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Punto de llegada
Seminario Taller de Actualización
“ULTIMAS Y PRINCIPALES
MODIFICACIONES AL PROCESO DEL
MANIFIESTO DE CARGA”
PRINCIPALES MODIFICACIONES, TRANSMISION, CASOS EN QUE SE CONFIGURA LA
INFRACCION, DIFERENCIAS EN SU APLICACIÓN, RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA
Y DEL AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL, CASUISTICA, EL RÈGIMEN DE INFRACCIONES
E INCENTIVOS PARA LA REDUCCIÒN EN EL PAGO DE MULTAS
Expositor : Magister Cesar Alarcon Ramirez
Centro de Capacitación Marítimo Portuario y Aduanero
CECAMAR
Punto de llegada
Proceso Manifiesto IngresoProceso Manifiesto Ingreso
Manifiesto
TRANSPORTISTA
TRANSPORTISTA
OPERADOR PORTUARIO
OPERADOR PORTUARIO DEPOSITO
TEMPORAL
DEPOSITO
TEMPORAL
Travesía
Travesía
Llegada y descarga
Llegada y descarga
Salida del puerto
Salida del puerto
Ingreso a almacén
Ingreso a almacén
Término de la
descarga
Término de la
descarga
Manifiesto de
carga
Manifiesto de
carga
Nota de tarjaNota de tarja
Anuncio de
arribo y
autorización de
descarga
Anuncio de
arribo y
autorización de
descarga
Autorización
de salida
Autorización
de salida
Ticket de salidaTicket de salida
Ingreso de carga
al almacén
Ingreso de carga
al almacén
Tarja al detalleTarja al detalle
Manifiesto
desconsolidado
Manifiesto
desconsolidado
Punto de llegadaManifiesto
Punto de llegada
Llegada Transmisión
de la
recepción
Descarga y
traslado
SUNAT
Transmisión
del M/C
DEPÓSITO
TEMPORAL
TRANSPORTISTA
AGENTE CARGA INT.
Nº DUA
TRANSPORTISTA
DEP. TEMPORAL LEVANTE
ADUANERO
Disponibilidad
Documentario
Rec. Físico
PAGO
Termino de la
descarga
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO DEPROCESO DE DESPACHO ADUANERO DE
MERCANCÍAMERCANCÍA
Canal de
Control
1 2
3 4
Punto de llegada
TemarioTemario
Sesión ISesión I
• Manifiesto de Carga (general, desconsolidado)
• Documento de Transporte (directo, máster, hijo)
• Manifiesto de Carga de Ingreso y de Salida
• Responsabilidad del transportista y del Agente
de Carga Internacional por la entrega.
• Nota de Tarja
• Consignación de bultos y descripción
• Ingreso de Carga al Almacén
• Tarja al Detalle
• Mercancías no manifestadas
Manifiesto
Punto de llegada
MANIFIESTO DE CARGA
Manifiesto de carga.- Documento que contiene
información respecto del medio o unidad de transporte,
número de bultos, peso e identificación de la mercancía
que comprende la carga, incluida la mercancía a granel.
Glosario de la LGA.
Manifiesto de carga. Documento que contiene la
relación y descripción de las mercancías que constituyen
el cargamento de la nave para el puerto y las mercancías
en tránsito. * Numeral 20 del Artículo 2º del Reglamento de Reglamento de
Recepción y Despacho de Naves.
Punto de llegada
CONTROL DE
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÌAS
Es potestad de las Autoridades
Portuarias correspondientes, el
control y seguimiento de las
mercancías que se encuentren dentro
del recinto portuario. El ingreso y
salida de mercancías del recinto
portuario se regulará según la
normatividad establecida por
Aduanas.
* Artículo 91 del Reglamento de la Ley N°
27943 Ley del Sistema Portuario Nacional
Punto de llegada
Artículo 103º.- Transmisión
El transportista o su representante en el
país deben transmitir hasta antes de la
llegada del medio de transporte, en medios
electrónicos, la información del manifiesto
de carga y demás documentos, en la forma
y plazo establecidos en el Reglamento,
salvo que la Administración Aduanera
cuente con dicha información.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto
Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012
MANIFIESTO DE CARGA
Punto de llegada
Artículo 106º.- Transmisión del
manifiesto de carga desconsolidado
El agente de carga internacional debe
transmitir hasta antes de la llegada del
medio de transporte en medios
electrónicos la información del
manifiesto de carga desconsolidado, en
la forma y plazo establecidos en el
Reglamento.
MANIFIESTO DE CARGA
DESCONSOLIDADO
Punto de llegada
Artículo 143º.- Transmisión
a. Manifiesto de carga, que contenga el detalle de la carga
para el lugar de ingreso y la carga en tránsito para otros
destinos;
b. Los documentos de transporte de la carga para el lugar
de ingreso.
c. Demás documentos
MANIFIESTO DE CARGA
Punto de llegada
El transportista debe transmitir por vía electrónica o
registrar en el portal web de la SUNAT la siguiente
información:
c.Relación de mercancías peligrosas: explosivos,
inflamables, corrosivas, contaminantes, tóxicas y
radioactivas;
d.Relación de contenedores vacíos del puerto de destino;
e.Relación de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus
efectos personales;
f.Lista de provisiones de a bordo;
g.Lista de armas y municiones;
h.Lista de narcóticos; y
i.Otras que establezca la Administración Aduanera.
MANIFIESTO DE CARGA
Punto de llegada
TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA
GENERAL
PLAZOS:
a. Vía marítima: Hasta 48 horas antes
de la llegada.
b. Vía aérea: Hasta 2 horas antes de la
llegada.
c. Vía terrestre, fluvial y demás vías:
antes de la llegada.
Cuando la travesía sea menor a dichos
plazos, la información se transmite hasta
antes de la llegada del medio de
transporte.
Punto de llegada
TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA
DESCONSOLIDADO
PLAZOS:
a. Vía marítima: Hasta 48 horas antes de la
llegada.
b. Vía aérea: Hasta 2 horas antes de la llegada.
c. Vía terrestre, fluvial y demás vías: antes de la
llegada.
Travesía sea menor, la información se transmite
hasta antes de la llegada del medio de transporte.
Cuando información del manifiesto
desconsolidado no indique el número del
manifiesto de carga, el agente de carga transmite
dicha información complementaria hasta 12
horas después de la transmisión del manifiesto
de carga.
Punto de llegada
Transmisión del transportista por la carga que le
corresponde.
El transportista que traslade mercancías de diferentes
compañías transportistas es responsable de la
información de los documentos de transporte que cada
una de éstas puedan ir transmitiendo al manifiesto de
carga.
MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA
Punto de llegada
Obligación: Transmisión del Manifiesto de Carga
/ Transmisión completa.
MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA
RLGA Artículo 144º.-
Transmisión completa del
manifiesto
Se considera transmitida la
información del manifiesto de carga y
demás documentos cuando se
transmita la totalidad de la
información descrita en el artículo
precedente. (manifiesto de carga,
documentos de transporte y demás
Punto de llegada
CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÌAS
Obligación: Transmisión del Manifiesto de Carga
 Conforme a lo prescrito en la LGA y el Reglamento de Recepción y
Despacho de naves, el manifiesto de carga es el documento que
contiene la identificación de la mercancía para el puerto.
 El manifiesto de carga debe ser numerado correlativamente por
cada Intendencia de Aduana, salvo la carga que arribe al Terminal
Norte a cargo de APM TERMINAL CALLAO S.A.
 En el caso del Puerto del
Callao, el Procedimiento INTA-
PG.09 Manifiesto de Carga, a
prescrito la numeración por cada
terminal portuario, lo que no quita
el cumplimiento de la obligación.
Punto de llegada
Puerto del Callao – Terminal Portuario
• Puerto:
MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA
Localidad geográfica y unidad económica de una
localidad donde se ubican los terminales, infraestructura
e instalaciones terrestres y acuáticas, naturales y
artificiales, acondicionados para el desarrollo de las
actividades portuarias.
* Glosario de la Ley N° 27943 Ley del Sistema Portuario Nacional.
Punto de llegada
Unidades operativas de un
puerto, habilitadas para
proporcionar intercambio modal y
servicios portuarios; incluye la
infraestructura, las áreas de
depósito transitorio y las vías
internas de transporte.
* Glosario de la Ley N° 27943 Ley del
Sistema Portuario Nacional.
MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA
Puerto del Callao – Terminal Portuario
• Terminal Portuario:
Punto de llegada
PUERTO DEL CALLAO
En el Puerto del Callao, el Estado ha otorgado en
concesión a 2 terminales portuarios: DP WORLD y APM
TERMINALS la administración del puerto, lo que no varía
su condición de ser un solo puerto, puesto que se trata de
una localidad geográfica y unidad económica.
Punto de llegada
OBSERVACIÓN:
a. Cuando se ha transmitido el manifiesto de carga dentro del plazo
de ley, y el transportista ha omitido la transmisión de uno o más
documentos de transportes, dicha omisión no configura la
infracción de “no transmitir la información del manifiesto de
carga y de los demás documentos”, dado que la obligación de
transmitir los documentos de transporte se a cumplido dentro del
plazo de ley; en este caso corresponde la adición de los
documentos de transporte, al manifiesto de carga.
Dentro de las
48 horas
Puerto /
Aeropuerto
Depósito
Temporal
Arribo
Adición de documentos de
transporte
Manifiesto de Carga
Antes de las
48 horas
Adición de documentos
de transporte
Punto de llegada
Punto de llegada
OBSERVACIÓN:
b.Si la agregación o adición de documentos de transporte se realiza
dentro del plazo establecido para el transportista, no es de aplicación
la citada sanción por no transmisión, dado que dentro del plazo legal el
transportista tiene la potestad de cumplir con su obligación de transmitir
todos los documentos de transporte de la carga que transporta.
c.La infracción se configura cuando el transportista no cumple con
transmitir el manifiesto de carga y/o los demás documentos que se
encuentra obligado a presentar dentro del plazo previsto en el
reglamento de la LGA.
Dentro de las
48 horas
Puerto /
Aeropuerto
Depósito
Temporal
Arribo
Adición de documentos de
transporte
Manifiesto de Carga
Antes de las
48 horas
Adición de documentos
de transporte
Punto de llegada
Punto de llegada
COMUNICACIÓN DE LA LLEGADA
Y
AUTORIZACIÓN DE LA DESCARGA
El transportista o su representante en el país registra en
el portal Web, hasta antes de la llegada del medio de
transporte, la información de la fecha y hora de
llegada del medio de transporte; asimismo, solicita la
autorización de la descarga de la mercancía.
 
En caso de no transportar carga indicará tal condición en
la comunicación.
Punto de llegada
AUTORIZACIÒN DE LA DESCARGA
Artículo 112º.- Descarga
La Administración Aduanera es la única entidad
competente para autorizar la descarga o movilización de
las mercancías…
El transportista o su
representante en el país deben
comunicar a la autoridad aduanera la
fecha del término de la
descarga de las mercancías en los
casos, forma y plazo establecidos en
el Reglamento.
(*) Modificado por Decreto Legislativo Nº
1122 del 18.07.2012.
Punto de llegada
TERMINO DE LA DESCARGA
i. Término de la descarga: Fecha y hora
en que culmina la descarga del medio de
transporte.
ii. El transportista o su representante en el
país registra en el portal Web la fecha y
hora del término de la descarga.
iii. Plazo: Dentro de las 6 horas de culminada
la descarga.
iv. Si no se efectúa descarga, se considera
como término de la descarga la fecha y
hora de llegada del medio de transporte.
Punto de llegada
ENTREGA Y TRASLADO DE LA
RESPONSABILIDAD
La compañía transportista
entrega las mercancías en el
punto de llegada sin
obligatoriedad de su traslado
temporal a otros recintos ....
La responsabilidad aduanera del
transportista cesa con la entrega
de las mercancías al dueño o
consignatario en el punto de
llegada.
Punto de llegada
PUNTO DE LLEGADA
Punto de llegada.- Aquellas áreas consideradas zona primaria en
las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de
mercancías al país.
En el transporte aéreo, son los terminales de carga del transportista
siempre que sean autorizados por la Aduana como depósitos
temporales.
Zona primaria.- Parte del territorio
aduanero que comprende:
a.Los terminales portuarios;
b.Terminales de carga del transportista
aéreo autorizados por la SUNAT;
c.Los puestos de control en frontera; y
d.Los almacenes aduaneros.
Punto de llegada
ENTREGA EN EL PUNTO DE LLEGADA
El Punto de Llegada comprende:
a.Los terminales portuarios;
b.Terminales de carga del transportista aéreo autorizados
por la SUNAT;
c.Los puestos de control en frontera; y
d.Los almacenes aduaneros.
Punto de llegada
ENTREGA EN EL PUNTO DE LLEGADA
La mercancía descargada es entregada por el transportista
al dueño o consignatario, cuando cuente con declaración
aduanera de mercancías sujeta a un despacho
anticipado.
Para el retiro de la mercancía la declaración aduanera
debe contar con levante o autorización de salida
(traslado a zona primaria con autorización especial).
Punto de llegada
ENTREGA EN EL PUNTO DE LLEGADA
Manifiesto
de Carga
Dueño o
Consignatario
Transportista
Nota de Tarja
48 horas
LevanteLlegada de
la nave
Levante
Descarga y
Entrega
Depósito
Temporal
DUA
Anticipada
Punto de llegada
NOTA DE TARJA
Documento que formulan
conjuntamente el
transportista o su
representante con los
almacenes aduaneros o
con el dueño o consignatario
según corresponda, durante
la verificación de lo
consignado en los
documentos de transporte
contra lo recibido
físicamente, registrando las
observaciones pertinentes.
CONSTANCIA DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN
PUNTO DE LLEGADA
Puerto /
Aeropuerto
Depósito Temporal
Dueño
Entrega y Recepción
Punto de llegada
La nota de tarja
registra pesos y bultos, y
contiene la especificación
de la carga conforme se
recibe:
a. Contenedor;
b. Bultos sueltos;
c. Granel;
d. Rodante, etc.
INFORMACIÓN DE LA NOTA DE TARJA
Punto de llegada
TRANSMISIÒN O REGISTRO EN EL PORTAL WEB, DE LA
NOTA DE TARJA
• Transmisión de la nota de tarja: Dentro del plazo de las 8
horas siguientes al término de la descarga.
• Transmisión de los bultos faltantes, o sobrantes y actas de
inventario: Dentro de los 2 días siguientes al término de la
descarga.
TRANSMISIÓN DE LA NOTA DE TARJA PREVIA AL
RETIRO
En la vía marítima y aérea para la salida de las mercancías
del puerto o del terminal de carga se deberá haber transmitido la
nota de tarja de modo previo al retiro de la mercancía de dichos
recintos.
TRANSMISIÓN DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN
Punto de llegada
La nota de tarja es transmitida o registrada por el
transportista que efectivamente realizó el transporte al
país o por su representante en el país, así como la
relación de bultos faltantes y sobrantes, el acta de
inventario de la carga arribada en mala condición exterior
o con medidas de seguridad violentadas.
RESPONSABILIDAD DE LA
NOTA DE TARJA
Punto de llegada
TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL
TRANSPORTISTA
Autorización
la Descarga
Nota de
Tarja
LlegadaManifiesto
de Carga
ANTES DEL ARRIBO
Término de
la Descarga
Lista de Bultos
Fal/Sob/Acta
DESPUES DEL ARRIBO - EN EL PUNTO DE LLEGADA
Marítima:
48h antes
Aérea: 2h
antes
Antes de la
llegada Automática 6h del término
de la descarga
8h del término
de la descarga
2d del término
de la descarga
Punto de llegada
a. La entrega de las mercancías al depósito temporal se
realiza conforme se vaya efectuando la descarga.
b. Recibida la mercancía los depósitos temporales son
responsables por la falta, pérdida o daño, desde la
recepción para el traslado hacia sus recintos y durante su
permanencia en los mismos.
ENTREGA Y RESPONSABILIDAD POR LA
MERCANCÌA
Punto de llegada
RESPONSABILIDAD POR EL CUIDADO Y CONTROL
DE LAS MERCANCÍAS
Entiéndase comprendido dentro del concepto de:
a. Falta o pérdida: al extravío, hurto,
robo o cualquier modalidad que
impida sean halladas las
mercancías en el recinto destinado a
su custodia.
b. Daño: a toda forma de deterioro,
desmedro o destrucción, total o
parcial de la mercancía en dichos
recintos.
Punto de llegada
EXCLUSIÒN DE RESPONSABILIDAD DEL
DEPÒSITO TEMPORAL
No existirá responsabilidad en los casos siguientes:
a. Caso fortuito o fuerza mayor,
debidamente acreditado;
b. Causa inherente a las mercancías;
c. Falta de contenido debido a la mala
condición del envase o embalaje;
d. Daños causados por la acción
atmosférica cuando no corresponda
almacenarlas en recintos cerrados.
Punto de llegada
TRANSMISIÒN DEL INGRESO DE LA CARGA AL ALMACEN
ADUANERO
 Cuando las mercancías sean trasladadas a un almacén
aduanero, éste debe transmitir electrónicamente la información de
la carga ingresada dentro de las 24 horas siguientes al ingreso
del último bulto de un mismo documento de transporte.
TRANSMISIÒN DEL INGRESO DE LA CARGA AL
ALMACÉN ADUANERO (ICA)
 En los despachos anticipados
sujetos a regularización la
transmisión del ICA se realiza
de acuerdo a lo establecido
en los procedimientos
aduaneros correspondientes.
Punto de llegada
 Los almacenes aduaneros que aperturen contenedores en
sus recintos, realizan una segunda transmisión de la
información del “Ingreso de la Carga al Almacén
Aduanero 2 – (ICA2)” dentro de las 24 horas siguientes a
su realización.
2da. TRANSMISIÒN DEL INGRESO DE LA CARGA AL
ALMACEN ADUANERO (ICA)
 Con el envío de la información
del ICA conteniendo los pesos y
bultos por el almacén
aduanero se registra la
información de la carga
recibida.
Punto de llegada
Manifiesto de
Carga
Manifiesto
Desconsolidado
Ingreso de la
Carga al Almacén
Nota de
Tarja
48 horas
Levante
Llegada de
la nave
Transportista Depósito Temporal
COMUNICACIÓN DEL INGRESO DE LA CARGA AL
ALMACÉN ADUANERO (ICA)
Punto de llegada
Cuando las mercancías son trasladadas a un depósito
temporal y se trate de carga consolidada, éste será responsable de
la transmisión de la Tarja al detalle, lista de bultos faltantes o
sobrantes, y las actas de inventario de bultos arribados en mala
condición exterior.
Plazos:
a. Vía marítima: hasta 24 horas del término de la descarga.
b. Vía aérea: hasta 12 horas del término de la descarga.
c. Vía terrestre y fluvial: hasta 12 horas del término de la descarga.
DESCONSOLIDACIÒN DE LA CARGA
TRANSMISIÒN DE LA TARJA AL DETALLE
La relación de los bultos
faltantes, sobrantes y el acta de
inventario de bultos arribados en mala
condición exterior se transmite dentro
de los 2 días siguientes al término de
la descarga.
Punto de llegada
En la tarja al detalle (des consolidación), se identifican los
bultos, cantidad, pesos y mercancías por cada documento de
transporte del manifiesto des consolidado, determinando la
cantidad de bultos y pesos recibidos, la relación de bultos
faltantes y sobrantes, el acta de inventario de los bultos en mal
estado o con medidas de seguridad violentadas, y la conformidad
de la recepción del manifiesto de carga.
DESCONSOLIDACIÒN DE LA CARGA
TRANSMISIÒN DE LA TARJA AL DETALLE
En el caso de carga consolidada
arribada en contenedores con
carga consignada a un solo
dueño (consolidados de 1 a 1), el
almacén transmite la tarja al detalle
de acuerdo a la información
consignada en el documento de
transporte hijo.
Punto de llegada
Manifiesto Carga
Manifiesto
Desconsolidado
1. Ingreso de la Carga
al Almacén – ICA
2. Tarja al Detalle
Nota de
Tarja
48 horas
Levante
Llegada de
la nave
Transportista Depósito Temporal
TRANSMISIÓN DE LA TARJA AL DETALLE
Punto de llegada
PROCESOS ESPECIALESPROCESOS ESPECIALES
Punto de llegada
RECTIFICACIÓN DE ERRORES E
INCORPORACIÓN DE DOCUMENTOS DE
TRANSPORTE
De acuerdo a la forma y plazo que establezca el
Reglamento, el transportistas / agente de carga
internacional podrá rectificar e incorporar documentos
al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la
mercancía del punto de llegada, siempre que no se
haya dispuesto acción de control alguna sobre ésta.
Punto de llegada
LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES DEL MANIFIESTO
DE CARGA
•La rectificación de errores del manifiesto de carga, es una
solicitud que tiene como fin la corrección de errores en
los datos del manifiesto de carga como: consignatario,
peso, descripción, bultos, número de contenedor entre
otros.
• Las rectificaciones no se
encuentran sancionados
con multa, con excepción
de los errores en la
descripción de las
mercancías.
Punto de llegada
INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS AL MANIFIESTO
DE CARGA
•La incorporación de documentos de transporte es una
solicitud cuyo fin es agregar al manifiesto de carga uno
o más documentos de transporte que originalmente no
estaban manifestados. Actualmente se encuentra
sancionado con multa.
• Con la Ley General de Aduanas
anterior la mercancía no
manifestada era materia de
comiso, no existiendo la
posibilidad legal de incorporarla al
manifiesto de carga. Actualmente
se sanciona con multa.
Punto de llegada
LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA
INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS
QUIENES LO SOLICITAN:
• El Transportista o su representante en el país; o.
• El Agente de Carga Internacional.
PLAZOS:
• Ingreso: Hasta antes de la salida de la mercancía del
punto de llegada.
• Salida: Dentro del plazo de 15 días calendario
contados a partir del día siguiente del término del
embarque.
Punto de llegada
LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA INCORPORACIÒN
DE DOCUMENTOS
1. Si la carga no ha salido del Punto de llegada.
(Punto de llegada: Puerto, terminal de carga del
transportista aéreo, puesto de control en frontera y los
almacenes aduaneros.)
2. Si no se tiene medida
preventiva
(incautación o
inmovilización) o
medida de frontera
(piratería).
Punto de llegada
Rectificación
y adición de
documentos
PUNTO DE LLEGADA
Puerto /
Aeropuerto Depósito
Temporal
Canal de
control Arribo
Rectificación y
adición de
documentos
RECTIFICACIÓN DE ERRORES
Y
ADICIÓN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
Manifiesto
De Carga
ANTES DEL ARRIBO
Punto de llegada
LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA
INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS
MEDIO A UTILIZAR:
• La Transmisión Electrónica
EL SISTEMA PERMITE:
• Rectificar.
• Incorporar.
• Anular.
COMO SE TRAMITA LA SOLICITUD:
• De Aprobación Automática
• Con Evaluación Previa
Punto de llegada
LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA INCORPORACIÒN
DE DOCUMENTOS
Proceso de la rectificación de errores o la incorporación
de documentos con evaluación previa
1. Transmisión de la solicitud.
2. Dos días hábiles para la presentación de
la documentación
3. Asignación al personal que evaluará la
solicitud.
4. Si es procedente el resultado se muestra
en el portal Web.
5. Notificación física en caso de ser
improcedente
Punto de llegada
TemarioTemario
Segunda parteSegunda parte
• Régimen de Infracciones a los transportistas y
agentes de carga
• Sanciones y su determinación.
• Modificación de la sanción por mercancía no
manifestada.
• Sanción por error en la descripción de la
mercancía.
• Sanción por incorporación de documentos.
• Casuística en la aplicación de sanciones.
• Régimen de incentivos.
Manifiesto
Punto de llegada
REGIMEN DEREGIMEN DE
INFRACCIONES Y SANCIONESINFRACCIONES Y SANCIONES
Decreto Supremo Nº 001-2013-EF
Punto de llegada
APLICABLE A LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIORAPLICABLE A LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR
Infracción Referencia Sanción
1. No sometan las mercancías
al control no intrusivo a su
ingreso, traslado o salida del
territorio nacional. (*)
(excluida del régimen de
incentivos)
(*) Numeral modificado y numeral
incorporado por Decreto Legislativo
Nº 1109 del 20.06.2012.
Numeral 8
inciso a) del
Artículo
192º
3 UIT por
obligaci
ón
incumpli
da
Punto de llegada
APLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O SUSAPLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O SUS
REPRESENTANTES EN EL PAISREPRESENTANTES EN EL PAIS
Infracción Referencia Sanción
No transmitan a la
Administración Aduanera la
información del manifiesto
de carga y de los demás
documentos, en medios
electrónicos, en la forma y
plazo establecidos en el
Reglamento;
Numeral 1
inciso d)
del Artículo
192º
1 UIT
Punto de llegada
APLICABLE A LOS AGENTES DE CARGA INTERNACIONALAPLICABLE A LOS AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL
Infracción Referencia Sanción
No entreguen a la
Administración Aduanera el
manifiesto de carga
desconsolidado o
consolidado o no
transmitan la información
contenida en éste, según
corresponda, dentro del
plazo establecido en el
Reglamento;
Numeral 1
inciso e)
del Artículo
192º
1 UIT
Punto de llegada
MULTA ANTERIOR APLICABLE A LOS
TRANSPORTISTAS Y AGENTES DE CARGA
D.S N° 031-2009-EF
6.- Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga o en
los documentos … ….. o la autoridad aduanera verifique
diferencia entre las mercancías … y la descripción consignada
en los manifiestos de carga, salvo que se haya consignado
correctamente la mercancía en la declaración.
SANCION:
3 UIT No figure en el manifiesto carga
0.2 UIT La autoridad verifique diferencia
Punto de llegada
MULTA POR MERCANCÍA NO MANIFESTADA
Resolución del Tribunal Fiscal N° 08207-A-2012
Artículo 189° LGA: la infracción será determinada en forma objetiva.
a. Basta que la “mercancía no figure en los manifiestos de carga o en
otros documentos que debe presentar o transmitir el transportista o
su representante en el país”, para que se configure de manera
objetiva.
b. En materia aduanera, es suficiente que se identifique el supuesto
de hecho con la figura legal descrita como infracción para calificar
que el hecho constituye infracción, independientemente de la
existencia de intencionalidad o negligencia. No son amparables los
argumentos referidos a la falta de culpabilidad o que los hechos
son responsabilidad de terceros como el embarcador o el
importador, a fin de eximirse de responsabilidad.
Punto de llegada
MULTA POR MERCANCÍA NO MANIFESTADA
Elementos a considerar para calificar como “mercancía no manifestada”
a. Para determinar si una mercancía se encuentra o no incluida en el
manifiesto de carga o en los documentos de transporte, se debe
verificar si se encuentra consignada en la descripción, la cantidad o
número de bultos y el peso de la carga del medio de transporte.
b. Por el contrario, si se verifica que la mercancía en número de bultos
y/o peso o identificación (descripción) si se encuentra consignada
en el manifiesto de carga o en el documento de transporte
correspondiente, se puede sostener que estamos ante el supuesto
de mercancía manifestada con error.
Estos hechos se determinan de la verificación de la información de
cada caso en particular.
Punto de llegada
APLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O SUS
REPRESENTANTES EN EL PAIS
Infracción Referencia Sanción
Los documentos de transporte no figuren
en los manifiestos de carga, salvo que
éstos se hayan consignado correctamente en
la declaración; (excluida del régimen de
incentivo)
Numeral
6 inciso
d) del
Artículo
192º
1 UIT vía
marítima
0,5 UIT vía
aérea,
terrestre,
fluvial y
otras vías.
La autoridad aduanera verifique diferencia
entre las mercancías que contienen los bultos
y la descripción consignada en los
manifiestos de carga, salvo que la
mercancía se encuentre consignada
correctamente en la declaración.
(*) Numerales modificados por Decreto
Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012.
Numeral
7 inciso
d) del
Artículo
192º
0,2 UIT vía
marítima
0,1 UIT vía
aérea,
terrestre,
fluvial y
otras vías.
Punto de llegada
APLICABLE A LOS AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL
Infracción Referencia Sanción
Los documentos de transporte no
figuren en los manifiestos de carga
consolidada o desconsolidada, salvo que
éstos se hayan consignado correctamente
en la declaración; (excluida del régimen de
incentivo)
Numeral 2
inciso e)
del
Artículo
192º
1 UIT vía
marítima
0,5 UIT vía
aérea,
terrestre,
fluvial y
otras vías.
La autoridad aduanera verifique diferencia
entre las mercancías que contienen los
bultos y la descripción consignada en
dichos manifiestos, salvo que la
mercancía se encuentre consignada
correctamente en la declaración.
(*) Numerales modificados por Decreto
Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012.
Numeral 3
inciso e)
del
Artículo
192º
0,2 UIT vía
marítima
0,1 UIT vía
aérea,
terrestre,
fluvial y
otras vías.
Punto de llegada
SANCION DE COMISO DE LA MERCANCIA
Infracción Referencia Sanción
Carezca de la documentación aduanera
pertinente
Literal b)
del
Artículo
197º
COMISO
Documentación Aduanera:
1. Declaración Aduanera de Mercancías: DUA – D.S.
2. Documento de transporte – póliza de seguro.
3. Factura o documento equivalente, cuando corresponda.
4. Garantía.
 Los que se requieran por la naturaleza u origen de la mercancía
y de los regímenes aduaneros.
 El volante de despacho tiene carácter referencial y podrá ser
solicitado por la autoridad aduanera.

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Presentacion Taller Manifiesto de Carga, Ultimas y Principales Modificaciones

  • 1. Punto de llegada Seminario Taller de Actualización “ULTIMAS Y PRINCIPALES MODIFICACIONES AL PROCESO DEL MANIFIESTO DE CARGA” PRINCIPALES MODIFICACIONES, TRANSMISION, CASOS EN QUE SE CONFIGURA LA INFRACCION, DIFERENCIAS EN SU APLICACIÓN, RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA Y DEL AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL, CASUISTICA, EL RÈGIMEN DE INFRACCIONES E INCENTIVOS PARA LA REDUCCIÒN EN EL PAGO DE MULTAS Expositor : Magister Cesar Alarcon Ramirez Centro de Capacitación Marítimo Portuario y Aduanero CECAMAR
  • 2. Punto de llegada Proceso Manifiesto IngresoProceso Manifiesto Ingreso Manifiesto TRANSPORTISTA TRANSPORTISTA OPERADOR PORTUARIO OPERADOR PORTUARIO DEPOSITO TEMPORAL DEPOSITO TEMPORAL Travesía Travesía Llegada y descarga Llegada y descarga Salida del puerto Salida del puerto Ingreso a almacén Ingreso a almacén Término de la descarga Término de la descarga Manifiesto de carga Manifiesto de carga Nota de tarjaNota de tarja Anuncio de arribo y autorización de descarga Anuncio de arribo y autorización de descarga Autorización de salida Autorización de salida Ticket de salidaTicket de salida Ingreso de carga al almacén Ingreso de carga al almacén Tarja al detalleTarja al detalle Manifiesto desconsolidado Manifiesto desconsolidado
  • 4. Punto de llegada Llegada Transmisión de la recepción Descarga y traslado SUNAT Transmisión del M/C DEPÓSITO TEMPORAL TRANSPORTISTA AGENTE CARGA INT. Nº DUA TRANSPORTISTA DEP. TEMPORAL LEVANTE ADUANERO Disponibilidad Documentario Rec. Físico PAGO Termino de la descarga PROCESO DE DESPACHO ADUANERO DEPROCESO DE DESPACHO ADUANERO DE MERCANCÍAMERCANCÍA Canal de Control 1 2 3 4
  • 5. Punto de llegada TemarioTemario Sesión ISesión I • Manifiesto de Carga (general, desconsolidado) • Documento de Transporte (directo, máster, hijo) • Manifiesto de Carga de Ingreso y de Salida • Responsabilidad del transportista y del Agente de Carga Internacional por la entrega. • Nota de Tarja • Consignación de bultos y descripción • Ingreso de Carga al Almacén • Tarja al Detalle • Mercancías no manifestadas Manifiesto
  • 6. Punto de llegada MANIFIESTO DE CARGA Manifiesto de carga.- Documento que contiene información respecto del medio o unidad de transporte, número de bultos, peso e identificación de la mercancía que comprende la carga, incluida la mercancía a granel. Glosario de la LGA. Manifiesto de carga. Documento que contiene la relación y descripción de las mercancías que constituyen el cargamento de la nave para el puerto y las mercancías en tránsito. * Numeral 20 del Artículo 2º del Reglamento de Reglamento de Recepción y Despacho de Naves.
  • 7. Punto de llegada CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÌAS Es potestad de las Autoridades Portuarias correspondientes, el control y seguimiento de las mercancías que se encuentren dentro del recinto portuario. El ingreso y salida de mercancías del recinto portuario se regulará según la normatividad establecida por Aduanas. * Artículo 91 del Reglamento de la Ley N° 27943 Ley del Sistema Portuario Nacional
  • 8. Punto de llegada Artículo 103º.- Transmisión El transportista o su representante en el país deben transmitir hasta antes de la llegada del medio de transporte, en medios electrónicos, la información del manifiesto de carga y demás documentos, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento, salvo que la Administración Aduanera cuente con dicha información.(*) (*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012 MANIFIESTO DE CARGA
  • 9. Punto de llegada Artículo 106º.- Transmisión del manifiesto de carga desconsolidado El agente de carga internacional debe transmitir hasta antes de la llegada del medio de transporte en medios electrónicos la información del manifiesto de carga desconsolidado, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento. MANIFIESTO DE CARGA DESCONSOLIDADO
  • 10. Punto de llegada Artículo 143º.- Transmisión a. Manifiesto de carga, que contenga el detalle de la carga para el lugar de ingreso y la carga en tránsito para otros destinos; b. Los documentos de transporte de la carga para el lugar de ingreso. c. Demás documentos MANIFIESTO DE CARGA
  • 11. Punto de llegada El transportista debe transmitir por vía electrónica o registrar en el portal web de la SUNAT la siguiente información: c.Relación de mercancías peligrosas: explosivos, inflamables, corrosivas, contaminantes, tóxicas y radioactivas; d.Relación de contenedores vacíos del puerto de destino; e.Relación de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus efectos personales; f.Lista de provisiones de a bordo; g.Lista de armas y municiones; h.Lista de narcóticos; y i.Otras que establezca la Administración Aduanera. MANIFIESTO DE CARGA
  • 12. Punto de llegada TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA GENERAL PLAZOS: a. Vía marítima: Hasta 48 horas antes de la llegada. b. Vía aérea: Hasta 2 horas antes de la llegada. c. Vía terrestre, fluvial y demás vías: antes de la llegada. Cuando la travesía sea menor a dichos plazos, la información se transmite hasta antes de la llegada del medio de transporte.
  • 13. Punto de llegada TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA DESCONSOLIDADO PLAZOS: a. Vía marítima: Hasta 48 horas antes de la llegada. b. Vía aérea: Hasta 2 horas antes de la llegada. c. Vía terrestre, fluvial y demás vías: antes de la llegada. Travesía sea menor, la información se transmite hasta antes de la llegada del medio de transporte. Cuando información del manifiesto desconsolidado no indique el número del manifiesto de carga, el agente de carga transmite dicha información complementaria hasta 12 horas después de la transmisión del manifiesto de carga.
  • 14. Punto de llegada Transmisión del transportista por la carga que le corresponde. El transportista que traslade mercancías de diferentes compañías transportistas es responsable de la información de los documentos de transporte que cada una de éstas puedan ir transmitiendo al manifiesto de carga. MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA
  • 15. Punto de llegada Obligación: Transmisión del Manifiesto de Carga / Transmisión completa. MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA RLGA Artículo 144º.- Transmisión completa del manifiesto Se considera transmitida la información del manifiesto de carga y demás documentos cuando se transmita la totalidad de la información descrita en el artículo precedente. (manifiesto de carga, documentos de transporte y demás
  • 16. Punto de llegada CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÌAS Obligación: Transmisión del Manifiesto de Carga  Conforme a lo prescrito en la LGA y el Reglamento de Recepción y Despacho de naves, el manifiesto de carga es el documento que contiene la identificación de la mercancía para el puerto.  El manifiesto de carga debe ser numerado correlativamente por cada Intendencia de Aduana, salvo la carga que arribe al Terminal Norte a cargo de APM TERMINAL CALLAO S.A.  En el caso del Puerto del Callao, el Procedimiento INTA- PG.09 Manifiesto de Carga, a prescrito la numeración por cada terminal portuario, lo que no quita el cumplimiento de la obligación.
  • 17. Punto de llegada Puerto del Callao – Terminal Portuario • Puerto: MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA Localidad geográfica y unidad económica de una localidad donde se ubican los terminales, infraestructura e instalaciones terrestres y acuáticas, naturales y artificiales, acondicionados para el desarrollo de las actividades portuarias. * Glosario de la Ley N° 27943 Ley del Sistema Portuario Nacional.
  • 18. Punto de llegada Unidades operativas de un puerto, habilitadas para proporcionar intercambio modal y servicios portuarios; incluye la infraestructura, las áreas de depósito transitorio y las vías internas de transporte. * Glosario de la Ley N° 27943 Ley del Sistema Portuario Nacional. MANIFIESTO DE CARGAMANIFIESTO DE CARGA Puerto del Callao – Terminal Portuario • Terminal Portuario:
  • 19. Punto de llegada PUERTO DEL CALLAO En el Puerto del Callao, el Estado ha otorgado en concesión a 2 terminales portuarios: DP WORLD y APM TERMINALS la administración del puerto, lo que no varía su condición de ser un solo puerto, puesto que se trata de una localidad geográfica y unidad económica.
  • 20. Punto de llegada OBSERVACIÓN: a. Cuando se ha transmitido el manifiesto de carga dentro del plazo de ley, y el transportista ha omitido la transmisión de uno o más documentos de transportes, dicha omisión no configura la infracción de “no transmitir la información del manifiesto de carga y de los demás documentos”, dado que la obligación de transmitir los documentos de transporte se a cumplido dentro del plazo de ley; en este caso corresponde la adición de los documentos de transporte, al manifiesto de carga. Dentro de las 48 horas Puerto / Aeropuerto Depósito Temporal Arribo Adición de documentos de transporte Manifiesto de Carga Antes de las 48 horas Adición de documentos de transporte Punto de llegada
  • 21. Punto de llegada OBSERVACIÓN: b.Si la agregación o adición de documentos de transporte se realiza dentro del plazo establecido para el transportista, no es de aplicación la citada sanción por no transmisión, dado que dentro del plazo legal el transportista tiene la potestad de cumplir con su obligación de transmitir todos los documentos de transporte de la carga que transporta. c.La infracción se configura cuando el transportista no cumple con transmitir el manifiesto de carga y/o los demás documentos que se encuentra obligado a presentar dentro del plazo previsto en el reglamento de la LGA. Dentro de las 48 horas Puerto / Aeropuerto Depósito Temporal Arribo Adición de documentos de transporte Manifiesto de Carga Antes de las 48 horas Adición de documentos de transporte Punto de llegada
  • 22. Punto de llegada COMUNICACIÓN DE LA LLEGADA Y AUTORIZACIÓN DE LA DESCARGA El transportista o su representante en el país registra en el portal Web, hasta antes de la llegada del medio de transporte, la información de la fecha y hora de llegada del medio de transporte; asimismo, solicita la autorización de la descarga de la mercancía.   En caso de no transportar carga indicará tal condición en la comunicación.
  • 23. Punto de llegada AUTORIZACIÒN DE LA DESCARGA Artículo 112º.- Descarga La Administración Aduanera es la única entidad competente para autorizar la descarga o movilización de las mercancías… El transportista o su representante en el país deben comunicar a la autoridad aduanera la fecha del término de la descarga de las mercancías en los casos, forma y plazo establecidos en el Reglamento. (*) Modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012.
  • 24. Punto de llegada TERMINO DE LA DESCARGA i. Término de la descarga: Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de transporte. ii. El transportista o su representante en el país registra en el portal Web la fecha y hora del término de la descarga. iii. Plazo: Dentro de las 6 horas de culminada la descarga. iv. Si no se efectúa descarga, se considera como término de la descarga la fecha y hora de llegada del medio de transporte.
  • 25. Punto de llegada ENTREGA Y TRASLADO DE LA RESPONSABILIDAD La compañía transportista entrega las mercancías en el punto de llegada sin obligatoriedad de su traslado temporal a otros recintos .... La responsabilidad aduanera del transportista cesa con la entrega de las mercancías al dueño o consignatario en el punto de llegada.
  • 26. Punto de llegada PUNTO DE LLEGADA Punto de llegada.- Aquellas áreas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancías al país. En el transporte aéreo, son los terminales de carga del transportista siempre que sean autorizados por la Aduana como depósitos temporales. Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende: a.Los terminales portuarios; b.Terminales de carga del transportista aéreo autorizados por la SUNAT; c.Los puestos de control en frontera; y d.Los almacenes aduaneros.
  • 27. Punto de llegada ENTREGA EN EL PUNTO DE LLEGADA El Punto de Llegada comprende: a.Los terminales portuarios; b.Terminales de carga del transportista aéreo autorizados por la SUNAT; c.Los puestos de control en frontera; y d.Los almacenes aduaneros.
  • 28. Punto de llegada ENTREGA EN EL PUNTO DE LLEGADA La mercancía descargada es entregada por el transportista al dueño o consignatario, cuando cuente con declaración aduanera de mercancías sujeta a un despacho anticipado. Para el retiro de la mercancía la declaración aduanera debe contar con levante o autorización de salida (traslado a zona primaria con autorización especial).
  • 29. Punto de llegada ENTREGA EN EL PUNTO DE LLEGADA Manifiesto de Carga Dueño o Consignatario Transportista Nota de Tarja 48 horas LevanteLlegada de la nave Levante Descarga y Entrega Depósito Temporal DUA Anticipada
  • 30. Punto de llegada NOTA DE TARJA Documento que formulan conjuntamente el transportista o su representante con los almacenes aduaneros o con el dueño o consignatario según corresponda, durante la verificación de lo consignado en los documentos de transporte contra lo recibido físicamente, registrando las observaciones pertinentes. CONSTANCIA DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN PUNTO DE LLEGADA Puerto / Aeropuerto Depósito Temporal Dueño Entrega y Recepción
  • 31. Punto de llegada La nota de tarja registra pesos y bultos, y contiene la especificación de la carga conforme se recibe: a. Contenedor; b. Bultos sueltos; c. Granel; d. Rodante, etc. INFORMACIÓN DE LA NOTA DE TARJA
  • 32. Punto de llegada TRANSMISIÒN O REGISTRO EN EL PORTAL WEB, DE LA NOTA DE TARJA • Transmisión de la nota de tarja: Dentro del plazo de las 8 horas siguientes al término de la descarga. • Transmisión de los bultos faltantes, o sobrantes y actas de inventario: Dentro de los 2 días siguientes al término de la descarga. TRANSMISIÓN DE LA NOTA DE TARJA PREVIA AL RETIRO En la vía marítima y aérea para la salida de las mercancías del puerto o del terminal de carga se deberá haber transmitido la nota de tarja de modo previo al retiro de la mercancía de dichos recintos. TRANSMISIÓN DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN
  • 33. Punto de llegada La nota de tarja es transmitida o registrada por el transportista que efectivamente realizó el transporte al país o por su representante en el país, así como la relación de bultos faltantes y sobrantes, el acta de inventario de la carga arribada en mala condición exterior o con medidas de seguridad violentadas. RESPONSABILIDAD DE LA NOTA DE TARJA
  • 34. Punto de llegada TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL TRANSPORTISTA Autorización la Descarga Nota de Tarja LlegadaManifiesto de Carga ANTES DEL ARRIBO Término de la Descarga Lista de Bultos Fal/Sob/Acta DESPUES DEL ARRIBO - EN EL PUNTO DE LLEGADA Marítima: 48h antes Aérea: 2h antes Antes de la llegada Automática 6h del término de la descarga 8h del término de la descarga 2d del término de la descarga
  • 35. Punto de llegada a. La entrega de las mercancías al depósito temporal se realiza conforme se vaya efectuando la descarga. b. Recibida la mercancía los depósitos temporales son responsables por la falta, pérdida o daño, desde la recepción para el traslado hacia sus recintos y durante su permanencia en los mismos. ENTREGA Y RESPONSABILIDAD POR LA MERCANCÌA
  • 36. Punto de llegada RESPONSABILIDAD POR EL CUIDADO Y CONTROL DE LAS MERCANCÍAS Entiéndase comprendido dentro del concepto de: a. Falta o pérdida: al extravío, hurto, robo o cualquier modalidad que impida sean halladas las mercancías en el recinto destinado a su custodia. b. Daño: a toda forma de deterioro, desmedro o destrucción, total o parcial de la mercancía en dichos recintos.
  • 37. Punto de llegada EXCLUSIÒN DE RESPONSABILIDAD DEL DEPÒSITO TEMPORAL No existirá responsabilidad en los casos siguientes: a. Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado; b. Causa inherente a las mercancías; c. Falta de contenido debido a la mala condición del envase o embalaje; d. Daños causados por la acción atmosférica cuando no corresponda almacenarlas en recintos cerrados.
  • 38. Punto de llegada TRANSMISIÒN DEL INGRESO DE LA CARGA AL ALMACEN ADUANERO  Cuando las mercancías sean trasladadas a un almacén aduanero, éste debe transmitir electrónicamente la información de la carga ingresada dentro de las 24 horas siguientes al ingreso del último bulto de un mismo documento de transporte. TRANSMISIÒN DEL INGRESO DE LA CARGA AL ALMACÉN ADUANERO (ICA)  En los despachos anticipados sujetos a regularización la transmisión del ICA se realiza de acuerdo a lo establecido en los procedimientos aduaneros correspondientes.
  • 39. Punto de llegada  Los almacenes aduaneros que aperturen contenedores en sus recintos, realizan una segunda transmisión de la información del “Ingreso de la Carga al Almacén Aduanero 2 – (ICA2)” dentro de las 24 horas siguientes a su realización. 2da. TRANSMISIÒN DEL INGRESO DE LA CARGA AL ALMACEN ADUANERO (ICA)  Con el envío de la información del ICA conteniendo los pesos y bultos por el almacén aduanero se registra la información de la carga recibida.
  • 40. Punto de llegada Manifiesto de Carga Manifiesto Desconsolidado Ingreso de la Carga al Almacén Nota de Tarja 48 horas Levante Llegada de la nave Transportista Depósito Temporal COMUNICACIÓN DEL INGRESO DE LA CARGA AL ALMACÉN ADUANERO (ICA)
  • 41. Punto de llegada Cuando las mercancías son trasladadas a un depósito temporal y se trate de carga consolidada, éste será responsable de la transmisión de la Tarja al detalle, lista de bultos faltantes o sobrantes, y las actas de inventario de bultos arribados en mala condición exterior. Plazos: a. Vía marítima: hasta 24 horas del término de la descarga. b. Vía aérea: hasta 12 horas del término de la descarga. c. Vía terrestre y fluvial: hasta 12 horas del término de la descarga. DESCONSOLIDACIÒN DE LA CARGA TRANSMISIÒN DE LA TARJA AL DETALLE La relación de los bultos faltantes, sobrantes y el acta de inventario de bultos arribados en mala condición exterior se transmite dentro de los 2 días siguientes al término de la descarga.
  • 42. Punto de llegada En la tarja al detalle (des consolidación), se identifican los bultos, cantidad, pesos y mercancías por cada documento de transporte del manifiesto des consolidado, determinando la cantidad de bultos y pesos recibidos, la relación de bultos faltantes y sobrantes, el acta de inventario de los bultos en mal estado o con medidas de seguridad violentadas, y la conformidad de la recepción del manifiesto de carga. DESCONSOLIDACIÒN DE LA CARGA TRANSMISIÒN DE LA TARJA AL DETALLE En el caso de carga consolidada arribada en contenedores con carga consignada a un solo dueño (consolidados de 1 a 1), el almacén transmite la tarja al detalle de acuerdo a la información consignada en el documento de transporte hijo.
  • 43. Punto de llegada Manifiesto Carga Manifiesto Desconsolidado 1. Ingreso de la Carga al Almacén – ICA 2. Tarja al Detalle Nota de Tarja 48 horas Levante Llegada de la nave Transportista Depósito Temporal TRANSMISIÓN DE LA TARJA AL DETALLE
  • 44. Punto de llegada PROCESOS ESPECIALESPROCESOS ESPECIALES
  • 45. Punto de llegada RECTIFICACIÓN DE ERRORES E INCORPORACIÓN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE De acuerdo a la forma y plazo que establezca el Reglamento, el transportistas / agente de carga internacional podrá rectificar e incorporar documentos al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la mercancía del punto de llegada, siempre que no se haya dispuesto acción de control alguna sobre ésta.
  • 46. Punto de llegada LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES DEL MANIFIESTO DE CARGA •La rectificación de errores del manifiesto de carga, es una solicitud que tiene como fin la corrección de errores en los datos del manifiesto de carga como: consignatario, peso, descripción, bultos, número de contenedor entre otros. • Las rectificaciones no se encuentran sancionados con multa, con excepción de los errores en la descripción de las mercancías.
  • 47. Punto de llegada INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS AL MANIFIESTO DE CARGA •La incorporación de documentos de transporte es una solicitud cuyo fin es agregar al manifiesto de carga uno o más documentos de transporte que originalmente no estaban manifestados. Actualmente se encuentra sancionado con multa. • Con la Ley General de Aduanas anterior la mercancía no manifestada era materia de comiso, no existiendo la posibilidad legal de incorporarla al manifiesto de carga. Actualmente se sanciona con multa.
  • 48. Punto de llegada LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS QUIENES LO SOLICITAN: • El Transportista o su representante en el país; o. • El Agente de Carga Internacional. PLAZOS: • Ingreso: Hasta antes de la salida de la mercancía del punto de llegada. • Salida: Dentro del plazo de 15 días calendario contados a partir del día siguiente del término del embarque.
  • 49. Punto de llegada LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS 1. Si la carga no ha salido del Punto de llegada. (Punto de llegada: Puerto, terminal de carga del transportista aéreo, puesto de control en frontera y los almacenes aduaneros.) 2. Si no se tiene medida preventiva (incautación o inmovilización) o medida de frontera (piratería).
  • 50. Punto de llegada Rectificación y adición de documentos PUNTO DE LLEGADA Puerto / Aeropuerto Depósito Temporal Canal de control Arribo Rectificación y adición de documentos RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y ADICIÓN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE Manifiesto De Carga ANTES DEL ARRIBO
  • 51. Punto de llegada LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS MEDIO A UTILIZAR: • La Transmisión Electrónica EL SISTEMA PERMITE: • Rectificar. • Incorporar. • Anular. COMO SE TRAMITA LA SOLICITUD: • De Aprobación Automática • Con Evaluación Previa
  • 52. Punto de llegada LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA INCORPORACIÒN DE DOCUMENTOS Proceso de la rectificación de errores o la incorporación de documentos con evaluación previa 1. Transmisión de la solicitud. 2. Dos días hábiles para la presentación de la documentación 3. Asignación al personal que evaluará la solicitud. 4. Si es procedente el resultado se muestra en el portal Web. 5. Notificación física en caso de ser improcedente
  • 53. Punto de llegada TemarioTemario Segunda parteSegunda parte • Régimen de Infracciones a los transportistas y agentes de carga • Sanciones y su determinación. • Modificación de la sanción por mercancía no manifestada. • Sanción por error en la descripción de la mercancía. • Sanción por incorporación de documentos. • Casuística en la aplicación de sanciones. • Régimen de incentivos. Manifiesto
  • 54. Punto de llegada REGIMEN DEREGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONESINFRACCIONES Y SANCIONES Decreto Supremo Nº 001-2013-EF
  • 55. Punto de llegada APLICABLE A LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIORAPLICABLE A LOS OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR Infracción Referencia Sanción 1. No sometan las mercancías al control no intrusivo a su ingreso, traslado o salida del territorio nacional. (*) (excluida del régimen de incentivos) (*) Numeral modificado y numeral incorporado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012. Numeral 8 inciso a) del Artículo 192º 3 UIT por obligaci ón incumpli da
  • 56. Punto de llegada APLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O SUSAPLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES EN EL PAISREPRESENTANTES EN EL PAIS Infracción Referencia Sanción No transmitan a la Administración Aduanera la información del manifiesto de carga y de los demás documentos, en medios electrónicos, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento; Numeral 1 inciso d) del Artículo 192º 1 UIT
  • 57. Punto de llegada APLICABLE A LOS AGENTES DE CARGA INTERNACIONALAPLICABLE A LOS AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL Infracción Referencia Sanción No entreguen a la Administración Aduanera el manifiesto de carga desconsolidado o consolidado o no transmitan la información contenida en éste, según corresponda, dentro del plazo establecido en el Reglamento; Numeral 1 inciso e) del Artículo 192º 1 UIT
  • 58. Punto de llegada MULTA ANTERIOR APLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS Y AGENTES DE CARGA D.S N° 031-2009-EF 6.- Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga o en los documentos … ….. o la autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías … y la descripción consignada en los manifiestos de carga, salvo que se haya consignado correctamente la mercancía en la declaración. SANCION: 3 UIT No figure en el manifiesto carga 0.2 UIT La autoridad verifique diferencia
  • 59. Punto de llegada MULTA POR MERCANCÍA NO MANIFESTADA Resolución del Tribunal Fiscal N° 08207-A-2012 Artículo 189° LGA: la infracción será determinada en forma objetiva. a. Basta que la “mercancía no figure en los manifiestos de carga o en otros documentos que debe presentar o transmitir el transportista o su representante en el país”, para que se configure de manera objetiva. b. En materia aduanera, es suficiente que se identifique el supuesto de hecho con la figura legal descrita como infracción para calificar que el hecho constituye infracción, independientemente de la existencia de intencionalidad o negligencia. No son amparables los argumentos referidos a la falta de culpabilidad o que los hechos son responsabilidad de terceros como el embarcador o el importador, a fin de eximirse de responsabilidad.
  • 60. Punto de llegada MULTA POR MERCANCÍA NO MANIFESTADA Elementos a considerar para calificar como “mercancía no manifestada” a. Para determinar si una mercancía se encuentra o no incluida en el manifiesto de carga o en los documentos de transporte, se debe verificar si se encuentra consignada en la descripción, la cantidad o número de bultos y el peso de la carga del medio de transporte. b. Por el contrario, si se verifica que la mercancía en número de bultos y/o peso o identificación (descripción) si se encuentra consignada en el manifiesto de carga o en el documento de transporte correspondiente, se puede sostener que estamos ante el supuesto de mercancía manifestada con error. Estos hechos se determinan de la verificación de la información de cada caso en particular.
  • 61. Punto de llegada APLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES EN EL PAIS Infracción Referencia Sanción Los documentos de transporte no figuren en los manifiestos de carga, salvo que éstos se hayan consignado correctamente en la declaración; (excluida del régimen de incentivo) Numeral 6 inciso d) del Artículo 192º 1 UIT vía marítima 0,5 UIT vía aérea, terrestre, fluvial y otras vías. La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la descripción consignada en los manifiestos de carga, salvo que la mercancía se encuentre consignada correctamente en la declaración. (*) Numerales modificados por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012. Numeral 7 inciso d) del Artículo 192º 0,2 UIT vía marítima 0,1 UIT vía aérea, terrestre, fluvial y otras vías.
  • 62. Punto de llegada APLICABLE A LOS AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL Infracción Referencia Sanción Los documentos de transporte no figuren en los manifiestos de carga consolidada o desconsolidada, salvo que éstos se hayan consignado correctamente en la declaración; (excluida del régimen de incentivo) Numeral 2 inciso e) del Artículo 192º 1 UIT vía marítima 0,5 UIT vía aérea, terrestre, fluvial y otras vías. La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la descripción consignada en dichos manifiestos, salvo que la mercancía se encuentre consignada correctamente en la declaración. (*) Numerales modificados por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012. Numeral 3 inciso e) del Artículo 192º 0,2 UIT vía marítima 0,1 UIT vía aérea, terrestre, fluvial y otras vías.
  • 63. Punto de llegada SANCION DE COMISO DE LA MERCANCIA Infracción Referencia Sanción Carezca de la documentación aduanera pertinente Literal b) del Artículo 197º COMISO Documentación Aduanera: 1. Declaración Aduanera de Mercancías: DUA – D.S. 2. Documento de transporte – póliza de seguro. 3. Factura o documento equivalente, cuando corresponda. 4. Garantía.  Los que se requieran por la naturaleza u origen de la mercancía y de los regímenes aduaneros.  El volante de despacho tiene carácter referencial y podrá ser solicitado por la autoridad aduanera.