El documento describe la transición de las ciudades tradicionales compactas a las ciudades modernas a partir del siglo XX. Se menciona que el crecimiento urbano y la industrialización llevaron a la contaminación y la congestión en las ciudades centrales. Teóricos como Tony Garnier y Le Corbusier propusieron diseños de ciudades modernas con zonificación funcional, mayor espacio verde, y rascacielos. El Plan Voisin de Le Corbusier proponía rascacielos en París. La Carta de Atenas de 1933