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Sistema de Interconexión
Eléctrica Andina (SINEA)
Ing. Medardo Cadena
Viceministro de Energía – Ecuador
Proyectos de Integración Eléctrica
Regional: Avances y Retos
Ciudad de Panamá, Panamá
Septiembre, 2016
ANTECEDENTES
Estudios Previos (CIER, PNUD, OLADE): Los intercambios comerciales de
energía entre los países producen beneficios:
• Económicos - optimizar las inversiones, precios de la energía, tarifas
• Aprovechamiento eficiente de los recursos energéticos
• Beneficios ambientales – Energías Renovables
• Seguridad y confiabilidad para el abastecimiento (manejo de las reservas)
GRAN OBJETIVO DE LA INTEGRACIÓN:
Conseguir que los ciudadanos se hagan acreedores de todos estos beneficios.
MECANISMOS:
• Construcción de un mercado regional
• Acuerdos regulatorios, comerciales, operativos
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RECURSOS
Los recursos de los países
son diversos y por tanto es
posible aprovechar
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REGLAS
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ajuste de los marcos
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REDES
Se requiere contar con
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transmisión que facilite la
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Respaldo de los Gobiernos (Apoyo Político)
La integración como parte de la Política Energética
MERCADOS
INTEGRADOS
ORIGEN DEL SINEA
ELEMENTO MOTIVADOR:
La necesidad de:
• Trasladar la teoría a la acciones.
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REUNION DE AUTORIDADES – GALAPAGOS ABRIL 2011
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primer país coordinador fue
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hidrológica
Optimización de
recursos energéticos
Potenciales
beneficios
Inversión en
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Agoyán
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S. Francisco
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La Unión
Minas San
Francisco
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a
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r
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ETAPA I ETAPA II ETAPA III
FACTORES CLAVE
El haber alcanzado los insumos básicos para la Integración Regional tuvo
como factores clave:
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• Coordinador General y Coordinadores Nacionales
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• Apoyo Técnico y Financiero
Declaración de
Galápagos
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Lima
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Bogotá
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Lima
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25 abril 2014
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Santiago
2 Sept 2015
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Cruz
4 Dic 2015
SEGUNDA FASE DEL SINEA
• SINEA requiere de una institucionalidad que permita hacer
efectivas sus decisiones.
• Articulación del Trabajo con la CAN: resultados de SINEA se
convierten en insumos para la CAN.
• Los Grupos de Trabajo de la CAN (GTOR y GOPLAN) toman
la posta
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Estrategia:
• Las reglas del mercado
regional se establecen a
través de una Decisión de la
CAN
• Norma Supranacional –
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como país Asociado
COMUNIDAD
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SINEA
INTEGRACIÓN ELÉCTRICA
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SITUACIÓN EN LA COMUNIDAD ANDINA – CAN
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equitativa de las
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Ecu y Ecu- Per
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PROCESO DE LA NUEVA NORMATIVA REGIONAL
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de norma supranacional
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CAN
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Aspectos Destacables:
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Necesidad de Normas Complementarias:
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CONCLUSIONES:
• La integración es positiva para todos los países (GANAR – GANAR)
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• Requiere de la concurrencia de todos los sectores (PÚBLICO,
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XI-FIER 06 Sistema de Interconexión Eléctrica Andina (SINEA)

  • 1. Sistema de Interconexión Eléctrica Andina (SINEA) Ing. Medardo Cadena Viceministro de Energía – Ecuador Proyectos de Integración Eléctrica Regional: Avances y Retos Ciudad de Panamá, Panamá Septiembre, 2016
  • 2. ANTECEDENTES Estudios Previos (CIER, PNUD, OLADE): Los intercambios comerciales de energía entre los países producen beneficios: • Económicos - optimizar las inversiones, precios de la energía, tarifas • Aprovechamiento eficiente de los recursos energéticos • Beneficios ambientales – Energías Renovables • Seguridad y confiabilidad para el abastecimiento (manejo de las reservas) GRAN OBJETIVO DE LA INTEGRACIÓN: Conseguir que los ciudadanos se hagan acreedores de todos estos beneficios. MECANISMOS: • Construcción de un mercado regional • Acuerdos regulatorios, comerciales, operativos • Construcción de infraestructura (interconexiones)
  • 3. CAMINO A LA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA RECURSOS Los recursos de los países son diversos y por tanto es posible aprovechar complementariedades REGLAS Proceso de armonización , ajuste de los marcos normativos y regulatorios. REDES Se requiere contar con infraestructura física de transmisión que facilite la transferencia de energía Respaldo de los Gobiernos (Apoyo Político) La integración como parte de la Política Energética MERCADOS INTEGRADOS
  • 4. ORIGEN DEL SINEA ELEMENTO MOTIVADOR: La necesidad de: • Trasladar la teoría a la acciones. • Convertir intenciones o aspiraciones en realidades REUNION DE AUTORIDADES – GALAPAGOS ABRIL 2011 (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú) OBJETIVO: Desarrollar el “Corredor Eléctrico Andino”.
  • 5. ORIGEN DEL SINEA RESOLUCIONES • Conformar el Consejo de Ministros como máxima instancia de decisión • Conformar grupos permanentes de trabajo para Planificación y Armonización Normativa (plan de trabajo) • Coordinación Rotativa – El primer país coordinador fue Colombia
  • 6. FINANCIAMIENTO Y ARTICULACIÓN CON LA COMUNIDAD ANDINA - CAN El SINEA no tiene institucionalidad, es una instancia de coordinación a nivel político. Temas a resolver: 1. ¿Cómo financiar? 2. ¿Cómo lograr que los resultados se plasmen en normativa aplicable? Dos factores claves han incidido positivamente: 1. Apoyo técnico y financiero del BID 2. Articulación del trabajo del SINEA con la CAN
  • 7. ESTRUCTURAY MODELO DE GESTIÓN Taller de Bogotá con Viceministros (14 de mayo de 2012) • Se bautiza al Proyecto como SISTEMA DE INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA ANDINA (SINEA) • Se aprueban términos de referencia para contratar consultorías • Se consolida el apoyo del BID a través de financiamiento y Secretaría Técnica • Se aprueba una Estructura de Funcionamiento del SINEA
  • 9. RESULTADOS DEL SINEA Cuerpo del texto en Times New Roman Regular 20 pt color gris 80% Estudio sobre armonización normativa Lineamientos generales (integración progresiva) Definición sobre la institucionalidad Mecanismos de remuneración Adecuaciones normativas para cada país Estudio sobre Infraestructura Complementariedad hidrológica Optimización de recursos energéticos Potenciales beneficios Inversión en infraestructura Los costos totales disminuyen. Planificación y Estudio de Factibilidad de Infraestructura de Integración Eléctrica Identificación de las interconexiones a construirse Estudio de factibilidad técnica y económica Todos los países de la región GANAN
  • 10. Back to Back + línea 220 kV Los Héroes – Arica (2017) Incrementos de la capacidad actual interconexión 230kV Análisis operación sincrónica Ecu-Per 220 kV (2017) Interconexiones Planificadas Línea 500 kV La Niña-Daule (2017) 2º línea 500 kV La Niña-Daule (2020) Línea HVDC Montalvo – Crucero (2020) Línea 220 kV Laguna Colorada - Chuquicamata Línea 500 kV Alférez – Jamondino –Inga (2017-2020)
  • 11. Paute Agoyán Pucará S. Francisco D. Peripa Zhoray La Unión Minas San Francisco Toachi Pilaton Soplador a Baba C.C.Sinclai r Manduriacu Línea de 500 kV Línea de 230 kV Línea de 138 kV Línea de 138 (69) kV Gen. Hidro. Gen. Térmica Línea de 500 kV Línea de 230 kV (Obras Asociadas). Línea de 230 kV Línea de 138 kV Línea de 138 (69) kV Gen. Hidro. Gen. Térmica SE Pasaje LT CHORRILLOS-SE PASAJE 500 kV, 207 km aprox. LT SE PASAJE a la frontera, 71 km aprox. S/E PASAJE 500/230 kV, 3x200 MVA SISTEMA 500 kV FUTURA INTERCONEXIÓN ECUADOR - PERÚ Infraestructura Ecuador
  • 12. Armonización Regulatoria de la Integración Eléctrica Proceso de construcción del mercado regional en tres etapas Mercado Corto Plazo Institucionalidad Despacho coordinado (EC-CO-PE) Mercado Corto Plazo Despacho coordinado Contratos financieros entre agentes Mercado Largo Plazo Despacho coordinado Contratos financieros entre agentes Contratos físicos Planificación regional RESULTADOS DEL SINEA ETAPA I ETAPA II ETAPA III
  • 13. FACTORES CLAVE El haber alcanzado los insumos básicos para la Integración Regional tuvo como factores clave: • Decisión política al más alto nivel • Actividad permanente de los grupos de trabajo • Coordinador General y Coordinadores Nacionales • Proceso continuo de seguimiento a cargo de los Ministros • Apoyo Técnico y Financiero
  • 14. Declaración de Galápagos Declaración de Lima Declaración de Bogotá Declaración de Lima 2 Abril 2011 22 Julio 2011 15 Nov 2011 14 Mayo 2012 PROCESO DE SEGUIMIENTO Declaración de Santiago 27 Sept 2012 Declaración de Quito 7 Nov 2013 Declaración de Lima 25 abril 2014 Declaración de Santiago 2 Sept 2015 Taller de Santa Cruz 4 Dic 2015
  • 15. SEGUNDA FASE DEL SINEA • SINEA requiere de una institucionalidad que permita hacer efectivas sus decisiones. • Articulación del Trabajo con la CAN: resultados de SINEA se convierten en insumos para la CAN. • Los Grupos de Trabajo de la CAN (GTOR y GOPLAN) toman la posta
  • 16. SEGUNDA FASE DEL SINEA Estrategia: • Las reglas del mercado regional se establecen a través de una Decisión de la CAN • Norma Supranacional – Vinculante para Países Miembros • A través de un Acuerdo o Convenio se incorpora Chile como país Asociado COMUNIDAD ANDINA SINEA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA PAÍSES ANDINOS Normativa Regional
  • 17. SITUACIÓN EN LA COMUNIDAD ANDINA – CAN Normativa Regional Dic 2002 Nov 2009 Agos 2011 Jun 2013 Ago 2016 Decisión 536 Decisión 720 Decisión 757 Decisión 789 Marco General – Lineamientos para el intercambio intracomunitario de electricidad Repartición equitativa de las rentas de congestión. Anexos I y II para el intercambio de electricidad entre Col- Ecu y Ecu- Per Prolonga la vigencia de la Decisión 757
  • 18. PROCESO DE LA NUEVA NORMATIVA REGIONAL Elaboración de Proyecto de norma supranacional GTOR - CANREL Aprobación de Nueva Decisión Supranacional Comisión de la CAN Estudios de SINEA Acciones de la CAN
  • 19. PROYECTO DE DECISIÓN Aspectos Destacables: • Mercado de Oportunidad de Corto Plazo • Despacho Económico Coordinado (En una primera etapa Colombia-Ecuador- Perú) – No se trata de transacciones bilaterales. • Es un mercado de excedentes limitado por la capacidad de la interconexión • Rentas de congestión se reparten 50/50 • Se incorpora el concepto del país en tránsito • Se establece un Coordinador Regional (rotativo) que administra los enlaces y liquida las transacciones. Necesidad de Normas Complementarias: • Reglamento Operativo • Reglamento Comercial (para liquidación, facturación y pago de las TIE) Siguiente etapa: contratos firmes de largo plazo.
  • 20. CONCLUSIONES: • La integración es positiva para todos los países (GANAR – GANAR) • El proyecto de integración es técnica y económicamente viable • Requiere de la concurrencia de todos los sectores (PÚBLICO, PRIVADO, FINANCIERO, MULTILATERALES, ETC) • Existen barreras (distintos modelos de gestión, temas de soberanía) • El éxito depende FUNDAMENTALMENTE de la voluntad política de los Gobiernos.