Problemas y preguntas estratégicas sobre el desarrollo sustentable de la costa uruguaya
1. input 2 :: acuerdos + desacuerdos ::
propuesta solapamiento + diversidad de enfoques y posturas debates entre los
participantes del curso de ante 5 tap e invitados de diversas disciplinas sobre las
ideas comprometidas desarrolladas dentro del input 1
- posiciones previas + escenarios prospectivos :: base de datos
catálogo de temáticas _ ideas comprometidas 2 :: producto ppt :
catálogo _ mapas de temáticas territorializadas
2. + Problemas derivados de la degradación de los recursos naturales costeros
cuando son sometidos a las crecientes presiones resultantes de los procesos
naturales de las costas uruguayas donde confluyen una diversidad
se busca identificar los problemas que afectan al área en estudio de manera de tener claro cuales son
de actividades y usos que compiten por el espacio y los recursos con la
consiguiente generación de conflictos y degradación costera.
+
los proceso que de cierta manera se quieren manipular y que variables actúan en ellos
Problemas derivados del uso discontinuado de la costa, donde se realiza
un consumo depredador durante la temporada alta para la cual se realizan
grandes inversiones en infraestructura, la cual queda inutilizada durante
input 2 :: problemática detectada ::
el resto del año.
6. + De qué modo debe considerarse la relación entre naturaleza - turismo
para lograr un desarrollo sustentable de la costa, reduciendo el consumo
de los recursos naturales y aún así lograr incrementar la oferta turística
y la rentabilidad económica
sirve para reducir y focalizar la búsqueda de datos y las acciones a tomar
?
input 2 :: pregunta estratégica ::
?
Def. 1. “Consumo de Recursos Naturales”
?
Relacionado a la implantación masiva de edificaciones con
distintos fines, y a la contaminación y degradación de los
ecosistemas naturales provenientes de estas una vez implantadas
Def. 2. “Incrementar la Oferta Turística”
Generar y promover más alternativas de atractivo turístico
que permitan reducir la presión sobre la costa
Def. 3. “Rentabilidad Económica”
Permitir que las grandes inversiones se sigan realizando pero
generar un marco normativo prospectivo que las ordene en el
territorio y tenga en cuenta la rentabilidad en otros términos
además de los económicos [ambiental]
7. ROCHA
Punta del Este
MALDONADO
San Carlos
Castillos
CHUY
85 km
Piriapolis
Punta del Diablo
La Paloma
Barra del Chuy
Cabo Polonio
José Ignacio
La Coronilla
28 km
La Pedrera
Costa Azul
La Aguada
40 km 20 km 100 km 58 km 80 km 35 km 45 km
Argentina
Turismo Internacional
Ciudad con Influencia Regional y/o Internacional
Ciudad
Centro Poblado
Balneario
:: centros poblados ::
La costa se estructura básicamente a través de la presencia de algunos focos de concentración los cuales presentan las infraestructuras más diversas y
desarrolladas, siendo soporte para los balnearios satélites de menor escala y nivel de dearrollo.
Así mismo se detectan algunas situaciones de balnearios que funcionan de forma sistémica, en red, como el caso de La Paloma y los balnearios circundantes.
8. ROCHA
San Carlos
Castillos
Punta del Este
MALDONADO
CHUY
Punta del Diablo
La Paloma
Barra del Chuy
Piriapolis
Cabo Polonio
La Coronilla
La Pedrera
Costa Azul
La Aguada
temporada baja
Turismo Internacional
ROCHA
Punta del Este
MALDONADO
San Carlos
Castillos
CHUY
Piriapolis
Punta del Diablo
Barra de Valizas
La Paloma
Barra del Chuy
Aguas Dulces
Cabo Polonio
Santa Teresa
José Ignacio
La Coronilla
La Pedrera
Costa Azul
La Aguada temporada alta
Argentina
Turismo Internacional
:: análisis temporal actual ::
En temporada alta los flujos de personas se desarrollan sobre la faja costera. Las localidades estables se conforman en abastecedores de mano de obra.
En temporada baja se produce un vaciamiento de las infraestructuras, generando flujos retirados de los balnearios. Se mantienen, sin embargo, los grandes
núcleos de Punta del Este y Piriápolis con cierta afluencia constante de visitantes debido a los grandes emprendimientos existentes.
9. Ingresos Brutos por Turismo Receptivo Flujo de Visitantes
225.000.000
220.000.000
175.000.000
150.000.000
125.000.000
noviembre
diciembre
setiembre
100.000.000
octubre
febrero
agosto
marzo
enero
mayo
junio
abril
julio
75.000.000
50.000.000 Sistema Punta del Este
25.000.000
0
Primero Segundo Tercero Cuarto
Punta del Este Costa Oceánica de
noviembre
diciembre
setiembre
Colonia Rocha
octubre
febrero
agosto
marzo
enero
mayo
junio
Litoral Termal
abril
julio
Montevideo
Costa de Oro Tránsito
Piriápolis Otros/ Sin Dato Sistema Rocha
:: análisis temporal actual ::
Si comparamos los registros de Montevideo y los comparamos con los de Punta del Este, se puede observar claramente la diferencia en la continuidad del turismo.
Mientras Montevideo presenta un ingreso más continuo a lo largo del año, Punta del Este (caso extremo) casi que quintuplica sus ingresos en temporada alta en
contraposición a la temporada baja.
10. NÚMERO DESOCUPADAS
DE USO EN TOTAL NÚMERO DE
LOCALIDAD VIVIENDAS OCUPADAS TEMPORAL ALQUILADAS CONSTRUCCIÓN DESOCUPADAS HOGARES
ROCHA 10874 8829 593 621 215 2054 9011
CASTILLOS 3605 2852 332 107 33 753 2901
LA PALOMA 3583 1119 1714 675 75 2464 1130
LASCANO 2993 2367 245 175 44 626 2451
LA AGUADA - COSTA AZUL 1771 394 1094 283 0 1377 396
AGUAS DULCES 1437 175 1250 0 11 1262 175
PUIMAYEN 1175 208 866 101 0 967 208
BARRA DE VALIZAS 876 140 736 0 0 736 140
BARRA DE CHUY 869 144 662 62 0 7258 145
PUNTA DEL DIABLO 833 135 352 323 3 690 136
LA PEDRERA 490 55 103 316 15 435 57
CABO POLONIO 458 28 430 0 0 430 29
LA CORONILLA 437 216 154 49 2 221 219
EDAD MEDIA DE LA POBLACIÓN DE ROCHA 34,1 AÑOS
:: análisis temporal actual ::
11. SERVICIOS PRIVADOS
ESTANCIAS AVISTAMIENTO
LOCALIDAD HOTELES 5* Y 4* HOTELES 3* Y 2* HOTELES 1* Y S/C CAMPINGS TURÍSTICAS CETACEOS
PIRIAPOLIS 2 26 8 1 3 0
JOSÉ IGNASIO 0 2 0 0 1 0
PAN DE AZUCAR 0 0 0 0 5 0
PUNTA BALLENA 2 2 4 1 1 0
PUNTA DEL ESTE 14 49 15 1 1 8 barcos
MALDONADO 2 4 4 1 1 0
VISITANTES PIRIAPOLIS 55.409
VISITANTES PUNTA DEL ESTE 556.174
SERVICIOS PRIVADOS
ESTANCIAS AVISTAMIENTO
LOCALIDAD HOTELES 5* Y 4* HOTELES 3* Y 2* HOTELES 1* Y S/C CAMPINGS TURÍSTICAS CETACEOS
ROCHA 0 3 1 2 6 0
CASTILLOS 0 0 1 0 2 0
LA PALOMA - LAAGUADA 0 17 4 2 2 2 barcos
LASCANO 0 1 0 0 0
AGUAS DULCES 0 0 0 0 0 0
PUIMAYEN/ BARRA CHUY 0 0 0 2 0 0
BARRA DE VALIZAS 0 0 0 0 2 0
PUNTA DEL DIABLO 0 1 1 2 0 0
LA PEDRERA 0 0 0 3 0 0
CABO POLONIO 0 0 0 0 0 0
LA CORONILLA 1 0 2 0 1 0
VISITANTES COSTA DE ROCHA 56.522
:: análisis temporal actual ::
12. Chuy
Barra del
Chuy
La Coronilla
16
Santa Teresa
13
Punta del Diablo
16
9 Aguas Dulces
10
Cabo Polonio
Rocha
15
La Pedrera
12 La Paloma
9
10
Pan de Azucar
1
San Carlos
37
93 Jose Ignacio
Piriapolis
Maldonado
Punta del Este
:: rutas ::
13. Chuy
Barra del
Chuy
La Coronilla
Laguna Blanca
Santa Teresa
Punta del Diablo
Aguas Dulces
Laguna de
los Castillos
Cabo Polonio
Rocha
La Pedrera
Laguna de
Rocha
La Paloma
Pan de Azucar
Laguna
Garzon
San Carlos Laguna
Laguna
del Sauce Jose Ignacio
Jose Ignacio
Piriapolis
Maldonado
Punta del Esteo
:: lagunas ::
14. Chuy
Barra del
Chuy
La Coronilla
Santa Teresa
Punta del Diablo
Aguas Dulces
Cabo Polonio
Rocha
La Pedrera
La Paloma
Pan de Azucar
San Carlos
Jose Ignacio
Piriapolis
Maldonado
Punta del Este
:: Forestacion ::
Zonas preferentemente para la forestacion
15. Chuy
[1] [2]
[3] Barra del
Chuy
La Coronilla
[2]
Santa Teresa
[3] [4]
Punta del Diablo
[4]
Aguas Dulces
[5] [6] [5]
Cabo Polonio
Rocha
La Pedrera
La Paloma
[1]
Pan de Azucar
San Carlos [6]
Jose Ignacio
Piriapolis
Maldonado
Punta del Este
:: áreas protegidas ::
16. Chuy
Barra del
Chuy
La Coronilla
Santa Teresa
Punta del Diablo
Aguas Dulces
una
Por Qué No? Eurnekian, firmó
érica, perten eciente al grupo un estudio de
La Corporación Am de Ro cha para realizar Cabo Polonio
n la Intendencia er to turístico en
el
c ar ta intención co ión de un aeropu
la construcc Rocha
factibilidad para ión
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depar tamento. ortu aria será definid a,
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La ubicación de en zará a reunirse en ía
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mixta con per fil s adelantó que e
La Pedrera
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ente Artigas Bar
aunque el Intend
res de Rocha”. La Paloma
“en los alrededo
Pan de Azucar
San Carlos
Aeropuerto
Int. Curbelo Jose Ignacio
Piriapolis Maldonado
Punta del Este
:: puertos / aeropuertos ::
17. Chuy
Barra del
Chuy
La Coronilla
Santa Teresa
Punta del Diablo
Aguas Dulces
Cabo Polonio
Rocha
La Pedrera
La Paloma
Pan de Azucar
San Carlos
Jose Ignacio
Piriapolis Maldonado
Punta del Este
:: médanos ::
18. Chuy
Barra del
Chuy
Por Qué No? jó hace algunos
años la idea de La Coronilla
ay, se mane a y el Balneario
La
En Rocha, Ur ugu tente entre Roch
férrea exis idea era de
“re convertir ” la vía tivo turístico más. La
dola en un atrac mpañados de
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Santa Teresa
realizaran los 28 e transporte en
que los turistas, oria de este medio d Punta del Diablo
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guías que les co stas el rico patrimonio
o llegar a los turi
la zona, haciend completo...
los rochen ses. Ver ar tículo
Aguas Dulces
Cabo Polonio
Rocha
La Pedrera
La Paloma
Pan de Azucar
San Carlos
Aeropuerto
Int. Curbelo Jose Ignacio
Piriapolis Maldonado
Punta del Este
:: tren ::
19. + Potenciar un desarrollo turístico de la costa sin comprometer los
ecosistemas naturales, considerando las especificidades de la Costa
como punto de partida de un desarrollo turístico más complejo, buscando
compatibilizar distintos fragmentos de costa en pos de un
desarrollo costero integrado
es el norte de la propuesta, a donde queremos llegar
input 2 :: objetivo ::
Def. 1. “Fragmentos de Costa”
Ambientes costeros con características propias que los hacen
fácilmente distinguibles de los otros fragmentos. Algunas de las
características que los identifican son pública - privada - urbana
- virgen - reserva - densidad - forma de ocupación.
20. + Escalas :: Diseñar y planificar a las escalas en que sucede la dinámica socioeconómica,
y no a las escalas políticas. La realidad discurre a una escala que está por encima de los límites
de los municipios, de modo que se convierten en barreras a los flujos que discurren en estas áreas.
La idea es mirar el territorio de una manera desprejuiciada.
+ Ambientes Naturales :: Incluirlos en el diseño territorial considerándolos como
elementos funcionales, como servicios ambientales (podríamos definirlos como infraestructuras
ambientales) y no solo, ni principalmente, como paisajes con una utilidad estética o usos para el ocio.
input 2 :: lineamientos estratégicos ::
+
son las bases sobre las que se desarrolla la planificación y la acción
Diversificar :: Romper con la ocupación lineal del frente costero, transformarla en
un territorio más complejo, heterogéneo, con puntos de intensidad variados y diversificados, con zonas
de reserva y zonas cargadas de actividad, manteniendo zonas de costa virgen y zonas de costa pública.
+ Temporalidades :: Diseñar y planificar teniendo en cuenta la temporalidad inherente a los sistemas
costeros estudiados. Procurando un uso más equilibrado a lo largo del año y mejorando el usufructo
de las infraestructuras presentes y futuras.
+ Tierra Adentro :: Integrar a los fenómenos que se desarrollan en la costa, poblados y puntos
de atracción turística desconocidos o de poca accesibilidad, que actualmente se encuentran
fuera de los circuitos turísticos conocidos o por lo menos más promovidos.
21. *
* *
*
*
x
Intersticios Naturales de Costa
Puntos Estructuradores
Núcleos Secundarios
* Enclaves Puntuales
Conexión Local
Futuro ? Conexión Internacional
:: propuesta ::
Generar un uso extendido en el año de las infraestructuras respetando las premisas primeras propuestas. Sugerimos el fomento de núcleos urbanos más
importantes e intersticios que funcionen como núcleos proveedores de servicios a las áreas de reserva protegida
22. temporada baja
Conexión Sistémica
Conexión Internacional
temporada alta
:: propuesta ::
Generar un uso extendido en el año de las infraestructuras respetando las premisas primeras propuestas. Sugerimos el fomento de núcleos urbanos más
importantes e intersticios que funcionen como núcleos proveedores de servicios a las áreas de reserva protegida