El documento describe un sistema de gestión por objetivos para que los empleados y sus supervisores establezcan metas de desempeño y control. El proceso se desarrolla de arriba hacia abajo, comenzando con las metas del nivel más alto de la organización y luego estableciendo metas individuales para cada empleado. El sistema también se enfoca en identificar tareas laborales, establecer metas para los empleados y recompensar el logro de las metas.