El documento resume la historia, misión, objetivos y planes estratégicos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia. Explica que la entidad se estableció en 1819 y ha evolucionado para coordinar la política económica del país y administrar los recursos públicos de manera transparente para promover el crecimiento económico sostenible.
2. Historia
Las primeras normas en materia económica en el país se fijaron en 1819; la responsabilidad del manejo financiero se le asignó a Pedro
Gual, quien dictó las primeras disposiciones en materia de política financiera. La entidad encargada de manejar las finanzas públicas en el país fue
la Tesorería General de la República, establecida después del Congreso de Cúcuta en 1821, en la cual Simón Bolívar designó a José María del
Castillo y Rada como secretario encargado de las finanzas. Posteriormente, por medio de la ley 68 del 4 de julio de 1866 se crea la Secretaría de
Hacienda y del Tesoro.
La Secretaría de Hacienda y del Tesoro se transformó en el Ministerio de Hacienda por la Constitución Política de 1886 de acuerdo con el título XII
"De los Ministros de Despacho". Posteriormente la Ley 7 del 25 de agosto de 1886, aprobada por Rafael Núñez reglamentó su conformación.
En 1905 pasó a ser el Ministerio de Hacienda y del Tesoro y desde 1923 recibió el nombre actual de Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Entre 1940 y 1949 se demolió el Convento de San Agustín y se construyó el edificio actual del Ministerio de Hacienda, ubicado al frente de la Casa
de Nariño. En 1960 el Ministerio recibió algunas responsabilidades adicionales como el control de los mercados de capitales, la política
cambiaria, el control de la balanza de pagos, el desarrollo de la política fiscal, el arancel y el presupuesto nacional.
El decreto 1642 del 27 de junio de 1991 estableció la estructura orgánica y las funciones del Ministerio de Hacienda,[ cuya última modificación se
fijó a través del decreto 4712 del 15 de diciembre de 2008.
CREACIÓN DEL MINISTERIO
La creación de la Entidad como Ministerio tuvo su origen en la constitución de Colombia de 1886 sancionada el 5 de agosto, que en el título XII “De
los Ministros del Despacho” (Artículos 132 - 135), definió que los Departamentos Administrativos de la Rama Ejecutiva serían ejercidos por
Ministerios.
Veinte días después de promulgada la Constitución Política de Colombia de 1886, se sancionó la Ley 7ª(agosto 25) “Sobre el
número, nomenclatura y procedencia de los Ministros del Despacho Ejecutivo”, mediante la cual en su Artículo Único ordenó que el Despacho
administrativo de gobierno se debía dividir en siete Ministerios, entre los que se encontraba el de Hacienda.[
3. Misión
Somos el Ministerio que coordina la política
macroeconómica; define, formula y ejecuta la política fiscal
del país; incide en los sectores económicos,
gubernamentales y políticos; y gestiona los recursos públicos
de la Nación, desde la perspectiva presupuestal y financiera,
mediante actuaciones transparentes, personal competente y
procesos eficientes, con el fin de propiciar: Las condiciones
para el crecimiento económico sostenible, y la estabilidad y
solidez de la economía y del sistema financiero; en pro del
fortalecimiento de las instituciones, el apoyo a la
descentralización y el bienestar social de los ciudadanos.
4. Objetivo General
Definir, formular y ejecutar la política económica del país, los planes
generales, programas y proyectos relacionados con ésta, así como
la preparación de las leyes, y decretos; la regulación, en materia
fiscal, tributaria, aduanera, de crédito público, presupuestal, de
tesorería, cooperativa, financiera, cambiaria, monetaria y
crediticia, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la Junta
Directiva del Banco de la República y las que ejerza, a través de
organismos adscritos o vinculados para el ejercicio de las
actividades que correspondan a la intervención del estado, en las
actividades financieras, bursátil, aseguradora y cualquiera otra
relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de los
recursos del ahorro público y el tesoro nacional, de conformidad con
la Constitución Política y la Ley.
5.
6. Plan Estratégico Institucional
El plan estratégico es un instrumento fundamental que sirve de
referencia para realizar el seguimiento y evaluación de la gestión y
los resultados de la entidad. La Planeación estratégica es el
proceso que conduce a la Entidad a definir y comunicar los
objetivos institucionales y las estrategias para lograrlas. De este
ejercicio se establece la estrategia corporativa, la secuencia de
acciones a realizar y las determinaciones de tiempo y recursos
necesarios para su realización. Dentro de este proceso se realizan
el diagnostico, direccionamiento y formulación estratégica. El
Mapa Estratégico es la Representación gráfica de cómo el MHCP,
espera alcanzar los resultados planificados para el logro de su
estrategia. En este se hace una representación visual de los
objetivos estratégicos y las relaciones causa efecto entre ellos, en
los que se definen las perspectivas y los ejes estratégicos.
7. El Plan Institucional de Gestión
Ambiental PIGA
El Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA es el instrumento
de planeación que parte del análisis de la situación ambiental
institucional, con el propósito de brindar información y argumentos
necesarios para el planteamiento de acciones de gestión
ambiental que garanticen primordialmente el cumplimiento de los
objetivos de ecoeficiencia establecidos en el Decreto 456 de
2008, entre otras acciones ambientales que contemplen las
entidades y aporten a la totalidad de los objetivos ambientales
establecidos en el PGA. De esta manera se pretende avanzar
hacia la adopción e implementación de sistemas integrados de
gestión, que en materia ambiental, se basan en la norma técnica
NTC-ISO 14001; y que se debe realizar de manera gradual
conforme a la evolución del instrumento en las entidades del
Distrito.
8. Política de Calidad
El Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, propendiendo por la equidad social y el
bienestar de la población y en cumplimiento de su
misión institucional, provee servicios y productos de
calidad en pro del equilibrio de las finanzas públicas y
el crecimiento sostenido de la economía, dentro de la
disponibilidad de los recursos públicos y del marco de
legalidad previsto para las actividades que le
corresponde llevar a cabo, ejercidas con
competencia, transparencia, oportunidad y vocación de
servicio, buscando la satisfacción del cliente interno y
externo, y encaminadas al mejoramiento continuo de la
Entidad.
9. Plan de Comunicación
Objetivo General
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público tiene como
objetivo general del plan de comunicaciones, elaborar
de manera estructurada el plan comunicativo para
darle a conocer tanto a la ciudadanía como a los
propios funcionarios el proceso del mismo y sus
instancias.
10. Plan de Comunicación
Objetivos Específicos
• Dar a conocer a la ciudadanía por medio del grupo de
comunicaciones del Ministerio todas las actividades realizadas
dentro de la institución con el apoyo de comunicados de
prensa, boletines y presentaciones en la pagina web.
• Dar a conocer a los funcionarios de la institución toda la
información posible por medio de la intranet.
• Fomentara la participación de la ciudadanía por medio de la
búsqueda de información a través de la pagina web.
• Fortalecer la identidad corporativa proporcionando los
elementos, herramientas y sistemas de comunicación
necesarios, que permitan la proyección estratégica de la
historia, memoria, hitos, mitos, y la cultura en general de la
organización
11. Plan de Comunicación
Canales comunicativos
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público se apoya en
los siguientes canales para transmitir información:
• Página Web
• Intranet
• Televisión
• Ruedas de Prensa
• Carteleras internas