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Investigación De Artículos
LA DEMOCRACIA
Lic. Justo Rufino
INTEGRANTES:
1. Ana Melissa Díaz Torres 2. Cristofer Emanuel Velásquez
3. Fernando Daniel Licona Maradiaga 4. Génesis Avril Perdomo Zuniga
5. Juan Antonio Zapata Florentino 6. Oscar Joel Barrera Merlos
7. Oscar Joel Barrera Merlos
Artículos
  
1
Unidad 2
¿Qué es un articulo?
  
El artículo, en morfología
lingüística, es un tipo de
determinante
actualizador, una
categoría morfológica
que emplean algunas
lenguas para actualizar
o precisar la referencia
de un sustantivo,
transformándolo de
desconocido y abstracto
a conocido y concreto.
En el segundo avance trabajamos en lo siguiente:
Investigación de:
Tenemos que investigar 5 artículos
2 Artículos del año 2019
2 Artículos del año 2020
1 Articulo del año 2021
Quienes colaboramosen la Unidad 2:
Luis espinal (retiro la clase)
Scarleth Vázquez (Ella hasta el momento no nos ha dicho nada) En mi
libreta le puse como no trabajo
Los demás integrantes si trabajamos
Grupo #5
Artículos
  
2
Democracia latinoamericana
Autor: Geovanny Vicente Romero
Año: 2019
Artículos
  
3
Enlace del artículo: https://cnnespanol.cnn.com/2020/01/09/democracia-
latinoamericana-hechos-que-marcaron-2019-e-impactaran-en-2020/
Ciertamente las protestas ciudadanas, los movimientos sociales, las elecciones dudosas y los
resultados inesperados marcaron la política latinoamericana en 2019. Sin importar la bandera
política del gobierno de turno, América Latina se vio sacudida por violentas manifestaciones
ciudadanas que devinieron en graves crisis políticas como nunca antes se habían visto, de
manera simultánea en el sur de la región.
En esta ocasión, la mayoría de estos fenómenos sociales surgidos en la región no se debieron
a la lucha de fuerzas antagónicas por la obtención del poder. Contrario a la costumbre, la regla
que observamos no fue la oposiciónorganizada para hacer resistenciaal gobierno o partido en
el poder. En cambio, vimos ciudadanos de todos los colores partidistas, grupos étnicos y
estratos sociales luchando contra el sistema imperante.
Sin temor a equivocarme, en términos de consolidación democrática y participación ciudadana,
podría asegurar que el año 2019 fue el año de la “ciudadanía antisistema”, lo cual no debe
confundirse con sentimiento anarquista y mucho menos contaminarse con asumir que surgió
de iniciativas fascistas, socialistas o comunistas.
De forma pura y simple, lo que vivimos como región fue la experiencia de ver a un grupo de
personas disconformes con el establishment, ciudadanos que se cansaron de ser la voz pasiva
que legitimaba el statu quo a través de una democracia representativa decadente que se afianza
en un modelo económico agotado que ya no trabaja para todos, por todos y con todos.
Este anhelo latinoamericano de gobierno es el tipo de democracia que hace más de un siglo
Abraham Lincoln definía como un tipo de gobierno de colaboración y redistribución equitativa
con el pueblo (hoy, el ciudadano) como el centro del gobierno.
No solo los modelos dejaron de funcionar para todos. También la democracia enfrenta una de
sus mayores pruebas en la Latinoamérica de hoy, si entendemos la democracia como un
sistema donde la mayoría debe entender que algún día será minoría y viceversa.
Artículos
  
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El problema en América Latina es que la mayoría, aun siendo la mayoría, es la menos
escuchada e históricamente ha sido gobernada por élites insaciables de poder que no han
querido ceder un pedazo del pastel porque ellas mismas saben que el poder no se cede, se
arrebata y por ello no piensan aflojar la tuerca.
Esto último, también la ciudadanía lo ha aprendido y ya no se conforma con elecciones que
pueden ser amañadas. Ahora los políticos reciben doble presión para llevar adelante mejores
administraciones, gobiernos más abiertos y participativos.
En lademocracia engeneral y enla latinoamericana en particular, encontraremos innumerables
defectos, pero siempre tendremos que recurrir a lo que Winston Churchill dijo en una ocasión:
“La democracia es el peor sistema de gobierno diseñado por el hombre. Con excepción de
todos los demás”. En otras palabras, democracia no es el mejor sistema, pero es el que mejor
funciona.
No por casualidad las protestas encontraron caldo de cultivo en América Latina como terreno
fértil en primavera. Como he destacado en el pasado, Latinoamérica continúa siendo la región
más desigual del planeta y la gente se cansó. A continuación, mencionamos algunos de los
momentos de 2019 que definieron la democracia más empoderada, participativa y justa en
nuestras ciudades.
Democracia y militarismo en América Latina, Ciudad de México
Autor: Julio Ríos-Figueroa
Año: 2019
Artículos
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5
Enlace del artículo: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8139107
En el libro Democracia y militarismoen América Latina de Julio Ríos Figueroa, el autor busca
comprender cómo las democracias podrían lograr mantener un ejército efectivo al mismo
tiempo que lo someten al estado de derecho. El sostiene que los tribunales constitucionales
podrían desempeñar una labor importante para establecer límites apropiados en la autonomía
legal militar, resolviendo los conflictos entre el gobierno civil y las fuerzas armadas. El libro
propone avances en los sistemas de justicia militar y en la rendición de cuentas públicas por
abusos a los derechos humanos durante misiones de seguridad interna, asimismo haciendo una
contribución importante a la literatura sobre relaciones cívico-militares, consolidación
democrática y al estado de derecho.
El autor argumenta que los tribunales constitucionales tienen la capacidad de fungir como
mediadores imparciales que recopilen datos sobre el comportamiento del gobierno y fuerzas
armadas y difundirlos para reducir la problemática incertidumbre que enfrentan ambos bandos
durante un conflicto, distinguiendo entre árbitros y mediadores. Un árbitro solamente
impondría una solución parcial basándose en un solo caso, mientras que un mediador podría
resolver los conflictos institucionales de manera mucho más parcial, facilitando el diálogo
entre ambos bandos, llegando a un acuerdo mutuo, mejorando la capacidad de resolución de
problemas propios e incentivando una relación permanente.
La jurisprudencia informativa es imparcial, transparente y vela por las relaciones futuras entre
ambos bandos, basándose en principios y normas constitucionales. El autor hace hincapié en
que la capacidad de los tribunales constitucionales para cumplir ese papel se determina por sus
niveles de independencia, acceso y facultades de revisión judicial. Los tribunales de
independencia mayor poseen mayor credibilidad ante el gobierno y los militares a la hora de
investigar y analizar la información previa a dictar cualquier sentencia. Los tribunales más
accesibles mejoran de manera similar su capacidad de recopilación de datos.
Los poderes de mayor revisión judicial también aumentan la capacidad del tribunal para decidir
qué casos toma y cómo enmarcar fallos. Los niveles mayores de cada uno de estos factores se
correlacionan con la capacidad del tribunal para desempeñar el papel de mediador. La
independencia judicial junto a niveles bajos de accesibilidad y revisión judicial, dejarían al
Artículos
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tribunal con el papel de un árbitro, mientras que la falta de independencia dejaría al tribunal
como un simple delegado de cualquier bando que controle la institución.
El argumento del libro está basado en el análisis de los países latinoamericanos de México,
Colombia y Perú, que han enfrentado cada uno amenazas muy graves y particulares a su
seguridad interna, a la vez que experimentaron transformaciones constitucionales importantes
a principio de los años noventa. Esta información permite hacer comparaciones acertadas entre
casos, incluyendo a los de largo plazo. El análisis también refleja explícitamente la frecuente
brecha entre la palabra de la ley y su interpretación de parte de los jueces.
La teoría está basada en el principio de que los gobiernos y ejércitos están inherentemente
enfrentados y necesitan mediación. Desgraciadamente, hay muchos casos en el gobierno y el
ejército no carecen de datos o están en conflicto, sino que forman un frente unido para darle
poder legal a los militares para enfrentarse a amenazas de seguridad interna. Ejemplo de esto
es Brasil, donde las fuerzas armadas resistieron exitosamente los esfuerzos de reforma del
congreso en los años noventa, y desde entonces los gobiernos electos se volvieron más
dependientes de las fuerzas armadas para las operaciones de garantía de la ley y el orden, por
ejemplo en la seguridad en grandes eventos deportivos como el Mundial de Fútbol de 2014 y
los juegos Olímpicos de 2016, y la vigilancia del día a día en las favelas de las principales
urbes del país. El ejército ha defendido el mantenimiento de sus privilegios legales mientras
que el Tribunal Federal de Brasil no ha cuestionado esa situación.
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La democracia latinoamericana tras un año de pandemia.
Autor: Carlos Malamud y Rogelio Núñez Castellano
Año: 2020
Enlace del artículo: https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/la-democracia-
latinoamericana-tras-un-ano-de-pandemia/
En el año 2020 de pandemia en América Latina ha desencadenado no sóloimportantes cambios
coyunturales, transformando dinámicas políticas e institucionales, sino que también ha
profundizado la magnitud de los problemas estructurales que ya aquejaban a unos sistemas
democráticos latinoamericanos, que dan nuevas y preocupantes señales de debilidad e incluso
de crisis.
La pandemia ha agravado los problemas históricos –sociales, políticos y económicos–
de América Latina y ha agudizado el deterioro de las democracias de la región. La creciente y
renovada fragilidad de los sistemas democráticos latinoamericanos está vinculada, en primer
lugar, a la ineficiencia de los aparatos administrativos para dar respuesta a demandas
ciudadanas de larga data, así como al actual reto sanitario y económico-social derivado
del COVID-19; y, en segundo lugar, la crisis de las democracias en Latinoamérica se relaciona
con las dificultades de los sistemas políticos y partidistas para canalizar las reclamaciones de
una sociedad crecientemente insatisfecha, polarizada y fragmentada, que a su vez es caldo de
cultivo para la emergencia de renovados populismos y de liderazgos carismáticos,
personalistas y autoritarios.
América Latina es una de las regiones del mundo más afectadas por la pandemia, con cerca de
23 millones de contagiados y más de 600.000muertos a mediados de marzo de 2021. Con poco
más del 8% de la población del planeta, tiene casi el 20% de los contagiados y casi el 30% de
los muertos del mundo. Además, el virus ha provocado una fuerte contracción económica, con
una caída media del PIB regional del 7,7%, el cierre de casi 3 millones de empresas y un fuerte
incremento del desempleo, que afecta sobre todo a jóvenes y mujeres. Las consecuencias
sociales de esta crisis suponen un retroceso de 12 años en los niveles de pobreza y de 20 en la
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pobreza extrema. Si bien estas se habían incrementado entre 2014 y 2019, cuando la pobreza
pasó de 162 millones a 187 millones y la extrema de 46 millones a 47 millones, en tan sólo un
año de pandemia el número de pobres aumentó en 22 millones, tanto como en todo el lustro
anterior. No en vano, las últimas protestas tienen, cada vez más, un fuerte componente anti
elitista, con independencia del origen y la composición de estas elites. De ahí, que el principal
objetivo de esteAnálisis sea poner de relieve losdesequilibrios que estágenerando la pandemia
en los sistemas políticoslatinoamericanos, a la vez que identificar los desafíos y amenazas que
se ciernen sobre las ya frágiles democracias regionales. El coronavirus ha afectado a múltiples
aspectos de nuestra vida cotidiana, pero también las bases económicas y los fundamentos
políticos, así como los equilibrios sociales de nuestras sociedades. Como no podía ser de otro
modo, todo esto está afectando la convivencia, las instituciones republicanas y, en algunos
casos, la propia esencia de la democracia. Y ocurre tanto a nivel mundial como
latinoamericano. El asalto al Capitolio en Washington (6 de enero) y la suspensión de una
sesión en la Cámara de Representantes (4 de marzo), si bien responden a problemas más
profundos relativos al funcionamiento y crisis de las democracias liberales, también reflejan
otras amenazas nacidas directamente de la pandemia, como el creciente cansancio social ante
los confinamientos y otras medidas restrictivas de la movilidad.
Siendo un fenómeno global, el COVID-19 se ha cebado con particular celo en América Latina.
Así, ha debilitado sus pilares económicos, afectando a unas sociedades que a fines de 2019,
meses antes de la llegada del virus, venían mostrando desde hace tiempo claras señales de
alarma de desafección democrática. El malestar ciudadano con el funcionamiento de las
instituciones respondía a una creciente frustración de expectativas, que habían comenzado a
acelerarse a partir del fin del súper ciclo de las materias primas. En esta ocasión, los Estados
latinoamericanos, históricamente ineficientes para implementar políticas públicas, en general
no contaron con las herramientas suficientes (financieras, materiales, sanitarias y humanas)
para afrontar la pandemia.
La rápida expansión del virus obligó a los gobiernos latinoamericanos a replicar recetas
importadas: estados de alarma y excepción, medidas de confinamiento y mayor presencia en
las calles de las fuerzas armadas y de seguridad (policía). Estas políticas, sumadas al temor al
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contagio y a la necesidad de mantener distancias de seguridad mínimas provocaron el efecto
no deseado de achatar la curva de las intensas protestas del último trimestre de 2019. La menor
presencia de la movilización callejera fue un espejismo pues no suponía su desaparición, sino
sólo un reacomodamiento transitorio. De hecho, debido a la fuerte repercusión social de la
pandemia (aumento de la pobreza y la extrema pobreza, de la informalidad, de la deserción
escolar o de la desnutrición infantil, etc.) la conflictividad ha resurgido entre finales de 2020 y
el comienzo de 2021.
La pandemia ha hecho más evidentes las debilidades de los Estados y de las administraciones
para atender la crisis sanitaria, provocando un incremento de la desafección con las
instituciones democráticas. También se observa una peligrosa tendencia a apoyar soluciones
populistas y personalismos carismáticos y demagógicos. La desconfianza hacia el Estado –tan
propia de la cultura política latinoamericana– ha dado paso, tras la bonanza económica, a esta
desafección, convertida en algunos casos en abierto rechazo al sistema
La pandemia no sólo ha acelerado las cuestiones institucionales, sino que también ha
profundizado otros problemas políticos que también dañan la institucionalidad democrática.
A los fallos de gestión, con Chile como la principal excepción regional (en marzo de 2021 era
el país que en términos relativos más rápido vacunaba del mundo), se unieron varios escándalos
(vacuna Gates o vacunación VIP en Argentina, Chile o Perú), cuando dirigentes políticoso sus
amigos y familiares se vacunaron anticipadamente sin atender a los turnos establecidos ni
cumplir con los requisitos demandados. Sin embargo, en Venezuela de forma pública se
anunció que junto al personal de salud y a las personas vulnerables los restantes sectores
prioritarios serían las autoridades gubernamentales y dirigentes políticos oficialistas, los
diputados y los cuerpos de seguridad.
Evidentemente, estos hechos contribuyen a profundizar la distancia entre la ciudadanía y las
elites políticas apegadas a sus privilegios y a utilizar el clientelismo, el favoritismo y la
corrupción para sostenerse en el poder. La cascada de dimisiones (del ministro de Salud
argentino y varios ministros peruanos) no sirvió para calmar la desconfianza ciudadana con las
instituciones, o al menos hacia quienes las dirigen. De ahí que en estos momentos sean muchos
Artículos
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los gobiernos empeñados en hacerse con grandes lotes de vacunas, con independencia de su
origen, para poder vacunar cuanto antes a un sector de la población lo más amplio posible. Por
supuesto que la urgencia por dotarse de vacunas es directamente proporcional a la proximidad
de las elecciones
Otro factor que arroja dudas sobre la solidez de la institucionalidad democrática en América
Latina es el protagonismo militar en el combate contra la pandemia (funciones sanitarias,
reparto de alimentos, control de la seguridad, etc.). Este fenómeno llevó a analistas y
observadores a hablar de una creciente militarización de los sistemas políticos que ya venía
incrementándose desde los años 90 para combatir el aumento de la criminalidad ante el
desbordamiento de las fuerzas policiales. Esta posición sostiene incluso que “los militares
nunca se fueron de América Latina” y apelaba a recuerdos poco halagüeños de las décadas de
1960 a 1980 y de la “doctrina de la seguridad nacional”.
El aspecto político en el que más se notó los efectos de la pandemia sobre la democracia fue
en el terreno electoral, tanto en lo relativo a la celebración de elecciones y su participación,
como a la organización y realización de campañas y la mecánica de votación. En 2020 se
postergaron varios comicios en América Latina: en algunos casos hubo motivaciones de
conveniencia política y en otros sanitarias, como en las presidenciales bolivianas (pospuestas
en dos ocasiones) y dominicanas, del plebiscito chileno y de varios comicios locales (Brasil,
Chile y Paraguay). Figura 1. Elecciones pospuestas en 2020 por la pandemia.
Artículos
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11
La Democracia en América Latina
Autor: Dante Caputo
Año: 2020
Enlace del artículo: https://www.resdal.org/ultimos-documentos/informe-pnud-
ideas.pdf
LA DEMOCRACIA EN 2020 PROPONE ALGUNAS respuestas a las incertidumbres y los
cuestionamientos de las sociedades latinoamericanas sobre su democracia. Hemos hecho esta
exploración teniendo en cuenta, prioritariamente, la demanda: esto es, los interrogantes que
nuestras mujeres y hombres se plantean y que no están suficientemente tratados en el debate
político. Nuestra ambición es que se constituya en una herramienta para el debate de las
sociedades, que llegue a ellas, que les sirva para entender mejor sus democracias y sus
necesidades de mejoramiento. No hay malestar con la democracia, pero hay malestar en la
democracia. Y para resolverlo es indispensable hacer uso del instrumento más preciado que
ella nos brinda: la libertad. Libertad para discutir lo que molesta, lo que algunos preferirían
que se oculte. Libertad para decir que el rey está desnudo y tratar de entender por qué. Libertad
para saber por qué un sistema que es casi un sinónimo de igualdad, convive con la desigualdad
más alta del planeta, para saber si lo que discutimos es lo que necesitamos discutir o lo que
otros nos han impuesto, para saber cuáles son nuestras urgencias y prioridades. En definitiva,
conociendo sus limitaciones, se trata de un Informe para ejercitar la libertad, lo que en política
significa centralmente ejercer la capacidad para conocer y decidir lo que queremos hacer con
nuestras sociedades, porque la crisis de representación de la política, en parte, se ataca mejor
si sabemos qué demandar, qué exigir a nuestros representantes. Por cierto, no es un texto por
sí mismo el que logrará ese objetivo. Además, es indispensable promover activamente el
debate, e incorporar PRESENTACIÓN DEL INFORME DEL DIRECTOR DEL INFORME
IDEAS Y APORTES: LA DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA 18 en la cotidianidad de
las decisiones de las organizaciones sociales los temas que aquí se proponen y otros que quizá
hemos omitido. Provocar una nueva discusión. Para ese fin, el Informe contiene un análisis
crítico de la situación de nuestras democracias hecho desde la democracia. Eso nos llevó
necesariamente a señalar déficit y carencias. Pero existe un peligro en el ejercicio de explorar
lo que falta, olvidar lo que tenemos. Los déficits, las lagunas, las asechanzas que se ciernen
sobre nuestras democracias no deberían llevarnos a olvidar que hemos dejado atrás la larga
Artículos
  
12
noche del autoritarismo. La historia de los miedos, los asesinatos, las desapariciones, las
torturas y del silencio aplastante de la falta de libertad. La historia donde unos pocos se
apropiaron del derecho de interpretar y decidir el destino de todos. Tenemos problemas,
muchos y algunos muy graves, pero guardamos la memoria de ese pasado y querríamos que
no se agote en nosotros, que nuestros hijos sepan que la libertad no nació espontáneamente,
que protestar, hablar, pensar y decidir con la dignidad de mujeres y hombres libres fue una
conquista dura y prolongada. Necesitamos ser críticos con nuestra democracia, porque esos
recuerdos nos obligan a custodiarla y perfeccionarla. La construcción democrática se plasma
a través de la política. Aquí sucede algo similar a lo que acabo de señalar: también la política
tiene graves carencias, lo que ha producido un rechazo creciente en nuestras sociedades hacia
quienes la ejercen. El Informe no es benévolo a la hora de mostrar la gravedad de la crisis de
la política y los políticos. Pero estos políticos son los que han dado las luchas, los que han
optado entre costos, los que han pagado con su prestigio u honor sus defectos o faltas. No
tienen la pureza de quienes sólo asumen el riesgo de opinar. Muchos tienen la sencilla valentía
de pelear en un escenario donde, las más de las veces, lo que se confronta no son grandes ideas
sino pasiones y miserias. Algunos temen y abandonan, otros cometen errores y –de una u otra
manera– pagan por ellos, pero una mayoría hizo algo más que opinar acerca de cómo deberían
ser hechas las cosas. Lo intentaron, apostaron, perdieron, y muchos volvieron a intentarlo.
Algunos con éxito. Nada hay aquí de una reivindicación sentimental de los políticos, sino la
sencilla advertencia de que la democracia no es una construcción idílica. 19 hacia una
democracia de ciudadanas y ciudadanos Requiere mujeres y hombres dispuestos a luchar en
ese turbulento territorio donde se desenvuelven los intereses y las pasiones, las luchas reales,
que son las luchas del poder.
La democracia se hace conla política, la única actividad que puede reunir la dura y maravillosa
tarea de lidiar con la condición humana para construir una sociedad más digna.
Como dice Weber, “la política consiste en una dura y prolongada penetración a través de
tenaces resistencias, para la que se requiere, al mismo tiempo, pasión y mesura. Es
completamente cierto, y así lo prueba la historia, que en este mundo no se consigue nunca lo
posible si no se intenta lo imposible una y otra vez. Pero para ser capaz de hacer esto no sólo
hay que ser un caudillo, sino también un héroe en el sentido más sencillo de la palabra. Incluso
Artículos
  
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aquellos que no son ni lo uno ni lo otro han de armarse desde ahora de esa fortaleza de ánimo
que permite soportar la destrucción de todas las esperanzas, si no quieren resultar incapaces de
realizar incluso lo que hoy es posible.
Sólo quien está seguro de no quebrarse cuando, desde su punto de vista, el mundo se muestra
demasiado estúpido o demasiado abyecto para lo que él le ofrece; sólo quien frente a todo esto
es capaz de responder con un ´sin embargo’, sólo un hombre construido de esta forma tiene
‘vocación para la política’”. Finalmente, una advertencia sobre las limitaciones del trabajo.
El Informe sobre la Democracia en América Latina aborda el análisis de nuestra situación,
aporta una amplia base empírica y propone un temario sobre sus desafíos centrales. Sin
embargo, es un esfuerzo parcial. La democracia es un fenómeno cuya dimensión humana y
cultural es central. La historia que recibimos, los impulsos sociales suscitados por las
esperanzas y frustraciones, las pasiones que se desenvuelven en torno a las relaciones de poder
contienen, a menudo, pistas o explicaciones sobre las cuales los datos y análisis no dan cuenta
acabada.
La Democracia
Autor:
Año en que se publicó: 2021
Enlace del artículo: https://nuso.org/articulo/la-democracia-del-siglo-xxi/
La actual crisis de la democracia no se limita a la «crisis de representación». Las elecciones
tienen hoy menor capacidad de representación por razones institucionales y sociológicas y
existe malestar y desasosiego ciudadano. El «pueblo» ya no es aprehendido como una masa
homogénea sino más bien como una sucesiónde historias singulares. Y para dar cuenta de ello,
resulta urgente ampliar la democracia de autorización a una democracia de ejercicio, lo cual
requiere de una democracia narrativa, con ciudadanos iguales en dignidad y reconocimiento.
De lo contrario, el déficit de representación seguirá provocando oscilaciones entre la pasividad
y el miedo, que a menudo favorecen a los llamados populismos de derecha.
El desencanto democrático contemporáneo es un hecho establecido. Se inscribe con evidencia
en una historia hecha de promesas incumplidas e ideales traicionados. Pero¿de dónde proviene
precisamente y cómo superarlo? Necesitamos un diagnóstico y debemos rastrear soluciones.
Artículos
  
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Una parte del problema involucra, sin duda, los defectos y faltas de los hombres y las mujeres
políticas, a menudo aisladas de la sociedad, muy concentradas en sus carreras y a veces incluso
corruptas.
Pero este proceso de la clase política, sobre el que prosperan los partidos populistas, está lejos
de explicarlo todo. De hecho, existen causas estructurales y profundas que subyacen al
fenómeno contemporáneo de la desafección democrática. Me gustaría hacer hincapié aquí en
una de ellas, en el centrodel problema: el declive del desempeño democrático de las elecciones.

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Democracia latinoamericana y artículos de investigación

  • 1. Investigación De Artículos LA DEMOCRACIA Lic. Justo Rufino INTEGRANTES: 1. Ana Melissa Díaz Torres 2. Cristofer Emanuel Velásquez 3. Fernando Daniel Licona Maradiaga 4. Génesis Avril Perdomo Zuniga 5. Juan Antonio Zapata Florentino 6. Oscar Joel Barrera Merlos 7. Oscar Joel Barrera Merlos
  • 2. Artículos    1 Unidad 2 ¿Qué es un articulo?    El artículo, en morfología lingüística, es un tipo de determinante actualizador, una categoría morfológica que emplean algunas lenguas para actualizar o precisar la referencia de un sustantivo, transformándolo de desconocido y abstracto a conocido y concreto. En el segundo avance trabajamos en lo siguiente: Investigación de: Tenemos que investigar 5 artículos 2 Artículos del año 2019 2 Artículos del año 2020 1 Articulo del año 2021 Quienes colaboramosen la Unidad 2: Luis espinal (retiro la clase) Scarleth Vázquez (Ella hasta el momento no nos ha dicho nada) En mi libreta le puse como no trabajo Los demás integrantes si trabajamos Grupo #5
  • 3. Artículos    2 Democracia latinoamericana Autor: Geovanny Vicente Romero Año: 2019
  • 4. Artículos    3 Enlace del artículo: https://cnnespanol.cnn.com/2020/01/09/democracia- latinoamericana-hechos-que-marcaron-2019-e-impactaran-en-2020/ Ciertamente las protestas ciudadanas, los movimientos sociales, las elecciones dudosas y los resultados inesperados marcaron la política latinoamericana en 2019. Sin importar la bandera política del gobierno de turno, América Latina se vio sacudida por violentas manifestaciones ciudadanas que devinieron en graves crisis políticas como nunca antes se habían visto, de manera simultánea en el sur de la región. En esta ocasión, la mayoría de estos fenómenos sociales surgidos en la región no se debieron a la lucha de fuerzas antagónicas por la obtención del poder. Contrario a la costumbre, la regla que observamos no fue la oposiciónorganizada para hacer resistenciaal gobierno o partido en el poder. En cambio, vimos ciudadanos de todos los colores partidistas, grupos étnicos y estratos sociales luchando contra el sistema imperante. Sin temor a equivocarme, en términos de consolidación democrática y participación ciudadana, podría asegurar que el año 2019 fue el año de la “ciudadanía antisistema”, lo cual no debe confundirse con sentimiento anarquista y mucho menos contaminarse con asumir que surgió de iniciativas fascistas, socialistas o comunistas. De forma pura y simple, lo que vivimos como región fue la experiencia de ver a un grupo de personas disconformes con el establishment, ciudadanos que se cansaron de ser la voz pasiva que legitimaba el statu quo a través de una democracia representativa decadente que se afianza en un modelo económico agotado que ya no trabaja para todos, por todos y con todos. Este anhelo latinoamericano de gobierno es el tipo de democracia que hace más de un siglo Abraham Lincoln definía como un tipo de gobierno de colaboración y redistribución equitativa con el pueblo (hoy, el ciudadano) como el centro del gobierno. No solo los modelos dejaron de funcionar para todos. También la democracia enfrenta una de sus mayores pruebas en la Latinoamérica de hoy, si entendemos la democracia como un sistema donde la mayoría debe entender que algún día será minoría y viceversa.
  • 5. Artículos    4 El problema en América Latina es que la mayoría, aun siendo la mayoría, es la menos escuchada e históricamente ha sido gobernada por élites insaciables de poder que no han querido ceder un pedazo del pastel porque ellas mismas saben que el poder no se cede, se arrebata y por ello no piensan aflojar la tuerca. Esto último, también la ciudadanía lo ha aprendido y ya no se conforma con elecciones que pueden ser amañadas. Ahora los políticos reciben doble presión para llevar adelante mejores administraciones, gobiernos más abiertos y participativos. En lademocracia engeneral y enla latinoamericana en particular, encontraremos innumerables defectos, pero siempre tendremos que recurrir a lo que Winston Churchill dijo en una ocasión: “La democracia es el peor sistema de gobierno diseñado por el hombre. Con excepción de todos los demás”. En otras palabras, democracia no es el mejor sistema, pero es el que mejor funciona. No por casualidad las protestas encontraron caldo de cultivo en América Latina como terreno fértil en primavera. Como he destacado en el pasado, Latinoamérica continúa siendo la región más desigual del planeta y la gente se cansó. A continuación, mencionamos algunos de los momentos de 2019 que definieron la democracia más empoderada, participativa y justa en nuestras ciudades. Democracia y militarismo en América Latina, Ciudad de México Autor: Julio Ríos-Figueroa Año: 2019
  • 6. Artículos    5 Enlace del artículo: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8139107 En el libro Democracia y militarismoen América Latina de Julio Ríos Figueroa, el autor busca comprender cómo las democracias podrían lograr mantener un ejército efectivo al mismo tiempo que lo someten al estado de derecho. El sostiene que los tribunales constitucionales podrían desempeñar una labor importante para establecer límites apropiados en la autonomía legal militar, resolviendo los conflictos entre el gobierno civil y las fuerzas armadas. El libro propone avances en los sistemas de justicia militar y en la rendición de cuentas públicas por abusos a los derechos humanos durante misiones de seguridad interna, asimismo haciendo una contribución importante a la literatura sobre relaciones cívico-militares, consolidación democrática y al estado de derecho. El autor argumenta que los tribunales constitucionales tienen la capacidad de fungir como mediadores imparciales que recopilen datos sobre el comportamiento del gobierno y fuerzas armadas y difundirlos para reducir la problemática incertidumbre que enfrentan ambos bandos durante un conflicto, distinguiendo entre árbitros y mediadores. Un árbitro solamente impondría una solución parcial basándose en un solo caso, mientras que un mediador podría resolver los conflictos institucionales de manera mucho más parcial, facilitando el diálogo entre ambos bandos, llegando a un acuerdo mutuo, mejorando la capacidad de resolución de problemas propios e incentivando una relación permanente. La jurisprudencia informativa es imparcial, transparente y vela por las relaciones futuras entre ambos bandos, basándose en principios y normas constitucionales. El autor hace hincapié en que la capacidad de los tribunales constitucionales para cumplir ese papel se determina por sus niveles de independencia, acceso y facultades de revisión judicial. Los tribunales de independencia mayor poseen mayor credibilidad ante el gobierno y los militares a la hora de investigar y analizar la información previa a dictar cualquier sentencia. Los tribunales más accesibles mejoran de manera similar su capacidad de recopilación de datos. Los poderes de mayor revisión judicial también aumentan la capacidad del tribunal para decidir qué casos toma y cómo enmarcar fallos. Los niveles mayores de cada uno de estos factores se correlacionan con la capacidad del tribunal para desempeñar el papel de mediador. La independencia judicial junto a niveles bajos de accesibilidad y revisión judicial, dejarían al
  • 7. Artículos    6 tribunal con el papel de un árbitro, mientras que la falta de independencia dejaría al tribunal como un simple delegado de cualquier bando que controle la institución. El argumento del libro está basado en el análisis de los países latinoamericanos de México, Colombia y Perú, que han enfrentado cada uno amenazas muy graves y particulares a su seguridad interna, a la vez que experimentaron transformaciones constitucionales importantes a principio de los años noventa. Esta información permite hacer comparaciones acertadas entre casos, incluyendo a los de largo plazo. El análisis también refleja explícitamente la frecuente brecha entre la palabra de la ley y su interpretación de parte de los jueces. La teoría está basada en el principio de que los gobiernos y ejércitos están inherentemente enfrentados y necesitan mediación. Desgraciadamente, hay muchos casos en el gobierno y el ejército no carecen de datos o están en conflicto, sino que forman un frente unido para darle poder legal a los militares para enfrentarse a amenazas de seguridad interna. Ejemplo de esto es Brasil, donde las fuerzas armadas resistieron exitosamente los esfuerzos de reforma del congreso en los años noventa, y desde entonces los gobiernos electos se volvieron más dependientes de las fuerzas armadas para las operaciones de garantía de la ley y el orden, por ejemplo en la seguridad en grandes eventos deportivos como el Mundial de Fútbol de 2014 y los juegos Olímpicos de 2016, y la vigilancia del día a día en las favelas de las principales urbes del país. El ejército ha defendido el mantenimiento de sus privilegios legales mientras que el Tribunal Federal de Brasil no ha cuestionado esa situación.
  • 8. Artículos    7 La democracia latinoamericana tras un año de pandemia. Autor: Carlos Malamud y Rogelio Núñez Castellano Año: 2020 Enlace del artículo: https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/la-democracia- latinoamericana-tras-un-ano-de-pandemia/ En el año 2020 de pandemia en América Latina ha desencadenado no sóloimportantes cambios coyunturales, transformando dinámicas políticas e institucionales, sino que también ha profundizado la magnitud de los problemas estructurales que ya aquejaban a unos sistemas democráticos latinoamericanos, que dan nuevas y preocupantes señales de debilidad e incluso de crisis. La pandemia ha agravado los problemas históricos –sociales, políticos y económicos– de América Latina y ha agudizado el deterioro de las democracias de la región. La creciente y renovada fragilidad de los sistemas democráticos latinoamericanos está vinculada, en primer lugar, a la ineficiencia de los aparatos administrativos para dar respuesta a demandas ciudadanas de larga data, así como al actual reto sanitario y económico-social derivado del COVID-19; y, en segundo lugar, la crisis de las democracias en Latinoamérica se relaciona con las dificultades de los sistemas políticos y partidistas para canalizar las reclamaciones de una sociedad crecientemente insatisfecha, polarizada y fragmentada, que a su vez es caldo de cultivo para la emergencia de renovados populismos y de liderazgos carismáticos, personalistas y autoritarios. América Latina es una de las regiones del mundo más afectadas por la pandemia, con cerca de 23 millones de contagiados y más de 600.000muertos a mediados de marzo de 2021. Con poco más del 8% de la población del planeta, tiene casi el 20% de los contagiados y casi el 30% de los muertos del mundo. Además, el virus ha provocado una fuerte contracción económica, con una caída media del PIB regional del 7,7%, el cierre de casi 3 millones de empresas y un fuerte incremento del desempleo, que afecta sobre todo a jóvenes y mujeres. Las consecuencias sociales de esta crisis suponen un retroceso de 12 años en los niveles de pobreza y de 20 en la
  • 9. Artículos    8 pobreza extrema. Si bien estas se habían incrementado entre 2014 y 2019, cuando la pobreza pasó de 162 millones a 187 millones y la extrema de 46 millones a 47 millones, en tan sólo un año de pandemia el número de pobres aumentó en 22 millones, tanto como en todo el lustro anterior. No en vano, las últimas protestas tienen, cada vez más, un fuerte componente anti elitista, con independencia del origen y la composición de estas elites. De ahí, que el principal objetivo de esteAnálisis sea poner de relieve losdesequilibrios que estágenerando la pandemia en los sistemas políticoslatinoamericanos, a la vez que identificar los desafíos y amenazas que se ciernen sobre las ya frágiles democracias regionales. El coronavirus ha afectado a múltiples aspectos de nuestra vida cotidiana, pero también las bases económicas y los fundamentos políticos, así como los equilibrios sociales de nuestras sociedades. Como no podía ser de otro modo, todo esto está afectando la convivencia, las instituciones republicanas y, en algunos casos, la propia esencia de la democracia. Y ocurre tanto a nivel mundial como latinoamericano. El asalto al Capitolio en Washington (6 de enero) y la suspensión de una sesión en la Cámara de Representantes (4 de marzo), si bien responden a problemas más profundos relativos al funcionamiento y crisis de las democracias liberales, también reflejan otras amenazas nacidas directamente de la pandemia, como el creciente cansancio social ante los confinamientos y otras medidas restrictivas de la movilidad. Siendo un fenómeno global, el COVID-19 se ha cebado con particular celo en América Latina. Así, ha debilitado sus pilares económicos, afectando a unas sociedades que a fines de 2019, meses antes de la llegada del virus, venían mostrando desde hace tiempo claras señales de alarma de desafección democrática. El malestar ciudadano con el funcionamiento de las instituciones respondía a una creciente frustración de expectativas, que habían comenzado a acelerarse a partir del fin del súper ciclo de las materias primas. En esta ocasión, los Estados latinoamericanos, históricamente ineficientes para implementar políticas públicas, en general no contaron con las herramientas suficientes (financieras, materiales, sanitarias y humanas) para afrontar la pandemia. La rápida expansión del virus obligó a los gobiernos latinoamericanos a replicar recetas importadas: estados de alarma y excepción, medidas de confinamiento y mayor presencia en las calles de las fuerzas armadas y de seguridad (policía). Estas políticas, sumadas al temor al
  • 10. Artículos    9 contagio y a la necesidad de mantener distancias de seguridad mínimas provocaron el efecto no deseado de achatar la curva de las intensas protestas del último trimestre de 2019. La menor presencia de la movilización callejera fue un espejismo pues no suponía su desaparición, sino sólo un reacomodamiento transitorio. De hecho, debido a la fuerte repercusión social de la pandemia (aumento de la pobreza y la extrema pobreza, de la informalidad, de la deserción escolar o de la desnutrición infantil, etc.) la conflictividad ha resurgido entre finales de 2020 y el comienzo de 2021. La pandemia ha hecho más evidentes las debilidades de los Estados y de las administraciones para atender la crisis sanitaria, provocando un incremento de la desafección con las instituciones democráticas. También se observa una peligrosa tendencia a apoyar soluciones populistas y personalismos carismáticos y demagógicos. La desconfianza hacia el Estado –tan propia de la cultura política latinoamericana– ha dado paso, tras la bonanza económica, a esta desafección, convertida en algunos casos en abierto rechazo al sistema La pandemia no sólo ha acelerado las cuestiones institucionales, sino que también ha profundizado otros problemas políticos que también dañan la institucionalidad democrática. A los fallos de gestión, con Chile como la principal excepción regional (en marzo de 2021 era el país que en términos relativos más rápido vacunaba del mundo), se unieron varios escándalos (vacuna Gates o vacunación VIP en Argentina, Chile o Perú), cuando dirigentes políticoso sus amigos y familiares se vacunaron anticipadamente sin atender a los turnos establecidos ni cumplir con los requisitos demandados. Sin embargo, en Venezuela de forma pública se anunció que junto al personal de salud y a las personas vulnerables los restantes sectores prioritarios serían las autoridades gubernamentales y dirigentes políticos oficialistas, los diputados y los cuerpos de seguridad. Evidentemente, estos hechos contribuyen a profundizar la distancia entre la ciudadanía y las elites políticas apegadas a sus privilegios y a utilizar el clientelismo, el favoritismo y la corrupción para sostenerse en el poder. La cascada de dimisiones (del ministro de Salud argentino y varios ministros peruanos) no sirvió para calmar la desconfianza ciudadana con las instituciones, o al menos hacia quienes las dirigen. De ahí que en estos momentos sean muchos
  • 11. Artículos    10 los gobiernos empeñados en hacerse con grandes lotes de vacunas, con independencia de su origen, para poder vacunar cuanto antes a un sector de la población lo más amplio posible. Por supuesto que la urgencia por dotarse de vacunas es directamente proporcional a la proximidad de las elecciones Otro factor que arroja dudas sobre la solidez de la institucionalidad democrática en América Latina es el protagonismo militar en el combate contra la pandemia (funciones sanitarias, reparto de alimentos, control de la seguridad, etc.). Este fenómeno llevó a analistas y observadores a hablar de una creciente militarización de los sistemas políticos que ya venía incrementándose desde los años 90 para combatir el aumento de la criminalidad ante el desbordamiento de las fuerzas policiales. Esta posición sostiene incluso que “los militares nunca se fueron de América Latina” y apelaba a recuerdos poco halagüeños de las décadas de 1960 a 1980 y de la “doctrina de la seguridad nacional”. El aspecto político en el que más se notó los efectos de la pandemia sobre la democracia fue en el terreno electoral, tanto en lo relativo a la celebración de elecciones y su participación, como a la organización y realización de campañas y la mecánica de votación. En 2020 se postergaron varios comicios en América Latina: en algunos casos hubo motivaciones de conveniencia política y en otros sanitarias, como en las presidenciales bolivianas (pospuestas en dos ocasiones) y dominicanas, del plebiscito chileno y de varios comicios locales (Brasil, Chile y Paraguay). Figura 1. Elecciones pospuestas en 2020 por la pandemia.
  • 12. Artículos    11 La Democracia en América Latina Autor: Dante Caputo Año: 2020 Enlace del artículo: https://www.resdal.org/ultimos-documentos/informe-pnud- ideas.pdf LA DEMOCRACIA EN 2020 PROPONE ALGUNAS respuestas a las incertidumbres y los cuestionamientos de las sociedades latinoamericanas sobre su democracia. Hemos hecho esta exploración teniendo en cuenta, prioritariamente, la demanda: esto es, los interrogantes que nuestras mujeres y hombres se plantean y que no están suficientemente tratados en el debate político. Nuestra ambición es que se constituya en una herramienta para el debate de las sociedades, que llegue a ellas, que les sirva para entender mejor sus democracias y sus necesidades de mejoramiento. No hay malestar con la democracia, pero hay malestar en la democracia. Y para resolverlo es indispensable hacer uso del instrumento más preciado que ella nos brinda: la libertad. Libertad para discutir lo que molesta, lo que algunos preferirían que se oculte. Libertad para decir que el rey está desnudo y tratar de entender por qué. Libertad para saber por qué un sistema que es casi un sinónimo de igualdad, convive con la desigualdad más alta del planeta, para saber si lo que discutimos es lo que necesitamos discutir o lo que otros nos han impuesto, para saber cuáles son nuestras urgencias y prioridades. En definitiva, conociendo sus limitaciones, se trata de un Informe para ejercitar la libertad, lo que en política significa centralmente ejercer la capacidad para conocer y decidir lo que queremos hacer con nuestras sociedades, porque la crisis de representación de la política, en parte, se ataca mejor si sabemos qué demandar, qué exigir a nuestros representantes. Por cierto, no es un texto por sí mismo el que logrará ese objetivo. Además, es indispensable promover activamente el debate, e incorporar PRESENTACIÓN DEL INFORME DEL DIRECTOR DEL INFORME IDEAS Y APORTES: LA DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA 18 en la cotidianidad de las decisiones de las organizaciones sociales los temas que aquí se proponen y otros que quizá hemos omitido. Provocar una nueva discusión. Para ese fin, el Informe contiene un análisis crítico de la situación de nuestras democracias hecho desde la democracia. Eso nos llevó necesariamente a señalar déficit y carencias. Pero existe un peligro en el ejercicio de explorar lo que falta, olvidar lo que tenemos. Los déficits, las lagunas, las asechanzas que se ciernen sobre nuestras democracias no deberían llevarnos a olvidar que hemos dejado atrás la larga
  • 13. Artículos    12 noche del autoritarismo. La historia de los miedos, los asesinatos, las desapariciones, las torturas y del silencio aplastante de la falta de libertad. La historia donde unos pocos se apropiaron del derecho de interpretar y decidir el destino de todos. Tenemos problemas, muchos y algunos muy graves, pero guardamos la memoria de ese pasado y querríamos que no se agote en nosotros, que nuestros hijos sepan que la libertad no nació espontáneamente, que protestar, hablar, pensar y decidir con la dignidad de mujeres y hombres libres fue una conquista dura y prolongada. Necesitamos ser críticos con nuestra democracia, porque esos recuerdos nos obligan a custodiarla y perfeccionarla. La construcción democrática se plasma a través de la política. Aquí sucede algo similar a lo que acabo de señalar: también la política tiene graves carencias, lo que ha producido un rechazo creciente en nuestras sociedades hacia quienes la ejercen. El Informe no es benévolo a la hora de mostrar la gravedad de la crisis de la política y los políticos. Pero estos políticos son los que han dado las luchas, los que han optado entre costos, los que han pagado con su prestigio u honor sus defectos o faltas. No tienen la pureza de quienes sólo asumen el riesgo de opinar. Muchos tienen la sencilla valentía de pelear en un escenario donde, las más de las veces, lo que se confronta no son grandes ideas sino pasiones y miserias. Algunos temen y abandonan, otros cometen errores y –de una u otra manera– pagan por ellos, pero una mayoría hizo algo más que opinar acerca de cómo deberían ser hechas las cosas. Lo intentaron, apostaron, perdieron, y muchos volvieron a intentarlo. Algunos con éxito. Nada hay aquí de una reivindicación sentimental de los políticos, sino la sencilla advertencia de que la democracia no es una construcción idílica. 19 hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos Requiere mujeres y hombres dispuestos a luchar en ese turbulento territorio donde se desenvuelven los intereses y las pasiones, las luchas reales, que son las luchas del poder. La democracia se hace conla política, la única actividad que puede reunir la dura y maravillosa tarea de lidiar con la condición humana para construir una sociedad más digna. Como dice Weber, “la política consiste en una dura y prolongada penetración a través de tenaces resistencias, para la que se requiere, al mismo tiempo, pasión y mesura. Es completamente cierto, y así lo prueba la historia, que en este mundo no se consigue nunca lo posible si no se intenta lo imposible una y otra vez. Pero para ser capaz de hacer esto no sólo hay que ser un caudillo, sino también un héroe en el sentido más sencillo de la palabra. Incluso
  • 14. Artículos    13 aquellos que no son ni lo uno ni lo otro han de armarse desde ahora de esa fortaleza de ánimo que permite soportar la destrucción de todas las esperanzas, si no quieren resultar incapaces de realizar incluso lo que hoy es posible. Sólo quien está seguro de no quebrarse cuando, desde su punto de vista, el mundo se muestra demasiado estúpido o demasiado abyecto para lo que él le ofrece; sólo quien frente a todo esto es capaz de responder con un ´sin embargo’, sólo un hombre construido de esta forma tiene ‘vocación para la política’”. Finalmente, una advertencia sobre las limitaciones del trabajo. El Informe sobre la Democracia en América Latina aborda el análisis de nuestra situación, aporta una amplia base empírica y propone un temario sobre sus desafíos centrales. Sin embargo, es un esfuerzo parcial. La democracia es un fenómeno cuya dimensión humana y cultural es central. La historia que recibimos, los impulsos sociales suscitados por las esperanzas y frustraciones, las pasiones que se desenvuelven en torno a las relaciones de poder contienen, a menudo, pistas o explicaciones sobre las cuales los datos y análisis no dan cuenta acabada. La Democracia Autor: Año en que se publicó: 2021 Enlace del artículo: https://nuso.org/articulo/la-democracia-del-siglo-xxi/ La actual crisis de la democracia no se limita a la «crisis de representación». Las elecciones tienen hoy menor capacidad de representación por razones institucionales y sociológicas y existe malestar y desasosiego ciudadano. El «pueblo» ya no es aprehendido como una masa homogénea sino más bien como una sucesiónde historias singulares. Y para dar cuenta de ello, resulta urgente ampliar la democracia de autorización a una democracia de ejercicio, lo cual requiere de una democracia narrativa, con ciudadanos iguales en dignidad y reconocimiento. De lo contrario, el déficit de representación seguirá provocando oscilaciones entre la pasividad y el miedo, que a menudo favorecen a los llamados populismos de derecha. El desencanto democrático contemporáneo es un hecho establecido. Se inscribe con evidencia en una historia hecha de promesas incumplidas e ideales traicionados. Pero¿de dónde proviene precisamente y cómo superarlo? Necesitamos un diagnóstico y debemos rastrear soluciones.
  • 15. Artículos    14 Una parte del problema involucra, sin duda, los defectos y faltas de los hombres y las mujeres políticas, a menudo aisladas de la sociedad, muy concentradas en sus carreras y a veces incluso corruptas. Pero este proceso de la clase política, sobre el que prosperan los partidos populistas, está lejos de explicarlo todo. De hecho, existen causas estructurales y profundas que subyacen al fenómeno contemporáneo de la desafección democrática. Me gustaría hacer hincapié aquí en una de ellas, en el centrodel problema: el declive del desempeño democrático de las elecciones.