cx

1. DIRECCION REGIONAL DE SALUD
AYACUCHO
DIRECCION DE SALUD
AMBIENTAL
FISCALIZACION SANITARIA Y
SANCIÓN
Blga. JEANNE SALVATIERRA LIVIA
jeanne_star@hotmail.com

2. NORMAS LEGALES
Ley General de Salud Nº
26842
Ley General de Procedimiento
Administrativo Nº 27444
Modificatoria de la Ley General Nº 27444,
Decreto Legislativo Nº 1272 su
modificatoria.
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUSque
aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General

3. MOF – MINSA Articulo 86 y 87.- Dirección General de Salud Ambiental
e Inocuidad Alimentaria -DIGESA
es el órgano de línea dependiente del Viceministerio de Salud Pública,
constituye la Autoridad Nacional en Salud Ambiental e Inocuidad
Alimentaria, responsable en el aspecto técnico. normativo, vigilancia,
supervigilancia y fiscalización en materia de salud ambiental, los
factores de riesgos físicos, químicos y biológicos externos a
la persona, así como de la Inocuidad alimentaria de los alimentos
destinados al consumo humano elaborados industrialmente de
producción nacional o extranjera.
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Artículo 9°.- DIRESA, GRS o
DISA: Vigilar la calidad del agua en su jurisdicción; Fiscalizar el
cumplimiento de las normas señaladas en el presente Reglamento en
su jurisdicción y de ser el caso aplicar las sanciones que
correspondan.

4. EVALUACION (Vigilancia y Monitoreo)
SUPERVISION (Vigilancia del
cumplimiento de las organizaciones)
FISCALIZACION Y SANCION (imposición
de sanciones y medidas administrativas)

5. FISCALIZACIÓN
SANITARIA
• Realizar acciones de fiscalización y sanción comprende la
facultad de investigar la comisión de posibles infracciones
administrativas e imponer sanciones por el incumplimiento de la
normatividad vigente, en materia de Salud Ambiental e
Inocuidad Alimentaria.
• Conducir la fase de instrucción y sanción del procedimiento
administrativo sancionador.
• Proponer y verificar el cumplimiento de las medidas correctivas
o de carácter provisional dentro de las acciones de fiscalización.
• Dictar medidas cautelares u otras medidas destinadas a
garantizar la protección de salud.
• Resolver en primera instancia los procedimientos sancionadores.

6. FISCALIZACION SANITARIA
La fiscalización sanitaria en los
Sistemas de Abastecimiento de
agua para consumo humano, es
una atribución de la AUTORIDAD
DE SALUD COMPETENTE (Artículo
29° Reglamento de la Calidad de
agua para consumo)

7. QUE COMPRENDE LA FISCALIZACIÓN SANITARIA
(ARTÍCULO 29° REGLAMENTO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO)
La verificación del cumplimiento de las medidas preventivas
y correctivas establecidas en la acción de supervisión y la
vigilancia sanitaria
Iniciar el Proceso Sancionador por incumplimiento de lo
dispuesto en el presente reglamento, (medidas correctivas
o de las disposiciones técnicas señaladas)
La imposición de medidas de seguridad y sanciones a los
proveedores
Toda acción de vigilancia y/o denuncia que determine un
supuesto incumplimiento de lo establecido en el presente
reglamento.

8. FLUJO DE NOTIFICACIONES (EE.SS)????
Vigilancia:
• Determinación de Cloro, análisis
microbiológico, PVICA, etc.
(incumplimiento de alguna de las
disposiciones en el reglamento
D.S. Nª 031-2010-SA)
Notificación
x EE. SS (1
veces)
Plazo de tiempo de
acuerdo al criterio
técnico
Subsanado
Archivar
Persiste el
Riesgo Sanitario
Enviar todo el
expediente a la RED
de Salud

9. FLUJO DE NOTIFICACIONES (RED DE SALUD)
Expediente en la RED de SALUD
Notificar al
proveedor
Plazo de tiempo de
10 días
Subsanado
Archivar
Persiste el
Riesgo Sanitario
Enviar todo el
expediente a la
DIRESA
PAS

10. Informe Técnico Área Legal
Informe Técnico
Legal
Notificar al Administrado
AUTO DIRECTORAL
Informe Técnico
Legal Final
Descargos del
Administrado
PLAZO DE 5 DIAS
ÁREA DE INSTRUCCIÓN:
Realizamos e instruimos
el PAS
FLUJO DE NOTIFICACIONES (DIRESA)

11. Informe Técnico Legal Final
Notificar el ITL al
administrado
Informe de sanción
Proyección de la R. D.
Evaluación de descargos
Presentación de descargos
05 días hábiles
Notificar al administrado
ApelaciónReconsideraci
ón
ÁREA DE SANCION:

12. TITULO X. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y
SANCIONES
MEDIDAS DE SEGURIDAD
CUANDO LA
CALIDAD DEL AGUA
REPRESENTE RIESGO
SIGNIFICATIVO A LA
SALUD
1. Comunicación, a través de medios masivos
de difusión, sobre el peligro de daño a la
salud de la población
2. Incremento de la cobertura y frecuencia del
control o de la vigilancia sanitaria
3. Suspensión temporal del servicio
4. Cierre parcial del sistema de tratamiento o
de la distribución del agua
5. Otras medidas que la autoridad de salud
disponga para evitar que se cause daño a la
salud de la población

13. INFRACCIONES
LEVES GRAVES MUY GRAVES
No proporcionan la
información solicitada
Incumplimiento de los
requisitos sanitarios
Proveedor que suministre
agua sin cumplir los
requisitos de calidad
No informan sobre la
calidad de agua de
consumo humano
Negligencia en el
mantenimiento, funcionamiento
y control del sistema de
abastecimiento de agua
Proveedor que no aplique el
Plan de Control de Calidad.
Consumidor que no
use el agua para
consumo humano (art.
56)
Proveedor que no cuente con el
registro de la Autoridad de
Salud
Proveedor que no implemente
su PAS
Uso de desinfectantes u otros
insumos químicos utilizados en
el TTº de agua que no estén
autorizados por DIGESA
Camines cisternas que
abastecen agua para
consumo que no cuenten con
autorizaciones
Proveedor que no implemente

14. SANCIONES
Amonestación
Multa 1 a 30 UIT
Suscepción de la autorización sanitaria
Cancelación de la autorización o registro sanitario

15. DE LA ESCALA DE
SANCIONES
1.Infracciones Leves
a.Amonestación por escrito
b.Multa 1 hasta 5 UIT
2.Infracciones Graves
a. Multa 6 hasta 15 UIT
3. Infracciones Muy graves
a.Multa a6 hasta 30 UIT
b.Suspensión de la Autorización sanitaria
por un plazo que determine la
Autoridad de salud
c.Cancelación de la autorización o
registro sanitario

16. Ayacucho,
OFICIO N° -2018-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR-DESC-DSA
Sr:
HECTOR HUAYHUA PALOMINO
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Socos
SOCOS.-
Asunto : Notificación sobre Agua de Consumo Humano
Ref. : -OFICIO N° 020, 044, 058, 059-2017-P.S.SOCOS-MRB-REDHGA-DIRESA.
Mediante la presente, me dirijo a usted, con la finalidad de comunicarle
que el Centro de Salud Socos en cumplimiento del art. 9 del reglamento sanitario de la calidad
de Agua para Consumo Humano, D. S. 031-2010-SA, ha realizado acciones de vigilancia en las
comunidades de: Socos, Wirpis, Orccota, Huaytará, Pucaloma, Maucallacta, Samana, Ccoya
ccoya, Paccapapata del ámbito de su distrito; evidenciándose que la población consume agua
no apta para consumo humano, las que fueron notificados a su despacho y sin respuesta a los
documentos de la referencia.
Al respecto, debo señalar que según art. 12° del Reglamento de la
Calidad de Agua D.S. 031-2010-SA, los gobiernos locales provinciales y distritales están
facultados para la gestión de la calidad del agua para consumo humano, y el art° 104 Decreto
Supremo N° 019-2017-VIVIENDA que aprueba el reglamento de la Ley de la Gestión y Prestación
de los Servicios de Saneamiento manifiesta que “La prestación de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural es realizada por las municipalidades competentes, las que pueden llevarlas a
cabo de manera y/o de manera indirecta a través de las Organizaciones”.
En tal sentido, en cumplimiento del art. 13° del D. S. 031-2010-SA, del
reglamento sanitario de calidad de agua para consumo humano, y se le notifica por última vez
para que presente sus alegaciones y descargos sobre las medidas implementadas respecto a
la calidad del agua de consumo, otorgándole el plazo de cinco (05) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de notificado el presente.
En caso contrario se dará inicio del procedimiento administrativo
sancionador, conforme a lo establecido en Ley N° 27444, Ley de procedimiento Administrativo
General y Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS.
Sin otro particular quedo de usted.
Atentamente,
Modelo de
notificación
RED

17. 0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
Grafico N° 01: Presencia de metales pesados en el sistema de
abastecimeinto de agua de consumo humano de las
diferentes Localidades -Red Salud Huamanga-2018
Arsenico Uranio Aluminio Hierro Bario
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
Grafico N° 02: Presencia de metales pesados en el
sistema de abastecimeinto de agua de consumo
humano de las diferentes Localidades -Red Salud
Huanta-2018
Aluminio Hierro Arsénico Uranio
Notificacione
s 2018

18. 0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
Grafico N° 03: Presencia de metales pesados en el
sistema de abastecimeinto de agua de consumo
humano de las diferentes Localidades -Red Salud San
Francisco-2018
Aluminio Niquel Hierro Manganeso
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
USMAY PAMPAS VICOS QARHUAPAMPA
Grafico N° 04: Presencia de metales pesados en el
sistema de abastecimeinto de agua de consumo
humano de las diferentes Localidades -Red Salud San
Miguel-2018
Hierro Aluminio Arsénico
Notificacione
s 2018

19. 0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
Grafico N° 05: Presencia de metales pesados en el
sistema de abastecimeinto de agua de consumo
humano de las diferentes Localidades -Red Salud
Centro-2018
Arsénico Aluminio Hierro
Notificacione
s 2018

20. Municipalidad Provincia Fecha de
recepción
Cangallo Cangallo 24/06/2019
María Parado de
bellido
Cangallo 04/07/2019
Chalcos Sucre
San Pedro de
Larcay
Sucre 18/06/2019
Cayara Victor Fajardo 08/07/2019
Sarhua Victor Fajardo 18/06/2019
Huambalpa Vilcas Huaman 25/06/2019
Vischongo Vilcas Huaman 18/06/2019
RELACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARA INICIAR
EL PAS

21. Municipalidad Provincia Fecha de
recepción
Huamanga Huamanga 18/06/2019
Acosvinchos Huamanga 08/07/2019
Carmen Alto Huamanga 18/06/2019
Quinua Huamanga 25/06/2019
San Juan Bautista Huamanga 18/06/2019
Santiago de
Pischa
Huamanga 21/06/2019
Tambillo Huamanga 25/07/2019

22. Municipalidad Provincia Fecha de
recepción
Canayre Huanta
Chaca Huanta 24/06/2019
Huamanguilla Huanta 25/06/2019
Llochegua Huanta 05/07/2019
Luricocha Huanta 25/06/2019
Santillana Huanta
Anchihuay La Mar 05/07/2019
Anco La Mar 01/07/2019
Aynas La Mar 19/06/2019
Luis Carranza La Mar 21/06/2019
Samugari La Mar
Tambo La Mar 20/06/2019
Santa Rosa La Mar 19/06/2019

23. Municipalidad Provincia Fecha de
recepción
Lucanas Lucanas 21/06/2019
Carmen Salcedo Lucanas 28/06/2019
Chaviña Lucanas 25/06/2019
Aucará Lucanas
Chipao Lucanas 25/06/2019
Lucanas Lucanas 21/06/2019
Ocaña Lucanas
Saisa Lucanas
San Pedro Lucanas 25/06/2019
Santa Lucia Lucanas 24/06/2019

24. Municipalidad Provincia Fecha de
recepción
Parinacochas Parinacocha 24/06/2019
Chumpi Parinacocha 27/06/2019
Pacapausa Parinacocha
Puyusca Parinacocha
San Francisco de
Ravacaico
Parinacocha
Lampa Paucar del Sara
Sara
26/06/2019
Marcabamba Paucar del Sara
Sara
16/06/2019
Upahuaco Paucar del Sara
Sara