Rendición Pública de Cuentas. Audiencia parcial 2014

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
AUDIENCIA PARCIAL GESTIÓN 2014
Septiembre 4 de 2014

unidad voluntariedad, solidaridad,
equidad, bien común, autogobierno,
CONTENIDO:
igualdad, complementariedad, reciprocidad ,
equidad 1. Avances de de génerolas Unidades , subsidiariedad,
de Apoyo
2. Avances de las Direcciones Técnicas
gradualidad, coordinación
en relación a los desafíos planteados
lealtad 3. Temáticas institucional, Transversales
transparencia,
participación control social

igualdad, complementariedad, AVANCES
reciprocidad ,
equidad de géneroDE LAS
, subsidiariedad,
gradualidad, UNIDADES
coordinación
lealtad institucional, transparencia,
participación DE APOYO
control social

Misión
Impulsar el proceso autonómico y la organización de las unidades territoriales,
profundizando la descentralización de las ETA’s, implementando con gradualidad el
autogobierno, mejorando sus capacidades para el ejercicio de competencias en la
construcción del Estado Plurinacional, promoviendo el acceso a la participación, a la
justicia social, a una distribución equitativa de los excedentes que genera el Estado,
al disfrute del bienestar social, fortalecer la unidad y el desarrollo de la sociedad
boliviana.
Visión
En el año 2015 somos una institución líder, eficaz, eficiente, transparente y estratégica
en la consolidación del Estado Plurinacional Autonómico, Comunitario, Productivo y
Solidario, orientador de las políticas públicas autonómicas, referente nacional del
proceso autonómico, articulador, inclusivo y participativo, de comunicación y
coordinación fluidas, con estructura organizacional adecuada, recursos humanos
capacitados y especializados, con tecnología de punta y reconocida por la población
boliviana por sus servicios de calidad, en la búsqueda del Vivir Bien.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015
Lineamientos Programas
• P1: Fortalecimiento y acompañamiento a la
gestión de las ETAS
• P2: Concertación y coordinación con las
Entidades Territoriales Autónomas y
Descentralizadas
L1: Autonomías sostenibles
y productivas para Vivir
Bien
• P3: Desarrollo normativo de autonomías y
descentralización y la legislación relacionada
• P4: Gestión y Organización Territorial
L2: Gobiernos más cerca de
la gente
• P5: Fortalecimiento del Ministerio de Autonomías
• P6: Planificación Estratégica y Gestión por
resultados
L3: Liderando gestiones
de calidad

PRESUPUESTO EJECUTADO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Al 15 de agosto de 2014
(en Bolivianos)
FUENTE
PRESUPUESTO
FUENTE
SALDO
% EJECUCION
FTE/ORG DENOMINACION
PRESUPUESTO
VIGENTE
PRESUPUESTO
EJECUTADO
SALDO
10/111 TGN TESORO GENERAL DE LA NACION 20,254,798.00 12,911,234.58 7,343,563.42 63.74%
00/11 TGN - NC TGN OTROS INGRESOS 939,500.00 4,690.00 934,810.00 0.50%
80/344 - UNICEF FONDO DE LAS NN.UU. PARA LA INFANCIA 326,079.76 148,248.76 177,831.00 45.46%
80/357 - PNUD PROGRAMA DE LAS NN.UU PARA EL DESARROLLO 377,111.14 68,959.12 308,152.02 18.29%
80/378 - ONU MUJERES FONDO DE LAS NN.UU. PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER 474,034.00 288,399.27 185,634.73 60.84%
80/411 - BID BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 1,971,795.00 0.00 1,971,795.00 0.00%
80/511 - ACDI AGENCIA CANADIENSE PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL 4,165.25 4,165.25 0.00 100.00%
80/515 - COSUDE AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO y LA COOPERACION 1,073,094.48 402,278.06 670,816.42 37.49%
80/515 - COSUDE -
(GESTOR PDCR)
AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO y LA COOPERACION -
(GESTOR PDCR)
676,004.97 118,695.19 557,309.78 17.56%
80/720 - BASKET FUNDINGBASKET FUNDING 1,338,763.29 1,278,052.54 60,710.75 95.47%
TOTAL PRESUPUESTO 27,435,345.89 15,224,722.77 12,210,623.12 55.49%
%
FTE/ORG DENOMINACION EJECUCION
VIGENTE
PRESUPUESTO
EJECUTADO
10/111 TGN TESORO GENERAL DE LA NACIÓN 20,254,798.00 12,911,234.58 7,343,563.42 63.74%
80/357 - PNUD
PROGRAMA DE LAS NN.UU PARA EL
DESARROLLO
377,111.14 68,959.12 308,152.02 18.29%
80/378 - ONU
MUJERES
FONDO DE LAS NN.UU. PARA EL
DESARROLLO DE LA MUJER
474,034.00 288,399.27 185,634.73 60.84%
80/411 - BID
BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO
1,971,795.00 0.00 1,971,795.00 0.00%
80/511 - ACDI
AGENCIA CANADIENSE PARA EL
DESARROLLO INTERNACIONAL
4,165.25 4,165.25 0.00 100.00%
80/515 - COSUDE
AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO y LA
COOPERACIÓN
1,073,094.48 402,278.06 670,816.42 37.49%
80/515 - COSUDE
- (GESTOR PDCR)
AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO y LA
COOPERACIÓN - (GESTOR PDCR)
676,004.97 118,695.19 557,309.78 17.56%
80/720 - BASKET
FUNDING
BASKET FUNDING 1,338,763.29 1,278,052.54 60,710.75 95.47%

PRESUPUESTO EJECUTADO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
AL 15 DE AGOSTO DE 2014
FUENTE
% EJECUCION
PRESUPUESTO
VIGENTE
PRESUPUESTO
EJECUTADO
SALDO
10/111 TGN
63.74%
80/515 - COSUDE -
(GESTOR PDCR)
00/11 TGN - NC
17.56%
0.50%
80/344 - UNICEF
45.46%
80/357 - PNUD,
18.29%
80/515 - COSUDE -
(GESTOR PDCR)
(GESTOR PDCR)
676,004.97 118,695.19 557,309.78 17.56%
80/378 - ONU
MUJERES, 60.84%
80/411 - BID,
0.00%
80/511 - ACDI
100.00%
80/515 - COSUDE
37.49%
80/720 - BASKET
FUNDING, 95.47%

TRAMITES INGRESADOS EN LA DIRECCION
GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS
(del 1 de enero de 2014 al 14 de agosto de 2014)
INGRESADO EN
EL TRIMESTRE
FUENTE
TRÁMITES EN
PROCESO
% EJECUCION
TRÁMITES INGRESADOS
A LA DGAJ
CANTIDAD TRÁMITES
RECEPCIONADOS
(En Bs.)
PRESUPUESTO
VIGENTE
TRÁMITES
CONCLUIDOS
PRESUPUESTO
EJECUTADO
SALDO
Registros 10/111 TGN de Nombres TESORO GENERAL DE LA NACION 204 24.480 20,254,798.00 12,911,234.58 171 7,343,563.42 63.74%
33
Reservas 80/344 - de UNICEF Nombres FONDO DE LAS NN.UU. PARA LA INFANCIA 87 10.440 326,079.76 148,248.76 70 177,831.00 45.46%
17
Verificación y
80/378 - ONU MUJERES FONDO DE LAS NN.UU. PARA EL DESARROLLO 28 DE LA MUJER 3.840 474,034.00 288,399.27 1 185,634.73 60.84%
27
Compatibilización
Solicitudes de
Otorgación de
Personalidad Jurídica
47 212.400 2 45
80/515 - COSUDE -
(GESTOR PDCR)
(GESTOR PDCR)
676,004.97 118,695.19 557,309.78 17.56%
Modificaciones de
Estatutos y/o
Reglamentos Internos
49 58.800 4 45
TOTALES 387 Bs. 309.960

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS:
Unidad de Otorgación y Registro de Personalidades Jurídicas
204
• Registros de
Nombres
• 24.480 Bs.
87
• Reservas de
Nombres
• 10.440 Bs.
28
• Verificación y
Compatibili
zación
• 3.840 Bs.
47
• Solicitudes de
Otorgación
de
Personalidad
Jurídica
• 212.400 Bs.
49
•Modificaciones
de Estatutos
y/o
Reglamentos
Internos
•58.800 Bs.

PERSONALIDADES JURÍDICAS OTORGADAS
FUENTE
% EJECUCION
Nº NOMBRE DE LA PERSONA COLECTIVA
1 Fundación Abya Yala Bolivia
PRESUPUESTO
VIGENTE
PRESUPUESTO
EJECUTADO
SALDO
2 Fundación Bolivia clásica
3 Compañía de Entretenimiento Ecológico el Club de la Comedia
4 Fotógrafos de Camélidos en Arte Turístico
80/515 - COSUDE -
(GESTOR PDCR)
Organización Nacional de Entidades Financieras Comunales de
Productores
(GESTOR PDCR)
676,004.97 118,695.19 557,309.78 17.56%
5
6 Fundación Taypi
7 Fundación de la Cordillera

ENTIDADES QUE TRAMITARON LA ADECUACIÓN Y/O
MODIFICACIÓN DE SUS ESTATUTOS
Nº NOMBRE DE LA PERSONA COLECTIVA Nº NOMBRE DE LA PERSONA COLECTIVA
1
15 ONG Naturaleza, Tierra y Vida
FUENTE
% EJECUCION
Federación Nacional de Jubilados y Rentistas del
Sistema Universitario de Bolivia
PRESUPUESTO
VIGENTE
PRESUPUESTO
EJECUTADO
SALDO
80/515 - COSUDE -
(GESTOR PDCR)
(GESTOR PDCR)
676,004.97 118,695.19 557,309.78 17.56%
2
ONG Centro de Investigación y Promoción del
Campesinado
16
Fundación Solidaridad y Desarrollo Productivo
Sostenible
3
ONG Centro de Investigación, Educación y
Servicios
17 Fundación Sartawi Sayariy
4 Fundación Educativa Padre Pedro Arrupe 18 Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO
5 Cámara Nacional de Despachantes de Aduanas 19 Fundación para el Desarrollo Productivo y Financiero
6 ONG Oficina de Proyectos Para Bolivia 20 Fundación Noel Kempff Mercado
7 Fundación Federico Demmer 21 Fundación pro Hábitat
8
Asociación Nacional de Jubilados del Banco
Central de Bolivia y Banco del Estado
22 ONG Insumos Médicos Esenciales
9
ONG Taller de Iniciativas en Estudios Rurales y
Reforma Agraria
23 ONG Organización Esperanza Bolivia
10 Gran Logia de Bolivia 24 Fundación esperanza
11
Fundación Para el Desarrollo Tecnológico
Agropecuario de Los Valles
25 ONG Instituto de Formación Femenina Integral
12
Movimiento de Educación Popular Integral Fe y
Alegría
26 ONG Centro de Promoción Agropecuaria Campesina
13 Fundación Fe y Alegría 27 Fundación Banco Mercantil Santa Cruz
14
ONG Centro de Apoyo de Gestión Sustentable del
Agua y el Medio Ambiente: “Agua Sustentable”
28 Fundación Unir Bolivia

igualdad, complementariedad, AVANCES DE LAS
reciprocidad ,
equidad DIRECCIONES de género, TÉCNICAS
subsidiariedad,
gradualidad, EN RELACIÓN coordinación
A LOS
participación DESAFÍOS PLANTEADOS
control social

equidad de género, subsidiariedad,
gradualidad, coordinación

CONFLICTOS DE GOBERNABILIDAD
PRIMER SEMESTRE DE LA GESTION 2014
DEPTO. MUNICIPIO
PRIMER
SEMESTRE 2014
LA PAZ CALACOTO 1
LA PAZ APOLO 1
LA PAZ CAIROMA 1
ORURO CHIPAYA 1
SANTA CRUZ LA GUARDIA 1
SANTA CRUZ PAILON 1
SANTA CRUZ SAN RAMON 1
BENI HUACARAJE 1
BENI EXALTACION 1
PANDO SANTA ROSA DEL ABUNA 1
TOTAL 10

DENUNCIAS EN CONTRA DE LA MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA O DEL
CONCEJO MUNICIPAL
DEPTO. MUNICIPIO 2014
CHUQUISACA MOJOCOYA 1
LA PAZ CALAMARCA 1
LA PAZ QUIME 1
LA PAZ SORATA 1
LA PAZ AYATA 1
LA PAZ AUCAPATA 1
LA PAZ COROCORO 1
LA PAZ SANTIAGO DE CALLAPA 1
BENI EXALTACION 1
BENI HUACARAJE 1
BENI SAN IGNACIO DE MOXOS 1
BENI SAN RAMON 1
ORURO CARACOLLO 1
ORURO CHIPAYA 1
POTOSI UNCIA 1
SANTA CRUZ EL TRIGAL 1
SANTA CRUZ SAN RAMON 1
SANTA CRUZ CUATRO CAÑADAS 1
ORURO SANTIAGO DE HUARI 1
ORURO MACHACAMARCA 1
ORURO CHIPAYA 1
ORURO ESMERALDA 1
ORURO HUACHACALLA 1
ORURO CARACOLLO 1
ORURO CHALLAPATA 1
POTOSI OCURI 1
POTOSI POCOATA 1
POTOSI PORCO 1
POTOSI CAIZA D 1
POTOSI UYUNI 1
TARIJA SAN LORENZO 1
TARIJA ENTRE RIOS 1
TARIJA VILLAMONTES 1
TOTAL 33

TOTAL DE MUNICIPIOS ATENDIDOS
CONFLICTOS DE
GOBERNABILIDAD
DENUNCIAS
TOTAL
• 10
• 33
• 43

Estado Situacional Cartas Orgánicas Municipales
GOBIERNOS AUTONOMOS
MUNICIPALES
No inicio el proceso
1ra Etapa 2da Etapa 3ra Etapa
TOTAL MUNICIPAL
En conversión a la Autonomía
Indígena Originaria Campesina (AIOC)
TOTALES + AIOC
Socialización
Preparación
Elaboración
Ha concluido su anteproyecto
Aprobado por 2/3
Han remitido al Tribunal
Constitucional Plurinacional
Declaratoria de
Constitucionalidad de la COM
Declaratoria Fnal
Realización del Referéndum
Porcentaje de avance 14% 11% 11% 16% 9% 5% 33% 2% 0%
TOTAL CHUQUISACA 1 0 0 1 1 0 23 0 0 26 3 29 27%
TOTAL LA PAZ 10 11 14 27 7 3 13 0 0 85 2 87 16%
TOTAL COCHABAMBA 12 0 0 6 6 3 19 1 1 0 47 0 47 20%
TOTAL ORURO 4 4 1 3 0 3 16 1 0 31 4 35 20%
TOTAL POTOSI 10 7 2 2 2 4 12 0 0 39 1 40 18%
TOTAL TARIJA 0 1 1 2 2 0 5 1 0 11 0 11 21%
TOTAL SANTA CRUZ 4 10 15 9 5 2 10 0 0 55 1 56 15%
TOTAL BENI 2 3 1 3 2 0 8 2 0 19 0 19 21%
TOTAL PANDO 4 1 2 1 3 3 1 0 0 15 0 15 12%
TOTAL GENERAL 47 37 36 54 28 18 107 5 1 0 328 11 339 19%

Estadísticas departamentales sobre aprobación de la
Ley Municipal de Contratos y Convenios
43
4
16
6
21
1
18
6
13
44 25 31 29 19 10 38 13 2
LPZ CHQ CBB ORU PTS TRJ SCZ BNI PND
NO
SI
El 55% (188 GAMS) de los Gobiernos Autónomos Municipales ya cuentan con
Ley Municipal de Contratos y Convenios
Unidad de Gobernabilidad

Estadísticas departamentales sobre aprobación
Reglamento General del Concejo Municipal
41
2
17 5
21
2
18
6
11
46 27 30 30 19 9 38 13 4
LPZ CHQ CBB ORU PTS TRJ SCZ BNI PND
No
Si
El 64% (216 GAMS) de los Gobiernos Autónomos Municipales ya cuentan con
Reglamento General del Concejo Municipal.
Información agosto

Estadísticas departamentales sobre aprobación de la
40
Ley Municipal de Fiscalización
25 30 29 17 9
37
13 3
47
4
17 6 23
2
19
6
12
SI NO
El 60% (203 GAMS) de los gobiernos municipales ya cuenta con Ley de
Fiscalización.
Unidad de Gobernabilidad Información agosto

Gobiernos autónomos
municipales con
capacidades
institucionales hacia la
consolidación de la
gestión local
Ley Nº 482 de Gobiernos
Autónomos Municipales
promulgada el 9 de Enero de
2014
Fortalecimiento de la
gestión pública local

Gobiernos autónomos
municipales con
capacidades institucionales
hacia la consolidación de la
gestión local
Fortalecimiento de la gestión pública local
• Ley Nº 533 de Creación de la Región Metropolitana
KANATA del Departamento de Cochabamba promulgada
el 27 de Mayo de 2014
• Ley Nº 540 del Financiamiento del Sistema Asociativo
Municipal promulgada el 25 de Junio
• Documento del Anteproyecto de Ley de
Mancomunidades fortalecido para iniciar nuevamente su
análisis y discusión

Gobiernos autónomos municipales con capacidades
institucionales hacia la consolidación de la gestión local
La Red Interinstitucional de Formación y Capacitación Autonómica
Municipal –RIFCAM – conformada por :
 Ministerio de Autonomías
 SEA
 FAM
 ACOBOL
 EGPP
 Componentes sectoriales:
Ministerios del Órgano Ejecutivo
 Componentes invitados:
ONG´s, cooperación, universidades
Orientada a desarrollar capacidades de gestión en los gobiernos
municipales .

Capacitaciones del RIFCAM
Reglamento
General del
Concejo
Ley Municipal de
Contratos y
Convenios
Decreto Municipal de
la Estructura Municipal
del Órgano Ejecutivo
Municipal
Ley de
Fiscalización
Autonómica
Municipal
Ley Nº 482 de
Gobiernos
Autónomos
Municipales y
modelos de
normas
municipales
Febrero, marzo y abril
de 2014
1.216
personas
805
hombres
(66,20%)
411
mujeres
(33,80%)

Gobiernos autónomos municipales con
capacidades institucionales hacia la
consolidación de la gestión local
EVENTOS DE SOCIALIZACIÓN y CAPACITACIÓN
DE LA LEY Nº 482 (ENERO A JULIO DE 2014)
PARTICIPANTES
DEPARTAMENTO TOTAL HOMBRES MUJERES
1 BENI 132 78 54
2 PANDO 250 120 130
3 LA PAZ 476 333 143
4 ORURO 674 348 326
5 POTOSÍ 356 232 124
6 COCHABAMBA 1202 784 418
7 CHUQUISACA 1141 665 476
8 TARIJA 285 142 143
9 SANTA CRUZ 988 515 473
TOTAL 5504 3217 2287
Ministerio de Autonomías
FAM
AMDES
Asociaciones Departamentales de
Concejalas
Gobiernos Autónomos Municipales, a través
de sus Direcciones Departamentales
190 eventos de socialización, análisis y
discusión de la Ley Nº 482 de Gobiernos
Autónomos Municipales
Participación total de 5.504 autoridades,
técnicos y técnicas.

El Ministerio de Autonomías promueve y asiste técnicamente
en la implementación de espacios de coordinación
interministerial para el ejercicio competencial
- Implementación de la Región Metropolitana de KANATA –
Cochabamba
- Región Metropolitana de La Paz
- Mesa técnica para las Propuestas Metodológicas y
Lineamientos de Políticas Públicas para la gestión de Regiones
y Macro regiones
- Plan Nacional de Turismo 2025
- Política Pública para las Personas con Discapacidad
- Política Pública de Personas Adultas Mayores
- Política Pública de la Juventud
- Política Pública de Niñas, Niños y Adolescentes
- Política de alimentación y nutrición PAN

- Sistema de Información Estadística de Bolivia
- Una computadora por alumno
- Proyecto de “Construcción Centro de Acogida y Refugio
temporal”.
- Ley de Aguas
- Reglamento a la Ley Nº 453 General de los Derechos de las
usuarias y usuarios, consumidoras y consumidores
- Reglamento a la Ley Nº 342 de la Juventud
- Reglamento a la Ley del Servicio para la prevención de la
Tortura
- Bono de Antigüedad de los trabajadores municipales

Inclusión del enfoque de género
en la gestión pública municipal
NORMATIVO
Construcción de
fundamentos normativos
que permitan y
garanticen el ejercicio de
los derechos políticos y
la función política
pública por parte de las
mujeres.
APOYO TÉCNICO
En coordinación con
ACOBOL y ACOLAPAZ se
levantó una base de
datos sobre los casos de
Acoso y Violencia Política
en La Paz; además que se
brindó asistencia y apoyo
técnico sobre algunos de
los casos.

AVANCE ESTATUTARIO
La Paz, Chuquisaca y Tarija
recibieron su primera declaración
de constitucionalidad con
observaciones del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
Cochabamba, Oruro y Potosí,
siguen en control de
constitucionalidad.

ASISTENCIA TÉCNICA AL PROCESO ESTATUTARIO
DEPARTAMENTAL EN ELABORACIÓN y ADECUACIÓN
La Asamblea
Departamental del Beni
aprobó en grande el
proyecto de adecuación
así como en detalle 4
artículos.
Seis estatutos
autonómicos
departamentales en
proceso de control de
constitucionalidad.
La Asamblea
Departamental de Santa
Cruz no inició su
tratamiento pese a que
está para consideración
en el pleno.
El Tribunal Constitucional Plurinacional, en fecha 09 de abril de 2014,
declaró la constitucionalidad del Estatuto Autonómico de Pando.

LEY DE ACUERDOS INTERGUBERNATIVOS
Se capacitó a personal de los gobiernos autónomos departamentales
(Cochabamba, Beni, Tarija y Oruro) sobre la aplicación de la Ley Nº 492
de 25 de enero de 2014 “Acuerdos y Convenios Intergubernativos”.

ASISTENCIA TÉCNICA AL DESARROLLO LEGISLATIVO
DEPARTAMENTAL
Se establecieron agendas de
trabajo con las Asambleas
Departamentales de Potosí,
Chuquisaca, Tarija y Pando en
temas de fiscalización,
empresas públicas y otros.

ASISTENCIA TÉCNICA AL DESARROLLO LEGISLATIVO DEPARTAMENTAL
ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA GENERACIÓN DE
RECURSOS PROPIOS DE LOS GAD
Ocho GADs cuentan con proyectos de Ley para la
creación de sus respectivos impuestos
departamentales a la Transmisión Gratuita de Bienes.
El GAD de Cochabamba promulgó la Ley
Departamental N° 450, de 3 de abril de 2014,
Departamental de Impuesto a las Sucesiones y
Transmisiones Gratuitas de Bienes.
El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro
promulgó la Ley N° 68, de 30 de abril de 2014,
Impuesto Departamental a la Transmisión Gratuita de
Bienes. (dividir en 3)
Los GADs de Cochabamba y Oruro han
iniciado gestiones ante el SIN, para
contratar sus servicios de manera temporal,
para el cobro de sus respectivos impuestos.

ASISTENCIA TÉCNICA CONSEJO COORDINACIÓN SECTORIAL
Apoyo a la construcción participativa de normas
(Coordinadora Técnica Nacional para la Soberanía
Alimentaria con Desarrollo Integral) COTENSADI
Se realizaron dos eventos entre Junio y Julio para habilitar a las OECOMs como sujetos
Económicos, eventos que buscaban analizar e identificar las dificultades que atraviesan
las OECOMs para constituirse como sujetos económicos
Como resultado de los eventos, se establecieron líneas de trabajo relacionadas a
elaborar propuestas de cambio o adecuaciones normativas para Transferencias Público-
Privadas - Compras Estatales.

ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA CONFORMACIÓN DE INSTANCIAS DE
COORDINACIÓN PARA PROPOSICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA
SECTORES VULNERABLES
Consejos de Coordinación Sectorial
en las temáticas de adulto mayor y
personas con discapacidad, de
manera coordinada con el
Ministerio de Justicia, como
entidad cabeza de sector.
Reglamento interno de
Funcionamiento para la
instalación del Consejo ce
Coordinación sectorial de
Adulto Mayor.

FORTALECIMIENTO A LA GESTIÓN PÚBLICA DEPARTAMENTAL
MECANISMO DE COORDINACIÓN TÉCNICA SOBRE GESTIÓN PÚBLICA
DEPARTAMENTAL
TALLER NACIONAL “COSTEO DE SERVICIOS DE LA LEY N° 348 PARA GARANTIZAR
A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA”
Se establecieron agendas de trabajo en los temas de niñez, mujer, desarrollo humano y
desarrollo normativo departamental.

INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE DESARROLLO HUMANO
En Cochabamba se ha realizado el 30 de
julio del presente una reunión de
coordinación para organizar el tercer foro
de desarrollo humano; se tiene un agenda
nacional de coordinación.
Trabajo con las Secretarias
Departamentales de Desarrollo
Humano/Social de la Gobernación de
Oruro, para contar con un diagnóstico
del estado de situación actual de niñez y
adolescencia para el Desarrollo de
Políticas.

ASISTENCIA TÉCNICA A LA GESTIÓN PÚBLICA AUTONÓMICA DEPARTAMENTAL
Capacitación de la
Sentencia Constitucional
2055/2012.
1
La próxima publicación será la Guía
2 de acuerdos intergubernativos.

EVENTOS DE CAPACITACIÓN
ENERO - JULIO 2014
N° DEPARTAMENTO EVENTO
CANTIDAD DE
ASISTENTES
(*)
HOMBRES
(*)
MUJERES
(*)
HOMBRES
%
MUJERES%
1 La Paz
Taller sobre Desarrollo
Humano
32 17 15 53% 47%
2 Oruro
Taller sobre Niñez y
Adolescencia
30 14 16 47% 53%
3 Oruro
Adolescencia
28 12 16 43% 57%
4 Oruro
Adolescencia
34 19 15 56% 44%
5 Oruro
Taller sobre Desarrollo
Humano
35 17 18 49% 51%
6 Cochabamba Socialización de la Ley N° 492 64 32 32 50% 50%
7 Tarija Socialización de la Ley N° 492 141 71 70 50% 50%
8 Potosí
Socialización de la Agenda
Patriótica 2025
20 13 7 65% 35%
9 Beni Socialización de la Ley N° 492 15 10 5 67% 33%
TOTAL 9 Eventos de capacitación 399 205 194 51% 49%
(*) Corresponden a aproximados en base a los informes de actividades

Referéndo de 6/12/2009
Municipios manifiestan su voluntad
de convertirse en AIOC
•Pampa Aullagas
•Charagua
•Mojocoya
•San Pedro de Totora
•Uru Chipaya
•Tarabuco
•Huacaya
•Charazani
•Jesús de Machaca
•Chayanta
•Salinas de Garci Mendoza

Apoyo a la transición de las Autonomías
Indígena Originario Campesinas
Proceso
participativo con la
CONAIOC de
elaboración del
Anteproyecto de
Ley de Transición
Transparente de
GAM a AIOC.
Financiamiento
para el apoyo
técnico y logístico
en el desarrollo de
los gobiernos AIOC.

ACUERDOS AL INTERIOR DEL ÓRGANO EJECUTIVO PARA POSIBILITAR LA
CONSOLIDACIÓN DE LOS PRIMEROS GOBIERNOS AIOC
Presentación al Gabinete Jurídico de
las propuestas de normas para
impulsar el desarrollo de las
autonomías indígenas, garantizando
los referendos de aprobación de
estatutos.
Espacios de diálogo entre el
Ministerio de Autonomías y TSE,
TCP y la Asamblea Legislativa
Plurinacional, que manifestaron su
interés por impulsar el desarrollo
de las primeras AIOC.

ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS PROCESO AIOC
San Pedro de Totora
(Oruro)
Charagua (SC)
Uru Chipaya y Pampa
Aullagas (Oruro)
Mojocoya
(Chuquisaca)
Huacaya
(Chuquisaca)
Cuentan con estatutos
declarados 100%
constitucionales
Estatutos con declaratoria
de constitucionalidad, con
observaciones a ser
subsanadas
Entregó su estatuto al TCP,
pero a la fecha aún no
habría sido sorteado el
expediente al Magistrado
Relator

ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS PROCESOS AIOC
Raqaypampa
(Cbba)
Tarabuco
(Chuquisaca)
Charazani y
Jesús de
Machaca (La
Paz)
Salinas de Garcí
Mendoza
(Oruro) y
Chayanta
(Potosí)
Primera TIOC que
hizo entrega de su
estatuto al TCP
Entregó su estatuto al
TCP; en diciembre del
2013, éste indicó
subsanar el
procedimiento de
aprobación del estatuto.
Con proyecto de
estatuto, quedan
temas por
consensuar.
En proceso de
conformación del
Órgano
Deliberativo.

POSIBLES NUEVOS PROCESOS DE ACCESO A LAS AIOC
Monte Verde,
Lomerío
(Santa Cruz)
Territorio Indígena
Multiétnico - TIM I
(Beni)
Marka Camata y
Curva (La Paz)
Lagunillas y Gutiérrez
(Santa Cruz)
Jatun Ayllu Yura
(Potosí)
Cavineños (Beni)
Macharetí
(Chuquisaca)
Consejo Indígena
Yuracaré y Jatun
Ayllu Kirkiawi
(Cochabamba)
Marka Cololo
Copacabana
Antaquilla (La Paz)
San Miguel de
Velasco
(Santa Cruz)
Con certificado de
ancestralidad
territorial. Solicitaron
certificado de
viabilidad gubernativa
y base poblacional.
Cuentan con
certificación de
ancestralidad
territorial.
En proceso de
evaluación de
certificación de
ancestralidad
territorial.
Proceso de
certificación de
ancestralidad
territorial
suspendido.

Propuesta de programa de formación en
gestión pública para equipos técnicos de
los futuros gobiernos AIOC trabajado por
CONAIOC.
Implementación del PEI de la CONAIOC:
Talleres de fortalecimiento de capacidades e
intercambio de experiencias sobre GTI, con
CONAIOC y EGPP.
Financiamiento para la capacitación de
representantes y autoridades de las AIOC en
gestión pública intercultural.
Espacios de análisis y diálogo para la
descolonización y despatriarcalización desde las
AIOC.
Desarrollo de capacidades
de autoridades, y técnicos
/as, con participación de
las mujeres

AGENDA REGIONAL y METROPOLITANA
Construcción de una
agenda político
social relacionada
con la problemática
urbana y fortalecer
los procesos de
metropolización
(Kanata).
Ley 533 - Creación de la
Región Metropolitana
Kanata, promulgada el
27/05/2014
PRIMERA REGIÓN
METROPOLITANA del
País.
Ley 533 - Consejo
Metropolitano, como
órgano superior de
coordinación para la
administración
metropolitana.
12/07/14 – Primera sesión del
Consejo Metropolitano. Participa
el Ministerio a través del VAIOC.
DGLOTAR acompaña el
proceso de elaboración
del reglamento del
Consejo Metropolitano.

Debate sobre la Región Metropolitana de Santa Cruz
28/08/14 Debate Regional sobre Bases para
la Región Metropolitana de Santa Cruz
- GAD Santa Cruz
- GAM Santa Cruz, Cotoca, El Torno, La
Guardia y Warnes.
- Representantes de organizaciones sociales
(designadas COB y COD).
- Representantes de Juntas Vecinales (Plan
3000 y Villa Primero de Mayo).
• Formulación inicial de la agenda
metropolitana de Santa Cruz.

REGIONES COMO ESPACIOS DE PLANIFICACIÓN y GESTIÓN
Gestiones
iniciadas con las
Gobernaciones
de Cochabamba
y Chuquisaca.
Consolidar la
regionalización,
mediante
mecanismos y
estrategias para
construir las
bases para la
gestión
desconcentrada
departamental.

REGIONES COMO ESPACIOS DE PLANIFICACIÓN y GESTIÓN
Coordinación con
ADEMAF y el
Ministerio de
Planificación.
Instalación de una
Mesa de Debate
Regional.
Resolución de las
dificultades de
construcción de
regiones y
macroregiones,
como espacios de
planificación y
gestión.

AMPLIACIÓN DEL PROCESO DE DELIMITACIÓN INTERDEPARTAMENTAL
y LA TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS DE LÍMITES
MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LA LEY N° 339
Aplicación de la Ley N° 339 de Delimitación de Unidades
Territoriales mediante procesos de conciliación
Delimitación
Interdepartamental
entre Oruro y Potosí
tramo Ayllus en Paz -
Ley N° 99
Delimitación total
interdepartamental
entre Chuquisaca y
Cochabamba - Ley N°
439.

Aplicación de la Ley N° 339 de Delimitación de Unidades Territoriales
Delimitación Interdepartamental Chuquisaca – Potosí. Trabajo
de Campo con Límites Precisos con una extensión de 656,839
km (90% de avance).
Municipios
beneficiados
(Chuquisaca)
Poroma, Sucre,
Yotala, Yamparáez,
Tarabuco, San
Lucas, Camargo,
Icla, Camataqui y
Las Carreras.
Municipios
beneficiados
(Potosí)
Toro Toro, San
Pedro, Ravelo,
Tacobamba,
Betanzos, Vitichi,
Cotagaita, Tupiza y
Puna.

Solución de Conflictos de Límites mediante la Conciliación
Timaracu Valle (Potosí – Chuquisaca)
Se logró la conciliación en el
sector de Timaracu Valle
(más de 17 km.) con la
participación directa del
VAIOC, los técnicos de
límites de ambos
departamentos y los
representantes de las
comunidades involucradas.

Desarrollo de capacidades de autoridades y técnicos /as, con
participación de las mujeres
Reuniones de Socialización sobre
la Ley 339 realizadas en el Ministerio de Autonomías
Departamento
N° de
Instituciones
N° de
participantes
Hombres Mujeres
La Paz 43 125 94 31
Chuquisaca 7 52 39 13
Oruro 13 38 29 9
Potosí 13 34 25 9
Cochabamba 9 24 18 6
Tarija 1 2 2 0
Santa Cruz 2 6 4 2
Pando 1 4 3 1
Beni 0 0 0 0
Total 89 285 214 71
Porcentaje 100% 75% 25%

Desarrollo de capacidades de autoridades y técnicos /as, con
Talleres de Socialización de la Ley 339 y otras temáticas
realizadas en el interior del país
Departamento
N° de
Instituciones
N° de
participantes
Hombres Mujeres
Oruro 2 61 41 20
Potosí 2 162 108 54
Tarija 4 185 123 62
Santa Cruz 1 8 5 3
Pando 2 44 29 15
Total 12 610 406 204
Porcentaje 66.56% 33.44%

Desarrollo de capacidades de autoridades y técnicos/as, con
Total de Socialización de la Ley N° 339 en la DGLOTAR
Departamento
N° de
Instituciones
N° de
participantes
Hombres Mujeres
La Paz 43 125 94 31
Chuquisaca 7 52 39 13
Oruro 15 99 70 29
Potosí 15 196 133 63
Tarija 5 187 125 62
Santa Cruz 3 14 9 5
Pando 3 48 32 16
Beni 0 0 0 0
Total 101 895 620 275
Porcentaje 100% 69.27% 30.73%

En elaboración: Anteproyecto de
Ley de Creación y Modificación de
Unidades Territoriales
Objeto: regular el nuevo
modelo de Organización
Territorial del Estado
Plurinacional de Bolivia
instaurado en la CPE.
Establecer el marco
institucional, condiciones,
requisitos y los
procedimientos para creación
y modificación de unidades
territoriales a partir de la
voluntad democrática de sus
habitantes.

equidad Proceso de de géneroDespatriarcalización
, subsidiariedad,
gradualidad, y descolonización
coordinación

Los derechos y la participación de las
mujeres son una prioridad en todas las
acciones del Ministerio de Autonomías.
• La mujer en ejercicio del poder y acceso
a espacios de decisión;
• mecanismos institucionales para
promover la igualdad de género;
• promover derechos de las mujeres;
niñez y adolescencia.
El Ministerio de Autonomías a
través de la modificación de su
Plan Estratégico Institucional,
asume como desafíos
• El 66 % de las autoridades políticas son
mujeres.
• El 62.5% de los cargos de Direcciones
Generales son ocupados por mujeres.
• El 53% de los cargos de Jefatura de
Unidad son mujeres
Al interior del Ministerio de
Autonomías se destaca una
política de acceso de mujeres a
puestos de decisión:

El proceso autonómico, ha propiciado espacios de
análisis de las necesidades y demandas de las mujeres,
espacios de articulación entre las organizaciones de
mujeres, evidenciando las competencias y
responsabilidad de los gobiernos locales en torno al
ejercicio de los derechos de las mujeres,
convirtiéndose así en un instrumento para iniciar el
proceso de descolonización y despatriarcalización,
desde lo local, con características propias de cada
región.
Logros
Concejalas, servidores/as públicas,
comunicadores/as indígenas y lideresas de
organizaciones de Cochabamba y Santa
Cruz fueron capacitadas en la Ley Contra
el Acoso y la Violencia Política hacia las
Mujeres y la Ley Integral que Garantiza a
las Mujeres una Vida Libre de Violencia.
En coordinación con el
Ministerio de Justicia,
Bartolinas, Aco’s y ONU
Mujeres se trabajó
propuestas de ruta
crítica para la aplicación
de la Ley 243.

Logros importantes
La construcción colectiva de planteamientos teóricos desde las mujeres para la
incorporación de propuestas en el proceso autonómico y la construcción del Estado
Plurinacional. Por ejemplo, a través de cumbres departamentales.
• Impulso a la conformación de una plataforma ministerial e interparlamentaria para
el abordaje integral de la despatriarcalización.
• Diagnóstico sobre el ejercicio de los derechos de las mujeres en base a los
indicadores planteados por la comisión interamericana de mujeres de la OEA.
Apoyo técnico en el desarrollo de las cumbres departamentales y cumbre nacional de
mujeres rumbo al G77+China.
• Talleres de capacitación a autoridades municipales y población sobre la
prevención del embarazo adolescente desde las autonomías.
• La Coordinadora Nacional de Autonomías Indígena Originario Campesinas
(CONAIOC) ha establecido el principio de paridad en la conformación de su Directorio. La
presidenta actual es muy activa y promueve espacios de análisis.
•

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