Este documento presenta un proyecto de construcción de sistemas de riego presurizado en cuatro sectores agrícolas en Ilabaya, Perú. El proyecto tiene tres componentes: 1) implementar riego presurizado en 373 hectáreas, 2) fortalecer la gestión institucional de los comités de riego, y 3) capacitar a los agricultores. El componente 2 incluye fortalecer la operación y mantenimiento de los sistemas de riego, la gestión organizacional y financiera de los comités a través de
1. Municipalidad Distrital de Ilabaya
U. E. DE PROYECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES
LINEA BASE DEL PROYECTO
Construcción de los Sistemas de Riego
Presurizado en los Sectores Agrícolas de
Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay.
COMPONENTE 2
Fortalecimiento de la Gestión
Institucional de los Comités de
Riego Tecnificado
ILABAYA, JULIO 2012
2. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
INDICE
I. PRESENTACION DEL PROYECTO 04
1.1 Descripción técnica del PIP 04
1.2 Objetivos del PIP 06
1.3 Actividades propuestas del PIP 07
II. CARACTERISTICAS DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 09
III. METODOLOGIA 22
3.1 Objetivo 22
3.2 Procedimiento 22
3.3 Recolección de la Información Primaria 24
3.4 Criterios para la definición de Indicadores 25
IV. RESULTADOS DE LA SITEMATIZACION 28
4.1 Antecedentes del rubro objetivo del proyecto 28
4.2 Beneficiarios del Proyecto y área de Intervención 31
4.3 Composición de la Organización de Riego en el Distrito 39
4.4 Inventario, Operación y Mantenimiento de los Sistemas De Riego 41
4.5 Análisis de la Gestión de la Administración del agua en el Distrito 48
4.6 Situación Actual de las Organizaciones de Riego en el Distrito 51
4.7 Análisis de las Organizaciones de riego, por los Usuarios 53
4.8 Situación Actual de los Usuarios de riego en el Distrito 55
4.9 Oportunidades para el desarrollo de las Organizaciones de riego 63
4.10 Actitud hacia el presente Proyecto 64
4.11 Sostenibilidad de la Actividad 65
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
V. CONCLUSIONES 66
VI. RECOMENDACIONES 67
IV. ANEXOS 69
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3. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
INTRODUCCION
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
El presente estudio de Línea de base se realizó para diagnosticar la situación actual del
estado organizacional, en el que se encuentra la actual comisión de regantes de Ilabaya y
sus respectivos Comites o bloques de riego que conformanel ámbito de influencia del
proyecto: “Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de
Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay,–Distrito Ilabaya – Provincia Jorge Basadre – Tacna”,
el cual servirá para determinar la situación actual del Componente dos (2)denominado
“Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego Tecnificado”, del
Proyecto, respecto a las variables definidas en la matriz de margo lógico del proyecto a
través de los indicadores objetivamente verificables, mediante el método cuantitativo y
cualitativo, en ese sentido se constituye en el instrumento principal para el seguimiento y
evaluación del componente anteriormente mencionado, con el objetivo de “fortalecer la
capacidad organizativa de la actual comisión de regantes en el Distrito de Ilabaya”.
El documento de ELB del componente 2 del presente proyecto está conceptuado,
básicamente en la caracterización del ámbito de influencia del proyecto y la situación
actual de las organizaciones de riego y del estado actual de los usuarios respecto de la
propiedad y la licencia de uso de agua, las mismas que deben estar completamente
saneadas para la ejecución y culminación del proyecto, y de los indicadores de
sostenibilidad del servicio que se ofrecerá a través del proyecto.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Durante el proceso de planificación y recojo de información se tuvo el apoyo y la
participación de un equipo de trabajo el cual esta integrada por encuestadores entrenados y
calificados para la realización del levantamiento de información primaria de los
beneficiarios del proyecto. Así mismo se tuvo la colaboración de la población beneficiaria, y
del equipo técnico que labora en el Proyecto, A todos ellos nuestro agradecimiento, por su
valioso aporte en el presente estudio.
Se pone de conocimiento el presente documento que es de entrada o de una evaluación
preliminar y que está sujeta a ser enriquecida durante el proceso de ejecución del proyecto,
por lo que quedan abiertos los aportes correspondientes y las sugerencias y
recomendaciones.
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4. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
I. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Objetivos – Descripción – Resultados esperados – Actividades propuestas del PIP – Condiciones iniciales
1.1 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO EN LOS ANEXOS DE
CHEJAYA, ILABAYA, MIRAVE Y OCONCHAY
La Ejecución del Presente Proyecto, contempla la Ejecución de 03 Componentes,
descritos y/o mencionados a continuación:
1. Componente 1: “Implementación del Riego Presurizado con 10 reservorios y 8
módulos de riego”, para esto se ha sectorizado 373 has. que serán regadas con
agua de buena calidad.
2. Componente 2: “Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de
Riego Tecnificado”, comprende en si dos acciones bien diferenciadas:
- Fortalecimiento de la Gestión (Intangibles)
- Construcción y Equipamiento (Tangibles)
Para el caso del fortalecimiento de la Gestión,se realizara la contratación de
profesionales y técnicos para el desarrollo del programa; estos estarán
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
distribuidos en equipos de trabajo de acuerdo a un organigrama que se
establecerá, en los cuales se encuentran los siguientes sub. componentes del
programa: Operación y mantenimiento de los sistemas de riego, Gestión
directiva y organizacional y Gestión económica y financiera. Cada una de estas
mencionadas desarrollaran talleres y conferencias con los cuales se pueda lograr
el fin que persigue este componente, cabe mencionar que las etapas de este
proceso se simplifican en 03 etapas (Capacitación, Entrenamiento y
Acompañamiento) que lograran que las organizaciones puedan ser auto
sostenibles. El componente tiene acciones como: (Asistencia para la operación y
mantenimiento de los sistemas de riego, Asistencia para la gestión económica y
financiera – tarifa y cobranzas, Asistencia para la gestión directiva y
organizacional) y dentro de cada una de estas acciones se encuentran actividades
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5. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
que se desarrollaran en los 03 años de ejecución del proyecto que se detallaran
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
mas adelante.
Para el caso de Construcción y Equipamiento,se realizara la construcción de 01
local en la Capital del Distrito en el cual puedan estar los profesionales y
técnicos para el desarrollo de sus actividades, además se implementara a cada
uno de estos a fin de que puedan desarrollar sus actividades para el
cumplimiento del fin del componente.
Medio Fundamental: Eficiente infraestructura de captación, conducción y
distribución
3. Componente 3: Programa de Extensión Capacitación Agrícola.
El programa de capacitación y asistencia técnica comprende el desarrollo de
capacitaciones a los profesionales, pasantías y talleres participativos en cultivos
que propone la nueva cedula de cultivo, dichas actividades serán proporcionadas
a población a fin de atender temas como la producción, cosecha, post – cosecha,
procesamiento, mercadeo, entre otros que puedan mejorar los rendimientos de los
cultivos. Así mismo para un buen desarrollo agrícola se esta planteando el
desarrollo de Parcelas Integrales Demostrativas en pequeñas extensiones que
serán conducidas por los mismos agricultores a fin de generar un efecto
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
multiplicador entre los mismos. De igual forma al finalizar la ejecución del
proyecto se genera un mercado de servicios en los cuales puedan participar
empresas privadas a fin de que los agricultores puedan seguir sobrellevando un
buen manejo de los cultivos tomando en cuenta el destino de los productos.
Medio Fundamental: Adecuada provisión de asistencia técnica y capacitación al
agricultor
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6. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
OBJETIVO GENERAL
“INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS EN LOS SECTORES
AGRICOLAS DE CHEJAYA, ILABAYA, MIRAVE Y OCONCHAY”
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Fortalecer la Gestión Institucional de los Comités de Riego Tecnificado. …. C-2
b. Mejorar el nivel tecnológico en la productividad Agrícola. …………….. C-3
1.3 RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO, PARA EL COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO
DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS DE RIEGO TECNIFICADO
Beneficiarios
Resultados Resultados Esperados Beneficiarios Directos
Indirectos
Agricultores de los Sectores de Población de
Agricultores sensibilizados en el
R.E.1 riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
eficiente uso del recurso hídrico
y Oconchay Mirave y Oconchay
Agricultores realizan la operación y Agricultores de los Sectores de Población de
R.E.2 Mantenimiento de sus sistemas de riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
riego y Oconchay Mirave y Oconchay
La organización de usuarios con
Agricultores de los Sectores de Población de
buena recaudación de tarifa de
R.E.3 riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
agua realiza un buen uso de estos
y Oconchay Mirave y Oconchay
recursos
Agricultores de los Sectores de Población de
Usuarios con buena capacidad
R.E.4 riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
organizativa
y Oconchay Mirave y Oconchay
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Productores sensibilizados y
Agricultores de los Sectores de Población de
capacitados en el correcto uso y
R.E.5 riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
manejo de agua con riego
y Oconchay Mirave y Oconchay
tecnificado
Productores realizan un buen
Agricultores de los Sectores de Población de
manejo del cultivo MAD y cebolla
R.E.6 riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
roja, teniendo como referencias las
y Oconchay Mirave y Oconchay
BPAs
Productores conocen y aplican BPA Agricultores de los Sectores de Población de
R.E.7 en el cultivo de granada de riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave Chejaya, Ilabaya,
exportación y Oconchay Mirave y Oconchay
ANOTACIÓN: LOS FILAS SOMBREADAS CORRESPONDEN A LOS RESULTADOS ESPERADOS DEL COMPONENTE
2: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS DE RIEGO TECNIFICADO
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7. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
1.4 ACTIVIDADES PROPUESTAS DEL PIP, PARA EL COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS DE RIEGO TECNIFICADO
Objetivos Metas
Esperados Medida Intermedia
Actividades Unidad de
/Resultados Descripción Total
Medida 2010 2011 2012 2013 2014
esperados
Fortalecimiento de la Gestión Institucional en los Comités de Riego Tecnificado
Talleres en 2 Cursos 1 1 0 0 0
Agricultores Capacitación
los 4 bloques
sensibilizados en sobre las normas 5 Taller 4 1 0 0 0
y pasantía
el eficiente uso del legales de los
para
recurso hídrico Recursos Hídricos 2 Pasantías 1 1 0 0 0
agricultores
Agricultores
Cursos 16 Cursos 0 6 6 4 0
realizan la Asistencia para la
Talleres y
operación y operación y 7 Conferencias 0 3 3 1 0
conferencias
Mantenimiento de Mantenimiento
en los 4
sus sistemas de de los sistemas 14 Talleres 0 5 5 4 0
bloques
riego de riego
La organización de
2 Cursos 0 1 1 0 0
usuarios con Asistencia para la
Cursos
buena gestión
Talleres y 3 Conferencias 0 1 1 1 0
recaudación de Económica y
conferencias
tarifa de agua Financiera -
en los 4
realiza un buen Tarifas y
bloques 18 Talleres 0 6 6 6 0
uso de estos Cobranzas
recursos
10 Cursos 0 4 4 2 0
Cursos
Asistencia para 6 Conferencias 0 3 3 0
Usuarios con Talleres y
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Gestión
buena capacidad conferencias
Directiva y
organizativa en los 4 12 Talleres 0 5 5 2 0
Organizacional
bloques
1 Local 0 1 0 0 0
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8. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
1.5 CONCLUSIONES INICIALES
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Objetivos Resultados
Actividades que se Ejecutaran
Específicos Esperados
VisiónHídrica del Distrito de Ilabaya
Aspecto Generales y de Contexto Gestión Integrada de recursos hídricos
Condiciones de Ley para el Uso del Recurso Hídrico
RE1 Régimen de incentivos y de planificación del agua
Infraestructura Hidráulica del Distrito y RégimenEconómico por el uso del agua
01 Pasantía - Chancay - Lambayeque
01 Pasantía - La Joya - Arequipa
Actualización del inventario de la Infraestructura de Riego
Actualización de los Padrones de los Usos Agrícolas
Elaboración, Ejecución y Seguimiento del Plan de cultivo y Riego de las Campañas
Declaración de Intenciones de Siembra (DIS)
Formulación y Aprobación de PCR
Formulación, Ejecución, y Seguimiento del Plan de Distribución del Agua (PDA)
Elaboración de Roles de Riego
RE2
Registro y Reportes Hidrométricos
Evaluación de Eficiencias Operativas del Sistema
Levantamiento de Necesidades de Mantenimiento
Formulación y Aprobación del Plan de Mantenimiento
Seguimiento y Ejecución al Plan de Mantenimiento
Fortalecimiento Taller Necesidades de Mejoramiento de la Infraestructura de Riego
de la Gestión Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego Tecnificado
Institucional en Elaboración Plan Anual de Trabajo
los Comités de Aprobación y Ejecución del Plan Anual de Trabajo
Riego Elaboración y Aprobación del Presupuesto Anual de Trabajo
Tecnificado Elaboración y Aprobación del Presupuesto Anual de los Comités y sectores del
ámbito de influencia del Proyecto de riego Tecnificado
RE3
Elaboración y Aprobación Presupuesto Anual de la Comisión de Regantes
Calculo y Aprobación de la Tarifa de Uso de Agua
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Registro de Control Mensual de la Recaudación
Ejecución Presupuestal
Elaboración y Aprobación de Balance Económico - Financiero
Organización de Usuarios
Libro de Actas y Toma de Acuerdos
Liderazgo y Organización
Base Legal para la Organización de Usuarios
Instrumentos de Gestión para la organización de Usuarios
Elaboración y Aprobación de los Estatutos de la Organización
RE4 Elaboración y Aprobación de Estructura Orgánica de la Organización
Elaboración y Aprobación del Manual de Organización y Funciones
Elaboración y Aprobación del Plan Estratégico o/a Mediano Plazo
Elaboración y Aprobación del Manual de Evaluación y Selección de Personal
Elaboración y Aprobación e Implementación del Sistema e Comunicación de la
Organización
Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Organización hasta su Aprobación
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9. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
II. CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
DEL PROYECTO
Generalidades – Estructura agraria – Población involucrada y Beneficiada – Asociaciones u
Organizaciones existentes – Importancia de los involucrados en la Ejecución del Proyecto.
2.1 GENERALIDADES
“Ilabaya, es un distrito agro exportador y turístico, que ha alcanzado un
desarrollo sostenido de su economía, en actividades agropecuarias, artesanales,
su comercio dinámico exportador y ha logrado integrarse vialmente a la macro
región sur.”
Para dar viabilidad a esta visión establece el necesario cumplimiento de cinco
objetivos estratégicos:
1. Potencial humano desarrollado.
2. Actividad productiva especializada, competitiva y ORGANIZADA.
3. Ordenamiento e integración territorial.
4. Seguridad y vida saludable
5. Actividad turística articulada.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Precisamente el segundo objetivo plantea y prioriza luego intervenciones
relacionadas al presente proyecto. Por ello, podemos reafirmar el hecho que el
proyecto se encuentra enmarcado en los procesos y documentos de
planeamiento local validados por la ciudadanía.
Para lo cual se han establecido los lineamientos para la política agropecuaria del
Distrito de Ilabaya considerados dentro del Plan de Desarrollo Local y que se
enmarca dentro de las funciones específicas de las Municipalidades Distritales:
El presente proyecto ha sido aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº
349–2010, previamente declarado viable por Oficina de Programación e
Inversiones (OPI) con la denominación “Construcción de los Sistemas de Riego
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10. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
Presurizado en los Sectores Agrícolas de Chajaya, Ilabaya, Miarave y
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Oconchay– Distrito de Ilabaya- Jorge Basadre - Tacna”, en beneficio de los
productores de las diferentes localidades en mención del distrito. El Proyecto
en ejecución requiere del Estudio LINEA BASE del Componente 2 –
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego Tecnificado,
motivo por el cual solicita su elaboración.
El estudio de línea de base del Componente “Fortalecimiento de la Gestión
Institucional de los Comités de Riego Tecnificado, tiene como finalidades:
Proporcionar una adecuada comprensión del contexto social, y
organizativo existente antes del desarrollo del proyecto y para evaluar su
avance y/o ejecución.
Proporcionar información que permita identificar y definir claramente el
alcance, ubicación y extensión de los impactos sociales del Componente 2
del proyecto.
Definir e identificar claramente las organizaciones de riego potencialmente
impactadas y distinguirlas de las poblaciones no impactadas.
Diseñar una adecuada estrategia de reorganización, que minimice los
riesgos para el proyecto, y funcionamiento de los actuales comités de riego,
facilitando su desarrollo y maximizando los beneficios de este, para la
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
población intervenida.
El presente Estudio de Línea de base proporciona una radiografía situacional a
Julio del 2012 de la población a intervenirse de los anexos de Chejaya, Ilabaya,
Mirave y Oconchay.
Finalmente el modelo del instrumento empleado para la realización de las
encuestas de campo se encuentra en el anexo Nº 01.
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11. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
2.1.1 AMBITO DEL ESTUDIO
2.1.1.1 Ubicación y Área de Influencia
UbicaciónPolítica
El proyecto se ubica políticamente en:
Región : TACNA
Provincia : JORGE BASADRE
Distrito : ILABAYA
Sectores : OCONCHAY, MIRAVE, ILABAYA y CHEJAYA
Ubicación Geográfica
La ubicación geográfica del proyecto corresponde a:
Latitud Sur : 17°23’
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Longitud Oeste : 70°32’
Altitud : 870 – 1550 m.s.n.m.
A continuación se presenta un Mapa de Macro Localización, Micro localización
y Área de Influencia del Proyecto.
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12. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Grafico Nro. 01
MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
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13. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Grafico Nro. 02
MICROLOCALIZACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA
5.9 Km Chejaya
38.5 Km
Vergel
Solabaya
ILABAYA
Caoña Cocal
Chapicuca
Pachana
Cacapunco 8.2 Km
Haciendita
El Cairo Ticapampa
0.4 Km
Mirave 1.2 Km
Coari
13.2 Km
Oconchay
19.4 Km
Huaracane
Margarata
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Vías de Acceso a la Zona de Influencia
El acceso a la zona de intervención sugerida por el proyecto implica trasladarse
por dos rutas:
El Distrito de Ilabaya tiene la vía de acceso por la Carretera Panamericana
Sur R 1S – de 80.16 Km. hasta el Puente Camiara y luego la Carretera Vecinal
R 22 – 516 hasta Locumba con una longitud de 12.6 Km., de Carretera
asfaltada y de la Villa Locumba al pueblo de Mirave se tiene 33.7 Km. de
carretera, de las cuales se encuentran 5.2 km. a nivel de asfaltado y el resto a
nivel de afirmado y por ultimo el tramo que comprende desde el pueble de
Página 013
14. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
Mirave hasta Ilabaya capital que son aproximadamente 8.2 km. de carretera
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
asfaltada.
La segunda ruta, partiendo desde la ciudad de Tacna hasta el cruce vía
Gallinazo con un recorrido de 54.44 Km., continuando desde el cruce hasta
llegar al anexo de Ticapampa en un recorrido de 52.50 Km., posteriormente
existe un tramo de 1.27 km. de carretera sin afirmar desde Ticapampa hacia
el pueblo de Mirave y por ultimo 8.2 km. de carretera asfaltada desde el
pueblo de Mirave hasta Ilabaya Capital.
CUADRO Nº 2-1: VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
Ubicación Tiempo de
Distancia
Acceso Tipo Viaje
Inicio Final (Km.)
(horas)
Carretera Tacna – Tramos con
Ilabaya
Tacna Locumba – Ilabaya Asfalto y Tramos a 134.66 1.92
Capital
Capital Nivel de Afirmado
Carretera Tacna – Tramos con
Ilabaya
Tacna Gallinazos – Asfalto y Tramos a 116.41 1.67
Capital
Ilabaya Capital Nivel de Afirmado
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
2.2 ESTRUCTURA AGRARIA
Para identificar el tipo de proyecto, haremos uso del Clasificador Funcional
Programático, descrito en el Anexo SNIP 01 - (Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública aprobado por Resolución Directoral Nº 009-2007-
EF/68.01).
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15. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
CUADRO Nº 2-2: ESTRUCTURA AGRARIA
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
desarrolladas para la consecución de los objetivos del gobierno,
Función 04: dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenido del sector
AGRARIA agrario y pecuario, referido a la producción, abastecimiento,
modernización, de la organización agraria, así como la
preservación de los recursos naturales
Conjunto de acciones desarrolladas, para el planeamiento y la
Programa 009 : promoción de los productos agrícolas, a fin de obtener el
PROMOCIÓN DE LA incremento de la producción y productividad. Comprende
PRODUCCIÓN asimismo, el mejoramiento e incremento de la frontera agrícola
AGRARIA mediante la implementación de sistemas de irrigación y
conservación de suelos, principalmente.
Comprende las acciones para la implementación y operación de
Sub Programa sistemas destinados a la irrigación de los suelos, a fin de ofrecer
0034 : IRRIGACION condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades
agropecuarias
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
2.3 POBLACION INVOLUCRADA Y BENEFICIARIA DEL PROYECTO
Área de Influencia y Beneficiarios del Proyecto
El área de influencia del presente proyecto esta dentro de las localidades de:
Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya, que están dentro de las comisiones de
regantes de Ilabaya (corresponde a Ilabaya, Mirave y Chejaya) y Locumba (caso
del Anexo de Oconchay) que conforman parte del Valle de Ilabaya.
El Distrito de Ilabaya cuenta con una área agrícola de 868.923 ha. que están
distribuidas dentro de las diferentes localidades de las cuales en la actualidad se
encuentran 498.97 ha. en los sectores ya mencionados con riego permanente,
cabe mencionar que con respecto a la frecuencia de riego es variable de acuerdo a
Página 015
16. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
los sectores, pero que en promedio para el área de influencia resulta 6.38 días
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
(según encuesta practicada a los pobladores del valle). En toda el área de
influencia se practica el riego por gravedad al 100% a excepción de la parcela
demostrativa que esta instalada en el anexo de Oconchay. De acuerdo al trabajo
de campo que se realizo en todo el valle de Ilabaya se obtuvo la siguiente
eficiencia de riego de 0.26 producto de una eficiencia de conducción promedio de
0.72, eficiencia de distribución promedio de 0.83 y una eficiencia de aplicación de
0.44.
Como se menciono anteriormente el área de influencia comprende la Comisión
de Regantes de Ilabaya, pero específicamente los bloques de Riego de Chejaya,
Ilabaya, Mirave y Oconchay que poseen como beneficiarios del proyecto a 205
agricultores que conforman las localidades ya mencionadas, con un total de 463
predios debidamente catastrados, con documentos de propiedad como: Titulo de
Propiedad, Acta de Adjudicación, Minuta, Declaración de herederos, entre otros
CUADRO Nº 2-3: ÁREA DE INFLUENCIA – POBLACIÓN BENEFICIARIA
Población Atendida (Beneficiarios)
Población
Zonas de Intervención Nº de Habitantes
Total
Directamente Indirectamente
Chejaya 83 35 48
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Ilabaya 295 64 231
Mirave 463 84 379
Oconchay 137 22 115
Total 978 205 773
CUADRO Nº 2-4: ÁREA DE INFLUENCIA – COMITÉS DE RIEGO
Nº de
Comités de Riego Nº de Predios Agrícolas
Usuarios
Comité de Riego – Chejaya 43 72
Comité de Riego – Ilabaya 68 144
Comité de Riego – Mirave 87 191
Comité de Riego - Oconchay 22 56
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17. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
TOTALES 220 463
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
2.4 ASOCIACIONES Y/O EMPRESAS U OTRAS ORGANIZACIONES EN
LOS SECTORES DE INTERVENCION
En los sectores de intervención del Proyecto, adolece de la conformación de
asociaciones pecuarias tampoco se observa incidencia en organización de
productos agropecuarios, como productores de hortalizas, artesanos, entre otros,
etc., sin embargo los beneficiarios directos están inmersos en su totalidad en
Organizaciones de Riego, llámese Comités y Comisiones de Regantes, pero el
denominador común en estas organizaciones de riego existentes es la falta de
fortalecimiento de los mismos, para que puedan desprender como tal en
beneficio de los mismos
2.5 IMPORTANCIA DE LOS INVOLUCRADOS EN LA EJECUCION
DELPROYECTO
Análisis de los Actores Involucrados
Podemos observar en la zona de Influencia del Proyecto a la diversas entidades
u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Entendemos de igual forma que existen agentes económicos no necesariamente
organizados inmersos en la inversión y sus sostenibilidad. Entre las principales
instituciones involucradas podemos identificar a:
i. Municipalidad Distrital de Ilabaya
Los gobiernos locales distritales, son entidades básicas de la organización
territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses de sus
poblaciones. Son los órganos de gobierno promotores del desarrollo integral,
sostenible y armónico; para ello representan a sus pobladores, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales.
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18. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
ii. Dirección Regional de Agricultura de Tacna
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Es la Institución que debe promover el desarrollo de los productores agrarios
organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de
gestión de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en
términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. Por lo que su
participación estará dada por la promoción de los productores agrarios para que
ellos logren una agricultura desarrollada y sostenible.
iii. Autoridad Nacional de Aguas
La Intendencia de Recursos Hídricos, es la más alta autoridad técnico normativa
con relación al uso sostenible del recurso hídrico, siendo el órgano encargado de
proponer, supervisar y controlar las políticas, planes, programas, proyectos y
normas sobre el uso y aprovechamiento sostenible del recurso hídrico; además de
supervisar y controlar la ejecución de los mismos. Está a cargo de un funcionario
de confianza con la categoría de Intendente y depende jerárquicamente de la
Dirección Institucional.
iv. Administración Local de Aguas – (ALA) Sama – Locumba
La Administración Local de Agua Locumba – Sama, es la autoridad de aguas en
el ámbito del Distrito de Riego. Tiene por funciones administrar las aguas de uso
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
agrario y no agrario, de acuerdo a los Planes de Cultivo y Riego aprobados,
teniendo en cuenta las realidades hidrográficas, agrológicas y climatológicas en el
ámbito geográfico de su competencia
La ALA Locumba – Sama, está a cargo de un Funcionario, con la denominación
del cargo de Administrador Técnico del Distrito de Riego Locumba - Sama, quién
depende jerárquicamente del Director Regional de Agricultura Tacna,
manteniendo dependencia técnica y funcional con la Intendencia de Recursos
Hídricos del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA
Página 018
19. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
v. Junta de Usuarios del Valle de Locumba
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
La Junta de Usuarios de Riego es la institución que logra la participación activa
permanente de los usuarios de agua de su jurisdicción territorial, en el desarrollo,
preservación y uso racional de los recursos agua y suelo, así como la
implementación y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego de
conformidad con las disposiciones del D.L. Nº 17752 Ley General de Aguas y sus
Reglamentos, Decreto Supremo Nº 057-2000-AG, y de la autoridad de aguas,
comprendiendo además la implementación de obras civiles, equipos y
maquinarias dentro de su jurisdicción. Tomando en cuenta las funciones de la
Junta, la participación estará dada en la implementación, operación y
mantenimiento de los sistemas e infraestructura que provea el proyecto,
vigilancia de las organizaciones de usos agrarios y no agrarios, elaborar planes y
programas de las comisiones de regantes para su buen funcionamiento, entre
otras funciones que le competen.
vi. Comisiones de Regantes Ilabaya y Locumba
Las Comisiones de Regantes son personas jurídicas de derecho privado de
duración indefinida, cuya finalidad es la de lograr la participación activa y
permanente de los usuarios de agua de su Jurisdicción territorial en el desarrollo,
distribución y control, prevención y uso racional de los recursos agua y suelo y
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
gestión del recurso hídrico. Las Comisiones de Regantes efectúan la vigilancia
de reparto de agua, y hacen la cobranza para el pago de los vigilantes y para las
obras de mantenimiento, colaborando con la cobranza de la tarifa de agua.
- Comisión de Regantes de Ilabaya
La comisión de Regantes de Ilabaya conformado por los comités de
Regantes: Borogueña, Coraguaya, Cambaya, Toco Grande, Toco Chico –
Chululuni, Chejaya, Ilabaya, Mirave, Higuerani, Carumbraya y Ticapampa –
Chulibaya y Poquera con un total de 1483 predios, un área total de 703.703
ha. y el área bajo riego de 621.39 has.
Página 019
20. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
Es conformante de la Junta de Usuario de Locumba (La Juntade Usuarios de
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Locumba consta de 04 comisiones de regantes: Ite, Locumba, Ilabaya y
Curibaya)
- Comisión de Regantes de Locumba
La comisión de Regantes de Locumba esta conformada por 275 predios
agrícolas, un área total de 1,452.87 ha. y un área bajo riego de 1,417.31 ha.
Dentro de esta Comisión se encuentra inmerso el comité de regantes de
Oconchay.
Es conformante de la Junta de Usuario de Locumba (La Juntade Usuarios de
Locumba consta de 04 comisiones de regantes: Ite, Locumba, Ilabaya y
Curibaya)
vii. Sociedad Civil – Población del Valle de Ilabaya
Es la Institución que representa a la sociedad del pueblo de Ilabaya (Valle de
Oconchay – Chejaya) y vela por los recursos que se destinan para el desarrollo de
la Región. Su participación estará dada por la vigilancia del buen uso de los
recursos del estado.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Página 020
21. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
CUADRO Nº 2-5: ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
GRUPO PROBLEMAS Y EXPECTATIVAS/ POSIBLES DIFICULTADES PARA
RECURSOS DISPONIBLES
PARTICIPANTE NECESIDADES INTERESES TRABAJAR CON ELLOS
Mejora del nivel
Fomentar el Capacidad de
productivo - Limitada disponibilidad de
MUNICIPALIDAD desarrollo Articulación
articulando a personal abocado a
DISTRITAL DE sostenido y
productores con el labores de Capacitación y
ILABAYA armónico del
mercado Recursos promoción agraria
distrito -
internacional Económicos
Garantizar una Recursos Realizar la promoción de
DIRECCIÓN mayor vinculación Incremento de la - Humanos y las cadenas productivas
REGIONAL con los producción Normativos. para conseguir nuevas
AGRARIA DE agricultores Agropecuaria ventanas de
Capacidad de
TACNA ubicados en la Nacional - comercialización y
Articulación.
zona. mejores precios.
Mejorar la gestión
Garantizar el uso
sostenible de los
óptimo del recurso Los derechos de Usos de
recursos hídricos y Recursos
ANA hídrico en la zona - Agua de los Usuarios, por
organización de los Humanos
a través de las tener menor demanda.
regantes a nivel
ALA.
nacional
Promover el uso Necesidad de actualizar
Garantizar el uso Recursos
adecuado de los padrón de usuarios de la
ALA óptimo del recurso - Humanos y
recursos hídricos zona con sus respectivos
hídrico en la zona. Normativos
en la zona volúmenes de riego.
Mejoramiento de
JUNTA DE Bajos ingresos
la Eficiencia de Recursos Carencia tanto de recursos
USUARIOS DEL percibidos por la
Riego y - Humanos y económicos como de
VALLE DE cobranza de tarifa
distribución del Normativos recursos humanos.
LOCUMBA de agua.
agua en el Valle.
Propulsar el
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Garantizar el desarrollo de
COMISIONES DE
adecuado acceso actividades y
REGANTES Recursos Carencia de recursos
al recurso hídrico proyectos -
ILABAYA Y Organizacionales económicos.
para sus orientados a la
LOCUMBA
asociados. mejora productiva
de sus asociados
Reducción de Mejorar los niveles
SOCIEDAD CIVIL ingresos de rentabilidad
Recursos Escasa disponibilidad de
– VALLE DE generados en su económica de la -
Humanos recursos económicos
ILABAYA actividad actividad
productiva productiva
Página 021
22. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
III. METODOLOGIA
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
3.1 OBJETIVO
El objetivo principal
- Generar datos en un momento inicial del Estado de organizacional, que
puedan ser comparados con datos obtenidos en un momento futuro (Línea
de Salida). Su finalidad es medir los cambios en una situación y en una
población determinada, tratando de establecer los efectos e impactos
atribuibles a una intervención organizada y temporal como es un proyecto.
Objetivo Específicos
- Ofrecer información detallada de la situación "antes de" iniciarse el proyecto.
- Generar datos cualitativos y cuantitativos, confiables y suficientes para
medir los cambios con la intervención del proyecto.
- Permitir la revisión y ajuste de metas y/o resultados esperados y estrategias
de intervención del proyecto.
3.2 PROCEDIMIENTO
3.2.1 TRABAJO EN GABINETE.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
- Elaboración de encuesta estructurada
- Determinación de tamaño de muestra.
Se uso la siguiente formula para su determinación:
Donde:
n = Tamaño de muestra
N = Población
E = Error máximo Permitido
Z = Limite de Distribución Normal
p = Probabilidad de éxito
Página 022
23. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
ESTIMACION DE LA CANTIDAD DE ENCUESTAS A REALIZAR
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Total de la población (N) 220
(Si la población es infinita, dejar la casilla en blanco)
Nivel de confianza o seguridad (1-α) 95%
(El nivel de confianza puede ser al 95% o 99%)
Precisión (d) 3%
Proporción (valor aproximado del parámetro que queremos
medir) 5%
(Si no tenemos dicha información p=0.5 que maximiza el tamaño
muestral)
TAMAÑO MUESTRAL (n) 106
Fuente : Elaboración Propia
Distribución de la muestra por sectores de producción:
Chejaya = 106 x 43. = 21 Mirave = 106 x 87. = 42
220 205
Ilabaya = 106 x 68. = 33 Oconchay = 106 x 22. = 11
205 205
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
3.3 RECOLECCION DE LAINFORMACION PRIMARIA
Durante el proceso de planificación y recojo de información se tuvo el apoyo y
la participación de un equipo de trabajo el cual esta integrada por
encuestadores entrenados y calificados para la realización del levantamiento de
información primaria de los beneficiarios del proyecto. Así mismo se tuvo la
colaboración de la población beneficiaria del proyecto y del equipo técnico que
labora en el Proyecto “Construcción de los Sistemas de Riego Presurizados e los
Sectores Agricolas de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay”
Página 023
24. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
La información primaria a utilizar es producto de trabajos de campo y gabinete
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
de levantamiento de información, para el tamaño de la población objetivo y
para identificarlos mejor se trabaja con los parones actuales de los comités de
regantes de los sectores Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay , del mismo modo
se vine utilizando como instrumento la encuesta de acuerdo a los lineamientos
establecidos por Incagro para el sector agropecuario, en el instrumento de
recolección de información se empleó preguntas filtro, preguntas abiertas y
cerradas, preguntas dicotómicas, de tal manera que se pueda tomar
información relacionada a los aspectos de las actividades del Componente 2
(Fortalecimiento Institucional de los Comités de Riego Tecnificado del Proyecto
CSRPSAIMO.
3.3.1 Recopilación de información
Preparación de padrón de usuarios, lista de productores
Elaboración de encuesta estructurada.
Diseño de muestra
Coordinaciones previas al trabajo de campo.
Plan de trabajo, indicando zonas a visitar.
Logística necesaria: lapiceros, tableros, hojas
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Aplicación de encuesta estructurada, visita a cada fundo del productor.
Reuniones con presidentes y productores lideres, entidades públicas y
privadas involucrados en la zona, para recopilar información
Recopilación de información secundaria, de instituciones públicas y
privadas. Para establecer niveles comparativos de los indicadores.
3.4 REVISION DE LA INFORMACION
Revisión y tabulación de las encuestas.
Página 024
25. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
3.5 CRITERIOS PARA LA DEFINICION DE INDICADORES
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Es necesario empezar conociendo el concepto de lo que es un Indicador; Un
indicador se define como una medición cuantitativa de variables o condiciones
determinadas, a través de la cual es posible entender o explicar una realidad o
un fenómeno en particular y su evolución en el tiempo. Esta definición parte de
reconocer que los procesos y sus relaciones son cambiantes en el tiempo y que
es posible observarlos y determinar su evolución. El conjunto de indicadores
son instrumentos que nos permiten medir, conocer, determinar y tomar
decisiones en la intervención de un proyecto, de acuerdo a los objetivos
planteados en el proyecto.
De acuerdo a la tipología del proyecto, las baterías de indicadores de resultados
e impactos deben de manejarse para cada uno de los componentes del proyecto,
lo que implica aplicar metodologías específicas para cada componente. En este
sentido para la identificación de los indicadores de la línea de base de los
indicadores de los distintos componentes podrá seguir metodologías específicas
por componente.
Dentro del proceso de formulación de los indicadores deberá darse respuesta a
las siguientes preguntas:
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
¿Cuáles son los objetivos del proyecto?
¿Quiénes son los grupos destinatarios y cuáles son sus necesidades y
expectativas?
¿Qué cambios se proveen como consecuencia del Componente 2 del
proyecto?
¿Hasta qué punto y con qué eficiencia está logrando sus objetivos el
Componente 2 del proyecto?
¿Cuáles son los criterios para juzgar el éxito del Componente 2 del
proyecto?
Página 025
26. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
Se sostiene que un buen indicador debe ser específico, mensurable, accesible,
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
pertinente y registrable. Sin embargo, también se reconoce que durante la
ejecución, es a menudo necesario revisar los indicadores de conformidad con
los cambios ocurridos en el contexto y diseño del proyecto.
En todos los casos, los indicadores cuantitativos y cualitativos se seleccionaran
en base a la naturaleza de la intervención del proyecto; para ello se debe
considerar la interrelación de los instrumentos de diseño y planificación del
mismo.
Existe un acróstico internacionalmente conocido, el SMART, que puede ayudar
a entender mejor el propósito de los indicadores.
Specific: Dirigida a su área (Al objetivo que se busca)
Measurable: Precisa y completa (Datos confiables y completos)
Actionable: Indica como actuar (Orientada a la acción)
Relevance: Resultados significativos (Informac. sobre lo que es importante)
Timely: Oportunos (En el momento que los necesita)
3.6 EQUIPOS Y MATERIALES
Padrón de Usuarios por Sectores de Riego (Chejaya, Ilabaya, Mirave y
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Oconchay) mostrado en el Anexo Nº 2
Cámara digital
Calculadora
Material de escritorio
Computadora personal
Impresora
3.7 PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE LA INFORMACION
RECOPILADA
Procesamiento y consolidación de la información.
Control de calidad de la información.
Página 026
27. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
3.8 INFORME DE RESULTADOS
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Redacción del documento de Línea de base
3.9 VARIABLES EVALUADAS
Las variables evaluadas fueron:
3.9.1 Variables Genéricas
1. Composición de las Organizaciones de Riego
2. Inventario, Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego.
3. Análisis de la Gestión de la Junta de Usuarios por parte de los
Agricultores.
4. Actitud hacia el presente proyecto.
5. Existencia de proyectos en la zona.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Página 027
28. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
IV. RESULTADOS DE LA SISTEMATIZACIÓN
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Antecedentes del rubro objetivo del proyecto – Composición de las Organizaciones de Riego –
Inventario, Operación y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego – Análisis de la Gestión de la
Administración del Agua en el Distrito – Actitud hacia el presente Proyecto – Sostenibilidad –
Cuadro resumen de indicadores.
4.1 ANTECEDENTES DEL RUBRO OBJETIVO DEL PROYECTO
El Distrito de Ilabaya se encuentra ubicado en diferentes pisos ecológicos con
condiciones climatológicas, favorables para el desarrollo de la actividad
agropecuaria; representando esta la principal actividad del distrito, en el rubro
de desarrollo agrícola la tecnología usada es de nivel medio, el Proyecto en
mención contempla mejorar los rendimientos de los cultivos, a través del
mejoramiento del riego, cambiando el tradicional riego por un riego
presurizado, el mismo que será conducido, por los nuevos comités de riego
tecnificado, los mismos que se encontraran desorganizados y sin capacidad
para realizar su operación y mantenimiento de la infraestructura.
4.1.1 ZONAS DE INTERVENCIÓN
La zona de intervención del proyecto contempla los Sectores agrícolas
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
de Chejaya, Ilabaya, Mirave, y Oconchay, los mismos que se ubican
entre los 800 m.s.n.m. hasta los 1300 m.s.n.m. donde predomina el
minifundio.
4.1.1.1. Chejaya
Chejaya, se encuentra al Nor Este de la capital de Ilabaya
Página 028
29. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
4.1.1.2. Ilabaya
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
La actual área urbana de Ilabaya Capital, comprende aproximada 9.09
has. (90 889.86 m2), que se
Foto Nº 01 Ilabaya Capital
enclava entre la quebrada
seca Carumbraya de
régimen estacionario al
sur, el río Ilabaya al este,
la Carretera a Chejaya y la
estación meteorológica
SENAMHI al norte, y el
Cerro Trapiche al oeste.
4.1.1.3. Centro Poblado Mirave
Mirave es el Centro Poblado más grande del Distrito de Ilabaya, cuenta
con una población de 438 habitantes y un aproximado de 175 viviendas.
La población se encuentra
ubicada básicamente en el Imagen Nº 02 Mirave
pueblo, según lo muestra la
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
imagen Nº 02, el acceso al
C.P de Mirave, se realiza a
través de la carretera
Panamericana Sur Vía Tacna
– Arequipa, con desvío en
Locumba.
Otra vía de acceso a Mirave,
utilizado en época de avenida de los ríos y en caso de emergencia, es a
través de la carretera Panamericana Sur, con desvío a Chintari por la
pampa de Gallinazos, vía Ticapampa – Ilabaya.
Página 029
30. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
4.1.1.4. Anexo de Oconchay
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
El anexo de Oconchay se Imagen Nº 06Oconchay
encuentra a 850 m.s.n.m., las
familias se encuentran
concentradas básicamente en
el pueblo, Cuenta con una
población de 109 habitantes
y un aproximado de 51
viviendas.
Para el presente estudio se ha considerado zonificar en Cuatrofuturos
Comités, a los diferentes sectores de riego involucrados en el proyecto con
la finalidad de esquematizar los resultados. Es necesario precisar que la
agrupación se realizó de acuerdo a diferentes criterios teniendo en cuenta
la ubicación e infraestructura de riego, número de área beneficiada,
geografía, condiciones agroecológicas, medio ambientales y sociales. Las
zonificación será de la siguiente manera:
ZONA 01 : Comprende las localidades de Margarata y Oconchay
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
ZONA 02 : Comprende las localidades de Mirave
ZONA 03 : Comprende las localidades de Ilabaya Capital
ZONA 04 : Comprende las localidades deChejaya
Es necesario precisar que el ámbito de influencia e iniciación delas
actividades en el Componente, se realizaran a través de una reorganización
de usuarios, comprendidas en 04 sectores en las mismas que se ubican los
reservorios (R), mencionados del 01 al 04, el mismo que involucrara la
asistencia en temas de saneamiento físico legal de predios.
Página 030
31. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
CUADRO Nº 4-1: MÓDULOS DE RIEGO Y ÁREA AGRÍCOLA SEGÚN SECTOR
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
COMITÉ / BLOQUE
RIEGO MODULO SECTOR AREA (HA)
TECNIFICADO
Modulo I Margarata 68.03
R1 Modulo II Oconchay 62.27
Total Oconchay área (R 01) 130.3
Modulo III Mirave 69.3
R2 Modulo IV Mirave 32.43
Total Mirave (R 02) 101.73
Modulo V Ilabaya 62.1
R3 Modulo VI Ilabaya 32.65
Total Ilabaya (R 03) 94.75
Modulo VII Chejaya 20.12
R4 Modulo VIII Chejaya 26.14
Total Chejaya (R 04) 46.26
TOTAL 373.04
Fuente: Perfil Proyecto CSRPSACIMO
4.1.2 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Y AREA DE
INTERVENCION
4.1.2.1 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
La jurisdicción en donde intervendrá el proyecto pertenece a
las zonas de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay. La
población de estas localidades asciende a 1139 personas, las
familias que se dedican a la actividad agropecuaria son 236
familias, (según el INEI el núcleo familiar en Ilabaya es de
4.82 personas). Las mismas que se beneficiaran de forma
directa e indirecta.
Página 031
32. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
CUADRO Nº 4-2: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, SEGÚN SECTORES
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Nº de Beneficiarios por Sectores
Descripción Chejaya Ilabaya Mirave Oconchay TOTAL
Población 51 425 564 99 1139
Nº de Familias 11 88 117 20 236
Nº de Beneficiarios/Usuarios 35 64 84 22 205
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
PADRON DE USUARIOS JJ.UU. LOCUMBA
GRAFICO Nº 4-1: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, SEGÚN SECTORES
Población
600 564 Nº de Familias
500 Nº de Usuarios
425
400
300 43 68 87
200 88 117
11 22
51
100 Nº de Usuarios
20
0 99 Nº de Familias
Chejaya Población
Ilabaya
Mirave
Oconchay
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
En el cuadro N° 4-2, y Grafico Nº 4-1, se puede apreciar datos de
población en el área de influencia del Proyecto y el número de
beneficiarios directos del proyecto que vienen a ser los 220
agricultores/usuarios que se encuentran dentro de los Comités de
Riego: Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay que en población
hacen un promedio de 1139 habitantes. Cabe mencionar que parte
de esta población se encuentra en la PEA (Población
Económicamente Activa) que actualmente se encuentra laborando
en las diferentes actividades económicas como son: Agricultura, la
Página 032
33. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
Confección de esteras y la construcción que son básicamente las
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
actividades generadoras de ingresos para las familias.
Así mismo se puede mencionar que el distrito de Ilabayaesta
pasando por una etapa de bonanza económica, lo cual genera que
haya mayor demanda de mano para obras y escasa mano de obra
para las actividades agrícolas.
Densidad Poblacional
La densidad poblacional es un indicador del grado de
concentración de la población, que se obtiene interrelacionando el
número de habitantes con la superficie territorial. En cuanto a la
densidad, se observa que el Distrito de Ilabaya en promedio
cuenta con una densidad poblacional de 4.82 habitantes/Km2.
Estos detalles se observa en la Cuadro Nº 4-3:
CUADRO Nº 4-3: DENSIDAD POBLACIONAL – DISTRITO DE ILABAYA
AÑO 2007
Densidad Poblacional
Provincia/Distrito
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
(hab./km2)
Departamento Tacna 17.96*
Provincia Jorge Basadre 3.37*
Distrito Ilabaya 4.82*
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI
de Población y VI de Vivienda
Página 033
34. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
GRAFICO Nº 4-2: BENEFICIARIOS DEL PROYECTO, SEGÚN SECTORES
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Oconchay
11% Chejaya
17%
Chejaya
Ilabaya Ilabaya
Mirave 31%
Mirave
41%
Oconchay
Fuente: Elaboración propia
En el presente gráfico (4-2), se puede apreciar que los sectores de
Mirave y Oconchay, cuentan con la mayor cantidad de
beneficiarios, distribuidos en orden ascendente: Oconchay 11%,
Chejaya 17%, Ilabaya 31%, y Mirave 41%.
4.1.2.2 SUPERFICIE AGRICOLA EN EL ÁREA DE
INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
El área de influencia del presente proyecto esta dentro de las
localidades de: Oconchay, Mirave, Ilabaya y Chejaya, que están
dentro de las comisiones de regantes de Ilabaya (corresponde a
Ilabaya, Mirave y Chejaya) y Locumba (caso del Anexo de
Oconchay) que conforman parte del Valle de Ilabaya.
Los sectores de intervención del Proyecto ubicados en el Distrito
de Ilabaya, según el REGISTRO DE DERECHO DE USO DE
AGUA 2005(JJ.UU. LOCUMBA) ,y verificados hasta la fecha con el
apoyo de la Oficina de Saneamiento Físico Legal de Predios del
PCSRPSCIMO, cuenta con una área agrícola de 498.97 has., bajo
Página 034
35. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
riego que están distribuidas dentro de las localidades en mención
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
y de las cuales 429.26 has, cuentan con licencia de uso de agua
expresados anualmente, las que hasta la fecha la JJ.UU emite su
respectiva Tarifa de Agua. Esta información es de vital
importancia para la conducción del proyecto toda vez en que el
perfil del mismo se trabaja en base a un total de 211.68 ha.,para los
sectores ya mencionados con riego permanente, cabe mencionar
que con respecto a la frecuencia de riego es variable de acuerdo a
los sectores, pero que en promedio para el área de influencia
resulta 6.38 días (según encuesta practicada a los pobladores del
valle). En toda el área de influencia se practica el riego por
gravedad al 100% a excepción de la parcela demostrativa que esta
instalada en el anexo de Oconchay. De acuerdo al trabajo de
campo que se realizo en todo el valle de Ilabaya se obtuvo la
siguiente eficiencia de riego de 0.26 producto de una eficiencia de
conducción promedio de 0.72, eficiencia de distribución promedio
de 0.83 y una eficiencia de aplicación de 0.44.
Como se menciono anteriormente el área de influencia comprende
la Comisión de Regantes de Ilabaya, pero específicamente los
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
Comités de Riego de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay que
poseen un área de cultivo de 498.97 has., de igual forma los
beneficiarios del proyecto serian entonces los 205 agricultores que
conforman las localidades ya mencionadas, con un total de 463
predios debidamente catastrados, con documentos de propiedad
como: Titulo de Propiedad, Acta de Adjudicación, Minuta,
Declaración de herederos, entre otros.
Página 035
36. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
CUADRO Nº 4-4: ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
Hectáreas
Nº de
Nº de Área con
Comités /Bloque de Riego Predios Área Total Área Bajo
Usuarios Licencia de
Agrícolas (Has) Riego (Has)
Agua
Comité de Riego Chejaya 43 84 56.48 50.78 45.08
Comité de Riego Ilabaya 68 149 121.14 94.82 80.09
Comité de Riego Mirave 87 198 290.63 201.34 157.07
Comité de Riego Oconchay 22 60 177.32 152.03 147.02
TOTALES 220 429 645.57 498.97 429.26
Fuente: REGISTRO DE DERECHO DE USO DE AGUA 2005 (JJ.UU LOCUMBA)
VERIFICACION DEL PADRON USO DE AGUA 2012 (OFICINA DE SANEAMIENTO FISICO-LEGAL
(PROPYECTO CONSTRUCCION DE LOS SISTEMAS DE RIEGO PRESURIZADO /MDI)
En el cuadro Nº 4-4, se puede observar la superficie total del
áreade intervención cuenta con 645.57 has, de la misma forma se
observa que solo 498.97 has se encuentran bajo riego y solo 429.26
has cuentan con su licencia,. Que corresponde a los sectores
agrícolas de Chejaya, Ilabaya, Mirave y Oconchay, conformando
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
cada uno de ellos en la actualidad un Comité de Riego. De igual
forma se tiene determinado el número de usuarios por Comité,
quienes formaran parte de los beneficiarios directos del proyecto,
y son ellos en quienes se medirán los avances del Componente en
mención a: su adiestramiento y fortalecimiento en temas de
organización, operación y mantenimiento de los sistemas de riego.
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37. Línea Base del Componente 2:
Fortalecimiento de la Gestión Institucional de los Comités de Riego
GRAFICO Nº 4-3: SUPERFICIE TOTAL, BAJO RIEGO Y CON LICENCIA SEGUN
“Construcción de los Sistemas de Riego Presurizado en los Sectores Agrícolas de ChejayaMirave y Oconchay –
SECTORES DE INTERVENCION DEL PROYECTO
AREA EXPRESADA EN
300 177.32
152.03 Comité de Riego
147.02
HAS.
Chejaya
200 290.63
201.34 Comité de Riego
121.14 157.07 Ilabaya
100 94.82
80.09 Comité de Riego
Mirave
56.48
50.78
0 45.08 Comité de Riego
Oconchay
En el Grafico 4-3, se puede apreciar que el Comité de riego de
Mirave es el Sector de riegocon mayor área, cuenta con un total de
290.63 has, siendo la zona de mayor área del la zona de
intervención del distrito, esto debido por la Ubicación geográfica
en que se encuentra. (Valle del distrito), seguido por el sector de
riego de Oconchay con 177.32 has, en estos sectores de riego
predominan los siguientes principales cultivos: la alfalfa, maíz
Distrito Ilabaya Jorge Basadre - Tacna”
chalero y grano, cebolla y ají; seguido de los sectores Ilabaya
121.14 y Chejaya 56.48 has, en estas Zonas de intervención, con
características similares a los sectores anteriores con cultivos
propios, alfalfa, maíz amiláceo, papa, cebolla, frutales (pera perilla,
manzana), entre otros.
En los 4 sectores en mención y debido a que durante el pasar de
los años la superficie ha sido dañada por las avenidas de los ríos
de Huanuara, Camilaca y Cairani; y la unión de estos formando el
rio Ilabaya, este ultimo sumado al rio Curibaya, también dañaron
grandes hectáreas de los sectores de Mirave y Oconchay.
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