ENSAYO
EL POSICIONAMIENTO DE LA MUJER EN EL ÁMBITO
INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO Y GLOBALIZADO
Autor: M.Sc. Miguel Morales
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Contenido
Introducción
1. ¿Qué son las Conferencias Mundiales?
2. Conferencias e Incidencia Internacional
3. Revisión de...
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Introducción
El ensayo describe, analiza e interpreta el tema denominado: “El
posicionamiento de la mujer en el ámbito I...
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1. ¿Qué son las Conferencias Mundiales?
Una Conferencia Mundial es un evento que reúne a representantes de
los gobiernos...
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2. Conferencias e Incidencia Internacional
Desde 1975 y hasta la actualidad se han celebrado cuatro
Conferencias Interna...
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Las Conferencias Mundiales sobre la Mujer se desarrollaron en México
(1975), Copenhague (1980), Nairobi (1985) y Beijing...
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alcanzarlas en 1980 y que consistieron en garantizar el acceso
equitativo de la mujer a la educación, las oportunidades ...
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insuficientes espacios con mujeres en cargos de poder de decisión.
Para ello, el Programa de Acción de Copenhague exhort...
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En Beijing se considera que la transformación de la situación de las
mujeres afecta a la sociedad en general, y asumen q...
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de un consejo presidencial para la mujer. A su vez, sobresalió la
urgencia de dotar a las mujeres de una mayor protecció...
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-Dicha aplicación plena, eficaz y el cumplimiento de las obligaciones
asumidas en la CEDAW (Convención sobre la Elimina...
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de planificación y de adopción de decisiones. Esto constituye el
mayor avance, logro de la ONU, sociedad civil organiza...
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Libros
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una equidad d...
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Ensayo que analiza e interpreta el posicionamiento de la temática de la mujer en el ámbito internacional contemporáneo y globalizado.

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Conferencias Mundiales sobre la Mujer

  1. 1. ENSAYO EL POSICIONAMIENTO DE LA MUJER EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO Y GLOBALIZADO Autor: M.Sc. Miguel Morales SAN SALVADOR, EL SALVADOR, 2013
  2. 2. 1 Contenido Introducción 1. ¿Qué son las Conferencias Mundiales? 2. Conferencias e Incidencia Internacional 3. Revisión de la Conferencia de Beijing Conclusiones Referencias bibliográficas
  3. 3. 2 Introducción El ensayo describe, analiza e interpreta el tema denominado: “El posicionamiento de la mujer en el ámbito Internacional contemporáneo y globalizado”, el cual se aborda a la luz de las cuatro conferencias mundiales sobre la mujer realizadas por la ONU en los últimos 38 años, a saber: México, DF., 1975, Copenhague, Dinamarca, 1980, Nairobi, Kenia, 1985 y Beijing, China, 1995. La premisa que será el punto de inicio se refiere a examinar e interpretar la interrogante: ¿Las cuatro conferencias mundiales de la ONU sobre la mujer han incidido significativamente en los Estados para la adopción de la legislación apropiada sobre la temática o han sido las presiones políticas y de cooperación las determinantes para ello? Para ello se exponen ordenadamente los argumentos que sustentan la premisa y que conforman un cuerpo lógicamente coherente; las conclusiones se deducen de la premisa propuesta y el contenido tratado. Y por último, se incorporan las referencias bibliográficas utilizadas.
  4. 4. 3 1. ¿Qué son las Conferencias Mundiales? Una Conferencia Mundial es un evento que reúne a representantes de los gobiernos que integran la organización de Naciones Unidas con el objetivo de analizar un tema de repercusión mundial, relacionado con problemáticas de desarrollo social y definir medidas que los Estados deberán poner en marcha para la aplicación de los acuerdos alcanzados. Se trata de Conferencias de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que tienen como objetivo estudiar temas de preocupación mundial y establecer criterios de acción para todos los Estados miembros. En las Conferencias participan representantes de todos los gobiernos que están dentro del sistema de Naciones Unidas y agencias especializadas de la ONU. Cada Conferencia culmina con un Plan o Plataforma de Acción, donde se concretan los objetivos que se quieren conseguir y se proponen una serie de medidas y actividades para su puesta en marcha por parte de gobiernos, instituciones públicas, ONG, agencias especializadas y el sector privado. Las ONG, en general, no participan en las Conferencias oficiales sino que paralelamente celebran un Foro Alternativo de ONG en el que toman parte representantes de organizaciones sociales relacionadas con el tema que trate la Conferencia. Los Foros pretenden influir en los gobiernos para que las decisiones que se adopten en las Conferencias tengan en cuenta las propuestas de la sociedad civil. Se trata de espacios que posibilitan el encuentro y el trabajo en red entre organizaciones sociales de todo el mundo, las cuales se reúnen en pre-conferencias preparatorias a nivel regional y mundial.
  5. 5. 4 2. Conferencias e Incidencia Internacional Desde 1975 y hasta la actualidad se han celebrado cuatro Conferencias Internacionales de la Mujer, desarrolladas en torno a tres ejes: Igualdad, Desarrollo y Paz. Su realización ha supuesto un avance, en tanto que han logrado que la cuestión de la igualdad entre mujeres y hombres ocupe un lugar importante en la agenda mundial. Las cuatro conferencias mundiales sobre las mujeres convocadas y organizadas por la ONU entre 1975-1995 han logrado posicionar la causa de la igualdad entre géneros en la política internacional. Los resultados y conclusiones de las mismas, no son de obligatorio cumplimiento o vinculantes entre los Estados que pertenecen al organismo mundial. No obstante esa limitación, la participación de la sociedad civil organizada en miles de ONG, ciudadanos y ciudadanas, sectores académicos y diversos actores sociales lograron un espacio que propició que estas conferencias se transformaran en foros mundiales de discusión, debate y alternativas de solución más allá de las visiones gubernamentales y espacios restringidos de cada Estado. Todo este contexto ha permeado y facilitado a los movimientos de mujeres organizadas en distintas expresiones sociales, los instrumentos de presión en sus respectivos países, foros e instituciones internacionales por su causa e intereses políticos y sociales. Sin lugar a dudas que las conferencias han permitido unificar a la comunidad internacional- principalmente a las mujeres organizadas-en un conjunto de objetivos comunes y un plan de acción para influir en las esferas pública y privada de la sociedad contemporánea y globalizada.
  6. 6. 5 Las Conferencias Mundiales sobre la Mujer se desarrollaron en México (1975), Copenhague (1980), Nairobi (1985) y Beijing (1995). Los ejes centrales que fueron tratados, abordaron importantes temáticas, tales como: pobreza, educación, salud, violencia contra las mujeres, derechos humanos, conflictos armados, participación de las mujeres, medios de comunicación, medio ambiente, y contenidos relacionados con la protección y el desarrollo de las mujeres y las niñas. A continuación se describen y explican las distintas conferencias mundiales: La primera Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer se realizó en México, en 1975, y coincidió con el Año Internacional de la Mujer. La Conferencia, conjuntamente con el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1976-1985), que fue proclamado por la Asamblea General cinco meses después a instancias de la Conferencia, inició un nuevo escenario internacional de esfuerzos a escala mundial para promover el avance de los temas sobre las mujeres en el mundo. En la misma fueron establecidos tres objetivos principales, los cuales serian los cimientos del quehacer de la ONU en beneficio de la causa de las mujeres: la igualdad plena de género y la eliminación de la discriminación por motivos de género; la integración y plena participación de las mujeres en el desarrollo y una contribución mayor de las mujeres en el fortalecimiento de la paz mundial. La Conferencia aprobó un Plan de Acción mundial en el que se presentaban directrices que debían seguir los gobiernos y la comunidad internacional en los diez años siguientes para alcanzar los objetivos fundamentales establecidos por la Asamblea General de la ONU. Dicho Plan de Acción contempló algunas metas para ser
  7. 7. 6 alcanzarlas en 1980 y que consistieron en garantizar el acceso equitativo de la mujer a la educación, las oportunidades de empleo, la participación política, los servicios de salud, la vivienda, la nutrición y la planificación familiar. Esta Conferencia dio lugar a la creación del Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (INSTRAW) y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM). La segunda Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer tuvo lugar en Copenhague, Dinamarca, en 1980. En este evento se interpretó la igualdad no sólo en el sentido jurídico sino de igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades para la participación de las mujeres en el desarrollo, como beneficiarias y agentes activos, puesto que al inicio del decenio, en 1975, las perspectivas de desarrollo que se esperaban eran prometedoras. En el acontecimiento se reconoció la disparidad entre los derechos garantizados y la capacidad de la mujer para ejercer esos derechos. Estableció tres ejes de acción referentes a la igualdad de acceso a la educación, las oportunidades de empleo y los servicios apropiados de atención en salud, orientados para adoptar medidas concretas y objetivos precisos para que se alcanzaran las metas de igualdad, desarrollo y paz, definidas en 1975 por la Conferencia realizada en la ciudad de México. Aprobó un programa de acción que incorporó una variedad de factores para explicar la discrepancia entre los derechos jurídicos y la capacidad de las mujeres para ejercer esos derechos, entre los que descollaba la falta de participación de los hombres en los avances de la situación de las mujeres, escasa o nula voluntad política e
  8. 8. 7 insuficientes espacios con mujeres en cargos de poder de decisión. Para ello, el Programa de Acción de Copenhague exhortó a la comunidad internacional a la adopción de medidas nacionales decisivas y efectivas. La tercera Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer, realizada en Nairobi, Kenia, en 1985. Tuvo por objeto el examen y la evaluación de los logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz. De los datos aportados por las Naciones Unidas se infería que las mejoras en la situación jurídica y social de las mujeres y los esfuerzos para reducir la discriminación estaban focalizados y solo habían beneficiado a una minoría de mujeres. Esta Conferencia estableció nuevas pautas en la ruta hacia la igualdad. Se reconoció que la igualdad de las mujeres abarcaba toda la esfera de la actividad humana. Para el caso, se impulsaron acciones dirigidas a lograr la igualdad a escala nacional, abarcando temas fundamentales, tales como: el empleo, la salud, la educación y los servicios sociales, la industria, la ciencia, las comunicaciones y el medio ambiente junto con directrices para la adopción de los mismos. La cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer efectuada en Beijing, China, en 1995, abre una nueva página en la historia de lucha de las mujeres por la igualdad de género, al cambiar el foco de atención de las mujeres al concepto de género; reconociendo que la estructura de la sociedad y las relaciones entre hombres y mujeres en el interior de esa estructura, tenían que ser reevaluadas. Hasta entonces, las Conferencias Mundiales de la Mujer fueron encuentros de las mujeres o encuentros para tratar las cuestiones que afectaban a las mujeres.
  9. 9. 8 En Beijing se considera que la transformación de la situación de las mujeres afecta a la sociedad en general, y asumen que su tratamiento no puede ser sectorial o restringido, sino que, una parte integral del conjunto de políticas públicas de los países. Se aprobó por unanimidad la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, que fue en esencia un programa para fortalecer el papel y condición de la mujer que se traduce en suceso decisivo para el avance y posicionamiento de la temática en el siglo XXI. En la Plataforma de Acción se identificaban doce puntos de especial preocupación que representaban los principales obstáculos al avance de la temática de la mujer, y que exigían la adopción de medidas precisas por parte de los actores gubernamentales y la sociedad civil, a saber: pobreza; educación y formación, salud, violencia, conflictos armados, economía, toma de decisiones, mecanismos institucionales, derechos humanos, medios de comunicación, medio ambiente y la niña. La Conferencia aprobó un programa de acción de cinco años para incrementar la capacitación social, económica y política de la mujer, mejorar su salud, educación y promover sus derechos conyugales y sexuales. El programa estableció fechas específicas como meta y logró que las naciones se comprometieran a llevar a cabo acciones concretas en el ámbito de las impostergables reformas sanitarias, educativas y legales. Un logro destacado fue que 130 países anunciaran nuevas iniciativas para llevar a cabo este programa, además de conseguir la creación de otro en Estados Unidos, con fondos de 1,600 millones de dólares, destinado a combatir la violencia contra la mujer y la conformación
  10. 10. 9 de un consejo presidencial para la mujer. A su vez, sobresalió la urgencia de dotar a las mujeres de una mayor protección legal. La Convención de las Naciones Unidas de 1979 sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, conocida como Carta de Derechos de las mujeres, ha sido ratificada por 163 países, a junio de 1999, y a partir de los 139 Estados que lo habían hecho hasta mayo de 1995. 3. Revisión de la Conferencia de Beijing La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) se reunió en Nueva York entre febrero y marzo del 2005 para analizar los avances logrados desde que se adoptó la Plataforma de Acción de Beijing. Las delegaciones presentes reafirmaron la Declaración y la Plataforma de Acción aprobadas en Beijing e instaron a la ONU, organizaciones internacionales y sociedad civil a intensificar sus acciones a favor de la aplicación de ambas. La revisión planteó los siguientes aspectos: -La igualdad no es una realidad para la mujer porque persisten obstáculos como los siguientes: altos índices de violencia contra las mujeres en todas partes del mundo, en especial en los conflictos armados, incidencia cada vez mayor del VIH/SIDA entre las mujeres, desigualdad entre los géneros en el ámbito laboral, falta de derechos en materia de salud sexual y reproductiva, y falta de acceso igualitario a los bienes. -Es esencial aplicar plenamente la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
  11. 11. 10 -Dicha aplicación plena, eficaz y el cumplimiento de las obligaciones asumidas en la CEDAW (Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer) también son fundamentales para conseguir la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres. Conclusiones Con base en lo descrito y analizado en las cuatro conferencias mundiales sobre la mujer se concluye lo siguiente:  La apertura de espacios y la amplia participación que propició las Naciones Unidas contribuyó a la difusión y posicionamiento de la temática en el ámbito internacional. Asimismo, la realización de cada Conferencia en un continente en particular-América, Europa, África, Asia- tiene un impacto que irradia presencia, imagen, debate y colocación de la temática en las agendas políticas nacionales.  Es un hecho que el tema de la mujer ha ido generando y posicionando avances de participación, incidencia y acceso a cargos políticos de poder de decisión en la esfera pública en las sociedades más desarrolladas y en las subdesarrolladas las presiones políticas, económicas y de cooperación han sido las que han hecho que los gobiernos tengan apertura para adoptar legislaciones en pro de la mujer y la igualdad de género. A pesar de que las leyes no se cumplan a cabalidad, las mujeres poseen instrumentos jurídicos que antes no existían.  En el posicionamiento a escala mundial, en la plataforma de acción aprobada en Beijing, China, en 1995, los gobiernos asumieron el compromiso de incluir efectivamente una dimensión de género en todas sus instituciones, políticas públicas, procesos
  12. 12. 11 de planificación y de adopción de decisiones. Esto constituye el mayor avance, logro de la ONU, sociedad civil organizada, beneficio e impactos políticos que esa Conferencia ha traído aparejado a 18 años de su culminación.  Existen en el mundo sociedades cerradas como en los países musulmanes, en donde las conferencias mundiales de la mujer no han tenido mucho eco, pero es evidente que con la “primavera árabe” y los cambios políticos que se han experimentado en el orbe, se ven señales de rebeldía de las mujeres. Para el caso, en Arabia Saudita algunas mujeres se han atrevido a manejar vehículos, algo prohibido para ellas por el régimen, lo cual a todas luces es un anacronismo que ya no debería de existir y que recuerda los viejos tiempos en que las mujeres no tenían derecho al voto.
  13. 13. 12 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Libros 1. Ames Ramello, Patricia (2006). Las Brechas Invisibles: desafíos para una equidad de género en la educación. Perú: IEP ediciones. 2. HEGOA (2000). Las mujeres en las conferencias mundiales: de lo local a lo global. España: Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional. 3. PNUD (2010). Género: los desafíos de la igualdad. Chile: PNUD. Documentos UNIFEM (2000). Reseña histórica sobre las conferencias mundiales sobre la mujer. Enlace de las Naciones Unidas con las organizaciones no gubernamentales. Sitios Web FUNDE (1997). La Política Nacional de la Mujer. El Salvador: Revista digital Alternativas para el Desarrollo #50. http://www.unwomen.org/es http://isdemu.gov.sv

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