El documento reconoce la importancia de la participación de los gobiernos y la sociedad en la prevención de desastres tanto a nivel mundial como en México. Debido a su ubicación geográfica y condiciones climáticas y geológicas, México se encuentra en una posición vulnerable ante fenómenos naturales, por lo que se requiere la movilización de recursos gubernamentales y sociales para atender emergencias y reconstruir zonas afectadas. Las políticas gubernamentales de protección civil han representado el enfo
1. Reconoce la importancia de la
participación de los gobiernos
y la sociedad para la
prevención de desastres den el
mundo y en México
2.
a ubicación geográfica de México, sus condiciones climáticas y geológicas,
así como problemas de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo,
colocan a nuestro país en posición de vulnerabilidad ante la presencia de
fenómenos naturales catastróficos. Algunos de estos fenómenos, por la
magnitud
y alcance de la región afectada, pueden ser fácil y rápidamente atendidos. En
otros casos, la extensión y la severidad de los daños ocasionados requieren de
una movilización institucional que involucra a los tres niveles de gobierno y
se
extiende a la propia sociedad, así como de la canalización de importantes
recursos para atender, en un primer momento, la situación de emergencia y,
posteriormente, para resarcir los daños y restablecer las condiciones de
normalidad social y económica en la zona afectada.
Participación de gobiernos e instituciones
internacionales nacionales para la prevención
de desastres
4.
La Prevención de Desastre tiene su origen formal en la
primera guerra mundial, perfeccionándose luego en la siguiente gran
guerra y nace la Defensa Civil como una estructura destinada a asistir a
las víctimas civiles de los conflictos bélicos. Durante esta segunda
guerra mundial se organizan distintos sistemas de protección civil, de
los cuales el más difundido es el de "Defensa Antiaérea Pasiva",
destinada a proteger a la comunidad de la afectación producida por los
ataques aéreos, los cuales alcanzaron gran violencia debido al
desarrollo alcanzado por la aviación militar. Aunque estos serían los
orígenes que se señalan en la historia, podemos encontrar
antecedentes aún más antiguos, que se remontan a siglos pasados..
En efecto, se le atribuye como primer antecedente formal de la
Prevención de Desastre aproximadamente en 1830, durante la guerra
civil norteamericana y es precisamente en un municipio donde
nace Defensa Civil, cuando los vecinos se unen para hacer frente a los
ataques de sus enemigos.
Importancia de las políticas gubernamentales en
la prevención de desastres
6.
En México la intervención pública para el manejo de situaciones de
riesgo
y vulnerabilidad, a partir de acciones de prevención y atención de
desastres, representa el quehacer principalmente de la “protección
civil”,
esto quiere decir que estas han provenido primordialmente desde la
esfera
de la toma de decisiones política de cada uno de los gobiernos de
turno.
Esto quiere decir que al menos en los últimos tres quinquenios una
política constante de los gobiernos de turno ha sido la de implementar
acciones de protección civil entendidas éstas como sinónimo, tanto de
prevención como de atención de desastres.
Importancia de la prevención de desastres
ante los riesgos presentes en el mundo y en
México