El decreto de 2008 estableció el uso de software libre en la función ejecutiva ecuatoriana, pero su aplicación ha sido limitada. Aunque las leyes obligan a empresas públicas y universidades a usar software libre, su cumplimiento no es monitoreado. Se necesita más capacitación, información y medición para ampliar el uso de software libre como parte de una política de soberanía tecnológica.

1. Uso del software

2. El 10 de abril de 2008, el presidente
Correa expidió el Decreto Ejecutivo 1014
que dispone a la Función Ejecutiva
utilizar software libre en todas sus
actividades. En enero de 2012, la
iniciativa Focus otorgó a Correa un
premio por este Decreto. Tras cuatro
años de esta política, conviene revisar
cómo se la ha aplicado y qué falta por

3.  Por las ventajas y filosofía del software libre y por
la llamada “soberanía tecnológica”, se expidió el
Decreto 1014. Este decreto no obliga a nadie
más que a la Función Ejecutiva
(Presidencia, Vicepresidencia, Ministerios, institu
ciones adscritas y empresas públicas del
Ejecutivo), por lo que otras instituciones públicas
pueden seguir adquiriendo software propietario.
Tampoco impone el software libre a empresas ni
a personas individuales.

4.  La Ley Orgánica de Empresas Públicas obliga a tales
empresas a usar software libre (tanto del Gobierno
central, como las de gobiernos autónomos
descentralizados y de universidades públicas), pero la
Subsecretaría de Tecnologías de la Información no
monitorea la migración de estas empresas y la norma
admite el software propietario en contrataciones del “giro
del negocio”. La Ley Orgánica de Educación Superior
obliga a universidades e institutos tecnológicos a
incorporar el software libre, pero la SENESCYT no ha
emitido directrices ni controla el cumplimiento de la
norma.
 Pero hace falta mucho para ampliar el uso del software
libre: el Ministerio de Educación aún enseña en base al
software propietario y los docentes en informática no
están siendo capacitados en software libre, el SRI sólo
tiene una versión del programa DIMM que corre sólo en
software propietario. Hace falta más
información, difusión y medición de una verdadera
política pública de soberanía tecnológica. Una pregunta
fundamental para los candidatos presidenciales en el
2013 será su posición sobre el software libre.