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Nieto Masot Ana

Ana Nieto Masot (ESPAÑA) Doctora en Geografía, Departamento de Ciencias del Territorio de la Universidad de Extremadura. “Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) para la gestión del Turismo Rural.” ananieto@unex.es

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Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) como instrumento para la gestión de
      políticas europeas de turismo rural en Extremadura: LEADER -PRODER



1. INTRODUCCIÓN


2. POLÍTICAS EUROPEAS DE DESARROLLO RURAL


3.- OBJETIVOS


4. METODOLOGÍA


5.CONCLUSIONES
1. INTRODUCCIÓN

Ante el atraso estructural que presentaban las zonas rurales de la región extremeña,
   se ha intentado analizar el impacto de las políticas de LEADER y PRODER
               en las profundas transformaciones producidas en ellas.




     Estos dos programas han pretendido mediante la cofinanciación con las
 administraciones nacionales y los agentes locales de estos territorios, poner en
marcha proyectos en distintos sectores económicos para impulsar en su desarrollo
    y reducir sus diferencias socioeconómicas respectos a las zonas urbanas.




     Uno de los sectores más beneficiados ha sido el Turismo Rural, y a través de
él se han puesto en marcha numerosos proyectos como la creación de alojamientos
rurales y de restauración, campañas de difusión turística e infraestructuras de ocio,
entre otros.

                                                                      3
2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural

                       1991- 2013. Iniciativas LEADER
        (Liasons Entre Actions de Development de l’Economie Rurale)
                            y Programa PRODER
(Programa Operativo de Desarrollo y Diversificación Económica de Zonas Rurales )


     “Significó la puesta en marcha de un nuevo enfoque del desarrollo rural,
         incorporando los conceptos de endógeno, integrado, innovador,
         demostrativo y participativo” (Actualidad LEADER, 1998: 16).


                                  Objetivos
                                 Prioritarios
                              Objetivos Prioritarios




    Mejorar el desarrollo       Frenar los procesos           Diversificar
    de las zonas rurales.          emigratorios.            las actividades
                                                             económicas.
2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural




        Territorios con una población inferior a 100.000 habitantes.
                Entidad Comarcal, Histórica y/o Funcional.
        Entes Locales                      Estrategia de Desarrollo




                                             Comisión Ejecutiva


Grupos de Acción Local:                Equipo Técnico          CEDER


                                              Asamblea General
2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural

         Cofinanciación de una serie de Proyectos dentro de un
                    Programa de Desarrollo Rural.

  PROYECTOS PRODUCTIVOS

                  Fondos Estructurales (FEDER, FEOGA-O , FSE y en
                                la actualidad FEADER)

                             Administraciones Nacionales
                            (Central, Autonómica y Local)

                 Participación Privada


PROYECTOS NO PRODUCTIVOS


                   Fondos Estructurales (FEDER, FEOGA-O ,
                       FSE y en la actualidad FEADER)

                      Administraciones Nacionales (Central,
                             Autonómica y Local)

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  • 2. Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) como instrumento para la gestión de políticas europeas de turismo rural en Extremadura: LEADER -PRODER 1. INTRODUCCIÓN 2. POLÍTICAS EUROPEAS DE DESARROLLO RURAL 3.- OBJETIVOS 4. METODOLOGÍA 5.CONCLUSIONES
  • 3. 1. INTRODUCCIÓN Ante el atraso estructural que presentaban las zonas rurales de la región extremeña, se ha intentado analizar el impacto de las políticas de LEADER y PRODER en las profundas transformaciones producidas en ellas. Estos dos programas han pretendido mediante la cofinanciación con las administraciones nacionales y los agentes locales de estos territorios, poner en marcha proyectos en distintos sectores económicos para impulsar en su desarrollo y reducir sus diferencias socioeconómicas respectos a las zonas urbanas. Uno de los sectores más beneficiados ha sido el Turismo Rural, y a través de él se han puesto en marcha numerosos proyectos como la creación de alojamientos rurales y de restauración, campañas de difusión turística e infraestructuras de ocio, entre otros. 3
  • 4. 2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural 1991- 2013. Iniciativas LEADER (Liasons Entre Actions de Development de l’Economie Rurale) y Programa PRODER (Programa Operativo de Desarrollo y Diversificación Económica de Zonas Rurales ) “Significó la puesta en marcha de un nuevo enfoque del desarrollo rural, incorporando los conceptos de endógeno, integrado, innovador, demostrativo y participativo” (Actualidad LEADER, 1998: 16). Objetivos Prioritarios Objetivos Prioritarios Mejorar el desarrollo Frenar los procesos Diversificar de las zonas rurales. emigratorios. las actividades económicas.
  • 5. 2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural Territorios con una población inferior a 100.000 habitantes. Entidad Comarcal, Histórica y/o Funcional. Entes Locales Estrategia de Desarrollo Comisión Ejecutiva Grupos de Acción Local: Equipo Técnico CEDER Asamblea General
  • 6. 2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural Cofinanciación de una serie de Proyectos dentro de un Programa de Desarrollo Rural. PROYECTOS PRODUCTIVOS Fondos Estructurales (FEDER, FEOGA-O , FSE y en la actualidad FEADER) Administraciones Nacionales (Central, Autonómica y Local) Participación Privada PROYECTOS NO PRODUCTIVOS Fondos Estructurales (FEDER, FEOGA-O , FSE y en la actualidad FEADER) Administraciones Nacionales (Central, Autonómica y Local)
  • 7. 2. Políticas Europeas de LEADER II LEADER + PRODER I PRODER II Desarrollo Rural ACCIÓN 1. Gastos de 6.Servicios a 1. Gastos de B1.Apoyo Técnico 102. Gastos de Gestión Funcionamiento Funcionamiento 103. Servicios a la Población Empresas 109. Otras Inversiones ACCIÓN 2. Formación B2.Formación y y Empleo 110. Formación y Empleo 2. Formación Ayudas al Empleo 3.Turismo Rural ACCIÓN 3. Turismo B3.Turismo Rural 3.Agroturismo 108.Turismo Rural 4. Turismo Local 5.PYMES, 4. PYMES, ACCIÓN 4. PYMES, B4.PYMES, Artesanía y 106. PYMES y Servicios Artesanía Artesanía y Servicios Artesanía y Servicios Servicios y Servicios B5.Valorización y Comercialización 7. Revalorización del 5. Revalorización del ACCIÓN 5. Valorización de 105..Valorización de Productos de la Producción Agraria, potencial potencial la producción agraria y Locales Agrarios Silvícola y Forestal productivo productivo forestal agrario y forestal agrario y forestal 104. Patrimonio Natural 1.Valorización del ACCIÓN 6. Conservación y B6.Conservación y Mejora del 107. Valorización Patrimonio Patrimonio Rural 6. Valorización mejora del Patrimonio y el Medio Ambiente y Entorno Cultural 2. Valorización del del Patrimonio Medio Ambiente y Arquitectónico Patrimonio Local Rural C1.Cooperación Transnacional 201. Cooperación Interterritorial ACCIÓN 7. Cooperación FEDER y FEOGA-O 202. Cooperación Transnacional
  • 8. 2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural ACCIÓN 1. Gastos de Funcionamiento ACCIÓN 2. Formación y Empleo ACCIÓN 3. Turismo Rural Medidas de Financiación ACCIÓN 4. PYMES, Artesanía y Servicios ACCIÓN 5. Valorización de la producción agraria y forestal ACCIÓN 6. Conservación y mejora del Patrimonio y el Medio Ambiente ACCIÓN 7. Cooperación Transnacional
  • 9. 2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural Evolución de los Grupos de Desarrollo Rural en Extremadura: •1991-1995: 4 LEADER I •1996-2000: 10 LEADER II 12 PRODER I •2001-2006: 10 LEADER+ 14 PRODER II
  • 10. 2. Políticas Europeas de Desarrollo Rural 2007-2013: 24 Grupos de Desarrollo Rural LEADER Suponen: - 379 Municipios (el 98,9 % del total Extremeño) -Población: 759.055 Habitantes (el 69,6 % de Extremadura) -Superficie: 37.369 Km2 (un 89,7 %)
  • 11. 3.- OBJETIVOS 1.Desarrollo de una aplicación personalizada de un Sistema de Información Geográfica para la gestión de los datos de LEADER y PRODER. 2.Herramienta informática donde se introducen los datos socioeconómicos gestionados por los Grupos de Desarrollo Rural. Unión de estos datos con otros físicos, económicos y sociales. 3.Conseguir de una manera sencilla la consulta de todos los datos introducidos y su localización en el territorio. Permitir a los gestores de esta iniciativa, mediante esta herramienta, poder analizar la relación entre las inversiones económicas y las características del territorio donde se están implementando. 4. Podemos relacionar las inversiones de Turismo Rural con otras variables de oferta y demanda turística. Alojamientos, restauración, espacios naturales, rutas turísticas,etc. 5. Publicar todos estos datos en un servidor web para su consulta en Internet
  • 12. 4. METODOLOGÍA 1. Base de Datos llamada también SIG_RURAL Físicas Topografía Edafología Climatología Demográficos Evolución de Estructura de La Población la Población Actividades Presupuestos Económicos Agrarias Activos y Paro Comerciales Municipales Recursos sociales y Recursos Naturales. Equipamientos y equipamientos deportivos, Red de Espacios Servicios educativos,… Protegidos Medidas Inversiones y Proyectos Empleo, empresas, LEADER y por Fondos y Sectores casas de turismo rural, PRODER de Actividad asociaciones,…
  • 13. Modelo de Base de Datos Relacional •Relaciones de uno a muchos, ya que todas las relaciones están basadas en los 379 municipios de los Grupos de Acción Local y en las distintas tablas. •El Id o Identificador que sirve como elemento de unión entre las distintas tablas es el código INE de cada municipio en la Base Municipal y el Nombre del Grupo en la Base Comarcal. Modelo Relacional.
  • 14. Se les unieron a la Base de datos cartográfica del 1:200.000 con los municipios de los Grupos de Desarrollo Rural. Se crean tantos archivos shape como tablas teníamos en la Base de Datos y a su vez un solo archivo shape con todas las variables creadas. Variables Municipales
  • 15. VARIABLES TERRITORIALES Ferrocarril Mapa Forestal Carreteras Suelos Hidrografía Usos de Suelo Embalse Modelo Digital de Elevaciones Municipios MDE raster Núcleos de Población Imagen Landsat Variables Territoriales
  • 17. SIG_RURAL con los datos comarcales de LEADER y PRODER. Grupos de Acción Local
  • 18. TURISMO Oferta Turística: Establecimientos Hoteleros Alojamientos Restaurantes Campings Albergues Casas Rurales Salones y Banquetes Recursos Turísticos: Vías Pecuarias Caminos Rurales Red de Espacios Naturales Recursos Turismo
  • 19. Se ha implementando la cartografía dgn a escala 1:25.000 del IGN y realizamos la Normalización en formatos shape clasificándolos en distintos archivos según se temática siguiendo el modelo de la cartografía digital 1:200.000. Valle del Jerte
  • 20. VARIABLES TERRITORIALES DE UN GRUPO DE ACCIÓN LOCAL: VALLE DEL JERTE Valle del Jerte Territorio
  • 21. Relacionar Medidas e Inversiones de un mismo Grupo o de todos los Grupos . Consulta de las Inversiones de Turismo Rural en LEADER Grupos de Acción Local Turismo
  • 22. Relacionar Inversiones de un mismo Grupo. Consulta de las Inversiones de Turismo Rural en LEADER Valle del Jerte Valle del Jerte Turismo
  • 23. * ) / 0 Valle del Jerte Recursos
  • 24. " & ) 1 % ) $
  • 25. 4$*#% , #% * 2 1 ) ) $ ) ) - ) - 23 - $ 5 6 7 1 7 61 - 1 3 5 8 1 8 $ + 39 5 8 3: ) ) $
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  • 27. !" # GRACIAS POR SU ATENCIÓN $ % & " ' ( $ $ )* + $, - $ . $