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♠Batún Chay Erika Janeth
♠Cáceres Miranda Linda Guadalupe
   ♠Cano Poot Ricardo Daniel
♠Carrillo Mex Armando Emanuel
  ♠Chan Canul Adrian Alejandro
    ♠De la O Lara Karla Belén
♠Romero Córdova Heriberto Alexis
   Antecedentes del Neoliberalismo
   ¿Qué es el Neoliberalismo?
   Diferencias entre Liberalismo y Neoliberalismo
   Caracteristicas y rasgos del Neoliberalismo
   Caracteristicas y rasgos del modelo Liberal
   Propuestas Liberales y Neoliberales
   ¿Qué es la globalización?
   Neoliberalismo con la Globalización
   Bloque Económico
   Región Económica
   Inserción de los paises al Neoliberalismo
   Caracteristicas del Neoliberalismo relacionadas con la globalización
   ¿Porqué se adopta el Neoliberalismo en América Latina y en México?
   Sitación de México en el Neoliberalismo
   ¿Cómo el GATT pasó a la formación del TLC?
   Modificaciones legales para la adopción del neoliberalismo
   Ventajas y desventajas del Neoliberalismo
   Ventajas y desventajas de la Globalización
   Planes y Programas de los sexenios durante los sexenios del Neoliberalismo 1982-
    2012
La etapa comprendida entre el siglo XVII y XVIII se caracterizó por una
incipiente organización industrial, basada primordialmente en el taller
artesanal de tipo doméstico, con un sistema de autoconsumo.
El neoliberalismo proviene de la docena perdida, integrada por el
Modelo compartido y el de Crecimiento Acelerado, modelo económico
establecido por José López Portillo (1976-1982); también tiene relación
con el modelo de Alianza a la producción. Un aspecto fundamental del
modelo es el aprovechamiento del petróleo como eje de la economía.
Tiene como antecedente el Estado Benefactor que fue una política de
medida que consistieron en buscar el desarrollo económico a través de
la intervención directa del Estado en las actividades productivas. Bajo
un estado de justicia social.
Es una forma moderna del liberalismo, una doctrina económica y política, cuya tesis central
consiste en afirmar que a partir del desarrollo de la libertad individual de la sociedad progresa.
No es más que una remoción del viejo liberalismo el cual planteaba una propuesta del mercado
libre. surge como respuesta a ciertos aspectos opuestos al realismo, ambos movimientos
comparten la idea de que las diferentes naciones actúan por interés propio, sin embargo, se
oponen a la mirada pesimista que los realistas realizan en torno a la imposibilidad de la
cooperación mutua entre los diferentes países del mundo, planteando, por su parte, que las
naciones pueden participar unidas por una misma causa, a fin de obtener mejores resultados en
relación a sus objetivos e intereses.
Liberalismo                                                 Neoliberalismo
•Es una ideología más política que económica.             • Es una ideología más económica que política.
• Liberalismo clásico es que en éste se sacraliza el      • El poder político no debe, tener influencia alguna en los
mercado hasta el punto de considerarlo el motor del       movimientos de capital y los negocios de las multinacionales.
progreso                                      humano.     • Se      opone      a    cualquier     medida    proteccionista.
se entiende que el libre comercio y las leyes del         exige la privatización de las empresas públicas.
mercado deben ser salvaguardadas para que la mano         presupone que los hechos han demostrado la invalidez de las
invisible pueda gobernar en interés de todos.             medidas intervencionistas.
•Rechazo de la creencia en una evolución fatal hacia el   • Propugna el interés particular de cada individuo y su
                     colectivismo.                        competición con sus vecinos hará que la sociedad se mueva
                                                          sola       hacia      el     interés     común      de       ésta.
                                                          • Rechaza la necesidad de una intervención del estado. Esta
                                                          intervención se centra en adecuar un marco jurídico, para
                                                          permitir el libre mercado sin obstaculizar el mecanismo de los
                                                          precios, y en intervenir económicamente para que no se
                                                          bloquee                          el                      sistema.
                                                          • Prioridad de la búsqueda del interés personal dentro de un
                                                          marco                       legal                   determinado.
                                                          • Creencia de que las desigualdades humanas no son
                                                          perniciosas, sino que desarrollan la iniciativa, el gusto del
                                                          riesgo,            el             dinamismo           productivo.
                                                          • Los defensores del neoliberalismo consideran inevitable la
                                                          desigualdad                                                social.
                                                          • El mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios
                                                          satisfará habitualmente los requerimientos de los individuos con
                                                          mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las
                                                          restricciones de sus recursos limitados.
 Disminución de la participación del estado en la
    economía.
   Apertura comercial y financiera.
   Reducción del gasto público.
   Privatización de bancos y empresas.
   Eliminación de subsidios .
   Libre flotación del peso frente al dólar.
   Fin del reparto agrario, disolución del ejido y
    privatización del campo.
   Suspensión de aranceles y apertura del mercado.
   Organización de los países en bloques económicos.
   Reforma y aumento en la recaudación fiscal.
   Fomento a la inversión extranjera.
   Los servicios de seguridad social son privatizados.
   Mayor participación del sector privado en la economía.
 El no control de la economía por el estado (capitalismo).
 Practica de una economía cosmopolita
     de ayuda internacional mutua
   No a los monopolios
   No explotación de los Indígenas
   La libertad de opinión
   Pluralismo de métodos en medida
     económica y política
   Economía de libre mercado
   Impulsando la reducción de impuestos a su mínima
    expresión
   Apertura comercial y financiera
   Privatización de empresas
Liberales                                           Neoliberales

•Venta de su producción y la acumulación de capital     * Aumentar tasas de interés o reducir la oferta de
el origen de la riqueza es el trabajo.                  dinero hasta lograr una inflación cercana a cero y
•Para producir mercancías debe trabajar, por lo         evitar el riesgo de devaluaciones de la moneda.
tanto el origen del progreso económico es el trabajo.   *Aumentar los impuestos sobre el consumo y
•Debe fabricar gran cantidad de productos para          reducir los impuestos sobre la producción, la
obtener mayores ganancias y de esta manera deber        renta personal y los beneficios empresariales.
organizar el trabajo, lo que obliga a la eficiencia y   También proponen eliminar regímenes especiales
                     productividad.                     y       disminuir       el      gasto      público.
•El salario es lo que paga a un obrero por su trabajo   *Los partidarios de políticas neoliberales
y la ganancia es lo que obtiene de la venta de los      defienden la liberalización o desregulación para
productos                                fabricados.    el comercio como para las inversiones por
•La acumulación de ganancia es el motor del             considerarlas positivas para el crecimiento
capitalismo que lleva al progreso de la sociedad.                            económico.
•Para que el sistema funcione es fundamental que        *Se considera positiva la eliminación de muchas
la sociedad esté ordenada y en armonía y el estado      reglas y restricciones, reduciéndolas a un mínimo
debe garantizar ese orden mediante una                  necesario (sobre todo la garantización del
constitución.                                           régimen de propiedad y de la seguridad).
                                                        * En particular abogan por aumentar la movilidad
                                                        de     capitales    y    la  flexibilidad  laboral.
                                                        * Se considera que los agentes privados tienden
                                                        a ser más productivos y eficientes que los
                                                        públicos y que el Estado debe adelgazarse para
                                                        ser más eficiente y permitir que el sector privado
                                                        sea el encargado de la generación de riqueza.
Es el conjunto de fenómenos por los que la vida de todos los habitantes del planeta
depende, por lo menos en parte, de decisiones que se toman fuera de su propio país.
Inserta al país al proceso de internacionalización de la economía capitalista.
El neoliberalismo es la recuperación del capitalismo que tiene relación
 con la globalización o también llamado sistema capitalista mundial ya
 que tienes condiciones y consecuencias muy similares.
Una de las diferencias es que en el capitalismo trata de un país que es
 su modelo económico y la globalización son todos los países
 conectados. Que si pasa algo en un país puede afectar en otros
 ejemplo de esto puede ser la crisis económica de EUA que afecta a
 todo el mundo.
Es la unión de varios países que buscan tener los mejores modelos económicos, teniendo
como fin el impulso y desarrollo de sus economías.
El objetivo principal de este mecanismo de integración es la promoción de modelos de
vinculación económica, desarrollo y liberalización económica. Además, busca encontrar
procedimientos para agilitar las discusiones y los acuerdos frente a otros bloques o
mecanismos multilaterales. No obstante, encontramos algunas asociaciones que han
contribuido a la cooperación técnica, social, política y cultural dentro de estos procesos de
integración regional de corte económico.
Espacio económico formado por unidades geográficas locales, contiguas entre sí, que poseen un
conjunto de características económicas y una estructura que les confiere relativa autonomía y que las
distingue claramente unas de otras.




                            Características

A) Tiene una proximidad geográfica factor importante ya que integra a zonas de un mismo país, areas
diversas                                        naciones                                        etc.

b) Tiene una interdependencia a medida por flujos internos de comercio, de inversión, de migración y
                                          tecnológicos

c) Hay una exitencia de cierto nivel de convergencia que es macroeconómica y ese potencial es existente
para poder formar una economía a escala por lo tanto son criterios que definen a la población y el ingreso
percápita.
La inserción de los países se adhieran al plan Neoliberalismo se fue realizando al asignar
eficientemente los recursos, así como fijar a los diversos actores sociales los niveles de ingreso
que les correspondían, por lo tanto la legislación de cada país debía ajustarse a las
necesidades del mercado. Al adoptar reglas que aseguren la protección de los países que
recurren al endeudamiento externo , endeudamiento que puede justificarse si los países
interesados lo deciden de manera democrática teniendo una organización en el uso de la
deuda según los principios . En la que se deberá organizar a escala internacional una protección
fuerte y eficaz de los países deudores a favor de los países en desarrollo. Otros puntos serían
 Reducir drásticamente la producción de armas
 La encriptación de las mujeres
Planteándose un plan estratégico para garantizar la más beneficiosa complementación
productiva , el intercambio de paquetes tecnológicos integrales , el trabajo en conjunto y
coordinación con otros países latinoamericanos “para eliminar el analfabetismo en terceros
países” la ejecución de "inversiones de interés mutuo realizadas en entidades nacionales ,
apertura de subsidiarias de bancos de propiedad estatal de un país de un territorio nacional
del otro .
 Rechazar con firmeza los propósitos del ALCA “considerada la expresión más acabada de
la dominación de la región .
Transformándose a las sociedades Latinoamericanas haciéndolas "más justas , cultas,
participantes y solidarias. "
 Apertura económica y       Expansión del comercio
  financiera                  mundial
 Privatización de los       Desmedida
  servicios públicos          competencia del merca
 Competencia del mercado
                             Desarrollo de las
                              grandes compañias
Porque en 1973 el capitalismo tuvo un estancamiento con inflación lo que
provoco la devaluacion de varias monedas, lo que empeoro por el exceso de
demandas sociales sobre el Estado. Se agudizó el desequilibrio, pues la deuda
externa estadunidense, provocada por el déficit estructural de la balanza de
pagos que constituía una fuente de inestabilidad, que genero movimientos de
protesta contra el gobierno. Iniciando asi las turbulencias económicas, por eso las
naciones ricas, incluyendo a América Latina y a México,necesitaron tomar
medidas urgentes para enfrentar dicha amenaza. Motivo por el cual Ronald
Reage y Margaret Tatcher implementaron el neoliberalismo al considerar que la
intervención del Estado en la economía no había funcionado como se esperaba.
Se determino la modernización del modelo económico creando asi el
Neoliberalismo.
Situación en México al adoptar el GATT

 Diversos sectores sociales se oponían a dicha medida debido a los inconvenientes que
entrañaba.
.-Las reducciones arancelarias por sí solas no garantizaban una mayor eficacia y
Acometividad de los productos nacionales en el mercado internacional.
-El país fue invadido con mercancías extranjeras.
-Las manufacturas mexicanas estaban en desventaja con las extranjeras.
-Se dio el auge de la fayuca.
-El gobierno perdió la capacidad de influir en el aparato productivo para atender las
necesidades básicas de consumo de la población.
-El aumento de las importaciones fue demasiado elevado en comparación con las
exportaciones.
Situacion en México al adoptar el TLC
                                  Modificaciones
 -El campo no estaba preparado para entrar al mercado internacional, lo que
generó oposición entre los agricultores, que insistían en que sus condiciones
materiales les impedirían estar a la altura de dos de los aparatos más productivos
más poderosos del planeta.
-Debido a los primeros resultados, se vio notablemente que la decisión había sido
apresurada.
-Varias empresas fueron absorbidas por las grandes compañías multinacionales y
muchas más quedaron en la quiebra, aumentando el desempleo.
-El sector agropecuario fue el más afectado, ya que la entrada de productos
extranjeros agudizó la crisis que ya padecía desde hacía más de 20 años.
-Para finales de 1994 la inversión externa acumulada era de 50 mil millones de
dólares, pero una parte importante era capital a corto plazo que podía salir tan
rápido como había llegado
Se creó la OMC para reemplazar el GATT. Reducción de aranceles y
subsidios a la exportación, reducción de límites de importación y cuotas
sobre los próximos 20 años, acuerdo para reforzar patentes, marcas
registradas y derechos de autor, extendiendo la ley comercial internacional
al sector de los servicios y liberalización de la inversión externa. También
hizo cambios en el mecanismo de establecimiento de disputas del GATT.
El tratado de libre comercio (TLC) se rige por las reglas de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países
participantes. Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para
ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes.
Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles
para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios.
México buscaba participar activamente en todos los bloques económicos, establecer acuerdos
  que le permitan asegurar mercados y atraer inversiones, México adopta nuevas estrategias
  para adecuarse y aprovechar las ventajas de los cambios al contexto internacional
                                       Modificaciones
 Consejo económico de la cuenca del Pacífico
 Cooperación Económica del Pacifico
 Se afirma el acuerdo
 Se afirma el acuerdo de Complementación económica
 Acuerdo de marco de Cooperación
 Acuerdo Marco Multilateral para el programa de Liberalización Comercial
 Tratado del Libre comercio
 Firma de grupo de los tres (entra en vigor en 1995)
 OCD
                                            Leyes
Taza general al impuesto al valor agregado
Sistema de pensiones para los trabajadores afiliados al IMSS , entrando en vigor en 1997
Plan de Saneamiento Financiero
Reforma de Seguridad Social
Ley para prevenir y sancionar la trata de personas
Ley de Ingresos de la Federación.
Ventajas:

 Reduce el riesgo de devaluación y la inflación cae de
  esta manera da mas estabilidad al estado.
 Se evitan los llamados ciclos del mercado (oscilaciones
  de la expansión a la contracción de la economía, que
  ocurren entre “crisis” sucesivas).
 Libre comercio entre muchos países.
 Facilita la comunicación.
Desventajas:

 Se sobreexplota la mano de obra.
 Le son necesarios mas la tecnología que los
  hombres para la producción, esto genera
  desempleo.
 Busca el beneficio solo del estado.
 Distribución desbalanceada de la riqueza.
Ventajas

 Apertura de mercados.
 Medios de comunicación, especialmente Internet.
 Crecimiento y fusiones entre empresas.
 Privatización de empresas públicas.
 La desregularización financiera internacional.
 Economía y mercado globales.
 Acceso universal a la cultura y la ciencia.
 Mayor desarrollo científico-técnico.
Desventajas

 Aumento excesivo del Consumismo
 Desaparición del Estado de Bienestar.
 Pensamiento único, que rechaza doctrinas sociales y
  políticas distintas de las “globalizadas”.
 Mayores desequilibrios económicos y concentración de
  la riqueza.
 Mayor flexibilidad laboral, (empeoramiento de las
  condiciones de los trabajadores).
 Daños al medio ambiente por la industria.
Fuentes

 Martínez R. H. (2007)
  “Estructura socioeconómica de México” (pp 129-134)
  México, D.F., México: Cengage Learning.
 Hernández A.A. (2012)
  “Estructura Socioeconómica de México” (85-103)
  México, D.F., México: Editorial ST.
 http://crisiseconomicaii.blogspot.mx/2010/05/modelos-
  del-neoliberalismo-ventajas-y.html
 http://wwwneoliberalismo169811.blogspot.mx/
 http://www.slideshare.net/profesormaximoleyton/neoliber
  alismo-9563063
♠Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)
♠Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE)
♠Programa Nacional de Desarrollo
♠Programa Nacional de Procuración e Impartición de Justicia del Poder Ejecutivo Federal
♠Programa del Mar de Cortés
♠Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo (Pronafide)
♠Programa Nacional de Comunicaciones y Transportes
♠Programa Nacional de Fomento Industrial y Comercio Exterior
♠Programa Nacional de Energéticos
♠Programa Nacional de Minería
♠Programa Nacional de Desarrollo Rural Integral (Pronadri)
♠Programa de Política Económica para 1987
♠Programa de Aliento y Crecimiento (PAC)
♠Plan Estatal de Desarrollo de Veracruz 1987-1992
♠Pacto de Solidaridad Económica

►Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
►Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Económico (PECE)
►Plan Nacional de Desarrollo
►Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP)
►Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL)
►Programa Nacional de Apoyos Directo al Campo (PROCAMPO)
►Programa Nacional de Ciencia y Modernización Tecnológia
►Programas de Beneficio Social Familiar
Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000)
Programa de 100 Ciudades
Programa de Consolidación de Zonas
Programa de Ordenamiento Territorial y Promoción del Desarrollo
Programa de Educación, Salud y Alimentación (Progresa)
Programa de Subsidio a la Tortilla de Fidelist
Programa Crédito a la Palabra
Programa para Productores Agrícolas de Bajos Ingresos
Programa de Desarrollo Productivo de la Mujer
Programa de Coinversión Social
Programa de Maestros Jubilados
Programa Nacional de Jornaleros Agrícolas
Programa de Desarrollo Educativo


♦Vicente Fox Quesada (2000-2006)
♦Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
♦Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
 Pesca y Alimentación (SAGARPA) 2001-2006.
♦Programa Oportunidades
♦Estrategia contigo
♦Programa de Abasto Rural a cargo de DICONSA
♦Programa de Apoyo Alimentario a cargo de DICONSA
♦Programa de Abasto Social de Leche a cargo de LICONSA
♦Programa de Adquisicíón de Leche Nacional a cargo de LICONSA
♦Programa de Empleo Temporal
♦Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
♦Programa Jóvenes por México
♦Programa Incentivos Estatales
♦Programa 3x1 para migrantes
♦Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva Tu Casa

♣Felipe Calderon Hinojosa (2006-2012)
♣Plan Nacional de Desarrollo
♣Plan Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012
♣Programa Nacional de Sustitución de Equipos Electrodomécticos
Programas asistenciales

Programa Nacional de capacticación y Productividad.
Programa Nacional de Salud.
Programa Nacional de Educación, Cultura y Deporte.
Programa para la Estructuración, Operación y Desarrollo del Sistema
  Nacional para el Abasto.
Programa Nacional del Agua.
Programa de Desarrollo de las Zonas Áridas.
Programa de Reordenación Henequera y Desarrollo Integral de
  Yucatán.
Programa Nacional de Desarrollo Rural Integral.
Programa Nacional de Ecología.
Programa Nacional de Desarrollo Científico.
Anunciado por de la Madrid el 1 de diciembre de 1982
         ¿Porqué se crea?                                             Objetivo

El gobierno empezó con crisis y                        Controlar la demanda agregada y el
agotamiento       de     crecimiento                   restablecimiento gradual de la
económico de la administración                         estabilidad de precios.
basado en petróleo y endeudamiento
externo. Y el nuevo gobierno quiso                              Lineamientos
atenuar los efectos de la crisis y la
deuda externa para estabilizar la                    Combatir la inflación.
economía.                                            Recuperar el ritmo de crecimiento.
               ¿Cómo se presenta?
                                                     Proteger el empleo.
Inició con una devaluación de los tipos de cambio    Disminuir el gasto público.
libre y controlado de 113 y 95%. Y una disminucion   Reestructuración         de        la
del déficit público.                                 administración pública.
Reduciendo los subsidios a la producción o al        Aumento de ingresos fiscales.
consumo de ciertos bienes, para adquirirlos a un     Analizar el crédito selectivamente.
precio menor al de su costo de producción.           Principios de rectoria del Estado.
Ley de Ingresos y al Proyecto de Presupuesto de      Proteger el abasto de alimento
Egresos de la Federación para 1983, describió la     básicos.
situación de la economía y las proposiciones         Reforzamiento de normas a la
concretas del gobierno para afrontar la crisis.      ejecución del gasto público.
Programa Nacional de Desarrollo
                                                        1983-1988



             Líneas de acción                                                         Políticas sectoriales
                                                         Objetivos

                                                                                •Programa Nacional de
      La                        El cambio              •Conservar y             Alimentación.
 reordenación                   estructural            fortalecer las           •Programa Nacional de Educación,
  económica                                            instituciones            Deporte y Recreación.
                                                       democráticas.            •Programa Nacional de
                    •Hacer hincapié en los             •Vencer la crisis.       Financiamiento al Desarrollo.
                                                       •Recuperar la            •Programa Nacional de Desarrollo
                    aspectos sociales y
                                                       capacidad de             Rural Integral.
                    distributivos del
•Abatir la                                             crecimiento.             •Programa Nacional de
                    crecimiento.
inflación y la                                         •Iniciar los cambios     Capacitación.
                    •Reorientar y modernizar
inestabilidad                                          cualitativos que         •Programa Nacional de Desarrollo
                    el aparato productivo y
cambiaria.                                             requiere el país en      Urbano y vivienda.
                    distributivo.
•Proteger el                                           sus estructuras          •Programa Nacional de Desarrollo
                    •Descentralizar las
empleo, la                                             económicas,              Tecnológico y Científico.
                    actividades productivas y
planta                                                 políticas y sociales.    •Programa Nacional de Turismo.
                    el bienestar social.
productiva y el                                                                 •Programa Nacional de Turismo.
                    •Adecuar las
consumo                                                                         •Programa Nacional de Salud.
                    modalidades del
básico.
                    financiamiento a las                                        •Sistema Nacional para el Abasto.
•Recuperar el                                                                   •Programa Nacional de Fomento
                    propiedades de
dinamismo del                                                                   Industrial y Comercio Exterior.
                    desarrollo.
crecimiento                                                                     •Programa Nacional de
                    •Preservar, movilizar y
sobre bases                                                                     Energéticos.
                    proyectar el potencial del
diferentes.                                                                     •Programa Nacional de Minería.
                    desarrollo.
                                                                                •Programa Nacional de Pesca y
                    •Fortalecer la rectoría del
                                                                                Recursos del Mar.
                    Estado, impulsar el
                                                                                •Programa Nacional de Ecología.
                    sector social y fomentar
                    el privado.                                                 •Programa de Empresa Pública.
                                                                                •Programa Nacional de agua.
Presentado por el secretarío de Gobernación, Manuel Bartlett el 17 de enero de 1983

            ¿Porqué se crea?                                               Consiste en
  Era el resultado de todo un proceso de                      19 programas institucionales específicos
  revisión y planeación en los diferentes                     que abarcan distintos aspectos de la
  ámbitos de la administración e impartición                  justicia: penal, tutelar, civil, familiar,
  de justicia. El funcionario destacó que la                  laboral, etc.
  renovación de los mecanismos de justicia
  era de gran importancia para fortalecer la
  concordia entre los mexicanos.




    Menciona los principales objetivos de la reforma jurídica y de la administración de justicia,
    señalados en el plan nacional de desarrollo, y subraya que el cambio en las leyes debe
    verse correspondido en la realidad con el trabajo de los servidores públicos y la
    responsabilidad de los particulares. Hace ver también que se avanzaría poco si sólo actuara
    el poder ejecutivo federal, por lo que es necesaria la concurrencia "de los tres poderes de la
    unión y de los diversos planos o niveles del estado mexicano".
Presentado el 15 de agosto de 1983
                                                                                 Objetivo
          ¿Por qué se creó?
                                                                      Superar el alejamiento de la
 Por la falta de vías de                                              región Mar de Cortés respecto
 comunicación que es la causa por                                     del centro del país y el
 la que existía una mayor relación                                    aislamiento de la península de
 comercial con estados unidos de                                      Baja California.
 norteamérica.

               ¿Cómo funciona?                                            Lineamientos
Se basa en el dinamismo de la agricultura y la pesca       ∆Garantizar el ejercicio de la soberanía de la
para la expansión de las actividades industriales,         región.
mediante las siguientes líneas de acción :                 ∆Construir el fortalecimiento del federalismo.
racionalizar, consolidar e integrar la economía            ∆Participación democrática mediante el
subregional; racionalizar el patrón de cultivos de los     desarrollo regional armónico e integral de la
distintos distritos de riego, mediante el uso eficaz del   región entre sí y con el país.
agua disponible y del equilibrio entre los cultivos de     ∆Lograr que el Mar de Cortés sea vínculo y
exportación y los destinados al mercado nacional ; la      fuente de riqueza para las economías de la
ampliación de la infraestructura portuaria para la         región.
producción pesquera, el aprovechamiento de las             ∆Fortalecer la conciencia nacionalista de sus
posibilidades de industrialización de productos            habitantes y su rico patrimonio cultural.
agrícolas y del mar, y el reforzamiento de la              ∆Preservar el equilibrio ecológico de la
capacidad de servicios urbanos.                            región.
Presentada por el secretario de Hacienda y Crédito Público, Jesús Silva Herzog
                                     el 4 de junio de 1984
               Expone                                                    Objetivo
Propiciar el crecimiento de la                       Apoyar la estrategia económica y social del
captación de recursos por parte del                  PND, sin perder de vista las restricciones
sistema bancario mediante la fijación                existentes en cuanto a disponibilidad de
de tasas de interés reales positivas, o              recursos y asegurando su viabilidad en el
sea tasas mayores que la inflación                   contexto internacional.
esperada, y la diversificación y el
aumento en la flexibilidad de los
instrumentos de captación.                                  Planteamientos

                                      Recobrar y fortalecer el ahorro interno para no tener que
                                      recurrir tanto al endeudamiento externo y a la impresión de
                                      dinero fresco.
                                      Propiciar la asignación y canalización eficiente y equitativa
                                      de los recursos financieros de acuerdo con las prioridades
                                      del desarrollo.
                                      Reorientar       las   relaciones  económicas       con     el
                                      exterior, induciendo al aparato productivo hacia una mayor
                                      competitividad.
                                      Fortalecer el sistema financiero y promover su
                                      consolidación institucional.
Presentado por el titular de la Secretaría Félix Valdés el 25 de julio de 1984

                                                                          Lineamientos
             ¿Porqué se crea?                              Reafirmar el dominio de la nación
Debido a insuficiente oferta de servicios,                 sobre los medios eléctricos y
la utilización de equipo obsoleto,                         electrónicos de las comunicaciones.
dependencia tecnológica, falta de                          Extender las comunicaciones en el
tecnología adecuada, déficit financieros                   territorio nacional.
subsanados por medio de subsidios y                        Propiciar que los mexicanos
baja productividad de la mano de obra.                     dispongan de los servicios
                                                           postal, telegráfico y de
                         Objetivos                         telecomunicaciones.
     Fortalecer la independencia nacional, el             Ampliar la cobertura de las
     ejercicio de la soberanía sobre el territorio,        comunicaciones.
     permitir el abasto, la comunicación oportuna.         Adelantar la autosuficiencia financiera
     Disminuir la dependencia del exterior.               del sistema.
                                                           Reducir los costos de operación.
                           ¿Cómo se presenta?              Apoyar la comunicación social, cultural
                   El transporte facilita la apertura de   y educativa.
                   mercados y la incorporación a éstos     Fortalecer la investigación y el uso de
                   de muy diversas actividades,            tecnologías para el desarrollo nacional
                   apoyando el desarrollo regional y el    de las comunicaciones y la industria
                   comercio internacional. Produciendo     electrónica.
                   equipos, partes y refacciones para      Incremento de la participación del
                   reducir importaciones y dependencia     ferrocarril en el Sistema Integral de
                   del exterior.                           Transportes.
Públicado por Miguel de la Madrid el 30 de julio de 1984
           ¿Porqué se crea?
                                                                 Objetivo
Porque el gobierno argumentaba que el
país tenia infraestructura moderna, pero         Coordinar acciones privadas y estatales
que      carecíade       procesos     de         con la promesa de alcanzar un país con
manufacturas      integrados   y    poca         desarrollo industrial.
compertividad al exterior.



                Plantea                                        Lineamientos

Que el proceso de industrialización se dio        ♠Fomentar exportaciones e interrumpir
a través de una sustitución de                    paulatinamente importaciones para
importaciones indiscriminada, basada en           fortalecer el mercado interno.
un proteccionismo a ultranza, que resultó         ♠Incrementar súbitamente las ventas el
en      una    industria     desintegrada         exterior.
internamente, no competitiva con el               ♠Cordinar las acciones de los sectores
exterior y en constante contradicción y           productivos.
dependencia.                                      ♠El programa sería sometido a revisión
                                                  continua y actualización en participación
                                                  con la cúpula privada.
Presentado por el secretario de Energía, Minas e Industria
               Paraestatal,Francisco Labastida el 13 de agosto de 1984
                                                                     Objetivos
            ¿Porqué se crea?
                                                        ♠Internamente,       satisfacer   las
Porque en el país los ingresos por la venta             necesidades de energéticos para el
de hidrocarburos se habían visto mermados               desarrollo nacional.
a raíz del embargo pretolero de la OPEP                 ♠Externamente, defender el valor de
realizado en 1973 . Y debido al alto consumo            los energéticos y actuar en el plano
de energía que se estaba registrando en el              internacional con independencia y
país.                                                   soberanía nacional.



                   Establece

  Que el estado, como depositario del                           Planteamientos
  patrimonio nacional, está obligado a
  conservar los recursos energéticos y a vigilar      ∆Que México participe en el
  que se exploten racionalmente, de tal forma         reforzamiento del mercado mundial
  que se eviten desequilibrios en la economía         de hidrocarburos.
  y se tenga en cuenta también el interés de          ∆Nuevos modos de producción
  futuras generaciones. Que las primeras              altamente ahorradores energéticos.
  acciones se realicen en la rama eléctrica.
Presentado por el secretario de Minería, Minas e Industria Paraestatal,
                  Francisco Labastida el 14 de agosto de 1984
           ¿Porqué se surge?                                     Objetivos
                                               ♣Asegurar el sumiistro de materias primas
Debido al descenso de las cotizaciones         mineras en materia industrial y energética.
de los principales metales, y de la            ♣Fortalecer al sector externo de la
contracción de la actividad económica          economía mediante la generación de
nacional, que es el debilitamiento de la       exportaciones.
demanda interna de minerales, el sector        ♣Generar empleo en el sector.
minero-metalúrgico ha contribuido a            ♣Contribuir al desarrollo regional.
aliviar el desempleo que surgió a partir       ♣Fortalecer la vinculación del sector minero
de la crisis de 1982.                          con el resto de la economía.
                                                             Lineamientos
       Cómo se presenta
                                             ♦Aumentar la contribución de este sector al
El sector ha redujo de 36 a 16 por           desarrollo general bajo las directrices de
ciento sus importaciones de                  reordenación de la economía y del cambio
equipos e insumos, contribuyendo             estructural.
así al ahorro de divisas necesarias          ♦Garantizar el abasto de materias primas
para el aparato productivo. El               prioritarias al aparato productivo del país como
sector dio empleo a 211 000                  plomo, cobre, zinc, fierro, manganeso, carbón y
trabajadores, 2.4% más que en                azufre.
1982, año en que el mercado de               ♦Fomento de la exploración y extracción de
trabajo         se         contrajo          minerales que satisfagan necesidades básicas y
sustancialmente.                             estratégicas e investigación tecnológica.
Presentado el 16 de mayo de 1985

                      ¿Porqué se crea?                                            Objetivo
El presidente reiteró su compromiso de atender las necesidades         Lograr el mejoramiento integral
alimentarias de la población para lograr una sociedad igualitaria.     del sector rural, tanto en
Dijo que el país no sería plenamente soberano si se permitiera         aspectos de bienestar de la
el incremento de la dependencia alimentaria. Afirmó que la             población       como         en
desigualdad social entre campo y ciudad no podía tolerarse y en        incrementos de los niveles de
cambio podía "generar nuevas situaciones conflictivas que,             producción, empleo, ingreso y
tarde o temprano, desemboquen en el rompimiento de la paz              participación     de        las
social".                                                               comunidades.
                                 ¿De que trata?
Está dividido en diez capítulos.
♦ Los dos primeros se refieren al marco conceptual y a la problemática del
desarrollo rural.
♦Los tres siguientes establecen los objetivos generales y específicos, las estrategias
y las metas, estas últimas sumamente detalladas.
♦El sexto precisa acciones que se llevarán a cabo de manera coordinada con los
gobiernos estatales y municipales en convenio unico de desarrollo y los contratos
con grupos sociales organizados y particulares para lo que se constituiría el comité
de consulta y concertación para la planeación del desarrollo rural integral, a cargo
de la SARH.
♦El capítulo séptimo describe los proyectos estratégicos.
♦Los dos últimos capítulos especifican la forma de establecer convenios
intersectoriales para la modernización administrativa de las secretarías de
agricultura y recursos hidráulicos y de la reforma agraria.
Enviado por Miguel de la Madrid el 15 de noviembre de 1986

        ¿Porqué se crea?
                                                                   Objetivo
Acontecimientos surgidos a partir
                                                      Lograr un crecimiento moderado y
de la precipitada caída de las
                                                      controlar la inflación.
exportaciones       petroleras      a
principios de 1986, la cual hizo
inevitable la aplicación de estrictas
medidas de restricción económica
para contener los efectos de ese
descomunal descenso del ingreso
nacional


               ¿Cómo se presenta?                              ¿Qué buscaba?

 Se continuaría el impulso al cambio estructural      Que en 1987 el producto interno
 de la economía mediante la reconversión              bruto (PIB) creciera entre 2 y 3 por
 industrial y la disminución gradual y selectiva de   ciento valuado a precios constantes,
 la protección en el comercio exterior, así como      y que la inflación en el año bajara
 por medio de la separación del sector público de     para situarse en el rango de 70 a 80
 entidades paraestatales no necesarias para la        por ciento.
 rectoría económica del Estado.
Presentado por los secretarios de Hacienda y Crédito Público, Gustavo Petricioli
    , y de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas el 23 de junio de 1986

                 ¿Porqué se crea?                                              Objetivo
 Debido a la caída de las exportaciones petroleras a               Poner en marcha una activa
 principios de 1986 que agudizó la escasez de                      recuperación del crecimiento
 recursos que se vivía en el país e hizo                           de la economía y el control de
 indispensable plantear la disminución del monto de                la inflación.
 recursos dedicados al servicio de la deuda externa,
 ya que el choque petrolero provocaría una caída
 económica en méxico.
                                                                       Postulados
                                                         ►Cambiar      los   términos   de   la
                ¿Cómo se presenta?                       negociación con los acreedores de la
La inversión aumento considerablemente, puesto           deuda externa.
que en 1984 y 1985 ya había sido capaz de crecer         ► Asegurar una tasa de crecimiento de
a tasas reales de 9 y 14 por ciento,                     la economía.
respectivamente. Se ajustaron los precios y tarifas      ►Hacer descender las tasas de interés
de los bienes y servicios de las empresas públicas,      nacionales y liberalizar el crédito al
para evitar rezagos ante el aumento de los precios       sector privado.
en la economía, así mejoraron la situación               ►Alentar la inversión privada.
financiera de estas empresas y, por ende,                ►Revisar la política de ingresos del
controlaron el déficit público. Fortaleció el poder de   sector público, para fortalecer sus
negociación de méxico frente a la comunidad              recursos.
financiera internacional.                                ►Reorientar el gasto público.
Presentado por Miguel de la Madrid el 21 de abril

           Presentaba                                                 Objetivo

Las inquietudes y demandas que                               El desarrollo de Veracruz.
los        veracruzanos      habían
expresado en los foros de consulta
popular organizados en el estado.                                     Señalaba
El diagnóstico de la situación
social, económica y política que                            Los       requerimientos     de
guardaba la entidad, partiendo del                          desarrollo urbano, de vivienda
análisis objetivo de todos y cada                           popular y la urgencia de sanear
uno      de    los   sectores.   Se                         y preservar las condiciones del
enumeraban los efectos y se                                 ambiente.
determinaban las causas de los
problemas que afectaban la                                   Planteamientos
actividad agropecuaria y forestal,
la pesquera, la industrial y                   ◘Consolidar    la    colaboración entre   la
turística;    se    exponían    las            federación, los ayuntamientos y la sociedad
deficiencias que impedían una                  civil.
correcta y sana comercialización               ◘Afianzar la consulta como instrumento de
de     los    productos    que   se            gestión democrática.
generaban en veracruz.                         ◘Transferir competencias y recursos a los
                                               municipios.
Firmado el 15 de diciembre de 1987 por los sectores productivos del país y el gobierno

                                                                              Planteamientos

             Objetivo                                               •Disminuir el gasto público.
                                                                    •Ajustar salarios, precios y tarifas del
   Evitar que el país cayera en                                     sector público.
   una         situación      de                                    •Devaluar la moneda en un 22 por
   hiperinflación y que la                                          ciento.
   población percibiera el poder                                    •Realizar ajustes en la paridad
   adquisitivo y las condiciones                                    cambiaria.
   de empleo.

                  ¿Cómo se presento?
                                                                      ¿Qué paso con él?
  Logró estabilizar la economía del país, se controló la
  inflación bajándola de 159.2 por ciento en 1987, a        No contó con financiamiento externo,
  51.7 por ciento en 1988, las tasas de interés             pues el fondo monetario internacional y
  bancarias también empezaron a bajar y el crecimiento      la banca internacional no confiaban en
  económico se reestableció luego de que en 1986            que el programa económico pudiera
  tuviera una disminución del 3.8 por ciento. Para 1987     tener éxito, sin embargo el PSE logró
  el crecimiento fue del 1.7 por ciento y en 1988 del 1.3   resultados    satisfactorios para    la
  por ciento, que a pesar de ser un crecimiento mínimo      economía mexicana.
  vislumbró signos de recuperación en la economía
  mexicana.
Fuentes
 (2011) Miguel de la Madrid Hurtado. Crónica del
  sexenio. Recuperado el 3 de abril del 2013 en
  http://mmh.org.mx/showbook.php?book=Primer
 Mendez M. J. (2003)
  "Problema Económicos de México" (pp. 398-409) 5p.
  México, D.F., México: McGraw-Will
 Archivo PDF. Recuperado el 4 de abril del 2013en
  http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/gac
  /cont/18/doc/doc15.pdf
Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP)

Programa nacional de Solidaridad (PRONASOL)

Programa nacional de Apoyos Directos al Campo
 (PROCAMPO)
Programa nacional de Ciencia y Codernización tecnológica

Programas de Beneficio Social Familiar

Programas de Beneficio Social Comunitario
Toma inicio en 1988 por Salinas durante 4 años cierta continuación del PSE
           ¿Porqué se crea?
Porque el gobierno se comprometió a                                      Objetivo
no incrementar impuestos y así el
productor se comprometía a mantener                       Detener el incremento de los intereses,
precios de sus productos y de igual                       la inflación y la devaluación de la
manera los comerciantes no le                             moneda. Deslizar el peso frente al
aumentarían        precios     a     los                  dólar. Incrementar el salario entre 6% y
consumidores y los consumidores ya                        8%. Aumentar el precio de productos y
no demandarían más incrementos                            servicios y defender la estabilidad de
salariales y así se rompió el ciclo.                      precios.
                  ¿Cómo se presenta?
Inició con medidas principales en la que señalaron el                 Lineamientos
no incremento de los precios tarifas del sector público
que        incide     en       el       gasto       del   Propiciar la estabilidad de precios
consumidor(gasolina, electricidad etc.). Que el sector    Fomentar la competitividad de la
empresarial absorbiera el aumento salarial, se            industria nacional.
continuó con la reducción de la inflación pero años       Apoyo a campo mediante entrega de
después el 20 de Diciembre se volvió una crisis           créditos.
económica con la devaluación del pesoConfederación        Modernización         del      aparato
de la República rechaza el PECE pero se torno a la        productivo.
vigencia de 8 meses en descontento social                 Simplificación administrativa del
protestaron por tanta inconformidad y se volvió a         aparato gubernamental.
negociar en 1992 el Pacto para la Estabilidad, la         Recuperación del poder adquisitivo
Competitividad y el Empleo al que otra vez quedo el       de los trabajadores.
PECE
Toma inicio en 1989-1994
          ¿Porqué se crea?                                                    Objetivos
PY de nuevo no se cumplió y la crisis                    1.- Defensa de la soberanía y promoción
aumentó. En 1994 volvió a reunirse el                    de los intereses de México en el mundo.
presidente con los representantes del                    2.-Ampliación de la vida democrática.
sector campesino, Obrero y patronal                      3.- Recuperación económica con estabilidad
para que siguieran operando peor éste                    de precios.
fue sustituido por el Pacto para el                      4.- El mejoramiento productivo del nivel de vida
Bienestar, la Estabilidad y el                           de la población.
Crecimiento (PABEC) y esté también                       Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo
pudo evitar que México entre en crisis                   1995-2000
y como consecuencia se hizo los                          5.- Fortalecer el ejercicio pleno de la soberanía
llamados errores del diciembre de                        nacional, como valor supremo de nuestra
1994.                                                    nacional idad
                                 .
                                      ¿Cómo se presenta?
                    Inició ante la una estrategia económica para hacer
                    frente a la crisis del endeudamiento y de escasez de
                    recursos financieros para el desarrollo de México,
                    inducida también para dar paso a las privatizaciones
                    por lo que los ejes de Modernización no fueron
                    desarrolladas solo por el Estado sino por la iniciativa
                    privada
Toma inicio en 1988-1994
             ¿Porqué se crea?                                           Objetivo
Se encauzó la demanda del nivel                             Ser un eje de la nueva política
educativo superior a la modalidad técnica,                  nacional de educación superior.
creándose universidades tecnológicas y                      Implementar       demás        el
universidades                   particulares.               programas de carrera magisterial.
Sin embargo, estas acciones no                              Realizar      acciones     para
resolvieron      los    viejos    problemas                 modernizar el nivel educativo
educativos, como los de calidad y                           superior.
equidad; los defectos estructurales del
sistema, en especial la imbricación del
sindicato y las autoridades en la toma de
decisiones.
                                     .
                                                                          Lineamientos
             ¿Cómo se presenta?                                      considerar         los
 Por el Acuerdo para la Modernización de la                          contenidos teóricos y
 Educación Básica. Programa que expresó                              prácticos para dejar a
 una política para modernizar el Sistema                             un lado los contenidos
 Educativo Nacional, para lo cual se                                 informativos       que
 pretendía la formación y actualización de                           conllevan             a
 los profesores, enfocarse a la educación de                         aprendizajes
 los adultos, el desarrollo e investigación                          memorísticos.
 científica y tecnológica y la capacitación del
 trabajo entre otras cosas.
Toma inicio en 1988-1994

                   ¿Porqué se crea?
Atender a un gran número de mexicanos que viven en                       Objetivo
condiciones de pobreza y que sus necesidades              Combatir            la         pobreza
básicas no están adecuadamente satisfechas -              extrema, atender a los campesinos y
nutrición, salud, educación, vivienda, medio ambiente,    grupos populares urbanos de bajos
acceso a los servicios públicos y empleo productivo-.     recursos
Trató de romper el círculo vicioso que la produce y       Regular la tenencia de la tierra y
acrecienta generacionalmente.                             vivienda,        educación,       salud
                                                          infraestructura,       agropecuaria y
                                                          preservación de recursos naturales

                 ¿Cómo se presenta?
 Se presento como un programa especial para                          Lineamientos
 combatir las necesidades más apremiantes en              Se postula el fomento a la
 alimentación, vivienda, educación y salud de la          creación de una cultura solidaria,
 población con menos recursos. Es decir, los grupos       no populista
 urbanos populares, los campesinos de escasos             Solidaridad para la producción
 recursos y los grupos indígenas. se esperaba que los     con la pretensión de generar
 ajustes económicos de fondo permitirían la               oportunidades de
 incorporación productiva de estos sectores a la vida     empleo y desarrollo de las
 económica del país y, consecuentemente, la               capacidades       y     recursos
 superación definitiva de sus condiciones de carencia.    productivas
Toma inicio en 1988-1994
                 ¿Porqué se crea?                                            Objetivo
                                                               Frenar la degradación del medio
Responde a la apertura de la economía nacional.                ambiente      al     promover       la
Derivado de este nuevo entorno se planteó la                   conservación del suelo, agua,
modernización del campo mexicano que, entre otras              bosques y selvas; la conversión
reformas, implicó modificar el esquema tradicional de          productiva de aquellas superficies en
apoyos al sector agropecuario y forestal.                      las que es posible establecer
                                                               actividades de rentabilidad mayor; la
                                                               regularización de la tenencia de la
                                                               tierra.


               ¿Cómo se presenta?
                                                                    Lineamientos
Mecanismo de transferencia de recursos
internacionalmente aceptado, para compensar a los       El subsidio que se canaliza no provoca
productores nacionales por los subsidios que reciben    distorsiones de mercado ni de los
sus competidores, en sustitución del esquema de         precios de los productos.
subsidios basado en los precios de garantía, el cual    poyo que no influye en las decisiones
no beneficiaba a un número importante de                de producción, al permitir que el
productores                                             productor elija libremente el tipo de
                                                        cultivo que siembra
                                                        incorporar a un sector de productores
                                                        rurales más amplio y diversificado.
Toma inicio en 1988-1994
                                                                           Objetivo
                                                              A mejor plano a un amplio conjunto
                  ¿Porqué se crea?                            de propuestas teóricas que se
Por disposición del H. Congreso de la Unión el 29 de          enmarcan en la economía del cambio
diciembre de 1970, como un organismo público                  tecnológico,
descentralizado de la Administración Pública Federal,
integrante del Sector Educativo, con personalidad
jurídica y patrimonio propio. También es responsable
de elaborar las políticas de ciencia y tecnología en
México. Desde su creación hasta 1999 se
presentaron dos reformas y una ley para coordinar y
promover el desarrollo científico y tecnológico.


               ¿Cómo se presenta?

Elevar la capacidad tecnológica del país para atender
las demandas de bienestar de la población, asegurar                   Lineamientos
la participación complementaria de los productores y    Modelo de desarrollo centrado en la
el gobierno de desarrollo tecnológico del país para     modernización industrial
aumentar la productividad y competitividad del          Demandas de empresas para impulsar
aparato productivo nacional, apoyar las tecnologías     del desarrollo económico
modernas, prestación eficiente de educación, salud,
vivienda y protección.
   Con el anuncio del PRONASOL el 2 de               Su objetivo era elevar el nivel de atención
    diciembre de 1988, el Consejo Consultivo          de los hospitales del sector salud, es decir,
    y el IMSS continuaron el programa “salud          buscaba crear en los hospitales un
    para todos”, denominándolo Programa               ambiente de eficiencia, comodidad y
    IMSS– Solidaridad, cuyo objetivo era              respeto para el paciente y sus familiares
    ampliar la atención médica a la población         siguiendo los siguientes criterios:
    carente de servicio, además buscaba
    contribuir a elevar el estado de salud de        Mejorar la atención médica.
    la población rural marginada brindándole         Elevar la calidad y calidez de la prestación
    atención integral y cuidado a la salud            de los servicios.
    individual, familiar y colectiva. La manera
    de llevarlo a cabo era convocado a la            Alcanzar el máximo grado de limpieza e
    participación de los núcleos familiares,          higiene.
    procurando usar tecnología y recursos            Lograr la participación activa de la
    adecuados a las necesidades y                     comunidad y de la población que se
    tradiciones de la comunidad.                      encuentra dentro y alrededor de los
                                                      hospitales.
   Instrumentado en 1992 y tuvo como          A partir de 1990 el PRONASOL impulsó la
    objetivo atender de manera integral a       participación   de    los    estudiantes     y
    cien escuelas por cada entidad              profesionistas en los programas que se
    federativa en las que se manifestaban       llevan a cabo en las comunidades y el
    los rezagos en cuanto a aprendizaje e       objetivo era que el sentido del servicio fuera
    índice de reprobación y deserción se        realmente social, vinculándose directamente
    refería.                                    al desarrollo de las comunidades con
                                                acciones relacionadas con su profesión.
                                            

                                               El COPLADE de cada estado definió los
                                                proyectos prioritarios donde era factible la
                                                participación de los prestadores del
                                                servicio, enfocándose principalmente en los
                                                programas de Solidaridad
   Antes de introducirse este programa ya       Solidaridad en coordinación con el
    tenía que existir en la comunidad agua        Fondo Nacional de Habitación Popular
    potable, alcantarillado, guarniciones y       (FONHAPO), atendió la demanda de la
    andenes. El objetivo de este programa         población no asalariada y de bajos
    era principalmente la                         ingresos para el mejoramiento de la
    pavimentación de calles e instalación         vivienda ya existente, la construcción
    del alumbrado público, para la cual se        de vivienda por etapas o bien la
    formaron los CS.                              introducción de servicios básicos a
                                                  través de mecanismos de subasta
                                                  pública y el otorgamiento de créditos
                                                  individualizados en función de la edad
                                                  del solicitante y sus ingresos.
   El programa se apoyó en la Comisión de
    Regularización de la Tenencia de la Tierra          El Sistema Alimentario Mexicano
    (CORETT) y buscó darle seguridad jurídica            (SAM) puesto en marcha en 1980 para
    al predio sobre el que fincaron su vivienda
    los habitantes de las colonias populares del         lograr la autosuficiencia en granos
    medio urbano para posteriormente poderlos            básicos y alcanzar niveles mínimos
    dotar de servicios urbanos básicos e
    intervenir en la construcción de una vivienda        nutricionales      para    la    población
    digna.                                               necesitada era absorbido por el
   Por acuerdo presidencial el 20 de agosto de          PRONASOL que se orientó a reforzar y
    1973 se publicó en el DOF el surgimiento
    del Comité para la Regularización de la              consolidar las políticas que habían
    Tenencia de la Tierra, dentro de la estructura       trazado en el PND, el programa de
    organizativa del Departamento de Asuntos             modernización del abasto y el
    Agrarios y Colonización, donde intervinieron
    también, los titulares del Instituto Nacional        programa nacional de alimentación, a
    para el Desarrollo de la Comunidad Rural y           fin de viabilizar así un efectivo combate
    de la Vivienda Popular y el Fondo Nacional
    de Fomento Ejidal.                                   contra la pobreza extrema
 Estos Programas atendieron ámbitos territoriales con problemas y
  características comunes a través del impulso al desarrollo urbano de
  una manera coordinada, además establecieron los lineamientos
  para impulsar el crecimiento racional y equilibrado de los centros de
  población; mejorar las condiciones de vida con la participación
  creativa de la sociedad; propiciar un desarrollo equilibrado que
  aprovechara el potencial de los recursos con pleno respeto a la
  naturaleza.
Fuentes
Ruiz H. M.(2007)
“Estructura Socioeconómica de México”
México, D.F.,México: Thomson Learning
http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/199b
80b0-04c8-4f99-8300-a58d49460432
http://www.ceamamorelos.gob.mx/secciones/ambi
ente/a_nat_protegidas/aprotegidas/Paginas/Plan_Tex
cal/Man_introduccion.htm
¿Porqué se crea?                                    Objetivo

       El programa considera la identificación             Impulsar    el   desarrollo
       de ciudades medias con potencial                    ordenado y sustentable de
       productivo y económico para recibir                 ciudades estratégicas para
       inversiones y población e integrar estos            que puedan ser alternativas
       centros poblacionales al desarrollo                 a las grandes metrópolis.
       regional y al ordenamiento territorial.


                      ¿Cómo se presenta?

De 1995 a 1998, se realizaron mil 673 obras y acciones de vialidad
y transporte, cuidado ambiental, reactivación económica e
incorporación del suelo al desarrollo urbano. Seapoyó la vigencia
jurídica de 37 planes de desarrollo urbano, se dio seguimiento y
apoyo técnico a 32 proyectos de modernización catastral; se
promovió una cartera de proyectos urbanos de alta rentabilidad
económica y social que actualmente asciende a 44 proyectos y se
incorporaron 84 mil hectáreas al desarrollo urbano y vivienda.
¿Para qué se crea?                                    Objetivo

Para atender las necesidades de los                    Proporcionar más atención
cuatro principales centros urbanos del                 a los principales centros
país: Valle de México, Monterrey, Puebla               urbanos del país respecto a
y Guadalajara.                                         su infraestructura.




                                               ¿Cómo se presenta?

                          En el periodo de 1995 a 1999, se brindó asistencia técnica en la
                          actualización de los planes de ordenamiento de las zonas
                          conurbadas de Guadalajara y Monterrey, así como en la
                          formulación e instrumentación del correspondiente a la Zona
                          Metropolitana del Valle de México; se participó en la Comisión
                          Metropolitana de Asentamientos Humanos y en coordinación con
                          la Comisión de Asentamientos Humanos y Obras Públicas de la
                          Cámara de Diputados, la Sedesol realizó foros sobre coordinación
                          metropolitana.
¿Porqué se crea?                                           Objetivos
Los    costos     de      los   desequilibrios    Armonizar el desarrollo económico con el uso
económicos,      sociales,    geográficos    y    racional y la preservación de los recursos naturales.
poblacionales son cada vez mayores en             Distribuir equitativamente las oportunidades de
términos de calidad de vida y bienestar social    desarrollo entre las regiones del país.
de la población, de alteraciones ecológico-       Uilizar racionalmente el suelo urbano y rural.
ambientales y de pérdida y degradación de         Propiciar el crecimiento ordenado de las
recursos naturales.                               ciudades.


                                                        ¿Cómo se presenta?

                                La Sedesol aplica una política de ordenamiento territorial que
                                articula la acción de diversos sectores sociales y gubernamentales que
                                determinan la marcha de las actividades productivas, el uso de los
                                recursos y del suelo y la distribución de la población en el territorio,
                                entre otros. Las acciones que realiza la Sedesol en esta materia
                                tienden a impulsar el crecimiento sostenido y el aprovechamiento
                                sustentable de los recursos naturales de todo el país, generar empleo
                                y mejorar los niveles de bienestar de la población. Así, en el periodo
                                1995-2000, se logró la actualización de ocho planes estatales de
                                desarrollo urbano
¿Porqué se crea?
                                                                               Objetivo
El Progresa es un programa de
                                                                 El programa está dirigido a quienes
enfoque integral para superar el
                                                                 viven en condiciones de pobreza
círculo vicioso de la pobreza,
                                                                 extrema en localidades rurales con
provocado por los deficientes niveles
                                                                 altos   índices    de   marginación.
de nutrición y salud que repercuten en
                                                                 Actualmente, el programa atiende a
baja escolaridad y capacitación, lo
                                                                 14 millones de personas.
cual impide obtener un ingreso
adecuado.
                                         ¿Cómo se presenta?

• Educación: Se brindan apoyos económicos para fomentar la asistencia de niñas y niños a la escuela.
El monto de las becas es creciente de acuerdo al grado escolar, y es superior para las niñas de nivel
secundaria, ya que tradicionalmente tienen mayor presión para abandonar la escuela.
• Salud: Se otorga atención a la salud familiar, con énfasis en el cuidado prenatal y la vigilancia del
crecimiento en los niños menores de cinco años, para que tengan mejores oportunidades de
desarrollo.
• Alimentación: Incluye la dotación gratuita de suplementos alimenticios a mujeres
embarazadas, lactantes y niños menores de cinco años, así como una transferencia monetaria para la
adquisición de alimentos.

A través de estos tres componentes, se impulsa el desarrollo de las capacidades productivas y
sociales para superar los factores que condicionan la transmisión intergeneracional de la pobreza.
¿Porqué se crea?                                    Objetivo

 Es parte de una estrategia integral          Mediante este programa se otorga un
del Gobierno para satisfacer las              kilogramo diario de tortilla a las
necesidades básicas de consumo y              familias de escasos recursos inscritas
mejorar la calidad de la alimentación.        en el padrón de beneficiarios.




                                              ¿Cómo se presenta?

                              Los subsidios se otorgan en forma selectiva bajo un
                              esquema que garantiza su transparencia y racionalidad.
                              En este año, Fidelist atiende a 1.2 millones de familias
                              beneficiarias en 852 localidades de 392 municipios, lo
                              que representa entregar mil 78 toneladas diarias.
¿Para qué se crea?                                   Objetivo

         Para ofrecer apoyo económico                Brindar    apoyo     económico        a
         a campesinos temporaleros que               campesinos      temporaleros       que
         siembran granos básico.                     siembran granos básicos en tierras
                                                     de baja productividad y alto riesgo de
                                                     siniestro, y busca promover el
                                                     desarrollo    integral      de      las
                                                     comunidades y familias.

              ¿Cómo se presenta?

En este sexenio, el Programa de Crédito a la
Palabra apoyó a 3 millones 600 mil productores
para la producción de 7.8 millones de hectáreas.
Esto significó apoyar en promedio anual a casi 610
mil productores y 1.3 millones de hectáreas.
¿Para qué se crea?
Para dar respuesta a las necesidades
                                                                   objetivo
de la población de las comunidades
rurales en condiciones de pobreza.                 La realización de proyectos que
                                                   presenten alternativas de producción
                                                   y empleo sustentable, así como
                                                   acciones de beneficio social que
                                                   tiendan a elevar la calidad de vida de
                                                   la población donde operan los
                                                   proyectos




                               ¿Cómo se presenta?

         El programa se orienta a las zonas ixtleras, comunidades indígenas del
         estado de Puebla y comunidades mayas de la península de Yucatán.
         Cabe señalar que estos proyectos se financian con recursos del
         Gobierno Federal y del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola
         (FIDA).
¿Para qué se crea?
                                                                         Objetivo

                            El programa atiende a mujeres          Ofrecer un espacio de
                            en     situación    de    pobreza      atención pública para
                            extrema que, de manera                 impulsar la situación
                            organizada,            promueven       social y económica de
                            proyectos      productivos,     no     las mujeres que habitan
                            asociados       al    proselitismo     en zonas de rezago y
                            político o religioso, tampoco de       marginación
                            carácter           gubernamental,
                            académico, de investigación o
                            gremial



                                  ¿Cómo se presenta?
Al apoyo que otorga la Sedesol para cada proyecto se suma una aportación de las
beneficiaras, la cual puede ser en efectivo, materias primas, mano de obra, materiales de
la región y otros. Los apoyos que se entregan pueden destinarse a la ejecución de nuevos
proyectos o a la ampliación de otros ya existentes o que se encuentren en proceso, los
cuales deben mostrar su funcionalidad e impacto en el grupo de mujeres, así como su
revolvencia.
Objetivo
         ¿Para que se crea?
                                                  Brindar atención a los grupos de población en
   Para impulsar las iniciativas                  condiciones     de    pobreza      y/o     vulnerabilidad,
   innovadoras con capital inicial y              preferentemente ubicados en las regiones prioritarias y
   ayuda     a   fortalecer    a   las            de atención inmediata, mediante el impulso de proyectos
   organizaciones                 con             elaborados y ejecutados por organizaciones de la
   equipamiento,     capacitación    y            sociedad civil.
   desarrollo de la capacidad de                  se encuentran diversos grupos vulnerables como las
   gestión.                                       mujeres campesinas, los niños y los jóvenes y las
                                                  personas con dificultades para percibir ingresos o que
                                                  tienen alguna desventaja para incorporarse al mercado
                                                  laboral, como es el caso de los indígenas, las personas
                                                  con discapacidad y de la tercera edad, entre otros.

                   ¿Cómo se presenta?

Se han realizado proyectos productivos orientados a propiciar
actividades que generen empleos y/o beneficios económicos; de
capacitación encaminados al desarrollo del capital humano y
social dirigidos a la realización de proyectos, acciones, estudios
e investigaciones en materia de protección y promoción de la
igualdad de derechos, desarrollo comunitario, cultura, salud,
discapacidad, educación, medio ambiente y, en general, al
mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos en
pobreza extrema, desventaja o vulnerabilidad
¿Para que se crea?
                                                                          Objetivo

                               La capacidad, experiencia y      Apoyar a este sector de la
                              conocimientos      de      los    población    y   emplear     la
                              maestros            jubilados     disposición de los profesores
                              constituyen un rico bagaje        retirados    para      impulsar
                              susceptible      de       ser     acciones de beneficio social
                              aprovechado a favor del
                              bienestar social, sobre todo
                              de la población de escasos
                              recursos.


                          ¿Cómo se presenta?

En todas las entidades del país, un grupo de estos maestros desarrolla
programas en comunidades marginadas para elevar su nivel y calidad de vida,
además de que ellos también son beneficiados con una remuneración que
complementa sus ingresos y tienen un estímulo adicional para mantenerse
como personas activas y útiles a la sociedad.
Objetivo
         ¿Para que se crea?
Se desarrollan acciones de bienestar social                    A          través      de       procesos
de carácter integral para promover el                          participativos,    corresponsables      y
mejoramiento de las condiciones de vida y de                   autogestivos, con el fin de contribuir al
trabajo de la población jornalera.                             arraigo de la población en sus
                                                               comunidades y mejorar las condiciones
                                                               generales de la migración


                     ¿Cómo se presenta?

  El programa opera en cinco tipos de unidades de trabajo:
  albergues privados y sociales, campamentos de
  jornaleros, unidades de servicios integrales, colonias o
  barrios de las localidades de las zonas de trabajo, así
  como en comunidades rurales en las zonas de expulsión.
  Además, con la participación metodológica y económica
  de organismos internacionales como el Banco
  Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo de las
  Naciones Unidades para la Infancia (Unicef) se realizan
  proyectos específicos que contribuyen al desarrollo de los
  hijos de los jornaleros.
¿Para que se presenta?                                        Objetivo
Para considerar la educación como un factor estratégico            Ampliar en forma creciente la
del desarrollo, que hace posible asumir modos de vida              cobertura    de     los   servicios
superiores y permite el aprovechamiento de las                     educativos para hacer extensivos
oportunidades que han abierto la ciencia, la tecnología y          los beneficios de la educación a
la cultura de nuestra época                                        todos        los        mexicanos,
                                                                   independientemente       de      su
                                                                   ubicación geográfica y condición
                                                                   económico-social.
                                                                   pretendía      lograr     servicios
                                                                   educativos de calidad, sobre todo
                                                                   aquellos que se prestaban en
                                                                   situaciones de mayor marginación
                                     ¿Cómo se presenta?
Considerar al maestro como el agente esencial en la dinámica de la calidad y, en este sentido, se
establecían como prioridades la formación, actualización y revaloración social del magisterio en
todo el sistema educativo. Asimismo, determinar dar atención preferente a los grupos sociales
más vulnerables, como los conformados por los habitantes de zonas rurales y marginadas,
indígenas, personas con discapacidad, entre otros. El programa establecía también un grupo de
prioridades y acciones para cada nivel educativo, por medio de las cuales consideraba que se
podía enfrentar el rezago, ampliar la cobertura de los servicios educativos, elevar su calidad,
mejorar su pertinencia, introducir las innovaciones que exige el cambio, y anticipar necesidades y
soluciones a los problemas previsibles del sistema educativo mexicano
Fuentes
 http://www.slideshare.net/cyka232008/programa-
 educativo-19942000-presentation

 http://zedillo.presidencia.gob.mx/pages/pub/informat
 ivo/sedesol.pdf

 http://www.rieoei.org/rie48a07.htm
Presentado por Vicente Fox el 29 de Mayo del 2001

        Como se presenta                                          Objetivos
                                                    •Mejorar los niveles de educación y
El Plan Nacional de Desarrollo,                     de bienestar de la población.
publicado en el Diario oficial de la                •Impulsar la educación para el
federación, contenía dos tipos de                   desarrollo de las capacidades
programas: por una lado, los                        personales y de iniciativa individual y
destinados a ampliar las capacidades                colectiva
humanas y, por el otro, los dedicados               •Fortalecer el capital y la cohesión
a extender las oportunidades de                     social
producción y empleo.                                •Lograr un desarrollo social y
                                                    humano en armonía con la
                                                    naturaleza
                                                    •Acrecentar la equidad y la igualdad
                                                    de oportunidades
En el se establecieron los retos que
                                                    •Ampliar la capacidad de respuesta
se esperaba le permitieran al país
                                                    gubernamental para fomentar la
lograr el desarrollo económico con
                                                    confianza de la población en las
una visión a largo plazo (25 años).
                                                    instituciones
Presentado por Vicente Fox el 11 de Enero del 2002 en los Pinos

                                                                     Objetivos

 Se pronuncio por una nueva sociedad              •Impulsar agronegocios en el medio rural
 rural, basada en el crecimiento                  •Fortalecer los flujos de credito, brindar tasa de
 sustentable de todo este sector a traves         interes atractivas y recursos oportunos
 de la capacitacion y superacion que les          mediante una financiera rural
 permitiera mantener actividades                  •Operar la Bursatilización de Depósitos o
 productivas , rebtables y competitivas.          Bonos de prenda
                                                  •Estimular e impulsar la eficiencia del Sistema
Se planteaba como una visión “un entorno rural    de Administracion de riesgos del sector
productivo, competitivo y comprometido a          agropecuario
conservar y mejorar el medio ambiente basado      •Impulsar la participacion del Fondo de
en la superación integral del factor humano”; y   Capitalizacion e Inversion del Sector Rural
como misión “lograr el desarrollo de una nueva    (Focir)
sociedad basada en el crecimiento sustentable
de los sectores agroalimentario y pesquero con
una continua capacitación y superación de sus
gentes que le permitieran mantener operaciones
productivas”.
Presentado por Vicente Fox el 28 de mayo del 2004

Se sustituyo PROGRESA por el                              Objetivo
Programa Oportunidades como eje
rector de la política social para          Apoyar a las familias que viven en
combatir la pobreza por medio de la        condiciones de pobreza extrema con el
educación, salud, alimentación y           fin de potenciar las capacidades de sus
patrimonio.                                miembros y ampliar sus alternativas
                                           para alcanzar mayores niveles de
                                           bienestar, a través de opciones de
 Es una programa interinstitucional
                                           educación, salud y alimentación.
 en el que participan la Secretaria de
                                           Además, el Programa busca contribuir
 Educación publica, la secretaria de
                                           a la vinculación con otros servicios y
 Salud, el IMSS, la Secretaria de
                                           programas de desarrollo para lograr
 Desarrollo Social, y los gobiernos
                                           mejores condiciones socioeconómicas
 estatales     y municipales.         La
                                           y una mayor calidad de vida.
 operación     se rige por       reglas
 establecidas por los titulares de esas
 secretarias, la SHCP y del IMSS.
 Se creo la Coordinación Nacional
 del programa Oportunidades para
 garantizar la acción conjunta y
 complementaria de esos             tres
 componentes.
Tipo de apoyo
Becas educativas para niñas, niños y jóvenes de las familias beneficiarias que asisten a la
escuela entre el tercer grado de primaria y el último de la educación media superior.
Apoyos monetarios para la adquisición de útiles escolares.
Un paquete esencial de servicios de salud gratuitos para todos los integrantes de la
familia.
Sesiones educativas en materia de salud, nutrición e higiene par ala promoción del auto
cuidado de la salud.
Suplementos alimenticios a todas las niñas y los niños entre cuatro meses y dos años, y
con desnutrición entre los dos y cinco años, así como a todas las mujeres embarazadas o
en periodo de lactancia.
Apoyos en efectivo para complementar los ingresos de la familia y propiciar una mejor
alimentación.
Presentado por el presidente Vicente Fox el 22 de enero del 2002
Fox propuso la estrategia Contigo para coordinar y operar los programas sociales .

                                               Objetivo

fomentar el desarrollo humano integral y eliminar los rezagos sociales que padecen amplios segmentos
de la población. impulsa una nueva relación entre gobierno y ciudadanía para lograr una mayor
eficiencia
Esta integrado por cuatro grandes estrategias que implican nuevos cambios de
acción para la política social:

Ampliacion de las capacidades: todo mexicano debera contar con la posibilidad de
acceder a la educacion, a la salud, y a niveles nutricionales adecuados.

Generacion de oportunidades: las oportunidades de empleo e inversion son
indipensables para mayores niveles de bienestar.
Proveer proteccion social: garantiza que las personas y las familias tengan la
capacidad no solamente de sobrevivir sino de tambien de mantener su nivel de vida.
Se instrumenta con acciones de salud y de seguridad social.

Formacion de patrimonio: Se impulsa mediante programas de vivienda y de ahorro.
Los programas de vivienda actuan en los ambitos de la oferta, la demanda y la
capacidad de compra mientras que los programas de ahorro se basan en dar
oprtuniudades con el proposito de que las personas adquieran su identidad juridica y
canalicen el ahorro de las personas y sus familias.
   Objetivo: Garantizar el abasto de productos básicos y complementarios, de calidad, con alto valor
    nutricional a precios que transfieran un margen de ahorro con respecto a los vigentes en el
    mercado local, de forma eficiente, oportuna y suficiente; además de coadyuvar a la incorporación
    de servicios adicionales y mejorar el abasto a través del apoyo comercial a productores del sector
    social, así como impulsar circuitos regionales de producción y consumo.
   Población objetivo: La población que se ubica en zonas rurales de alta y muy alta marginación,
    en situación de pobreza alimentaria, sin un servicio de abasto local suficiente y adecuado.
   Tipos de Apoyo: El programa ofrece otorgar productos básicos y complementarios de alta calidad
    y con alto valor nutritivo, por medio de tiendas y puntos de venta y, en donde sea posible, brinda
    otros servicios a la comunidad.
   De manera gradual, las tiendas se están convirtiendo en Unidades de Servicio a la Comunidad al
    ofrecer, además del abasto, tres servicios o más, como son: telefonía rural, correo, tortillería,
    molino, entrega de apoyos de programas federales, por citar algunos.
   Objetivo: Impulsar y fortalecer las capacidades básicas de las familias de los hogares rurales en
    situación de pobreza, mejorando las condiciones de alimentación y nutrición, así como promover
    acciones que sean sinérgicas o complementarias con otros programas, otras dependencias de los
    distintos órdenes de gobierno y con organizaciones sociales y privadas.
   Población objetivo: El programa considera a los hogares en condiciones de pobreza ubicados en
    localidades rurales marginadas de hasta 2,500 habitantes y que no reciben apoyos alimentarios de
    otros programas del Gobierno Federal, incluyendo el Programa de Desarrollo Humano
    Oportunidades y el Programa de Abasto Social de Leche.
   Tipos de Apoyo: El apoyo alimentario se otorga en cualquiera de las siguientes modalidades:
   Apoyo en especie: el hogar recibe mensualmente una dotación de productos alimenticios con un
    valor equivalente a 150 pesos.
   Apoyo en efectivo: el hogar beneficiario recibe mensualmente un apoyo en efectivo de 150 pesos.
    Las localidades que reciben el apoyo en efectivo se determinan de común acuerdo entre
    DICONSA y SEDESOL, con base en las Reglas de Operación.
   Apoyos complementarios: DICONSA promueve que los beneficiarios reciban, a través de otros
    programas para el desarrollo social y sujeto a las Reglas de Operación y disponibilidad
    presupuestal de dichos programas, apoyos complementarios de salud, educación nutricional y
    para la salud, obras de piso firme y letrinización. Para que estos apoyos lleguen a los hogares
    beneficiarios del Programa, DICONSA, suscribe los convenios correspondientes.
   Objetivo: Contribuir al desarrollo de capacidades y a la disminución o prevención, en su caso, del
    déficit nutricional, otorgando un beneficio al ingreso de las familias en condiciones de pobreza,
    mediante el suministro de leche de alta calidad y fortificada con vitaminas y minerales, a un precio
    de 3.50 pesos por litro.
   Población objetivo: El programa está orientado a las familias con niñas y niños de seis meses a
    12 años de edad, mujeres adolescentes de 12 a 15 años, mujeres de 45 a 59 años, a las madres
    en periodo de gestación o lactancia, a los enfermos crónicos y personas con discapacidad
    mayores de 12 años y a los adultos de 60 años o más, que se encuentren en condiciones de
    pobreza.
   Tipos de Apoyo: El programa entrega una dotación de leche fortificada con vitaminas y minerales
    de alta calidad y distingue su operación en dos esquemas de atención:
   Abasto comunitario: A cada familia se le entrega una tarjeta que le da derecho a una dotación de
    cuatro litros a la semana por cada beneficiario, hasta un máximo de 24 litros a la semana, ya sea
    en forma líquida o en polvo, las cuales se encuentran establecidas según normas nutricionales y
    operativas.
   Convenios interinstitucionales: Por medio de éstos se vende al leche a un precio de 3.50 pesos
    por litro a instituciones o personas morales sin fines de lucro, como la Comisión Nacional para el
    Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el Programa Nacional de Jornaleros Agrícolas, el Instituto
    Nacional de las Personas Adultas Mayores y diversas organizaciones de la sociedad civil –en
    especial casas de asistencia-, con el propósito de otorgar el beneficio de la leche a aquellos
    segmentos de la población objetivo que no son atendidos por el abasto comunitario.
   Objetivo: Adquirir leche nacional a pequeños y medianos productores nacionales así como a
    asociaciones de productores, para estar en posibilidad de contribuir a través de la industrialización
    y distribución del Programa de Abasto Social de Leche, al desarrollo de capacidades y a la
    disminución o prevención, en su caso del déficit nutricional de la población atendida.
   Población objetivo: Personas físicas como los pequeños y medianos productores nacionales,
    que suministren leche en los centros de acopio administrados por LICONSA, así como personas
    morales en tanto grupos de productores nacionales que pertenezcan a asociaciones ganaderas
    locales, uniones ganaderas regionales, sociedades de producción rural, sociedades de solidaridad
    social, sociedades anónimas y sociedades de responsabilidad limitada o ilimitada que entreguen
    leche en las plantas industriales de LICONSA.
   Tipos de Apoyo: Los productores beneficiarios de este programa reciben en 2005 por la venta de
    su producto, un precio en centro de acopio o planta Liconsa de 3.64 pesos por litro de leche fría y
    3.50 pesos por litro de leche caliente.
   La adquisición total de leche por parte de LICONSA, se encuentra determinada por los recursos
    autorizados dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.
   Objetivo: Mejorar las alternativas de inserción en el mercado laboral de las familias que habitan
    en el medio rural mediante acciones intensivas en mano de obra, que generan beneficios de corto,
    mediano y largo plazo.
   generándoles al mismo tiempo, oportunidades de ingresos en los periodos de menor demanda de
    mano de obra.
   Población objetivo: Población rural en pobreza extrema mayor de 16 años que esté dispuesta a
    participar en el Programa, pudiendo ser productores rurales, jornaleros con o sin tierra, y hombres
    y mujeres que habiten en las regiones establecidas.
   Tipos de ApoyoEl Programa de Empleo Temporal (PET) apoya obras y/o acciones de
    infraestructura productiva, comunitaria y social básica en localidades marginadas del medio rural,
    en las siguientes vertientes:
   Productiva: Proyectos que impulsen y aprovechen el potencial productivo de las comunidades
    rurales en pobreza extrema.
   Comunitaria y de formación de capital familiar: Se aplicará hasta el 50 por ciento de los recursos
    del PET, los cuales se destinarán para acciones de creación y fortalecimiento de infraestructura
    social y proyectos de beneficio familiar.
´´Planes y programas en el modelo Neoliberal´´ 4°'A
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  • 1. ♠Batún Chay Erika Janeth ♠Cáceres Miranda Linda Guadalupe ♠Cano Poot Ricardo Daniel ♠Carrillo Mex Armando Emanuel ♠Chan Canul Adrian Alejandro ♠De la O Lara Karla Belén ♠Romero Córdova Heriberto Alexis
  • 2. Antecedentes del Neoliberalismo  ¿Qué es el Neoliberalismo?  Diferencias entre Liberalismo y Neoliberalismo  Caracteristicas y rasgos del Neoliberalismo  Caracteristicas y rasgos del modelo Liberal  Propuestas Liberales y Neoliberales  ¿Qué es la globalización?  Neoliberalismo con la Globalización  Bloque Económico  Región Económica  Inserción de los paises al Neoliberalismo  Caracteristicas del Neoliberalismo relacionadas con la globalización  ¿Porqué se adopta el Neoliberalismo en América Latina y en México?  Sitación de México en el Neoliberalismo  ¿Cómo el GATT pasó a la formación del TLC?  Modificaciones legales para la adopción del neoliberalismo  Ventajas y desventajas del Neoliberalismo  Ventajas y desventajas de la Globalización  Planes y Programas de los sexenios durante los sexenios del Neoliberalismo 1982- 2012
  • 3. La etapa comprendida entre el siglo XVII y XVIII se caracterizó por una incipiente organización industrial, basada primordialmente en el taller artesanal de tipo doméstico, con un sistema de autoconsumo. El neoliberalismo proviene de la docena perdida, integrada por el Modelo compartido y el de Crecimiento Acelerado, modelo económico establecido por José López Portillo (1976-1982); también tiene relación con el modelo de Alianza a la producción. Un aspecto fundamental del modelo es el aprovechamiento del petróleo como eje de la economía. Tiene como antecedente el Estado Benefactor que fue una política de medida que consistieron en buscar el desarrollo económico a través de la intervención directa del Estado en las actividades productivas. Bajo un estado de justicia social.
  • 4. Es una forma moderna del liberalismo, una doctrina económica y política, cuya tesis central consiste en afirmar que a partir del desarrollo de la libertad individual de la sociedad progresa. No es más que una remoción del viejo liberalismo el cual planteaba una propuesta del mercado libre. surge como respuesta a ciertos aspectos opuestos al realismo, ambos movimientos comparten la idea de que las diferentes naciones actúan por interés propio, sin embargo, se oponen a la mirada pesimista que los realistas realizan en torno a la imposibilidad de la cooperación mutua entre los diferentes países del mundo, planteando, por su parte, que las naciones pueden participar unidas por una misma causa, a fin de obtener mejores resultados en relación a sus objetivos e intereses.
  • 5. Liberalismo Neoliberalismo •Es una ideología más política que económica. • Es una ideología más económica que política. • Liberalismo clásico es que en éste se sacraliza el • El poder político no debe, tener influencia alguna en los mercado hasta el punto de considerarlo el motor del movimientos de capital y los negocios de las multinacionales. progreso humano. • Se opone a cualquier medida proteccionista. se entiende que el libre comercio y las leyes del exige la privatización de las empresas públicas. mercado deben ser salvaguardadas para que la mano presupone que los hechos han demostrado la invalidez de las invisible pueda gobernar en interés de todos. medidas intervencionistas. •Rechazo de la creencia en una evolución fatal hacia el • Propugna el interés particular de cada individuo y su colectivismo. competición con sus vecinos hará que la sociedad se mueva sola hacia el interés común de ésta. • Rechaza la necesidad de una intervención del estado. Esta intervención se centra en adecuar un marco jurídico, para permitir el libre mercado sin obstaculizar el mecanismo de los precios, y en intervenir económicamente para que no se bloquee el sistema. • Prioridad de la búsqueda del interés personal dentro de un marco legal determinado. • Creencia de que las desigualdades humanas no son perniciosas, sino que desarrollan la iniciativa, el gusto del riesgo, el dinamismo productivo. • Los defensores del neoliberalismo consideran inevitable la desigualdad social. • El mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios satisfará habitualmente los requerimientos de los individuos con mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las restricciones de sus recursos limitados.
  • 6.  Disminución de la participación del estado en la economía.  Apertura comercial y financiera.  Reducción del gasto público.  Privatización de bancos y empresas.  Eliminación de subsidios .  Libre flotación del peso frente al dólar.  Fin del reparto agrario, disolución del ejido y privatización del campo.  Suspensión de aranceles y apertura del mercado.  Organización de los países en bloques económicos.  Reforma y aumento en la recaudación fiscal.  Fomento a la inversión extranjera.  Los servicios de seguridad social son privatizados.  Mayor participación del sector privado en la economía.
  • 7.  El no control de la economía por el estado (capitalismo).  Practica de una economía cosmopolita de ayuda internacional mutua  No a los monopolios  No explotación de los Indígenas  La libertad de opinión  Pluralismo de métodos en medida económica y política  Economía de libre mercado  Impulsando la reducción de impuestos a su mínima expresión  Apertura comercial y financiera  Privatización de empresas
  • 8. Liberales Neoliberales •Venta de su producción y la acumulación de capital * Aumentar tasas de interés o reducir la oferta de el origen de la riqueza es el trabajo. dinero hasta lograr una inflación cercana a cero y •Para producir mercancías debe trabajar, por lo evitar el riesgo de devaluaciones de la moneda. tanto el origen del progreso económico es el trabajo. *Aumentar los impuestos sobre el consumo y •Debe fabricar gran cantidad de productos para reducir los impuestos sobre la producción, la obtener mayores ganancias y de esta manera deber renta personal y los beneficios empresariales. organizar el trabajo, lo que obliga a la eficiencia y También proponen eliminar regímenes especiales productividad. y disminuir el gasto público. •El salario es lo que paga a un obrero por su trabajo *Los partidarios de políticas neoliberales y la ganancia es lo que obtiene de la venta de los defienden la liberalización o desregulación para productos fabricados. el comercio como para las inversiones por •La acumulación de ganancia es el motor del considerarlas positivas para el crecimiento capitalismo que lleva al progreso de la sociedad. económico. •Para que el sistema funcione es fundamental que *Se considera positiva la eliminación de muchas la sociedad esté ordenada y en armonía y el estado reglas y restricciones, reduciéndolas a un mínimo debe garantizar ese orden mediante una necesario (sobre todo la garantización del constitución. régimen de propiedad y de la seguridad). * En particular abogan por aumentar la movilidad de capitales y la flexibilidad laboral. * Se considera que los agentes privados tienden a ser más productivos y eficientes que los públicos y que el Estado debe adelgazarse para ser más eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de la generación de riqueza.
  • 9. Es el conjunto de fenómenos por los que la vida de todos los habitantes del planeta depende, por lo menos en parte, de decisiones que se toman fuera de su propio país. Inserta al país al proceso de internacionalización de la economía capitalista.
  • 10. El neoliberalismo es la recuperación del capitalismo que tiene relación con la globalización o también llamado sistema capitalista mundial ya que tienes condiciones y consecuencias muy similares. Una de las diferencias es que en el capitalismo trata de un país que es su modelo económico y la globalización son todos los países conectados. Que si pasa algo en un país puede afectar en otros ejemplo de esto puede ser la crisis económica de EUA que afecta a todo el mundo.
  • 11. Es la unión de varios países que buscan tener los mejores modelos económicos, teniendo como fin el impulso y desarrollo de sus economías. El objetivo principal de este mecanismo de integración es la promoción de modelos de vinculación económica, desarrollo y liberalización económica. Además, busca encontrar procedimientos para agilitar las discusiones y los acuerdos frente a otros bloques o mecanismos multilaterales. No obstante, encontramos algunas asociaciones que han contribuido a la cooperación técnica, social, política y cultural dentro de estos procesos de integración regional de corte económico.
  • 12. Espacio económico formado por unidades geográficas locales, contiguas entre sí, que poseen un conjunto de características económicas y una estructura que les confiere relativa autonomía y que las distingue claramente unas de otras. Características A) Tiene una proximidad geográfica factor importante ya que integra a zonas de un mismo país, areas diversas naciones etc. b) Tiene una interdependencia a medida por flujos internos de comercio, de inversión, de migración y tecnológicos c) Hay una exitencia de cierto nivel de convergencia que es macroeconómica y ese potencial es existente para poder formar una economía a escala por lo tanto son criterios que definen a la población y el ingreso percápita.
  • 13. La inserción de los países se adhieran al plan Neoliberalismo se fue realizando al asignar eficientemente los recursos, así como fijar a los diversos actores sociales los niveles de ingreso que les correspondían, por lo tanto la legislación de cada país debía ajustarse a las necesidades del mercado. Al adoptar reglas que aseguren la protección de los países que recurren al endeudamiento externo , endeudamiento que puede justificarse si los países interesados lo deciden de manera democrática teniendo una organización en el uso de la deuda según los principios . En la que se deberá organizar a escala internacional una protección fuerte y eficaz de los países deudores a favor de los países en desarrollo. Otros puntos serían  Reducir drásticamente la producción de armas  La encriptación de las mujeres Planteándose un plan estratégico para garantizar la más beneficiosa complementación productiva , el intercambio de paquetes tecnológicos integrales , el trabajo en conjunto y coordinación con otros países latinoamericanos “para eliminar el analfabetismo en terceros países” la ejecución de "inversiones de interés mutuo realizadas en entidades nacionales , apertura de subsidiarias de bancos de propiedad estatal de un país de un territorio nacional del otro .  Rechazar con firmeza los propósitos del ALCA “considerada la expresión más acabada de la dominación de la región . Transformándose a las sociedades Latinoamericanas haciéndolas "más justas , cultas, participantes y solidarias. "
  • 14.  Apertura económica y  Expansión del comercio financiera mundial  Privatización de los  Desmedida servicios públicos competencia del merca  Competencia del mercado  Desarrollo de las grandes compañias
  • 15. Porque en 1973 el capitalismo tuvo un estancamiento con inflación lo que provoco la devaluacion de varias monedas, lo que empeoro por el exceso de demandas sociales sobre el Estado. Se agudizó el desequilibrio, pues la deuda externa estadunidense, provocada por el déficit estructural de la balanza de pagos que constituía una fuente de inestabilidad, que genero movimientos de protesta contra el gobierno. Iniciando asi las turbulencias económicas, por eso las naciones ricas, incluyendo a América Latina y a México,necesitaron tomar medidas urgentes para enfrentar dicha amenaza. Motivo por el cual Ronald Reage y Margaret Tatcher implementaron el neoliberalismo al considerar que la intervención del Estado en la economía no había funcionado como se esperaba. Se determino la modernización del modelo económico creando asi el Neoliberalismo.
  • 16. Situación en México al adoptar el GATT Diversos sectores sociales se oponían a dicha medida debido a los inconvenientes que entrañaba. .-Las reducciones arancelarias por sí solas no garantizaban una mayor eficacia y Acometividad de los productos nacionales en el mercado internacional. -El país fue invadido con mercancías extranjeras. -Las manufacturas mexicanas estaban en desventaja con las extranjeras. -Se dio el auge de la fayuca. -El gobierno perdió la capacidad de influir en el aparato productivo para atender las necesidades básicas de consumo de la población. -El aumento de las importaciones fue demasiado elevado en comparación con las exportaciones.
  • 17. Situacion en México al adoptar el TLC Modificaciones -El campo no estaba preparado para entrar al mercado internacional, lo que generó oposición entre los agricultores, que insistían en que sus condiciones materiales les impedirían estar a la altura de dos de los aparatos más productivos más poderosos del planeta. -Debido a los primeros resultados, se vio notablemente que la decisión había sido apresurada. -Varias empresas fueron absorbidas por las grandes compañías multinacionales y muchas más quedaron en la quiebra, aumentando el desempleo. -El sector agropecuario fue el más afectado, ya que la entrada de productos extranjeros agudizó la crisis que ya padecía desde hacía más de 20 años. -Para finales de 1994 la inversión externa acumulada era de 50 mil millones de dólares, pero una parte importante era capital a corto plazo que podía salir tan rápido como había llegado
  • 18. Se creó la OMC para reemplazar el GATT. Reducción de aranceles y subsidios a la exportación, reducción de límites de importación y cuotas sobre los próximos 20 años, acuerdo para reforzar patentes, marcas registradas y derechos de autor, extendiendo la ley comercial internacional al sector de los servicios y liberalización de la inversión externa. También hizo cambios en el mecanismo de establecimiento de disputas del GATT. El tratado de libre comercio (TLC) se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes. Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios.
  • 19. México buscaba participar activamente en todos los bloques económicos, establecer acuerdos que le permitan asegurar mercados y atraer inversiones, México adopta nuevas estrategias para adecuarse y aprovechar las ventajas de los cambios al contexto internacional Modificaciones  Consejo económico de la cuenca del Pacífico  Cooperación Económica del Pacifico  Se afirma el acuerdo  Se afirma el acuerdo de Complementación económica  Acuerdo de marco de Cooperación  Acuerdo Marco Multilateral para el programa de Liberalización Comercial  Tratado del Libre comercio  Firma de grupo de los tres (entra en vigor en 1995)  OCD Leyes Taza general al impuesto al valor agregado Sistema de pensiones para los trabajadores afiliados al IMSS , entrando en vigor en 1997 Plan de Saneamiento Financiero Reforma de Seguridad Social Ley para prevenir y sancionar la trata de personas Ley de Ingresos de la Federación.
  • 20. Ventajas:  Reduce el riesgo de devaluación y la inflación cae de esta manera da mas estabilidad al estado.  Se evitan los llamados ciclos del mercado (oscilaciones de la expansión a la contracción de la economía, que ocurren entre “crisis” sucesivas).  Libre comercio entre muchos países.  Facilita la comunicación.
  • 21. Desventajas:  Se sobreexplota la mano de obra.  Le son necesarios mas la tecnología que los hombres para la producción, esto genera desempleo.  Busca el beneficio solo del estado.  Distribución desbalanceada de la riqueza.
  • 22. Ventajas  Apertura de mercados.  Medios de comunicación, especialmente Internet.  Crecimiento y fusiones entre empresas.  Privatización de empresas públicas.  La desregularización financiera internacional.  Economía y mercado globales.  Acceso universal a la cultura y la ciencia.  Mayor desarrollo científico-técnico.
  • 23. Desventajas  Aumento excesivo del Consumismo  Desaparición del Estado de Bienestar.  Pensamiento único, que rechaza doctrinas sociales y políticas distintas de las “globalizadas”.  Mayores desequilibrios económicos y concentración de la riqueza.  Mayor flexibilidad laboral, (empeoramiento de las condiciones de los trabajadores).  Daños al medio ambiente por la industria.
  • 24. Fuentes  Martínez R. H. (2007) “Estructura socioeconómica de México” (pp 129-134) México, D.F., México: Cengage Learning.  Hernández A.A. (2012) “Estructura Socioeconómica de México” (85-103) México, D.F., México: Editorial ST.  http://crisiseconomicaii.blogspot.mx/2010/05/modelos- del-neoliberalismo-ventajas-y.html  http://wwwneoliberalismo169811.blogspot.mx/  http://www.slideshare.net/profesormaximoleyton/neoliber alismo-9563063
  • 25. ♠Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) ♠Programa Inmediato de Reordenación Económica (PIRE) ♠Programa Nacional de Desarrollo ♠Programa Nacional de Procuración e Impartición de Justicia del Poder Ejecutivo Federal ♠Programa del Mar de Cortés ♠Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo (Pronafide) ♠Programa Nacional de Comunicaciones y Transportes ♠Programa Nacional de Fomento Industrial y Comercio Exterior ♠Programa Nacional de Energéticos ♠Programa Nacional de Minería ♠Programa Nacional de Desarrollo Rural Integral (Pronadri) ♠Programa de Política Económica para 1987 ♠Programa de Aliento y Crecimiento (PAC) ♠Plan Estatal de Desarrollo de Veracruz 1987-1992 ♠Pacto de Solidaridad Económica ►Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) ►Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Económico (PECE) ►Plan Nacional de Desarrollo ►Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) ►Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) ►Programa Nacional de Apoyos Directo al Campo (PROCAMPO) ►Programa Nacional de Ciencia y Modernización Tecnológia ►Programas de Beneficio Social Familiar
  • 26. Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000) Programa de 100 Ciudades Programa de Consolidación de Zonas Programa de Ordenamiento Territorial y Promoción del Desarrollo Programa de Educación, Salud y Alimentación (Progresa) Programa de Subsidio a la Tortilla de Fidelist Programa Crédito a la Palabra Programa para Productores Agrícolas de Bajos Ingresos Programa de Desarrollo Productivo de la Mujer Programa de Coinversión Social Programa de Maestros Jubilados Programa Nacional de Jornaleros Agrícolas Programa de Desarrollo Educativo ♦Vicente Fox Quesada (2000-2006) ♦Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 ♦Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) 2001-2006. ♦Programa Oportunidades ♦Estrategia contigo ♦Programa de Abasto Rural a cargo de DICONSA ♦Programa de Apoyo Alimentario a cargo de DICONSA ♦Programa de Abasto Social de Leche a cargo de LICONSA ♦Programa de Adquisicíón de Leche Nacional a cargo de LICONSA ♦Programa de Empleo Temporal ♦Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas ♦Programa Jóvenes por México
  • 27. ♦Programa Incentivos Estatales ♦Programa 3x1 para migrantes ♦Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva Tu Casa ♣Felipe Calderon Hinojosa (2006-2012) ♣Plan Nacional de Desarrollo ♣Plan Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012 ♣Programa Nacional de Sustitución de Equipos Electrodomécticos
  • 28. Programas asistenciales Programa Nacional de capacticación y Productividad. Programa Nacional de Salud. Programa Nacional de Educación, Cultura y Deporte. Programa para la Estructuración, Operación y Desarrollo del Sistema Nacional para el Abasto. Programa Nacional del Agua. Programa de Desarrollo de las Zonas Áridas. Programa de Reordenación Henequera y Desarrollo Integral de Yucatán. Programa Nacional de Desarrollo Rural Integral. Programa Nacional de Ecología. Programa Nacional de Desarrollo Científico.
  • 29. Anunciado por de la Madrid el 1 de diciembre de 1982 ¿Porqué se crea? Objetivo El gobierno empezó con crisis y Controlar la demanda agregada y el agotamiento de crecimiento restablecimiento gradual de la económico de la administración estabilidad de precios. basado en petróleo y endeudamiento externo. Y el nuevo gobierno quiso Lineamientos atenuar los efectos de la crisis y la deuda externa para estabilizar la Combatir la inflación. economía. Recuperar el ritmo de crecimiento. ¿Cómo se presenta? Proteger el empleo. Inició con una devaluación de los tipos de cambio Disminuir el gasto público. libre y controlado de 113 y 95%. Y una disminucion Reestructuración de la del déficit público. administración pública. Reduciendo los subsidios a la producción o al Aumento de ingresos fiscales. consumo de ciertos bienes, para adquirirlos a un Analizar el crédito selectivamente. precio menor al de su costo de producción. Principios de rectoria del Estado. Ley de Ingresos y al Proyecto de Presupuesto de Proteger el abasto de alimento Egresos de la Federación para 1983, describió la básicos. situación de la economía y las proposiciones Reforzamiento de normas a la concretas del gobierno para afrontar la crisis. ejecución del gasto público.
  • 30. Programa Nacional de Desarrollo 1983-1988 Líneas de acción Políticas sectoriales Objetivos •Programa Nacional de La El cambio •Conservar y Alimentación. reordenación estructural fortalecer las •Programa Nacional de Educación, económica instituciones Deporte y Recreación. democráticas. •Programa Nacional de •Hacer hincapié en los •Vencer la crisis. Financiamiento al Desarrollo. •Recuperar la •Programa Nacional de Desarrollo aspectos sociales y capacidad de Rural Integral. distributivos del •Abatir la crecimiento. •Programa Nacional de crecimiento. inflación y la •Iniciar los cambios Capacitación. •Reorientar y modernizar inestabilidad cualitativos que •Programa Nacional de Desarrollo el aparato productivo y cambiaria. requiere el país en Urbano y vivienda. distributivo. •Proteger el sus estructuras •Programa Nacional de Desarrollo •Descentralizar las empleo, la económicas, Tecnológico y Científico. actividades productivas y planta políticas y sociales. •Programa Nacional de Turismo. el bienestar social. productiva y el •Programa Nacional de Turismo. •Adecuar las consumo •Programa Nacional de Salud. modalidades del básico. financiamiento a las •Sistema Nacional para el Abasto. •Recuperar el •Programa Nacional de Fomento propiedades de dinamismo del Industrial y Comercio Exterior. desarrollo. crecimiento •Programa Nacional de •Preservar, movilizar y sobre bases Energéticos. proyectar el potencial del diferentes. •Programa Nacional de Minería. desarrollo. •Programa Nacional de Pesca y •Fortalecer la rectoría del Recursos del Mar. Estado, impulsar el •Programa Nacional de Ecología. sector social y fomentar el privado. •Programa de Empresa Pública. •Programa Nacional de agua.
  • 31. Presentado por el secretarío de Gobernación, Manuel Bartlett el 17 de enero de 1983 ¿Porqué se crea? Consiste en Era el resultado de todo un proceso de 19 programas institucionales específicos revisión y planeación en los diferentes que abarcan distintos aspectos de la ámbitos de la administración e impartición justicia: penal, tutelar, civil, familiar, de justicia. El funcionario destacó que la laboral, etc. renovación de los mecanismos de justicia era de gran importancia para fortalecer la concordia entre los mexicanos. Menciona los principales objetivos de la reforma jurídica y de la administración de justicia, señalados en el plan nacional de desarrollo, y subraya que el cambio en las leyes debe verse correspondido en la realidad con el trabajo de los servidores públicos y la responsabilidad de los particulares. Hace ver también que se avanzaría poco si sólo actuara el poder ejecutivo federal, por lo que es necesaria la concurrencia "de los tres poderes de la unión y de los diversos planos o niveles del estado mexicano".
  • 32. Presentado el 15 de agosto de 1983 Objetivo ¿Por qué se creó? Superar el alejamiento de la Por la falta de vías de región Mar de Cortés respecto comunicación que es la causa por del centro del país y el la que existía una mayor relación aislamiento de la península de comercial con estados unidos de Baja California. norteamérica. ¿Cómo funciona? Lineamientos Se basa en el dinamismo de la agricultura y la pesca ∆Garantizar el ejercicio de la soberanía de la para la expansión de las actividades industriales, región. mediante las siguientes líneas de acción : ∆Construir el fortalecimiento del federalismo. racionalizar, consolidar e integrar la economía ∆Participación democrática mediante el subregional; racionalizar el patrón de cultivos de los desarrollo regional armónico e integral de la distintos distritos de riego, mediante el uso eficaz del región entre sí y con el país. agua disponible y del equilibrio entre los cultivos de ∆Lograr que el Mar de Cortés sea vínculo y exportación y los destinados al mercado nacional ; la fuente de riqueza para las economías de la ampliación de la infraestructura portuaria para la región. producción pesquera, el aprovechamiento de las ∆Fortalecer la conciencia nacionalista de sus posibilidades de industrialización de productos habitantes y su rico patrimonio cultural. agrícolas y del mar, y el reforzamiento de la ∆Preservar el equilibrio ecológico de la capacidad de servicios urbanos. región.
  • 33. Presentada por el secretario de Hacienda y Crédito Público, Jesús Silva Herzog el 4 de junio de 1984 Expone Objetivo Propiciar el crecimiento de la Apoyar la estrategia económica y social del captación de recursos por parte del PND, sin perder de vista las restricciones sistema bancario mediante la fijación existentes en cuanto a disponibilidad de de tasas de interés reales positivas, o recursos y asegurando su viabilidad en el sea tasas mayores que la inflación contexto internacional. esperada, y la diversificación y el aumento en la flexibilidad de los instrumentos de captación. Planteamientos Recobrar y fortalecer el ahorro interno para no tener que recurrir tanto al endeudamiento externo y a la impresión de dinero fresco. Propiciar la asignación y canalización eficiente y equitativa de los recursos financieros de acuerdo con las prioridades del desarrollo. Reorientar las relaciones económicas con el exterior, induciendo al aparato productivo hacia una mayor competitividad. Fortalecer el sistema financiero y promover su consolidación institucional.
  • 34. Presentado por el titular de la Secretaría Félix Valdés el 25 de julio de 1984 Lineamientos ¿Porqué se crea? Reafirmar el dominio de la nación Debido a insuficiente oferta de servicios, sobre los medios eléctricos y la utilización de equipo obsoleto, electrónicos de las comunicaciones. dependencia tecnológica, falta de Extender las comunicaciones en el tecnología adecuada, déficit financieros territorio nacional. subsanados por medio de subsidios y Propiciar que los mexicanos baja productividad de la mano de obra. dispongan de los servicios postal, telegráfico y de Objetivos telecomunicaciones. Fortalecer la independencia nacional, el Ampliar la cobertura de las ejercicio de la soberanía sobre el territorio, comunicaciones. permitir el abasto, la comunicación oportuna. Adelantar la autosuficiencia financiera Disminuir la dependencia del exterior. del sistema. Reducir los costos de operación. ¿Cómo se presenta? Apoyar la comunicación social, cultural El transporte facilita la apertura de y educativa. mercados y la incorporación a éstos Fortalecer la investigación y el uso de de muy diversas actividades, tecnologías para el desarrollo nacional apoyando el desarrollo regional y el de las comunicaciones y la industria comercio internacional. Produciendo electrónica. equipos, partes y refacciones para Incremento de la participación del reducir importaciones y dependencia ferrocarril en el Sistema Integral de del exterior. Transportes.
  • 35. Públicado por Miguel de la Madrid el 30 de julio de 1984 ¿Porqué se crea? Objetivo Porque el gobierno argumentaba que el país tenia infraestructura moderna, pero Coordinar acciones privadas y estatales que carecíade procesos de con la promesa de alcanzar un país con manufacturas integrados y poca desarrollo industrial. compertividad al exterior. Plantea Lineamientos Que el proceso de industrialización se dio ♠Fomentar exportaciones e interrumpir a través de una sustitución de paulatinamente importaciones para importaciones indiscriminada, basada en fortalecer el mercado interno. un proteccionismo a ultranza, que resultó ♠Incrementar súbitamente las ventas el en una industria desintegrada exterior. internamente, no competitiva con el ♠Cordinar las acciones de los sectores exterior y en constante contradicción y productivos. dependencia. ♠El programa sería sometido a revisión continua y actualización en participación con la cúpula privada.
  • 36. Presentado por el secretario de Energía, Minas e Industria Paraestatal,Francisco Labastida el 13 de agosto de 1984 Objetivos ¿Porqué se crea? ♠Internamente, satisfacer las Porque en el país los ingresos por la venta necesidades de energéticos para el de hidrocarburos se habían visto mermados desarrollo nacional. a raíz del embargo pretolero de la OPEP ♠Externamente, defender el valor de realizado en 1973 . Y debido al alto consumo los energéticos y actuar en el plano de energía que se estaba registrando en el internacional con independencia y país. soberanía nacional. Establece Que el estado, como depositario del Planteamientos patrimonio nacional, está obligado a conservar los recursos energéticos y a vigilar ∆Que México participe en el que se exploten racionalmente, de tal forma reforzamiento del mercado mundial que se eviten desequilibrios en la economía de hidrocarburos. y se tenga en cuenta también el interés de ∆Nuevos modos de producción futuras generaciones. Que las primeras altamente ahorradores energéticos. acciones se realicen en la rama eléctrica.
  • 37. Presentado por el secretario de Minería, Minas e Industria Paraestatal, Francisco Labastida el 14 de agosto de 1984 ¿Porqué se surge? Objetivos ♣Asegurar el sumiistro de materias primas Debido al descenso de las cotizaciones mineras en materia industrial y energética. de los principales metales, y de la ♣Fortalecer al sector externo de la contracción de la actividad económica economía mediante la generación de nacional, que es el debilitamiento de la exportaciones. demanda interna de minerales, el sector ♣Generar empleo en el sector. minero-metalúrgico ha contribuido a ♣Contribuir al desarrollo regional. aliviar el desempleo que surgió a partir ♣Fortalecer la vinculación del sector minero de la crisis de 1982. con el resto de la economía. Lineamientos Cómo se presenta ♦Aumentar la contribución de este sector al El sector ha redujo de 36 a 16 por desarrollo general bajo las directrices de ciento sus importaciones de reordenación de la economía y del cambio equipos e insumos, contribuyendo estructural. así al ahorro de divisas necesarias ♦Garantizar el abasto de materias primas para el aparato productivo. El prioritarias al aparato productivo del país como sector dio empleo a 211 000 plomo, cobre, zinc, fierro, manganeso, carbón y trabajadores, 2.4% más que en azufre. 1982, año en que el mercado de ♦Fomento de la exploración y extracción de trabajo se contrajo minerales que satisfagan necesidades básicas y sustancialmente. estratégicas e investigación tecnológica.
  • 38. Presentado el 16 de mayo de 1985 ¿Porqué se crea? Objetivo El presidente reiteró su compromiso de atender las necesidades Lograr el mejoramiento integral alimentarias de la población para lograr una sociedad igualitaria. del sector rural, tanto en Dijo que el país no sería plenamente soberano si se permitiera aspectos de bienestar de la el incremento de la dependencia alimentaria. Afirmó que la población como en desigualdad social entre campo y ciudad no podía tolerarse y en incrementos de los niveles de cambio podía "generar nuevas situaciones conflictivas que, producción, empleo, ingreso y tarde o temprano, desemboquen en el rompimiento de la paz participación de las social". comunidades. ¿De que trata? Está dividido en diez capítulos. ♦ Los dos primeros se refieren al marco conceptual y a la problemática del desarrollo rural. ♦Los tres siguientes establecen los objetivos generales y específicos, las estrategias y las metas, estas últimas sumamente detalladas. ♦El sexto precisa acciones que se llevarán a cabo de manera coordinada con los gobiernos estatales y municipales en convenio unico de desarrollo y los contratos con grupos sociales organizados y particulares para lo que se constituiría el comité de consulta y concertación para la planeación del desarrollo rural integral, a cargo de la SARH. ♦El capítulo séptimo describe los proyectos estratégicos. ♦Los dos últimos capítulos especifican la forma de establecer convenios intersectoriales para la modernización administrativa de las secretarías de agricultura y recursos hidráulicos y de la reforma agraria.
  • 39. Enviado por Miguel de la Madrid el 15 de noviembre de 1986 ¿Porqué se crea? Objetivo Acontecimientos surgidos a partir Lograr un crecimiento moderado y de la precipitada caída de las controlar la inflación. exportaciones petroleras a principios de 1986, la cual hizo inevitable la aplicación de estrictas medidas de restricción económica para contener los efectos de ese descomunal descenso del ingreso nacional ¿Cómo se presenta? ¿Qué buscaba? Se continuaría el impulso al cambio estructural Que en 1987 el producto interno de la economía mediante la reconversión bruto (PIB) creciera entre 2 y 3 por industrial y la disminución gradual y selectiva de ciento valuado a precios constantes, la protección en el comercio exterior, así como y que la inflación en el año bajara por medio de la separación del sector público de para situarse en el rango de 70 a 80 entidades paraestatales no necesarias para la por ciento. rectoría económica del Estado.
  • 40. Presentado por los secretarios de Hacienda y Crédito Público, Gustavo Petricioli , y de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas el 23 de junio de 1986 ¿Porqué se crea? Objetivo Debido a la caída de las exportaciones petroleras a Poner en marcha una activa principios de 1986 que agudizó la escasez de recuperación del crecimiento recursos que se vivía en el país e hizo de la economía y el control de indispensable plantear la disminución del monto de la inflación. recursos dedicados al servicio de la deuda externa, ya que el choque petrolero provocaría una caída económica en méxico. Postulados ►Cambiar los términos de la ¿Cómo se presenta? negociación con los acreedores de la La inversión aumento considerablemente, puesto deuda externa. que en 1984 y 1985 ya había sido capaz de crecer ► Asegurar una tasa de crecimiento de a tasas reales de 9 y 14 por ciento, la economía. respectivamente. Se ajustaron los precios y tarifas ►Hacer descender las tasas de interés de los bienes y servicios de las empresas públicas, nacionales y liberalizar el crédito al para evitar rezagos ante el aumento de los precios sector privado. en la economía, así mejoraron la situación ►Alentar la inversión privada. financiera de estas empresas y, por ende, ►Revisar la política de ingresos del controlaron el déficit público. Fortaleció el poder de sector público, para fortalecer sus negociación de méxico frente a la comunidad recursos. financiera internacional. ►Reorientar el gasto público.
  • 41. Presentado por Miguel de la Madrid el 21 de abril Presentaba Objetivo Las inquietudes y demandas que El desarrollo de Veracruz. los veracruzanos habían expresado en los foros de consulta popular organizados en el estado. Señalaba El diagnóstico de la situación social, económica y política que Los requerimientos de guardaba la entidad, partiendo del desarrollo urbano, de vivienda análisis objetivo de todos y cada popular y la urgencia de sanear uno de los sectores. Se y preservar las condiciones del enumeraban los efectos y se ambiente. determinaban las causas de los problemas que afectaban la Planteamientos actividad agropecuaria y forestal, la pesquera, la industrial y ◘Consolidar la colaboración entre la turística; se exponían las federación, los ayuntamientos y la sociedad deficiencias que impedían una civil. correcta y sana comercialización ◘Afianzar la consulta como instrumento de de los productos que se gestión democrática. generaban en veracruz. ◘Transferir competencias y recursos a los municipios.
  • 42. Firmado el 15 de diciembre de 1987 por los sectores productivos del país y el gobierno Planteamientos Objetivo •Disminuir el gasto público. •Ajustar salarios, precios y tarifas del Evitar que el país cayera en sector público. una situación de •Devaluar la moneda en un 22 por hiperinflación y que la ciento. población percibiera el poder •Realizar ajustes en la paridad adquisitivo y las condiciones cambiaria. de empleo. ¿Cómo se presento? ¿Qué paso con él? Logró estabilizar la economía del país, se controló la inflación bajándola de 159.2 por ciento en 1987, a No contó con financiamiento externo, 51.7 por ciento en 1988, las tasas de interés pues el fondo monetario internacional y bancarias también empezaron a bajar y el crecimiento la banca internacional no confiaban en económico se reestableció luego de que en 1986 que el programa económico pudiera tuviera una disminución del 3.8 por ciento. Para 1987 tener éxito, sin embargo el PSE logró el crecimiento fue del 1.7 por ciento y en 1988 del 1.3 resultados satisfactorios para la por ciento, que a pesar de ser un crecimiento mínimo economía mexicana. vislumbró signos de recuperación en la economía mexicana.
  • 43. Fuentes  (2011) Miguel de la Madrid Hurtado. Crónica del sexenio. Recuperado el 3 de abril del 2013 en http://mmh.org.mx/showbook.php?book=Primer  Mendez M. J. (2003) "Problema Económicos de México" (pp. 398-409) 5p. México, D.F., México: McGraw-Will  Archivo PDF. Recuperado el 4 de abril del 2013en http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/gac /cont/18/doc/doc15.pdf
  • 44. Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) Programa nacional de Solidaridad (PRONASOL) Programa nacional de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) Programa nacional de Ciencia y Codernización tecnológica Programas de Beneficio Social Familiar Programas de Beneficio Social Comunitario
  • 45. Toma inicio en 1988 por Salinas durante 4 años cierta continuación del PSE ¿Porqué se crea? Porque el gobierno se comprometió a Objetivo no incrementar impuestos y así el productor se comprometía a mantener Detener el incremento de los intereses, precios de sus productos y de igual la inflación y la devaluación de la manera los comerciantes no le moneda. Deslizar el peso frente al aumentarían precios a los dólar. Incrementar el salario entre 6% y consumidores y los consumidores ya 8%. Aumentar el precio de productos y no demandarían más incrementos servicios y defender la estabilidad de salariales y así se rompió el ciclo. precios. ¿Cómo se presenta? Inició con medidas principales en la que señalaron el Lineamientos no incremento de los precios tarifas del sector público que incide en el gasto del Propiciar la estabilidad de precios consumidor(gasolina, electricidad etc.). Que el sector Fomentar la competitividad de la empresarial absorbiera el aumento salarial, se industria nacional. continuó con la reducción de la inflación pero años Apoyo a campo mediante entrega de después el 20 de Diciembre se volvió una crisis créditos. económica con la devaluación del pesoConfederación Modernización del aparato de la República rechaza el PECE pero se torno a la productivo. vigencia de 8 meses en descontento social Simplificación administrativa del protestaron por tanta inconformidad y se volvió a aparato gubernamental. negociar en 1992 el Pacto para la Estabilidad, la Recuperación del poder adquisitivo Competitividad y el Empleo al que otra vez quedo el de los trabajadores. PECE
  • 46. Toma inicio en 1989-1994 ¿Porqué se crea? Objetivos PY de nuevo no se cumplió y la crisis 1.- Defensa de la soberanía y promoción aumentó. En 1994 volvió a reunirse el de los intereses de México en el mundo. presidente con los representantes del 2.-Ampliación de la vida democrática. sector campesino, Obrero y patronal 3.- Recuperación económica con estabilidad para que siguieran operando peor éste de precios. fue sustituido por el Pacto para el 4.- El mejoramiento productivo del nivel de vida Bienestar, la Estabilidad y el de la población. Crecimiento (PABEC) y esté también Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo pudo evitar que México entre en crisis 1995-2000 y como consecuencia se hizo los 5.- Fortalecer el ejercicio pleno de la soberanía llamados errores del diciembre de nacional, como valor supremo de nuestra 1994. nacional idad . ¿Cómo se presenta? Inició ante la una estrategia económica para hacer frente a la crisis del endeudamiento y de escasez de recursos financieros para el desarrollo de México, inducida también para dar paso a las privatizaciones por lo que los ejes de Modernización no fueron desarrolladas solo por el Estado sino por la iniciativa privada
  • 47. Toma inicio en 1988-1994 ¿Porqué se crea? Objetivo Se encauzó la demanda del nivel Ser un eje de la nueva política educativo superior a la modalidad técnica, nacional de educación superior. creándose universidades tecnológicas y Implementar demás el universidades particulares. programas de carrera magisterial. Sin embargo, estas acciones no Realizar acciones para resolvieron los viejos problemas modernizar el nivel educativo educativos, como los de calidad y superior. equidad; los defectos estructurales del sistema, en especial la imbricación del sindicato y las autoridades en la toma de decisiones. . Lineamientos ¿Cómo se presenta? considerar los Por el Acuerdo para la Modernización de la contenidos teóricos y Educación Básica. Programa que expresó prácticos para dejar a una política para modernizar el Sistema un lado los contenidos Educativo Nacional, para lo cual se informativos que pretendía la formación y actualización de conllevan a los profesores, enfocarse a la educación de aprendizajes los adultos, el desarrollo e investigación memorísticos. científica y tecnológica y la capacitación del trabajo entre otras cosas.
  • 48. Toma inicio en 1988-1994 ¿Porqué se crea? Atender a un gran número de mexicanos que viven en Objetivo condiciones de pobreza y que sus necesidades Combatir la pobreza básicas no están adecuadamente satisfechas - extrema, atender a los campesinos y nutrición, salud, educación, vivienda, medio ambiente, grupos populares urbanos de bajos acceso a los servicios públicos y empleo productivo-. recursos Trató de romper el círculo vicioso que la produce y Regular la tenencia de la tierra y acrecienta generacionalmente. vivienda, educación, salud infraestructura, agropecuaria y preservación de recursos naturales ¿Cómo se presenta? Se presento como un programa especial para Lineamientos combatir las necesidades más apremiantes en Se postula el fomento a la alimentación, vivienda, educación y salud de la creación de una cultura solidaria, población con menos recursos. Es decir, los grupos no populista urbanos populares, los campesinos de escasos Solidaridad para la producción recursos y los grupos indígenas. se esperaba que los con la pretensión de generar ajustes económicos de fondo permitirían la oportunidades de incorporación productiva de estos sectores a la vida empleo y desarrollo de las económica del país y, consecuentemente, la capacidades y recursos superación definitiva de sus condiciones de carencia. productivas
  • 49. Toma inicio en 1988-1994 ¿Porqué se crea? Objetivo Frenar la degradación del medio Responde a la apertura de la economía nacional. ambiente al promover la Derivado de este nuevo entorno se planteó la conservación del suelo, agua, modernización del campo mexicano que, entre otras bosques y selvas; la conversión reformas, implicó modificar el esquema tradicional de productiva de aquellas superficies en apoyos al sector agropecuario y forestal. las que es posible establecer actividades de rentabilidad mayor; la regularización de la tenencia de la tierra. ¿Cómo se presenta? Lineamientos Mecanismo de transferencia de recursos internacionalmente aceptado, para compensar a los El subsidio que se canaliza no provoca productores nacionales por los subsidios que reciben distorsiones de mercado ni de los sus competidores, en sustitución del esquema de precios de los productos. subsidios basado en los precios de garantía, el cual poyo que no influye en las decisiones no beneficiaba a un número importante de de producción, al permitir que el productores productor elija libremente el tipo de cultivo que siembra incorporar a un sector de productores rurales más amplio y diversificado.
  • 50. Toma inicio en 1988-1994 Objetivo A mejor plano a un amplio conjunto ¿Porqué se crea? de propuestas teóricas que se Por disposición del H. Congreso de la Unión el 29 de enmarcan en la economía del cambio diciembre de 1970, como un organismo público tecnológico, descentralizado de la Administración Pública Federal, integrante del Sector Educativo, con personalidad jurídica y patrimonio propio. También es responsable de elaborar las políticas de ciencia y tecnología en México. Desde su creación hasta 1999 se presentaron dos reformas y una ley para coordinar y promover el desarrollo científico y tecnológico. ¿Cómo se presenta? Elevar la capacidad tecnológica del país para atender las demandas de bienestar de la población, asegurar Lineamientos la participación complementaria de los productores y Modelo de desarrollo centrado en la el gobierno de desarrollo tecnológico del país para modernización industrial aumentar la productividad y competitividad del Demandas de empresas para impulsar aparato productivo nacional, apoyar las tecnologías del desarrollo económico modernas, prestación eficiente de educación, salud, vivienda y protección.
  • 51. Con el anuncio del PRONASOL el 2 de Su objetivo era elevar el nivel de atención diciembre de 1988, el Consejo Consultivo de los hospitales del sector salud, es decir, y el IMSS continuaron el programa “salud buscaba crear en los hospitales un para todos”, denominándolo Programa ambiente de eficiencia, comodidad y IMSS– Solidaridad, cuyo objetivo era respeto para el paciente y sus familiares ampliar la atención médica a la población siguiendo los siguientes criterios: carente de servicio, además buscaba contribuir a elevar el estado de salud de  Mejorar la atención médica. la población rural marginada brindándole  Elevar la calidad y calidez de la prestación atención integral y cuidado a la salud de los servicios. individual, familiar y colectiva. La manera de llevarlo a cabo era convocado a la  Alcanzar el máximo grado de limpieza e participación de los núcleos familiares, higiene. procurando usar tecnología y recursos  Lograr la participación activa de la adecuados a las necesidades y comunidad y de la población que se tradiciones de la comunidad. encuentra dentro y alrededor de los hospitales.
  • 52. Instrumentado en 1992 y tuvo como  A partir de 1990 el PRONASOL impulsó la objetivo atender de manera integral a participación de los estudiantes y cien escuelas por cada entidad profesionistas en los programas que se federativa en las que se manifestaban llevan a cabo en las comunidades y el los rezagos en cuanto a aprendizaje e objetivo era que el sentido del servicio fuera índice de reprobación y deserción se realmente social, vinculándose directamente refería. al desarrollo de las comunidades con acciones relacionadas con su profesión.   El COPLADE de cada estado definió los proyectos prioritarios donde era factible la participación de los prestadores del servicio, enfocándose principalmente en los programas de Solidaridad
  • 53. Antes de introducirse este programa ya  Solidaridad en coordinación con el tenía que existir en la comunidad agua Fondo Nacional de Habitación Popular potable, alcantarillado, guarniciones y (FONHAPO), atendió la demanda de la andenes. El objetivo de este programa población no asalariada y de bajos era principalmente la ingresos para el mejoramiento de la pavimentación de calles e instalación vivienda ya existente, la construcción del alumbrado público, para la cual se de vivienda por etapas o bien la formaron los CS. introducción de servicios básicos a través de mecanismos de subasta pública y el otorgamiento de créditos individualizados en función de la edad del solicitante y sus ingresos.
  • 54. El programa se apoyó en la Comisión de Regularización de la Tenencia de la Tierra  El Sistema Alimentario Mexicano (CORETT) y buscó darle seguridad jurídica (SAM) puesto en marcha en 1980 para al predio sobre el que fincaron su vivienda los habitantes de las colonias populares del lograr la autosuficiencia en granos medio urbano para posteriormente poderlos básicos y alcanzar niveles mínimos dotar de servicios urbanos básicos e intervenir en la construcción de una vivienda nutricionales para la población digna. necesitada era absorbido por el  Por acuerdo presidencial el 20 de agosto de PRONASOL que se orientó a reforzar y 1973 se publicó en el DOF el surgimiento del Comité para la Regularización de la consolidar las políticas que habían Tenencia de la Tierra, dentro de la estructura trazado en el PND, el programa de organizativa del Departamento de Asuntos modernización del abasto y el Agrarios y Colonización, donde intervinieron también, los titulares del Instituto Nacional programa nacional de alimentación, a para el Desarrollo de la Comunidad Rural y fin de viabilizar así un efectivo combate de la Vivienda Popular y el Fondo Nacional de Fomento Ejidal. contra la pobreza extrema
  • 55.  Estos Programas atendieron ámbitos territoriales con problemas y características comunes a través del impulso al desarrollo urbano de una manera coordinada, además establecieron los lineamientos para impulsar el crecimiento racional y equilibrado de los centros de población; mejorar las condiciones de vida con la participación creativa de la sociedad; propiciar un desarrollo equilibrado que aprovechara el potencial de los recursos con pleno respeto a la naturaleza.
  • 56. Fuentes Ruiz H. M.(2007) “Estructura Socioeconómica de México” México, D.F.,México: Thomson Learning http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/199b 80b0-04c8-4f99-8300-a58d49460432 http://www.ceamamorelos.gob.mx/secciones/ambi ente/a_nat_protegidas/aprotegidas/Paginas/Plan_Tex cal/Man_introduccion.htm
  • 57. ¿Porqué se crea? Objetivo El programa considera la identificación Impulsar el desarrollo de ciudades medias con potencial ordenado y sustentable de productivo y económico para recibir ciudades estratégicas para inversiones y población e integrar estos que puedan ser alternativas centros poblacionales al desarrollo a las grandes metrópolis. regional y al ordenamiento territorial. ¿Cómo se presenta? De 1995 a 1998, se realizaron mil 673 obras y acciones de vialidad y transporte, cuidado ambiental, reactivación económica e incorporación del suelo al desarrollo urbano. Seapoyó la vigencia jurídica de 37 planes de desarrollo urbano, se dio seguimiento y apoyo técnico a 32 proyectos de modernización catastral; se promovió una cartera de proyectos urbanos de alta rentabilidad económica y social que actualmente asciende a 44 proyectos y se incorporaron 84 mil hectáreas al desarrollo urbano y vivienda.
  • 58. ¿Para qué se crea? Objetivo Para atender las necesidades de los Proporcionar más atención cuatro principales centros urbanos del a los principales centros país: Valle de México, Monterrey, Puebla urbanos del país respecto a y Guadalajara. su infraestructura. ¿Cómo se presenta? En el periodo de 1995 a 1999, se brindó asistencia técnica en la actualización de los planes de ordenamiento de las zonas conurbadas de Guadalajara y Monterrey, así como en la formulación e instrumentación del correspondiente a la Zona Metropolitana del Valle de México; se participó en la Comisión Metropolitana de Asentamientos Humanos y en coordinación con la Comisión de Asentamientos Humanos y Obras Públicas de la Cámara de Diputados, la Sedesol realizó foros sobre coordinación metropolitana.
  • 59. ¿Porqué se crea? Objetivos Los costos de los desequilibrios Armonizar el desarrollo económico con el uso económicos, sociales, geográficos y racional y la preservación de los recursos naturales. poblacionales son cada vez mayores en Distribuir equitativamente las oportunidades de términos de calidad de vida y bienestar social desarrollo entre las regiones del país. de la población, de alteraciones ecológico- Uilizar racionalmente el suelo urbano y rural. ambientales y de pérdida y degradación de Propiciar el crecimiento ordenado de las recursos naturales. ciudades. ¿Cómo se presenta? La Sedesol aplica una política de ordenamiento territorial que articula la acción de diversos sectores sociales y gubernamentales que determinan la marcha de las actividades productivas, el uso de los recursos y del suelo y la distribución de la población en el territorio, entre otros. Las acciones que realiza la Sedesol en esta materia tienden a impulsar el crecimiento sostenido y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de todo el país, generar empleo y mejorar los niveles de bienestar de la población. Así, en el periodo 1995-2000, se logró la actualización de ocho planes estatales de desarrollo urbano
  • 60. ¿Porqué se crea? Objetivo El Progresa es un programa de El programa está dirigido a quienes enfoque integral para superar el viven en condiciones de pobreza círculo vicioso de la pobreza, extrema en localidades rurales con provocado por los deficientes niveles altos índices de marginación. de nutrición y salud que repercuten en Actualmente, el programa atiende a baja escolaridad y capacitación, lo 14 millones de personas. cual impide obtener un ingreso adecuado. ¿Cómo se presenta? • Educación: Se brindan apoyos económicos para fomentar la asistencia de niñas y niños a la escuela. El monto de las becas es creciente de acuerdo al grado escolar, y es superior para las niñas de nivel secundaria, ya que tradicionalmente tienen mayor presión para abandonar la escuela. • Salud: Se otorga atención a la salud familiar, con énfasis en el cuidado prenatal y la vigilancia del crecimiento en los niños menores de cinco años, para que tengan mejores oportunidades de desarrollo. • Alimentación: Incluye la dotación gratuita de suplementos alimenticios a mujeres embarazadas, lactantes y niños menores de cinco años, así como una transferencia monetaria para la adquisición de alimentos. A través de estos tres componentes, se impulsa el desarrollo de las capacidades productivas y sociales para superar los factores que condicionan la transmisión intergeneracional de la pobreza.
  • 61. ¿Porqué se crea? Objetivo Es parte de una estrategia integral Mediante este programa se otorga un del Gobierno para satisfacer las kilogramo diario de tortilla a las necesidades básicas de consumo y familias de escasos recursos inscritas mejorar la calidad de la alimentación. en el padrón de beneficiarios. ¿Cómo se presenta? Los subsidios se otorgan en forma selectiva bajo un esquema que garantiza su transparencia y racionalidad. En este año, Fidelist atiende a 1.2 millones de familias beneficiarias en 852 localidades de 392 municipios, lo que representa entregar mil 78 toneladas diarias.
  • 62. ¿Para qué se crea? Objetivo Para ofrecer apoyo económico Brindar apoyo económico a a campesinos temporaleros que campesinos temporaleros que siembran granos básico. siembran granos básicos en tierras de baja productividad y alto riesgo de siniestro, y busca promover el desarrollo integral de las comunidades y familias. ¿Cómo se presenta? En este sexenio, el Programa de Crédito a la Palabra apoyó a 3 millones 600 mil productores para la producción de 7.8 millones de hectáreas. Esto significó apoyar en promedio anual a casi 610 mil productores y 1.3 millones de hectáreas.
  • 63. ¿Para qué se crea? Para dar respuesta a las necesidades objetivo de la población de las comunidades rurales en condiciones de pobreza. La realización de proyectos que presenten alternativas de producción y empleo sustentable, así como acciones de beneficio social que tiendan a elevar la calidad de vida de la población donde operan los proyectos ¿Cómo se presenta? El programa se orienta a las zonas ixtleras, comunidades indígenas del estado de Puebla y comunidades mayas de la península de Yucatán. Cabe señalar que estos proyectos se financian con recursos del Gobierno Federal y del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA).
  • 64. ¿Para qué se crea? Objetivo El programa atiende a mujeres Ofrecer un espacio de en situación de pobreza atención pública para extrema que, de manera impulsar la situación organizada, promueven social y económica de proyectos productivos, no las mujeres que habitan asociados al proselitismo en zonas de rezago y político o religioso, tampoco de marginación carácter gubernamental, académico, de investigación o gremial ¿Cómo se presenta? Al apoyo que otorga la Sedesol para cada proyecto se suma una aportación de las beneficiaras, la cual puede ser en efectivo, materias primas, mano de obra, materiales de la región y otros. Los apoyos que se entregan pueden destinarse a la ejecución de nuevos proyectos o a la ampliación de otros ya existentes o que se encuentren en proceso, los cuales deben mostrar su funcionalidad e impacto en el grupo de mujeres, así como su revolvencia.
  • 65. Objetivo ¿Para que se crea? Brindar atención a los grupos de población en Para impulsar las iniciativas condiciones de pobreza y/o vulnerabilidad, innovadoras con capital inicial y preferentemente ubicados en las regiones prioritarias y ayuda a fortalecer a las de atención inmediata, mediante el impulso de proyectos organizaciones con elaborados y ejecutados por organizaciones de la equipamiento, capacitación y sociedad civil. desarrollo de la capacidad de se encuentran diversos grupos vulnerables como las gestión. mujeres campesinas, los niños y los jóvenes y las personas con dificultades para percibir ingresos o que tienen alguna desventaja para incorporarse al mercado laboral, como es el caso de los indígenas, las personas con discapacidad y de la tercera edad, entre otros. ¿Cómo se presenta? Se han realizado proyectos productivos orientados a propiciar actividades que generen empleos y/o beneficios económicos; de capacitación encaminados al desarrollo del capital humano y social dirigidos a la realización de proyectos, acciones, estudios e investigaciones en materia de protección y promoción de la igualdad de derechos, desarrollo comunitario, cultura, salud, discapacidad, educación, medio ambiente y, en general, al mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos en pobreza extrema, desventaja o vulnerabilidad
  • 66. ¿Para que se crea? Objetivo La capacidad, experiencia y Apoyar a este sector de la conocimientos de los población y emplear la maestros jubilados disposición de los profesores constituyen un rico bagaje retirados para impulsar susceptible de ser acciones de beneficio social aprovechado a favor del bienestar social, sobre todo de la población de escasos recursos. ¿Cómo se presenta? En todas las entidades del país, un grupo de estos maestros desarrolla programas en comunidades marginadas para elevar su nivel y calidad de vida, además de que ellos también son beneficiados con una remuneración que complementa sus ingresos y tienen un estímulo adicional para mantenerse como personas activas y útiles a la sociedad.
  • 67. Objetivo ¿Para que se crea? Se desarrollan acciones de bienestar social A través de procesos de carácter integral para promover el participativos, corresponsables y mejoramiento de las condiciones de vida y de autogestivos, con el fin de contribuir al trabajo de la población jornalera. arraigo de la población en sus comunidades y mejorar las condiciones generales de la migración ¿Cómo se presenta? El programa opera en cinco tipos de unidades de trabajo: albergues privados y sociales, campamentos de jornaleros, unidades de servicios integrales, colonias o barrios de las localidades de las zonas de trabajo, así como en comunidades rurales en las zonas de expulsión. Además, con la participación metodológica y económica de organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo de las Naciones Unidades para la Infancia (Unicef) se realizan proyectos específicos que contribuyen al desarrollo de los hijos de los jornaleros.
  • 68. ¿Para que se presenta? Objetivo Para considerar la educación como un factor estratégico Ampliar en forma creciente la del desarrollo, que hace posible asumir modos de vida cobertura de los servicios superiores y permite el aprovechamiento de las educativos para hacer extensivos oportunidades que han abierto la ciencia, la tecnología y los beneficios de la educación a la cultura de nuestra época todos los mexicanos, independientemente de su ubicación geográfica y condición económico-social. pretendía lograr servicios educativos de calidad, sobre todo aquellos que se prestaban en situaciones de mayor marginación ¿Cómo se presenta? Considerar al maestro como el agente esencial en la dinámica de la calidad y, en este sentido, se establecían como prioridades la formación, actualización y revaloración social del magisterio en todo el sistema educativo. Asimismo, determinar dar atención preferente a los grupos sociales más vulnerables, como los conformados por los habitantes de zonas rurales y marginadas, indígenas, personas con discapacidad, entre otros. El programa establecía también un grupo de prioridades y acciones para cada nivel educativo, por medio de las cuales consideraba que se podía enfrentar el rezago, ampliar la cobertura de los servicios educativos, elevar su calidad, mejorar su pertinencia, introducir las innovaciones que exige el cambio, y anticipar necesidades y soluciones a los problemas previsibles del sistema educativo mexicano
  • 69. Fuentes  http://www.slideshare.net/cyka232008/programa- educativo-19942000-presentation  http://zedillo.presidencia.gob.mx/pages/pub/informat ivo/sedesol.pdf  http://www.rieoei.org/rie48a07.htm
  • 70. Presentado por Vicente Fox el 29 de Mayo del 2001 Como se presenta Objetivos •Mejorar los niveles de educación y El Plan Nacional de Desarrollo, de bienestar de la población. publicado en el Diario oficial de la •Impulsar la educación para el federación, contenía dos tipos de desarrollo de las capacidades programas: por una lado, los personales y de iniciativa individual y destinados a ampliar las capacidades colectiva humanas y, por el otro, los dedicados •Fortalecer el capital y la cohesión a extender las oportunidades de social producción y empleo. •Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza •Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades En el se establecieron los retos que •Ampliar la capacidad de respuesta se esperaba le permitieran al país gubernamental para fomentar la lograr el desarrollo económico con confianza de la población en las una visión a largo plazo (25 años). instituciones
  • 71. Presentado por Vicente Fox el 11 de Enero del 2002 en los Pinos Objetivos Se pronuncio por una nueva sociedad •Impulsar agronegocios en el medio rural rural, basada en el crecimiento •Fortalecer los flujos de credito, brindar tasa de sustentable de todo este sector a traves interes atractivas y recursos oportunos de la capacitacion y superacion que les mediante una financiera rural permitiera mantener actividades •Operar la Bursatilización de Depósitos o productivas , rebtables y competitivas. Bonos de prenda •Estimular e impulsar la eficiencia del Sistema Se planteaba como una visión “un entorno rural de Administracion de riesgos del sector productivo, competitivo y comprometido a agropecuario conservar y mejorar el medio ambiente basado •Impulsar la participacion del Fondo de en la superación integral del factor humano”; y Capitalizacion e Inversion del Sector Rural como misión “lograr el desarrollo de una nueva (Focir) sociedad basada en el crecimiento sustentable de los sectores agroalimentario y pesquero con una continua capacitación y superación de sus gentes que le permitieran mantener operaciones productivas”.
  • 72. Presentado por Vicente Fox el 28 de mayo del 2004 Se sustituyo PROGRESA por el Objetivo Programa Oportunidades como eje rector de la política social para Apoyar a las familias que viven en combatir la pobreza por medio de la condiciones de pobreza extrema con el educación, salud, alimentación y fin de potenciar las capacidades de sus patrimonio. miembros y ampliar sus alternativas para alcanzar mayores niveles de bienestar, a través de opciones de Es una programa interinstitucional educación, salud y alimentación. en el que participan la Secretaria de Además, el Programa busca contribuir Educación publica, la secretaria de a la vinculación con otros servicios y Salud, el IMSS, la Secretaria de programas de desarrollo para lograr Desarrollo Social, y los gobiernos mejores condiciones socioeconómicas estatales y municipales. La y una mayor calidad de vida. operación se rige por reglas establecidas por los titulares de esas secretarias, la SHCP y del IMSS. Se creo la Coordinación Nacional del programa Oportunidades para garantizar la acción conjunta y complementaria de esos tres componentes.
  • 73. Tipo de apoyo Becas educativas para niñas, niños y jóvenes de las familias beneficiarias que asisten a la escuela entre el tercer grado de primaria y el último de la educación media superior. Apoyos monetarios para la adquisición de útiles escolares. Un paquete esencial de servicios de salud gratuitos para todos los integrantes de la familia. Sesiones educativas en materia de salud, nutrición e higiene par ala promoción del auto cuidado de la salud. Suplementos alimenticios a todas las niñas y los niños entre cuatro meses y dos años, y con desnutrición entre los dos y cinco años, así como a todas las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia. Apoyos en efectivo para complementar los ingresos de la familia y propiciar una mejor alimentación.
  • 74. Presentado por el presidente Vicente Fox el 22 de enero del 2002 Fox propuso la estrategia Contigo para coordinar y operar los programas sociales . Objetivo fomentar el desarrollo humano integral y eliminar los rezagos sociales que padecen amplios segmentos de la población. impulsa una nueva relación entre gobierno y ciudadanía para lograr una mayor eficiencia Esta integrado por cuatro grandes estrategias que implican nuevos cambios de acción para la política social: Ampliacion de las capacidades: todo mexicano debera contar con la posibilidad de acceder a la educacion, a la salud, y a niveles nutricionales adecuados. Generacion de oportunidades: las oportunidades de empleo e inversion son indipensables para mayores niveles de bienestar. Proveer proteccion social: garantiza que las personas y las familias tengan la capacidad no solamente de sobrevivir sino de tambien de mantener su nivel de vida. Se instrumenta con acciones de salud y de seguridad social. Formacion de patrimonio: Se impulsa mediante programas de vivienda y de ahorro. Los programas de vivienda actuan en los ambitos de la oferta, la demanda y la capacidad de compra mientras que los programas de ahorro se basan en dar oprtuniudades con el proposito de que las personas adquieran su identidad juridica y canalicen el ahorro de las personas y sus familias.
  • 75. Objetivo: Garantizar el abasto de productos básicos y complementarios, de calidad, con alto valor nutricional a precios que transfieran un margen de ahorro con respecto a los vigentes en el mercado local, de forma eficiente, oportuna y suficiente; además de coadyuvar a la incorporación de servicios adicionales y mejorar el abasto a través del apoyo comercial a productores del sector social, así como impulsar circuitos regionales de producción y consumo.  Población objetivo: La población que se ubica en zonas rurales de alta y muy alta marginación, en situación de pobreza alimentaria, sin un servicio de abasto local suficiente y adecuado.  Tipos de Apoyo: El programa ofrece otorgar productos básicos y complementarios de alta calidad y con alto valor nutritivo, por medio de tiendas y puntos de venta y, en donde sea posible, brinda otros servicios a la comunidad.  De manera gradual, las tiendas se están convirtiendo en Unidades de Servicio a la Comunidad al ofrecer, además del abasto, tres servicios o más, como son: telefonía rural, correo, tortillería, molino, entrega de apoyos de programas federales, por citar algunos.
  • 76. Objetivo: Impulsar y fortalecer las capacidades básicas de las familias de los hogares rurales en situación de pobreza, mejorando las condiciones de alimentación y nutrición, así como promover acciones que sean sinérgicas o complementarias con otros programas, otras dependencias de los distintos órdenes de gobierno y con organizaciones sociales y privadas.  Población objetivo: El programa considera a los hogares en condiciones de pobreza ubicados en localidades rurales marginadas de hasta 2,500 habitantes y que no reciben apoyos alimentarios de otros programas del Gobierno Federal, incluyendo el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y el Programa de Abasto Social de Leche.  Tipos de Apoyo: El apoyo alimentario se otorga en cualquiera de las siguientes modalidades:  Apoyo en especie: el hogar recibe mensualmente una dotación de productos alimenticios con un valor equivalente a 150 pesos.  Apoyo en efectivo: el hogar beneficiario recibe mensualmente un apoyo en efectivo de 150 pesos. Las localidades que reciben el apoyo en efectivo se determinan de común acuerdo entre DICONSA y SEDESOL, con base en las Reglas de Operación.  Apoyos complementarios: DICONSA promueve que los beneficiarios reciban, a través de otros programas para el desarrollo social y sujeto a las Reglas de Operación y disponibilidad presupuestal de dichos programas, apoyos complementarios de salud, educación nutricional y para la salud, obras de piso firme y letrinización. Para que estos apoyos lleguen a los hogares beneficiarios del Programa, DICONSA, suscribe los convenios correspondientes.
  • 77. Objetivo: Contribuir al desarrollo de capacidades y a la disminución o prevención, en su caso, del déficit nutricional, otorgando un beneficio al ingreso de las familias en condiciones de pobreza, mediante el suministro de leche de alta calidad y fortificada con vitaminas y minerales, a un precio de 3.50 pesos por litro.  Población objetivo: El programa está orientado a las familias con niñas y niños de seis meses a 12 años de edad, mujeres adolescentes de 12 a 15 años, mujeres de 45 a 59 años, a las madres en periodo de gestación o lactancia, a los enfermos crónicos y personas con discapacidad mayores de 12 años y a los adultos de 60 años o más, que se encuentren en condiciones de pobreza.  Tipos de Apoyo: El programa entrega una dotación de leche fortificada con vitaminas y minerales de alta calidad y distingue su operación en dos esquemas de atención:  Abasto comunitario: A cada familia se le entrega una tarjeta que le da derecho a una dotación de cuatro litros a la semana por cada beneficiario, hasta un máximo de 24 litros a la semana, ya sea en forma líquida o en polvo, las cuales se encuentran establecidas según normas nutricionales y operativas.  Convenios interinstitucionales: Por medio de éstos se vende al leche a un precio de 3.50 pesos por litro a instituciones o personas morales sin fines de lucro, como la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el Programa Nacional de Jornaleros Agrícolas, el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y diversas organizaciones de la sociedad civil –en especial casas de asistencia-, con el propósito de otorgar el beneficio de la leche a aquellos segmentos de la población objetivo que no son atendidos por el abasto comunitario.
  • 78. Objetivo: Adquirir leche nacional a pequeños y medianos productores nacionales así como a asociaciones de productores, para estar en posibilidad de contribuir a través de la industrialización y distribución del Programa de Abasto Social de Leche, al desarrollo de capacidades y a la disminución o prevención, en su caso del déficit nutricional de la población atendida.  Población objetivo: Personas físicas como los pequeños y medianos productores nacionales, que suministren leche en los centros de acopio administrados por LICONSA, así como personas morales en tanto grupos de productores nacionales que pertenezcan a asociaciones ganaderas locales, uniones ganaderas regionales, sociedades de producción rural, sociedades de solidaridad social, sociedades anónimas y sociedades de responsabilidad limitada o ilimitada que entreguen leche en las plantas industriales de LICONSA.  Tipos de Apoyo: Los productores beneficiarios de este programa reciben en 2005 por la venta de su producto, un precio en centro de acopio o planta Liconsa de 3.64 pesos por litro de leche fría y 3.50 pesos por litro de leche caliente.  La adquisición total de leche por parte de LICONSA, se encuentra determinada por los recursos autorizados dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.
  • 79. Objetivo: Mejorar las alternativas de inserción en el mercado laboral de las familias que habitan en el medio rural mediante acciones intensivas en mano de obra, que generan beneficios de corto, mediano y largo plazo.  generándoles al mismo tiempo, oportunidades de ingresos en los periodos de menor demanda de mano de obra.  Población objetivo: Población rural en pobreza extrema mayor de 16 años que esté dispuesta a participar en el Programa, pudiendo ser productores rurales, jornaleros con o sin tierra, y hombres y mujeres que habiten en las regiones establecidas.  Tipos de ApoyoEl Programa de Empleo Temporal (PET) apoya obras y/o acciones de infraestructura productiva, comunitaria y social básica en localidades marginadas del medio rural, en las siguientes vertientes:  Productiva: Proyectos que impulsen y aprovechen el potencial productivo de las comunidades rurales en pobreza extrema.  Comunitaria y de formación de capital familiar: Se aplicará hasta el 50 por ciento de los recursos del PET, los cuales se destinarán para acciones de creación y fortalecimiento de infraestructura social y proyectos de beneficio familiar.