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ÉTICA E INTEGRIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA
CONTROL GUBERNAMENTAL EN LA
GESTIÓN PÚBLICA
CURSO VIRTUAL
www.enc.edu.pe
Formamos creadores de valor público
Integridad y Ética en la
Función Pública
Unidad I

Competencia del curso:
¿Cómo lo lograremos?
Aplica los conceptos y principios éticos de la función
pública de manera crítica y comprometida en el ejercicio
de sus funciones, valorando su importancia para ofrecer un
buen servicio al ciudadano y contribuir a una gestión
pública integra, eficiente y transparente.
Con tu participación activa y buena disposición para
aprender.
Integridad y Ética en la Función Pública

Metodología
El curso autoinstructivo se desarrolla mediante la
Metodología de la Educación, a través del Método
Electronic Learning (e-Learning) en la que el
participante tendrá la oportunidad de convertirse en
el principal protagonista del proceso académico,
proceso asíncrono de autoaprendizaje para que el/la
estudiante aprenda en el tiempo y modo que más se
adecue a su disponibilidad de horario con el uso de
recursos digitales.

Unidades:
Conceptos generales y Ley del Código de Ética de la
Función Pública
1
Los conflictos de intereses y la integridad como política
pública en el Perú contra la Corrupción
2
Integridad y Ética en la Función Pública

Analiza los conceptos generales de la ética,
integridad y derecho, así como los principios,
deberes, prohibiciones que deben adoptar
los servidores públicos en el ejercicio de sus
funciones, a partir del marco normativo que
regula la ética pública en el Perú.
Capacidad 01:
Unidad I: Conceptos generales y Ley del Código de Ética de la
Función Pública

Ética como sabiduría práctica
“Más que saber en qué consiste la virtud, se trata de actuar virtuosamente”
(Aristóteles. Ética a Nicómaco)
Aristóteles señala con su mano hacia abajo. Esto significa que nos invita a mirar la vida
cotidiana, nuestras prácticas del día a día, más que las certezas de la sabiduría teórica.

Ética procede del griego ethos, que quiere
decir costumbre, hábito, forma de hacer o adquirir
las cosas.
f. Conjunto de normas morales que rigen la conduc
ta de la persona en cualquier ámbito de la vida. Éti
ca profesional, cívica, deportiva.
.
Real
Academia
Española
Aproximación a la Ética
Etimología

• Conjunto de normas morales que rigen la conducta
de la persona en cualquier ámbito de la vida.
• Estudio de la moral, la teoría racional de cómo actuar
en sociedad.
Ética
• Estándares de comportamiento que predominan en
una sociedad sobre lo correcto y aceptable.
• Es la forma en que actuamos, el comportamiento, el
hábito.
Moral
Aproximación a la Ética
Moral
Ética

Reflexionemos
¿Sabemos cómo actuar en nuestra vida
diaria, en nuestro trabajo, etc.?
¿Cómo definimos nuestros cursos de
acción?

Conjunto de normas
regulan las relaciones
humanas en toda
sociedad,
orientadas a valores como
la justicia y el orden para
garantizar el bien común
cuya observancia puede
ser impuesta de forma
coactiva por parte de un
poder público
La Ética y el Derecho
¿Qué es el Derecho?

La Integridad, la Ética y el Derecho
Se deriva del latín "integritas" (totalidad).
1. f. Cualidad de íntegro. 2. f. Pureza de las vírgenes.
2. adj. Dicho de una persona: Recta, proba, intachable

• La congruencia entre las creencias, las decisiones y las acciones, y el
apego continuo a los valores y principios.
• La integridad es un vínculo importante entre la ética y la acción moral.
¿Qué es la integridad?
• Entender, aceptar, y escoger vivir conforme con principios éticos y
morales.
• La integridad de alguien se hace ver independientemente de las
circunstancias o consecuencias.
¿Qué es ser integro?

El derecho y la ética están relacionados, ya que ambos reflejan
valores y orientan el comportamiento, el primero a nivel de una
sociedad y el otro a nivel individual. Sin embargo el derecho es de
obligatorio cumplimiento.
La integridad es vivir de manera congruente con valores y principios
éticos, pero también con el derecho.
No siempre se podrá encontrar una solución única frente a los
dilemas éticos, sin embargo debemos esforzarnos por ser íntegros,
vivir en armonía y alcanzar la felicidad.
Debemos evaluar críticamente los dilemas éticos que se presentan
en nuestra vida diaria y profesional.

La ética se aplica en todas las situaciones donde se
interrelacionan personas.
La ética aplicada pretende aplicar los métodos de la
moral para establecer cuáles son las acciones
correctas en los diversos ámbitos de la praxis
humana.
El ejercicio de la función pública es un campo
particular de la actividad humana sobre el que cabe
una ética aplicada a la función pública.
La Ética Pública

« …se considera como empleado público a todo empleado de las entidades de la Administración
pública, en cualquiera de los niveles jerárquicos sea este nombrado, contratado, designado, de
confianza o electo que desempeñe actividades o funciones en nombre del servicio del Estado…»
Empleado
público
Servir al
ciudadano
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CC BY-SA
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La Ética Pública

El bien común Defiende los
DDHH
Promover la calidad de
vida y los beneficios
sociales
El desempeño de los empleados públicos debe basarse en la observancia de
valores, principios y deberes que garantizan el profesionalismo y eficacia en
el ejercicio de la función pública.
El Estado, tiene como fin:
La Ética Pública

Empleados públicos
Brindar un servicio a la Nación
Construcción de una sociedad compartida por todos
Obtención de mayores
niveles de eficiencia del
aparato estatal
Atención a
la
ciudadanía
Optimización
de los recursos
Públicos
La Ética Pública

Es necesario que los empleados públicos actúen de manera ética para evitar:
aenlosnegocios.com.mx/medios-alternativos-
para-la-solucion-de-controversias-2/
Actos de
inmoralidad
Perjudicar al
ciudadano
La pérdida de la
autoestima y
dignidad del
profesional
Mancillar el
prestigio de la
carrera
profesional
La pérdida de
confianza de la
sociedad
La ineficiencia e
ineficacia de la
administración
pública
La Ética Pública

Principios - 8
• Respeto
• Probidad
• Eficiencia
• Idoneidad
• Veracidad
• Lealtad y Obediencia
• Justicia y Equidad
• Lealtad al Estado de
Derecho
Deberes - 6
• Neutralidad
• Transparencia
• Discreción
• Ejercicio adecuado del
cargo
• Uso adecuado de los
bienes del Estado
• Responsabilidad
Prohibiciones - 5
• Mantener intereses en
conflicto
• Obtener ventajas
indebidas
• Realizar actividades de
proselitismo político
• Hacer mal uso de
información privilegiada
• Presionar, amenazar o
acosar
El Código de Ética de la Función Pública
Ley del Código de Ética de la Función Pública

Principios del Código de Ética de la Función Pública
1. RESPETO
Adecua su conducta hacia el respeto de la
Constitución y las leyes, garantizando que en todas
las fases del proceso de toma de decisiones o en el
cumplimiento de los procedimientos
administrativos, se respeten los derechos a la
defensa y al debido procedimiento.
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licencia CC BY-NC
Ley del Código de Ética de la Función Pública – Ley N.º 27815

2. PROBIDAD
Actúa con rectitud, honradez y honestidad,
procurando satisfacer el interés general y
desechando todo provecho o ventaja personal,
obtenido por sí o por interpósita persona.
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3. EFICIENCIA
Brinda calidad en cada una de las funciones a su
cargo, procurando obtener una capacitación sólida y
permanente.
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4. IDONEIDAD
Entendida como aptitud técnica, legal y moral, es
condición esencial para el acceso y ejercicio de la
función pública. Se debe propender a una
formación sólida acorde a la realidad,
capacitándose permanentemente para el debido
cumplimiento de las funciones.
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5. VERACIDAD
Se expresa con autenticidad en las relaciones
funcionales de quienes integran la institución y con
la ciudadanía, y contribuye al esclarecimiento de los
hechos.
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6. LEALTAD Y OBEDIENCIA
Tiene permanente disposición para el cumplimiento
de sus funciones, otorgando a cada quien lo que le
es debido, actuando con equidad en sus relaciones
interpersonales dentro del Estado y con la
ciudadanía en general.
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7. JUSTICIA Y EQUIDAD
Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todo el
personal de la institución, cumpliendo las órdenes
que le imparta la autoridad competente, en la
medida que reúnan las formalidades del caso y
tengan por objeto la realización de actos de
servicio que se vinculen con las funciones a su
cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o
ilegalidad manifiestas, las que deberá poner en
conocimiento.
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8. LEALTAD AL ESTADO DE DERECHO
El funcionariado de confianza debe lealtad a la
Constitución y al Estado de Derecho. Ocupar cargos
de confianza en regímenes de facto, es causal de
cese automático e inmediato de la función pública.
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Neutralidad Transparencia Discreción
Ejercicio
adecuado del
cargo
Uso adecuado del
los bienes del
Estado
Responsabilidad
Deberes del empleado público

1. NEUTRALIDAD
Debe actuar con absoluta imparcialidad política,
económica o de cualquier otra índole en el
desempeño de sus funciones demostrando
independencia a sus vinculaciones con personas,
partidos políticos o instituciones.
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2. TRANSPARENCIA
Debe ejecutar los actos del servicio de manera
transparente, ello implica que dichos actos tienen en
principio carácter público y son accesibles al
conocimiento de toda persona natural o jurídica. El
servidor público debe de brindar y facilitar
información fidedigna, completa y oportuna.

3. DISCRECION
Debe guardar reserva respecto de hechos o
informaciones de los que tenga conocimiento con
motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones,
sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades
que le correspondan en virtud de las normas que
regulan el acceso y la transparencia de la
información pública.

4. EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO
Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus
funciones quien labore en el sector público no debe
adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción
alguna contra sus colegas u otras personas.

5. USO ADECUADO DE LOS BIENES DEL ESTADO
debiendo utilizar los que le fueran asignados para
el desempeño de sus funciones de manera racional,
evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento, sin emplear o permitir el
empleo de los bienes del Estado para fines
particulares o propósitos que no sean aquellos para
los cuales hubieran sido específicamente
destinados.

6. RESPONSABILIDAD
Toda persona que labore en el sector público debe
desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública. Ante
situaciones extraordinarias, la servidora o servidor
público, puede realizar aquellas tareas que por su
naturaleza o modalidad no sean las estrictamente
inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar, neutralizar o superar las
dificultades que se enfrenten.

Prohibiciones del empleado público
Mantener
intereses de
conflicto
Obtener ventajas
indebidas
Realizar
actividades de
proselitismo
Mal uso de la
información
privilegiada
Presionar
Amenazar
Acosar

1. MANTENER INTERESES EN CONFLICTO
Mantener relaciones o de aceptar situaciones en
cuyo contexto sus intereses personales, laborales,
económicos o financieros pudieran estar en
conflicto con el cumplimento de los deberes y
funciones a su cargo.
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2. OBTENER VENTAJAS INDEBIDAS
Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas,
para sí o para otros, mediante el uso de su cargo,
autoridad, influencia o apariencia de influencia.

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3. REALIZAR ACTIVIDADES DE PROSELITISMO
POLITICO
Realizar actividades de proselitismo político a
través de la utilización de sus funciones o por
medio de la utilización de infraestructura, bienes o
recursos públicos, ya sea a favor o en contra de
partidos u organizaciones políticas o candidatos.

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4. HACER MAL USO DE INFORMACION
PRIVILEGIADA
Participar en transacciones u operaciones
financieras utilizando información privilegiada de
la entidad a la que pertenece o que pudiera tener
acceso a ella por su condición o ejercicio del cargo
que desempeña, ni debe permitir el uso impropio
de dicha información para el beneficio de algún
interés.

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5. PRESIONAR, AMENZAR Y/O ACOSAR
Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra
otros servidores públicos o subordinados que
puedan afectar la dignidad de la persona o inducir a
la realización de acciones dolosas.

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Te invitamos a continuar
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