El documento describe el modelo neoliberal implementado en México a partir de 1982 y sus efectos sociales. Resume que el neoliberalismo propuso el libre comercio y la reducción del estado para combatir el endeudamiento público. Esto llevó a la apertura económica de México y la privatización de empresas. Socialmente generó problemas en salud, vivienda y alimentación debido a la caída de salarios y subsidios estatales. Los gobiernos intentaron mitigar la crisis con pactos sociales y programas de apoyo.
2. ¿Qué es el neoliberalismo?
Este nuevo modelo propone el libre comercio y la reducción de la intervención
estatal como alternativa para recuperar el equilibrio de la economía.
A partir de 1982 se inició en México el <<adelgazamiento>> del aparato estatal
con el fin de combatir los <<subsidios populistas>>, el sobreendeudamiento
público, la ineficiencia productiva y el paternalismo estatal.
3. Rasgos del modelo neoliberal
Apertura económica:
Tras ser un país bastante cerrado en cuanto al comercio extranjero e
importaciones, en 1986, México se afilia al GATT, lo que permite
una apertura comercial en la que prácticamente no existen barreras
para el comercio exterior en nuestro país.
Proyecto político del periodo:
Plantea una democracia electoral de pocos con pocos y para pocos a la que se
le prohíbe ofrecer alternativas de carácter económico. En esta circunstancia
el proyecto neoliberal es:
1. Cupular
2. Metropolitano
3. Antipopulista
4. Autoritario
4. Rasgos del modelo neoliberal en México.
• En la década de los 90´s se firma el TLC (Tratado de
Libre Comercio), con Estados Unidos y Canadá, en
donde se invita a la inversión extranjera, a invertir en
nuestro país, para usarlo como plataforma de exportación
hacia nuestros vecinos del norte.
• El estado se retiró de algunas actividades económicas
mediante la privatización de empresas paraestatales.
5. Diferencias con el modelo liberal
• Se denominó liberalismo político a la serie de principios teóricos
desarrollados a partir de John Locke y del enciclopedismo francés,
que resumen las ideas de un sistema político democrático, donde
existe la libertad de expresión, igualdad ante la ley y gobierno
republicano.
6. • El neoliberalismo introdujo el criterio de que sólo el
mercado podía asignar eficientemente los recursos; así
como fijar a los diversos actores sociales los niveles de
ingresos que les correspondían.
• A diferencia del liberalismo clásico, el neoliberalismo se
opone a la aplicación de medidas proteccionistas, y exige
la privatización de las empresas públicas como único
camino para lograr el desarrollo económico.
7. Surgieron voces críticas que pugnaban por la
intervención del Estado a la economía para que:
• Acabara con la pobreza
• Asistiera a los más necesitados
• Acabara el desempleo.
La demanda no prosperó y el liberalismo se consolidó
con el paso de los años.
8. Con la crisis monetaria de los años 30 y el hundimiento
de la producción, favorecieron:
• La intervención del Estado a la Economía.
• La búsqueda del bienestar social.
• Ascenso de los regímenes totalitarios en Europa.
• El inicio de la Segunda Guerra Mundial.
9. PRIVATIZACIÓN
• La privatización ha consistido en pasar a manos de particulares
,actividades instancias o responsabilidades que eran en un inicio del
gobierno. En el periodo de Carlos salinas de Gortari se inicio un
proceso de privatización de empresas publicas, en este proceso han
participado tanto inversionistas nacionales como extranjero pero el
mas favorecido fue Carlos Slim quien en 1990 adquirió Telmex junto
con france telecom obteniendo un 69 % de acciones de esta ultima
10. Privatización de empresas estatales
• La idea de privatización como sinónimo de “modernización” inicia
en el R. U. con Margaret Thatcher. El privatizar las empresas
públicas en México responde a cuatro puntos:
• 1. A corto plazo se buscaba equilibrar el presupuesto para bajar la
inflación y volver a crecer.
• 2. Una sana intención era reducir el saldo de la deuda externa.
• 3. Pretendía, en un sentido estructural, desmantelar el estatismo.
• 4. Llevar a cabo uno de los ejes del neoliberalismo y una de las
exigencias del FMI: la empresa pública debe convertirse en empresa
privada.
11. Conceptos generales:
Globalización: la intensificación de las relaciones sociales a escala
mundial, que unen localidades de tal manera que acontecimientos
locales son modelados por eventos que ocurren a muchas millas de
distancia y viceversa, creando obligaciones, estableciendo
parámetros, anulando y abriendo horizontes”
Megatendencias: viene a ser ese factor de cambio que altera la
estructura operativa de una empresa e identifica un periodo respecto a
otro. En términos generales, las tendencias de la globalización se
pueden precisar en tres: entorno mundial, entorno empresarial y entorno
educativo.
12. Rasgos generales Globalización y su relación con el
Neoliberalismo
• La idea de la unipolaridad y de una cultura general sin fronteras en la
que se permita el intercambio de productos, ideas y valores
socioculturales en masa a escala global. Los medios electrónicos
prevalecen como un poderoso instrumento de comunicación.
• Además la economía pasa a tener una tendencia capitalista, así como
van apareciendo empresas multinacionales o trasnacionales que
vienen a crear nuevos puestos de trabajo en los países en que se
instauran.
13. Ventajas de la inserción de México en el GATT
• México podrá cumplir con el acuerdo en el GATT para disminuir el
arancel máximo comprometido, sin modificar su actual estructura
arancelaria.
• La política de diversificación comercial seguida por México
combina la actividad multilateral con la regional y bilateral y
responde a las tendencias y requerimientos de la economía
internacional y contribuye a lograr los fines de los procesos de
cambio logrando el beneficio de los mexicanos.
14. • Se diversificarán los mercados de exportación, con la
ventaja de reducir la dependencia del mercado
norteamericano.
• Fomentará una mentalidad exportadora en el seno de la
comunidad industrial para transformar el país en un
exportador permanente.
15. Desventajas y riesgos
• Las mayores exportaciones podrían estimular las
importaciones hasta un nivel contraproducente.
• La falta de recursos internos como externos puede frenar
el cambio estructural e impedir el buen desarrollo del
comercio exterior. El país se transformaría entonces en un
país “maquiladora” como Taiwan.
• El crecimiento frenado de la economía puede reavivar, las
prácticas proteccionistas e impedir el buen desempeño de
nuestras exportaciones.
16. • El auge de las exportaciones depende prácticamente de la
subvaluación del tipo de cambio y todavía no de las
mejoras en calidad y eficiencia de nuestra planta
productiva
• De no lograrse el cambio estructural, la planta productiva
nacional puede deteriorarse con la consecuencia de
pérdidas de empleos y problemas sociales relacionados.
17. Bloques económicos
Al término de la Segunda Guerra Mundial, varias naciones
enfrentaron severas dificultades, por lo que solicitaron ayuda
económica a Estados Unidos, quién aplicó el European Recovery
Program o Plan Marshall (1947), con el propósito de:
• Contribuir a la recuperación Europea.
• Contribuir a la recuperación del comercio internacional.
• Frenar el avance del Comunismo.
18. La recuperación europea favoreció la creación de organismos
económicos regionales para superar la crisis surgida a raíz de la
Guerra Fría.
La Unión Aduanera de Benelux (1947), fue de las primeras en
instituirse. Bélgica, Holanda y Luxemburgo implementaron una serie
de medidas para regular sus relaciones comerciales.
19. Siglas Bloque Económico Año de Estados Miembros
Creación
CCE Comunidad Económica 1957 Reino Unido, Irlanda, Portugal,
(UE) Europea (1993) España, Francia, Italia,
Alemania, Holanda, Bélgica,
(Unión Europea)
Grecia, Finlandia, Suecia,
Letonia, Lituania, Estonia,
Polonia, República Checa,
Chipre, Eslovaquia, Hungría,
Malta y Eslovenia.
MCCA Mercado Común 1960 Guatemala, Honduras, El
Centroamericano Salvador, Costa Rica,
Nicaragua.
OPEP Organización de Países 1960 Arabia Saudí, Argelia,
Exportadores de Petróleo. Emiratos Árabes Unidos,
Indonesia, Irak, Irán,
Kuwait, Libia, Nigeria,
Qatar y Venezuela.
20. Siglas Bloque Año de Estados Miembros
Económico Creación
UDEAC Unión Aduanera y 1960 Chad, Gabón, Camerún,
Económica de Namibia, Botswana, Zambia,
Congo, Zimbabwe, Angola,
África Central
Gabón, Congo Brazaville,
Malawi, República
Centroafricana
ASEAN Asociación de 1967 Myanmar, Laos, Tailandia,
Naciones del Camboya, Malasia,
Sudeste Asiático Vietnam, Singapur,
Filipinas e Indonesia
TLCAN Tratado de libre 1994 Canadá, Estados Unidos y
Comercio de México.
América del Norte.
21. • Existen varias instituciones internacionales que facilitan
ayuda a aquellos países, cuya integración a la economía
resulta complicada.
Algunas de ellas son:
• Organización de Cooperación y Desarrollo Económico. Que
asesora y evalúa las políticas económicas de los Estados
miembros.
• Organización Mundial del Comercio. Tiene como
objetivo permitir el desarrollo del comercio de bienes y
servicios entre distintos países
22. Características sociales del neoliberalismo en México
SALUD
• El costo de la entrada al GATT es muy razonable, aunque superior al de
1979.
• Se abatirá progresivamente la inflación al introducir insumos mas
baratos , siempre y cuando se mantenga una subvaluación adecuada del
tipo de cambio
• Permite un proceso de reconversión industrual planeado y un
mejoramiento de la calidad y competitividad.
• Se incrementará la capacidad de negociaciones multilaterales con la
consecuente reducción del proteccionismo
23. Con la crisis económica se disminuyeron las posibilidades de resolver
muchos problemas.
• La distribución de los recursos se concentro en las ciudades.
• Se calcula que el 13.1% se mantiene al margen de cualquier servicio
de salud.
• Los programas de vacunación son caros y no sustituyen a una
adecuada nutrición.
24. • El gasto de salud lo absorbe la atención curativa, dejando
escasos recursos para la atención preventiva.
• El costo de servicios se ha disparado de manera
considerable.
• Las acciones de salud de diferentes instituciones,
unidades de servicio y regiones, se mantienen muy
desarticuladas.
25. Vivienda
• El estado contribuye en menor medida a la creación de la
oferta habitacional, auspiciando el financiamiento y la
construcción de habitaciones, emitiendo disposiciones
sobre el alquiler de viviendas y la formación de
asentamientos populares.
• En vivienda se ampliaron los recursos gubernamentales,
las necesidades de vivienda y servicios ligados a ella
habían generado importantes presiones y movilizaciones.
26. Alimentación
• De 1940 a la fecha, México pasó paulatinamente de ser
un país netamente exportador de productos agrícolas a
importar un creciente número de ellos.
• A las dificultades derivadas del tipo de desarrollo que ha
seguido la producción de alimentos hay que añadir la
desigual distribución de la riqueza en nuestro país.
• Con la caída de los salarios reales que acumularon una
pérdida de 45% entre 1970 y 1989, la situación
nutricional de la población se agravó.
27. • Para compensar el retiro de subsidios alimenticios
indiscriminados, se han creado programas
específicos de apoyo (a consumo y producción) en
áreas desprotegidas.
29. Costos sociales se la crisis
Las repercusiones sociales de las crisis más recurrentes
en este periodos fueron las siguientes:
• Período de Miguel de la Madrid Hurtado
• Período de Carlos Salinas de Gortari
30. Pactos sociales
El 15 de Diciembre de 1987 a causa de la abrupta caída de la Bolsa de
Valores, se firmó el Pacto de Solidaridad Económica (PSE) entre el
presidente de la república y representantes entre el Congreso del Trabajo, de
la CNC y del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), con el propósito de
controlar y abatir la inflación.
• Incremento del 3% a los salarios mínimos.
• Aumento del 26.6% a los productos no básicos.
• Control del tipo de cambio del peso frente al dólar.
31. PROGRAMA DE ALIENTO Y CRECIMIENTO
(PAC)
a)Modificar términos en la negociación de la deuda externa.
b) Adecuar el servicio de la deuda externa a la capacidad de
pago.
c) Introducirse nuevos instrumentos de captación, así como
liberar créditos al sector privado y buscar bajas tasas de interés
d) Franco y decidido apoyo a la inversión privada para proteger a
la planta productiva y al empleo
e) Restructurar la política fiscal de la administración tributaria,
así como una política
realista de precios y tarifas.
32. Período de Miguel de la Madrid Hurtado:
Programa inmediato de Reordenación Económica
(PIRE)
Para enfrentar la crisis económica, bajo el principio de renovación
moral, anunció, Miguel De La Madrid, la puesta en marcha del
Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE), que
contemplaba las siguientes medidas:
• Disminución del Gasto Público
• Combate a la Inflación
• Recuperación del Ritmo de crecimiento
• Defensa del Empleo
33. • Asegurar la disciplina en el gasto del gobierno y sus dependencias
• Aumentar los ingresos fiscales
• Reestructurar la administración pública
• Canalizar selectivamente el crédito a las prioridades de desarrollo
La Propuesta del PIRE, podía resumirse en un solo propósito: La
corrección del déficit fiscal. O que es lo mismo, que los gastos del
gobierno federal se redujeran lo más que pudiese.
34. Período de Carlos salinas de Gortari:
Pacto para la Estabilidad y el crecimiento Económico
(PECE),
• Incremento del 8% al salario mínimo
• Estabilidad de precios
• Aumento de las tarifas de algunos servicios públicos así
como de bienes.
• Fomento al crecimiento económico.
• Apoyo al campo mediante la entrega de créditos
35. Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el
Empleo.
• La simplificación administrativa del aparato
gubernamental
• Elevar la productividad y la calidad de la industria
nacional para la facilitar la competitividad de cara a la
entrada en vigor del Tratado Trilateral de Libre Comercio
suscrito por nuestro país con Canadá y Estados Unidos.
• La modernización del aparato productivo.
36. Programas Sociales
• No deben impactar (distorsionar) el mercado.
• Se implementaron de manera paralela a la disminución del gasto
social y, administrativamente separados de los rubros tradicionales a
éste.
• Se conciben como “de emergencia” y transitorios
37. Programa Nacional Alimentario
• Se crearon programas específicos destinados especialmente a los
sectores pobres de México como PIDER y COPLAMAR.
• El gobierno creó un programa especial con la lógica neoliberal de
combate a la pobreza llamado PRONAL.
-Recuperar soberanía
-Adecuar la estructura productiva
-Mejorar la distribución de alimentos
-Proteger el ingreso y alcanzar condiciones de alimentación
38. Programa Nacional de Solidaridad
(PRONASOL)
• Permitir la incorporación productiva de los sectores más apremiantes
a la vida económica del país.
• Como esquema básico era realizar proyectos de colaboración con los
beneficiarios del programas estableciendo mecanismos de
obligaciones y responsabilidad compartida.
• Se intentaba lograr que los apoyos económicos fueran recibidos de
forma directa por la población
39. • El Programa Nacional de Solidaridad fue creado en diciembre de 1988 por
Carlos Salinas de Gortari, con el fin de elevar el nivel de vida de los
grupos marginados de las zonas rurales y urbanas, los campesinos y los
pueblos indígenas, cuyas condiciones de pobreza se habían agravado por
las crisis, atreves de programas especiales que atendieran las necesidades
de salud, educación, alimentación, vivienda, equipamiento urbano y
acceso al empleo.
40. Acciones mas destacadas del PRONASOL
Programa Nacional de Solidaridad
PROGRAMA FINALIDAD
Solidaridad de una escuela Re habilitar los planteles escolares
digna
Consistía en otorgar becas a los niños de escasos recursos.
Niños en solidaridad
Mujeres en solidaridad Buscaba básicamente apoyar la producción agrícola
Tenia la misma finalidad que la anterior, el fomento a la
Fondo de solidaridad
producción agrícola
Creado en 1992 como instrumento para apoyar proyectos
productivos. Supuso la capacidad por parte de los
Fondo Nacional de beneficiarios de aportar 65 porciento del capital, lo cual
Empresas en Solidaridad era un requisito para que el estado invirtiera capital de
(FONAES) riesgo en el fomento a la producción.
41. Programa de Apoyo al Campesino
(PROCAMPO)
• El Programa de Apoyo al Campesino inicio en 1993 y se mantiene operando en
la actualidad apoyando a los agricultores. Sus planteamientos iniciales
contemplaban dos etapas. La primera seria de transición (1993-1994), y la
segunda, iniciada en 1995, consistía en la entrega de recursos monetarios por
cada hectárea o fracción de esta que el productor siembra, o la mantiene en
explotación pecuaria, forestal o la destina a algún proyecto ecológico, y cumple
con lo establecido en la normatividad operativa.
42. • Buscó la mejora del nivel de ingreso de las familias rurales, en especial de aquellas que
destinaban su producción al autoconsumo. Por año se han beneficiado aproximadamente a
2.9 millones de productores que han explotado a13.7 millones de hectáreas. Además , ha
proporcionado algunos apoyos a los productores con la finalidad de diversificar la
producción agrícola :entre estos destacaron
• Apoyo financiero a productores de maíz, frijol , sorgo soya y algodón
• Facilidad de obtención de insumos forrajeros a precios internacionales a productores pecuarios
.
• Eliminación de los precios de garantía para que rijan los precios del mercado a partir de 1995
43. • Con este programa se sustituyeron los subsidios otorgados a los
precios de garantía por apoyos directos de la superficies sembradas,
principalmente con granos y oleaginosas . Sin embargo , pese a estos
apoyos , la crisis del campo se agudizo y creció el endeudamiento
bancario de este sector ;se originó entonces un movimiento social
que proponía los pagos de cartera vencida conocido como barzón.
• Cabe aclarar que PROCAMPO continuo durante el sexenio de
Vicente Fox y Felipe calderón
44. Programa de Educación, Salud y Alimentación
(PROGRESA)
• El PRONASOL fue sustituido por el Programa de Educación, Salud y
Alimentación (PROGRESA) para combatir la pobreza, especialmente, en
las comunidades rurales. Con PROGRESA, el gobierno pretendía atenuar
los efectos del analfabetismo, las enfermedades y la desnutrición a través
de acciones concretas en materia de educación, salud y mejor
alimentación para las familias marginadas del país, prestando mayor
atención a los infantes.
45. • Derivado de la secretaria de desarrollo social (Sedesol),
este programa se puso en marcha el 8 de agosto de 1997
y busco canalizar apoyo a los pobres. Opero en las 31
entidades federativas del país y otorgo sus beneficios a
2.3 millones de familias , sobre todo en zonas rurales y
marginadas
46. • Algunos objetivos del programa fueron :
- Elevar los ingresos de los productores.
- Incrementar el crecimiento de la producción por encima del crecimiento
de la población
-Lograr autosuficiencia alimentaria
• Para atender las necesidades básicas como:
-Alimentación
-Salud
-Educación
47. El Programa de Apoyos Directos y Productivos al Campo
(PRODUCE)
• Fue creado en 1996 por iniciativa del gobierno a través de Alianza
para el campo. Esta integrado por asociaciones de productores sin
fines de lucro, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo
objetivo es asegurar una mayor y mejor generación de tecnología
agropecuaria y forestal.
• Produce buscaba contribuir a la capitalización del campo, la
reconversión productiva y la preservación de los recursos naturales.
48. Estaba dirigido tanto agricultura cuanto a la ganadería con tres
variantes:
Se refiere ala subsidio de los productores reciben para
adquirir maquinaria y/o implementos necesarios para
desarrollar sus actividades. Pretende ir eliminando los
Capitaliza
rezagos tecnológicos, capitalizar y hacer mas productivo al
sector
Promueve el cambio hacia cultivos o actividades rentables y
Reconvierte brinda ayuda a los productores durante la transición
Se enfoca al aprovechamiento de tierras y recursos naturales
Preserva
49. CONTIGO
• En el 2001, PROGRESA fue sustituido por CONTIGO (2001),
programa de acción integrado por cuatro grandes estrategias
que implicaban nuevos ámbitos de acción para la política
social:
• Ampliaciones de las capacidades
• Generación de oportunidades
• Proveer protección social
• Formación de patrimonio
50. Uno de los objetivos fundamentales de CONTGO establecía la
interacción de los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal,
impulsando una nueva relación entre gobierno y ciudadanía para lograr
una mayor eficiencia en las acciones de los sectores publico y privado en
la política social.
51. OPORTUNIDADES
• Este programa en el 2002, inició con la intención de promover el desarrollo
de capacidades de las familias en extrema pobreza otorgando incentivo para
la educación, salud y la nutrición a través de programas de empleo temporal;
financiamiento de proyectos productivos; de mejoramiento; regularización y
promoción de la vivienda; y sistemas de ahorro y crédito popular. Es un
programa interinstitucional en el que participaba la Secretaria de Educación
Publica, la Secretaria de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la
Secretaria de Desarrollo Social, y los gobiernos estatales y municipales.
52. Políticas implementadas en el modelo neoliberal
• POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR
• POLITICA DEL TURISMO
• POLITICA DE INVERSION EXTRANJERA DIRECTA
• POLITICA DE ENDEUDAMIENTO
• POLITICA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
• POLITICA ECONOMIA
• POLITICA AGROPECUARIA
• POLITICA INDUSTRIAL
• POLITICA MONETARIA
• POLITICA FINANCIERA
• POLITICA LABORAL
53. Planes Implementados en el modelo Neoliberal
Plan Puebla Panamá
Pretende crear una zona de inversión fuerte en la región Sur Sureste de
México y siete países centroamericanos, para promover el desarrollo
integral económicamente sostenible que eleve la calidad de vida de los
habitantes. El PPP fue propuesto en noviembre de 2000 a los
presidentes de los países centroamericanos y al primer ministro de
Belice, por el presidente de México, Vicente Fox.
54. Plan Nacional de Desarrollo
Expuso su estrategia en torno a dos ejes:
• Reordenación económica: Reorganización de las
prioridades en la economía para abatir la inflación y la
inestabilidad cambiaria.
• Cambio estructural: Modificaciones de orden estructural
dirigidas a reorientar, descentralizar y modernizar el
aparato productivo y distributivo del país.
55. Microempresas
• Las microempresas se han convertido en generadoras de empleo
y riqueza para la población mexicana; sin embargo, se enfrentan
con el problema de la carencia de financiamiento y de
integración al aparato productivo , debido a la insuficiente
organización y planeación que obstaculiza la competitividad en el
mercado nacional e internacional.
56. • La falta de una visión de una buena administración y control de los
insumos y de las tecnologías de información , son algunos factores
que impiden el crecimiento de las microempresas,
• 8 empresas generan 80% de la producción bruta
• 95.2% de las empresas instaladas son de tamaño micro
• Las microempresas dan empleo a 45.6% de la población
57. • Con relación al aspecto político, se han generado gran cantidad de
programas de a poyo a dichas empresas debido a que constituyen una
importante fuente de utilidades , situación que ha generado el interés
de instituciones financieras como Bancomext y Nafin(Nacional
Financiera) avaladas por la secretaria de economía, que buscan
apoyar a las pequeñas y medianas empresas. Se promulgaba también
la ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y
mediana empresa y se crea el consejo nacional para la competitividad
, de las dos ultimas
58. • Espadas A., U. ; Reyes D., G. y Vallado F., I. (1997). “Estructura
Socioeconómica de México”. México, D.F., México: Nueva Imagen.
• Martínez R. H. (2007). «Estructura socioeconómica de México». México
D.F., México: Cengage Learning
• Trujillo M., M. (2012). “Estructura socioeconómica de México”. México D.
F., México: Esfinge.
• Espadas A., U. ; Reyes D., G. y Vallado F., I. (2005). “Estructura
Socioeconómica de México” . México, D.F., México: Nueva Imagen.
• Martínez R.H, (2007), “Estructura Socioeconómica de México” , pag. 97-
142, México, D.F.: Thompson.
• Hernández A., A. yCabrera M., L. (2012). “Estructura Socioeconómica de
México” (2da).México D.F: Editorial ST.
Fuentes
59. • Caballero Sandoval Iván
• Corona Chay Lizandra
• Costa Castillo William 4° “B”
• Cruz López Eduardo
• Díaz Pérez Efraín Ossmar
• Frías Franco Fénix
• Landaverde Lorenzo Daniel
Asignatura: Estructura Socioeconómica de México
Integrantes. Capacitación: Dibujo Arquitectónico y de Construcción.