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PREGUNTAS Y RESPUESTAS EN DERECHO CONSTITUCIONAL
1) ¿Que se entiende por Bases de la Institucionalidad?
Las bases de la institucionalidad en nuestra constitución tiene la cualidad de cimiento o sustento
sobre el cual se levanta todo el sistema institucional como punto de partida de la convivencia de las
personas, familia, grupos intermedios y del Estado, todos estos valores fundamentales del
ordenamiento jurídico constitucional.
Comprende los Artículos 1 al 9.
Art.1 Persona, fin y deberes del Estado, Bien común.
Art.2 Emblemas nacionales
Art.3 Forma de Estado.
Art.4 Forma de Gobierno.
Art.5 Soberanía.
Art.6 y 7 Principios del Estado. Legalidad Supremacía constitucional.
Art.8 Probidad, transparencia-publicidad.
Art.9 Prohibición del Terrorismo.
2) ¿Que corriente filosófica sigue el constituyente, que se manifiesta en su Art.1. de la
Constitución?
|
Sigue una concepción iusnaturalista, al señalar que las personas nacen libres e iguales en dignidad
y derechos. Esto denota que la Constitución no hace libres e iguales a los hombres, sino que son
cualidades inherentes a todo ser humano.
3) ¿En que dimensiones se desarrolla la libertad en la Constitución?
La libertad debe ser entendida en tres dimensiones: Libertad libre albedrío; libertad participación;
libertad exultación.
Libertad libre albedrío: permite a las personas escoger libremente distintas alternativas nuevas
frente a las ya existentes. “Es propia de los que participan de inteligencia o razón y mirada en sí
misma no es otra cosa sino la facultad de elegir lo conveniente a nuestro propósito, ya que solo es
señor de sus actos el que tiene la facultad de elegir una cosa entre muchas.” 1
. Burdeu, por su
parte la señalaba como aquella ausente de toda coacción física o espiritual que se traduce en el
sentimiento de independencia y autonomía.
Libertad participación: es la facultad de participar en las decisiones que debe asumir el Estado y
que se manifiesta en los derechos políticos.
Libertad exultación: es la facultad de lograr el máximo desarrollo del ser humano.
4) ¿En que ámbitos se desarrolla la igualdad en la Constitución?
La igualdad se proyecta en los ámbitos de la dignidad y los derechos. Esto implica que
ningún ser humano es superior a otro y nadie puede ser discriminado arbitrariamente.
Artículo 1° CPE Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
1
Papa Leon XII Encíclica Libertas.1888
5) ¿Que se entiende por Dignidad?
Es el respeto que merece toda persona, por su calidad de tal, y que impide que sea coaccionada
física o mentalmente o sea discriminada.
“La dignidad no consiste en nuestros honores sino en el reconocimiento de merecer lo que
tenemos.” (Aristóteles)
6) Señale como la Constitución protege la no-discriminación.
Art.19 N°22° Discriminación en materia Económica. La Constitución asegura a todas las
personas “La no-discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en
materia económica”
Art.19 N°16 La libertad de trabajo “Se prohíbe cualquiera discriminación que no se base en la
capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o
límites de edad para determinados casos.”
Ambos protegidos por el Recurso de Protección.
7) Señale cuál es el Rol de la Familia y como se encuentra protegida por la Constitución.
Definición libro: La familia es la primera formación de la sociedad, es la asociación más
elemental, básica y necesaria que forman las personas por su propia naturaleza sociable.
“Quien es capaz de vivir en sociedad y no tiene necesidad de ella, porque se basta a sí mismo,
tiene que ser un animal o un dios.” Aristóteles.
Artículo 1° Inciso 2° La familia es el núcleo fundamental de la sociedad.
Inciso 5° Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la
familia.
Artículo 19. La Constitución asegura a todas las personas:
N° 4° El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia.
8) ¿Cuál es la función que cumplen los grupos intermedios en la sociedad?
La función de los grupos intermedios es satisfacer las necesidades y demandas propias del
género humano, como la defensa, educación, salud, vivienda, desarrollo, que llevan a las
personas a fundar la sociedad y así formar grupos intermedios.
Art.1 Inciso 3 “El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se
organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios
fines específicos.”
Aquí se consagra el Principio de autonomía de los grupos intermedios: Libertad de formación, de
organización y actuación frente al Estado, para el cumplimiento de sus fines específicos.
9) ¿Que se entiende por principio de Subsidiariedad?
Está consagrado implícitamente en el Art.1 inciso 3° cuando indica que "el Estado reconoce y
ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les
garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos"
En consecuencia, el principio de subsidiariedad constituye un derecho de las agrupaciones
intermedias a desarrollar con autonomía el logro de sus fines específicos, subordinados al bien
común. Si se desvían de ellos, la autonomía desaparece.
Tiene una doble dimensión una negativa y otra positiva:
Dimensión negativa: El Estado no debe intervenir en los grupos intermedios cuando desarrollan
real y eficazmente sus fines, dentro del Bien Común.
Dimensión positiva: Implica una protección de los grupos menores frente a los mayores y también
la capacidad del Estado de intervenir cuando la actividad no sea eficaz o se desvíe del Bien
Común.
En ambas dimensiones el Estado debe suplir esta tarea, removiendo los obstáculos, y
restableciendo la autonomía de las sociedades intermedias una vez superados aquellos.
10) ¿Que se entiende por el Principio de Servicialidad del Estado?
La administración del estado debe satisfacer las necesidades de las personas de
forma continua y permanente. El Art.1 Inciso 4° señala que El Estado está al servicio de la
persona humana, es decir el Estado tiene una concepción instrumental, esto significa que el Estado
sirve a la persona y no la persona al Estado. Esto se justifica porque la persona es anterior y
superior al Estado, éste último es una institución creada por las personas para satisfacer sus
aspiraciones colectivas.
11) ¿Que se entiende por Bien Común?
Bien común: Es la creación de un conjunto de condiciones que le permiten a todos y cada uno de
los miembros de la comunidad nacional, acercarse en la máxima medida de lo posible a su pleno
desarrollo personal y material posible.
Corresponde a la satisfacción de las aspiraciones e intereses permanentes de la comunidad,
buscando hacer efectiva la realización integral de cada persona en todas sus dimensiones y de
todos los miembros que componen la sociedad. El Bien común de la sociedad y el de cada uno de
sus miembros no se pueden oponer.
Art.1 Inciso 4° El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien
común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada
uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material
posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.
El Estado no es el único responsable de la consecución del bien común, también lo son los grupos
intermedios, las personas individualmente consideradas y la familia.
12) ¿Cuál es el fin del Estado?
La finalidad del Estado es promover el Bien común, este fin no es puramente especulativo,
doctrinario o abstracto, sino algo determinado y concreto, es una tarea que si bien no se logrará a
su entera perfección la constitución lo limita a la “medida de lo posible”.
Todo lo anterior con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.
13) ¿Cuáles son los deberes del Estado establecidos en el Art.1 de la Constitución? ¿Es
taxativa su enumeración?
Art.1 Inciso final “Es deber del Estado ( Fines ), 1.resguardar la seguridad nacional, 2.dar
protección a la población y a la familia, 3.propender al fortalecimiento de ésta, 4.promover la
integración armónica de todos los sectores de la Nación y 5.asegurar el derecho de las personas a
participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional”.
Esta enumeración no es taxativa, ya que existen otros deberes establecidos en la Constitución
como: el fortalecimiento de la regionalización, el respeto y promoción de los derechos esenciales
que emanan de la naturaleza humana, actuar conforme al principio de juricidad entre otros.
14) Defina el Principio de Juricidad.
El principio de juridicidad, consagrado en los artículos 6 y 7 de la CPR, constituye uno de los
pilares fundamentales del derecho público chileno. Sobre su base se estructura el Estado de
Derecho que regula nuestra convivencia, y se garantiza el pleno respeto de los derechos
fundamentales asegurados en la Constitución. El principio de juridicidad ha sido definido por la
doctrina como la sujeción integral a derecho de los órganos del Estado, tanto en su ser como
en su obrar, lo que garantiza una efectiva limitación del ejercicio del poder público y la
existencia de un Estado de Derecho.
15) Defina el Bien Común.
Es la creación de un conjunto de condiciones que les permite a todos y a cada uno de los
integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible,
con pleno respeto a los derechos y garantías que esta constitución establece.
16) ¿ Cuáles son los emblemas nacionales?.
Art. 2 Son emblemas nacionales la bandera nacional, el escudo de armas de la república y el
himno nacional.
17) ¿Que es un Estado Unitario?
Es aquel donde hay un sólo ordenamiento jurídico positivo, generado en sus órganos centrales,
aplicable a todas las personas, en la extensión de su territorio, sobre la universalidad de las
materias o aspectos que comprende la competencia estatal.
Art.3.- El Estado de Chile es unitario
Estado federal: Este tipo de Estado reconoce a varias fuentes originarias de poder político, una
que corresponde al gobierno central y otra que es propia de los gobiernos regionales, actuando de
forma coordinada pero independiente cada uno. Existe además una pluralidad de ordenamientos
constitucionales entre los cuales destaca uno como principal y al cual están subordinados los
demás. Dos principios sustentan al sistema federal: la autonomía gubernativa-administrativa y la
participación a través de una Cámara federal.
18) ¿Cuál es la forma de gobierno de Chile??
Art.4.- Chile es una república democrática. Esto quiere decir que sus gobernantes son elegidos por
sufragio universal y directo, con duración limitada en el cargo y responsables jurídicamente.
19) ¿Cuál es la forma política del gobierno de Chile??
Es una democracia representativa, es decir se ejerce a través de representantes elegidos por el
pueblo en sufragio directo, libre e informado. También posee instituciones de democracia semi-
directa como el plebiscito y el referéndum.
Su régimen político es presidencialista.
20) ¿Que significa que un órgano sea descentralizado?
Es aquel que posee personalidad de derecho público, integrantes elegidos por sufragio Y
posee patrimonio propio. Ejemplo las municipalidades y el gobierno regional.
21) ¿Que significa que un órgano sea desconcentrado?
Es aquel en donde se radican potestades específicas de un órgano de superior jerarquía,
ejemplo los gobiernos provinciales, las intendencias. El intendente es representante del Presidente
en la región y el Gobernador un órgano desconcentrado del Intendente.
22) ¿En quien reside la soberanía?
Artículo 5º. Inciso 1- La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza
por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que
esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su
ejercicio.
23) ¿Cuáles son los límites a la soberanía?
El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación 1) El respeto a los derechos esenciales
que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover
tales derechos, garantizados por esta Constitución, 2) Así como por los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
24) ¿En que consiste el principio de supremacía constitucional?
Está consagrado en el Artículo 6º. - Los órganos del Estado deben someter su acción a la
Constitución y a las normas dictadas conforme a ella, y garantizar el orden institucional de la
República. (Esta última función no sólo corresponde a las FFAA, sino a todos los órganos estatales
dentro de su competencia)
Este principio se refiere a que el ordenamiento jurídico es un conjunto unitario,
jerárquicamente estructurado, dinámico, coherente y pleno de normas jurídicas que rigen en
un territorio determinado. En la cúspide de dicha estructura se encuentra la Constitución como
norma superior, no sólo jurídica, sino que también declarativa de valores, (Hermenéutica) que
deben respetar el legislador, todos los poderes públicos y el resto del ordenamiento jurídico.
25) ¿En que consiste el principio de vinculación directa?
Se encuentra en al Art.6 Inciso 2° Los preceptos de esta Constitución obligan tanto a los titulares
o integrantes de dichos órganos como a toda persona, institución o grupo.
La vinculación directa de los órganos del Estado se refiere a todos, sin excepción alguna, donde se
incluye a los Jueces y Tribunales. Dicho en otras palabras, el carácter normativo de la Constitución
vincula inmediatamente a la totalidad de los Jueces y Tribunales del sistema, incluido, como es
obvio, el Tribunal Constitucional.
26) ¿En que consiste el principio de responsabilidad?
Se encuentra en el Art. 6 inciso 3° que señala “La infracción de esta norma generará las
responsabilidades y sanciones que determine la ley”.
La responsabilidad constitucional, se puede dar por ilícitos que hayan comprometido gravemente
el honor o la seguridad de la Nación, haber infringido abiertamente la Constitución o las leyes.
27) ¿En que consiste el principio de interdicción de la arbitrariedad?
Este principio rige el actuar de los órganos de la administración del Estado. Lo arbitrario supone un
actuar irracional o desprovisto de todo fundamento, es decir una decisión caprichosa o basada en
el simple antojo de su titular. De esta manera, todo acto administrativo, aun cuando estuviere
amparado en el ejercicio de una determinada potestad discrecional, devendría en arbitrario cuando:
(i) carece de toda fundamentación; o (ii) encontrándose fundamentada, dicha fundamentación
infringe estándares mínimos de racionalidad o razonabilidad.
En consecuencia, el actuar de los órganos de la administración del Estado, para ser conforme a
Derecho, no sólo debe ajustarse formalmente a lo establecido en la ley, sino además estar debida
y razonablemente fundado, es decir, no debe ser arbitrario. De ahí que la discrecionalidad y
arbitrariedad no sean sinónimas, pues conforme se ha explicado la discrecionalidad no supone (ni
en modo alguno) amparar un ejercicio arbitrario de la misma, siendo importante considerar esta
distinción al momento de evaluar la juridicidad de una determinada decisión de la administración.
28) ¿En que consiste el principio de distribución del poder estatal?
Este principio lo encontramos en el Art.7 inciso 2° que dice: “Ninguna magistratura, ninguna
persona, ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun con el pretexto de circunstancias
extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en
virtud de la Constitución o las leyes.
Este inciso refuerza la idea de que en el ámbito del Derecho público sólo se puede hacer aquello
que está permitido por el ordenamiento jurídico.
29) Principio de Nulidad de Derecho público
Se encuentra prevista en el artículo 7 inciso final: Todo acto en contravención a este artículo es
nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale. Esta especie de nulidad,
según doctrina es imprescriptible, insubsanable, opera de pleno derecho y no requiere
declaración judicial. (otros señalan que si requiere declaración)
Esto implica que priva de efectos al acto jurídico que ha nacido viciado, además de las
responsabilidades y sanciones que determine la ley. La responsabilidad podrá ser penal, civil,
administrativa y política.
30) ¿Que se entiende por Estado de Derecho?
Estado de derecho significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico, el cual
constituye la expresión auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad.
Las bases del estado de derecho son:
• El imperio de la Ley: Las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben
someterse a ella tanto gobernantes como gobernados.
• Distribución del poder estatal en diferentes órganos: De esta manera el poder del
Estado no se concentra en una sola institución, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia
y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder.
• Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil,
administrativa y política.
• Respeto y garantía de los derechos humanos a través del ordenamiento jurídico el cual
también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o
violación.
31) ¿Cuáles son los requisitos de validez de los órganos del Estado?
Artículo 7º. - Los órganos del Estado actúan válidamente 1.- previa investidura regular
de sus integrantes, 2.- dentro de su competencia y 3.- en la forma que prescriba la ley.
De acuerdo a esto los requisitos son: Investidura, competencia, no ser contraria a la ley.
Investidura del presidente de la República se realiza en una sesión pública del Congreso Pleno
(diputados y senadores), 90 días después de la primera o única elección. En esta sesión se da
lectura a la resolución del Tribunal Calificador de Elecciones que proclama al Presidente Electo y
se procede, por parte del Presidente del Senado a tomar al Presidente Electo juramento o promesa
de desempeñar fielmente el cargo, conservar la independencia de la Nación, guardar y hacer
guardar la Constitución y las leyes.
La investidura de los senadores o diputados se hará mediante juramento o promesa, de
acuerdo con el procedimiento que establezcan los reglamentos de las Cámaras, y desde ese
momento se considerarán en ejercicio.
32) ¿Que es poder del Estado?
El Poder es la fuerza al servicio de una idea nacida de la voluntad social preponderante, destinada
a conducir al grupo hacia un orden social que se estima benéfico y llegado el caso, capaz de
imponer a los miembros el comportamiento que esa búsqueda impone.
33) ¿Que principios consagran el nuevo artículo 8 de la Constitución?
El nuevo artículo ocho consagra y eleva a rango constitucional los principios de publicidad,
probidad y transparencia en el actuar de todos los órganos del Estado, que habían sido
consagrados en la ley de bases generales de la administración del Estado.
• Principio de probidad Artículo 8º inciso 1. - El ejercicio de las funciones públicas obliga
a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus
actuaciones.
Este principio prohíbe todo acto de corrupción. La ley B.G.A.E, establece que este principio implica
una conducta moral intachable, una entrega honesta y leal a su cargo, prevalece plenamente el
interés público sobre el privado. Con la reforma se estableció la definición de interés general (como
el recto y correcto ejercicio del poder público), se fijaron abstenciones que contravengan este
principio.
• Principio publicidad y transparencia Artículo 8º inciso 2°
Son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado, así como sus fundamentos y los
procedimientos que utilicen. Sin embargo, sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la
reserva o secreto de aquellos o de éstos, cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de
las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el
interés nacional.
Sin embargo existen casos en que la confidencialidad estará prevista en una ley de orgánica
constitucional, como es el caso de los actos que emanan de la administración del Estado y del
Ministerio público.
Principio de transparencia: consiste en respetar y cautelar la publicidad de los actos,
resoluciones, procedimientos y documentos de la Administración, así como la de sus fundamentos,
y en facilitar el acceso de cualquier persona a esa información, a través de los medios y
procedimientos que al efecto establezca la ley” y en su virtud, “los actos y resoluciones de los
órganos de la Administración del Estado, sus fundamentos, los documentos que les sirvan de
sustento o complemento directo y esencial, y los procedimientos que se utilicen para su dictación,
son públicos.
34) ¿Que artículo consagra las conductas terroristas?
Está consagrado en el Artículo 9 de la constitución, es un delito de naturaleza común, no
político, pero grave que persigue objetivos repudiables, como obtener decisiones de
autoridades o imponerles exigencias e infundir temor a la población de ser víctima de un
delito. Estos delitos pueden tener su origen en actos de particulares y del Estado.
Los delitos de este tipo son conocidos por el tribunal superior y en caso de privación de libertad
debe ser acordada por unanimidad.
35) ¿Cómo se determinan las conductas y penalidades terroristas?
Artículo 9º. - El terrorismo, en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los derechos
humanos.
Se determinan a través de una ley de quórum calificado N° 18.314. Además de las que
contempla la propia constitución como inhabilidades para ejercer cargos públicos, o de director de
establecimiento de educación, o dirigir un canal de televisión
36) ¿Porque proceden los indultos y amnistías para los delitos terroristas?
Porque se trata de delitos de naturaleza común.
Indulto: Es la gracia por la cual se remite total o parcialmente un delito, se conmuta una pena, o se
exceptúa y exime del cumplimiento de la ley o de otra obligación cualquiera. En nuestra
Constitución está definido como toda exención de ley u obligación.
Es una forma de extinción de la responsabilidad penal que sólo condena o modifica la pena del
beneficiado y no le quita el carácter de condenado para efectos de la reincidencia, es decir, que si
vuelve a delinquir no es posible que el juez aplique en su favor la atenuante de irreprochable
conducta anterior o si se da el caso, no podrá aplicar una pena alternativa, salvo la reclusión
nocturna.
El indulto puede ser general y particular:
Indulto General: Se concede por ley con quórum especial de los 2/3 de los diputados y senadores
en ejercicio, cuando se trate de delitos contemplados en el artículo 9 de la constitución.
Indulto particular: sólo procede para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo,
(debe existir sentencia ejecutoriada) lo concede el Presidente de la República por decreto
supremo. Siempre será procedente por delitos a que se refiere el Art.9 cometidos antes del 11 de
marzo de 1990.
La amnistía: Es el olvido de los delitos políticos otorgada por ley a los autores que tengan
responsabilidades análogas entre sí. Se considera que los amnistiados no han cometido delito
alguno ni son culpables. Cabe destacar que la Corte Suprema ha señalado que la amnistía no sólo
puede otorgarse respecto de delitos políticos. Las amnistías pueden ser particulares o generales y
deben concederse por medio de una ley que tenga origen en el Senado.
Artículo 63. - Sólo son materias de ley:
16) Las que concedan indultos generales y amnistías y las que fijen las normas generales con
arreglo a las cuales debe ejercerse la facultad del Presidente de la República para conceder
indultos particulares y pensiones de gracia.
Las leyes que concedan indultos generales y amnistías requerirán siempre de quórum calificado.
No obstante, este quórum será de las dos terceras partes de los diputados y senadores en ejercicio
cuando se trate de delitos contemplados en el artículo 9º.
37) ¿Que inhabilidades establece la Constitución para los responsables de los delitos
calificados como conductas terroristas?
Están señalados en el artículo 9 inciso segundo:
Los responsables de estos delitos quedarán inhabilitados por el plazo de quince años para:
 Para ejercer funciones o cargos públicos, sean o no de elección popular, o de rector o
director de establecimiento de educación
 Para ejercer en ellos funciones de enseñanza; para explotar un medio de comunicación
social o ser director o administrador del mismo, o para desempeñar en él funciones
relacionadas con la emisión o difusión de opiniones o informaciones;
 Ni podrá ser dirigentes de organizaciones políticas o relacionadas con la educación o de
carácter vecinal, profesional, empresarial, sindical, estudiantil o gremial en general, durante
dicho plazo. Lo anterior se entiende sin perjuicio de otras inhabilidades o de las que por
mayor tiempo establezca la ley.
38) ¿Que libertades se encuentran en el capítulo III de la constitución?
Artículo 19. - La Constitución asegura a todas las personas:
Art.19 N°1 Derecho a la Vida y a la Integridad física y síquica. (P)
Art.19 N°4 La protección de la vida privada y la honra. (P)
Art.19 N°5 La inviolabilidad el hogar y de las comunicaciones privadas. ( P )
Art.19 N°6 La libertad de conciencia, la libre manifestación de las creencias y el ejercicio libre de
todos los cultos. ( P )
Art.19 N°7 La libertad personal y seguridad individual ( Amparo ).
Art.19 N°8 Derecho a Vivir en un medio ambiente libre de contaminación. ( P )
Art.19 N°11 Libertad de enseñanza. ( P )
Art.19 N°12 Libertad de expresión. ( P )
Art.19 N°13 Libertad de reunión. ( P )
Art.19 N°14 Derecho de petición.------
39) ¿Quién es titular del derecho a la Vida consagrado en el artículo 19 N°1?
La titularidad del derecho a la vida corresponde a todas las personas, las que tienen
derecho a exigir la protección y conservación de la vida humana y el deber de respetar la
propia vida y la de los demás, tanto en su dimensión biológica como síquica.
Además se incluye en su inciso segundo la protección del que está por nacer, se prohíbe todo tipo
de aborto.
El artículo 19 N°1 se relaciona con los demás derechos y numerales del propio artículo, ya que
concibe la vida como una facultad que tiene las personas de exigir protección, protección que está
garantizada en los numerales 19 N°3 que protege la igual protección de ante ley en el ejercicio de
sus derechos 19 N°4 que protege la vida privada y la honra; 19 N°9 el derecho a la protección de la
salud.
40) ¿Que situación ocupa la pena de muerte en nuestra legislación?
La pena de muerte está establecida en el artículo 19 N° inciso 3° La pena de muerte sólo podrá
establecerse por delito contemplado en ley aprobada con quórum calificado.
Esto quiere decir que no está abolida en nuestra constitución, ya que además de estar presente en
la constitución continúa vigente en el código de justicia militar que la tipifica en su artículo N°216
como una de sus principales penas militares.
Sin embargo y con el objeto de legislar a favor de la vida se dictó el año 2001 la ley 19.734 que
abolió la pena de muerte en el código penal. Chile además firmó y ratifico la Convención
Americana de Derechos Humanos que en su artículo 4° consagra el derecho a la vida y
encomienda a los Estados parte la abolición de la pena de muerte.
41) ¿Que figura penal resguarda el derecho a la vida?
El Derecho penal busca proteger la vida en sus diversas manifestaciones al estimar que se trata
del bien jurídico más valioso y trascendente, tanto en cuanto se trate de vida plena o vida
incipiente. El código penal castiga el aborto y el homicidio.
42) ¿Que apremios son considerados ilegítimos en nuestro ordenamiento jurídico?
El artículo 19 N°1. Inciso 4 prohíbe la aplicación de todo apremio ilegítimo, es decir todo hecho no
autorizado por la ley, que provoca a la persona dolor físico y moral y que le es aplicado para
obtener una confesión o un determinado resultado.
43) ¿Que acción constitucional protege el derecho a la vida?
El derecho a la vida está protegido por la acción de protección, Art.19 número 20.
44) ¿Que instrumento internacional, ratificado por Chile, protege el derecho a la vida y
prohíbe la tortura?
Está consagrada en la Convención Americana de Derechos Humanos, “Pacto de San José de
Costa Rica”, ratificada por Chile con fecha 21 de Agosto de 1990, y publicada en el Diario oficial
con fecha 05 de Enero de 1991.
Artículo 5. Derecho a la Integridad Personal
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.
Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
45) ¿Quiénes son titulares del derecho a la protección de la vida privada y honra de las
personas?
Art. 19° La Constitución asegura a todas las personas N.° 4° El respeto y protección a la vida
privada y a la honra de la persona y su familia.
La honra, es la heteroestima de que goza una persona en un ambiente social, es el conjunto de
cualidades éticas que permiten que una persona merezca y reciba la consideración de los demás.
Son titulares tanto la propia persona, como su familia e incluye la honra de las personas fallecidas.
Las personas protegidas son las personas naturales, los individuos, y las personas jurídicas
(Corporaciones, fundaciones, sociedades, asociaciones gremiales, etc.).
Estos derechos están protegidos por la acción de protección.
46) ¿Existe protección penal, legal y constitucional respecto de la vida privada y honra de
las personas?
La honra está protegida en el Código Penal: artículo 412 a 420 que consagran los delitos de
injurias y de calumnias.
Además la Ley 19.628: Sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter
personal. Artículo 12, crea la acción de Habeas Data o acción de derecho a la información,
protección, modificación y bloqueo de datos personales, es irrenunciable.
Constitucionalmente está protegida por la acción de protección.
Ley 19.733: Sobre libertades de opinión e información y ejercicio del periodismo. Artículo 16 y
siguiente, consagran el derecho de aclaración y rectificación
47) ¿Cuál es la diferencia entre honra y honor?
El término honra tiene dos puntos de vista:
a) subjetivo: es el aprecio que cada uno siente por sí mismo. Honor se refiere a un valor propio
que de sí mismo tiene la persona, independientemente de la opinión ajena, es su concepto
subjetivo
b) objetivo: es la reputación o buena fama que los terceros tienen de uno.
La honra corresponde al aspecto objetivo, a la buena fama, crédito, prestigio, reputación o mejor
dicho heteroestima, de que goza una persona en un ambiente social.
La Constitución ampara este segundo aspecto, pues el subjetivo queda en el plano interno de la
persona, en cambio, el objetivo forma parte de la convivencia social y ésta es la que regula el
derecho, toda vez que constituye la protección de la dignidad del ser humano" (Corte de
Apelaciones de Santiago, 31 de mayo de 1993, RDJF 90 sec.5, Pág. 164.
La Comisión de Estudios de la Nueva Constitución determinó que la honra corresponde al conjunto
de cualidades éticas que permiten que la persona merezca y reciba la consideración de las demás.
48) ¿Cuál es la relación entre la protección de la vida privada, la honra y la libertad de
expresión?
La necesaria relación entre el contenido de estos artículos se desprende de la naturaleza de los
derechos que protegen y reconocen.
Ya que si bien existe la libertad de expresión ésta debe proteger y respetar la vida privada y la
honra de las personas, las que en el caso de ser ofendidas tienen derecho o acción de declaración,
aclaración o rectificación que es consubstancial al derecho a la libertad de expresión.
49) ¿Cuál fue el sentido de la reforma del año 2005, ley 20.050, sobre el artículo 19 N°4 que
protege la vida privada y la honra de las personas?
El sentido es proteger efectivamente el núcleo de la vida personal, del recinto de expansión de
verdadera libertad del sujeto.
El profesor Alejandro Silva Bascuñan señala al respecto: “Si no se le deja al individuo ninguna
intimidad, entonces la sociedad se va a masificar en una serie de individuos sin ninguna
posibilidad de aportar algo de progreso, algo de perfeccionamiento a la sociedad entera”
Antes de la reforma se contemplaba el respeto y protección a la vida “pública”, basado en el interés
general que existía en conocer antecedentes de ciertas personas. Ejemplo, autoridades públicas.
50) ¿Que acciones de rango legal resguardan el derecho a la vida privada?
Constitucionalmente está protegida por la acción de protección.
Legalmente la Ley 19.628: Sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter
personal.
El derecho a la vida privada consiste en mantener un ámbito de la vida, fuera del conocimiento
público, puede tratarse de documentos, recintos que el titular de este bien no desea que sean
conocidos por terceros. Sus límites son la moral la ley y las buenas costumbres.
51) ¿Quién es el titular de derecho a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de
comunicación privada? Art.19 N°5
La inviolabilidad se extiende al hogar y a toda forma de comunicación privada. Lo relevante, más
que el título jurídico, es el hecho de que el lugar no se encuentre habitualmente abierto al público,
sino que se haya reservado por la persona para él y su familia, por lo tanto se puede extender a
aquellos lugares de acceso restringido, no abierto la público, como se señaló.
52) ¿Cuáles son las excepciones a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de
comunicación privada? Art.19 N°5
La propia constitución señala que el hogar puede allanarse y las comunicaciones interceptarse en
las formas que determine la ley.
La ley 20.000 sobre estupefacientes y sustancias sicotrópicas, permite retener e incautar
correspondencia, interceptar comunicaciones por cualquier delito contenido en ella.
53) ¿Que es allanamiento, lo define algún cuerpo legal vigente?
Es el ingreso a un recinto privado sin o contra la voluntad de un individuo, titular del derecho a la
inviolabilidad. La comunicación privada se intercepta, abre o registra.
El código procesal penal lo contempla a través de las facultades de la policía de ingresar a lugares
de acceso público y a lugares cerrados con o sin el consentimiento del afectado, cuando se
estuviere cometiendo un delito.
54) ¿Que acción protege la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación
privada?
Constitucionalmente está protegida por la acción de protección.
55) ¿Que diferencia existe entre libertad de conciencia y libertad de culto?
La libertad de conciencia pertenece al fuero interno de la persona y el Derecho no puede
interferir en ella.
La libertad de culto: Es el conjunto de actos, ceremonias y rituales por los cuales el individuo
manifiesta su adhesión a una creencia.
La manifestación de las creencias: es la posibilidad de exteriorizar la adhesión íntima de un
credo.
Las tres libertades están íntimamente ligadas entre sí y su único límite es la moral, el orden público
y las buenas costumbres
Sus titulares son las personas naturales y jurídicas como las iglesias u otra entidad religiosa.
56) ¿Que derechos son garantizados constitucionalmente a las Iglesias, e instituciones
religiosas y cuáles son sus límites?
Tendrás los derechos que autoricen las leyes y están exentos de toda clase de contribuciones
Deben erigirse con las condiciones de higiene y seguridad fijadas por la ley.
Contribución: Es cualquier tipo de tributo, cargas o gravámenes, sean personales o reales.
57) Defina Libertad Personal y Seguridad individual. Art.19N°7.
La libertad personal, tiene dos acepciones sentido amplio y restringido.
Libertad personal:
Amplio: Corresponde a la libertad física, autónoma donde los poderes públicos y terceros no
pueden interferir, vale decir disponer de su propia persona sin otras limitaciones que el
ordenamiento jurídico constitucional.
Restringido: Se refiere al desplazamiento de un punto a otro y a la residencia en un lugar
determinado
Seguridad Individual: Es el conjunto de acciones y recursos preventivos o reparatorios destinados
a que el titular de la libertad personal pueda ejercerla legítimamente sin perturbación o amenaza.
58) ¿Que derechos comprende la libertad personal y cuáles son sus límites?
a) Residir y permanecer en cualquier lugar de la República.
b) Trasladarse de un punto a otro.
c) Salir del país.
59) ¿Quiénes son titulares de la libertad personal?
El individuo o cualquiera a su nombre. Es decir son titulares la persona natural y jurídica.
60) ¿En que casos y en que forma puede privarse o restringirse la libertad personal?
Se puede restringir sólo en los casos que señala el legislador formalmente. La reserva legal es
absoluta, por lo que no se puede afectar sino sólo por ley.
61) ¿En que se diferencia el arresto de la detención?
Arresto: Es la privación de locomoción por orden de la autoridad competente, como medida de
apremio decretada por el juez.
Detención: Es una medida cautelar, que se decreta por el Juez para asegurar la acción judicial. Si
la detención proviene de orden judicial el detenido debe ser puesto de inmediato en presencia del
juez, si ello no es posible puede permanecer en el recinto policial por un plazo que no exceda de
24 horas.
El arresto o detención no puede exceder de 48 horas y la autoridad debe dar aviso al juez
competente, el que puede ampliar el plazo desde 5 hasta 10 días en casos calificados como
conducta terrorista.
62) ¿En que lugares puede únicamente ser dirigida la persona arrestada detenida o presa?
Sólo en su casa o en lugares públicos destinados para tal efecto.
Debe existir una orden correspondiente, en caso de no existir se debe entregar un certificado que
indique la condición de detenido, las que deben estar en conocimiento del Juez.
63) ¿Que se entiende por delito flagrante?
Es aquel que se tipifica cuando una persona es sorprendida en una situación de flagrancia.
Artículo 130.- Situación de flagrancia. Se entenderá que se encuentra en situación de flagrancia:
a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito;
b) El que acabare de cometerlo;
c) El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona
como autor o cómplice;
d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito (12 horas), fuere encontrado con
objetos procedentes de aquél o con señales, en sí mismo o en sus vestidos, que permitieren
sospechar su participación en él, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados
para cometerlo, y
e) El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, señalaren como
autor o cómplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato. (12 horas entre la
comisión del hecho y la captura del imputado)
64) ¿Que se entiende por Prisión Preventiva?
R: Es una medida cautelar personal de carácter excepcional que procede cuando las demás
medidas cautelares fueren estimadas como insuficientes por el juez para: asegurar la finalidad del
procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad.
65) Requisitos para ordenar la Prisión Preventiva.
1) Debe estar formalizada la investigación.
2) Sólo la puede solicitar el Ministerio Público o el querellante siempre que el solicitante
acreditare que se cumplen los siguientes requisitos:
a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito.
b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido
participación en el delito como autor, cómplice o encubridor
c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisión
preventiva es indispensable para: 1) el éxito de la investigación, 2) o que la libertad del imputado
es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido, 3) que existe peligro de que el
imputado se dé a la fuga.
66) ¿Cuándo se entiende que la prisión preventiva es indispensable para el éxito de la
investigación?
1) Cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere obstaculizar la
investigación. (Destruyendo o modificando la prueba)
2) Cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, peritos o terceros para que informen falsamente
o se comporten de manera desleal o reticente.
67) ¿Cuándo se entiende que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la
sociedad?
1) Se debe considerar la gravedad de la pena, el número de delitos, si existen procesos pendientes
o si se actuó en grupo o pandilla.
2) Especialmente cuando los delitos imputados tengan asignada pena de crimen; cuando exista
condena anterior por igual o mayor pena se hubiese o no cumplido, cuando se encontrare sujeto a
alguna medida cautelar personal, en libertad condicional o medidas alternativas.
67) ¿Cuándo se entiende que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad del
ofendido?
1) Cuando se presume que el imputado atentará contra el ofendido, su familia o de sus bienes.
68) ¿En qué casos no procede la prisión preventiva?
Artículo 141. Improcedencia de la prisión
a) Cuando el delito estuviere sancionado únicamente con penas pecuniarias o privativas de
derechos;
b) Cuando se tratare de delitos de acción privada,
c) Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena privativa de libertad.
69) ¿Que acciones de rango constitucional protegen la libertad personal y la seguridad
individual?
Están protegidos por al acción constitucional de amparo conforme al Art.21 de la constitución.
Legalmente están protegidos por el código procesal penal.
La confiscación de bienes (excepto para las asociaciones ilícitas) y la pérdida de los derechos
previsionales están prohibidas por la constitución.
70) ¿Cuál es el contenido del derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminación?
Ar.19N°8.
Su contenido no garantiza un ambiente puro, sino que asegura que en el medioambiente los
contaminantes se encuentren en concentraciones inferiores a aquellos susceptibles de riesgo para
la salud de la población, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio
ambiental.
Este derecho está protegido por la acción de protección con la característica especial que
procede cuando:
1) Se cometa un acto u omisión ilegal, imputable a una autoridad o persona determinada.
71) ¿Quiénes son titulares de la libertad de enseñanza, que se entiende por ella?
Todas las personas consideradas como individuos.
Enseñanza: Es cualquier acción que transmite una verdad conocida con el objeto que se aprenda
una habilidad o conocimiento.
La libertad de enseñanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas
costumbres, el orden público y la seguridad nacional.
72) ¿Que facultades o derechos incluyen la libertad de enseñanza?
La libertad de enseñanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos
educacionales de cualquier nivel.
La enseñanza reconocida oficialmente no podrá orientarse a propagar tendencia político partidista
alguna.
73) ¿Cómo se manifiesta el principio de subsidariedad en la libertad de enseñanza?
Principio de gratuidad en la educación.
Se manifiesta a través del derecho a la Educación que en su Art.19 N°10 señala que la
obligatoriedad del Estado debe promover educación parvularia y garantizar el acceso gratuito y el
financiamiento fiscal al segundo nivel de transición, sin que éste constituya requisito para el ingreso
a la educación básica.
La educación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un
sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la población.
En el caso de la educación media este sistema, en conformidad a la ley, se extenderá hasta
cumplir los 21 años de edad.
Corresponderá al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles;
estimular la investigación científica y tecnológica, la creación artística y la protección e incremento
del patrimonio cultural.
74) ¿Que acciones de rango constitucional protegen la libertad de enseñanza?
Están protegidos por la acción de protección.
75) ¿Que tipo de norma regula la libertad de enseñanza Art.19N°11?
Una Ley Orgánica constitucional establecerá los requisitos mínimos en los niveles de enseñanza
básica y media y aquellas que reconozcan oficialmente a los establecimientos educacionales.
76) ¿Quiénes son titulares de la Libertad de opinión e información?
Todas las personas naturales y jurídicas.
77) ¿Que características debe reunir la ley que regule el ejercicio de la libertad de expresión
y que normas regulan el llamado Derecho a rectificación?
Tiene carácter de Ley de quórum calificado.
La ley N°19.733: Sobre libertad de opinión e información y ejercicio del periodismo. Artículo 16 y
siguiente, consagran el derecho de aclaración y rectificación.
Además está protegida este numeral por la acción de protección. La constitución señala que la
persona natural o jurídica ofendida o injustamente aludida por algún medio de comunicación social
tiene derecho a que su declaración o rectificación sea gratuitamente difundida, en las condiciones
que la ley determine, por el medio de comunicación social en que esa información hubiera sido
emitida.
La ley 19.733, señala que el ofendido puede pedir copia de la transmisión, la que debe ser
entregada dentro de 5 días, bajo apercibimiento por el juez si no lo hace. En este último caso tiene
3 días desde la notificación.
78) ¿Cuáles son las restricciones impuestas a la propiedad de los medios de comunicación
social?
Su ejercicio está sujeto a responder por los delitos y abusos que se cometan, en conformidad a la
ley, la que deberá ser de quórum calificado.
La ley en ningún caso podrá establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicación
social.
79) ¿Que se entiende por censura, por medio de comunicación?
Censura: es un método preventivo de control de las informaciones, opiniones o imágenes antes de
que sean difundidos.
Medio de comunicación: Son aquellos aptos para difundir en forma estable y periódica textos e
imágenes al público.
80) ¿Quiénes pueden fundar radios y revistas u operar canales de televisión?
Toda persona natural o jurídica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y
periódicos, en las condiciones que señale la ley.
Mientras que sólo El Estado, aquellas universidades y demás personas o entidades que la ley
determine, podrán establecer, operar y mantener estaciones de televisión.
81) ¿Cuál es la misión del Consejo Nacional de televisión?
Es el encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicación. Una ley
de quórum calificado señalará la organización y demás funciones y atribuciones del referido
Consejo.
82) ¿Qué acción protege la libertad de emitir opinión e información?
La acción de protección.
83) ¿En qué consiste el derecho de petición, quiénes son sus titulares, está protegido por
alguna protección constitucional?
Consiste en la posibilidad de solicitar a la autoridad los planteamientos de los gobernados, sin que
esto implique la obligación de atender a dicho requerimiento.
Sus titulares son todas las personas naturales y jurídicas.
No está protegido por la acción de protección.
Doctrinariamente el sentido de este numeral es concretar el Bien común señalado en el inciso 4
del Art.1 de la constitución.
84) ¿En que consiste el derecho de reunión, quiénes son sus titulares, como se debe ejercer
este derecho y que acción constitucional lo protege?
Es el derecho a reunirse en forma pacífica y tranquila, sin provocar luchas o discordias en su
origen desarrollo y término y que dicha reunión sea sin armas.
Sus titulares son todas las personas naturales y jurídicas.
Este numeral está protegido por la acción de protección.
85) ¿A que tipo de igualdad se refiere el Art.19 N°2?
Aunque el Art.19 N°2 expresa La igualdad ante la ley. La doctrina ha señalado que lo que se
asegura es la igualdad en la ley, pues la finalidad es someter a todas las personas al mismo
ordenamiento jurídico, ante una situación similar de manera general y no particular.
86) ¿Quiénes son titulares de la igualdad en la ley?
Todas las personas naturales y jurídicas.
87) Importancia de la igualdad en la Constitución.
La importancia de la igualdad efectiva en la constitución se realiza mediante un tratamiento
justificadamente desigual. Esto quiere decir tratar igual a lo iguales y a los desiguales como tal
implica que no puede aplicarse el derecho sin efectuar distinciones, el Estado debe reconocer las
desigualdades y promover las que son justas.
88) Diferencia de la igualdad en la ley y la igualdad ante la ley.
Art.19N°2. Igualdad en la ley: Asegura que todas las personas serán sometidas al mismo
ordenamiento jurídico.
Art.19N°3. La igual ante la ley: Asegura a todas las personas la igualdad de interpretación y
aplicación del ordenamiento jurídico.
89) ¿Que tipos de discriminación se prohíbe, a quienes se prohíbe, existe algún tipo de
discriminación positiva?
Se prohíbe la discriminación arbitraria y aquella que responde a propósitos de hostilidad contra
toda persona o grupo.
Ni la ley, ni autoridad alguna pueden establecer diferencias arbitrarias.
Existe discriminación positiva cuando se trata de beneficiar o mejorar la condición de un
determinado grupo en razón de su condición social, cultural, raza o el hecho de ocupar cargos
públicos.
90) ¿Que es la igualdad jurídica?
La igualdad jurídica se refiera a la igual aplicación e interpretación del ordenamiento jurídico, una
igualdad que garantiza certeza jurídica.
91) ¿En qué año se igualaron los derechos de hombres y mujeres ante la ley?
En el año 1999, a través de la ley 19.661 que declaró la igualdad de hombres y mujeres ante la ley.
92) ¿Que disposiciones constitucionales distintas del Art.19 N°1 y 2 protegen la igualdad?
Art.19 N°20 Igual repartición de las Cargas públicas en proporción a las rentas o en la
progresión que fije la ley.
Art.19 N°3 La igualdad ante la justicia.
Art.19 N°17 Igualdad en la admisión a cargos públicos.
94) ¿Que acciones constitucionales protege el artículo 19N°2?
Está protegido por la acción de protección.
95) ¿Quiénes están obligados por el artículo 19N°3?
Están obligados los órganos que ejercen jurisdicción, es decir los tribunales de justicia y las
autoridades gubernamentales y administrativas, todos los órganos que aplican el derecho. En la
constitución de 1925 sólo estaban obligados los tribunales.
96) ¿Que elementos comprenden el derecho a la defensa jurídica 19N°3 Inciso 2°?
Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna autoridad o
individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido
requerida.
Comprende el patrocinio, como la mera asesoría de un abogado en toda clase de materias,
contenciosas, voluntarias seguidos ante cualquier tribunal.
Requisitos para la intervención del letrado: 1) debe haber sido requerida, por interesado o por la
ley, incluso la puede solicitar un tercero 2) la debida intervención debe ser en la forma que señala
la ley, no cualquier tipo de intervención.
97) ¿Que es el privilegio de pobreza Defensa jurídica gratuita Art.19 N°3 inciso 3°?
La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no puedan
procurárselos por sí mismos.
El privilegio de pobreza comprende un conjunto de instituciones de brindar asesoramiento y
defensa jurídica en sentido amplio a las personas que no se lo puedan procurar por sus propios
medios y no sólo a ellos sino a todo aquel que se encuentre en una situación tal que no tiene
acceso a dicha defensa, como los que están privados de libertad.
98) ¿Cuál es el momento oportuno para que se establezca un tribunal Artículo 19 N°3 Inciso
4° Principio de la legalidad del tribunal?
Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley
y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.
Es decir el tribunal debe estar establecido antes de que se cometa el hecho que se ha de juzgar.
Esto es concordante con los Artículos 6, 7 y 76 de la CPE, que reserva a la ley la atribución de
establecer tribunales.
Principio de prohibición de juzgamiento por comisiones especiales: Se entiende por comisión
especial aquella que de modo individual o colectivo se arrogan la facultad jurisdiccional sin tenerla;
o que teniéndolas pero con una competencia diferente se arroguen la facultad de conocer y juzgar
un asunto que no le es competente.
99) ¿Que se entiende por debido proceso? Art. 19 N°3 inciso 5°.
Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo
legalmente tramitado.
Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una
investigación racionales y justos.
Debido proceso: Es aquel instrumento que el Estado proporciona a los particulares destinado a
satisfacer sus pretensiones procesales, orientadas a resolver conflictos de relevancia jurídica,
tramitado conforme a la ley, con estricta sujeción a las normas legales que los regulan.
100) ¿Que garantías forman parte del debido proceso?
Las normas que establezcan el debido proceso deben siempre dar garantías de:
1) Respeto a los principios de justicia y racionalidad en el procedimiento.
2) Respeto a los principios de justicia y racionalidad en la investigación.
Una sentencia de la Corte Suprema señala al emplazamiento como requisito del debido proceso.
101) ¿En que consiste la legalidad del juzgamiento?
Se refiere a que en el juzgamiento debe existir un proceso previo, efectuado por un órgano
jurisdiccional y con resoluciones fundadas.
102) ¿Principio de la irretroactividad penal. En que casos la ley admite el efecto retroactivo
de la ley? Art.19 N°3 inciso 7.
Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley promulgada (la doctrina señala
que la ley debe estar publicada) con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley
favorezca al afectado.
Irretroactividad: las normas penales sólo pueden ser aplicadas sobre hechos posteriores a la
entrada en vigencia de la ley.
Efecto Retroactivo: es una excepción a la irretroactividad, que ocurrirá cuando la nueva ley
despenalice una conducta, o disminuya la conducta.
103) ¿Que inciso del artículo 19 N°3 se encuentra protegido por la acción de protección?
El inciso protegido por la acción de protección es el N°5 que señala:
Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que
se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.
104) Refiérase al principio de legalidad de la norma penal.
Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona esté expresamente
descrita en ella. Art.19 N°3 inciso 8.
Este principio señala que toda ley que establezca una sanción penal debe contener la descripción
objetiva y expresa de la conducta sancionada. Sólo se puede establecer por él y no se admite a
través de DL O DFL.
105) ¿Que se entiende por tipo penal abierto y por ley penal en blanco?
Tipo penal abierto: son normas penales incompletas que se expresan en términos generales y
que deben ser completadas por el jurista.
No serían inconstitucionales, pero afectan la seguridad jurídica.
Ley penal en Blanco: son aquellas que determinan la sanción que bajo ciertas condiciones se
impondrá, pero se remiten a otras leyes para precisar su contenido prohibitivo o la conducta
punible.
• Ley Penal en Blanco impropia: la ley establece la pena pero se remite a otras
disposiciones de la misma ley o de otra ley del mismo rango constitucional, para
determinar la conducta sancionada.
• Ley Penal en Blanco propia: La ley establece la pena y se remite para la descripción de la
conducta a una norma jerárquicamente inferior a la ley, por lo general a disposiciones de
carácter administrativo, dictadas por el poder Ejecutivo o sus organismos dependientes.
La doctrina señala que si se remiten a una norma inferior sería inconstitucional.
Se dictan leyes penales en blanco por una necesidad práctica, hay bienes jurídicos que por su
contenido están sujetos a un constante cambio y variación.
106) ¿Que se entiende por orden público económico?
Es el conjunto de principios y normas jurídicas que organizan la economía del país y
facultan a la autoridad para regularla en armonía con los valores de la sociedad nacional
formulados en la constitución.
107) ¿Cuáles son los principios y derechos que comprende el orden público económico?
Los principios contenidos en el orden público económico son la subsidiariedad, la igualdad
, la libertad, la interdicción de la arbitrariedad, la propiedad privada y la reserva legal.
Los derechos contemplados en el orden público económico son
Artículo 19 N°20
Igualdad ante los tributos y demás cargas
públicas
Artículo 19 N°21
Libertad para desarrollar una actividad
económica
Artículo 19 N°22
Igualdad en el trato que el Estado y sus
organismos deben dar en materia económica
Artículo 19 N°23 Libertad para adquirir el dominio
Artículo 19 N°24 Derecho de propiedad
Artículo 19 N°25
Derecho de propiedad, intelectual, artística e
industrial
108) ¿Que es una carga pública?
Toda prestación de hacer o de dar no pecuniaria que el Estado impone a las personas, sin que
reciba una contraprestación. Pueden ser reales, como una servidumbre de utilidad pública y
personales como el servicio militar.
109) Señale los principios constitucionales en materia tributaria.
En materia tributaria existen los siguientes principios: igualdad, legalidad, justicia,
proporcionalidad y la no afectación específica.
110) ¿Que autoridad puede modificar un tributo, se pueden destinar a un fin específico?
Sólo el legislador puede modificar, suprimir y reducir un tributo, materia de iniciativa
exclusiva del presidente de la república y no puede estar afecto a un destino determinado, es
decir ingresan al Patrimonio general de la Nación.
Excepción: pueden destinarse a un fin específico como los destinados a la defensa nacional, los
que gravan actividades con una clara identificación regional o los que se destinan al desarrollo de
una obra regional.
111) ¿Que se entiende por igualdad y legalidad en materia tributaria, que acción protege la
igualdad económica?
La igualdad se refiere a que la ley consagra la igual repartición de los tributos.
La legalidad tributaria: se manifiesta en la facultad de fijar tributos en proporción a las rentas (IVA)
o en la progresión de las mismas.
La igualdad económica no está protegida por la acción de protección.
Excepción Codelco retiene el 10%, Los actos preexistentes a la fecha de la dictación de la Ley.
112) ¿Que significa que un tributo no puede ser desproporcionado e injusto?
Es una prohibición al legislador de establecer tributos manifiestamente desproporcionados e
injustos, es decir deben ser objetivos hacia el bien común que se persigue y proporcionales a dicho
fin.
113) Derechos y Garantías en materia Económica ¿Tiene la persona preferencia para
desarrollar una actividad económica, cuáles son sus límites?
La constitución asegura a todas las personas 19 N°21. El derecho a desarrollar cualquiera
actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional,
respetando las normas legales que la regulen.
Aquí se consagra el principio de subsidiariedad que asegura el rol fundamental de las personas en
la libertad económica, por lo tanto ésta tiene preferencia sobre el Estado que está limitado y su
actuar se debe sujetar a la regla de los particulares.
Art.19 N°22 Igualdad en el trato que debe dar el Estado en materia económica.
En este numeral se prohíbe la discriminación arbitraria, en el trato a los particulares. Al referirse al
trato se refiere al manejo que deben dar el Estado y sus organismos, el cual debe ser objetivo y no
discriminatorio arbitrariamente. De lo que se deduce que si puede existir una discriminación
positiva para favorecer ciertos sectores, actividades o zonas geográficas específicas.
114) ¿Que tipo de norma regula la actividad económica?
El ejercicio de la actividad económica debe estar regulado por ley de quórum calificado y en ningún
caso debe quedar dentro de la potestad reglamentaria del Presidente de la República
115) Requisitos del Estado para intervenir en la actividad económica.
Debe respetar la moral, el orden público y las buenas costumbres y se sujeta a las mismas reglas
de los particulares, debiendo estar previamente autorizado por una ley de Quórum calificado.
116) ¿Que acción protege el derecho a desarrollar una actividad económica del Art 19N°21?
Está protegida por la acción de amparo económico y por la acción de protección.
117) ¿Que garantiza el derecho a la propiedad Art.19 N°23?
La constitución garantiza es la libertad para adquirir el dominio sobre toda clase de bienes,
corporales e incorporales. Es decir garantiza una posibilidad jurídica y no necesariamente
económica.
118) ¿Todos los bienes son susceptibles de ser adquiridos, se puede limitar el dominio de
algunos bienes?
No todos pueden ser adquiridos. Se excluyen los que la naturaleza ha hecho comunes a todos los
hombres, los que pertenecen a la nación toda o nacionales de uso público y los que tiene dueño
como los yacimientos mineros que pertenecen al Estado de Chile.
Respecto a la limitación para adquirir el dominio de algunos bienes, ésta se debe autorizar por ley
de quórum calificado.
119) ¿La garantía del Art.19 N°23 Derecho a la propiedad, está a favor del Estado o los
particulares?
Está a favor de los particulares y está amparada por la acción de protección.
120) ¿Cuál es la diferencia entre el derecho a la propiedad y el derecho de propiedad?
El derecho a la propiedad, se refiere a la libertad para adquirir bienes; mientras que el derecho de
propiedad se refiere a proteger la propiedad una vez adquirida.
121) ¿Sobre que bienes recaen el derecho de propiedad?
Recae sobre toda clase de bienes corporales e incorporales. Y sobre las diversas especies de
propiedad: privada estatal, mixta, individual o familiar.
El derecho de propiedad está tutelado por la Acción de protección.
122) ¿Que se entiende por Dominio, que facultades comprenden?
Art.582 Código Civil: El dominio (que se llama también propiedad), es el derecho real en una cosa
corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente, no siendo contra la ley o contra derecho
ajeno.
Comprende las facultades de usar gozar y disponer.
123) ¿Que norma puede establecer limitaciones al Dominio?
Sólo la ley podrá establecer limitaciones al dominio. No puede tener carácter infra legal
124) Refiérase a la función social de la propiedad.
Es el conjunto de límites establecidos por la ley y que determinan el ejercicio del derecho de
propiedad en consonancia con los intereses colectivos.
Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad nacional, la
utilidad y la salubridad públicas y la conservación del patrimonio ambiental.
125) ¿Puede ser alguien privado de las facultades del dominio? Art. 19 N°24 inciso 3°
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno
de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de una ley general o especial
que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional, calificada por el
legislador.
126) ¿Que causales justifican la expropiación, que autoridad la califica, lleva adelante el
proceso?
Las causales que justifican la expropiación son: la utilidad pública o de interés nacional. La
califica el legislador mediante la dictación de ley especial o general que tiene el carácter de ley
Orgánica constitucional.
127) ¿Que daños se indemnizan con la expropiación?
La autoridad correspondiente lleva a cabo el procedimiento expropiatorio, la indemnización se fija
de común acuerdo con el expropiado, de manera de resarcir el daño efectivamente causado.
A falta de acuerdo se pagará íntegramente, antes de la toma de posesión del Bien, al contado y en
dinero en efectivo.
128) ¿Puede reclamarse la legalidad del acto expropiatorio?
Si se reclama a los tribunales de justicia por el monto pagado en la indemnización, no se suspende
por ello la expropiación, se paga por consignación.
Para suspender la expropiación se debe alegar la legalidad del acto expropiatorio, la que se
concederá sólo si existe fundamento plausible.
129) ¿Con qué alcance el Estado es dueño de los yacimientos mineros, cuáles son los
minerales concesibles, como se explotan?
El dominio del Estado sobre los yacimientos mineros es absoluto, exclusivo, inalienable e
imprescriptible. Lo anterior sin perjuicio de la propiedad de la persona natural sobre los terrenos
superficiales.
Son concesibles los minerales que el legislador autorice. Se entiende por concesión al derecho real
inmueble que permite a los particulares explorar y explotar yacimientos mineros.
La concesión de exploración se otorga por 2 años renovables por 2 años más. La de explotación
tiene duración indefinida.
130) ¿El concesionario es dueño de la concesión y/o de los minerales extraídos?
Es dueño de la concesión y de los minerales extraídos. Ejerce un derecho de propiedad sobre un
bien incorporal, que es el derecho de concesión.
Artículo 116. Código de minería- El concesionario tiene los derechos exclusivos de explorar y de
explotar libremente su pertenencia, sin otras limitaciones que las establecidas en los artículos 14,
15, inciso final, 17, en el párrafo 2° del título IX y en las normas sobre policía y seguridad mineras.
El concesionario se hará dueño de todas las sustancias minerales que extraiga dentro de los
límites de su pertenencia, y que sean concesibles a la fecha de su constitución o lleguen a serlo
posteriormente. Se entienden extraídas las sustancias desde su separación del depósito natural del
que formaban parte; o desde su aprehensión, tratándose de los desmontes, escorias y relaves a
que se refiere el artículo 6°.
131) ¿Tienen dueño las aguas, cuál es su naturaleza jurídica?
Si son bienes nacionales de uso público, por lo tanto pertenecen a la Nación toda. A los
particulares se les reconoce un Derecho Real de aprovechamiento de aguas, la que debe
inscribirse en el Registro de propiedad de aguas del conservador respectivo
132) ¿Cómo se constituye la propiedad intelectual, artística y la propiedad industrial que
derechos otorga cada una?
Propiedad intelectual y artística
A) Se ejerce sobre obras musicales, revistas, pinturas.
B) Comprende la propiedad sobre estas obras y derechos como la paternidad, la edición y la
integridad de la obra.
C) Se extiende por toda la vida del autor, se transmite a los herederos se puede extender
hasta 70 años.
Propiedad Industrial:
A) Se ejerce sobre las patentes de invención, marcas comerciales.
B) No se extiende por toda la vida de su creador, es temporal.
C) Caduca si no se cumplen las condiciones para mantenerla.
133) ¿Que normativa se le aplica a las propiedades del Art.19 N°25?
Se aplica la ley de propiedad intelectual N°17.336 y la ley de propiedad industrial N°19.039
134) ¿A propósito de cuál derecho se encuentra prevista la acción de indemnización por
error judicial?
La indemnización por error judicial está prevista para proteger la libertad personal Art.19 N°7.
Legitimado Activo: La propia víctima. Los herederos podrían sólo en caso de que el titular haya
fallecido y el proceso penal se encuentre terminado por sobreseimiento definitivo o por sentencia
absolutoria a favor del perjudicado fallecido.
135) ¿Cuáles son los requisitos para que se configure el error judicial, que antecedentes se
deben acompañar, cuando el daño será indemnizable?
El error judicial debe ser ocasionado por el Juez, no por otro funcionario judicial.
El error judicial debe causar perjuicio por una resolución injustificadamente errónea o arbitraria en
sede criminal.
El error puede ser una errónea aplicación de los hechos o de las normas legales y supone un
actuar Doloso del Juez.
El plazo para reclamar del error es de 6 meses desde que se notificó la sentencia absolutoria o
sobreseimiento definitivo.
El error judicial debe ser declarado por la Corte Suprema.
El error debe implicar privación de libertad por resolución ejecutoriada.
La persona debe haber sido declarada inocente, en el mismo proceso, a través de sentencia firme
ejecutoriada.
Antecedentes que se deben acompañar: copia autorizada de la sentencia absolutoria o
resolución que acredite el sobreseimiento. El tribunal confiere traslado al Fisco por el plazo de 20
días, se da vista al fiscal de la corte suprema para que de su informe. El procedimiento se inicia por
demanda en contra del Fisco representado por el Presidente del CDE
Es el Estado el que indemniza, y se subroga en los derechos del perjudicado, para repetir contra el
juez. Se deduce demanda en Juicio de hacienda contra el Fisco, si bien se tramita como juicio
ordinario, se deben seguir las reglas del juicio sumario, por expresa disposición constitucional.
137) ¿Cuál es el tribunal competente para declarar el error judicial y cuál la determinará
finalmente?
La acción de indemnización se interpone ante el Juez de letras en lo civil competente para fallar de
acuerdo con las reglas del COT.
138) ¿Cómo deberá declarar el tribunal competente, la sentencia del proceso penal para
reclamar la indemnización por error judicial?
La declaración del error debe fundarse en una sentencia injustificadamente errónea o en un fallo
arbitrario que condene al afectado.
139) ¿Cuantos procesos debe seguir la víctima del error judicial para obtener una
indemnización de parte del Estado?
Etapa declarativa: ante la Corte Suprema, se pide que se declare injustificadamente errónea o
arbitraria la resolución. ii. Ejercicio de la acción indemnizatoria, ante Juez de Letras asiento de
Corte, del domicilio del demandado; se pide la indemnización de perjuicios en juicio sumario donde
la prueba se aprecia en conciencia.
Una vez declarada, errónea la sentencia, la víctima debe deducir demanda en juicio de hacienda
contra el Fisco
140) ¿Que tipo de juicio debe seguirse contra el Estado para que se determine la
indemnización por error judicial, como se apreciará la prueba?
Debe seguirse un Juicio de Hacienda, la prueba se apreciará en conciencia.
El que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la
Corte Suprema declare injustificadamente errónea o arbitraria, tendrá derecho a ser indemnizado
por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnización será
determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en él la prueba se apreciará en
conciencia
141) ¿En que consiste la responsabilidad solidaria del agente autor del daño?
Responsabilidad Solidaridad Entre el Fisco y Órganos Personificados. Obliga al Estado a respetar
y actuar conforme al ordenamiento jurídico y toda conducta que lo contravenga es antijurídica y si
lesiona los derechos de terceros puede comprometer la responsabilidad extracontractual del
Estado
Es un error judicial estricto.
142) ¿Que es el Recurso de Amparo, que derecho protege la acción de amparo, cuáles son
sus características?
Es un acción que la constitución establece para tutelar la libertad personal frente a todo
acto ilegal o arbitrario que represente una amenaza, perturbación o privación para el
legítimo ejercicio de la misma.
Protege la libertad personal y seguridad individual. Art.19 N°7 de la CPE
Características.
Es una acción constitucional y no un recurso, El “recurso de amparo” no tiene por objeto impugnar
una resolución judicial dictada dentro de un determinado proceso
Es una acción de derecho público y por lo tanto irrenunciable, sin perjuicio de la facultad del
afectado de desistirse de él una vez interpuesto.
143) ¿Que tipos de amparo protege la constitución?
La Constitución distingue el amparo preventivo y el amparo represivo o correctivo.
Preventivo: Se deduce cuando existe amenaza, de privación o perturbación de la libertad
personal o individual. Es competente la Corte de Apelaciones del domicilio del afectado.
Amparo Correctivo o Represivo: Se deduce cuando efectivamente se perturbó o privó el derecho
de libertad personal o individual. Es competente para conocer de él el Juez de Garantía o bien el
juez del lugar donde esté el afectado.
144) ¿Que norma regula la tramitación del recurso de amparo?
Está regulado en Auto-acordado del 19 de Diciembre de 1932. Así como en el Título V del Libro II
del Código de Procedimiento Penal.
No requiere formalidades especiales para su intervención.
Legitimado Activo del Recurso de Amparo: El propio afectado por sí (no requiere demostrar
interés), o cualquiera a su nombre, capaz de comparecer en juicio (debe demostrar interés
específico en la acción.
Legitimado Pasivo del Recurso de Amparo: Cualquier persona, las autoridades administrativas
que decreten órdenes de detención; las autoridades judiciales que decreten orden de prisión, la
policía.
Tribunal competente: La Corte de Apelaciones de cuya jurisdicción se dictó o cumplió con la
orden de detención arbitraria o donde se encontrare detenido si no existiere tal orden.
145) ¿Por que acciones genéricas y específicas procede el recurso de amparo, cuál es el
tribunal competente?
Causales genéricas
1) Hallarse la persona arrestada, detenida o presa con infracción a lo
dispuesto por la constitución o las leyes.
2) Se produce cuando una persona sufra cualquier perturbación, privación
o amenaza en su libertad personal o individual.
Causales Específicas
1) Están señaladas por el Art.306 y siguientes del código de procedimiento
penal. Ejemplo una orden de detención emanada de autoridad
incompetente.
146) ¿En que casos no procede la acción de amparo?
Cuando se han interpuesto otros recursos legales con anterioridad.
147) ¿Cuáles son los requisitos de admisibilidad de la acción de amparo. Existe plazo para
su interposición, quien la puede interponer?
a) No tiene señalado plazo específico en la Constitución. Debe interponerse dentro
de plazo, y se entenderá dentro del plazo cuando:
b) Exista orden de detención pendiente o
c) La persona se encuentra detenida o presa en forma ilegal o arbitraria.
d) No deben haberse interpuesto otros recursos.
e) El Tribunal competente es la Corte de apelaciones dentro de cuyo territorio
jurisdiccional se ha dictado la orden arbitraria, o bien la Corte en cuyo territorio se
encuentre el sujeto privado de libertad.
f) Recibido el recurso se dispondrá que informen directamente los jueces o
funcionarios que emitieron la orden, por la vía más expedita posible.
g) Vista de la Causa: Una vez en estado recibido el informe, se mandarán traer los
autos en relación y se dispondrá que el recurso se agregue extraordinariamente a
la tabla.
h) Fallo: La Corte debe fallar en un plazo de 24 horas, ampliable hasta 6 días si
fuere preciso practicar diligencias fuera del territorio jurisdiccional o revisar los
antecedentes para un mejor acierto del fallo.
No hay plazos en tanto se mantenga la privación, amenaza o perturbación de libertad.
148) ¿En que consiste la acción popular de amparo?
Es aquel que se puede deducir a favor de toda persona que ilegalmente sufra cualquiera otra
privación perturbación o amenaza. En su derecho a la libertad personal y seguridad individual.
149) ¿Puede interponerse la acción de amparo en un Estado de excepción constitucional?
No podría interponerse, ya que la Constitución en su Art.39 señala que el ejercicio de los derechos
y garantías que ella misma establece, sólo pueden verse afectados bajo las siguientes situaciones
de excepción: Guerra externa o interna; conmoción interior, emergencia y calamidad pública,
cuando se afecten gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del Estado.
150) ¿Que medidas puede estimar el tribunal, antes de dictar el fallo, para resguardar el
derecho alegado por el recurso de amparo?
a) Que la persona sea traída a la presencia del tribunal.
b) Comisionar a un ministro, para que visite al detenido en el lugar de detención, lo oiga y
disponga o no de su libertad o subsane los defectos reclamados.
c) Podrá el tribunal decretar su libertad inmediata.
d) Corregir por sí misma los defectos legales.
e) Poner al individuo a disposición del juez competente. (Juicio breve y sumario)
f) Adoptar providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho.
151) ¿Procede algún recurso contra la sentencia definitiva de una acción de amparo?
Si procede el recurso de apelación dentro de 10 días hábiles de la notificación de la
sentencia que declara el recurso.
152) ¿Que es el Recurso de protección, que derechos protege y cuáles no y porque?
Es aquella acción que la Constitución concede a todas las personas que como
consecuencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufren privación, perturbación o
amenaza a sus derechos y garantías constitucionales.
153) Características especiales del Recurso de protección.
Si lo interpone el afectado: no requiere de abogado para interponer un recurso de
protección, tampoco capacidad procesal.
Si lo interpone un tercero: requiere capacidad procesal, aunque no tenga mandato especial para
ello.
154) Requisitos del escrito del Recurso de protección y de su acción para ser admitida a
tramitación.
El recurso se debe presentar por escrito en papel simple y aun por telégrafo o telex y fundamentar
cuál es la acción u omisión arbitraria que sirve de base a su interposición así como los derechos o
garantías consagradas en la Constitución que se ven vulneradas.
155) Plazo para interponerlo
El plazo es de 30 días corridos contados desde que ocurre el acto o amenaza que motiva el
recurso o desde que se tuvo conocimiento de dicho acto o amenaza, hecho que debe ser
acreditado ante la Corte.
156) Legitimado activo y pasivo del recurso de protección.
Legitimado Activo: Lo puede interponer cualquier persona natural o jurídica, o un grupo de
personas, que haya sufrido la perturbación o amenaza de estos derechos.
Legitimado pasivo: Cualquier persona ofensora de los derechos protegidos por la acción.
157) Presupuestos procesales de la acción de protección. Están regulados en el Auto-
acordado sobre tramitación del recurso de protección del 27 de Junio de 1992 (Modificado
en Junio 1998 y Mayo del 2007)
1) Haber ocurrido una acción u omisión ilegal, que contraviene la legislación vigente o
arbitraria, es decir sin fundamento racional.
2) Por causa de dicha ilegalidad debe haberse producido una privación (despojo,
cercenamiento total o parcial), perturbación (alteración de la condición normal del ejercicio
de la garantía) o amenaza (peligro potencial o inminente) en el legítimo ejercicio de un
derecho.
3) Se interpondrá ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el
acto o incurrido en la omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación, perturbación o
amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas.
4) Plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del acto o la ocurrencia de
la omisión o, según la naturaleza de éstos, desde que se haya tenido noticias o
conocimiento cierto de los mismos, lo que se hará constar en autos.
5) El tribunal examinará en cuenta su admisibilidad: se revisa que esté dentro del plazo y que
se señalen los hechos vulnerados legítimamente garantizados por el Art.20. Si no cumple
lo declara inadmisible.
6) Contra la resolución que declara inadmisible el recurso de protección, procede recurso de
reposición ante el mismo tribunal, el que deberá interponerse dentro de tercero día.
7) Acogido a tramitación del recurso, los que ocasionaron la acción u omisión ilegal o
arbitraria deben remitir informe, el obligado en evacuarlo remitirá a la Corte todos los
antecedentes que existan en su poder sobre el asunto motivo del recurso.
8) Recibido el informe y los antecedentes requeridos, o sin ellos, el Tribunal ordenará traer los
autos en relación y dispondrá agregar extraordinariamente la causa a la tabla del día
subsiguiente, previo sorteo, en las Cortes de Apelaciones de más de una Sala.
9) La Corte apreciará de acuerdo con las reglas de la Sana Crítica.
10) La sentencia que se dicte, ya sea que lo acoja, rechace o declare inadmisible el recurso,
será apelable ante la Corte Suprema, dentro del plazo fatal de 5 días hábiles desde la
notificación por el Estado Diario de la sentencia que decide el recurso.
11) La sentencia se notificará personalmente o por el estado a la persona que hubiere
deducido el recurso y a los recurridos que se hubieren hecho parte en él.
158) ¿Se puede vulnerar un derecho por omisión, de que tipos puede ser la omisión?
Es posible la omisión puede ser ilegal o arbitraria.
159) ¿Cualquier ejercicio de los derechos vulnerados puede ser amparado por la acción de
protección?
No, sólo el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas
Los derechos respecto de los cuales se puede presentar este recurso se encuentran contemplados
en algunos de los numerales del artículo 19 de la Constitución Política. Algunos de ellos son:
Derecho a la vida.
Igualdad ante la ley.
Derecho a la defensa judicial y a solo ser juzgado por los tribunales que establece la ley.
Derecho a la protección de la vida privada y a la honra de la persona y su familia.
Inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada.
Libertad de conciencia y libertad de culto.
Derecho a elegir el sistema de salud, sea estatal o privado.
Derecho a la educación.
Libertad de enseñanza.
Libertad de opinión e información.
Derecho de reunión.
Derecho de petición.
Derecho de asociación.
Libertad de trabajo.
Derecho de sindicalización.
Libertad para desarrollar cualquier actividad económica.
Derecho a no ser discriminado en el trato del Estado en materia económica.
Libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes.
Derecho de propiedad.
Derecho de propiedad intelectual e industrial.
Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación
160) Plazo para dictar sentencia en la acción de protección, cuáles son sus efectos.
La Corte de Apelaciones y la Corte Suprema, en su caso, fallará el recurso dentro del quinto día
hábil, pero tratándose de las garantías constitucionales contempladas en los números 1°, 3° inciso
4°, 12° y 13° del artículo 19 de la Constitución Política, la sentencia se expedirá dentro del segundo
día hábil, plazos que se contarán desde que se halle en estado la causa.
Los efectos de la sentencia son el restablecimiento del derecho y asegurar la debida protección del
afectado. Se produce cosa juzgada formal, (no impide que se dicten otras resoluciones que se
dejen sin efecto durante el curso del proceso) sin perjuicio de los demás derechos que pueden
hacerse valer.
161) ¿ Que derechos ampara la acción de protección ambiental y cuál es el interés jurídico
protegido?. Cuáles son sus requisitos específicos.
Ampara el Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación Art.19 N°8. El Bien
jurídico, es el medioambiente, el patrimonio natural. Como requisitos deben vulnerarse el derecho a
través de un acto u omisión ilegal imputable a una autoridad o persona determinada.
162) Recurso de amparo económico, que norma lo regula
La acción de amparo económico está regulada por la ley 18.971 de marzo de 1990.
163) ¿Que principio protege el recurso de amparo económico, que norma lo regula?
Protege el principio a desarrollar cualquier actividad económica. Cualquier persona podrá
denunciar las infracciones al artículo 19 número 21 de la Constitución Política de la República de
Chile.
164) Legitimado activo y pasivo del recurso de amparo económico, que norma lo regula
Legitimado activo: se trata de una acción popular, en la cual el actor necesita tener un interés en
los hechos denunciados, aunque no sea actual o personal. Requiere capacidad de ejercicio.
Legitimado pasivo: Cualquier persona, el Estado y sus particulares. El ofensor no participa en la
tramitación, sólo podrá comparecer como tercero coadyuvante.
165) Que derecho está protegido por la acción de amparo económico, que norma lo regula
Bien jurídico protegido: es el orden público económico.
Plazo para su interposición: 6 meses contados desde que se hubiere producido la infracción.
Órgano jurisdiccional competente: 1° Instancia la Corte de Apelaciones respectiva, esto es,
aquélla donde se han producido los hechos que motivan la denuncia. Podría ser revisado en 2°
instancia por la Corte Suprema por vía de apelación o consulta.
166) ¿Que procedimiento o Presupuestos procesales se aplican en la tramitación del
recurso de amparo económico?
1) Se aplican las disposiciones del hábeas corpus, salvo en dos aspectos: el plazo para
apelar respecto de la sentencia es de 5 días y, adicionalmente, resulta procedente el
trámite de la consulta, si no se hubiere apelado.
2) Debe haber infracción, acción u omisión arbitraria, al Art.19 N21 sus dos incisos.
3) Debe tratarse de hechos reales, concretos.
167) Paralelo entre el recurso de amparo económico, y el de protección.
Amparo Económico Habeas Corpus
El actor debe tener interés
en los hechos denunciados No debe demostrar interés
Plazo:6 meses desde el
hecho que motiva el recurso
No señala plazo, se ejerce
mientras dure la detención o
privación de libertad
El plazo para apelar es de 5
días
El plazo para apelar es de
10 días
Procede el trámite de
Consulta No procede consulta
168) ¿Señale los efectos de la sentencia de amparo económico. Procede algún recurso
contra el fallo del amparo económico, cuál es el plazo y que tribunal conoce?
La Corte de Apelaciones deberá investigar si se afectó el derecho denunciado, poniendo fin a la
infracción, dictándose medidas para restablecer el imperio de derecho, las que podrán ser
propuestas por el autor. Contra la sentencia definitiva procederá apelación que deberá
interponerse dentro de 5 días para ante la Corte Suprema y en caso de no serlo deberá ser
consultada.
169) ¿Cuál es la responsabilidad del actor de la acción de amparo económico?
La Corte de apelaciones podrá determinar que careciendo la acción de amparo económico de
fundamentos, será responsable el recurrente de los perjuicios ocasionados por su interposición.
170) ¿Que es el Habeas Data, cuáles son sus causales de procedencia?
Constituye el derecho de toda persona de solicitar extrajudicialmente (asumiendo la forma de
ejercicio de derecho de acceso), o bien judicialmente (a través de la acción de habeas data), la
exhibición de registros o bases de datos -públicos o privados- en los cuales están incluidos sus
datos personales, para tomar conocimiento de su exactitud y veracidad, como también solicitar, en
su caso, su rectificación, eliminación, complementación o reserva; es así como este habeas data
puede revestir dos modalidades: una preventiva, cuando tenga por objeto permitir al titular de los
datos personales ser informado sobre la existencia de bancos o registros de datos que contengan
información que le concierne y si así fuese, acceder a los mismos; y una correctiva, cuando a
través de él se exige que determinados datos personales sean corregidos, bloqueados,
cancelados, pues el tratamiento que se hace de ellos es indebido, en el sentido que vulnera o
conculca sus derechos.
Está regulado por ley 19.628 sobre protección de la vida privada, destinada a proteger los datos de
carácter personal.
Procedencia: cuando el responsable de los registros no se pronuncia sobre una solicitud de
información, modificación, bloqueo o eliminación de datos, dentro de 2 días hábiles o deniega una
solicitud por una causa distinta de la seguridad o interés de la nación.
Legitimación activa y pasiva.
Legitimado activo para interponer el reclamo es el afectado, esto es, el titular de datos que ha
visto vulnerados sus derechos reconocidos en la Ley, con el objeto de solicitar amparo de ellos al
Tribunal. Legitimado pasivo de este reclamo es el responsable del banco de datos, ya sea
particular u organismo público. Se establece una regla especial en el artículo 14 de la ley que
señala que en el evento en que los datos personales estén en un banco de datos al cual tienen
acceso diversos organismos, el titular puede requerir información a cualquiera de ellos, de esta
manera en el evento de que así lo hiciese, podrán ser sujetos pasivos de la acción dos ó más
organismos públicos.
La sentencia definitiva se notifica por cédula y es apelable en ambos efectos. El recurso deberá
interponerse en el término fatal de cinco días, contado desde la notificación de la parte que lo
entabla, deberá contener los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones
concretas que se formulan.
171) ¿En que casos se deben bloquear o eliminar datos de Bancos personales?
Artículo 23.Ley 19.628- La persona natural o jurídica privada o el organismo público responsable
del banco de datos personales deberá indemnizar el daño patrimonial y moral que causare por el
tratamiento indebido de los datos, sin perjuicio de proceder a eliminar, modificar o bloquear los
datos de acuerdo a lo requerido por el titular o, en su caso, lo ordenado por el tribunal.
172) ¿En qué caso conocerá la Corte Suprema por un reclamo de habeas data?
El tribunal competente es el Juez de letras en lo civil del domicilio del responsable del registro, es
decir el del domicilio del demandado.
Será la Corte Suprema cuando, se haya denegado la solicitud por estar comprometidos la
seguridad e interés nacional
173) ¿Que derechos protege la acción de amparo ante el juez de garantía, contra que actos
se interpone, cuál es el tribunal competente?
Protege la libertad personal y la seguridad individual del Art.19 N°7 de la CPE.
El amparo ante el Juez de garantía (como Tribunal competente) opera por privaciones de libertad,
que no tiene origen jurisdiccional, es decir es de carácter sólo correctivo.
No existe plazo para su interposición, lo puede hacer cualquier persona y también el Abogado de la
persona privada de libertad, sus parientes o un 3° a su nombre.
Efectos de la sentencia: El juez podrá revisar la legalidad de la privación de libertad, constituirse
en el lugar donde estuviere detenido, ordenar la libertad del afectado.
174) ¿Cuál es la naturaleza jurídica de la acción de amparo ante el juez de garantía?
Queda claro que no se trata de un recurso propiamente tal, puesto que el inciso final de la norma
establece que si la privación de libertad hubiere sido decretada por resolución judicial, su legalidad
solo podrá revisarse a través de los medios procesales o del Recurso de Amparo del Art.21 CPE.
175) ¿Son compatibles la interposición simultánea de la acción de amparo ante el juez de
garantía y la del Art.21 de la constitución?
Son compatibles porque el amparo del Art.19 N21 procede para revisar la legalidad de una
privación de origen jurisdiccional y el amparo ante el juez de garantía, no lo es ya que es sólo
correctiva y está regulado en el Art.95 del Código Procesal Penal.
176) Principios que fundamentan la nacionalidad.
La nacionalidad es el vínculo jurídico que existe entre una persona y un Estado determinado y que
genera derechos y obligaciones recíprocas.
Se fundamenten en el Ius Solis y el Ius sangunis
Ius Solis: La nacionalidad está determinada por el lugar de nacimiento, esto es el territorio chileno
cualquiera sea la nacionalidad de los padres.
Ius Sanguinis: establece que la nacionalidad está determinada por la nacionalidad chilena de los
padres, es el supuesto de nacimiento en país extranjero.
177) ¿Que derechos y que deberes otorgan la nacionalidad a sus Titulares?
Otorga derechos consagrados en la constitución y deberes como las cargas públicas, honrar a la
patria, optar a cargos de elección popular.
178) ¿Cómo se clasifican las fuentes de la Nacionalidad, cual es su importancia?
Se clasifican:
Fuentes naturales o biológicas: nacimiento, filiación. (Ius Solis , Ius Sanguinis)
Fuentes Derivadas: surge de un acto jurídico, como la nacionalización por gracia.
179) ¿Que Fuentes naturales y jurídicas reconoce la Constitución en materia de
Nacionalidad. Señale sus diferencias?
Fuentes Naturales: Tienen efecto retroactivo.
Art.10 N°1.- Los nacidos en territorio Chileno.
Art.10 N°2.- Hijos de Padre y madre chileno.
Fuentes Jurídicas: no tiene efecto retroactivo
En este caso y a diferencia de las fuentes originarias, se adquiere la nacionalidad por hechos que
determinan la Constitución Política de la República o la ley. Ellos son la “carta de nacionalización” y
la “Nacionalización por gracia”.
180) ¿Quiénes Son Chilenos?
Artículo 10.- Son chilenos:
1º.- Los nacidos en el territorio de Chile
Excepto: Los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los
hijos de extranjeros transeúntes (pueden optar a la nacionalidad chilena)
2º.- Los hijos de padre o madre chilenos, nacidos en territorio extranjero.
Requisitos: un ascendiente en línea recta en 1 o 2° grado (Padre, madre o abuelo) haya adquirido
la nacionalidad chilena por: a) Derecho de Suelo, b) Carta de Nacionalización c) Por gracia.
181) ¿Qué es el Ius Solis, señale sus excepciones?
Ius Solis: La nacionalidad está determinada por el lugar de nacimiento, esto es el territorio chileno
cualquiera sea la nacionalidad de los padres.
Excepto: Los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los
hijos de extranjeros transeúntes (pueden optar ala nacionalidad chilena)
182) ¿Qué es el Ius Sanguinis. Se requiere estar avecindado para adquirir la nacionalidad
por Ius Sangunis?
Ius Sanguinis: establece que la nacionalidad está determinada por la nacionalidad chilena de los
padres, es el supuesto de nacimiento en país extranjero.
No requiere avecindamiento.
183) ¿Quiénes no son Chilenos a pesar de haber nacido en territorio de Chile?
Los hijos de extranjeros transeúntes y de los que estén al servicio de su gobierno
184) ¿En que consiste el Derecho de opción de Nacionalidad? Señale sus requisitos y
restricciones y efectos en el tiempo.
Es el derecho que tienen los hijos de extranjeros que se encuentren al servicio de su gobierno y los
hijos de extranjeros transeúntes, de optar por la nacionalidad chilena.
185) Señale los requisitos que impone la ley de nacionalidad para acceder a la naturalización
por opción. D.S. 5142 del Ministerio del Interior
Debe solicitarlo por una declaración que quieren optar a la nacionalidad Chilena. Plazo dentro de
un año, desde que la persona cumplió 21 años de edad. Se presenta al intendente o Gobernador o
agente diplomático.
186) Refiérase a la nacionalización por Carta de nacionalización. ¿Que pasa si se rechaza,
puede ejercer la acción de reclamación?
 Tener 21 años de edad.
 Tener más de 5 años de residencia continuada en el territorio de la república. Salvo que se
trate de hijos de extranjeros nacionalizados, donde bastan los 18 años de edad.
 Ser titular del permiso de permanencia definitiva.
 No es necesario renunciar a la nacionalidad anterior.
 No debe haber sido condenado.
 Debe estar capacitado para ganarse la vida.
 No se dediquen a trabajos ilícitos.
Si se rechaza el derecho a obtener la carta de nacionalización, no se puede recurrir de
reclamación; pero si cuando Habiendo sido otorgada la carta de nacionalización, se le desconoce a
la persona la nacionalidad chilena o se le prive de la misma.
187) ¿Cómo se obtiene la nacionalización por gracia Art.10N°4?
Es aquella que se obtiene por especial gracia concedida por ley a personas que hubieren
realizado destacados servicios para Chile o para la humanidad. No es necesario que renuncien a
su nacionalidad de origen y pueden ser elegidos a cargos de opción popular desde que se
publique la ley que les otorga la nacionalidad.
188) ¿Puede tener Doble nacionalidad?
Si se da en los casos, cuando se otorga la nacionalización por carta o por gracia. En Chile está
vigente el tratado con España de 1958.
189) ¿Cómo se pierde la Nacionalidad. Señale las causales del Art.11?
Puede tener su origen en una sanción impuesta por el Estado o por renuncia de la persona.
1º.- Por renuncia voluntaria. Ante el Ministerio del Interior.
Esta renuncia sólo producirá efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en país
extranjero
2º.- Por decreto supremo en caso de prestación de servicios durante una guerra exterior a
enemigos de Chile o de sus aliados;
3º.- Por cancelación de la carta de nacionalización,
4º.- Por ley que revoque la nacionalización concedida por gracia.
Los que hubieren perdido la nacionalidad chilena por cualquiera de las causales establecidas en
este artículo, sólo podrán ser rehabilitados por ley.
190) ¿En que caso la nacionalización en país extranjero origina la pérdida de la nacionalidad
Chilena?
Cuando no existen tratados vigentes de doble nacionalidad.
191) ¿Cómo se verifica la causal del N°2 del Art.11, cuál es su fundamento?
Se verifica a través de Decreto Supremo, firmado por el Presidente de la República y la firma de
todos sus ministros.
192) Requisitos y motivos de la cancelación de la carta de Nacionalización.
Se puede cancelar por haber sido otorgada con infracción a sus requisitos, o por haberse hecho
indigno de ella, o por haber sido condenado por la Ley de Seguridad interior del Estado.
193) Diferencia entre la rehabilitación y la acción de reclamación por pérdida o
desconocimiento de la nacionalidad.
La rehabilitación supone la pérdida de la nacionalidad, la reclamación es una acción donde
mientras ésta es tramitada no se pierde la nacionalidad, sino que sus efectos se suspenden.
194) Naturaleza jurídica de la acción de reclamación. Señale su clasificación.
Art.12 La persona que por resolución de autoridad administrativa que la prive de su nacionalidad
chilena o se la desconozca, podrá recurrir, por sí o por cualquiera a su nombre, dentro del plazo de
treinta días, ante la Corte Suprema, la que conocerá como jurado y en tribunal pleno. La
interposición del recurso suspenderá los efectos del acto o resolución recurridos.
195) ¿Cómo se tramita la acción de reclamación, como conoce y juzga el tribunal
competente? Señale sus efectos.
Se tramita ante la Corte Suprema, conoce como jurado en tribunal pleno.
Legitimado activo: La persona afectada o cualquiera a su nombre, que tenga capacidad procesal.
Plazo: 30 días desde que se le privó o desconoció la nacionalidad Chilena.
Legitimado pasivo: Cualquier autoridad administrativa, Registro civil, ministerio de relaciones
exteriores.
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  • 1. PREGUNTAS Y RESPUESTAS EN DERECHO CONSTITUCIONAL 1) ¿Que se entiende por Bases de la Institucionalidad? Las bases de la institucionalidad en nuestra constitución tiene la cualidad de cimiento o sustento sobre el cual se levanta todo el sistema institucional como punto de partida de la convivencia de las personas, familia, grupos intermedios y del Estado, todos estos valores fundamentales del ordenamiento jurídico constitucional. Comprende los Artículos 1 al 9. Art.1 Persona, fin y deberes del Estado, Bien común. Art.2 Emblemas nacionales Art.3 Forma de Estado. Art.4 Forma de Gobierno. Art.5 Soberanía. Art.6 y 7 Principios del Estado. Legalidad Supremacía constitucional. Art.8 Probidad, transparencia-publicidad. Art.9 Prohibición del Terrorismo. 2) ¿Que corriente filosófica sigue el constituyente, que se manifiesta en su Art.1. de la Constitución? | Sigue una concepción iusnaturalista, al señalar que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Esto denota que la Constitución no hace libres e iguales a los hombres, sino que son cualidades inherentes a todo ser humano. 3) ¿En que dimensiones se desarrolla la libertad en la Constitución? La libertad debe ser entendida en tres dimensiones: Libertad libre albedrío; libertad participación; libertad exultación. Libertad libre albedrío: permite a las personas escoger libremente distintas alternativas nuevas frente a las ya existentes. “Es propia de los que participan de inteligencia o razón y mirada en sí misma no es otra cosa sino la facultad de elegir lo conveniente a nuestro propósito, ya que solo es señor de sus actos el que tiene la facultad de elegir una cosa entre muchas.” 1 . Burdeu, por su parte la señalaba como aquella ausente de toda coacción física o espiritual que se traduce en el sentimiento de independencia y autonomía. Libertad participación: es la facultad de participar en las decisiones que debe asumir el Estado y que se manifiesta en los derechos políticos. Libertad exultación: es la facultad de lograr el máximo desarrollo del ser humano. 4) ¿En que ámbitos se desarrolla la igualdad en la Constitución? La igualdad se proyecta en los ámbitos de la dignidad y los derechos. Esto implica que ningún ser humano es superior a otro y nadie puede ser discriminado arbitrariamente. Artículo 1° CPE Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. 1 Papa Leon XII Encíclica Libertas.1888
  • 2. 5) ¿Que se entiende por Dignidad? Es el respeto que merece toda persona, por su calidad de tal, y que impide que sea coaccionada física o mentalmente o sea discriminada. “La dignidad no consiste en nuestros honores sino en el reconocimiento de merecer lo que tenemos.” (Aristóteles) 6) Señale como la Constitución protege la no-discriminación. Art.19 N°22° Discriminación en materia Económica. La Constitución asegura a todas las personas “La no-discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia económica” Art.19 N°16 La libertad de trabajo “Se prohíbe cualquiera discriminación que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o límites de edad para determinados casos.” Ambos protegidos por el Recurso de Protección. 7) Señale cuál es el Rol de la Familia y como se encuentra protegida por la Constitución. Definición libro: La familia es la primera formación de la sociedad, es la asociación más elemental, básica y necesaria que forman las personas por su propia naturaleza sociable. “Quien es capaz de vivir en sociedad y no tiene necesidad de ella, porque se basta a sí mismo, tiene que ser un animal o un dios.” Aristóteles. Artículo 1° Inciso 2° La familia es el núcleo fundamental de la sociedad. Inciso 5° Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia. Artículo 19. La Constitución asegura a todas las personas: N° 4° El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia. 8) ¿Cuál es la función que cumplen los grupos intermedios en la sociedad? La función de los grupos intermedios es satisfacer las necesidades y demandas propias del género humano, como la defensa, educación, salud, vivienda, desarrollo, que llevan a las personas a fundar la sociedad y así formar grupos intermedios. Art.1 Inciso 3 “El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos.” Aquí se consagra el Principio de autonomía de los grupos intermedios: Libertad de formación, de organización y actuación frente al Estado, para el cumplimiento de sus fines específicos. 9) ¿Que se entiende por principio de Subsidiariedad? Está consagrado implícitamente en el Art.1 inciso 3° cuando indica que "el Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos" En consecuencia, el principio de subsidiariedad constituye un derecho de las agrupaciones intermedias a desarrollar con autonomía el logro de sus fines específicos, subordinados al bien común. Si se desvían de ellos, la autonomía desaparece.
  • 3. Tiene una doble dimensión una negativa y otra positiva: Dimensión negativa: El Estado no debe intervenir en los grupos intermedios cuando desarrollan real y eficazmente sus fines, dentro del Bien Común. Dimensión positiva: Implica una protección de los grupos menores frente a los mayores y también la capacidad del Estado de intervenir cuando la actividad no sea eficaz o se desvíe del Bien Común. En ambas dimensiones el Estado debe suplir esta tarea, removiendo los obstáculos, y restableciendo la autonomía de las sociedades intermedias una vez superados aquellos. 10) ¿Que se entiende por el Principio de Servicialidad del Estado? La administración del estado debe satisfacer las necesidades de las personas de forma continua y permanente. El Art.1 Inciso 4° señala que El Estado está al servicio de la persona humana, es decir el Estado tiene una concepción instrumental, esto significa que el Estado sirve a la persona y no la persona al Estado. Esto se justifica porque la persona es anterior y superior al Estado, éste último es una institución creada por las personas para satisfacer sus aspiraciones colectivas. 11) ¿Que se entiende por Bien Común? Bien común: Es la creación de un conjunto de condiciones que le permiten a todos y cada uno de los miembros de la comunidad nacional, acercarse en la máxima medida de lo posible a su pleno desarrollo personal y material posible. Corresponde a la satisfacción de las aspiraciones e intereses permanentes de la comunidad, buscando hacer efectiva la realización integral de cada persona en todas sus dimensiones y de todos los miembros que componen la sociedad. El Bien común de la sociedad y el de cada uno de sus miembros no se pueden oponer. Art.1 Inciso 4° El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece. El Estado no es el único responsable de la consecución del bien común, también lo son los grupos intermedios, las personas individualmente consideradas y la familia. 12) ¿Cuál es el fin del Estado? La finalidad del Estado es promover el Bien común, este fin no es puramente especulativo, doctrinario o abstracto, sino algo determinado y concreto, es una tarea que si bien no se logrará a su entera perfección la constitución lo limita a la “medida de lo posible”. Todo lo anterior con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece. 13) ¿Cuáles son los deberes del Estado establecidos en el Art.1 de la Constitución? ¿Es taxativa su enumeración? Art.1 Inciso final “Es deber del Estado ( Fines ), 1.resguardar la seguridad nacional, 2.dar protección a la población y a la familia, 3.propender al fortalecimiento de ésta, 4.promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y 5.asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional”. Esta enumeración no es taxativa, ya que existen otros deberes establecidos en la Constitución como: el fortalecimiento de la regionalización, el respeto y promoción de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana, actuar conforme al principio de juricidad entre otros.
  • 4. 14) Defina el Principio de Juricidad. El principio de juridicidad, consagrado en los artículos 6 y 7 de la CPR, constituye uno de los pilares fundamentales del derecho público chileno. Sobre su base se estructura el Estado de Derecho que regula nuestra convivencia, y se garantiza el pleno respeto de los derechos fundamentales asegurados en la Constitución. El principio de juridicidad ha sido definido por la doctrina como la sujeción integral a derecho de los órganos del Estado, tanto en su ser como en su obrar, lo que garantiza una efectiva limitación del ejercicio del poder público y la existencia de un Estado de Derecho. 15) Defina el Bien Común. Es la creación de un conjunto de condiciones que les permite a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta constitución establece. 16) ¿ Cuáles son los emblemas nacionales?. Art. 2 Son emblemas nacionales la bandera nacional, el escudo de armas de la república y el himno nacional. 17) ¿Que es un Estado Unitario? Es aquel donde hay un sólo ordenamiento jurídico positivo, generado en sus órganos centrales, aplicable a todas las personas, en la extensión de su territorio, sobre la universalidad de las materias o aspectos que comprende la competencia estatal. Art.3.- El Estado de Chile es unitario Estado federal: Este tipo de Estado reconoce a varias fuentes originarias de poder político, una que corresponde al gobierno central y otra que es propia de los gobiernos regionales, actuando de forma coordinada pero independiente cada uno. Existe además una pluralidad de ordenamientos constitucionales entre los cuales destaca uno como principal y al cual están subordinados los demás. Dos principios sustentan al sistema federal: la autonomía gubernativa-administrativa y la participación a través de una Cámara federal. 18) ¿Cuál es la forma de gobierno de Chile?? Art.4.- Chile es una república democrática. Esto quiere decir que sus gobernantes son elegidos por sufragio universal y directo, con duración limitada en el cargo y responsables jurídicamente. 19) ¿Cuál es la forma política del gobierno de Chile?? Es una democracia representativa, es decir se ejerce a través de representantes elegidos por el pueblo en sufragio directo, libre e informado. También posee instituciones de democracia semi- directa como el plebiscito y el referéndum. Su régimen político es presidencialista. 20) ¿Que significa que un órgano sea descentralizado? Es aquel que posee personalidad de derecho público, integrantes elegidos por sufragio Y posee patrimonio propio. Ejemplo las municipalidades y el gobierno regional.
  • 5. 21) ¿Que significa que un órgano sea desconcentrado? Es aquel en donde se radican potestades específicas de un órgano de superior jerarquía, ejemplo los gobiernos provinciales, las intendencias. El intendente es representante del Presidente en la región y el Gobernador un órgano desconcentrado del Intendente. 22) ¿En quien reside la soberanía? Artículo 5º. Inciso 1- La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. 23) ¿Cuáles son los límites a la soberanía? El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación 1) El respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitución, 2) Así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. 24) ¿En que consiste el principio de supremacía constitucional? Está consagrado en el Artículo 6º. - Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella, y garantizar el orden institucional de la República. (Esta última función no sólo corresponde a las FFAA, sino a todos los órganos estatales dentro de su competencia) Este principio se refiere a que el ordenamiento jurídico es un conjunto unitario, jerárquicamente estructurado, dinámico, coherente y pleno de normas jurídicas que rigen en un territorio determinado. En la cúspide de dicha estructura se encuentra la Constitución como norma superior, no sólo jurídica, sino que también declarativa de valores, (Hermenéutica) que deben respetar el legislador, todos los poderes públicos y el resto del ordenamiento jurídico. 25) ¿En que consiste el principio de vinculación directa? Se encuentra en al Art.6 Inciso 2° Los preceptos de esta Constitución obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos órganos como a toda persona, institución o grupo. La vinculación directa de los órganos del Estado se refiere a todos, sin excepción alguna, donde se incluye a los Jueces y Tribunales. Dicho en otras palabras, el carácter normativo de la Constitución vincula inmediatamente a la totalidad de los Jueces y Tribunales del sistema, incluido, como es obvio, el Tribunal Constitucional. 26) ¿En que consiste el principio de responsabilidad? Se encuentra en el Art. 6 inciso 3° que señala “La infracción de esta norma generará las responsabilidades y sanciones que determine la ley”. La responsabilidad constitucional, se puede dar por ilícitos que hayan comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nación, haber infringido abiertamente la Constitución o las leyes. 27) ¿En que consiste el principio de interdicción de la arbitrariedad?
  • 6. Este principio rige el actuar de los órganos de la administración del Estado. Lo arbitrario supone un actuar irracional o desprovisto de todo fundamento, es decir una decisión caprichosa o basada en el simple antojo de su titular. De esta manera, todo acto administrativo, aun cuando estuviere amparado en el ejercicio de una determinada potestad discrecional, devendría en arbitrario cuando: (i) carece de toda fundamentación; o (ii) encontrándose fundamentada, dicha fundamentación infringe estándares mínimos de racionalidad o razonabilidad. En consecuencia, el actuar de los órganos de la administración del Estado, para ser conforme a Derecho, no sólo debe ajustarse formalmente a lo establecido en la ley, sino además estar debida y razonablemente fundado, es decir, no debe ser arbitrario. De ahí que la discrecionalidad y arbitrariedad no sean sinónimas, pues conforme se ha explicado la discrecionalidad no supone (ni en modo alguno) amparar un ejercicio arbitrario de la misma, siendo importante considerar esta distinción al momento de evaluar la juridicidad de una determinada decisión de la administración. 28) ¿En que consiste el principio de distribución del poder estatal? Este principio lo encontramos en el Art.7 inciso 2° que dice: “Ninguna magistratura, ninguna persona, ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun con el pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes. Este inciso refuerza la idea de que en el ámbito del Derecho público sólo se puede hacer aquello que está permitido por el ordenamiento jurídico. 29) Principio de Nulidad de Derecho público Se encuentra prevista en el artículo 7 inciso final: Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale. Esta especie de nulidad, según doctrina es imprescriptible, insubsanable, opera de pleno derecho y no requiere declaración judicial. (otros señalan que si requiere declaración) Esto implica que priva de efectos al acto jurídico que ha nacido viciado, además de las responsabilidades y sanciones que determine la ley. La responsabilidad podrá ser penal, civil, administrativa y política. 30) ¿Que se entiende por Estado de Derecho? Estado de derecho significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico, el cual constituye la expresión auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad. Las bases del estado de derecho son: • El imperio de la Ley: Las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados. • Distribución del poder estatal en diferentes órganos: De esta manera el poder del Estado no se concentra en una sola institución, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder. • Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil, administrativa y política. • Respeto y garantía de los derechos humanos a través del ordenamiento jurídico el cual también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violación. 31) ¿Cuáles son los requisitos de validez de los órganos del Estado? Artículo 7º. - Los órganos del Estado actúan válidamente 1.- previa investidura regular de sus integrantes, 2.- dentro de su competencia y 3.- en la forma que prescriba la ley. De acuerdo a esto los requisitos son: Investidura, competencia, no ser contraria a la ley.
  • 7. Investidura del presidente de la República se realiza en una sesión pública del Congreso Pleno (diputados y senadores), 90 días después de la primera o única elección. En esta sesión se da lectura a la resolución del Tribunal Calificador de Elecciones que proclama al Presidente Electo y se procede, por parte del Presidente del Senado a tomar al Presidente Electo juramento o promesa de desempeñar fielmente el cargo, conservar la independencia de la Nación, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes. La investidura de los senadores o diputados se hará mediante juramento o promesa, de acuerdo con el procedimiento que establezcan los reglamentos de las Cámaras, y desde ese momento se considerarán en ejercicio. 32) ¿Que es poder del Estado? El Poder es la fuerza al servicio de una idea nacida de la voluntad social preponderante, destinada a conducir al grupo hacia un orden social que se estima benéfico y llegado el caso, capaz de imponer a los miembros el comportamiento que esa búsqueda impone. 33) ¿Que principios consagran el nuevo artículo 8 de la Constitución? El nuevo artículo ocho consagra y eleva a rango constitucional los principios de publicidad, probidad y transparencia en el actuar de todos los órganos del Estado, que habían sido consagrados en la ley de bases generales de la administración del Estado. • Principio de probidad Artículo 8º inciso 1. - El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones. Este principio prohíbe todo acto de corrupción. La ley B.G.A.E, establece que este principio implica una conducta moral intachable, una entrega honesta y leal a su cargo, prevalece plenamente el interés público sobre el privado. Con la reforma se estableció la definición de interés general (como el recto y correcto ejercicio del poder público), se fijaron abstenciones que contravengan este principio. • Principio publicidad y transparencia Artículo 8º inciso 2° Son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado, así como sus fundamentos y los procedimientos que utilicen. Sin embargo, sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la reserva o secreto de aquellos o de éstos, cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el interés nacional. Sin embargo existen casos en que la confidencialidad estará prevista en una ley de orgánica constitucional, como es el caso de los actos que emanan de la administración del Estado y del Ministerio público. Principio de transparencia: consiste en respetar y cautelar la publicidad de los actos, resoluciones, procedimientos y documentos de la Administración, así como la de sus fundamentos, y en facilitar el acceso de cualquier persona a esa información, a través de los medios y procedimientos que al efecto establezca la ley” y en su virtud, “los actos y resoluciones de los órganos de la Administración del Estado, sus fundamentos, los documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencial, y los procedimientos que se utilicen para su dictación, son públicos. 34) ¿Que artículo consagra las conductas terroristas? Está consagrado en el Artículo 9 de la constitución, es un delito de naturaleza común, no político, pero grave que persigue objetivos repudiables, como obtener decisiones de autoridades o imponerles exigencias e infundir temor a la población de ser víctima de un delito. Estos delitos pueden tener su origen en actos de particulares y del Estado. Los delitos de este tipo son conocidos por el tribunal superior y en caso de privación de libertad debe ser acordada por unanimidad.
  • 8. 35) ¿Cómo se determinan las conductas y penalidades terroristas? Artículo 9º. - El terrorismo, en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los derechos humanos. Se determinan a través de una ley de quórum calificado N° 18.314. Además de las que contempla la propia constitución como inhabilidades para ejercer cargos públicos, o de director de establecimiento de educación, o dirigir un canal de televisión 36) ¿Porque proceden los indultos y amnistías para los delitos terroristas? Porque se trata de delitos de naturaleza común. Indulto: Es la gracia por la cual se remite total o parcialmente un delito, se conmuta una pena, o se exceptúa y exime del cumplimiento de la ley o de otra obligación cualquiera. En nuestra Constitución está definido como toda exención de ley u obligación. Es una forma de extinción de la responsabilidad penal que sólo condena o modifica la pena del beneficiado y no le quita el carácter de condenado para efectos de la reincidencia, es decir, que si vuelve a delinquir no es posible que el juez aplique en su favor la atenuante de irreprochable conducta anterior o si se da el caso, no podrá aplicar una pena alternativa, salvo la reclusión nocturna. El indulto puede ser general y particular: Indulto General: Se concede por ley con quórum especial de los 2/3 de los diputados y senadores en ejercicio, cuando se trate de delitos contemplados en el artículo 9 de la constitución. Indulto particular: sólo procede para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo, (debe existir sentencia ejecutoriada) lo concede el Presidente de la República por decreto supremo. Siempre será procedente por delitos a que se refiere el Art.9 cometidos antes del 11 de marzo de 1990. La amnistía: Es el olvido de los delitos políticos otorgada por ley a los autores que tengan responsabilidades análogas entre sí. Se considera que los amnistiados no han cometido delito alguno ni son culpables. Cabe destacar que la Corte Suprema ha señalado que la amnistía no sólo puede otorgarse respecto de delitos políticos. Las amnistías pueden ser particulares o generales y deben concederse por medio de una ley que tenga origen en el Senado. Artículo 63. - Sólo son materias de ley: 16) Las que concedan indultos generales y amnistías y las que fijen las normas generales con arreglo a las cuales debe ejercerse la facultad del Presidente de la República para conceder indultos particulares y pensiones de gracia. Las leyes que concedan indultos generales y amnistías requerirán siempre de quórum calificado. No obstante, este quórum será de las dos terceras partes de los diputados y senadores en ejercicio cuando se trate de delitos contemplados en el artículo 9º. 37) ¿Que inhabilidades establece la Constitución para los responsables de los delitos calificados como conductas terroristas? Están señalados en el artículo 9 inciso segundo: Los responsables de estos delitos quedarán inhabilitados por el plazo de quince años para:  Para ejercer funciones o cargos públicos, sean o no de elección popular, o de rector o director de establecimiento de educación
  • 9.  Para ejercer en ellos funciones de enseñanza; para explotar un medio de comunicación social o ser director o administrador del mismo, o para desempeñar en él funciones relacionadas con la emisión o difusión de opiniones o informaciones;  Ni podrá ser dirigentes de organizaciones políticas o relacionadas con la educación o de carácter vecinal, profesional, empresarial, sindical, estudiantil o gremial en general, durante dicho plazo. Lo anterior se entiende sin perjuicio de otras inhabilidades o de las que por mayor tiempo establezca la ley. 38) ¿Que libertades se encuentran en el capítulo III de la constitución? Artículo 19. - La Constitución asegura a todas las personas: Art.19 N°1 Derecho a la Vida y a la Integridad física y síquica. (P) Art.19 N°4 La protección de la vida privada y la honra. (P) Art.19 N°5 La inviolabilidad el hogar y de las comunicaciones privadas. ( P ) Art.19 N°6 La libertad de conciencia, la libre manifestación de las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos. ( P ) Art.19 N°7 La libertad personal y seguridad individual ( Amparo ). Art.19 N°8 Derecho a Vivir en un medio ambiente libre de contaminación. ( P ) Art.19 N°11 Libertad de enseñanza. ( P ) Art.19 N°12 Libertad de expresión. ( P ) Art.19 N°13 Libertad de reunión. ( P ) Art.19 N°14 Derecho de petición.------ 39) ¿Quién es titular del derecho a la Vida consagrado en el artículo 19 N°1? La titularidad del derecho a la vida corresponde a todas las personas, las que tienen derecho a exigir la protección y conservación de la vida humana y el deber de respetar la propia vida y la de los demás, tanto en su dimensión biológica como síquica. Además se incluye en su inciso segundo la protección del que está por nacer, se prohíbe todo tipo de aborto. El artículo 19 N°1 se relaciona con los demás derechos y numerales del propio artículo, ya que concibe la vida como una facultad que tiene las personas de exigir protección, protección que está garantizada en los numerales 19 N°3 que protege la igual protección de ante ley en el ejercicio de sus derechos 19 N°4 que protege la vida privada y la honra; 19 N°9 el derecho a la protección de la salud. 40) ¿Que situación ocupa la pena de muerte en nuestra legislación? La pena de muerte está establecida en el artículo 19 N° inciso 3° La pena de muerte sólo podrá establecerse por delito contemplado en ley aprobada con quórum calificado. Esto quiere decir que no está abolida en nuestra constitución, ya que además de estar presente en la constitución continúa vigente en el código de justicia militar que la tipifica en su artículo N°216 como una de sus principales penas militares. Sin embargo y con el objeto de legislar a favor de la vida se dictó el año 2001 la ley 19.734 que abolió la pena de muerte en el código penal. Chile además firmó y ratifico la Convención Americana de Derechos Humanos que en su artículo 4° consagra el derecho a la vida y encomienda a los Estados parte la abolición de la pena de muerte.
  • 10. 41) ¿Que figura penal resguarda el derecho a la vida? El Derecho penal busca proteger la vida en sus diversas manifestaciones al estimar que se trata del bien jurídico más valioso y trascendente, tanto en cuanto se trate de vida plena o vida incipiente. El código penal castiga el aborto y el homicidio. 42) ¿Que apremios son considerados ilegítimos en nuestro ordenamiento jurídico? El artículo 19 N°1. Inciso 4 prohíbe la aplicación de todo apremio ilegítimo, es decir todo hecho no autorizado por la ley, que provoca a la persona dolor físico y moral y que le es aplicado para obtener una confesión o un determinado resultado. 43) ¿Que acción constitucional protege el derecho a la vida? El derecho a la vida está protegido por la acción de protección, Art.19 número 20. 44) ¿Que instrumento internacional, ratificado por Chile, protege el derecho a la vida y prohíbe la tortura? Está consagrada en la Convención Americana de Derechos Humanos, “Pacto de San José de Costa Rica”, ratificada por Chile con fecha 21 de Agosto de 1990, y publicada en el Diario oficial con fecha 05 de Enero de 1991. Artículo 5. Derecho a la Integridad Personal 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. 45) ¿Quiénes son titulares del derecho a la protección de la vida privada y honra de las personas? Art. 19° La Constitución asegura a todas las personas N.° 4° El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia. La honra, es la heteroestima de que goza una persona en un ambiente social, es el conjunto de cualidades éticas que permiten que una persona merezca y reciba la consideración de los demás. Son titulares tanto la propia persona, como su familia e incluye la honra de las personas fallecidas. Las personas protegidas son las personas naturales, los individuos, y las personas jurídicas (Corporaciones, fundaciones, sociedades, asociaciones gremiales, etc.). Estos derechos están protegidos por la acción de protección. 46) ¿Existe protección penal, legal y constitucional respecto de la vida privada y honra de las personas? La honra está protegida en el Código Penal: artículo 412 a 420 que consagran los delitos de injurias y de calumnias. Además la Ley 19.628: Sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. Artículo 12, crea la acción de Habeas Data o acción de derecho a la información, protección, modificación y bloqueo de datos personales, es irrenunciable. Constitucionalmente está protegida por la acción de protección.
  • 11. Ley 19.733: Sobre libertades de opinión e información y ejercicio del periodismo. Artículo 16 y siguiente, consagran el derecho de aclaración y rectificación 47) ¿Cuál es la diferencia entre honra y honor? El término honra tiene dos puntos de vista: a) subjetivo: es el aprecio que cada uno siente por sí mismo. Honor se refiere a un valor propio que de sí mismo tiene la persona, independientemente de la opinión ajena, es su concepto subjetivo b) objetivo: es la reputación o buena fama que los terceros tienen de uno. La honra corresponde al aspecto objetivo, a la buena fama, crédito, prestigio, reputación o mejor dicho heteroestima, de que goza una persona en un ambiente social. La Constitución ampara este segundo aspecto, pues el subjetivo queda en el plano interno de la persona, en cambio, el objetivo forma parte de la convivencia social y ésta es la que regula el derecho, toda vez que constituye la protección de la dignidad del ser humano" (Corte de Apelaciones de Santiago, 31 de mayo de 1993, RDJF 90 sec.5, Pág. 164. La Comisión de Estudios de la Nueva Constitución determinó que la honra corresponde al conjunto de cualidades éticas que permiten que la persona merezca y reciba la consideración de las demás. 48) ¿Cuál es la relación entre la protección de la vida privada, la honra y la libertad de expresión? La necesaria relación entre el contenido de estos artículos se desprende de la naturaleza de los derechos que protegen y reconocen. Ya que si bien existe la libertad de expresión ésta debe proteger y respetar la vida privada y la honra de las personas, las que en el caso de ser ofendidas tienen derecho o acción de declaración, aclaración o rectificación que es consubstancial al derecho a la libertad de expresión. 49) ¿Cuál fue el sentido de la reforma del año 2005, ley 20.050, sobre el artículo 19 N°4 que protege la vida privada y la honra de las personas? El sentido es proteger efectivamente el núcleo de la vida personal, del recinto de expansión de verdadera libertad del sujeto. El profesor Alejandro Silva Bascuñan señala al respecto: “Si no se le deja al individuo ninguna intimidad, entonces la sociedad se va a masificar en una serie de individuos sin ninguna posibilidad de aportar algo de progreso, algo de perfeccionamiento a la sociedad entera” Antes de la reforma se contemplaba el respeto y protección a la vida “pública”, basado en el interés general que existía en conocer antecedentes de ciertas personas. Ejemplo, autoridades públicas. 50) ¿Que acciones de rango legal resguardan el derecho a la vida privada? Constitucionalmente está protegida por la acción de protección. Legalmente la Ley 19.628: Sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El derecho a la vida privada consiste en mantener un ámbito de la vida, fuera del conocimiento público, puede tratarse de documentos, recintos que el titular de este bien no desea que sean conocidos por terceros. Sus límites son la moral la ley y las buenas costumbres.
  • 12. 51) ¿Quién es el titular de derecho a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada? Art.19 N°5 La inviolabilidad se extiende al hogar y a toda forma de comunicación privada. Lo relevante, más que el título jurídico, es el hecho de que el lugar no se encuentre habitualmente abierto al público, sino que se haya reservado por la persona para él y su familia, por lo tanto se puede extender a aquellos lugares de acceso restringido, no abierto la público, como se señaló. 52) ¿Cuáles son las excepciones a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada? Art.19 N°5 La propia constitución señala que el hogar puede allanarse y las comunicaciones interceptarse en las formas que determine la ley. La ley 20.000 sobre estupefacientes y sustancias sicotrópicas, permite retener e incautar correspondencia, interceptar comunicaciones por cualquier delito contenido en ella. 53) ¿Que es allanamiento, lo define algún cuerpo legal vigente? Es el ingreso a un recinto privado sin o contra la voluntad de un individuo, titular del derecho a la inviolabilidad. La comunicación privada se intercepta, abre o registra. El código procesal penal lo contempla a través de las facultades de la policía de ingresar a lugares de acceso público y a lugares cerrados con o sin el consentimiento del afectado, cuando se estuviere cometiendo un delito. 54) ¿Que acción protege la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada? Constitucionalmente está protegida por la acción de protección. 55) ¿Que diferencia existe entre libertad de conciencia y libertad de culto? La libertad de conciencia pertenece al fuero interno de la persona y el Derecho no puede interferir en ella. La libertad de culto: Es el conjunto de actos, ceremonias y rituales por los cuales el individuo manifiesta su adhesión a una creencia. La manifestación de las creencias: es la posibilidad de exteriorizar la adhesión íntima de un credo. Las tres libertades están íntimamente ligadas entre sí y su único límite es la moral, el orden público y las buenas costumbres Sus titulares son las personas naturales y jurídicas como las iglesias u otra entidad religiosa. 56) ¿Que derechos son garantizados constitucionalmente a las Iglesias, e instituciones religiosas y cuáles son sus límites? Tendrás los derechos que autoricen las leyes y están exentos de toda clase de contribuciones Deben erigirse con las condiciones de higiene y seguridad fijadas por la ley. Contribución: Es cualquier tipo de tributo, cargas o gravámenes, sean personales o reales. 57) Defina Libertad Personal y Seguridad individual. Art.19N°7. La libertad personal, tiene dos acepciones sentido amplio y restringido.
  • 13. Libertad personal: Amplio: Corresponde a la libertad física, autónoma donde los poderes públicos y terceros no pueden interferir, vale decir disponer de su propia persona sin otras limitaciones que el ordenamiento jurídico constitucional. Restringido: Se refiere al desplazamiento de un punto a otro y a la residencia en un lugar determinado Seguridad Individual: Es el conjunto de acciones y recursos preventivos o reparatorios destinados a que el titular de la libertad personal pueda ejercerla legítimamente sin perturbación o amenaza. 58) ¿Que derechos comprende la libertad personal y cuáles son sus límites? a) Residir y permanecer en cualquier lugar de la República. b) Trasladarse de un punto a otro. c) Salir del país. 59) ¿Quiénes son titulares de la libertad personal? El individuo o cualquiera a su nombre. Es decir son titulares la persona natural y jurídica. 60) ¿En que casos y en que forma puede privarse o restringirse la libertad personal? Se puede restringir sólo en los casos que señala el legislador formalmente. La reserva legal es absoluta, por lo que no se puede afectar sino sólo por ley. 61) ¿En que se diferencia el arresto de la detención? Arresto: Es la privación de locomoción por orden de la autoridad competente, como medida de apremio decretada por el juez. Detención: Es una medida cautelar, que se decreta por el Juez para asegurar la acción judicial. Si la detención proviene de orden judicial el detenido debe ser puesto de inmediato en presencia del juez, si ello no es posible puede permanecer en el recinto policial por un plazo que no exceda de 24 horas. El arresto o detención no puede exceder de 48 horas y la autoridad debe dar aviso al juez competente, el que puede ampliar el plazo desde 5 hasta 10 días en casos calificados como conducta terrorista. 62) ¿En que lugares puede únicamente ser dirigida la persona arrestada detenida o presa? Sólo en su casa o en lugares públicos destinados para tal efecto. Debe existir una orden correspondiente, en caso de no existir se debe entregar un certificado que indique la condición de detenido, las que deben estar en conocimiento del Juez. 63) ¿Que se entiende por delito flagrante? Es aquel que se tipifica cuando una persona es sorprendida en una situación de flagrancia. Artículo 130.- Situación de flagrancia. Se entenderá que se encuentra en situación de flagrancia: a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito; b) El que acabare de cometerlo; c) El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona como autor o cómplice;
  • 14. d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito (12 horas), fuere encontrado con objetos procedentes de aquél o con señales, en sí mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar su participación en él, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo, y e) El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, señalaren como autor o cómplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato. (12 horas entre la comisión del hecho y la captura del imputado) 64) ¿Que se entiende por Prisión Preventiva? R: Es una medida cautelar personal de carácter excepcional que procede cuando las demás medidas cautelares fueren estimadas como insuficientes por el juez para: asegurar la finalidad del procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad. 65) Requisitos para ordenar la Prisión Preventiva. 1) Debe estar formalizada la investigación. 2) Sólo la puede solicitar el Ministerio Público o el querellante siempre que el solicitante acreditare que se cumplen los siguientes requisitos: a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito. b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisión preventiva es indispensable para: 1) el éxito de la investigación, 2) o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del ofendido, 3) que existe peligro de que el imputado se dé a la fuga. 66) ¿Cuándo se entiende que la prisión preventiva es indispensable para el éxito de la investigación? 1) Cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere obstaculizar la investigación. (Destruyendo o modificando la prueba) 2) Cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, peritos o terceros para que informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente. 67) ¿Cuándo se entiende que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad? 1) Se debe considerar la gravedad de la pena, el número de delitos, si existen procesos pendientes o si se actuó en grupo o pandilla. 2) Especialmente cuando los delitos imputados tengan asignada pena de crimen; cuando exista condena anterior por igual o mayor pena se hubiese o no cumplido, cuando se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal, en libertad condicional o medidas alternativas. 67) ¿Cuándo se entiende que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad del ofendido? 1) Cuando se presume que el imputado atentará contra el ofendido, su familia o de sus bienes.
  • 15. 68) ¿En qué casos no procede la prisión preventiva? Artículo 141. Improcedencia de la prisión a) Cuando el delito estuviere sancionado únicamente con penas pecuniarias o privativas de derechos; b) Cuando se tratare de delitos de acción privada, c) Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena privativa de libertad. 69) ¿Que acciones de rango constitucional protegen la libertad personal y la seguridad individual? Están protegidos por al acción constitucional de amparo conforme al Art.21 de la constitución. Legalmente están protegidos por el código procesal penal. La confiscación de bienes (excepto para las asociaciones ilícitas) y la pérdida de los derechos previsionales están prohibidas por la constitución. 70) ¿Cuál es el contenido del derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminación? Ar.19N°8. Su contenido no garantiza un ambiente puro, sino que asegura que en el medioambiente los contaminantes se encuentren en concentraciones inferiores a aquellos susceptibles de riesgo para la salud de la población, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Este derecho está protegido por la acción de protección con la característica especial que procede cuando: 1) Se cometa un acto u omisión ilegal, imputable a una autoridad o persona determinada. 71) ¿Quiénes son titulares de la libertad de enseñanza, que se entiende por ella? Todas las personas consideradas como individuos. Enseñanza: Es cualquier acción que transmite una verdad conocida con el objeto que se aprenda una habilidad o conocimiento. La libertad de enseñanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden público y la seguridad nacional. 72) ¿Que facultades o derechos incluyen la libertad de enseñanza? La libertad de enseñanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales de cualquier nivel. La enseñanza reconocida oficialmente no podrá orientarse a propagar tendencia político partidista alguna. 73) ¿Cómo se manifiesta el principio de subsidariedad en la libertad de enseñanza? Principio de gratuidad en la educación. Se manifiesta a través del derecho a la Educación que en su Art.19 N°10 señala que la obligatoriedad del Estado debe promover educación parvularia y garantizar el acceso gratuito y el financiamiento fiscal al segundo nivel de transición, sin que éste constituya requisito para el ingreso a la educación básica. La educación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la población. En el caso de la educación media este sistema, en conformidad a la ley, se extenderá hasta cumplir los 21 años de edad.
  • 16. Corresponderá al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles; estimular la investigación científica y tecnológica, la creación artística y la protección e incremento del patrimonio cultural. 74) ¿Que acciones de rango constitucional protegen la libertad de enseñanza? Están protegidos por la acción de protección. 75) ¿Que tipo de norma regula la libertad de enseñanza Art.19N°11? Una Ley Orgánica constitucional establecerá los requisitos mínimos en los niveles de enseñanza básica y media y aquellas que reconozcan oficialmente a los establecimientos educacionales. 76) ¿Quiénes son titulares de la Libertad de opinión e información? Todas las personas naturales y jurídicas. 77) ¿Que características debe reunir la ley que regule el ejercicio de la libertad de expresión y que normas regulan el llamado Derecho a rectificación? Tiene carácter de Ley de quórum calificado. La ley N°19.733: Sobre libertad de opinión e información y ejercicio del periodismo. Artículo 16 y siguiente, consagran el derecho de aclaración y rectificación. Además está protegida este numeral por la acción de protección. La constitución señala que la persona natural o jurídica ofendida o injustamente aludida por algún medio de comunicación social tiene derecho a que su declaración o rectificación sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicación social en que esa información hubiera sido emitida. La ley 19.733, señala que el ofendido puede pedir copia de la transmisión, la que debe ser entregada dentro de 5 días, bajo apercibimiento por el juez si no lo hace. En este último caso tiene 3 días desde la notificación. 78) ¿Cuáles son las restricciones impuestas a la propiedad de los medios de comunicación social? Su ejercicio está sujeto a responder por los delitos y abusos que se cometan, en conformidad a la ley, la que deberá ser de quórum calificado. La ley en ningún caso podrá establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicación social. 79) ¿Que se entiende por censura, por medio de comunicación? Censura: es un método preventivo de control de las informaciones, opiniones o imágenes antes de que sean difundidos. Medio de comunicación: Son aquellos aptos para difundir en forma estable y periódica textos e imágenes al público. 80) ¿Quiénes pueden fundar radios y revistas u operar canales de televisión? Toda persona natural o jurídica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios, revistas y periódicos, en las condiciones que señale la ley.
  • 17. Mientras que sólo El Estado, aquellas universidades y demás personas o entidades que la ley determine, podrán establecer, operar y mantener estaciones de televisión. 81) ¿Cuál es la misión del Consejo Nacional de televisión? Es el encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicación. Una ley de quórum calificado señalará la organización y demás funciones y atribuciones del referido Consejo. 82) ¿Qué acción protege la libertad de emitir opinión e información? La acción de protección. 83) ¿En qué consiste el derecho de petición, quiénes son sus titulares, está protegido por alguna protección constitucional? Consiste en la posibilidad de solicitar a la autoridad los planteamientos de los gobernados, sin que esto implique la obligación de atender a dicho requerimiento. Sus titulares son todas las personas naturales y jurídicas. No está protegido por la acción de protección. Doctrinariamente el sentido de este numeral es concretar el Bien común señalado en el inciso 4 del Art.1 de la constitución. 84) ¿En que consiste el derecho de reunión, quiénes son sus titulares, como se debe ejercer este derecho y que acción constitucional lo protege? Es el derecho a reunirse en forma pacífica y tranquila, sin provocar luchas o discordias en su origen desarrollo y término y que dicha reunión sea sin armas. Sus titulares son todas las personas naturales y jurídicas. Este numeral está protegido por la acción de protección. 85) ¿A que tipo de igualdad se refiere el Art.19 N°2? Aunque el Art.19 N°2 expresa La igualdad ante la ley. La doctrina ha señalado que lo que se asegura es la igualdad en la ley, pues la finalidad es someter a todas las personas al mismo ordenamiento jurídico, ante una situación similar de manera general y no particular. 86) ¿Quiénes son titulares de la igualdad en la ley? Todas las personas naturales y jurídicas. 87) Importancia de la igualdad en la Constitución. La importancia de la igualdad efectiva en la constitución se realiza mediante un tratamiento justificadamente desigual. Esto quiere decir tratar igual a lo iguales y a los desiguales como tal implica que no puede aplicarse el derecho sin efectuar distinciones, el Estado debe reconocer las desigualdades y promover las que son justas. 88) Diferencia de la igualdad en la ley y la igualdad ante la ley. Art.19N°2. Igualdad en la ley: Asegura que todas las personas serán sometidas al mismo ordenamiento jurídico. Art.19N°3. La igual ante la ley: Asegura a todas las personas la igualdad de interpretación y aplicación del ordenamiento jurídico.
  • 18. 89) ¿Que tipos de discriminación se prohíbe, a quienes se prohíbe, existe algún tipo de discriminación positiva? Se prohíbe la discriminación arbitraria y aquella que responde a propósitos de hostilidad contra toda persona o grupo. Ni la ley, ni autoridad alguna pueden establecer diferencias arbitrarias. Existe discriminación positiva cuando se trata de beneficiar o mejorar la condición de un determinado grupo en razón de su condición social, cultural, raza o el hecho de ocupar cargos públicos. 90) ¿Que es la igualdad jurídica? La igualdad jurídica se refiera a la igual aplicación e interpretación del ordenamiento jurídico, una igualdad que garantiza certeza jurídica. 91) ¿En qué año se igualaron los derechos de hombres y mujeres ante la ley? En el año 1999, a través de la ley 19.661 que declaró la igualdad de hombres y mujeres ante la ley. 92) ¿Que disposiciones constitucionales distintas del Art.19 N°1 y 2 protegen la igualdad? Art.19 N°20 Igual repartición de las Cargas públicas en proporción a las rentas o en la progresión que fije la ley. Art.19 N°3 La igualdad ante la justicia. Art.19 N°17 Igualdad en la admisión a cargos públicos. 94) ¿Que acciones constitucionales protege el artículo 19N°2? Está protegido por la acción de protección. 95) ¿Quiénes están obligados por el artículo 19N°3? Están obligados los órganos que ejercen jurisdicción, es decir los tribunales de justicia y las autoridades gubernamentales y administrativas, todos los órganos que aplican el derecho. En la constitución de 1925 sólo estaban obligados los tribunales. 96) ¿Que elementos comprenden el derecho a la defensa jurídica 19N°3 Inciso 2°? Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida. Comprende el patrocinio, como la mera asesoría de un abogado en toda clase de materias, contenciosas, voluntarias seguidos ante cualquier tribunal. Requisitos para la intervención del letrado: 1) debe haber sido requerida, por interesado o por la ley, incluso la puede solicitar un tercero 2) la debida intervención debe ser en la forma que señala la ley, no cualquier tipo de intervención. 97) ¿Que es el privilegio de pobreza Defensa jurídica gratuita Art.19 N°3 inciso 3°? La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí mismos.
  • 19. El privilegio de pobreza comprende un conjunto de instituciones de brindar asesoramiento y defensa jurídica en sentido amplio a las personas que no se lo puedan procurar por sus propios medios y no sólo a ellos sino a todo aquel que se encuentre en una situación tal que no tiene acceso a dicha defensa, como los que están privados de libertad. 98) ¿Cuál es el momento oportuno para que se establezca un tribunal Artículo 19 N°3 Inciso 4° Principio de la legalidad del tribunal? Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho. Es decir el tribunal debe estar establecido antes de que se cometa el hecho que se ha de juzgar. Esto es concordante con los Artículos 6, 7 y 76 de la CPE, que reserva a la ley la atribución de establecer tribunales. Principio de prohibición de juzgamiento por comisiones especiales: Se entiende por comisión especial aquella que de modo individual o colectivo se arrogan la facultad jurisdiccional sin tenerla; o que teniéndolas pero con una competencia diferente se arroguen la facultad de conocer y juzgar un asunto que no le es competente. 99) ¿Que se entiende por debido proceso? Art. 19 N°3 inciso 5°. Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos. Debido proceso: Es aquel instrumento que el Estado proporciona a los particulares destinado a satisfacer sus pretensiones procesales, orientadas a resolver conflictos de relevancia jurídica, tramitado conforme a la ley, con estricta sujeción a las normas legales que los regulan. 100) ¿Que garantías forman parte del debido proceso? Las normas que establezcan el debido proceso deben siempre dar garantías de: 1) Respeto a los principios de justicia y racionalidad en el procedimiento. 2) Respeto a los principios de justicia y racionalidad en la investigación. Una sentencia de la Corte Suprema señala al emplazamiento como requisito del debido proceso. 101) ¿En que consiste la legalidad del juzgamiento? Se refiere a que en el juzgamiento debe existir un proceso previo, efectuado por un órgano jurisdiccional y con resoluciones fundadas. 102) ¿Principio de la irretroactividad penal. En que casos la ley admite el efecto retroactivo de la ley? Art.19 N°3 inciso 7. Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley promulgada (la doctrina señala que la ley debe estar publicada) con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al afectado. Irretroactividad: las normas penales sólo pueden ser aplicadas sobre hechos posteriores a la entrada en vigencia de la ley.
  • 20. Efecto Retroactivo: es una excepción a la irretroactividad, que ocurrirá cuando la nueva ley despenalice una conducta, o disminuya la conducta. 103) ¿Que inciso del artículo 19 N°3 se encuentra protegido por la acción de protección? El inciso protegido por la acción de protección es el N°5 que señala: Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho. 104) Refiérase al principio de legalidad de la norma penal. Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona esté expresamente descrita en ella. Art.19 N°3 inciso 8. Este principio señala que toda ley que establezca una sanción penal debe contener la descripción objetiva y expresa de la conducta sancionada. Sólo se puede establecer por él y no se admite a través de DL O DFL. 105) ¿Que se entiende por tipo penal abierto y por ley penal en blanco? Tipo penal abierto: son normas penales incompletas que se expresan en términos generales y que deben ser completadas por el jurista. No serían inconstitucionales, pero afectan la seguridad jurídica. Ley penal en Blanco: son aquellas que determinan la sanción que bajo ciertas condiciones se impondrá, pero se remiten a otras leyes para precisar su contenido prohibitivo o la conducta punible. • Ley Penal en Blanco impropia: la ley establece la pena pero se remite a otras disposiciones de la misma ley o de otra ley del mismo rango constitucional, para determinar la conducta sancionada. • Ley Penal en Blanco propia: La ley establece la pena y se remite para la descripción de la conducta a una norma jerárquicamente inferior a la ley, por lo general a disposiciones de carácter administrativo, dictadas por el poder Ejecutivo o sus organismos dependientes. La doctrina señala que si se remiten a una norma inferior sería inconstitucional. Se dictan leyes penales en blanco por una necesidad práctica, hay bienes jurídicos que por su contenido están sujetos a un constante cambio y variación. 106) ¿Que se entiende por orden público económico? Es el conjunto de principios y normas jurídicas que organizan la economía del país y facultan a la autoridad para regularla en armonía con los valores de la sociedad nacional formulados en la constitución. 107) ¿Cuáles son los principios y derechos que comprende el orden público económico? Los principios contenidos en el orden público económico son la subsidiariedad, la igualdad , la libertad, la interdicción de la arbitrariedad, la propiedad privada y la reserva legal.
  • 21. Los derechos contemplados en el orden público económico son Artículo 19 N°20 Igualdad ante los tributos y demás cargas públicas Artículo 19 N°21 Libertad para desarrollar una actividad económica Artículo 19 N°22 Igualdad en el trato que el Estado y sus organismos deben dar en materia económica Artículo 19 N°23 Libertad para adquirir el dominio Artículo 19 N°24 Derecho de propiedad Artículo 19 N°25 Derecho de propiedad, intelectual, artística e industrial 108) ¿Que es una carga pública? Toda prestación de hacer o de dar no pecuniaria que el Estado impone a las personas, sin que reciba una contraprestación. Pueden ser reales, como una servidumbre de utilidad pública y personales como el servicio militar. 109) Señale los principios constitucionales en materia tributaria. En materia tributaria existen los siguientes principios: igualdad, legalidad, justicia, proporcionalidad y la no afectación específica. 110) ¿Que autoridad puede modificar un tributo, se pueden destinar a un fin específico? Sólo el legislador puede modificar, suprimir y reducir un tributo, materia de iniciativa exclusiva del presidente de la república y no puede estar afecto a un destino determinado, es decir ingresan al Patrimonio general de la Nación. Excepción: pueden destinarse a un fin específico como los destinados a la defensa nacional, los que gravan actividades con una clara identificación regional o los que se destinan al desarrollo de una obra regional. 111) ¿Que se entiende por igualdad y legalidad en materia tributaria, que acción protege la igualdad económica? La igualdad se refiere a que la ley consagra la igual repartición de los tributos. La legalidad tributaria: se manifiesta en la facultad de fijar tributos en proporción a las rentas (IVA) o en la progresión de las mismas. La igualdad económica no está protegida por la acción de protección. Excepción Codelco retiene el 10%, Los actos preexistentes a la fecha de la dictación de la Ley. 112) ¿Que significa que un tributo no puede ser desproporcionado e injusto? Es una prohibición al legislador de establecer tributos manifiestamente desproporcionados e injustos, es decir deben ser objetivos hacia el bien común que se persigue y proporcionales a dicho fin.
  • 22. 113) Derechos y Garantías en materia Económica ¿Tiene la persona preferencia para desarrollar una actividad económica, cuáles son sus límites? La constitución asegura a todas las personas 19 N°21. El derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. Aquí se consagra el principio de subsidiariedad que asegura el rol fundamental de las personas en la libertad económica, por lo tanto ésta tiene preferencia sobre el Estado que está limitado y su actuar se debe sujetar a la regla de los particulares. Art.19 N°22 Igualdad en el trato que debe dar el Estado en materia económica. En este numeral se prohíbe la discriminación arbitraria, en el trato a los particulares. Al referirse al trato se refiere al manejo que deben dar el Estado y sus organismos, el cual debe ser objetivo y no discriminatorio arbitrariamente. De lo que se deduce que si puede existir una discriminación positiva para favorecer ciertos sectores, actividades o zonas geográficas específicas. 114) ¿Que tipo de norma regula la actividad económica? El ejercicio de la actividad económica debe estar regulado por ley de quórum calificado y en ningún caso debe quedar dentro de la potestad reglamentaria del Presidente de la República 115) Requisitos del Estado para intervenir en la actividad económica. Debe respetar la moral, el orden público y las buenas costumbres y se sujeta a las mismas reglas de los particulares, debiendo estar previamente autorizado por una ley de Quórum calificado. 116) ¿Que acción protege el derecho a desarrollar una actividad económica del Art 19N°21? Está protegida por la acción de amparo económico y por la acción de protección. 117) ¿Que garantiza el derecho a la propiedad Art.19 N°23? La constitución garantiza es la libertad para adquirir el dominio sobre toda clase de bienes, corporales e incorporales. Es decir garantiza una posibilidad jurídica y no necesariamente económica. 118) ¿Todos los bienes son susceptibles de ser adquiridos, se puede limitar el dominio de algunos bienes? No todos pueden ser adquiridos. Se excluyen los que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres, los que pertenecen a la nación toda o nacionales de uso público y los que tiene dueño como los yacimientos mineros que pertenecen al Estado de Chile. Respecto a la limitación para adquirir el dominio de algunos bienes, ésta se debe autorizar por ley de quórum calificado. 119) ¿La garantía del Art.19 N°23 Derecho a la propiedad, está a favor del Estado o los particulares? Está a favor de los particulares y está amparada por la acción de protección.
  • 23. 120) ¿Cuál es la diferencia entre el derecho a la propiedad y el derecho de propiedad? El derecho a la propiedad, se refiere a la libertad para adquirir bienes; mientras que el derecho de propiedad se refiere a proteger la propiedad una vez adquirida. 121) ¿Sobre que bienes recaen el derecho de propiedad? Recae sobre toda clase de bienes corporales e incorporales. Y sobre las diversas especies de propiedad: privada estatal, mixta, individual o familiar. El derecho de propiedad está tutelado por la Acción de protección. 122) ¿Que se entiende por Dominio, que facultades comprenden? Art.582 Código Civil: El dominio (que se llama también propiedad), es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente, no siendo contra la ley o contra derecho ajeno. Comprende las facultades de usar gozar y disponer. 123) ¿Que norma puede establecer limitaciones al Dominio? Sólo la ley podrá establecer limitaciones al dominio. No puede tener carácter infra legal 124) Refiérase a la función social de la propiedad. Es el conjunto de límites establecidos por la ley y que determinan el ejercicio del derecho de propiedad en consonancia con los intereses colectivos. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad públicas y la conservación del patrimonio ambiental. 125) ¿Puede ser alguien privado de las facultades del dominio? Art. 19 N°24 inciso 3° Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de una ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional, calificada por el legislador. 126) ¿Que causales justifican la expropiación, que autoridad la califica, lleva adelante el proceso? Las causales que justifican la expropiación son: la utilidad pública o de interés nacional. La califica el legislador mediante la dictación de ley especial o general que tiene el carácter de ley Orgánica constitucional. 127) ¿Que daños se indemnizan con la expropiación? La autoridad correspondiente lleva a cabo el procedimiento expropiatorio, la indemnización se fija de común acuerdo con el expropiado, de manera de resarcir el daño efectivamente causado. A falta de acuerdo se pagará íntegramente, antes de la toma de posesión del Bien, al contado y en dinero en efectivo.
  • 24. 128) ¿Puede reclamarse la legalidad del acto expropiatorio? Si se reclama a los tribunales de justicia por el monto pagado en la indemnización, no se suspende por ello la expropiación, se paga por consignación. Para suspender la expropiación se debe alegar la legalidad del acto expropiatorio, la que se concederá sólo si existe fundamento plausible. 129) ¿Con qué alcance el Estado es dueño de los yacimientos mineros, cuáles son los minerales concesibles, como se explotan? El dominio del Estado sobre los yacimientos mineros es absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible. Lo anterior sin perjuicio de la propiedad de la persona natural sobre los terrenos superficiales. Son concesibles los minerales que el legislador autorice. Se entiende por concesión al derecho real inmueble que permite a los particulares explorar y explotar yacimientos mineros. La concesión de exploración se otorga por 2 años renovables por 2 años más. La de explotación tiene duración indefinida. 130) ¿El concesionario es dueño de la concesión y/o de los minerales extraídos? Es dueño de la concesión y de los minerales extraídos. Ejerce un derecho de propiedad sobre un bien incorporal, que es el derecho de concesión. Artículo 116. Código de minería- El concesionario tiene los derechos exclusivos de explorar y de explotar libremente su pertenencia, sin otras limitaciones que las establecidas en los artículos 14, 15, inciso final, 17, en el párrafo 2° del título IX y en las normas sobre policía y seguridad mineras. El concesionario se hará dueño de todas las sustancias minerales que extraiga dentro de los límites de su pertenencia, y que sean concesibles a la fecha de su constitución o lleguen a serlo posteriormente. Se entienden extraídas las sustancias desde su separación del depósito natural del que formaban parte; o desde su aprehensión, tratándose de los desmontes, escorias y relaves a que se refiere el artículo 6°. 131) ¿Tienen dueño las aguas, cuál es su naturaleza jurídica? Si son bienes nacionales de uso público, por lo tanto pertenecen a la Nación toda. A los particulares se les reconoce un Derecho Real de aprovechamiento de aguas, la que debe inscribirse en el Registro de propiedad de aguas del conservador respectivo 132) ¿Cómo se constituye la propiedad intelectual, artística y la propiedad industrial que derechos otorga cada una? Propiedad intelectual y artística A) Se ejerce sobre obras musicales, revistas, pinturas. B) Comprende la propiedad sobre estas obras y derechos como la paternidad, la edición y la integridad de la obra. C) Se extiende por toda la vida del autor, se transmite a los herederos se puede extender hasta 70 años. Propiedad Industrial: A) Se ejerce sobre las patentes de invención, marcas comerciales. B) No se extiende por toda la vida de su creador, es temporal. C) Caduca si no se cumplen las condiciones para mantenerla. 133) ¿Que normativa se le aplica a las propiedades del Art.19 N°25? Se aplica la ley de propiedad intelectual N°17.336 y la ley de propiedad industrial N°19.039
  • 25. 134) ¿A propósito de cuál derecho se encuentra prevista la acción de indemnización por error judicial? La indemnización por error judicial está prevista para proteger la libertad personal Art.19 N°7. Legitimado Activo: La propia víctima. Los herederos podrían sólo en caso de que el titular haya fallecido y el proceso penal se encuentre terminado por sobreseimiento definitivo o por sentencia absolutoria a favor del perjudicado fallecido. 135) ¿Cuáles son los requisitos para que se configure el error judicial, que antecedentes se deben acompañar, cuando el daño será indemnizable? El error judicial debe ser ocasionado por el Juez, no por otro funcionario judicial. El error judicial debe causar perjuicio por una resolución injustificadamente errónea o arbitraria en sede criminal. El error puede ser una errónea aplicación de los hechos o de las normas legales y supone un actuar Doloso del Juez. El plazo para reclamar del error es de 6 meses desde que se notificó la sentencia absolutoria o sobreseimiento definitivo. El error judicial debe ser declarado por la Corte Suprema. El error debe implicar privación de libertad por resolución ejecutoriada. La persona debe haber sido declarada inocente, en el mismo proceso, a través de sentencia firme ejecutoriada. Antecedentes que se deben acompañar: copia autorizada de la sentencia absolutoria o resolución que acredite el sobreseimiento. El tribunal confiere traslado al Fisco por el plazo de 20 días, se da vista al fiscal de la corte suprema para que de su informe. El procedimiento se inicia por demanda en contra del Fisco representado por el Presidente del CDE Es el Estado el que indemniza, y se subroga en los derechos del perjudicado, para repetir contra el juez. Se deduce demanda en Juicio de hacienda contra el Fisco, si bien se tramita como juicio ordinario, se deben seguir las reglas del juicio sumario, por expresa disposición constitucional. 137) ¿Cuál es el tribunal competente para declarar el error judicial y cuál la determinará finalmente? La acción de indemnización se interpone ante el Juez de letras en lo civil competente para fallar de acuerdo con las reglas del COT. 138) ¿Cómo deberá declarar el tribunal competente, la sentencia del proceso penal para reclamar la indemnización por error judicial? La declaración del error debe fundarse en una sentencia injustificadamente errónea o en un fallo arbitrario que condene al afectado. 139) ¿Cuantos procesos debe seguir la víctima del error judicial para obtener una indemnización de parte del Estado? Etapa declarativa: ante la Corte Suprema, se pide que se declare injustificadamente errónea o arbitraria la resolución. ii. Ejercicio de la acción indemnizatoria, ante Juez de Letras asiento de Corte, del domicilio del demandado; se pide la indemnización de perjuicios en juicio sumario donde la prueba se aprecia en conciencia. Una vez declarada, errónea la sentencia, la víctima debe deducir demanda en juicio de hacienda contra el Fisco
  • 26. 140) ¿Que tipo de juicio debe seguirse contra el Estado para que se determine la indemnización por error judicial, como se apreciará la prueba? Debe seguirse un Juicio de Hacienda, la prueba se apreciará en conciencia. El que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la Corte Suprema declare injustificadamente errónea o arbitraria, tendrá derecho a ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnización será determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en él la prueba se apreciará en conciencia 141) ¿En que consiste la responsabilidad solidaria del agente autor del daño? Responsabilidad Solidaridad Entre el Fisco y Órganos Personificados. Obliga al Estado a respetar y actuar conforme al ordenamiento jurídico y toda conducta que lo contravenga es antijurídica y si lesiona los derechos de terceros puede comprometer la responsabilidad extracontractual del Estado Es un error judicial estricto. 142) ¿Que es el Recurso de Amparo, que derecho protege la acción de amparo, cuáles son sus características? Es un acción que la constitución establece para tutelar la libertad personal frente a todo acto ilegal o arbitrario que represente una amenaza, perturbación o privación para el legítimo ejercicio de la misma. Protege la libertad personal y seguridad individual. Art.19 N°7 de la CPE Características. Es una acción constitucional y no un recurso, El “recurso de amparo” no tiene por objeto impugnar una resolución judicial dictada dentro de un determinado proceso Es una acción de derecho público y por lo tanto irrenunciable, sin perjuicio de la facultad del afectado de desistirse de él una vez interpuesto. 143) ¿Que tipos de amparo protege la constitución? La Constitución distingue el amparo preventivo y el amparo represivo o correctivo. Preventivo: Se deduce cuando existe amenaza, de privación o perturbación de la libertad personal o individual. Es competente la Corte de Apelaciones del domicilio del afectado. Amparo Correctivo o Represivo: Se deduce cuando efectivamente se perturbó o privó el derecho de libertad personal o individual. Es competente para conocer de él el Juez de Garantía o bien el juez del lugar donde esté el afectado. 144) ¿Que norma regula la tramitación del recurso de amparo? Está regulado en Auto-acordado del 19 de Diciembre de 1932. Así como en el Título V del Libro II del Código de Procedimiento Penal. No requiere formalidades especiales para su intervención. Legitimado Activo del Recurso de Amparo: El propio afectado por sí (no requiere demostrar interés), o cualquiera a su nombre, capaz de comparecer en juicio (debe demostrar interés específico en la acción. Legitimado Pasivo del Recurso de Amparo: Cualquier persona, las autoridades administrativas que decreten órdenes de detención; las autoridades judiciales que decreten orden de prisión, la policía.
  • 27. Tribunal competente: La Corte de Apelaciones de cuya jurisdicción se dictó o cumplió con la orden de detención arbitraria o donde se encontrare detenido si no existiere tal orden. 145) ¿Por que acciones genéricas y específicas procede el recurso de amparo, cuál es el tribunal competente? Causales genéricas 1) Hallarse la persona arrestada, detenida o presa con infracción a lo dispuesto por la constitución o las leyes. 2) Se produce cuando una persona sufra cualquier perturbación, privación o amenaza en su libertad personal o individual. Causales Específicas 1) Están señaladas por el Art.306 y siguientes del código de procedimiento penal. Ejemplo una orden de detención emanada de autoridad incompetente. 146) ¿En que casos no procede la acción de amparo? Cuando se han interpuesto otros recursos legales con anterioridad. 147) ¿Cuáles son los requisitos de admisibilidad de la acción de amparo. Existe plazo para su interposición, quien la puede interponer? a) No tiene señalado plazo específico en la Constitución. Debe interponerse dentro de plazo, y se entenderá dentro del plazo cuando: b) Exista orden de detención pendiente o c) La persona se encuentra detenida o presa en forma ilegal o arbitraria. d) No deben haberse interpuesto otros recursos. e) El Tribunal competente es la Corte de apelaciones dentro de cuyo territorio jurisdiccional se ha dictado la orden arbitraria, o bien la Corte en cuyo territorio se encuentre el sujeto privado de libertad. f) Recibido el recurso se dispondrá que informen directamente los jueces o funcionarios que emitieron la orden, por la vía más expedita posible. g) Vista de la Causa: Una vez en estado recibido el informe, se mandarán traer los autos en relación y se dispondrá que el recurso se agregue extraordinariamente a la tabla. h) Fallo: La Corte debe fallar en un plazo de 24 horas, ampliable hasta 6 días si fuere preciso practicar diligencias fuera del territorio jurisdiccional o revisar los antecedentes para un mejor acierto del fallo. No hay plazos en tanto se mantenga la privación, amenaza o perturbación de libertad. 148) ¿En que consiste la acción popular de amparo? Es aquel que se puede deducir a favor de toda persona que ilegalmente sufra cualquiera otra privación perturbación o amenaza. En su derecho a la libertad personal y seguridad individual. 149) ¿Puede interponerse la acción de amparo en un Estado de excepción constitucional? No podría interponerse, ya que la Constitución en su Art.39 señala que el ejercicio de los derechos y garantías que ella misma establece, sólo pueden verse afectados bajo las siguientes situaciones de excepción: Guerra externa o interna; conmoción interior, emergencia y calamidad pública, cuando se afecten gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del Estado.
  • 28. 150) ¿Que medidas puede estimar el tribunal, antes de dictar el fallo, para resguardar el derecho alegado por el recurso de amparo? a) Que la persona sea traída a la presencia del tribunal. b) Comisionar a un ministro, para que visite al detenido en el lugar de detención, lo oiga y disponga o no de su libertad o subsane los defectos reclamados. c) Podrá el tribunal decretar su libertad inmediata. d) Corregir por sí misma los defectos legales. e) Poner al individuo a disposición del juez competente. (Juicio breve y sumario) f) Adoptar providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho. 151) ¿Procede algún recurso contra la sentencia definitiva de una acción de amparo? Si procede el recurso de apelación dentro de 10 días hábiles de la notificación de la sentencia que declara el recurso. 152) ¿Que es el Recurso de protección, que derechos protege y cuáles no y porque? Es aquella acción que la Constitución concede a todas las personas que como consecuencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufren privación, perturbación o amenaza a sus derechos y garantías constitucionales. 153) Características especiales del Recurso de protección. Si lo interpone el afectado: no requiere de abogado para interponer un recurso de protección, tampoco capacidad procesal. Si lo interpone un tercero: requiere capacidad procesal, aunque no tenga mandato especial para ello. 154) Requisitos del escrito del Recurso de protección y de su acción para ser admitida a tramitación. El recurso se debe presentar por escrito en papel simple y aun por telégrafo o telex y fundamentar cuál es la acción u omisión arbitraria que sirve de base a su interposición así como los derechos o garantías consagradas en la Constitución que se ven vulneradas. 155) Plazo para interponerlo El plazo es de 30 días corridos contados desde que ocurre el acto o amenaza que motiva el recurso o desde que se tuvo conocimiento de dicho acto o amenaza, hecho que debe ser acreditado ante la Corte. 156) Legitimado activo y pasivo del recurso de protección. Legitimado Activo: Lo puede interponer cualquier persona natural o jurídica, o un grupo de personas, que haya sufrido la perturbación o amenaza de estos derechos. Legitimado pasivo: Cualquier persona ofensora de los derechos protegidos por la acción. 157) Presupuestos procesales de la acción de protección. Están regulados en el Auto- acordado sobre tramitación del recurso de protección del 27 de Junio de 1992 (Modificado en Junio 1998 y Mayo del 2007) 1) Haber ocurrido una acción u omisión ilegal, que contraviene la legislación vigente o arbitraria, es decir sin fundamento racional.
  • 29. 2) Por causa de dicha ilegalidad debe haberse producido una privación (despojo, cercenamiento total o parcial), perturbación (alteración de la condición normal del ejercicio de la garantía) o amenaza (peligro potencial o inminente) en el legítimo ejercicio de un derecho. 3) Se interpondrá ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas. 4) Plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión o, según la naturaleza de éstos, desde que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se hará constar en autos. 5) El tribunal examinará en cuenta su admisibilidad: se revisa que esté dentro del plazo y que se señalen los hechos vulnerados legítimamente garantizados por el Art.20. Si no cumple lo declara inadmisible. 6) Contra la resolución que declara inadmisible el recurso de protección, procede recurso de reposición ante el mismo tribunal, el que deberá interponerse dentro de tercero día. 7) Acogido a tramitación del recurso, los que ocasionaron la acción u omisión ilegal o arbitraria deben remitir informe, el obligado en evacuarlo remitirá a la Corte todos los antecedentes que existan en su poder sobre el asunto motivo del recurso. 8) Recibido el informe y los antecedentes requeridos, o sin ellos, el Tribunal ordenará traer los autos en relación y dispondrá agregar extraordinariamente la causa a la tabla del día subsiguiente, previo sorteo, en las Cortes de Apelaciones de más de una Sala. 9) La Corte apreciará de acuerdo con las reglas de la Sana Crítica. 10) La sentencia que se dicte, ya sea que lo acoja, rechace o declare inadmisible el recurso, será apelable ante la Corte Suprema, dentro del plazo fatal de 5 días hábiles desde la notificación por el Estado Diario de la sentencia que decide el recurso. 11) La sentencia se notificará personalmente o por el estado a la persona que hubiere deducido el recurso y a los recurridos que se hubieren hecho parte en él. 158) ¿Se puede vulnerar un derecho por omisión, de que tipos puede ser la omisión? Es posible la omisión puede ser ilegal o arbitraria. 159) ¿Cualquier ejercicio de los derechos vulnerados puede ser amparado por la acción de protección? No, sólo el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas Los derechos respecto de los cuales se puede presentar este recurso se encuentran contemplados en algunos de los numerales del artículo 19 de la Constitución Política. Algunos de ellos son: Derecho a la vida. Igualdad ante la ley. Derecho a la defensa judicial y a solo ser juzgado por los tribunales que establece la ley. Derecho a la protección de la vida privada y a la honra de la persona y su familia. Inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada. Libertad de conciencia y libertad de culto. Derecho a elegir el sistema de salud, sea estatal o privado. Derecho a la educación. Libertad de enseñanza. Libertad de opinión e información. Derecho de reunión. Derecho de petición. Derecho de asociación. Libertad de trabajo. Derecho de sindicalización. Libertad para desarrollar cualquier actividad económica. Derecho a no ser discriminado en el trato del Estado en materia económica. Libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes. Derecho de propiedad.
  • 30. Derecho de propiedad intelectual e industrial. Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación 160) Plazo para dictar sentencia en la acción de protección, cuáles son sus efectos. La Corte de Apelaciones y la Corte Suprema, en su caso, fallará el recurso dentro del quinto día hábil, pero tratándose de las garantías constitucionales contempladas en los números 1°, 3° inciso 4°, 12° y 13° del artículo 19 de la Constitución Política, la sentencia se expedirá dentro del segundo día hábil, plazos que se contarán desde que se halle en estado la causa. Los efectos de la sentencia son el restablecimiento del derecho y asegurar la debida protección del afectado. Se produce cosa juzgada formal, (no impide que se dicten otras resoluciones que se dejen sin efecto durante el curso del proceso) sin perjuicio de los demás derechos que pueden hacerse valer. 161) ¿ Que derechos ampara la acción de protección ambiental y cuál es el interés jurídico protegido?. Cuáles son sus requisitos específicos. Ampara el Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación Art.19 N°8. El Bien jurídico, es el medioambiente, el patrimonio natural. Como requisitos deben vulnerarse el derecho a través de un acto u omisión ilegal imputable a una autoridad o persona determinada. 162) Recurso de amparo económico, que norma lo regula La acción de amparo económico está regulada por la ley 18.971 de marzo de 1990. 163) ¿Que principio protege el recurso de amparo económico, que norma lo regula? Protege el principio a desarrollar cualquier actividad económica. Cualquier persona podrá denunciar las infracciones al artículo 19 número 21 de la Constitución Política de la República de Chile. 164) Legitimado activo y pasivo del recurso de amparo económico, que norma lo regula Legitimado activo: se trata de una acción popular, en la cual el actor necesita tener un interés en los hechos denunciados, aunque no sea actual o personal. Requiere capacidad de ejercicio. Legitimado pasivo: Cualquier persona, el Estado y sus particulares. El ofensor no participa en la tramitación, sólo podrá comparecer como tercero coadyuvante. 165) Que derecho está protegido por la acción de amparo económico, que norma lo regula Bien jurídico protegido: es el orden público económico. Plazo para su interposición: 6 meses contados desde que se hubiere producido la infracción. Órgano jurisdiccional competente: 1° Instancia la Corte de Apelaciones respectiva, esto es, aquélla donde se han producido los hechos que motivan la denuncia. Podría ser revisado en 2° instancia por la Corte Suprema por vía de apelación o consulta. 166) ¿Que procedimiento o Presupuestos procesales se aplican en la tramitación del recurso de amparo económico? 1) Se aplican las disposiciones del hábeas corpus, salvo en dos aspectos: el plazo para apelar respecto de la sentencia es de 5 días y, adicionalmente, resulta procedente el trámite de la consulta, si no se hubiere apelado. 2) Debe haber infracción, acción u omisión arbitraria, al Art.19 N21 sus dos incisos.
  • 31. 3) Debe tratarse de hechos reales, concretos. 167) Paralelo entre el recurso de amparo económico, y el de protección. Amparo Económico Habeas Corpus El actor debe tener interés en los hechos denunciados No debe demostrar interés Plazo:6 meses desde el hecho que motiva el recurso No señala plazo, se ejerce mientras dure la detención o privación de libertad El plazo para apelar es de 5 días El plazo para apelar es de 10 días Procede el trámite de Consulta No procede consulta 168) ¿Señale los efectos de la sentencia de amparo económico. Procede algún recurso contra el fallo del amparo económico, cuál es el plazo y que tribunal conoce? La Corte de Apelaciones deberá investigar si se afectó el derecho denunciado, poniendo fin a la infracción, dictándose medidas para restablecer el imperio de derecho, las que podrán ser propuestas por el autor. Contra la sentencia definitiva procederá apelación que deberá interponerse dentro de 5 días para ante la Corte Suprema y en caso de no serlo deberá ser consultada. 169) ¿Cuál es la responsabilidad del actor de la acción de amparo económico? La Corte de apelaciones podrá determinar que careciendo la acción de amparo económico de fundamentos, será responsable el recurrente de los perjuicios ocasionados por su interposición. 170) ¿Que es el Habeas Data, cuáles son sus causales de procedencia? Constituye el derecho de toda persona de solicitar extrajudicialmente (asumiendo la forma de ejercicio de derecho de acceso), o bien judicialmente (a través de la acción de habeas data), la exhibición de registros o bases de datos -públicos o privados- en los cuales están incluidos sus datos personales, para tomar conocimiento de su exactitud y veracidad, como también solicitar, en su caso, su rectificación, eliminación, complementación o reserva; es así como este habeas data puede revestir dos modalidades: una preventiva, cuando tenga por objeto permitir al titular de los datos personales ser informado sobre la existencia de bancos o registros de datos que contengan información que le concierne y si así fuese, acceder a los mismos; y una correctiva, cuando a través de él se exige que determinados datos personales sean corregidos, bloqueados, cancelados, pues el tratamiento que se hace de ellos es indebido, en el sentido que vulnera o conculca sus derechos. Está regulado por ley 19.628 sobre protección de la vida privada, destinada a proteger los datos de carácter personal. Procedencia: cuando el responsable de los registros no se pronuncia sobre una solicitud de información, modificación, bloqueo o eliminación de datos, dentro de 2 días hábiles o deniega una solicitud por una causa distinta de la seguridad o interés de la nación. Legitimación activa y pasiva.
  • 32. Legitimado activo para interponer el reclamo es el afectado, esto es, el titular de datos que ha visto vulnerados sus derechos reconocidos en la Ley, con el objeto de solicitar amparo de ellos al Tribunal. Legitimado pasivo de este reclamo es el responsable del banco de datos, ya sea particular u organismo público. Se establece una regla especial en el artículo 14 de la ley que señala que en el evento en que los datos personales estén en un banco de datos al cual tienen acceso diversos organismos, el titular puede requerir información a cualquiera de ellos, de esta manera en el evento de que así lo hiciese, podrán ser sujetos pasivos de la acción dos ó más organismos públicos. La sentencia definitiva se notifica por cédula y es apelable en ambos efectos. El recurso deberá interponerse en el término fatal de cinco días, contado desde la notificación de la parte que lo entabla, deberá contener los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones concretas que se formulan. 171) ¿En que casos se deben bloquear o eliminar datos de Bancos personales? Artículo 23.Ley 19.628- La persona natural o jurídica privada o el organismo público responsable del banco de datos personales deberá indemnizar el daño patrimonial y moral que causare por el tratamiento indebido de los datos, sin perjuicio de proceder a eliminar, modificar o bloquear los datos de acuerdo a lo requerido por el titular o, en su caso, lo ordenado por el tribunal. 172) ¿En qué caso conocerá la Corte Suprema por un reclamo de habeas data? El tribunal competente es el Juez de letras en lo civil del domicilio del responsable del registro, es decir el del domicilio del demandado. Será la Corte Suprema cuando, se haya denegado la solicitud por estar comprometidos la seguridad e interés nacional 173) ¿Que derechos protege la acción de amparo ante el juez de garantía, contra que actos se interpone, cuál es el tribunal competente? Protege la libertad personal y la seguridad individual del Art.19 N°7 de la CPE. El amparo ante el Juez de garantía (como Tribunal competente) opera por privaciones de libertad, que no tiene origen jurisdiccional, es decir es de carácter sólo correctivo. No existe plazo para su interposición, lo puede hacer cualquier persona y también el Abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o un 3° a su nombre. Efectos de la sentencia: El juez podrá revisar la legalidad de la privación de libertad, constituirse en el lugar donde estuviere detenido, ordenar la libertad del afectado. 174) ¿Cuál es la naturaleza jurídica de la acción de amparo ante el juez de garantía? Queda claro que no se trata de un recurso propiamente tal, puesto que el inciso final de la norma establece que si la privación de libertad hubiere sido decretada por resolución judicial, su legalidad solo podrá revisarse a través de los medios procesales o del Recurso de Amparo del Art.21 CPE. 175) ¿Son compatibles la interposición simultánea de la acción de amparo ante el juez de garantía y la del Art.21 de la constitución? Son compatibles porque el amparo del Art.19 N21 procede para revisar la legalidad de una privación de origen jurisdiccional y el amparo ante el juez de garantía, no lo es ya que es sólo correctiva y está regulado en el Art.95 del Código Procesal Penal.
  • 33. 176) Principios que fundamentan la nacionalidad. La nacionalidad es el vínculo jurídico que existe entre una persona y un Estado determinado y que genera derechos y obligaciones recíprocas. Se fundamenten en el Ius Solis y el Ius sangunis Ius Solis: La nacionalidad está determinada por el lugar de nacimiento, esto es el territorio chileno cualquiera sea la nacionalidad de los padres. Ius Sanguinis: establece que la nacionalidad está determinada por la nacionalidad chilena de los padres, es el supuesto de nacimiento en país extranjero. 177) ¿Que derechos y que deberes otorgan la nacionalidad a sus Titulares? Otorga derechos consagrados en la constitución y deberes como las cargas públicas, honrar a la patria, optar a cargos de elección popular. 178) ¿Cómo se clasifican las fuentes de la Nacionalidad, cual es su importancia? Se clasifican: Fuentes naturales o biológicas: nacimiento, filiación. (Ius Solis , Ius Sanguinis) Fuentes Derivadas: surge de un acto jurídico, como la nacionalización por gracia. 179) ¿Que Fuentes naturales y jurídicas reconoce la Constitución en materia de Nacionalidad. Señale sus diferencias? Fuentes Naturales: Tienen efecto retroactivo. Art.10 N°1.- Los nacidos en territorio Chileno. Art.10 N°2.- Hijos de Padre y madre chileno. Fuentes Jurídicas: no tiene efecto retroactivo En este caso y a diferencia de las fuentes originarias, se adquiere la nacionalidad por hechos que determinan la Constitución Política de la República o la ley. Ellos son la “carta de nacionalización” y la “Nacionalización por gracia”. 180) ¿Quiénes Son Chilenos? Artículo 10.- Son chilenos: 1º.- Los nacidos en el territorio de Chile Excepto: Los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los hijos de extranjeros transeúntes (pueden optar a la nacionalidad chilena) 2º.- Los hijos de padre o madre chilenos, nacidos en territorio extranjero. Requisitos: un ascendiente en línea recta en 1 o 2° grado (Padre, madre o abuelo) haya adquirido la nacionalidad chilena por: a) Derecho de Suelo, b) Carta de Nacionalización c) Por gracia.
  • 34. 181) ¿Qué es el Ius Solis, señale sus excepciones? Ius Solis: La nacionalidad está determinada por el lugar de nacimiento, esto es el territorio chileno cualquiera sea la nacionalidad de los padres. Excepto: Los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los hijos de extranjeros transeúntes (pueden optar ala nacionalidad chilena) 182) ¿Qué es el Ius Sanguinis. Se requiere estar avecindado para adquirir la nacionalidad por Ius Sangunis? Ius Sanguinis: establece que la nacionalidad está determinada por la nacionalidad chilena de los padres, es el supuesto de nacimiento en país extranjero. No requiere avecindamiento. 183) ¿Quiénes no son Chilenos a pesar de haber nacido en territorio de Chile? Los hijos de extranjeros transeúntes y de los que estén al servicio de su gobierno 184) ¿En que consiste el Derecho de opción de Nacionalidad? Señale sus requisitos y restricciones y efectos en el tiempo. Es el derecho que tienen los hijos de extranjeros que se encuentren al servicio de su gobierno y los hijos de extranjeros transeúntes, de optar por la nacionalidad chilena. 185) Señale los requisitos que impone la ley de nacionalidad para acceder a la naturalización por opción. D.S. 5142 del Ministerio del Interior Debe solicitarlo por una declaración que quieren optar a la nacionalidad Chilena. Plazo dentro de un año, desde que la persona cumplió 21 años de edad. Se presenta al intendente o Gobernador o agente diplomático. 186) Refiérase a la nacionalización por Carta de nacionalización. ¿Que pasa si se rechaza, puede ejercer la acción de reclamación?  Tener 21 años de edad.  Tener más de 5 años de residencia continuada en el territorio de la república. Salvo que se trate de hijos de extranjeros nacionalizados, donde bastan los 18 años de edad.  Ser titular del permiso de permanencia definitiva.  No es necesario renunciar a la nacionalidad anterior.  No debe haber sido condenado.  Debe estar capacitado para ganarse la vida.  No se dediquen a trabajos ilícitos. Si se rechaza el derecho a obtener la carta de nacionalización, no se puede recurrir de reclamación; pero si cuando Habiendo sido otorgada la carta de nacionalización, se le desconoce a la persona la nacionalidad chilena o se le prive de la misma. 187) ¿Cómo se obtiene la nacionalización por gracia Art.10N°4? Es aquella que se obtiene por especial gracia concedida por ley a personas que hubieren realizado destacados servicios para Chile o para la humanidad. No es necesario que renuncien a su nacionalidad de origen y pueden ser elegidos a cargos de opción popular desde que se publique la ley que les otorga la nacionalidad.
  • 35. 188) ¿Puede tener Doble nacionalidad? Si se da en los casos, cuando se otorga la nacionalización por carta o por gracia. En Chile está vigente el tratado con España de 1958. 189) ¿Cómo se pierde la Nacionalidad. Señale las causales del Art.11? Puede tener su origen en una sanción impuesta por el Estado o por renuncia de la persona. 1º.- Por renuncia voluntaria. Ante el Ministerio del Interior. Esta renuncia sólo producirá efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en país extranjero 2º.- Por decreto supremo en caso de prestación de servicios durante una guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados; 3º.- Por cancelación de la carta de nacionalización, 4º.- Por ley que revoque la nacionalización concedida por gracia. Los que hubieren perdido la nacionalidad chilena por cualquiera de las causales establecidas en este artículo, sólo podrán ser rehabilitados por ley. 190) ¿En que caso la nacionalización en país extranjero origina la pérdida de la nacionalidad Chilena? Cuando no existen tratados vigentes de doble nacionalidad. 191) ¿Cómo se verifica la causal del N°2 del Art.11, cuál es su fundamento? Se verifica a través de Decreto Supremo, firmado por el Presidente de la República y la firma de todos sus ministros. 192) Requisitos y motivos de la cancelación de la carta de Nacionalización. Se puede cancelar por haber sido otorgada con infracción a sus requisitos, o por haberse hecho indigno de ella, o por haber sido condenado por la Ley de Seguridad interior del Estado. 193) Diferencia entre la rehabilitación y la acción de reclamación por pérdida o desconocimiento de la nacionalidad. La rehabilitación supone la pérdida de la nacionalidad, la reclamación es una acción donde mientras ésta es tramitada no se pierde la nacionalidad, sino que sus efectos se suspenden. 194) Naturaleza jurídica de la acción de reclamación. Señale su clasificación. Art.12 La persona que por resolución de autoridad administrativa que la prive de su nacionalidad chilena o se la desconozca, podrá recurrir, por sí o por cualquiera a su nombre, dentro del plazo de treinta días, ante la Corte Suprema, la que conocerá como jurado y en tribunal pleno. La interposición del recurso suspenderá los efectos del acto o resolución recurridos. 195) ¿Cómo se tramita la acción de reclamación, como conoce y juzga el tribunal competente? Señale sus efectos. Se tramita ante la Corte Suprema, conoce como jurado en tribunal pleno. Legitimado activo: La persona afectada o cualquiera a su nombre, que tenga capacidad procesal. Plazo: 30 días desde que se le privó o desconoció la nacionalidad Chilena. Legitimado pasivo: Cualquier autoridad administrativa, Registro civil, ministerio de relaciones exteriores.