El documento describe la estrategia de Municipios y Comunidades Saludables. Surgió en la década de 1970 para promover la salud pública considerando la ciudad como escenario de acciones. Busca crear entornos físicos y sociales que permitan a las personas desarrollar todas sus funciones vitales. Los municipios desempeñan un papel clave al ser el nivel local donde se pueden implementar transformaciones democráticas y mejorar las condiciones de vida de los habitantes.

1. MUNCIPIOS SALUDABLES
Estrategia:
Municipios
y
Comunidades
Saludables

2. CIUDADES SALUBALES
 Estrategia
 Surgió en la década de los años 70 en Canadá,
 Estudios de científicos identificaron la estrecha
relación que existe entre:
 las formas de vida
 los ambientes urbanos y
 los problemas de salud
Considerando la ciudad como:
escenario de las acciones de salud pública.

3. Creó el:
proyecto de Ciudades saludables
teniendo como marco:
la doctrina de promoción de la salud
de la Carta de Ottawa.
1987.
OFICINA EUROPA DE LA OMS

4. Las Política de Promoción están implícitas:
• Código de Salud en el Plan Nacional de Salud
2,004
• Principales leyes sociales:
• Ley General de Descentralización
• Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural
• Código Municipal
GUATEMALA.

5. .
Aquella que crea y/o mejora constantemente sus
entornos físicos y sociales
y
amplía aquellos recursos de la comunidad que
permiten el apoyo mutuo de las personas para
realizar todas las funciones vitales
Y
conseguir el desarrollo máximo de sus
potencialidades.
MUNICIPIOS SALUDABLES
CUIDAD SALUDABLE

6. El movimiento
CIUDADES SALUBALES
Se desarrolla en América Latina
1991
Organización Panamericana de la Salud
(OPS/OMS)
tomó el liderazgo para impulsar la
estrategia denominándola
Municipios saludables.

7. MUNICIPIOS SALUDABLES
El movimiento surgió coincidiendo con otros
dos fenómenos:
• Promoción de la salud ligada a la equidad
•Proceso de descentralización: que ha
fortalecido el desarrollo local y ha convertido
al municipio en protagonista del cambio social.
•La importancia de lo local como ámbito para el
desarrollo de la salud.

8. CADA PAIZ OPTA LA ESTRATEGIA
México Municipios para la Salud
Cuba Municipios por la Salud
Venezuela Municipios hacia la salud
Colombia Municipios Saludables y luego
Municipios Saludables por la Paz
Chile Municipios Saludables y luego
Comunas Saludables
Costa Rica Cantones Ecológicos y Saludables
Brasil Municipios Saludables
Panamá Municipios Siglo XXI
El Salvador Espacios Saludables
Perú Comunidades Saludables

9. Cali, Colombia, Morelia (Michoacán) y Jalapa (Veracruz)
en México:
Reducción de la violencia y los accidentes:
a través de la suspensión de la venta de bebidas
alcohólicas durante los fines de semana.
En Ciudad Barrios, en El Salvador:
Mecanismos de recolección de basura:
con aportes de recursos materiales
Y
humanos de instituciones comunales.
•
PROBLEMAS ENFOCADOS

10. En los Municipios de Cienfuegos (Cuba), Santa
Catarina (México) y Manizales (Colombia):
Se reorientaron los servicios de salud para:
Fortalecer las prácticas preventivas y de
promoción de la salud, con miras a prevenir las
enfermedades:
• Cardiovasculares
• Cáncer
• Diabetes.
PROBLEMAS ENFOCADOS

11. En Campinas (Brasil) y Santa Fe (Argentina):
Modificación de los reglamentos de tránsito,
rutas de transporte y programas de
educación vial para reducir las lesiones y
muertes por accidentes de tránsito.
En los Municipios de Campinas (Brasil) y de
Tucurú (Guatemala):
Mecanismos para garantizar el acceso al trabajo
y salario mínimo adecuado para las familias
más desprotegidas.
PROBLEMAS ENFOCADOS

12. Política pública territorial
• Problemas de erosión y deterioro de suelos
colindantes con el río
• Se organizaron acciones de reforestación y
promoción de la apicultura como soluciones
ecológicas y alimentarias.
PROBLEMAS ENFOCADOS
GUATEMALA/MUNCIPIOS
SALUDABLES

13. Compromete con los principios:
1. Equidad
2. Solidaridad
3. Convivencia
planteados en:
Carta de Ottawa (1986), reafirmados en la
MUNICIPIOS Y COMUNIDADES
SALUDABLES EN LAS AMERICAS

14. EL MUNICIPIO:
Constituye un espacio territorial:
• Local
• social y
• político
donde se pueden consolidar y enriquecer
transformaciones justas y democráticas
para la mayoría de los habitantes y la
revaloración de los espacios locales
para el desarrollo.
ROL DE MUNCIPIO

15. • La superación de la pobreza:
Elevando el nivel de calidad de vida de los
habitantes
Propuesta de Municipios saludables
• La construcción de sociedades
democráticas
equitativas y
solidarias.
DESAFIOS

16. • Ejercicio democrático, integral y estratégico de la
planificación del desarrollo municipal, elaborar
alternativas de solución de los problemas con una
visión de futuro de la ciudad, el municipio y la región
que queremos.
• La cercanía facilita la sensibilización de los
gobernantes frente a los problemas de la gente.
Se requiere que el control de los poderes esté
depositado en los ciudadanos y sus organizaciones
articulados en las distintas instancias
gubernamentales.
ABORDAJE PROMOCION DESARROLLO
SOCIAL, ECONOMICO, POLITICO Y
CULTURAL MUNICIPIOS

17. Rol del municipio como promotor del empleo
y la inversión;
• la cohesión social
• El crecimiento local
depende en gran medida de:
• La decisión
• Líder político
• El capital social de esa comunidad
LA ESTRAEGIA DE MUNCIPIOS
SALUDABLES

18. Etimológicamente, municipio: viene de
municipium, munus: oficio - obligación
Municipios saludables.
El municipio:
• Es el núcleo primario del poder político
• La célula básica de la democracia
El hecho de que pueblo y gobierno compartan
un mismo espacio físico, le da un
componente fundamental de unidad

19. Los regímenes democráticos:
Permite:
La reformulación de las estructuras de
participación ciudadana y a las formas
de manifestar opiniones, promoviendo la
búsqueda de soluciones a muchos
problemas relacionados con sus
condiciones de vida, poniendo así un
renovado acento en las capacidades
locales para dar respuesta a estas
inquietudes.

20. DESAFÍO:
La consolidación de los gobiernos locales,
como auténticas instituciones de liderazgo en el
desarrollo.
La promoción del desarrollo económico, la
atención a las necesidades sociales y la
sustentabilidad,
definen la agenda del desarrollo para los
gobiernos locales tendientes a la
modernización y a la especialización, con
ajustes macroeconómicos de gran
envergadura y en lo político, la recuperación
y /o consolidación de las democracias

21. Es necesario:
• Espacios institucionalizados de participación
• La articulación de políticas públicas con
estrategias del sector privado
• La acción sistemática en la adecuación de los
marcos legales para posibilitar la adopción y
uso de estas orientaciones.
Por lo tanto, el gobierno municipal tiene la
capacidad de: Gestión participativa:
incorporar a la comunidad en la definición
como en la ejecución de los proyectos y
acciones que contribuyan al desarrollo local

22. • Contar con un equipo de colaboradores
comprometidos
• Sistemas o procedimientos que incorporen a la
comunidad en las fases del proceso de toma de
decisiones
• Sistemas de información sobre la localidad, que
son necesarios para la toma de estas
decisiones:
Programación de las actividades del municipio
práctica sistemas de planificación modernos,
basados en los conceptos de la planificación
estratégica.

23. Contar con mecanismos para registrar
los desarrollos en curso, a fin de hacer el
seguimiento y la evaluación de lo
adelantado;
Los propios actores sistematicen las
experiencias:
analizar y evaluar lo realizado, siendo de
gran utilidad para reorientar los
programas y aprender de lo realizado

24. PLAN DE PROMOCIÓN DE LA SALUD. 2,000
Prioridades :
Promover servicios de Salud Preventiva y de
Promoción de la Salud para disminuir la
ocurrencia de enfermedades de mayor
prevalencia tales como:
• Enfermedades Infecto contagiosas
• E T A S
• E T S (VIH/SIDA)
• Salud Reproductiva.

25. La reforma del Sector Salud
Estrategia de Promoción y Protección de la Salud
a nivel Nacional:
Incluye:
• Intervenciones de Protección de Medio
Ambiente: agua segura, letrinización, desechos
sólidos
• Mejoramiento de las condiciones de la vivienda
• Plaguicidas
• Aguas residuales
• Extensión de cobertura

26. Creando entornos saludables?
El MSPAS tiene en marcha:
 El Programa de Escuelas Saludables en
coordinación con el Ministerio de Educación en
2,273 escuelas y 16 Áreas de Salud del país
 Municipios Promotores de la Salud y la Paz,
participan 67 Municipios de las 26 áreas de
Salud en el país; se cuenta con planes y
programas de desarrollo en la mayoría de los 67
involucrados.

27. En los Municipios Promotores de la Salud y la Paz
se realiza:
• Una consulta local que involucra a la comunidad,
actores clave, asociaciones, instituciones y otras
instancias que tiene que ver con el problema de
la Salud
• Metodología: Participación Local Participativa, +
* Establecer el árbol de problemas
* Identificar sus raíces o causas
* Establecer un plan de trabajo resolver las
causas de los problemas planteados.
Es dirigido por la Municipalidad con el apoyo del sector Salud.

28. Grupos de Acción en Salud (GAS)
Es una estrategia con participación
Comunitaria, que se está desarrollando a nivel
local en todo el país.
Dedicada al control del Dengue, pero que
puede ser utilizada para la Promoción y
Prevención de todos los problemas de Salud
existentes en el país.
En esta actividad participa la Universidad de
San Carlos de Guatemala, por intermedio de su
facultad de Ciencias Medicas.