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EspEcial


     Uso del agua y el desarrollo agrario
     El uso eficiente del recurso hídrico será decisivo para desarrollar el potencial agroexportador en los próximos años. Es urgente definir una
     agenda prioritaria para superar posibles ‘cuellos de botella’ que impidan responder adecuadamente a una creciente demanda.

     Para lograr una gestión integral del agua, el Centro de Estudios Estratégicos de IPAE, con la colaboración de un Panel Experto, elaboró un
     conjunto de propuestas, entre las que destaca la definición de tarifas diferenciadas para los diversos usuarios que reflejen el costo real.

PLANIFICACIÓN                       participación de los ciudada-                                                             análisis
El desarrollo agrario en el Pe-     nos organizados.
rú enfrentará en los próximos          Además, en los últimos                                                                Julio Paz
años ‘cuellos de botella’ en el     años se han puesto en marcha                                                             Cafferata
uso del agua. Somos un país         proyectos de irrigación como                                                             Gerente CEE
con estrés hídrico, con una         Majes, Olmos y Chira-Piu-                                                                IPAE
cantidad insuficiente de re-        ra, que expandirán la fronte-
servas renovables para res-
ponder a la creciente deman-
da de las ciudades, el agro y la
                                    ra agrícola. También se mane-
                                    jan importantes proyectos de
                                    desalinización y tratamiento
                                                                                                                             uso del
industria, por lo que es indis-
pensable planificar acciones
concretas desde hoy.
                                    de aguas servidas.

                                    Retos
                                                                                                                             agua
   La mayor parte del agua
que se utiliza en el país (80%)
se destina al agro, pero solo
                                    El Panel Experto desarrolló un
                                    conjunto de medidas decisivas
                                    para lograr un manejo sosteni-
                                                                                                                             H     ace algún tiempo, la es-
                                                                                                                                   trategia de manejo del
                                                                                                                             agua se enfocaba en la bús-
una pequeña parte se usa efi-       ble del agua: definir tarifas di-                                                        queda de opciones eficientes
cientemente (30%). El resto se      ferenciadas para los diversos                                                            para expandir su oferta. Sin
desperdicia. Las bajas tarifas      usuarios que reflejen el costo                                                           embargo, ahora se está dan-
de agua ocasionan que se con-       real del agua, lo que permitirá                                                          do mayor valor a la demanda
tinúe con algunos cultivos de       que se valore y se cuide; educar                                                         y preocupaciones ambienta-
alto requerimiento del recur-       alapoblaciónenlaimportancia                                                              les, dado que para aumentar
so hídrico por hectárea en zo-      del agua; fomentar una cultura                                                           la oferta se enfrentan costos
nas semiáridas. Asimismo, la        de ahorro de agua; y promover                                                            crecientes y restricciones
agricultura moderna y la tra-       el reúso de aguas servidas.                                                              ambientales.
dicional muestran diferen-              También se propone fo-                                                                  La actual Ley de Recur-
cias en la eficiencia del uso del   mentar el uso de técnicas de                                                             sos Hídricos descansa más
agua debido al nivel de empleo      riego modernas para evitar el                                                            en el manejo de la deman-
que generan y el nivel de uso de    desperdicio del agua. No se re-                                                          da que la legislación del 69,
biotecnologías.                     quiere de grandes inversiones.                                                           y toca temas que se vienen
                                                                                                                             discutiendo desde hace 15
                                                                                                                             años: mayor eficiencia en el
  “Lo crucial es mirar la actividad agrícola y                                                                               uso, fijación del precio, asig-
  el uso eficiente del agua como dos temas                                                                                   nación de derechos, partici-
  que se complementan. Lograr que ambas                                                                                      pación del sector privado y
  caras de la moneda armonicen en un círculo                                                                                 sostenibilidad del recurso
                                                                                                                             hídrico.
  virtuoso de producción, uso y gestión”.                                                                                       En algunos temas, como
                                                                                                                             en los incentivos para su uso
   Lograr un desarrollo soste-      Por ejemplo, la técnica de fija-                                                         eficiente, se ha legislado tí-
nible de las diversas activida-     ción de carbono utiliza el ma-                                                           midamente, dejando de la-
des agrícolas, que conviven en      terial que se desecha en los cul-                                                        do la posibilidad de otorgar
el Perú, requiere de la defini-     tivos para reducir la evapora-                                                           “transferibilidad” a los de-
ción e implementación de un         ción del agua en la tierra.                                                              rechos de uso, sin contem-
conjunto de políticas agrarias         Además, es necesario crear                                                            plar opciones que podrían
que también tome en cuenta          unsistemadeinformacióninte-                                                              evitar la acumulación o mo-
las consecuencias del cambio        gral que monitoree los avances                                                           nopolio del recurso y otros
climático, la contaminación,        en la dotación de agua y forta-                                                          efectos indeseados.
el precio de la energía y el cre-   lecer los recursos humanos en-
cimiento de la población, que       cargados del manejo del agua.
demandará cada vez más ali-         El Gobierno podría contribuir
mentos y agua.                      con la aplicación de un progra-                                                           cifras
                                    ma de incentivos para el mejor
Oportunidades                       uso de los recursos hídricos.
La nueva Ley de Recursos
Hídricos incluye mejoras
importantes para moderni-
                                       Lo crucial es mirar la activi-
                                    dad agrícola y el uso eficiente
                                    del agua como dos temas que
                                                                                                                             97.7%
                                                                                                                             del agua disponible en el Perú
zar el manejo del recurso y         se complementan. Lograr que                                                              está en la cuenca atlántica.
evitar posibles conflictos en-      ambas caras de la moneda ar-
tre usuarios, pero requiere de
un mayor trabajo de difusión.
Así, ahora existe una autori-
                                    monicen en un círculo virtuo-
                                    so de producción, uso y gestión
                                    del recurso hídrico, puede per-
                                                                                                                             20%
                                                                                                                             o más de agua se ahorra cul-
dad única a nivel nacional, la      mitirnos eficiencia en el uso de                                                         tivando vegetales en vez de
gestión del recurso es a nivel      un recurso que cada vez será                                                             arroz.
de cuenca y se promueve la          más escaso.

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  • 1. 24 GESTIÓN jueves 16 De juLIO DeL 2009 EspEcial Uso del agua y el desarrollo agrario El uso eficiente del recurso hídrico será decisivo para desarrollar el potencial agroexportador en los próximos años. Es urgente definir una agenda prioritaria para superar posibles ‘cuellos de botella’ que impidan responder adecuadamente a una creciente demanda. Para lograr una gestión integral del agua, el Centro de Estudios Estratégicos de IPAE, con la colaboración de un Panel Experto, elaboró un conjunto de propuestas, entre las que destaca la definición de tarifas diferenciadas para los diversos usuarios que reflejen el costo real. PLANIFICACIÓN participación de los ciudada- análisis El desarrollo agrario en el Pe- nos organizados. rú enfrentará en los próximos Además, en los últimos Julio Paz años ‘cuellos de botella’ en el años se han puesto en marcha Cafferata uso del agua. Somos un país proyectos de irrigación como Gerente CEE con estrés hídrico, con una Majes, Olmos y Chira-Piu- IPAE cantidad insuficiente de re- ra, que expandirán la fronte- servas renovables para res- ponder a la creciente deman- da de las ciudades, el agro y la ra agrícola. También se mane- jan importantes proyectos de desalinización y tratamiento uso del industria, por lo que es indis- pensable planificar acciones concretas desde hoy. de aguas servidas. Retos agua La mayor parte del agua que se utiliza en el país (80%) se destina al agro, pero solo El Panel Experto desarrolló un conjunto de medidas decisivas para lograr un manejo sosteni- H ace algún tiempo, la es- trategia de manejo del agua se enfocaba en la bús- una pequeña parte se usa efi- ble del agua: definir tarifas di- queda de opciones eficientes cientemente (30%). El resto se ferenciadas para los diversos para expandir su oferta. Sin desperdicia. Las bajas tarifas usuarios que reflejen el costo embargo, ahora se está dan- de agua ocasionan que se con- real del agua, lo que permitirá do mayor valor a la demanda tinúe con algunos cultivos de que se valore y se cuide; educar y preocupaciones ambienta- alto requerimiento del recur- alapoblaciónenlaimportancia les, dado que para aumentar so hídrico por hectárea en zo- del agua; fomentar una cultura la oferta se enfrentan costos nas semiáridas. Asimismo, la de ahorro de agua; y promover crecientes y restricciones agricultura moderna y la tra- el reúso de aguas servidas. ambientales. dicional muestran diferen- También se propone fo- La actual Ley de Recur- cias en la eficiencia del uso del mentar el uso de técnicas de sos Hídricos descansa más agua debido al nivel de empleo riego modernas para evitar el en el manejo de la deman- que generan y el nivel de uso de desperdicio del agua. No se re- da que la legislación del 69, biotecnologías. quiere de grandes inversiones. y toca temas que se vienen discutiendo desde hace 15 años: mayor eficiencia en el “Lo crucial es mirar la actividad agrícola y uso, fijación del precio, asig- el uso eficiente del agua como dos temas nación de derechos, partici- que se complementan. Lograr que ambas pación del sector privado y caras de la moneda armonicen en un círculo sostenibilidad del recurso hídrico. virtuoso de producción, uso y gestión”. En algunos temas, como en los incentivos para su uso Lograr un desarrollo soste- Por ejemplo, la técnica de fija- eficiente, se ha legislado tí- nible de las diversas activida- ción de carbono utiliza el ma- midamente, dejando de la- des agrícolas, que conviven en terial que se desecha en los cul- do la posibilidad de otorgar el Perú, requiere de la defini- tivos para reducir la evapora- “transferibilidad” a los de- ción e implementación de un ción del agua en la tierra. rechos de uso, sin contem- conjunto de políticas agrarias Además, es necesario crear plar opciones que podrían que también tome en cuenta unsistemadeinformacióninte- evitar la acumulación o mo- las consecuencias del cambio gral que monitoree los avances nopolio del recurso y otros climático, la contaminación, en la dotación de agua y forta- efectos indeseados. el precio de la energía y el cre- lecer los recursos humanos en- cimiento de la población, que cargados del manejo del agua. demandará cada vez más ali- El Gobierno podría contribuir mentos y agua. con la aplicación de un progra- cifras ma de incentivos para el mejor Oportunidades uso de los recursos hídricos. La nueva Ley de Recursos Hídricos incluye mejoras importantes para moderni- Lo crucial es mirar la activi- dad agrícola y el uso eficiente del agua como dos temas que 97.7% del agua disponible en el Perú zar el manejo del recurso y se complementan. Lograr que está en la cuenca atlántica. evitar posibles conflictos en- ambas caras de la moneda ar- tre usuarios, pero requiere de un mayor trabajo de difusión. Así, ahora existe una autori- monicen en un círculo virtuo- so de producción, uso y gestión del recurso hídrico, puede per- 20% o más de agua se ahorra cul- dad única a nivel nacional, la mitirnos eficiencia en el uso de tivando vegetales en vez de gestión del recurso es a nivel un recurso que cada vez será arroz. de cuenca y se promueve la más escaso.