1. V CONGRESO NACIONALV CONGRESO NACIONAL
DE INTERVENCIÓN PRECOZDE INTERVENCIÓN PRECOZ
““Desafíos para la intervenciónDesafíos para la intervención
precoz en la próxima décadaprecoz en la próxima década ””
Aveiro- Portugal

3. PASADO, PRESENTE Y FUTURO
DE LA
ATENCIÓN TEMPRANA EN
GALICIA

6. Constitución de la AsociaciónConstitución de la Asociación
Gallega de Atención TempranaGallega de Atención Temprana
 Marzo 1997 - Santiago de Compostela
 Contexto
 Programa Gallego de Atención Temprana
(1996)
 Modelo hospitalo-centrista
 Modelo rehabilitador
 Programa Europeo Helios II (1996)
 Modelo entornos naturales
 Modelo biopsicosocial

7. EstructuraEstructura
 Asociación Interdisciplinaria
24%
6%
9%
13%8%
8%
20%
9%
3%
Psicólogos
Asociaciones
Fisioterapuetas
Logopedas
Médicos
Maestros
Pedagogos
Psicomotricistas
T.Ocupacionales

8. Actividades principales
 Recoger las experiencias propias y ajenas en el campo
de la Atención Temprana
 Facilitar la reflexión y el debate profesional
 Divulgar las novedades tecnológicas y metodológicas
 Acercar a las familias todos nuestros conocimientos y
medios para ofrecer a niños/as con déficits, o con riesgo
de padecerlos, un conjunto de acciones
optimizadoras y compensadoras, que faciliten su
adecuada maduración en todos los ámbitos, y que les
permita alcanzar el máximo nivel de desarrollo
personal y de integración social.

9. Ejes de DesarrolloEjes de Desarrollo
 Intercambio de experiencias
 Formación continua y actualización profesional
 Investigación y calidad
 Fomento de la comunidad profesional
 Desarrollo de un sistema compartido de AT

10. Intercambio de experienciasIntercambio de experiencias
 Jornadas Interdisciplinarias AGAT
 Temas polémicos y de debate
 Intercambio de experiencias
 Programa Inter del MTAS
 Intercambio profesionales-asociaciones de padres a nivel estatal
 Jornadas de Huesca, Santander, Madrid, Burgos
 Otros encuentros
 Jornadas Interdisciplinarias Poblaciones Alto Riesgo
 Jornadas da ANIP
 Jornadas Adiante Xa
 Jornadas Pediatras Extrahospitalarios
 Jornadas Colegio Psicólogos
 II Congreso Santiago
 Jornadas de Asociaciones, Etc

11. InvestigaciónInvestigación
 Guía de Estándares de CalidadGuía de Estándares de Calidad
 Sistematización de la práctica profesional conforme a los criterios del
Libro Blanco
 Organización DiagnósticaOrganización Diagnóstica
 Formalización de un Conjunto Mínimo Básico de Datos (CMBD)
 Recomendaciones TécnicasRecomendaciones Técnicas
 Armonización de aspectos técnicos básicos en el desarrollo normativo
derivado del Libro Blanco

12. Guía de Estándares de Calidad
Formulario de Autoevaluación
 Encargado a AGAT por el Inserso- Plan de Estudios 2002
 Elaborado con Asociaciones Profesionales y de Padres
 Publicado por el INSERSO 2004
 Traducido al inglés y portugués
 En aplicación
 Castilla y León – Servicios Sociales
 Castilla La Mancha – SESCAM
 Principado de Asturias-
 Comunidad Valenciana-
 Portugal- Red de Centros Fenarceci

13. Organización Diagnóstica para la
Atención Temprana
 Encargado al GAT por el Real Patronato sobre Discapacidad
 Programa 2002-2005
 Instrumento de recogida de información y clasificación
diagnóstica
 Publicado por el MTAS-INSERSO 2005
 En proceso de validación estatal
 Proyecto EDIS-GAT

14. Recomendaciones Técnicas
 Encargado al GAT por Real Patronato sobre Discapacidad
 Programa 2005
 Publicado por el MTAS-Real Patronato 2005
 Presentado I Jornada Técnica sobre Desarrollo Infantil e Atención
Temprana – Madrid 2005

15. Sistema compartido ATSistema compartido AT
 Elaboración de un documento de bases en el Estado
 Libro Blanco de Atención Temprana
 Iniciativas de diálogo profesional, social e
interinstitucional en Galicia
 Documento de necesidades 1997
 Documento marco 2005

16. Libro Branco de Atención TempranaLibro Branco de Atención Temprana
 Año 2000
 9500 ejemplares-
 6 ediciones
 Traducido al catalán, gallego, ingles y árabe
 Libro de referencia para o desarrollo legislativo e normativo
 Asturias
 Cantabria
 Navarra
 Aragón
 Cataluña
 C. Valenciana
 Castilla y León
 Castilla La Mancha
 Región de Murcia
 Andalucía

17.  Asociación Gallega de Atención Temprana
 Colegio de Psicólogos
 Colegio de Trabajadores Sociales
 Colegio de Fisioterapeutas
 Asociación de Terapeutas Ocupacionales
 Asociación “Hoy por Mañana”
 Asociación Aspanemi
 Federación Gallega Síndrome de Down
Documento sobre necesidades de AT-GaliciaDocumento sobre necesidades de AT-Galicia

18. Comunidad profesionalComunidad profesional
 Internacional: Relaciones o participación de
observadores
 European Academy of Childhood Disability
 Eurlyaid
 ISEI
 ANIP
 Estatal : Miembros de la Federación Estatal de Asociaciones
de Profesionales de la AT-GAT- 1000 socios
 I Congreso 28-29 Abril 2007 - Málaga
 Galicia : 70 socios

19. PERSPECTIVAS DE FUTURO, PARA
LA ATENCIÓN TEMPRANA EN
GALICIA.
Agat
Asociación Gallega de Atención Temprana

21. OBJETIVOS
 A CORTO Y MEDIO PLAZO
Desarrollo de un programa para las
escuelas infantiles
Revisión del actual sistema de Atención
Temprana
 A LARGO PLAZO
Mejora del actual sistema de Atención
Temprana

22. CONVENIO DE COLABORACIÓN
VICEPRESIDENCIA DE IGUALDAD Y BIENESTAR Y AGAT
(2006 - 2009)
IMPLANTACIÓN DE UN PROGRAMA EN LAS
ESCUELAS INFANTILES DE DETECCION PRECOZ
DE TRASTORNOS DEL DESARROLLO EN
MENORES

24. OBJETIVOS DEL PROGRAMA
 Diseñar
 Desarrollar
 Implantar un protocolo de detección precoz
que permita detectar cuanto antes posibles
trastornos de desarrollo personal de los
pequeños que puedan desembocar – si no son
tratados a tiempo- en importantes alteraciones
de salud, de comportamiento y psicológicas.

25. FASES DEL PROGRAMA
1. Diseño del programa de formación
2. Preparación del programa
3. Desarrollo del programa en las escuelas
infantiles
4. Evaluación de procedimientos y resultados
5. Elaboración de los informes de evaluación
sobre la situación y para la implantación del
protocolo en la red de escuelas infantiles.

27. DOCUMENTO MARCO SOBRE
LA ATENCIÓN TEMPRANA
EN GALICIA
 Perspectiva moderna y actual de la AT.
 Análisis de nuestras necesidades.
 Análisis de nuestros recursos.
 Un Modelo organizativo para racionalizar y
mejorar la calidad de la asistencia que parte
de la definición que hace el Libro Blanco de
Atención Temprana: Modelo biopsicosocial.

28. ANÁLISIS DE
NECESIDADES
 Desarrollo infantil, socialización y
exclusión social.
 La primera infancia en Galicia.
 Población susceptible de atención.
 Necesidades de los niños con
trastornos del desarrollo y sus familias.

29. DESARROLLO INFANTIL, SOCIALIZACIÓN
Y EXCLUSIÓN SOCIAL.
 Importancia de la calidad de la crianza y de las relaciones padres-hijos y familia-
comunidad en la primera etapa de la infancia.
 Entre los factores que acrecientan la vulnerabilidad y la aparición de trastornos
del desarrollo o marginación infantil destacamos:
- La presencia de más factores de exclusión social.
- La existencia de menos protección.
- El cambio en las funciones y papeles de la mujer y en la estructura
familiar.
- La movilización social y cultural hacia nuevas oportunidades y formas de
vida, familia, etc.
- Las nuevas necesidades en la conciliación de la vida familiar y laboral.

30. LA PRIMERA INFANCIA EN GALICIA
 Estructura demográfica:
 Habitantes: 2.700.000 de los que 1.000.000 habita en las siete ciudades importantes
 Despoblamiento de las zonas rurales.
 Crecimiento vegetativo negativo.
 Crisis demográfica y natalidad:
 Ascenso en la edad media de maternidad.
 Aumento de prematuridad.
 Crecimiento de la tasa de partos múltiples.
 Nuevas familias. Crianza y socialización:
 Nuevas pautas familiares e itinerarios de crianza y socialización.
 Falta de apoyos ante el nuevo papel de la mujer.
 Escolarización:
 La tasa de escolarización en niños de 0 a 3 años es muy baja.

31. POBLACIONES SUSCEPTIBLES DE
RIESGO
 FEAPS (2005) El 5% de la población infantil
presenta limitaciones funcionales o vive
entornos sociales que implican un alto riesgo
para su desarrollo personal y su participación
progresiva en la vida social.
 Siguiendo el Libro Blanco de Atención a la
Dependencia, existen dos grandes grupos de
riesgo:
 Riesgo perinatal.
 Riesgo socioambiental.

32. FACTORES DE RIESGO PERINATAL
 Factores de riesgo biológico:
 Recién nacido de riesgo neurológico.
 Recién nacido de riesgo sensorial – visual.
 Recién nacido de riesgo sensorial – auditivo.
 Defectos y malformaciones congénitas.
 Daño obstétrico en el momento del parto.
 Prematuridad y/o bajo peso.

33. FACTORES DE RIESGO SOCIOAMBIENTAL
 Factores de riesgo:
Niños que viven en situaciones sociales o
culturales muy desfavorecidas:
- Pobreza: en Galicia hay 9,66% de hogares pobres
- Desprotección social y niños tutelados.
- Minorías étnicas: el 70% de la población gitana, habita en las
grandes ciudades.
Niños con grandes carencias afectivas.

34. NECESIDADES DE LOS NIÑOS CON
TRASTORNOS DEL DESARROLLO Y SUS
FAMILIAS
 Importancia del entorno comunitario
como factor decisivo para que el grupo
familiar pueda afrontar y superar la
situación a través de:
 La facilitación de apoyos.
 Muestras de sensibilidad y solidaridad con
los problemas de la familia.

35. ANÁLISIS DE RECURSOS
Titularidad Denominación/totales Subvención Plantilla
Privada Asociaciones/Ong
(sin definir)
Parcial o total
Conselleria
.Bienestar .Social
Psicosocial
Privada Profesionales
(Sin definir)
Ninguna Psicosocial
Pública Servicios Municipales o
comarcales
(15 servicios)
Total/con
dificultades.
Conselleria
.Bienestar .Social
Psicosocial
Pública UAT Rehabilitación infantil
Hospitalarias
(7)
Total
Sergas
Aspectos fisiológicos
Privada Orden Religiosa
Profesionales
(2)
Sergas/ Conselleria
.Bienestar .Social
Bio/psico-parcial
(3,62 Euros sesión)
Pública/privada U.AT Universitaria Parcial Psicosocial

36. DISPOSITIVOS ASISTENCIALES EN EL
ÁMBITO SOCIAL Y SANITARIO
 Organización Nacional de Ciegos (ONCE)
 UAT dependiente de la Facultad de Psicología
de la Universidad ce Santiago
 7 Unidades hospitalarias de Atención Temprana

37. ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS
 Atención y apoyo domicilario.
 Apoyo a guarderías con profesionales
itinerantes expertos en desarrollo infantil
y especialistas en déficit visual.

38. UAT FACULTAD DE PSICOLOGÍA USC
 Cuenta con equipos de valoración de la
Consejería de Familia.
 Reconocimiento para la obtención del
certificado de minusvalía.

39. UAT HOSPITALARIAS
Coruña Lugo Vigo Orense
Niños de menos de 14 años 52293 21470 70436 24976
M.Rehabilitador 17431 21470 70436 24976
Fisioterapeuta 10459 21740 17609 24976
Psicólogo 52293 0 0 0
Estimulador 17431 0 70436 0
T.Ocupacional 13073 0 70436 0
Logopeda 17431 21740 0 0
Psicomotricista 52293 21740 0 24976
Pedagoga 0 0 0 0

40. MODELO HOSPITALARIO
 Concepción exclusivamente rehabilitadora y focalizada a los
déficits.
 Intervención en el hospital.
 Tratamiento individual y centrado en las terapias.
 Procedimiento de trabajo no interdisciplinario.
 La parte psicológica, social y pedagógica es deficitaria o
casi inexistente.
 No existen estadísticas sobre el diagnóstico, derivación, el
tiempo de intervención, los resultados etc…
 El sistema en su conjunto, carece de criterios de control de
calidad.
 No se realizan ni se entregan a los padres, informes
sistemáticos.
 No se orienta en el alta del servicio

42. CONCLUSIONES
 No hay un reparto equitativo de los recursos
 Los recursos se concentran en los hospitales
 Aumenta la dispersión en cuanto a la dependencia
administrativa (SERGAS, C. de Familia, Bienestar social)
con múltiples fórmulas de financiación.
 Diversidad de unidades privadas y publicas (municipales)
 Disconformidad en general con el modelo actual.
 Ausencia total de diálogo por parte de la Administración.

43. MODELO BIOPSICOSOCIAL
 Orientado a la autonomía personal
 Facilita los apoyos en el contexto natural en
que se desenvuelve el niño
 Modelo centrado en la familia y en la escuela.
 Procedimiento de trabajo interdisciplinario

44. PROPUESTAS MÍNIMAS PARA UN
PROGRAMA GALLEGO (1)
Comisión de Estudio y Coordinación de la AT compuesta por:
Administraciones públicas
Profesionales.
Provedores de servicios
Usuarios
Implicados en el desarrollo del sector.
Algunos aspectos que debería tener en cuenta el PATG
-La A.T es un programa propio de los servicios sociales especializados en el área de
las minusvalías.
-El PATG, estará dirigido a las familias con niños/as de 0 a 6 años.
-Universal y gratuito
-Dirigido a los niños,sus familias y entorno.
-Con el objetivo de aumentar su competencia, participación social y normalizar sus
vidas.
-Las prestacións del PAT comprenderán prestaciones técnicas, económicas y
materiales.

45. PROPUESTAS PARA UN PATG (2)
 Los programas de AT deben incluir:
 La detección
 El diagnóstico evolutivo.
 La elaboración, ejecución del PIAT en colaboración
con la familia.
 La evaluación del PIAT.
 Apoyo psico social a la familia.
 Detección y cribado
 Los servicios educativos, sanitarios y sociales serán
los encargados de la detección y derivación.
 Se organizarán programas de cribado hacia la
detección precoz de los trastornos del desarrollo.

46. PROPUESTAS PARA UN PATG (3)
 Sectorización:
-El PATG, se llevará a cabo de una manera
sectorizada y descentralizada, teniendo en cuenta
los recursos existentes.
-En cada sector habrá (mínimo) un Centro de
Desarrollo Infantil y Atención Temprana (CDIAT),
con equipo interdisciplinario.

49. CDIAT
Centros de Desarrollo Infantil y
Atención Temprana
 Los CDIAT tendrán capacidad para:
 Evaluación del niño, familia, entorno.
 Realización del PIAT.
 Desarrollarán también acciones de prevención en su
comunidad: escuelas infantiles, asociaciones, colegios...

50. CDIAT
Centros de Desarrollo Infantil y
Atención Temprana
 Creación de una RED de CDIAT.
-Podrán ser tanto públicos como privados concertados
(asociaciones de padres, profesionales,etc.)
-Habrá un sistema de acreditación.
-Las familias podrán elegir.
-La Xunta facilitará la constitución de CDIAT en cada
sector. Partiendo de los recursos ya existentes.