENCIO. Silencio es lo contrario a ruido. El ruido es el
resultado de una velocidad frenética, de hacer por hacer y de “vender” a toda
costa (a veces humo). Me gustaría frenar y parar.

En equilibrio

EQUILIBRIO social y económico. Desarrollo económico sin daños al entorno y
en igualdad social.
OREKA. Oreka berreskuratuko da garapen ekonomiko, sozial eta ambientalaren
artean. (EQUILIBRIO. Se recuperará el equilibrio entre el desarrollo económico,
social y ambiental).
TRABAJO. Con mayores oportunidades para los jóvenes en el mercado laboral.
EMPLEO DE PROXIMIDAD Y CALIDAD. Generación de empleo con
perspectiva de proximidad al lugar de residencia, empleo duradero, donde se
pueda conciliar la vida familiar, laboral y personal.
TRANQUILIDAD Y SEGURIDAD; desde una perspectiva laboral, en la sanidad
pública, familiar y educativa.
JOVEN. Con políticas para conseguir revertir el proceso de envejecimiento de
esta sociedad.

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Igualitaria y solidaria

IGUALDAD. Las desigualdades sociales van desapareciendo (entre personas,
entre hombres y mujeres…). Toda la sociedad, todas las personas tienen su
momento, su lugar de importancia.
BERDINTASUNA. Herritarrak eta kanpokoak elkarrekin toki guztietan.
(IGUALDAD. Los de aquí y los de allá juntos en todos los lugares).
IGUALITARIA. Donde las personas sientan que tienen su espacio para
desarrollarse. Donde se pone en valor la experiencia de nuestros mayores.
Donde nuestra cultura tiene un peso importante sin olvidar la experiencia de las
otras culturas que aportan innovación.
SOLIDARIA. Sociedad no individualista, más cercana y justa.
JUSTA. Socialmente inclusiva, sin sectores de población desfavorecidos. Trato
ético a los animales. Reparto equitativo y uso consciente de los recursos.
SOZIALA. Euskadi pertsonengan pentsatua. (SOCIAL. Una Euskadi que piensa
en las personas).
SOCIAL – IGUALDAD. Que todas las personas tengan lo necesario para tener
una vida digna, casa, para comer.
SOLIDARIA. Con todos/as.
ESKUBIDEAK. Ezintasunak dituztenak, oztoporik gabe bizitzea. Herri bat
egokituta denontzat. (DERECHOS. Que las personas que tienen minusvalías
puedan vivir sin obstáculos. Un país adaptado para todos/as).
UNIÓN – EQUILIBRIO. Una sociedad vasca unida, los jóvenes, los adultos, los
mayores… y con trabajo justo (que se trabaje para vivir y no que se viva para
trabajar).
SOCIALMENTE INTEGRADORA. Resaltando los valores de la sostenibilidad, la
naturaleza, la multiculturalidad, las tradiciones…

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Gestión y formas de hacer

CERCANA - GERTUKOA. Me interesa que la sociedad sea cercana a la realidad,
al día a día, a los problemas cotidianos. Compromiso por resolverlos desde abajo.
ERABAKI/INTERES PUBLIKOA. Gero eta gehiago gizartean eragiten duten
erabakiak, interes publikotik urruntzen ari dira. (DECISIÓN/INTERÉS PÚBLICO.
Ya que cada vez más las decisiones que se toman en la sociedad se alejan del
interés público).
COORDINADA entre los diferentes agentes (institucionales y sociales) en el
desarrollo de los proyectos con implicación ambiental.
TRABAJO CONJUNTO – OBJETIVOS ÚNICOS. Trabajo con un mismo
objetivo en común dirigido a la sostenibilidad.
PARTICIPATIVA – COLECTIVA. Modelo participativo sincero. Con un modelo
en el que me sienta parte de él. Con un pensamiento colectivo frente al
individual.
JOVEN. Jóvenes que participan y se sienten parte de una sociedad innovadora,
fuerte y alegre.
CERCANA. Conocer, hablar, relacionarnos… alejarnos del individualismo para ir
hacia lo colectivo.

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CLAVES ANALIZADAS
CLAVE 1: RECURSOS NATURALES ESCASOS Y EN VÍA DE AGOTAMIENTO

Tras conocer los principales datos de Euskadi en torno a esta clave y contando con
documentación de apoyo, se ha trabajado en definir actuaciones que permitan a
Euskadi abordar este desafío.

Se identifican las siguientes líneas de actuación:

CONSUMO Y PRODUCCIÓN LOCAL

• SECTOR PRIMARIO. Fomento de la producción y el consumo local. Apuesta por la
cercanía y el consumo de productos locales (más ecológicos, con menor coste
ambiental y con menos envases).
- Baserritarren eta merkatarien arteko harreman zuzen eta estua: produktuak
Km 0. (Relación directa y estrecha entre los baserritarras y comerciantes:
productos Km 0).
- Lehenengo sektoreak, batez ere baserritarrekin, ustiapen ekologikoak
suspertzeko plan bat garatu. Subirautza Alimentarioa. (Desarrollo de un plan
de promoción de la producción ecológica en el primer sector, sobre todo con
los baserritarras. Soberanía alimentaria).
- Cultivo de especies propias de nuestro ecosistema.
- Apoyo al sector primario vasco y al pequeño comercio: venta directa
eliminando intermediarios.
- Ayuda económica a la producción sostenible.
• Apoyo al PEQUEÑO COMERCIO LOCAL.
- Apoyo económico al pequeño comercio local.
- Regulación estricta a las grandes superficies impidiendo su proliferación.
- Penalizar el establecimiento de grandes superficies.

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- Contabilizar las mejoras ambientales que supone el desarrollo del pequeño
comercio local: menos emisiones GEIs (no hace falta utilizar el coche), menos
ocupación de suelo (frente a las grandes superficies)…
- Kontsumitzaileak tokiko merkataritzaren biziraupenean inplikatzeko/laguntzeko
baliabide berritzaileak bilatzea. (Búsqueda de recursos innovadores para
implicar a los consumidores en la supervivencia y apoyo del comercio local).

• Fomento del CONSUMO LOCAL.
- Apoyo a los grupos de consumo y a la relación directa y cercana entre
consumidores y productores. Apuesta por una producción ecológica local y por
productos Km 0.
- Creación de huertos familiares y huertos comunitarios en los municipios.

• Apuesta por el consumo responsable y el consumo verde.

MEJORAS EN LOS PRODUCTOS

• Aumento de la vida de los productos:
- Eliminar la producción y el consumo de productos de usar y tirar.
- Abaratar el coste de las reparaciones para evitar el usar y tirar.
- Regulación de la vida de los productos, aumentando su vida útil.

• Modificación de la legislación para limitar el uso de envases:
- Establecimiento de una cantidad mínima a partir del cual se puede emplear
envase, evitando el envasado individual.
- Prohibición de los envases individuales, de la bolsa de plástico.
- Baliabide legalak aplikatzea ekoizleek beraien salgaiak ez gehiegi
“enbalatzeko” (Aplicación de recursos legales para evitar que los productores
incorporen demasiados envases a sus productos).

• Que la compra de productos envasados sea mucho más cara que la compra de
productos a granel.

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MEJORAS EN LA MINIMIZACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

• Mejoras en la minimización y gestión de los residuos:
- Concienciación: la basura es de quien la genera; incorporación del concepto
de autogestión de los residuos y de separación obligatoria.
- Gestión de la fracción de materia orgánica de nuestra basura.
- Hondakinak biltzeko atez ateko sistema eta bertan, herrian, konpostaia
komunitarioaren bitartez tratatu. (Sistema de recogida de residuos puerta a
puerta y tratamiento, en el mismo municipio, de la fracción orgánica mediante
compostaje comunitario).
- Tasa de basuras en función de lo que cada hogar genera. Premiar la reducción
y el reciclaje.
- Sensibilización a la población hasta conseguir la total eliminación de vertidos
innecesarios, incontrolados, peligrosos.

• Fomento del reciclaje: dotación de contenedores y frecuencias de recogida
adecuadas.

MEJORAS EN LA GESTIÓN DEL AGUA

• Mejoras en el sistema de abastecimiento:
- Optimización de la red de abastecimiento, eliminando fugas.

• Mejoras en el sistema de saneamiento de aguas residuales:
- Conexión total del saneamiento a las estaciones depuradoras.
- Tratamiento terciario de las aguas residuales: regeneración de las aguas
residuales y reutilización para riego, limpieza de calles, industria…

• Implantación de sistemas de reutilización del agua en las industrias.

FRENO A LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA DE EUSKADI

• Euskal Herriko autonomia energetikoa landu berriztagarriekin. (Avanzar hacia una
autonomía energética en Euskadi con energías renovables).

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• Introducir cambios legales para que cada hogar o actividad decida qué tipo de
energía desea consumir: renovable o no.
• Legez behartu Udalei Plan Energetikoak onartzea herri bakoitzean. (Obligación
legal para que cada municipio tenga su plan energético).
• Programas de fomento del autoabastecimiento energético local: placas
fotovoltaicas en casa con baterías (investigación en el almacenamiento de la
energía).
• Movilidad:
- Cambio en los hábitos y necesidades de movilidad, y no tanto en el paso de
gasolina a electricidad.
- Penalizar el uso del transporte privado y de vehículos más contaminantes.

• Transporte público gratis o a un “coste simbólico”.

NUESTRA BIODIVERSIDAD COMO VALOR

• Legez behartu Udalei Bioaniztasun Planak onartzeko herri bakoitzeko. (Obligación
legal para que cada municipio tenga su plan de biodiversidad).
• Cumplimiento estricto de la normativa reguladora que ya existe: Ordenación del
Territorio, PTS, PTP…
• Figuras de protección para las zonas de agua: subterránea, superficial…
• Conservación del suelo fértil.
• Natura 2000 Sarea sendotzeko askotariko baliabideak martxan jartzea, itsas
eremuetan barne. (Poner en marcha recursos para reforzar y fomentar la Red
Natura 2000, incluso en el medio marino).
• Creación de la ZEC marina (Zona Especial de Conservación) de Ulia-Jaizkibel como
parte de la Red Natura 2000 marina.
• Aumento de las zonas protegidas prohibiendo la ubicación de empresas
contaminantes en sus alrededores.
• Inclusión de criterios de biodiversidad en la gestión y ordenación urbana (en los
planes municipales de ordenación).

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CONSTRUCCIÓN Y MERCADO DE LA VIVIENDA RACIONAL

• Freno a las nuevas construcciones:
- Apoyo real a la rehabilitación frente a la vivienda nueva.
- Fomento de la vivienda en alquiler.
- Normativa que grave la vivienda vacía.
- Utilización de todas las viviendas que hay hoy en día en Euskal Herria. Freno a
la segunda vivienda: no se pueden tener 2 casas, como tampoco se pueden
utilizar 2 plazas de escuela pública o 2 camas de un hospital para una
persona. Aumento del 20% de producción renovable.
- Frenar la construcción; y, si hay que construir, sólo en zonas adecuadas y
confortables, evitando el edificar por edificar cerca de autopistas… Mejorar las
áreas urbanas cercanas a infraestructuras con barreras vegetales hasta
conseguir unas medidas acústicas y de calidad del aire óptimas para
vecinos/as.
• Rehabilitación y nueva construcción (si es necesaria) con criterios obligatorios de
bioconstrucción: aislamientos, autoabastecimiento energético… Mayor
investigación y desarrollo en este campo.

FISCALIDAD VERDE

Tarificación adecuada de los valores naturales, premiando el ahorro y castigando el
consumo.

INNOVACIÓN EN LAS FORMAS DE GESTIÓN
• Creación de redes de colaboración y competitividad por parte de empresas,
comercios… que fomenten una gestión compartida de:
- Compras colectivas de recursos.
- Gestión de residuos.
- Puesta en valor de los residuos de unos como materias para otros.

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DEBATE SOBRE EL MODELO SOCIAL DE CONSUMO Y DE COMPORTAMIENTO

• Sensibilización en un modelo de consumo austero, de aprovechamiento y
reutilización de materiales y objetos; favoreciendo el consumo de productos
locales, aunque sean más caros, y garantizando su origen y forma de producción
más respetuosa.
• Creación de nuevas corrientes de opinión: educación sobre las implicaciones y
consecuencias del modelo de consumo actual.
• Preparar a la sociedad para un cambio de modelo en la producción; en el
consumo; en la movilidad, en las relaciones con el medio y con las personas.
• Ser pioneros en sostenibilidad.
• Decrecimiento versus desarrollo. La premisa es: ¿Realmente es necesario…?
• Impulso de la economía de trueque: trabajar menos fuera de casa para dar opción
a más gente a tener un trabajo; repartir los sueldos (no depender única y
exclusivamente del dinero).

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CLAVE 4: CAMBIOS DEMOGRÁFICOS PROFUNDOS y
CLAVE 5: RELEVO GENERACIONAL DESEQUILIBRADO

Se ha decidido trabajar estas claves de manera conjunta. Tras conocer las
problemáticas de Euskadi asociadas a ambas claves, el Comité Técnico de Udalsarea 21,
dividido en 3 grupos de trabajo temáticos, ha ido definiendo y consensuando sus
propuestas.

Ordenadas por ámbitos o temas, las aportaciones del Comité Técnico de Udalsarea 21 a
sendas claves son las siguientes:

CAIDA DE LA NATALIDAD ¿QUÉ HACER?

• Apuesta real por las políticas de conciliación y apoyo a la natalidad:
- Fomento del teletrabajo en los puestos en los que sea posible.
- Flexibilidad en los horarios de trabajo y en la jornada laboral para facilitar el
cuidado y atención a personas dependientes (de cualquier edad).
- Reducción de la jornada laboral durante un tiempo determinado tras el
nacimiento del bebé, manteniendo el 100% del sueldo.
- Diseño de ciudades y polígonos industriales amables, con: haur eskolak, zonas
de juego infantil…
- Mayor flexibilidad en el horario de las haur eskolak públicas.
- Discriminación positiva y real en función del número de hijos/as: cheque bebé,
precio matrículas…
• Mejoras en la sanidad:
- Aumento del número de médicos pediatras en la sanidad pública.
- Investigación de la fecundación in-vitro.
• Fomento de un cambio social que derive en un abandono del individualismo y que
promueva otros valores. ¿Cómo hacerlo?

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• Apoyo a la juventud:
- Incentivar el alquiler de vivienda.
- Incentivar su incorporación al mercado de trabajo: emprendizaje, pymes…
• Reflexión pública sobre el sistema de pensiones y de financiación de las cargas
sociales.
- Garantizar que sea público y sostenible.
- Introducción de cambios y mejoras, desde una visión integral de los
presupuestos.
• Reconocimiento social a la labor que están realizando las amamas y los aitites en
nuestra sociedad.

AUMENTO DE LA ESPERANZA DE VIDA: ¿CÓMO GESTIONARLO?

• Facilitar, crear, reforzar, legislar iniciativas para proporcionar cuidados y servicios
de atención social:
- Iniciativas cercanas que favorezcan que las personas mayores permanezcan
en su casa, si su autonomía lo permite.
- Servicios específicos como: comedores económicos, servicios de comida a
domicilio, lavanderías...
- Apartamentos tutelados con servicios comunes, ocio…
• Cambios en el sistema sanitario creando equipos de atención a domicilio
personalizada ágil y flexible:
- Con profesionales que cubran las necesidades concretas de las personas
mayores: educadores o trabajadores sociales, personal de enfermería…
- Sin cargar la atención sanitaria primaria y fortaleciendo el trato humano.
• Más eficiencia en la gestión de los recursos públicos:
- Atención preventiva.
- Atención menos medicalizada.
- Con medicamentos genéricos.

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• Favorecer los trabajos sociales de las personas mayores a la comunidad:
aprovechar el espacio intermedio que hay entre el voluntariado y el trabajo
remunerado, de tal manera que la sociedad ponga en valor el conocimiento y la
experiencia.
• Favorecer iniciativas “privadas” que cubran necesidades sociales de las personas
mayores y que generen empleo para la gente joven. Marco legal flexible para
poder desarrollarlas de forma ágil, flexible, cercana, autónoma y cotizando.
• Revisar, replantear y rediseñar las tendencias economicistas de los planes de
jubilación, así como la información “poco rigurosa” que se da a la sociedad.

PRECARIEDAD LABORAL Y SUBOCUPACIÓN: ¿CÓMO ABORDARLAS?

• Adecuación entre formación y mercado laboral:
- Formación dirigida a yacimientos laborales existentes.
- Búsqueda de nuevos nichos de empleo que puedan surgir de EcoEuskadi
2020.
• Inserción laboral y puesta en valor de algunos puestos de trabajo que mal
llamamos de “segunda categoría” o “trabajos de segunda”.
• Promoción de sistemas empresariales horizontales:
- Trabajar el valor de la persona.
- Inculcar la parte humana en el trabajo.
- Favorecer la participación.
• Priorizar planes de empleo a necesidades sociales concretas que permitan:
- Hacer frente al desempleo.
- Atacar la precariedad laboral.
- Buscar un trabajo gratificante y de calidad.

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• Aprovechar las oportunidades que se generan en el mercado de trabajo con la
flexibilidad:
- Horarios (no todas las personas, de acuerdo con sus necesidades, necesitan
trabajar una jornada completa).
- En la edad de jubilación.

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CLAVE 6: FRAGILIDAD DE UN SISTEMA DE VALORES EN CAMBIO

En palabras del grupo, “esta clave nos ha costado más y nos ha faltado tiempo para
conversar, debatir”.

En cualquier caso, son muchas las reflexiones del Comité Técnico de Udalsarea 21 en
torno a la fragilidad de un sistema de valores en cambio. Reflexiones del grupo que son
aportaciones para EcoEuskadi 2020.

UNA SOCIEDAD QUE EDUCA

• Fomento del aprendizaje a lo largo de la vida como estrategia formativa de país.
• Garantizar un sistema educativo:
- Público, igualitario, eficaz, solidario, euskaldun.
- Austero.
- Que contemple lo local y lo global.
- Que educa en valores.

UNA SOCIEDAD CON VALORES

• Potenciar VALORES, ¿cuáles?

- Promocionar valores colectivos, cultura, solidaridad, acciones comunes,
populares, comunitarias. Recuperar el espíritu del AUZOLAN.

- Una sociedad que promueve el voluntariado.

- Potenciar la creatividad social en todas las edades.

- Aprender de las frustraciones.

- Favorecer la honestidad en el trabajo: “premiar” ejemplos dentro de las
empresas e instituciones.

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- La amabilidad como valor en el entorno social.

- Aprender, como sociedad, a gestionar los conflictos (privados, comunitarios,
públicos).

- Aprovechamiento de las nuevas tecnologías para erradicar la violencia en el
más amplio sentido de la palabra y para fomentar la convivencia.

- Promover las relaciones sociales y la convivencia.

- El respeto como valor a lo largo de todos los estadios de la vida (y no sólo en
la escuela).

- Respeto a opiniones diferentes: evitar sentirse el ombligo del mundo, dando a
conocer otras realidades y situaciones o experiencias.

- Fomentar la autosuficiencia como valor fundamental que nos lleva a la
solidaridad y a ponerse en lugar del otro/a.

- Organizarse y compartir medios para cuidar a personas dependientes (niños-
as, mayores). Por ejemplo, un día se encarga una persona, otro día otra…

• Educar y formar en VALORES frente a la cultura del éxito y el dinero:

- La sociedad del “bienestar” (exceso de bienes materiales) nos ha adormecido
y aislado. Es preciso fomentar el trabajo grupal (en la educación) y la
participación ciudadana en la edad adulta.

- Si evitamos un sistema económico competitivo podríamos fomentar un
sistema participativo.

- Pasar de primar el “éxito material” a primar a la persona y sus valores.

- Búsqueda de la felicidad no en lo que tenemos, sino en lo que somos.

- Trabajar los valores desde el sistema educativo poniendo en valor a las
personas y analizando nuestra propia historia.

- Nadie es más porque tenga más.

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- Desligar el éxito personal del material. Fomento y educación en valores
sociales y medioambientales.

- Puesta en valor de las relaciones humanas y de la persona, frente al éxito
material.

- Prohibición de las “fortunas” insultantes.

- No fomentar tantos proyectos materiales desde la administración.

- Promoción del ocio sin dinero.

- Educar en sostenibilidad: valores de sostenibilidad frente a todo lo innecesario
y superfluo que consumimos.

- Eliminar la televisión basura.

- Prohibir la publicidad y los programas de televisión que favorecen el consumo
y los valores materiales.

- Dejar de promocionar en los medios de comunicación el “éxito material”.

EL VALOR DE LA EXPERIENCIA

• Fomento de la educación intergeneracional.

Conocer las experiencias de nuestros mayores.

Espacios de encuentro intergeneracional para trasmitir conocimiento, cultura,
experiencia, historia, memoria… y para favorecer un aprendizaje mutuo y
colectivo.

Fomentar la relación con nuestros mayores y su papel.

• Reconocimiento social a las personas mayores por su papel en nuestra sociedad.

• Todas las generaciones son válidas. ¿Qué puedo aportar con 10 años, 20 años, 30
años, 40 años, 50 años, 60 años, 70 años, 80 años, 90 años a nuestra sociedad?

EL EUSKERA COMO VALOR Y RIQUEZA DE NUESTRA SOCIEDAD

- Despolitización del euskera y de su uso.

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- Desarrollo de acuerdos globales en el sistema educativo: no hacer un uso
partidario del euskera.

- Ante el riesgo de uniformización, rescatar de dónde venimos, potenciar los
valores positivos y diferenciadores, y reforzar su expansión: euskera.

- Una lengua diferente proporciona herramientas diferentes para dirigirse al
mundo. Una ventana complementaria para mirar al mundo, para vivir en él.
Hay que potenciar el euskera como esa herramienta.

- El euskera no es un problema, es un vehículo de comunicación. Pero muchas
veces se convierte en problema desde el punto de vista de la persona que no
lo domina.

- El bilingüismo es unipersonal, nunca es parcial (Sánchez Ferlosio). Tender al
aprendizaje de varias lenguas desde el euskera. Cuantas más lenguas, mejor.

- Discriminación positiva respecto del euskera.

• Promoción del USO del euskera:

- Introducir su uso en todos los ámbitos relacionales: internacional,
institucional, familiar, educativo.

- Espacios cotidianos para el fomento del euskera. Por ejemplo, grupo de
personas de poteo en euskera.

- Subtitular películas, dibujos, teleberri, programas de audiencia…

- Impulsar el uso del euskera en todos los medios de comunicación.

- Administrazioarekin ematen diren harremanetan euskararen erabilera
(eskubidea) bermatu. (Garantizar el derecho a utilizar el euskera en las
relaciones con la Administración).
- Fomentar la participación en euskera. Hasi gara euskarazko interbentzio
batzuekin baina bilera aurrera ahala erderara etorri gara. (Hemos empezado la
reunión con algunas intervenciones en euskara pero la reunión se ha ido
yendo al castellano).

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- Actividades extraescolares, deportivas, de ocio… que fomenten el euskera.
Actividades para la normalización del euskera: “Eskaraz Olgetan”: actividades
extraescolares donde participan padres/madres e hijos/as utilizando el
euskera.

- Aprovechamiento de las nuevas tecnologías para la difusión del euskera y su
cultura. Mejorar el conocimiento de nuestra cultura y de la identidad vasca.

- Desarrollo de planes de euskaldunización para el fomento del euskera en la
administración y en la ciudadanía.

- Espacios, reuniones, eventos, comunicaciones públicas… debe existir la
posibilidad de elegir el idioma (euskera /castellano). La libertad enriquecerá y
normalizará la coexistencia de ambas lenguas.

• APRENDIZAJE del euskera:

- Impulso del aprendizaje de la lengua, incorporando a todos los grupos de
edad (y por tanto, con métodos adaptados).

- Modelo “D” en educación.

• Cuidar los EUSKALKIS:

- Poner en valor los diferentes euskalkis existentes para evitar su pérdida por la
uniformización del idioma.

- Cuidar los euskalkis y el vocabulario específico de cada zona, ya que la
uniformización cultural también se está impulsando con el “Batua” (El Batua
es necesario pero no único).

EL VALOR DE LA INTERCULTURALIDAD

• Desarrollo de trabajos/proyectos interculturales que enriquezcan los valores
sociales.

- Aprender de los valores positivos de otras culturas.

- Enseñar nuestra cultura e idioma a las personas inmigrantes.

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- Conocer las culturas de los países de origen de las personas inmigrantes que
viven en un municipio, en Euskadi. Crear espacios sociales para hablar y
conversar para “consumir” cultura.

- Difundir la realidad del origen migrante de muchas de las personas vascas.

- Fomentar la multiplicidad y diversidad de identidades que conforman Euskal
Herria.

- Aprovechar la interculturalidad para evolucionar hacia una sociedad más rica
(no en recursos económicos), además de más comprensiva.

• Empatía social, ponerse en el lugar del otro: ¿cómo es ser extranjero en Euskadi?
Todos y todas podemos estar en el papel de otras personas (antes fuimos pueblo
emigrante y ahora somos receptores de personas inmigrantes).

• Permitir el voto a todos los ciudadanos/as.

• Medidas para evitar la concentración de niños y niñas extranjeros en los centros
educativos. Fomentar la heterogeneidad de las aulas. Educar en la diversidad.

EL VALOR DE NUESTRA CULTURA

• Promoción y difusión de la cultura vasca y sus valores, dentro y fuera de Euskadi.

- Difusión de los valores tradicionales en los nuevos formatos: redes sociales.

- Hacer partícipes a la población inmigrante de proyectos culturales del país.

• Conocimiento por parte de todos/as de la historia vasca y de nuestro pueblo,
entorno, comarca.

• Discriminación positiva respecto de nuestra cultura.

• Creación de cultura frente al consumismo material.

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FRENTE A LA EXCLUSIÓN SOCIAL

• Planes de lucha contra la exclusión social que favorezcan:

- Integración de las personas en exclusión social en trabajos comunitarios:
establecimiento de ratios en los pliegos de contrataciones.
- Reparto del trabajo.

• Sociedad más humana. Acercar experiencias de exclusión social concretas,
dándolas a conocer en el entorno donde suceden.

FRENTE A LA DIVISIÓN SOCIAL

• El terrorismo y la imposición generan división social. Retirar obstáculos abre un
debate necesario de futuro territorial y social.

• Mirar al presente y al futuro de forma conjunta abriendo camino a toda expresión
ideológica.

• Ampliar los discursos sobre las violencias: qué, quién es terrorista.

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