El documento presenta un plan de desarrollo para la provincia de Trujillo entre 2010 y 2021. Identifica tres problemas principales: débil gobernabilidad, institucionalidad y participación ciudadana. Para abordar estos problemas, propone fortalecer la burocracia, la articulación entre niveles de gobierno, y luchar contra la corrupción. También sugiere fortalecer el capital social, apoyar incubadoras empresariales y fomentar la participación ciudadana a través de mecanismos como el presupuesto participativo.

1. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
PROVINCIA DE TRUJILLO
2010 – 2021
Prof. José Mendoza
Hernández
“Futuro de la Provincia de Trujillo,
análisis del contexto”
EJE INSTITUCIONAL

2. EJE: “DESARROLLO INSTITUCIONAL”
CONSTATACION.
- Región La Libertad:
3º en crecimiento económico
23º en desarrollo institucional
3 PROBLEMAS
1. Débil Gobernabilidad
2. Débil Institucionalidad
3. Débil Participación Ciudadana

3. 1. DEBIL GOBERNABILIDAD
• Causas
– Burocracia ineficiente
– Escasa transparencia (corrupción)
– Falta de liderazgo (no caudillismo)

4. DEBIL GOBERNABILIDAD
• Alternativas de solución:
– Revalorar burocracia:
. Sistema de planificación / instrumentos de gestión
. Evaluación por Resultados
. Calidez en los servicios
– Articulacioón gubernamental:
. Niveles de gobierno R – P – D
. Complementar territorios: nueva ruralidad
– Lucha contra la corrupción.

5. 2. DEBIL INSTITUCIONALIDAD
• Causas
– Débil capital social – institucional
– Ausencia de lideres en sociedad civil
– Falta de fe en la democracia

6. 3. DEBIL INSTITUCIONALIDAD
• Alternativas de solución
– Fortalecer el capital social (PP, CCL, tejido social)
– Incubadoras empresariales G – U – E
– Asumir vocación territorial de ciencia y tecnología:
Dº de capacidades: agrícola, minera, textil y
pesquera.

7. DEBIL PARTICIPACION CIUDADANA
• Causas
– Fragilidad de las organizaciones sociales de base
– Débil representatividad de las organizaciones
– Indiferencia frente al compromiso

8. DEBIL PARTICIPACION CIUDADANA
• Alternativas de solución
– Revalorar el Presupuesto Participativo, poder vinculante
– Cultura de valores
– Espacios de participación ciudadana
– Revalorar espacios participativos: CCL, PP, MCLCP.
– Fortalecer mecanismos de vigilancia ciudadana (“Trujillo,
Di”)
– Programa de Fortalecimiento de Capacidades a S.C. en
Democracia, Gobernabilidad y Ciudadanía

9. Gracias, por su atención
Prof. José Mendoza Hernández
jmendoza@cedepas.org.pe

10. Gracias, por su atención
Prof. José Mendoza Hernández
jmendoza@cedepas.org.pe