Este documento describe el proceso de reforma del servicio civil en Chile, incluyendo las dificultades iniciales, los cambios implementados y los resultados obtenidos. La reforma modernizó la alta gerencia pública a través de un sistema de concurso basado en méritos y competencias. También profesionalizó la carrera funcionaria y estableció una nueva institucionalidad como el Servicio Civil. Los cambios han mejorado la gestión pública a través de la incorporación de profesionales calificados. Sin embargo, aún quedan desafíos como
1. INNOVACIONES EN EL SERVICIO CIVIL: IDEAS FUNDAMENTOS Y PRÁCTICA. EL MODELO CHILENO.- ROSSANA PÉREZ FUENTES DIRECTORA NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL PRESIDENTA DEL CONSEJO DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA Seminario Regional: “Transformación en el Servicio Civil: aportes a la construcción de nuevos modelos ”. Montevideo, Uruguay, septiembre 2009.-
7. LEY DE NUEVO TRATO LABORAL ANTERIOR A LA REFORMA POSTERIOR A LA REFORMA Sin concurso Pasan a concurso Se concursan 3 mil 112 cargos de un total de 4 mil 36, es decir, más del 75%. 3.418 TOTAL CARGOS DE CONFIANZA 1.756 III Nivel Jerárquico 1.150 II Nivel Jerárquico 127 Jefes de Servicio 169 Seremis 52 Gobernadores 15 Intendentes 104 Embajadores 27 Subsecretarios 18 Ministros 3.112 924 2.221 0 742 510 149 29 169 52 15 104 27 18
8. Profesionalización de la función pública I Nivel Jerárquico II Nivel Jerárquico SADP ESTRUCTURA DEL EMPLEO PÚBLICO EN CHILE III Nivel Jerárquico Promoción Interna Ingreso a planta Carrera funcionaria Gobernantes Elección
REGLAMENTO SOBRE CONCURSOS DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO Del empleo a prueba Artículo 20.- Podrá utilizarse el sistema de empleo a prueba como parte del proceso de selección para el ingreso a una planta de cargos de carrera en calidad de titular, cuando el jefe superior del servicio respectivo así lo resuelva, circunstancia que deberá indicarse en las bases del concurso y en el aviso correspondiente. Artículo 21.- El jefe superior del servicio establecerá el período que se extenderá el empleo a prueba, el que podrá variar entre 3 y 6 meses, sin que pueda prorrogarse una vez fijado. Durante el período de prueba, el funcionario tendrá la calidad de empleado a contrata asimilado al mismo grado del cargo a proveer, constituirá dotación y se desempeñará válidamente con todos los derechos y obligaciones funcionarias en las tareas que correspondan al cargo vacante concursado. Durante este período se mantendrá, en la planta, la vacante correspondiente, sin que proceda la suplencia. Del listado de postulantes elegibles para futuras provisiones : Artículo 18.- Se podrán realizar concursos para establecer un listado de postulantes elegibles, evaluados y seleccionados como idóneos para una determinada planta, ordenados en forma decreciente según los puntajes obtenidos, con el fin de que la autoridad pueda atender las necesidades futuras de ingreso de personal en la respectiva entidad. Estos listados de postulantes idóneos tendrán una duración de hasta doce meses contados desde la fecha en que el comité de selección concluyó el correspondiente proceso de selección. Los puntajes obtenidos por los postulantes elegibles, no podrán modificarse durante dicho plazo por nuevas circunstancias, aun cuando éstas sean pertinentes a los cargos a proveer.
RESISTENCIA DEL MUNDO POLÍTICO: Un ministro demoró seis meses en designar a un alto directivo público. RENTAS MENSUALES REFERENCIALES SISTEMA DE ALTA DIRECCION PÚBLICA (RENTA BRUTA PROMEDIO) Director de Hospital $ 2.742.296 US$ 4.052 Director de Servicio de Salud $ 3.788.386 US$ 5.598 Promedio Alto Directivo Público $ 2.729.800 US$ 4.034 Defensora Nacional $ 5.320.035 US$ 7.861 Director Ohiggins SERNAC $ 1.784.996 US$ 2.638 Dólar observado $ 676,75