El Estado

1. Programa Rumbo – 2014
Clase 6b– Grupos
Profesoras: Mariana Vadell – Mariaselva Echagüe

2. Formación ciudadana y laboral:
Programa
Unidad didáctica Tiempo Modalidad
1. El ser humano como sujeto
4 clases M 1 - Presencial
biopsicosocial
2. Los grupos 4 clases M 1 - Presencial
3. Los derechos humanos 8 semanas M 1 y 2 - Presencial y
Semipresencial
4. Calidad de vida y trabajo 4 semanas M2 - Semipresencial
5. Trabajo decente 10 clases M2 y 3 – Semipresencial y
presencial
6. Inserción laboral y continuidad
educativa
5 clases M3 - Presencial

3. Unidad didáctica 2: Los grupos
¿Qué es el
Estado? ¿Qué
características o
elementos lo
¿Cuáles son componen?
sus
funciones y
fines?

4. ¿Qué es el Estado?
 Es una forma de ordenamiento político que se desarrolló a
partir del siglo XVIII en Europa.
 Es la organización o asociación política, social y jurídica de
una sociedad.
 Hace referencia a una sociedad organizada.
 Su fin principal es desarrollar los fines de la sociedad,
mantenimiento y realización del orden jurídico.
 Debe proporcionar las condiciones necesarias para que
pueda darse y subsistir la convivencia humana.
 El fin propio del Estado es la satisfacción de las
aspiraciones o intereses colectivos y permanentes de la
comunidad.

5. Elementos que integran el Estado
POBLACIÓN
TERRITORIO
PODER

6. POBLACIÓN
 Es el elemento humano; todas las
personas que se encuentran en su
territorio, sometidas al poder
jurídico del Estado.
 Es el elemento vivo unido por
relaciones intrasociales y por fines
comunes.
 El poder no afecta tan solo al
pueblo, considerando a las
personas con nacionalidad del
país, sino a todos/as aquellos/as
que se encuentran dentro de su
jurisdicción.
 Los inmigrantes tienen
reconocidos algunos derechos
pero con limitaciones.

7. Terminología
 PUEBLO: es un conjunto de individuos ligados por un
querer vivir colectivo, con una participación en el
actividad política del Estado.
 NACIÓN: conjunto de seres humanos unidos por una
comunidad de origen, raza, lengua, religión, hábitos,
tradición y conciencia colectiva. Por ejemplo una etnia.
Es posible que haya una nación sin que exista sin que
exista una voluntad política de querer constituirse en
Estado. Puede subsistir sin una base territorial como por
ejemplo los gitanos.

8. TERRITORIO
 Es el elemento material, es la base física
del Estado y se integra por el suelo, el
subsuelo, aguas y el espacio aéreo.
 Posee límites que precisan con exactitud
el alcance de cada país:
Límites naturales: accidentes geográficos
(ríos, montañas, lagunas, etc.). Por
ejemplo río Uruguay, laguna Merín, etc.
Límites artificiales: surgen de convenios entre los Estados;
son líneas imaginarias (mojones, calles, marcos). Por
ejemplo en Chuy, Rivera, etc.

9. Terminología
 LÍMITE: resulta de acuerdos entre los Estados que se
plasman en pactos, tratados, etc.
 FRONTERA: es el espacio donde se superponen las
influencias de los países limítrofes, donde se
desarrollan actividades económicas, socioculturales,
creando prácticas cotidianas compartidas que pueden
construir una identidad fronteriza. Por ejemplo en el
lenguaje, costumbre, deportes, fiestas populares,
forma de vestirse y alimentarse, etc.

10. PODER
Es la organización jurídico-política que se ejerce sobre la
población dentro de un territorio determinado.
El Estado ha sido creado por la sociedad como una
necesidad para poder organizarse; para poder funcionar
y convivir adecuadamente crea normas o reglas, tiene
autoridades, busca desarrollar los fines en beneficio de
la comunidad.

11. CARACTERÍSTICAS
1. ORIGINARIO: es natural, no deriva de ningún otro
poder, se organiza a sí mismo y él establece límites.
2. GENERAL O TOTAL: alcanza a todas las personas
por igual.
3. FORZOSO, INELUDIBLE: ninguna persona puede
escapar del poder del Estado.
4. COACTIVO Y OBLIGATORIO: es la capacidad de
imponer sus mandatos por la fuerza.
5. SOBERANO: carácter de superioridad, no admite
otro poder por encima de él.

12. ESTADO
POBLACIÓN
Agrupaciones de personas.
TERRITORIO
Espacio:
Terrestre
Marítimo
Aéreo
PODER
Relación de mando y
obediencia destinada a
determinar el
comportamiento humano.
Corporación formada por
un pueblo, dotada de un
poder de mando originario y
asentada en un determinado
territorio.

13. Finalidades del Estado como organización
 El Estado como organización social y política posee
fines que pueden ser primarios y secundarios.
 Los fines primarios son las actividades o tareas que el
Estado debe cumplir necesariamente porque si no lo
hiciera desaparecería como tal: defensa nacional,
mantenimiento del orden interno, actividad financiera,
las relaciones exteriores, la administración de la justicia.

14.  Los fines secundarios son aquellas actividades que
no es imprescindible que estén a cargo del Estado. La
mismas pueden ser cumplidas por otras
organizaciones de la sociedad civil (los particulares).
Por ejemplo, las comunicaciones, el agua potable, la
energía eléctrica, el transporte, la educación, la salud,
etc.

15. Nuevos desafíos para los Estados
 Los Estados deben enfrentar una realidad mundial que
cambia:
 La integración regional
 La competencia del mercado mundial
 El avance tecnológico
 La protección del medio ambiente
 La protección del consumidor
 Mayor libertad a la iniciativa privada
 Participación de la ciudadanía en los asuntos públicos

16. Estado y Gobierno
 El poder del Estado se manifiesta a través del gobierno,
pero Estado y gobierno no son lo mismo.
 El Estado como organización tiene permanencia,
mientras que el gobierno es dinámico.
 “El gobierno es un conjunto de órganos o de autoridades
que cotidianamente ejercen la dirección del Estado” José
Korzeniak
 El gobierno es “el sistema orgánico de autoridades a
través del cual se expresa el poder del Estado, creando,
afirmando y desenvolviendo el orden jurídico”. Justino
Jiménez de Aréchaga.

17. El gobierno es:
 Un sistema orgánico de autoridades, porque las
mismas deben estar coordinadas entre sí para actuar
en forma coherente.
 El gobierno expresa el poder del Estado, porque son
dos conceptos distintos, donde el gobierno actúa para
ejercer la actividad estatal.
 El gobierno crea, afirma y desenvuelve el orden
jurídico; esto alude al fin mismo de la actividad
gubernamental quees crear las normas jurídicas.

18. Podemos identificar distintas
formas de gobiernos:
Democracias
Autocracias

19. Principios básicos de la Democracia
Forma de gobierno que surgió
en la antigua Gracia y alude al
gobierno de “los demos”.
Es el gobierno de la gente
común o de los iguales, el
gobierno de los muchos.
El gobierno se ejercía
directamente. Los ciudadanos
participaban en la toma
decisiones reunidos en el
Ágora.

20. Democracia es el régimen
que impide apoderarse o
conservar el poder contra la
voluntad de la mayoría.
K. Popper.

21. Características de la democracia
La democracia se manifiesta en las dimensiones:
Política Social Cultural Económica
Soberanía popular Igualdad
Derecho a acceder
a todas las
expresiones de la
cultura:
educación, arte,
etc.
Igualdad de
oportunidades
para que las
personas puedan
alcanzar sus
aspiraciones
Separación de
poderes
Reconocimiento
de los DDHH
Multipartidismo Garantías
Elecciones libres,
periódicas y
limpias
Pluralismo Condiciones
adecuadas para un
buen nivel de
vida.
Tolerancia
Principio de la
mayoría
Libertad Respeto a la
propiedad
privada.