Presentación explicativa del proceso de democratización en la UPLA

1. Por la DEMOCRATIZACIÓN de los
Estatutos Orgánicos de la UPLA
COMISIÓN DE
VINCULACIÓN
POLÍTICA

2. ¿Qué es la Democratización?
Cuando hablamos de
DEMOCRATIZACIÓN
nos referimos,
principalmente, a…

3. A) Reconocer EL DERECHO IGUALITARIO A
VOZ Y VOTO de los tres estamentos que
conforman nuestra Universidad:
– Académicos (profesores, docentes que no hagan clases
pero sí investigación, por ejemplo)
– Estudiantes (de pre-grado Diurno y Vespertino, Instituto
Tecnológico Ignacio Domeyko y Sede san Felipe)
– Funcionarios de Administración y Servicios (auxiliares de
aseo, secretarias, personal de “medios”, trabajadores de
Imprenta, de carpintería, etc)

4. B) Defender el derecho de TODOS/AS LOS/AS
INTEGRANTES DE NUESTRA UNIVERSIDAD,
a participar en las decisiones
administrativas, financieras, políticas y
académicas que nos afectan, tales como:
• La elaboración del presupuesto anual para la
Universidad (o sea, a dónde van las platas cada año)
• La elección del Rector/a de la Universidad y los/as
Directores/as de Departamento de sus carreras.
• La revisión y el perfeccionamiento de los planes de
estudio, mallas curriculares, proyectos de
investigación y extensión, etc.

5. C) Procurar el fortalecimiento de la
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE
LOS TRES ESTAMENTOS en cada uno de
los espacios en los cuales se
desenvuelve:
- Creando espacios de discusión y deliberación
que incluyan a los tres estamentos
- Fortaleciendo la organización de cada estamento
- Exigiendo que todos y todas (estudiantes,
académicos y funcionarios de administración),
seamos informados de las decisiones que toman
las autoridades de la Universidad, con el fin de
pasar a ser entes activos en dichas resoluciones,
y no meros espectadores.

7. ¿Y cómo podemos lograrlo?
En estos momentos, una de las principales formas
para lograr estas demandas, se encuentra en el
REFERÉNDUM POR LOS NUEVOS ESTATUTOS
ORGÁNICOS DE LA UPLA.
Este Referéndum, consiste en una votación que
se realizará durante el mes de Mayo del
presente año, en la cual podrán votar
estudiantes, académicos y funcionarios de
administración, para elegir entre una de las
cuatro propuestas de Nuevos Estatutos
Orgánicos de la UPLA.

8. ¿Qué son los Estatutos Orgánicos de la UPLA?
En pocas palabras, los Estatutos
Orgánicos (EE.OO) de la UPLA, son la
Carta Magna que guía sus principios
como universidad pública, y define sus
reglamentos , es decir, la forma en que
la UPLA será administrada y
“gobernada”: define quiénes pueden
tomar las decisiones financieras,
administrativas, académicas y políticas de
la universidad, cómo, y en qué
instancias.
Es como la “CONSTITUCIÓN
POLÍTICA” DE NUESTRA
UNIVERSIDAD.

9. ¿Cuáles son esas propuestas?
Existen cuatro propuestas que compiten por pasar a ser
los Nuevos Estatutos Orgánicos de la UPLA.
Estas son:
1) Propuesta de Estatutos Junta Directiva
2) Propuesta de Estatutos Comisión Universitaria (1996)
3) Propuesta de Estatutos Profesor Enrique Muñoz Mickle
4) Propuesta de Estatutos Mesa Triestamental

10. ¿Y cuáles son las diferencias?
Nosotros/as consideramos que la principal
diferencia que hay entre estas propuestas,
radica en que:
La única propuesta que ha sido construida por
los tres estamentos, y que procura defender una
participación democrática y triestamental, es la
PROPUESTA DE LA MESA TRIESTAMENTAL.

11. ¿Por qué las otras tres propuestas no defienden la
triestamentalidad ni democratizan la UPLA?
Por varias razones, pero fundamentalmente:
- Propuestas Junta Directiva y Comisión Universitaria
(1996): fueron insertadas al proceso con la sola
intención de conservar los Estatutos actuales (anti-democráticos
y nacidos bajo Dictadura)
- Propuesta de Enrique Muñoz Mickle:
- Fue ingresada al proceso fuera de plazo, de manera
injusta e irregular, y unilateralmente, es decir, sin
representatividad alguna.
- Su contenido conserva un reglamento anti-democrático,
que solo favorece al estamento académico, en desmedro
de estudiantes y funcionarios de administración.

12. A diferencia de ellas, la
PROPUESTA MESA TRIESTAMENTAL…
1) Nace el año 2011, impulsado por la demanda nacional por la
Democratización de escuelas y universidades, consagrada en la lucha
por derogar el DFL-2.
2) Se elabora en un Claustro Triestamental: espacio de discusión y
deliberación compuesto por académicos a favor de la
Democratización, miembros y dirigentes de la AFUP y AFUPLA, y
los/as estudiantes representados/as en los claustros estudiantiles y
la Mesa Interina de Estudiantes.
3) El Claustro Triestamental fue el que presionó a las autoridades de
la UPLA para abrir un proceso de Democratización de los EE.OO.
4) La Propuesta Triestamental se base en consensos democráticos y
triestamentales: en nuestra propuesta, las largas discusiones
sostenidas fueron resueltas por consensos a los cuales debieron
acceder los tres estamentos, tanto al interior de su propio sector,
como entre los estamentos, procurando siempre el bien común.

13. Se trata, por lo tanto, de un estatuto…
– construido triestamentalmente,
– con un ímpetu democrático y participativo
– y como producto de un largo e intenso proceso de
participación del conjunto de la comunidad universitaria,
atendiendo a las necesidades de todos los sectores.
¿Y qué evidencias concretas
hay de todo esto?
Para eso podemos comparar las principales
características que definen a cada propuesta, y
podrás sacar tus propias conclusiones…

14. Junta Directiva: el máximo organismo
de decisión de la UPLA
Actualmente, toda decisión política, administrativa, económica
y académica de la Universidad, es resuelta principalmente en
una instancia superior, denominada JUNTA DIRECTIVA.
- Esta Instancia está integrada solamente por
académicos y autoridades administrativas de las más
altas jerarquías, incluyendo al Rector y sus principales
subalternos (Vicerrectoría, Prorrectoría, etc).
- No existe participación estudiantil, ni de
funcionarios de administración, lo cual la hace
profundamente ANTI-DEMOCRÁTICAS.
- Por lo tanto, las cuatro propuestas de nuevos EE.OO.
abarcan este organismo y proponen cambios…

15. ¡OJO!
Para hacer más gráfica la comparación, hemos diferenciado
ciertos aspectos con colores y negritas, de la siguiente
manera:
Aquellos/as integrantes del organismo, que se conservan de los
EE.OO. ACTUALES… estarán identificados con esta letra: sin
negrita, y color negro.
Aquellos/as integrantes del organismo, que incluyen mayor
representación del estamento académico… estarán
identificados con esta letra: con negrita y en rojo.
Aquellos/as integrantes del organismo, que incluyen mayor
representación del estamento estudiantil… estarán
identificados con esta letra: con negrita y en morado.
Aquellos/as integrantes del organismo, que incluyen mayor
representación de funcionarios de administración… estarán
identificados con esta letra: con negrita y en verde.

16. Propuestas de cambio a la Junta Directiva
A) Propuesta Junta Directiva:
– De Junta Directiva a Senado Universitario:
• Rector
• Secretario General
• 2 Representantes designados por Pdte. de la República
• 1 Representante del CORE (Consejo Regional)
• 10 académicos elegidos por cada Facultad
• 2 funcionarios de administración elegidos por sus pares
• 2 representantes estudiantiles elegidos por sus pares

17. Propuestas de cambio a la Junta Directiva
B) Propuesta Comisión Universitaria (1996):
– De Junta Directiva a Consejo Superior:
• Rector
• 1 Representante del Pdte. de la República
• 1 Representante del Consejo Académico
• 5 Académicos de las más altas jerarquías
• 1 Representante estudiantil elegido entre sus pares
• 1 Funcionario de Administración elegido entre sus
pares

18. Propuestas de cambio a la Junta Directiva
C) Propuesta Profesor Enrique Muñoz Mickle:
– De Junta Directiva a Consejo Universitario:
• Rector
• Secretario General de la Universidad
• 1 representante de cada Vicerrectoría (4)
• Decanos de cada Facultad (8)
• 1 Académico elegido entre las Facultades
• Representantes estudiantiles y de funcionarios de
administración equivalentes a la tercera parte del total del
Consejo Universitario.
Este tercio se dividirá a su vez en dos terceras partes de
representación estudiantil y una para los funcionarios
universitarios.

19. Propuestas de cambio a la Junta Directiva
D) Propuesta Mesa Triestamental:
– De Junta Directiva a Senado Universitario:
• Representantes Académicos:
– Rector/a
– Secretario/a General de la Universidad
– Decanos/as (8)
– Director/a Sede San Felipe
– Director/a Instituto Tecnológico Ignacio Domeyko
– Director/a de Vespertino
– 1 académico/a representante de cada Facultad (8)
– 1 representante académicos Sede San Felipe
– 1 representante académicos carreras Vespertinas
– 1 representante académicos Instituto Tecnológico I. Domeyko
– 2 académicos representantes del Consejo Académico

20. Propuestas de cambio a la Junta Directiva
D) Propuesta Mesa Triestamental:
• Representantes Funcionarios de Administración:
– 7 representantes del estamento administrativo
• Representantes Estudiantiles:
– 1 estudiante representante de cada Facultad (8)
– 1 estudiante representante Sede San Felipe
– 1 estudiante representante carreras Vespertinas
– 1 estudiante representante Instituto Tecnológico I. Domeyko
– 2 estudiantes representantes del Consejo Académico
Se considerarán también miembros del Senado Universitario a:
- 1 representante de la “comunidad extendida” regional.
- 1 representante de los ex-estudiantes, que tenga una vinculación
orgánica y permanente a través del Departamento de
Seguimiento del Egresado.

21. Elección del Rector/a
• Otro elemento fundamental que contiene
cada propuesta de Estatuto, es el porcentaje
que cada una otorga a los estamentos para la
elección del Rector/a.
• Las cuatro propuestas plantean la necesidad
de que el Rector/a de la UPLA sea elegido por
votación universal de la comunidad
universitaria.
• Sin embargo, cada propuesta determina
porcentajes distintos para el voto de cada
estamento…

22. Elección del Rector: porcentajes de votación por
estamento, según cada propuesta
• Propuesta Junta Directiva:
– Académicos: 70%
– Estudiantes: 15%
– Funcionarios: 15%
• Propuesta Comisión
Universitaria (1996):
– Académicos: 80%
– Estudiantes: 10%
– Funcionarios: 10%
• Propuesta Enrique Muñoz:
– Académicos: 67%
– Estudiantes: 22%
– Funcionarios: 11%
• Propuesta Mesa Triestamental:
– Académicos: 50%
– Estudiantes: 30%
– Funcionario: 20%

23. ¡Claramente, quieren que estudiantes y funcionarios de
administración participemos solo de manera SIMBÓLICA!
En las propuestas Junta Directiva, Comisión Universitaria,
y Enrique Muñoz Mickle…
- El voto del estamento académico siempre será el
decisivo, incluso cuando los otros dos estamentos se
opongan o voten lo contrario.
- Lo único que buscan estas tres propuestas, es
perpetuar la actual forma de gobernar la universidad
(anti-democrática y autoritaria), diferenciándose apenas en
un gesto de mayor o menor consideración a la voz de cada
estamento.

24. ¿Y en qué beneficia la Propuesta Mesa
Triestamental, en la elección del Rector?
• Luego de intensas discusiones, el mayor consenso que
pudimos alcanzar entre los tres estamentos para
levantar esta propuesta, fue que, en casos como la
elección del Rector, ningún estamento por sí solo
pudiera superar a los otros dos.
• Es decir, el estamento Académico siempre
necesitará del apoyo de otro de los dos
estamentos, para que su opción gane en la votación.
• Asimismo, el voto de funcionarios y estudiantes en
conjunto, podrá igualar al de los académicos.

26. Más ejemplos, más argumentos…

27. Nº DE INTEGRANTES POR ESTAMENTO
– Como habrán notado, la propuesta de la Mesa
Triestamental es la única que integra a TODOS LOS
SECTORES que constituyen a nuestra universidad.
• Por poner un ejemplo, la propuesta Junta Directiva plantea que
el Senado Universitario (máximo organismo de resolución de la
universidad), deberá ser conformado por un total de 12
ACADÉMICOS, entre los cuales se encontrará el Rector, el
Secretario General de la Universidad y profesores de las
distintas facultades. También se considera a 3 integrantes
externos (2 representantes del CORE, y 1 representante del
Pdte. de la República).
• En cambio, para representar a TODOS/AS LOS/AS
ESTUDIANTES Y A TODOS/AS LOS/AS
FUNCIONARIOS/AS DE LA UNIVERSIDAD, SE NOS
OFRECE 1 CUPO A CADA ESTAMENTO.

28. En cambio, la propuesta de la Mesa
Triestamental ofrece…
7 representantes para los/as Funcionarios/as de
Administración y Servicios, considerando los
distintos gremios existentes y los diversos sectores de
trabajo que deben ser representados;
13 representantes estudiantiles, abarcando las
distintas facultades, sede San Felipe, Instituto Ignacio
Domeyko, egresados/as, integrantes Consejo
Académico y carreras Vespertinas;
Y 24 representantes Académicos, considerando los
mismos sectores mencionados para los/as estudiantes,
y sumándole los Departamentos y demás organismos
en los cuales existe actividad académica y docente, e
incluyendo al Rector/a, Secretario/a General y otros/as.

29. Y así suma y sigue…
• Solamente los elementos más importantes de cada propuesta
han sido expuestos en esta presentación, y basta revisar estas
características para hacerse una idea de cuál es la orientación y
finalidad de cada una.
• Nuestra intención es abrir una nueva etapa al interior de la
UPLA, en la cual todas las voces sean escuchadas por igual, y
tengan el mismo peso a la hora de tomar decisiones.
• La Democratización de nuestra Universidad es una tarea con
años de historia… es ahora cuando tenemos la posibilidad más
cercana de cerrar esta etapa y abrir una nueva, más justa y
democrática.

30. Estudiantes, Funcionarios/as y
Académicos/as…

31. POR UNA UPLA DEMOCRÁTICA…
… A DEFENDER LA TRIESTAMENTALIDAD!