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Restitución de tierras: Grupo interinstitucional para la recuperación de baldíos
- 1. LA RESTITUCIÓN: UN FIN, MUCHOS CAMINOS… PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DICIEMBRE 5 DE 2012
- 2. Qué es restitución? Restitución es hacer que las personas vuelvan al estado anterior al daño, o con mejores condiciones. Para este fin son válidas múltiples caminos para la restitución. Caminos para la Restitución: 1. Restitución a víctimas de la Ley 1448 de 2011 2. Restitución material para familias retornadas 3. Recuperación de tierras baldías 4. Liberación de zonas inadjudicables
- 3. ACCIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA RECUPERACIÓN DE TIERRAS BALDÍAS SNR • Registro • Estudios de títulos • Diagnóstico INCODER Ley 160/94 Procesos Agrarios • Implementa y coordina (extinción de dominio, Clarificación de la propiedad, deslinde y recuperación de Baldíos). IGAC • • • • • Catastro Topografía Peritaje Avalúos Identificación
- 4. Grupo élite interinstitucional de recuperación de baldíos de la Nación
- 5. 1. OBJETIVO Coadyuvar al éxito de la política de restitución de tierras a víctimas del conflicto armado, a través de procedimientos administrativos eficientes, en coordinación interinstitucional.
- 6. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS A. Recuperar baldíos de la Nación ocupados ilegalmente, con destino a la oferta de tierras para la restitución a víctimas y el acceso a campesinos desplazados y pobres sin tierras. B. Restituir tierras a víctimas por vía administrativa.
- 7. 3. ACCIONES A COORDINAR Objetivo. Inventario de baldíos I. Focalización: Barrido II. Diagnóstico III. Desarrollo de procedimientos IV. Interrelación Catastro / Registro V. Materialización de la recuperación
- 8. 4. ESTRUCTURA - ORGANIGRAMA PRESIDENCIADELA REPUBLICA Gerente del Grupo Elite ASESOR Grado 18 INCODER INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL INCODER 4 Profesionales Especializados Grado 21 5 Profesionales Universitarios Grado 11 2 Técnicos Administrativos Grado 18 1 Secretaria Ejecutiva Grado 24 SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO - SNR 1 Profesional Especializado Grado 21 8 Profesionales Especializados Grado 19 2 Profesionales Universitarios Grado 10 1 Conductor Mecánico Grado 17 INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI - IGAC 1 Profesional Especializado Grado 21 1 Profesional Especializado Grado 19 8 Profesionales Universitarios Grado 5
- 9. 5. COSTOS DE LAS PLANTAS DE PERSONAL A. Incoder: Cargo Grado No. de Cargos Salario Mensual / 2012 Costo Anual con todas las prestaciones Asesor 18 1 $7.802.839 $237.262.099 Profesional Especializado 21 4 $4.448.103 $379.759.213 Profesional Universitarios 11 5 $2.169.943 $203.192.225 Técnicos Administrativos 18 2 $2.020.686 $75.686.354 Secretaria Ejecutiva 24 1 $1.658.141 $31.053.476 TOTAL COSTO ANUAL DE LA PLANTA DE PERSONAL $895.899.892 B. Superintendencia de Notariado y Registro: Cargo Grado No. de Cargos Salario Mensual / 2012 Costo Anual con todas las prestaciones Profesional Especializado 21 1 $4.448.103 $94.939.803 Profesional Especializado 20 8 $4.173.350 $625.264.184 Profesional Universitario 10 2 $2.082.275 $78.030.673 Conductor Mecánico 17 1 $1.148.647 $23.389.560 TOTAL COSTO ANUAL DE LA PLANTA DE PERSONAL $821.624.221
- 10. C. Instituto Geográfico Agustín Codazzi: Cargo Grado No. de Cargos Salario Mensual / 2012 Costo Anual con todas las prestaciones Profesional Especializado 21 1 $4.448.103 $94.939.803 Profesional Especializado 19 1 $3.876.862 $72.605.430 Profesional Universitario 5 8 $1.693.321 $253.698.581 TOTAL COSTO ANUAL DE LA PLANTA DE PERSONAL TOTAL COSTO ANUAL DE LA PLANTA DE PERSONAL DEL GRUPO ELITE $2.138.767.927 $421.243.814
- 11. 5. CRITERIOS DE SELECCIÓN FASE I De acuerdo a los siguientes 8 criterios las tres entidades participantes seleccionarán dos zonas de país en donde se iniciará la primera fase del proceso de recuperación de baldíos y de restitución vía administrativa: i. Zonas de alta afectación del desplazamiento forzado. ii. Zonas de alta informalidad en la tenencia de la tierra. iii. Zonas de alta concentración de la propiedad rural. iv. Zonas de predominancia de predios protegidos (RUPTA). v. Zonas de operación del plan nacional de consolidación. vi. Zonas con alto potencial de recuperación de tierras: áreas y calidades. vii. Zonas/predios ocupados por uno o pocos ocupantes (donde se hallen familias pobres sin tierra/desplazadas se buscará su formalización). viii. Zonas de concentración de casos emblemáticos que evidencien un patrón prolongado/asociado a zonas de conflicto-violencia o generalizados de despojo de la propiedad del estado.
- 12. ZONAS FASE I (2013 – 2014) Departamento del Meta (pendiente: identificar municipios) Zona del Urabá Antioqueño, Chocoano y Cordobés
- 13. 6. METAS FASE I. 2013-2014 Realizar el inventario de baldíos en las zonas de la Fase I. Recuperar un millón de hectáreas (1.000.000) baldías ilegalmente apropiadas . Restituir a víctimas del despojo por vía administrativa.