2. ¿QUÉ ES EL ESTADO?
Estado es un concepto político que se refiere a una
forma de organización social, económica, política
soberana y coercitiva, formada por un conjunto de
instituciones no voluntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado.
Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado,
el reconocimiento por parte de la comunidad
internacional.
El concepto de Estado difiere según los autores,2 pero
algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de
instituciones que poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una sociedad,
teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado.
3. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como
una "asociación de dominación con carácter institucional
que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un
territorio la violencia física legítima como medio de
dominación y que, a este fin, ha reunido todos los
medios materiales en manos de su dirigente y ha
expropiado a todos los funcionarios estamentales que
antes disponían de ellos por derecho propio,
sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”.
4. CLASES DE ESTADOS
a) Estados unitarios: es la estructura más sencilla y
tradicional de organizar el poder político. Existe un único
Estado pero su organización territorial se puede
descentralizar en otras administraciones (España) o
centralizar (concentrando el poder, generalmente, en la
capital; casos de Portugal o Francia). La soberanía
reside sólo en el propio Estado y no en sus divisiones
administrativas.
5. b) Estados federales: la Constitución del Estado
Federal reconoce expresamente esta estructura,
distribuye las competencias entre la Federación y los
Estados que la integran y sus relaciones así como el
organismo que resolverá los conflictos (generalmente, el
Tribunal Constitucional). A la Federación se llega de dos
modos: cuando varios países independientes deciden
federarse en otro común (EE.UU. o Suiza) o cuando un
estado que ya existía decide federalizarse (Bélgica o
México).
6. c) Estados confederales o confederados: la
Constitución que une a esos estados es un Tratado
Internacional. Cada Estado puede romper con la
Federación unilateralmente o inaplicar las normas que
no le convengan (nulificación). Es una forma de estado
que se ha dado en muy pocos casos y, generalmente,
no ha funcionado bien.
