El documento habla sobre la educación permanente y no formal. Explica que la educación permanente es un concepto amplio que incluye la educación de adultos y la educación infantil. También cubre temas como la alfabetización de adultos, la relación entre educación y trabajo, y la formación ocupacional.

1. AREAS DE ACTUACION DE LA EDUCACION NO FORMAL. UNIDAD TRES. EL CONCEPTO DE EDUCACION PERMANENTE ES, SIN DUDA , EL MAS AMPLIO, GENERICO, Y TOTALIZADOR. DE HECHO , NO ES UNA CLASE , O UN TIPO , O UN SECTOR DE LA EDUCACION, SINO UNA CONSTRUCCION TEORICA SOBRE LO QUE DEBERIA SER LA PROPIA EDUCACION. LA EDUCACION DE ADULTOS ES UN SECTOR IMPORTANTE DE LA EDUCACION PERMANENTE, TANTO MAS CUANTO TRADICIONALMENTE EL CONCEPTO DE EDUCACION HA HECHO REFERENCIA PRIVILEGIADA A LA INFANCIA Y A LA JUVENTUD, PERO DE LA EDUCACION PERMANENTE NO QUEDA, POR ELLO, EXCLUIDA LA EDUCACION INFANTIL. EN CUALQUIER CASO, ES EN LAS ULTIMAS DECADAS CUANDO EL CONCEPTO DE EDUCACION PERMANENTE HA LLEGADO A OCUPAR UN LUGAR PRIVILEGIADO EN MUCHAS DE LAS IDEOLOGIAS Y DE LOS PROGRAMAS PEDAGOGICOS. AQUELLOS FACTORES Y EL MARCO IDEOLOGICO DE LA EDUCACION PERMANENTE SON LOS MISMOS QUE ESTAN TAMBIEN EN LA BASE DE LA ECLOSION ACTUAL DEL DISCURSO SOBRE LA EDUCACION NO FORMAL.

2. LA EDUCACION DE ADULTOS Y LA EDUCACION NO FORMAL. LA EDUCACION HA SIDO SIEMPRE PERMANENTE AUNQUE NO SIEMPRE LA PEDAGOGIA HAYA ACTUADO EN CONSECUENCIA . E IGUAL MANERA LOS ADULTOS , SIEMPRE SE HAN EDUCADO AUNQUE SEA TARDIA LA TOMA DE CONCIENCIA GENERALIZADA DE LA POSIBILIDAD, CONVENIENCIA, Y NECESIDAD DE PROVEER MEDIOS ORGANIZADOS PARA ELLO. DURANTE LOS SIGLOS XIX Y XX SE VAN GESTATANDO INTITUCIONES E INICIATIVAS PARA PROVEER INSTRUCCION “ FORMACION BASICA, EXTENCION CULTURAL, FORMACION POLITICA”. A PESAR DE TALES DEFICIT, A NIVEL TEORICO NO SE DISCUTE NYA QUE LA IDEA DE EDUCABILIDAD PUEDE Y DEBE EXTENDERSE A LA EDAD ADULTA. LAS TEORIAS SOBRE EL INACABAMIENTO DEL HOMBRE Y SOBRE LA POSIBILIDAD DE SU PERFECIONAMIENTO Y LAS VARIACIONES CRITICAS SOBRE EL PROPIO CONCEPTO DE MADUREZ, FORMAN EL SUBSTRATO TIORICO ( PSICOLOGICO Y ANTROPOLOGICO) DE LA EDUCACION DE ADULTOS Y DE LA EDUCACION PERMANENTE ENCUALQUIER CASO, PARECE NECESARIO QUE EN LA EDUCACION DE ADULTOS SIGA PRODUCIENDOSE LO QUE EN EL CASO DE LA ESCUELA SE LLAMO ( LA REVOLUCION COPERNICA DE LA EDUCACION)

3. LA FORMACION DE BASE Y LA ALFABETIZACION DE ADULTOS EL ANALFABETISMO HA SIDO CONSIDERADO COMO UNA PLAGA SOCIAL, COMO UN FRENO AL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS HIUMANOS, COMO EL PRINCIPAL OBSTACULO AL DESARROLLO SOCIOECONOMICO, COMO FACTOR DE NUMEROSOS PROBLEMAS QUE AFLIJEN LA VIDA INDIVIDUAL Y SOCIAL. DOS SON LOS FRENTES PARA COMBATIR EL ANALFABETTISMO UNO CONSISTE EN LA EXTENCION DE LA ESCOLARIZACION INFANTIL; EL OTRO, EN LA ALFABETIZACIÓN DE LOS ADULTOS. NOS REFERIREMOS EXCLUSIVAMENTE A LA ALFABETIZACIÓN DE ADULTOS YA QUE GRAN PARTE DE CAMPAÑAS, PROGRAMAS Y MEDIOS QUE A ELLA SE DIRIGEN PUEDEN SER HUBICADOS EN EL SECTOR EDUCATIVO NO FORMAL LA ALFABETIZACIÓN Y LA EDUCACION DE BASE DE LOS ADULTOS NO SIRVEN AL DESARROLLLO PERO ESQUE, ADEMAS LA EFICACIA PROPIAMENTE ALFABETIZADORA DE MUCHAS CAMPAÑAS ES TAMBIEN REDUCIDA SINO VA ACOMPAÑADA DE TRASFORMACIONES A DISTINTOD NIVELES DE LA ESTRUCTURA SOCIAL, QUE PERMITAN HACER APRECIAR AL SUJETO LA NECESIDAD O LA FUNCIONALIDAD DEL APRENDIZAJE DE LA LECTURA Y LA ESCRITURA. LA NECESIDAD DE ACOMODAR LOS METODOS Y LAS ESTRATEGIAS A CIRCUNSTANCIAS ESPECIFICAS , OBLIGA A LA CREACION AD OHOC DE MEDIOS E INSTRUMENTOS , AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS EXISTENTES Y A DESPRENDERSE, EN DEFINITIVA DE LOS MODELOS DE ENSEÑANZA ESCOLAR.

4. EL TRABAJO Y LA EDUCACION NO FORMAL. UNA PARTE MUY EXTENSA DE LOS ESTUDIOS Y ANALISIS SOBRE PROGRAMAS EDUCATIVOS NO FORMALES SUELE REFERIR A ASPECTOS RIRECTA O INDIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA CAPACITACION LABORAL LA ALFABETIZACION Y LA CAPACITACION LABORAL . LA ALFABETIZACION BASICA DE ADULTOS , QUE OCUPA TAMBIEN UN AMPLIO ESPACIO DE LOS PROGRAMAS NO FORMALES. LA ESCUELA, REINTERANDO UNA INTERPRETACION DE BRUNNER , ES EL LUGAR DEL APRENDIZAJE DESCONTEXTUALIZADO, ESTO ES, UN LUGAR AJENO A LOS AMBITOS DE PRODUCCION Y APLICACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS. DESDE OTRA PERSPECTIVA Y COMO COMPONENTE DE PROYECTOS GENERALES DE TRANSFORMACION SOCIAL, SE FORMULO OTRAS PROPUESTA MAS RADICAL EN CUANTO LA RELACION ENTRE EDUCACION Y TRABAJO . LA NECESIDAD DE PLANTEAR LAS RELACIONES ENTRE EL MUNDO DEL TRABAJO Y EL MUNDO DE LA ENSEÑANZA ES ALGO EN LO QUE SE INSISTE TAMBIEN DESDE PERSPECTIVAS QUE NADA TIENE QUE VER IDEOLOGICA MENTE CON AQUEL IDEALISMO CLASICO. LOS PROBLEMAS ACTUALES DEL PARO Y DED LA INADAPTACION ENTRE LOS PRODUCTOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Y DE LA DEMANDA DEL MERCADO LABORAL, SON ELEMENTOS QUE INSIDEN EN LA NECESIDAD DEL REPLANTEAMIENTO ALUDIO.

5. LA FORMACION OCUPACIONAL A LA FORMACION OCUPACIONAL SE LE CARACTERIZA COMO AQUEL TIPO DE ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LA OBTENCION DE DESTREZAS Y HABILIDADES DENTRO DE UNA OCUPACION DETERMINADA. SIN DUDA, LA FORMACION OCUPACIONAL TIENE UN OBJETIVO ESTRICTAMENTE FUNCIONAL DIRIGIDO DE FORMA EXCLUSIVA A LA OBTENCION DE UNA CIERTAS HABILIDADES LABORALES ES ESTA NUEVA EPOCA, EL DESEMPLEO RESPONDE A UNA SITUACION SOCIAL COMPLETAMENTE DIFERENTE A LAS EPOCAS ANTERIORES, Y ES EL RESULTADO DE UN FUERTE DESAJUSTE EN EL DESARROLLO ECONOMICO COMO CONSECUENCIA DE DICHO PROBLEMA, SE EMPIEZA A CONSTRUIR SOCIALMENTE LA FIGURA DE LA PERSONA DESEMPLEADA Y TAMBIEN LAS FORMAS DE CONTROL Y DE SUBSIDIACION DIRIGIDAS A ELLA INSISTIMOS QUE EN ESTAS CUESTIONES SON UNA PARTE DE LA REALIDAD Y QUE NO PUEDEN SERVIR PARA UNOS, PERO LA CUESTION GLOBAL ES QUE A MENUDO SE UTILIZA LA FORMACION COMO MEDIO PARA JUSTIFICAR LA SITUACION SOCIAL PRODUCIDA POR EL PARO.