1. Contexto Político
Latinoamericano
Álvaro Uribe Vélez
Universidad Sergio Arboleda
Septiembre 2 de 2011

2. Temas a tratar
1. Donde esta la región hoy en día
2. El panorama Político
3. El sistema interamericano y UNASUR

3. Latinoamérica hoy
Reflexiones sobre América Latina
Posibilidades Desafíos Riesgos

4. ¿Cómo estamos hoy? (Diez ideas básicas)
1. La tragedia de la inflación ha desaparecido:
• En 1985 la tasa anual de inflación fue del 159% y en 1990 llegó al 1.189%
2. La prudencia Fiscal se ha impuesto:
• Entre 2002 y 2009 la relación deuda-PIB pasó de 39.9% a 20.4%
3. El crecimiento económico ha sido estable:
• Entre 2003 y 2007 la región tuvo un crecimiento anual promedio del 5%, la segunda mejor tasa
de crecimiento después de 1967-1974
4. El PIB per capita ha venido mejorando:
• El ingreso por habitante creció anualmente en 4% entre 2003 y 2007
5. La pobreza ha venido perdiendo espacio:
• Entre 2002 y 2008 la pobreza pasó de afectar a 221 millones de personas a afectar a 180 millones
• El índice de pobreza pasó de 48.4% en 1990 a 33% en el 2008
6. La Democracia se ha impuesto en la Región:
• Hoy con la excepción de Cuba no existe una dictadura militar
7. Las exportaciones han crecido aceleradamente:
• Las exportaciones regionales han aumentado en un 145% entre el 2002 y el 2007
8. La IED hacia la región sigue fluyendo con dinamismo:
• En el 2008 la IED hacia la región llegó a la cifra record de 96.746US$ millones
9. Los inmigrantes regionales se han convertido en un detonante de flujos de dinero:
• Entre 2001 y 2008 las remesas pasaron de US$23.000 millones a US$69.000 millones
10. Si la región logra mantener un crecimiento del PIB cercano al 4.8% (Similar al de 2003-2008) el PIB
regional se duplicará y el ingreso por habitante se se multiplicará por dos en menos de dos décadas.

5. Posibilidades
Población
Reducción
de la
pobreza
Materias
primas y
alimentos
Reservas
energéticas
Reservas
ambientales

6. Posibilidades: Población
Desde 1980 la
población del
planeta ha
aumentado en
cerca de 2.500
millones de
personas y un 95%
de ese crecimiento
ha tenido lugar en
las economías en
desarrollo
En las últimas tres
décadas nuestra
región ha
aumentado en 240
millones de
habitantes (60
millones menos
que la población de
los EEUU). Nuestra
población hoy es
cercana a los 590
millones de
habitantes
Tenemos un
promedio de edad
entre los 26 y los 28
años, mientras que
en Asia es de 34
años
64% de nuestra
población hace
parte de una
creciente clase
media

7. Posibilidades: Reducción de
la Pobreza
Nuestro ingreso per cápita
en poder adquisitivo es
cercano a los US$10.000,
mientras que en el resto de
los países emergentes es
inferior a los US$6000
En los últimos 10 años 40
millones de personas han
salido de la pobreza
Durante los últimos treinta
años hemos dado un gran
salto social:
•Aumentamos la esperanza de vida
de 65 a 75 años
•Hemos reducido en un 50% la
mortalidad infantil
•Hemos aumentado la cobertura de
agua hasta alcanzar un 80%
•Hay niveles de alfabetización
superiores al 94%
•Hemos crecido en un 78% los
usuarios de telefonía móvil
•Se ha logrado una cobertura de
Internet cercana al 33%

8. Posibilidades: Materias primas
y alimentos
Tenemos el 10% de las reservas
mundiales de petróleo
Tenemos cerca del 6% de las
reservas mundiales de Gas
Casi el 50% de las reservas mundiales
de cobre
El 50% de las reservas mundiales de
plata
13% de las reservas mundiales de
hierro
26% de la tierra cultivable del
planeta
24% de la oferta mundial de carne
bovina

9. Posibilidades: Reservas
energéticas
Tenemos el 10%
de las reservas
mundiales de
petróleo
Tenemos cerca
del 6% de las
reservas
mundiales de
gas

10. Posibilidades: Reservas
Ambientales
Aproximadamente
el 20% de la
biodiversidad del
planeta se
encuentra en el
Amazonas
Casi el 50% de la
oferta mundial de
agua potable

11. Desafíos
Democracias
Modernas
Transformación
económica
Cerrar las
brechas sociales
Cambio
climático,
medio
ambiente y
sostenibilidad
energética

12. Construir Democracias Modernas
(5 parámetros)
Seguridad
Libertades e iniciativa privada
Instituciones independientes
Cohesión Social
Participación ciudadana

13. Transformación Económica
Políticas de objetivo inversión
Prudencia fiscal y monetaria
Integrar las materias primas con la economía del
conocimiento
Expandir mercados de exportación
Cultura emprendedora

14. Cerrar las brechas sociales
Mejorar educación (Calidad, cobertura,
vocacional)
Cobertura y calidad de salud universal
Creación de empleos formales
Acceso al sector financiero

15. Cambio climático, medio ambiente
y sostenibilidad energética
Expandir fuentes renovables de energía
Cultura de eficiencia energética
Mejorar el manejo de desechos
Proteger la amazonía y los bosques primarios
Reducir emisiones de gases efecto invernadero

16. Riesgos
Económicos
Sociales Ambientales
Geopolíticos

17. Riesgos Económicos
Más reestructuraciones soberanas en Europa
Recaída de la economía de los EEUU
Creciente inflación en mercados emergentes y explosión
de burbujas
Burbuja de propiedad raíz en China
Crecimiento acelerado en los precios de commodities
(Hidrocarburos y alimentos)
Volatilidad monetaria

18. Riesgos Sociales
Desafíos demográficos
Seguridad alimentaria
Enfermedades
Inequidad económica
Informalidad laboral

19. Riesgos Ambientales
Terremotos y huracanes
Inundaciones
Deforestación y pérdida de biodiversidad
Cambio Climático

20. Riesgos Geopolíticos
Terrorismo
Mercado ilegal (Drogas, armas ,
contrabando, etc.)
Crimen organizado (Centro América, México,
Colombia, Brasil, etc.)
Democracias en retroceso y Estados frágiles

21. Factores
de entorno
global para
observar
Proteccionismo
comercial en
algunas
economías
desarrolladas
Menor demanda
del consumidor
norteamericano y
europeo
Depreciación del
dólar frente a las
monedas
latinoamericanas
Aumento en el
valor de los
alimentos e
hidrocarburos
(Afecta países de
Centroamérica)
Impacto
económico de los
desastres
naturales y los
efectos del
cambio climático
Coordinación
internacional
para corregir los
desbalances
globales

22. 2.Panorama Político: Una región dos modelos
ALBA
(Anclas:Venezuela, Ecuador, Bolivia,
Nicaragua y Cuba)
Anti-EEUU
Anti-Libre Comercio
Falta de confianza inversionista
Sistema institucional débil
Inseguridad política
Gobiernos guiados por ideologías
Polarización política
Democracias Modernas (Brasil, Colombia, Perú, Chile,
México, Uruguay, Paraguay, Panamá, República
Dominicana, Costa Rica, etc)
Cooperación con EEUU
Pro Libre Comercio
Confianza Inversionista
Instituciones independientes
Estabilidad Política
Políticas de Estado y gestión por resultados
Organización política

23. Perú :Los retos de Humala
Mantener la
Confianza
Inversionista
Mejorar la
focalización del
gasto social
Transformación
Laboral
•Combate a la
informalidad
•Mejora de la
productividad
Inserción
internacional
•Implementación de
TLC
•Agenda del Pacífico
con Col, Mex y Ch

24. Mapa de riesgos políticos para Humala
Frentes
Mantener la confianza
inversionista le traerá
enfrentamientos con los
sectores radicales que lo
apoyaron (Nombramientos y
políticas ortodoxas lo
enfrentarán con la izquierda
radical)
La necesidad de adelantar
una agenda social conforme
con la prudencia fiscal y
monetaria puede traer
muchas presiones de
sectores sociales
identificados con Humala que
esperan acciones rápidas
Los efectos de los TLC
pueden traer conflictos con
sectores sociales en un
escenario de apreciación del
tipo de cambio. Cualquier
reacción proteccionista de
Humala será castigada por
los mercados
Dificultades para mantener
una coalición política y
programática entre
Toledistas e Izquierdistas.
Oposición del APRA con poca
fuerza parlamentaria pero
con un líder de la influencia
de Alan García.
Oposición del Centro
Derecha en cabeza de PPK y
Keiko.

25. Retos
Sostenibilidad
fiscal
Calidad
institucional
Capacidad de
crear confianza
Conflictos
público
privados
Liderazgo
Internacional
G-20
Argentina

26. Seguridad
Inseguridad
física
Inseguridad
Jurídica
Inseguridad
Política
Libertades
individuales
Peligro de los
derechos de
propiedad
Limitación a la
libertad de
expresión
Limitación a la
libertad de
Prensa
Instituciones
independientes
Altas Cortes
controladas por
el Presidente
Organismos de
control dirigidos
por el ejecutivo
Estado de
Partido
Participación
ciudadana
Limitada
Controlada
Instrumento de
presión política
Cohesión social
Polarización de
clases
Insostenibilidad
fiscal de la
inversión social
Venezuela

27. Venezuela
Elecciones del 2012
Con Chávez o sin Chávez la oposición requiere una plataforma y una candidatura
unificada
Hay que conquistar la base chavista
No hay que volver al pasado sino construir un discurso de futuro
Hay que garantizar la continuidad de la agenda social para las comunidades de bajo
ingreso
Hay que defender la iniciativa privada y recuperar la confianza inversionista
Hay que sensibilizar a la población frente al creciente problema de inseguridad
La campaña debe evitar caer en la lucha de clases explotada por Chávez

28. RetosIntegración
regional
Seguridad urbana
Recalentamiento
Consumo de
drogas
Costo del dinero
Infraestructura
Política exterior
Brasil

29. Brasil: Panorama Político
La Presidenta Dila Rousseff se mantiene fuerte en el escenario político
La salida de Antonio Palocci fue manejada con la designación de Gleisi Hoffman la
senadora recientemente elegida por el estado de Paraná ex Directora Financiera de
Itaipú. La designación de una figura de menos perfil permite asumir que la Presidenta
jugará un papel más activo en la política doméstica
Se empiezan a sentir mediciones de fuerza en la coalición de gobierno. El Partido do
Movimiento Democrático Brasileiro, o PMDB derrotó la propuesta de la Presidenta para
aprobar un código forestal, aparentemente por el desacuerdo con la distribución burocrática
del gobierno. Del mismo modo hay sectores del PT que han empezado a mostrar tensiones
Aunque dentro del PT existen opciones presidenciales de cara al 2014 tanto en cabeza de
la Presidenta Rousseff como de Lula, se proyecta cada vez con más fuerza la figura del
Senador Aecio Neves del PSDB.
Los fundamentos económicos,la inversión y el comercio son favorables para el gobierno,
aunque se deberán tomar medidas para evitar un recalentamiento, dándole mayor
protagonismo al sector privado y reduciendo el predominio de la inversión pública

30. Reforma a las
estructuras de Policía
Participación ciudadana
en la lucha contra la
delincuencia
Fortalecimiento de la
inteligencia
Los asuntos de frontera
• Consumo
• Armas de asalto
Los retos de
la Seguridad
México

31. México: Elecciones 2012
Necesidad de un gran acuerdo público privado sobre la lucha contra las drogas
Promover una gran reforma de seguridad pública
Reformas estructurales en materia energética son necesarias
Consolidar liderazgo regional en CA y en el Pacífico con Perú, Colombia y Chile
Candidatos:
•PAN: Cordero, Lujambio o Vásquez Mota
•PRI: Enrique Peña Nieto
•PRD: López Obrador o Marcelo Ebrard

32. Colombia
La historia de Doña Rumbo
Seguridad Democrática
•Erradicación del terrorismo
•Combate al narcotráfico
•Seguridad urbana
•Fortalecimiento de la justicia
Confianza Inversionista
•Continuar expandiendo la inversión privada
•Nuevos tratados comerciales y desarrollo
de los existentes
•Nuevos sectores de valor agregado
•Expansión del crédito (Banca de
oportunidades)
•Capital emprendedor y fortalecimiento de
los mercados locales de capital
Cohesión Social
•Educación: calidad,calidad, calidad
•Salud: sostenibilidad fiscal de la cobertura y
la calidad.
•Reducción de la brecha digital
•Cobertura de servicios públicos
•Vivienda digna
•Reducción de la informalidad
•Expansión de la clase media

33. Chile: Un caso excepcional con un
creciente descontento popular
Características
Estabilidad
Económica
Estabilidad
Política
Confianza
Inversionista
sólida
Agenda de
Innovación y
emprendimiento
Calidad de vida y
oportunidades
Protestas
sociales
Pérdida de
credibilidad en la
clase política

34. Chile: Panorama Político
Fraccionamiento de la coalición: Caso del debate sobre unión civil de parejas
homosexuales. Renovación Nacional de Centro Derecha (Piñera) apoya unión civil y
Unión Demócrata Independiente (Derecha) la rechaza
La desaprobación del Presidente Piñera es del 56%, la más alta desde el retorno a la
Democracia
El obstruccionismo de la Concertación la ha llevado a tener una desaprobación del 65%.
La desaprobación del Congreso es del 55%
La Concertación para el 2013 con más fuerza es Michele Bachelet, mientras que en la
coalición de Gobierno se ven nombres como Laurence Goldborne (Ministro en el rescate
a los mineros) o Andrés Allamand (Ministro de Defensa)

35. Ecuador: El entorno
Económico
Déficit Fiscal del 4.5% generado por
una política fiscal expansiva
Precio del Petróleo favorece una
proyección de crecimiento del 4.2%
Desconfianza inversionista
La inflación puede estar por el orden
del 4.5%
Político
El Presidente ha logrado concentrar
poderes
Habrá conflicto con el Congreso por aprobar reformas contenidas en
el referendo. El Presidente sólo tiene 52 miembros de 124
congresistas obligándole acudir al menudeo. De no sacar adelante
las reformas el Presidente podría disolver el Congreso y convocar
una nueva elección, lo cual podría ser muy riesgoso.
No hay un candidato de oposición que
surja como alternativa
La seguridad en ciudades como
Guayaquil han venido deteriorándose

36. País Homicidios
por 100K
Hab
Costo de la violencia
como % PIB (Años de
vida perdidos por
discapacidad)
Costos y pérdidas de las
empresas debido a la
violencia (% ventas)
Costos totales
de la violencia
como % PIB
Miembros
de Maras
Número de
Maras
Honduras 43 1,31% 4.5% 9.6% 36.000 112
Guatemala 45 1.43% 3.9% 7.7% 14.000 434
El Salvador 58 1.99% 4.5% 10% 10.500 4
Nicaragua 14 0.96% 3.1% 10% 4.500 268
Costa Rica 8 0.58% 3.6% 2.660 6
Panamá 11 0.63% 2.5% 1.385 94
Panorama Centroamericano: Drama de seguridad
Violencia y criminalidad

37. Panamá
Alta tasa de
inversión
Productividad
laboral
Hub Financiero
Regional
Hub Logístico
Regional
Buen Manejo
económico
Estabilidad Política
Costa Rica
Pérdida de mayoría
parlamentaria por
parte del Gobierno.
(Cayó la Reforma
Fiscal)
Necesidad de
agenda de reformas
estructurales
Crecimiento del 4.5%
2011
El Gobierno debió
acudir a control de
capitales
Guatemala
Elecciones 11 de
Septiembre
General Otto Pérez Molina (Partido
Patriota) tiene 38.8% frente a Sandra
Torres con el 17.5% (Unión Nacional de
la Esperanza)
Grave situación de
violencia
Crecimiento del 3%
2011
Inflación del 4,6%
Déficit de Cuenta
Corriente del 5%
Bajos niveles de
confianza
inversionista
Salvador
Popularidad del
Presidente Funes
65%
El FMLN sólo tiene 35 escaños de 84
debiendo acudir a alianzas con Arena.
Elecciones locales en
Enero de 2012
No hay avances
grandes en materia
de reformas
Se ha mantenido el
acuerdo Stand by con
el FMI hasta el 2013.
Funes se ha
distanciado del ala
radical del FMLN.
Déficit de cuenta
corriente del del
5.8%
Crecimiento del 2.6%
en 2011
Honduras
Restablecimiento de
relaciones
internacionales
El regreso de Zelaya
aumentará la
confrontación de
izquierda y derecha
La Izquierda
presionará para una
nueva constitución
Déficit fiscal del
3.5%, Crecimiento
2011 del 3.8%,
Inflación del 7%
Acuerdo Stand By
con el FMI
El Partido de Gobierno
tiene 71 de los 128
escaños para sacar
adelante reformas
estructurales.
Nicaragua
Ortega se reelegirá en
noviembre.Tiene
control absoluto del
poder electoral
Crecimiento 2011 del
4.1%
Está pendiente para
finales del 2011 la
renovación del
acuerdo con el FMI
Déficit de cuenta
corriente 17.6%
Ortega revolcó el FSLN
echando a Lenin Cerna
y a Rodrigo Barreto
Para contener la inflación
el gobierno de Ortega ha
empezado a ofrecer
incentivos
La constitución
prohíbe la reelección
pero Ortega ha
manipulado la justicia
Entorno político

38. Sistema
Interamericano
Debilitamiento de la OEA
Violaciones de la Carta Interamericana
Restricción de libertades en Venezuela, Ecuador y
Bolivia
Estado fallido en Haití
Ortega impone su reelección desde la Corte
Suprema
Crisis de seguridad en Centro América
La lucha contra el narcotráfico en México
UNASUR
Cuestionaron el acuerdo militar de Colombia con
EEUU
No cuestionan acuerdos militares de Venezuela con
Rusia e Irán.
No cuestionan presencia de Hizbollah en Venezuela
(Roger Noriega)
No cuestionan restricciones a la libertad de Prensa
en Venezuela, Ecuador y Bolivia
No han declarado a las FARC terroristas
No denuncian atentados contra Democracia
Sistema Interamericano y UNASUR

39. www.alvarouribevelez.com