Visión de País   Plan de Nación<br />República de Honduras<br />Conferencia Episcopal <br />de<br />Honduras <br />
“El pueblo donde haya mayor suma de trabajo, debe tener mayor suma de riqueza. Esta es la verdadera balanza política. Las ...
Honduras es:<br />Arrecife Mesoamericano, el segundo más grande en el mundo<br />Más de 650 kilómetros de faja costera en ...
Honduras es:<br />Con una extensión territorial de 112,492 km2y<br />localizada en la región mesoamericana,<br />la cual p...
Honduras es:<br />Tasa de escolaridad promedio: 5º grado<br />Rendimiento promedio en  EE y MM-educación básica:40% (3 y 6...
Antecedentes<br />Plan Maestro Reconstrucción Transformación Nacional<br />Diálogo <br />Plan de País<br />Estrategia para...
enfoque basado en el ser humano<br />respeto a la dignidad de la persona humana <br />solidaridad y equidad como criterios...
Visión de País (2010 – 2038)                   <br />4 Objetivos Nacionales y 23 Metas de Prioridad Nacional<br />Plan de ...
VISIÓN DE PAÍS<br />La Visión de País es la Imagen Objetivo que se propone hoy<br />de la Honduras que se quiere en 28 año...
4 Objetivos Nacionales<br />Una Honduras sin pobreza, educada y sana, <br />con sistemas consolidados<br />de previsión so...
Objetivo 1 y sus Metas<br />Una Honduras sin pobreza, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión social<br />M...
Objetivo 4 y sus Metas<br />Meta 4.1:	<br /><ul><li>Mejorar la calificación de Honduras bajo el índice de Competitividad G...
PLAN DE NACIÓN<br />El Plan de Nación es una guía con acciones específicas<br />para alcanzar la Visión de País.<br />Es u...
1. Desarrollo Sostenible de la Población<br />2. Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad<br />3. Reducción de la Pobreza, ...
REGIONES DE DESARROLLO<br />El país se ha organizado en 16 regiones. <br />Esta regionalización se basa en las cuencas de ...
Regiones de Desarrollo<br />
R13 Región del Golfo de Fonseca<br />
R13 Región del Golfo de Fonseca<br />
R12 Región del Distrito Central<br />
R12 Región del Distrito Central<br />
UN SISTEMA <br />DE PLANIFICACIÓN <br />EFICIENTE Y ORDENADO<br />
¿Cómo se implementará el diálogo?<br />Consejo Nacional de Competitividad e Innovación<br />Secretaría de Estado en Despac...
La nueva estructura del Poder Ejecutivo<br />Lo público incorpora lo local<br />Presidente de la República<br />Consejo Na...
El Consejo de Plan de Nación<br />Hacia una nueva cultura política inclusiva y con rendición de cuentas<br />Presidente de...
Consejo Nacional de <br />Competitividad e Innovación<br />Más participación<br />
Presidente de la Republica<br />Organigrama de la Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa, SEPLAN<br />S...
Regiones de Desarrollo Territorial<br />Mínimo diez (10) representantes sociedad Civil<br /> Un (1) representante Gobierno...
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COMISIONADO PRESIDENCIAL (REGIONAL)<br />De acuerdo al artículo 29 capítulo IV de la Ley Para el Establecimiento de Una Vi...
COMISIONADO PRESIDENCIAL (REGIONAL)<br />ARTÍCULO 19.-	La vinculación de los Consejos  Departamentales y de los Consejos d...
CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO (CRD)<br /><ul><li>Instancia regional de diálogo y concertación entre Gobierno Central, ...
Conducen el proceso de planeación y están afiliados al Consejo de Plan de Nación.
Complementan los mecanismos de participación ciudadana y sirven como mecanismo de transmisión de la problemática y propues...
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Para la organización de los <br />CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO <br />se podrán suscribir convenios con organizaciones...
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Indicadores de Progreso <br />
¿Cómo se concretizan:<br /> la Visión de la País y el Plan de Nación?<br />P<br />R<br />E<br />S<br />U<br />P<br />U<br ...
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LA IMPLEMENTACIÓN DE LA VISIÓN DE PAÍS Y EL PLAN DE NACIÓN<br />DERIVA EN UNA NUEVA FORMA DE CODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA<b...
CODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA TERRITORIALIZADA<br />OBJETIVOS : METAS : INDICADORES<br />R.S – mmmm - aaa - O – m.m - ii<br ...
EJEMPLO<br />Construcción de una Escuela Primaria en San Juan Pueblo<br />GEO CÓDIGO<br />Para la Construcción de Escuela ...
Z(nacional) = Z(REGION 1) + Z(REGION 2) + ….  Z(REGION  n)<br />Para cada Región:<br />Z(región n) = Z(objetivo 1) + Z(obj...
LA LEY DEL PLAN DE NACIÓN<br />Establece Condiciones Mínimas de la Reconstrucción bajo una asociación para el desarrollo:<...
Instancias para el diálogo local, regional y nacional
Formas de participación incluyente
Planificación y decisiones locales
Rendición de cuentas </li></ul>Hacia una nueva cultura política inclusiva y participativa…<br />
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Visión de País y Plan de Nación

  1. 1. Visión de País Plan de Nación<br />República de Honduras<br />Conferencia Episcopal <br />de<br />Honduras <br />
  2. 2. “El pueblo donde haya mayor suma de trabajo, debe tener mayor suma de riqueza. Esta es la verdadera balanza política. Las naciones que quieran inclinar a su favor, deben planificar y aumentar los trabajos, únicos pesos que la hacen volver a un lado más bien que a otro. <br />Trabajemos con celo y constancia. No recibiremos nosotros todos los frutos de nuestros trabajos. Pero los recibirán nuestros descendientes, los recibirán nuestros semejantes, los recibirá la Patria donde hemos nacido.”<br />JOSE CECILIO DEL VALLE<br />
  3. 3. Honduras es:<br />Arrecife Mesoamericano, el segundo más grande en el mundo<br />Más de 650 kilómetros de faja costera en el Caribe<br />100,000 Hectáreas de Manglares en el Golfo de Fonseca<br />2 millones de hectáreas de tierras bajas con alto potencial productivo<br />3.5 millones de hectáreas de bosques productivos<br /> Más de 100 Áreas Protegidas (27% del territorio)<br />239 cuerpos de agua continentales propios para desarrollo acuícola<br /> Las Ruinas de Copán y la Biósfera del Río Plátano (Patrimonios de la Humanidad)<br /> 9 Pueblos Indígenas ó Culturas Vivas<br />
  4. 4. Honduras es:<br />Con una extensión territorial de 112,492 km2y<br />localizada en la región mesoamericana,<br />la cual posee el 40% del agua dulce del planeta.<br />Honduras cuenta con un<br />territorio en donde convergen variados ecosistemas<br />que la definen, ciertamente, como una nación<br />ambiental, cultural y territorialmente diversa<br />
  5. 5. Honduras es:<br />Tasa de escolaridad promedio: 5º grado<br />Rendimiento promedio en EE y MM-educación básica:40% (3 y 6 grado)<br /> % de hogares en pobreza extrema: 36.2 %<br />% de hogares en pobreza: 59.2 %<br />Tasa de mortalidad infantil: 25 (por mil )<br />Tasa de enfermedades infecciosas: 31 (por mil)<br />Tasa de embarazos en adolescentes: 22 %<br /> hogares con acceso a aguas servidas: 25.7 %<br /> PEA con problemas de empleo: 46 %<br />trabajadores afiliados a sistema de previsión: 13 %<br />Tasa de ocupación extralegal de tierras: 70 %<br />Tasa de homicidios:57.9 (por 100.000)<br />
  6. 6. Antecedentes<br />Plan Maestro Reconstrucción Transformación Nacional<br />Diálogo <br />Plan de País<br />Estrategia para la Reducción de la Pobreza<br />Planes Sectoriales<br />Visión de País<br />Plan de Nación <br />Objetivos de Desarrollo del Milenio <br />Gran Diálogo Nacional <br />
  7. 7. enfoque basado en el ser humano<br />respeto a la dignidad de la persona humana <br />solidaridad y equidad como criterios para intervención estatal<br />subsidariedad como política de estado<br />libertad como condición para el desarrollo<br />desarrollo humano para generar oportunidades<br />crecimiento económico para generar desarrollo<br />Principios de Desarrollo<br />democracia ypluralismo político<br />Principios de Desarrollo<br />participación ciudadana para generar gobernabilidad<br />igualdad entre los géneros como política de estado<br />respeto a la cultura y costumbres de los pueblos indígenas<br />integridad y transparencia en la actuación política<br />estabilidad macroeconómica para el crecimiento<br />desarrollo sostenible en armonía con la naturaleza<br />descentralizaciónde la gestión<br />Gestión Pública-Privada del desarrollo<br />….Y PRINCIPIOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE HONDURAS….<br />
  8. 8. Visión de País (2010 – 2038) <br />4 Objetivos Nacionales y 23 Metas de Prioridad Nacional<br />Plan de Nación (2010 – 2022) <br />11 Lineamientos Estratégicos e Indicadores <br />Plan de Nación (2022 – 2034) <br />11 Lineamientos Estratégicos e Indicadores<br />Período de Transición a una Nueva Visión de País<br />Plan de Gobierno 2010-2014<br />Plan de Gobierno 2014-2018<br />Plan de Gobierno 2018-2022<br />Plan de Gobierno 2022-2026<br />Plan de Gobierno 2026-2030<br />Plan de Gobierno 2030-2034<br />Plan de Gobierno 2034-2038<br />Políticas, Programas y Proyectos<br />Políticas, Programas y Proyectos<br />
  9. 9. VISIÓN DE PAÍS<br />La Visión de País es la Imagen Objetivo que se propone hoy<br />de la Honduras que se quiere en 28 años. <br />Está compuesta por 4 Objetivos<br />y cada uno de ellos tiene Metas concretas<br />que debemos cumplir.<br />
  10. 10. 4 Objetivos Nacionales<br />Una Honduras sin pobreza, educada y sana, <br />con sistemas consolidados<br />de previsión social<br />4. Un Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo<br />2. Una Honduras <br />que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia<br />3. Una Honduras productiva,<br />generadora de oportunidades y empleo, que aprovecha de manera sostenible sus recursos <br />y reduce su vulnerabilidad ambiental<br />
  11. 11. Objetivo 1 y sus Metas<br />Una Honduras sin pobreza, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión social<br />Meta 1.1:<br /><ul><li>Erradicar la pobreza extrema</li></ul>Meta 1.2:<br /><ul><li>Reducir a menos de 15% el porcentaje de hogares en situación de pobreza</li></ul>Meta 1.3:<br /><ul><li>Elevar la escolaridad promedio a 9 años</li></ul>Meta 1.4:<br /><ul><li>Alcanzar 95% de cobertura de salud en todos los niveles del sistema</li></ul>Meta 1.5:<br /><ul><li>Universalizar el régimen de jubilaciones y pensiones para el 90% de los asalariados del país y 50% de los ocupados no asalariados</li></li></ul><li>Objetivo 2 y sus Metas<br />Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia<br />Meta 2.1: <br /><ul><li>Siete procesos electorales democráticos continuos y transparentes celebrados a partir de 2009</li></ul>Meta 2.2:<br /><ul><li>Reducir los niveles de criminalidad a un nivel por debajo del promedio internacional</li></ul>Meta 2.3:<br /><ul><li>Reducir el Índice de Conflictividad Social a menos de 6</li></ul>Meta 2.4:<br /><ul><li>Reducir a menos del 5% el índice de ocupación extralegal de tierras</li></ul>Meta 2.5:<br /><ul><li>Mejorar la protección de fronteras como condición para la disuasión externa y aumento de la confianza interna</li></li></ul><li>Objetivo 3 y sus Metas<br />Meta 3.1: <br /><ul><li>Reducir la tasa de desempleo abierto al 2% y la tasa de subempleo invisible al 5% de la población ocupada</li></ul>Meta 3.2:<br /><ul><li>Ampliar la relación Exportaciones/PIB al 75%</li></ul>Meta 3.3:<br /><ul><li>Elevar al 80% la tasa de participación de energía renovable en la matriz de generación energética del país</li></ul>Meta 3.4:<br /><ul><li>Alcanzar 400,000 hectáreas de tierras bajo riego, atendiendo el 100% de la demanda alimentaria nacional</li></ul>Meta 3.5:<br /><ul><li>Elevar la tasa de represamiento y aprovechamiento hídrico al 25%</li></ul>Meta 3.6:<br /><ul><li>Alcanzar 1,000,000 de hectáreas de tierras de vocación forestal en proceso de restauración ecológica y productiva accediendo al mercado internacional de bonos de carbono</li></ul>Meta 3.7:<br /><ul><li>Llevar el índice Global de Riesgo Climático a un nivel superior a 50</li></ul>Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental<br />
  12. 12. Objetivo 4 y sus Metas<br />Meta 4.1: <br /><ul><li>Mejorar la calificación de Honduras bajo el índice de Competitividad Global a 5.5</li></ul>Meta 4.2:<br /><ul><li>Haber alcanzado una descentralización de la inversión pública del 40% hacia el nivel municipal</li></ul>Meta 4.3:<br /><ul><li>Llegar a una proporción de 90% de los funcionarios públicos acogidos a un régimen estable de servicio civil que premie la competencia, capacidad y desempeño</li></ul>Meta 4.4:<br /><ul><li>Desarrollar los principales procesos de atención al ciudadano en las Instituciones del Estado por medios electrónicos</li></ul>Meta 4.5:<br /><ul><li>Situar a Honduras en el tramo 90-100 de la escala percentil del Índice de Control de la Corrupción del Banco Mundial</li></ul>Un Estado moderno, eficiente y competitivo<br />
  13. 13. PLAN DE NACIÓN<br />El Plan de Nación es una guía con acciones específicas<br />para alcanzar la Visión de País.<br />Es un instrumento que contiene<br />Lineamientos Estratégicos con sus Indicadores<br />y Lineamientos Presupuestarios.<br />
  14. 14. 1. Desarrollo Sostenible de la Población<br />2. Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad<br />3. Reducción de la Pobreza, Generación de Activos e Igualdad de Oportunidades<br />4. Educación y Cultura como medios de emancipación social<br />5. Salud como fundamento para la mejora de las condiciones de vida<br />6. Seguridad como requisito del desarrollo<br />7. Desarrollo Regional, Recursos Naturales y Ambiente<br />8. Infraestructura Productiva como motor de la actividad económica<br />9. Estabilidad Macroeconómica como fundamento del ahorro interno<br />10.Competitividad, Imagen País y Sectores Productivos<br />11. Adaptación y Mitigación al Cambio Climático<br />Lineamientos<br />Estratégicos<br />con Indicadores de Progreso<br />
  15. 15. REGIONES DE DESARROLLO<br />El país se ha organizado en 16 regiones. <br />Esta regionalización se basa en las cuencas de los principales ríos que bajan desde nuestras montañas rumbo al mar.<br />
  16. 16. Regiones de Desarrollo<br />
  17. 17. R13 Región del Golfo de Fonseca<br />
  18. 18. R13 Región del Golfo de Fonseca<br />
  19. 19. R12 Región del Distrito Central<br />
  20. 20. R12 Región del Distrito Central<br />
  21. 21. UN SISTEMA <br />DE PLANIFICACIÓN <br />EFICIENTE Y ORDENADO<br />
  22. 22. ¿Cómo se implementará el diálogo?<br />Consejo Nacional de Competitividad e Innovación<br />Secretaría de Estado en Despacho de la Presidencia<br />Consejo del Plan de Nación <br />Consejos Regionales de Desarrollo<br />Gobierno central<br />Gobierno local<br />Comunidad de Cooperantes<br />Gobiernos Locales<br />Gobierno Central <br />Sociedad Civil <br />
  23. 23. La nueva estructura del Poder Ejecutivo<br />Lo público incorpora lo local<br />Presidente de la República<br />Consejo Nacional de Competitividad e Innovación <br />Consejo Nacional <br />Plan de Nación <br />16 Consejos Regionales de Desarrollo <br />Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa<br />Secretaría de la Presidencia<br />Gabinete Social <br />Gabinete Económico <br />Gabinete de Gobernabilidad y Democracia<br />Gabinete de Proyectos de Infraestructura<br />
  24. 24. El Consejo de Plan de Nación<br />Hacia una nueva cultura política inclusiva y con rendición de cuentas<br />Presidente de la República<br />Secretaria del Estado Despacho de la Presidencia<br />Secretaría Técnica de Planificación y Relaciones Institucionales<br />Representante de confederaciones de Trabajo<br />CGT, CTH, CUTH<br />Un (1) representante de:<br />COHEP, ANMPIH, AMHON, COCOCH, CODESSE<br />Un (1) representante de:<br />FENAGH, FOPRIDEH, FACACH, CHC<br />Un (1) representante por Partido Político<br />Partido Liberal, Partido Nacional, DC, PINU, UD<br />Un (1) representante por consejo Regional de Desarrollo (16)<br />
  25. 25. Consejo Nacional de <br />Competitividad e Innovación<br />Más participación<br />
  26. 26. Presidente de la Republica<br />Organigrama de la Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa, SEPLAN<br />Secretario de Estado<br />Comisionados Presidenciales<br />Subsecretario Técnico de Planificación del Desarrollo<br />Subsecretario de Competitividad e Innovación<br />Secretaría General<br />Gabinete Asesor<br />Oficial de Transparencia<br />Auditoria Interna<br />Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión<br />Unidad de Sistemas de Información<br />Unidad Administradora de Proyectos<br />Gerencia Administrativa<br />Dirección de Coordinación Técnica<br />Dirección General de Coordinación Regional<br />Dirección General de Capacitación y Relaciones Institucionales<br />Dirección General de Competitividad e Innovación<br />Dirección General de Cooperación Externa<br />Dirección General de Ordenamiento Territorial<br />Dirección General de Imagen de País<br />Dirección General de Planificación y Seguimiento<br />Unidades Técnicas Permanente Regionales<br />
  27. 27. Regiones de Desarrollo Territorial<br />Mínimo diez (10) representantes sociedad Civil<br /> Un (1) representante Gobierno Local de los municipios <br />Por lo menos un (1) representante de universidades<br />Consejo de Regionales de Desarrollo <br />Cinco (5) representantes ONG´s de la Región<br />Un (1) representante por Gremio relacionado al tema<br />Comisionado Regional de Representación del Consejo de Plan de Nación<br />Cinco (5) Representantes de Instituciones Internacionales (observadores)<br />
  28. 28. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS COMISIONADOS PRESIDENCIALES Y CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLOLEY PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA VISION DE PAIS Y LA ADOPCION DE UN PLAN DE NACION PARA HONDURASDECRETO NO. 286-2009 PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA, NO. 32,129 MARTES 2 DE FEBRERO 2010<br />
  29. 29. COMISIONADO PRESIDENCIAL (REGIONAL)<br />De acuerdo al artículo 29 capítulo IV de la Ley Para el Establecimiento de Una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras, tendrá las siguientes funciones :<br />A.-Promover y facilitar el funcionamiento de los Consejos Regionales de Desarrollo (CDR)<br />B.-Certificar ante el Consejo de Plan de Nación el correcto funcionamiento de los Consejos Regionales de Desarrollo<br />C.-Las asignadas al Gobernador Departamental en los artículos 16 y 19 del decreto No 180-2003 contentiva de la Ley de Ordenamiento Territorial:<br />ARTÍCULO 16.- Se organizarán en cada Departamento los Consejos Departamentales de Ordenamiento Territorial, los cuales se conformarán con la participación de los delegados de las instituciones que conforman el Consejo Nacional de Ordenamiento Territorial y que operen a nivel departamental. Serán coordinados por el Gobernador Departamental y estarán subordinados al Consejo Nacional de Ordenamiento Territorial, sin perjuicio de las acciones que institucionalmente pueden sus entidades representadas canalizar. <br />
  30. 30. COMISIONADO PRESIDENCIAL (REGIONAL)<br />ARTÍCULO 19.- La vinculación de los Consejos Departamentales y de los Consejos de Ordenamiento Territorial de las mancomunidades con el Consejo Nacional de Ordenamiento Territorial, se conducirán por medio del Gobernador Departamental. <br />En cada Gobernación Departamental funcionará una Unidad Técnica de Ordenamiento Territorial que brindará el apoyo técnico al Consejo Departamental, a los Consejos de Mancomunidades y a las Municipalidades.<br />D.-Transmitir información sobre temas de interés planteados en los Consejos Regionales de Desarrollo y el Consejo de Plan de Nación<br />E.-Dar seguimiento a iniciativas y acciones realizadas en respuesta a la<br /> problemática regional por los Consejos Regionales de Desarrollo <br />F.-Otras asignadas por el los Consejos Regionales de Desarrollo y el Consejo de Plan de Nación<br />
  31. 31. CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO (CRD)<br /><ul><li>Instancia regional de diálogo y concertación entre Gobierno Central, Sociedad Civil, Gobiernos Locales y Comunidad de Cooperantes, para el análisis sectorial y formulación de propuestas para facilitar la gestión pública.
  32. 32. Conducen el proceso de planeación y están afiliados al Consejo de Plan de Nación.
  33. 33. Complementan los mecanismos de participación ciudadana y sirven como mecanismo de transmisión de la problemática y propuestas de solución regional hacia el Consejo de Plan de Nación, Consejo Nacional de Competitividad e Innovación y la Secretaría de Estado de la Presidencia.</li></li></ul><li>FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO <br />1.-Establecer la línea de base de indicadores del Plan de Nación y establecer la brecha a cubrir para lograr el nivel objetivo<br />2.-Formular el Plan Regional de Ordenamiento Territorial<br />3.-Determinar acciones y medidas específicas para la reducción gradual de las brechas<br />4.-Atender planteamientos de la ciudadanía, discutir y conseguir consensos sobre problemas en relación al contenido de los ejes estratégicos del Plan de Nación y las propuestas de solución para canalizarlas al Consejo de Plan de Nación<br />5.-Formular propuestas y canalizarlas al CPN* para adecuar modelos de prestación de servicios de salud, educación y seguridad<br />
  34. 34. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO <br />6.-Apoyar a las instituciones en el proceso de armonización y alineamiento de los recursos de cooperación internacional entre sí y con el gasto público<br />7.-Promover y facilitar procesos participativos de formulación, presupuestación y ejecución de la planificación sectorial de corto mediano y largo plazo <br />8.-Coadyuvar en la identificación de problemas y soluciones sobre temas urgentes y de alta prioridad <br />9.-Facilitar el seguimiento y la evaluación de programas y proyectos a nivel sectorial, ERP y otras iniciativas<br />
  35. 35. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO <br />10.-Fortalecer mecanismos de transparencia y rendición de cuentas<br />11.-Fortalecer espacios de diálogo y concertación en apoyo a una mayor descentralización<br />12.-Organizar análisis de temas relacionados con agua y saneamiento, salud, educación, sectores productivos, infraestructura, seguridad jurídica y justicia, protección social y vivienda<br />13.-Cualquier otra que acuerden sus miembros <br />
  36. 36. Para la organización de los <br />CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO <br />se podrán suscribir convenios con organizaciones representativas de la sociedad civil y asignar recursos para su promoción, organización y funcionamiento.<br />
  37. 37. INDICADORES DE PROGRESO<br />
  38. 38. Indicadores de Progreso <br />
  39. 39.
  40. 40.
  41. 41.
  42. 42.
  43. 43.
  44. 44.
  45. 45.
  46. 46.
  47. 47.
  48. 48. ¿Cómo se concretizan:<br /> la Visión de la País y el Plan de Nación?<br />P<br />R<br />E<br />S<br />U<br />P<br />U<br />E<br />S<br />T<br />O<br />Nacional <br />Planes de Gobierno<br />Regional <br />Planes Regionales de Desarrollo <br />Municipal <br />Planes Municipales de Desarrollo<br />Local (Aldea, Sector, Ciudad…)<br />Planes Locales de Desarrollo <br />
  49. 49. Niveles, Instancias e Instrumentos para el Desarrollo Regional<br />ORGANIZACIÓN PARA LOS CONSEJOS DE DESARROLLO REGIONALES<br />INSTRUMENTOS TECNICOS<br />DE LOS <br />CONSEJOS REGIONALES<br />NIVEL TERRITORIAL<br />CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO<br />CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD E INNOVACION<br />VISIÓN DE PAÍS<br />PLAN DE NACIÓN<br />NACIONAL<br />CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO<br />DELEGACIONES TÉCNICAS REGIONALES<br />PLANES REGIONALES DE DESARROLLO<br />REGIONAL<br />MUNICIPAL<br />PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO<br />CONSEJOS MANCOMUNADOS(CDM)<br />ACTORES LOCALES ORGANIZADOS<br />PLANES LOCALES DE DESARROLLO<br />LOCAL<br />(Aldea, Sector, Ciudad, Área de Manejo Especial, etc.)<br />
  50. 50. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA VISIÓN DE PAÍS Y EL PLAN DE NACIÓN<br />DERIVA EN UNA NUEVA FORMA DE CODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA<br />Creando un Código Geo referenciado que vincula Regiones con Objetivos, Metas e Indicadores<br />
  51. 51. CODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA TERRITORIALIZADA<br />OBJETIVOS : METAS : INDICADORES<br />R.S – mmmm - aaa - O – m.m - ii<br />R.S = Región y Subregión<br />mmmm = Municipio<br />aaa= Aldea<br />O = Objetivo Nacional<br />m.m= Meta de Prioridad Nacional<br />ii= Indicador<br />
  52. 52. EJEMPLO<br />Construcción de una Escuela Primaria en San Juan Pueblo<br />GEO CÓDIGO<br />Para la Construcción de Escuela Primaria en Aldea San Juan Pueblo<br />1 – 0105 – 14 – 1 -1.3 - 10<br />Región 1<br />Indicador 10<br />Municipio de La Masica<br />Meta 1.3<br />Objetivo 1<br />Aldea de San Juan Pueblo<br />A través de un nuevo <br />Geo Código, el gobierno fomentará la transparencia y auditoría social, ya que los interesados podrán saber exactamente cuánto se gastó en su comunidad en cada Objetivo y cada Meta. <br />
  53. 53. Z(nacional) = Z(REGION 1) + Z(REGION 2) + …. Z(REGION n)<br />Para cada Región:<br />Z(región n) = Z(objetivo 1) + Z(objetivo 2) + Z(objetivo 3) + Z(objetivo 4)<br />Z(objetivo n) = Z(meta 1) + Z(meta 2) + Z(meta 3) …….+ Z(meta n)<br />Z(meta n) =(proyecto 1) + (proyecto 2) + …. (proyecto n) <br />Z(indicador n) =(proyecto 1) + (proyecto 2) + …. (proyecto n) <br />CALIFICACIÓN DE DESEMPEÑO<br />Fase IV<br />Fase III<br />Fase II<br />Fase I<br />
  54. 54. LA LEY DEL PLAN DE NACIÓN<br />Establece Condiciones Mínimas de la Reconstrucción bajo una asociación para el desarrollo:<br /><ul><li>Mecanismos de descentralización
  55. 55. Instancias para el diálogo local, regional y nacional
  56. 56. Formas de participación incluyente
  57. 57. Planificación y decisiones locales
  58. 58. Rendición de cuentas </li></ul>Hacia una nueva cultura política inclusiva y participativa…<br />
  59. 59. LA LEY DEL PLAN DE NACIÓN<br />Una oportunidad para la reconstrucción de país<br />¿Problemas?<br />Debilidades de las instituciones de la democracia que resultan en falta de confianza<br />¿Cómo los resolvemos?<br />Siguiendo los mecanismos reales de participación y descentralización en la planificación y ejecución<br />Articulando planes locales, regionales y nacionales<br />2. Desempeño ineficiente de gobiernos electos<br />3. Profundizando y dinamizando la descentralización y haciendo auditoría social con un seguimiento a los resultados<br />3. Excesiva centralización que retrasa procesos y resultados, porque falta la voz local y regional<br />4. Costumbre de votantes de buscar salvación en un mago que promete y no cumple<br />4. Comprobando que no existe un mago, porque cada pueblo se salva a sí mismo<br />5. Excesivo gasto de un gobierno con pobres resultados y con mucha ineficiencia.<br />5. Fortaleciendo las instancias locales y regionales al descentralizar el gobierno. <br />
  60. 60. Descentralización<br />
  61. 61. ESTADO CENTRALIZADO<br />
  62. 62. ESTADO DESCENTRALIZADO<br />
  63. 63. Descentralización<br />Gobernabilidad<br />
  64. 64. DESALINEADOS Y DESARTICULADOS<br /> TERRITORIORIALMENTE<br />TURISMO<br />MEDIO AMBIENTE<br />INFRAESTRUCTURA<br />SERVICIOS<br />INVERSIÓN SOCIAL<br />AGRICULTURA<br />
  65. 65. Descentralización<br />Gobernabilidad<br />Desarrollo<br />
  66. 66. Conceptos de Desarrollo<br /> <br />“...Sin embargo la experiencia ha demostrado ampliamente que el verdadero desarrollo es principalmente un proceso de activación y canalización de fuerzas sociales, de avance en la capacidad asociativa, de ejercicio de la iniciativa y de la inventiva.<br />Por lo tanto, se trata de un proceso social y cultural, y sólo secundariamente económico.Se produce el desarrollo cuando en la sociedad se manifiesta una energía, capaz de canalizar, de forma convergente, fuerzas que estaban latentes o dispersas”. <br /> CELSO FURTADO<br />
  67. 67. ALINEAMIENTO Y ARTICULACIÓN DEL TERRITORIO<br />TURISmO<br />MEDIO AMBIENTE<br />INFRAESTRUCTURA<br />INVERSIÓN SOCIAL<br />SERVICIOS<br />AGRICULTURA<br />
  68. 68. Ordenamiento Territorial<br />En Honduras<br />
  69. 69. Conceptos de Desarrollo<br /><ul><li>“La mayoría de los expertos no se atreven a enfrentarse con la cuestión de los valoresni, en consecuencia, con los objetivos deóptimunhumano que hay que proponer…</li></ul> <br />“Para nosotros lo que cuenta: es el hombre, cada hombre, cada grupo de hombres, la humanidad entera. El objetivo del desarrollo no puede ser otro que el desarrollo auténtico de los mismos hombres”<br />LOUIS JOSEPH LEBRET<br />
  70. 70. Mapa de Categorización Municipal<br />
  71. 71. Análisis de Categorización Municipal entre 1997-2007<br />
  72. 72. El ordenamiento territorial en Honduras de manera tradicional se enmarca en: <br />Gestión de Riesgos<br />Conflictos Inter-municipales<br />DesarrolloAgropecuario<br />Catastro Municipal<br />Manejo de RR NN<br />Dotación de Infraestructura<br />
  73. 73. El ordenamiento territorial en Honduras debe:<br /><ul><li>Identificar las potencialidades del Territorio
  74. 74. Identificar Oportunidades de Producción e Intercambio
  75. 75. Identificar las oportunidades de Negocios en las Comunidades mas pobres
  76. 76. Facilitar la construcción y gestión de Territorios Cohesionados, Competitivos y Sostenibles</li></li></ul><li>PresupuestodelEstado | 2010<br />
  77. 77. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los Objetivos y Metas de la Visión de País<br />Para el año 2010 el presupuesto de la Administración Central representa el 56.8% del presupuesto total del Sector Público, equivalente a Lps. 67,954.1 millones. Existe el compromiso del Gobierno de elevar y eficientar su ejecución.<br />
  78. 78. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los Objetivos y Metas de la Visión de País<br />La Secretaria de Educación y la Secretaria de Salud absorben el 47.7% del total de recursos del presupuesto y el 11.5% del PIB. <br />
  79. 79. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los Objetivos y Metas de la Visión de País<br /><ul><li>La cartera de programas y proyectos de inversión publica 2010 está compuesta por 284 proyectos, con un monto de Lps.11,682 millones, que representa el 17.2% del presupuesto total de la administración central.</li></ul>Esta inversión se financia de la siguiente manera:<br />
  80. 80. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los Objetivos y Metas de la Visión de País<br />61% de la cartera de programas y proyectos (173), está alineados con los objetivos y metas de la Visión de País al 2038. <br />Corresponde a Lps. 9,480.0 millones del programa de inversión publica, lo que representa el 81.1% del monto total de la inversión pública.<br />De los 284 proyectos, 88 no tienen ninguna vinculación directa con los objetivos y metas (31%). <br />Esto representa un monto de Lps. 1,561.2 del total de la inversión pública.<br />Existen 23 Proyectos que están parcialmente vinculados con los objetivos, es decir, contribuyen al logro del objetivo pero no están en correspondencia directa con alguna meta específica de la Visión de País. Lps. 641.15 millones.<br />
  81. 81. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los objetivos y metas de la Visión de País al 2038<br /><ul><li>52 proyectos están vinculados al Objetivo 1. El monto total para este objetivo asciende a Lps. 2,981.8 millones, es decir el 25.5% de los recursos. </li></li></ul><li>Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los objetivos y metas de la Visión de País<br /><ul><li>Solamente 6 proyectos están vinculados al Objetivo 2. El monto total para este objetivo asciende a Lps. 272.2 millones, es decir 2.3%.</li></li></ul><li>Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los<br /> objetivos y metas de la Visión de País<br /><ul><li>106 proyectos están vinculados al Objetivo 3. En este objetivo se concentran la mayor cantidad de programas y proyectos de inversión pública (Lps. 5,714.6 millones) lo cual representa el 48.9% de la inversión pública.</li></li></ul><li>Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 con los objetivos y metas de la Visión de País<br /><ul><li>Solo 9 proyectos están vinculados al Objetivo 4. El total para este Objetivo asciende a Lps. 511.4 millones, es decir el 4.4% del monto de inversión.</li></li></ul><li>Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010: <br />por objetivo<br />OBJETIVO 1 <br />Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana con sistemas consolidados de previsión social<br />OBJETIVO 2<br />Una Honduras que se desarrolla en democracia con seguridad y sin violencia<br />OBJETIVO 3<br />Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental.<br />OBJETIVO 4<br />Un estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo<br />
  82. 82. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010 <br />por Regiones de la Visión de País<br />
  83. 83. Análisis del Alineamiento de la Inversión Pública 2010: <br />por región<br />
  84. 84. Porque Analizamos el Presupuesto del Estado y Hacia Dónde Vamos<br />
  85. 85. Conforme a la Ley a SEPLAN le corresponde entre otras funciones:<br />Asesorar a la Secretaria de Finanzas en los trabajos de presupuestación y codificación presupuestaria que deben efectuarse para la mejor asignación de recursos en el cumplimiento de la Visión de País y el Plan de Nació<br />Certificar que los proyectos de presupuesto a remitir para aprobación del Congreso Nacional, estén formulados acorde con los lineamientos e indicadores del Plan de Nación y la Visión de País.<br />Presupuesto de la República <br />como Principal Instrumento de Planificación del Desarrollo<br />
  86. 86. RELACIÓN <br />PRESUPUESTO TERRITORIO<br />Pasado<br />Futuro<br />Presente<br />PRESUPUESTO<br />NACIONAL<br />PRESUPUESTO<br />NACIONAL<br />PRESUPUESTO<br />NACIONAL<br />Planificación<br />Regional - Nacional<br />Revisión y<br />Aprobación<br />PRESUPUESTO<br />REGIONAL<br />DEPARTAMENTO<br />REGIÓN<br />Planificación<br />Local - Regional <br />PRESUPUESTO<br />MUNICIPAL<br />MUNICIPIO<br />MUNICIPIO<br />
  87. 87.
  88. 88.
  89. 89. Muchas gracias<br />

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