Autor: Alfonso Alem. FAO Evento: Segundo Diálogo Social : “Los Pueblos Indígenas y la FAO, Construyendo una Agenda Común” 09 de Abril de 2013

1. Segundo Diálogo Social
“Los Pueblos Indígenas y la FAO,
Construyendo una Agenda Común”
La experiencia de la FAO en
el trabajo con los
Pueblos Indígenas
Alfonso Alem Rojo
Santiago, 9 de abril de 2013

2. • La participación de la FAO en las cuestiones indígenas
ha sido todavía limitada
• A pesar de una estrecha relación con mandato de la
FAO para reducir el hambre y la pobreza, las cuestiones
de los pueblos indígenas no han sido hasta ahora
articuladas claramente en la FAO
• Esta situación está cambiando a partir de la adopción de
los compromisos asumidos en su “Política sobre Pueblos
Indígenas y Tribales”

3. La FAO, en tanto:
• Foro de los gobiernos;
• Agencia técnica especializada, y
• Recurso científico e intelectual
Como una organización de desarrollo, ha estado
más centrada en los niveles institucional,
normativo y de políticas
Es decir, la FAO generalmente opera en los niveles
superiores de la política de estado y la planificación
del desarrollo más que a nivel de la comunidad

4. En su trabajo con población indígena, la FAO ha llevado a
cabo esfuerzos por integrar sus Principios en las políticas
relacionadas con:
• seguridad alimentaria y la nutrición,
• gestión sostenible de los recursos naturales,
• generación de ingresos y
• apoyo en situaciones de emergencia

5. Las experiencias de la FAO con Pueblos Indígenas
• Iniciativas de pequeña escala (Telefood): incluir a los
pueblos indígenas en todo el ciclo del proyecto,
especialmente a las mujeres y los jóvenes.
o La capacitación y la participación son elementos
clave de este tipo de proyectos.
o Por su pequeño tamaño, estas iniciativas no tienen
un impacto significativo en la escala nacional, pero
resultan importantes para el trabajo a nivel de la
comunidad

6. Las experiencias de la FAO con Pueblos Indígenas
• Proyectos multi-agenciales: financiados por fuentes
externas, en especial por el Fondo para el logro de los
ODM.
o Ofrecen una gran oportunidad a diferentes
organizaciones de la ONU para colaborar como un
sistema unificado junto con los socios nacionales.
o Incluyen un fuerte enfoque interdisciplinario y de
sensibilización sociocultural, los cuales son altamente
relevantes para tratar los asuntos indígenas.

7. Las experiencias de la FAO con Pueblos Indígenas
• En proyectos de mayor envergadura en los que la FAO
es el principal actor operativo, se pueden distinguir dos
tipos de involucramiento:
o Los proyectos que han identificado a los pueblos
indígenas como un grupo específico;
o Los proyectos para las poblaciones rurales y
marginadas de manera más general, muchas de las
cuales incluyen a los pueblos indígenas.

8. Las experiencias de la FAO con Pueblos Indígenas
• La mayoría de actividades de referencia se ha llevado a
cabo en las regiones donde,
o La mayoría de la gente es indígena por las
circunstancias del lugar, o
o Son indígenas porque forman parte de una
circunscripción en la que los "pobres rurales" son
mayoritarios.
Por lo tanto, muchos de los proyectos han trabajado con
los pueblos indígenas contingentemente y no por una
verdadera y expresa intención.

9. Los desafíos de la FAO con los Pueblos Indígenas
• La FAO cuenta con la base suficiente de reflexión y
experiencia sistematizada para dar un paso adelante en la
dirección de enfrentar esta asignatura
• Existen tanto la demanda como los entornos normativos
y de políticas suficientes como para ampliar el diálogo de
la FAO con los gobiernos en torno al enfoque del trabajo
que involucre a los pueblos indígenas
• Un componente insoslayable debe constituirlo el trabajo
conjunto de la FAO con los pueblos indígenas y sus
organizaciones representativas, tanto para identificar las
prioridades cuanto en el diseño y ejecución de
respuestas tangibles a los problemas identificados

10. Los desafíos de la FAO con los Pueblos Indígenas
• La consulta, el diálogo y la participación deben
constituir una práctica permanente, así como el aporte al
empoderamiento de los actores indígenas para fortalecer
sus capacidades
• La primera tarea que deberá encarar la FAO es la de
crear la sensibilidad, conocimiento y capacidades
dentro de su propio personal para enfrentar la tarea de
transversalizar el tema indígena en su agenda conceptual,
programática y de terreno.
• La FAO deberá aunar esfuerzos con las demás
agencias para asumir su responsabilidad tanto a nivel
regional como en el marco operativo correspondiente a las
particularidades de cada país.

11. ¡Gracias!